2016,机构编制半年工作总结

导读：　2016,机构编制半年工作总结(共6篇)2016年个人工作总结2015年工作总结及2016年工作计划一、2015年生产经营工作2015年对天奇蓝天来说是艰难的一年，一方面是14年遗留合同交货期紧急，生产需大量投入又不断加班加点来完成任务，另一方面是15年合同难以签订，后继乏力，没有完成责任状考核目标。1、全年经营数据1）：审计情况。审计确...

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2016年个人工作总结
2016,机构编制半年工作总结第一篇

2015年工作总结及2016年工作计划

一、2015年生产经营工作

2015年对天奇蓝天来说是艰难的一年，一方面是14年遗留合同交货期紧急，生产需大量投入又不断加班加点来完成任务，另一方面是15年合同难以签订，后继乏力，没有完成责任状考核目标。

1、全年经营数据

1）：审计情况。审计确认2015年实现销售收入14858.6万元，账面亏损124.01万元，考核利润调增800.29万元，调减222.64万元，合计调增577.65万元，另有356.5万元审计未予调整，其中185万元由于时间原因未来得及调整报表所致。（最

终确认730万）

2）三项费用的统计，汇总和分析。2015年三项费用总额为1,784.61万元，比去年同期的1,707.26万元上升了4.53%，其中：管理费用1082.6万元，同比增加15.2万元，上升了1.4%，但扣除计提的考核工资60万元，实际管理费用下降了4.2%；销售费用508.1万元，同比增加120.4万元，上升了31.04%，扣除处理的14年的销售承包费122万元，与上年基本持平；财务费用194万元，同比下降58.2万元，下降了23.08%，主要原因是归还500万贷款、利率下降及少支付银行的财务顾问费。费用水平为12.01%比去年同期的10.88%增加了1.1%。

3）：现金流量情况。资金回笼17,117.39万元，与去年同期的16,295.30万元增加822.09万元，增加了5.04%。其中现金8,220.06万元，票据8,897.33万元。归还了银行贷款500万元，支付了南部城区建设款240万元。

4）：年终应收账款的情况。年末应收账款余额8355.7万元，同比增加1786万元，扣除坏账准备817万元，应收账款净额7339万元。其中6个月以内的有3,972.9万元，6个月至1年的789.4万元，1年至2年的2,710.6万元，2年至3年的288.5万元，3年至4年的374万元， 4年以上的220.3万元。本年度开票额15,434.3万元(不含税)，比上年度11307.96万元(不含税)增加4,126.3万元(不含税)，虽然今年资金回笼创历史最高纪录，但应收账款还是增加了1786万元。 2、市场工作

2015年带式输送机市场低迷，竞争激烈，全年签订带式输送机销售合同1.12亿元，为历年最少。

3、生产工作

由于2014年有1亿元的合同产值留底，公司生产形势一直较好，加班常态，但16年后续合同不足，仅有3000万（不含税）合同留底（也不含焦化维保合同1200

万元）。

由于各分厂产量增加较多，故造成生产部门计件工资和加班收入增加较多。（全公司考核可发放工资1267万，实际已发1382万，超发115万）

4、技术工作

围绕生产经营的技术工作基本达到要求，高新企业通过复审，拆解装备的二、三代研发已经开始全面启动，12月份已开始有了近600万元的合同。

二、内部管理工作

1、成本控制工作。核算科完成项目预算32个，决算24个；物资部门采购的询价与比价工作得到认真执行，项目外购件按给定目标价格商谈；各车间每月上报低值易耗品报表。

2、计划管理工作。2015年生产计划跟不上生产进度现象较多，尤其是材料计划严重滞后，为保证交货期采取临时抽调人员和分批次采购等办法，现已将大宗材料预排和采购计划同步编写作为缩短排、生产衔接时间的重要方法。

3、6S及安全管理工作。生产区域物流基本畅通，坚持每周的现场巡查和月评比工作，对公司全员进行各项安全培训教育，对生产现场、生产过程的危险源和安全隐患反复辨识，反复排查，及时整改，提升安全生产保障水平；

4、质量管理工作。质量控制年初就列为年度管理重点，每季度通报质量损失，全年公司外质量问题损失43万元，比14年减少40万元，16年将进一步采取细化奖惩考核的办法来提升全员质量意识和责任感。

5、减员工作

15年年初346人，年末308人，其中含学员1人，外包47人，本年度减员38人。三、存在问题与不足之处

1、激烈竞争带来合同签订困难且附加值不高。 2、技术和生产检验部门责任心不强造成质量损失较大。

3、公司内部管理松懈，对计划外支出控制不严，没有执行奖惩办法。 4、员工的业务技能提升与专业知识的学习培训工作做得不够。 5、新产品研发与市场开拓工作亟待加强。

6、厂外维保及外聘人员素质不高，安全意识淡薄，安全问题突出，现场管理和员工安全教育仍需加强。

四、划小核算单位实施:

为切实贯彻落实股份公司的指示要求，进一步搞好天奇蓝天公司的生产经营，提高经济效益，结合我公司的实际，自2015年10月1日开始试行了划小核算单位实施办法。

此次转制以转换经营思路、转变经营方式为指导，在公司内部进一步划小核算单位、独立核算、自负盈亏，明确责、权、利关系，以进一步调动广大职工的生产积极性，逐步释放和提高现有生产要素的贡献率，从而达到提高员工收入和提升企业经济

效益的目的。

本次实施试点的总体目标是：人员精简，责任明确，机构优化，效益提高；（一）.转变现有组织模式和管理模式。

由部门、车间转变为公司和分厂制，划小核算单位。由公司统一确定年度各项经济指标和考核指标，在充分保证指标完成的前提下自主调配资源，自负盈亏、创新工作。

1、撤销原市场部，成立销售公司，其下设立四个项目部和一个总务部（项目执行经理国内和国外各1名，技术经理6名、计划、翻译、运输（含发货6人）、内务等），实行销售人员提成和项目经理负责制，对自己项目整个实施流程和管理以及成本控制负责。

2、公司现有铆焊车间、机加工车间、下料车间、钳装车间、预处理车间、托辊车间六车间改为六个分厂。各分厂同销售公司签订加工合同后，按现行工作职责履行生产加工任务，确保产品质量和工期，内部结算方法参见细则。各分厂需经公司审核同意后可据自身合同的饱和情况以及加工能力，自行对外承揽业务。

3、撤销原生产部、计划部、财务部核算科；原计划部、财务部核算科职能及人员划入成立后的销售公司；技术部6名人员负责销售公司技术营销和总图设计、原油漆车间发货相关人员（含仓库）共6人划归销售公司，原生产外协职能划入采购部；保留综合管理部、技术中心、财务部、采购部、质量部。【2016,机构编制半年工作总结】

4、后勤的食堂和安保的承包及核算工作16年再行讨论实施方案。（二）、重新划分职能

1、项目部对外负责合同的签订和资金回笼，对内参与成本决策，负责采购和管理以及成本的控制和确认。项目技术经理负责技术谈判和技术处理及总图设计。

2、销售公司总务部负责生产计划和项目预算的编制，为项目经理控制各项成本

机构编制工作总结及工作计划
2016,机构编制半年工作总结第二篇

机构编制工作总结及工作计划

今年以来，我区编办在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，围绕地方经济社会发展，加强机构编制管理，积极开拓创新服务，做了一系列扎实有效地管理与服务工作。现简要回报如下：

一、组织实施区政府机构改革评估工作。

在去年政府机构改革工作基本结束和部门“三定”基本完成的基础上，对政府部门“三定”执行情况进行及时评估，是政府机构改革工作的延续，是巩固和深化机构改革成果的一项创新举措。我们通过及时开展评估，进一步落实政府机构改革总体方案，推动政府部门严格执行“三定”规定，加快职能转变，全面准确地履行职责，确保各项改革要求落到实处。22个政府工作部门（除公安局“三定”未实施外）在8个方面对本部门“三定”规定执行情况进行了自评，重点看规定的机构设置和人员编制、领导职数是否严格执行，部门间职能划转是否到位，转变职能和强化责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺。区编办重点抽查评估了这次机构改革具有大部制典型的区住建局、区人社局，对两个部门的“三定”规定执行情况进行过细的调查和督导，多层面召开了干部职工座谈会，认真听取了相关负责同志的情况介绍，对“三定”执行情况进行了了解，查阅了部门年度工作总结和计划、机关人员名册、干部任免文件、《机构编制管理手册》等台账，并对“三定”规定执行情况进行了民主测评，探索了机构改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的问题和不足，对下一阶段改革完善也形成了切实可行的意见和建议，并经区编委会通过形成了区政府机构改革评估报告报市编办。

二、稳妥推进乡镇机构改革到位，提前启动事业单位分类改革摸底工作。

根据省市统一部署，扎实稳妥推进乡镇机构综合改革工作。认真贯彻落实市下发的改革指导意见，及时研究解决改革中遇到的新情况和新问题，特别是市、区常委会研究确定的关于乡镇政法机构、编制、职数的落实，及时拟定和完善乡镇机构改革实施方案，不失时机进行布置和实施，确保了全市乡镇机构改革顺利通过了省政府的检查验收。

为了策应全国性事业单位分类改革，上半年，我区及时对事业单位进行了调查摸底。根据上级文件和部署要求，结合地方经济社会发展需要，及时更新了实名制信息库相关信息，保证了信息库数据实时性、准确性和可靠性；对事业单位机构编制报表进行了核对，对相关数据进行了统计、汇总，掌握了第一手资料；走访调查了部分事业单位，了解了工作人员相关信息和思想动态；通过调研，调整了部分事业单位机构、编制设置，进一步明确了工作职责，对公益职能进行了定位，对工作任务不足或已完成阶段性特定任务的单位予以撤销。规范了事业单位行为，从机构编制管理的角度，保障了地方经济社会的协调发展。

三、总量控制，动态管理，科学配置机构编制资源。

上半年，省市出台了一系列严控机构编制设置的文件，特别是省人民政府出台了《江苏省事业单位机构编制管理办法》令，专门发文对事业单位机构编制审批权限予以明确，这充分说明机构编制从上至下越来越重视，越来越严格。在这样的大背景下，我区编办坚持严管理与保运转结合，坚持严控行政、调剂事业、放活用工的原则，在事业单位机构编制设置上，实行机构“撤一建一”、编制“内部调剂”，重点向促进、改善民生和社会事务发展的公共机构建设上倾斜。既不违反规定，又与经济社会发展相适应。例如：为切实加强饮用水安全，在环保局环境监察局内新设饮用水源保护区环境监察分局；为加快建设社会福利事业、残疾人服务体系，新成立区社会福利院（区居家养老服务中心）、区残疾人服务中心；为了保障老百姓“菜篮子工程”的安全性，已启动成立区农产品质量安全检验检测中心，进一步规范动物卫生监督执法主体资格，并将“区兽医卫生监督所”更名为“区动物卫生监督所”；为促进我区非物质文化遗产保护工作，推动“文化盐都”建设事业，在区文化馆增挂了“盐都区非物【2016,机构编制半年工作总结】

质文化遗产保护中心”牌子；为配合基层医疗卫生机构综合改革工作，在深入乡镇卫生院调研的基础上，重新核定了乡镇卫生院人员编制；为加快建立我区新型对外劳务管理体制，规范外派劳务市场秩序，成立了“区外派劳务服务中心”；为切实做好乡镇敬老院集中供养的五保对象的供养工作，确立了乡镇敬老院事业法人地位，并把院长纳入全额拨款事业编制管理。同时，对那些职能已转移或大大弱化的机构，我们及时予以了撤并，妥善分流了相关人员，比如撤销了区三产办，将区生猪屠宰办改为挂牌机构，调整设置了区商务综合监察大队，整合了机构和编制。

四、加强调研，注重效益，积极探索农村中心社区建设。

衡量一个地区机构编制工作的好坏，最根本的是看促进该地区各项事业的发展还是起到阻碍作用。今年我区实施了乡镇区划调整工作，紧接着又布置了乡镇机构改革。如何在区划调整和机构改革工作中，既把上面交办的任务完成好，又把对下的好事办理好，真正实现社会效益最大化？面对这个命题，我们积极思考，纵横比较，充分调研，确立了“用经济区模式加快发展，用集镇区办法加强管理”的农村中心社区发展模式。成立了以被撤并镇原政府所在地为主要区划的农村中心社区，规模上按照面积10平方公里左右、人口1-2万人的标准设置。遵循“镇辖区管、财政单列、专项考核”的基本原则，充分整合利用存量资源促进镇村协调发展，力求达到两镇合并“1+1＞2”的发展成效。在机构编制管理上，农村中心社区下设办公室、行政服务中心、党群服务中心，具体承担社区的公共事务和日常管理工作，所需编制和工作人员均从所在镇中调剂，调剂人员的编制性质不变。在被撤镇的原财政、公安、国土、供电、教育、卫生、金融、邮政等单位作为所在镇相应部门的分支或派出机构予以保留。中心社区管理模式运行半年来已取得积极效应，受到市主要领导肯定。

五、放大职能，强化管理，不断提增机构编制行政效能。

（一）继续推进“三责联审”工作。年初，我们与组织、审计部门专题研究确定全年“三责联审”项目，共6项。今年上半年，已对区人社局局长孙发金同志实施了“三责联审”。我们严格按照机构编制责任审核工作规程，通过听取汇报、民主测评、召开座谈会、查阅相关资料、个别访谈等形式，认真审核了机构编制责任，肯定了该局机构编制的工作和一些好的做法，同时指出了存在的不足以及需要改进的地方，并形成了报告，在一定范围内予以通报。

（二）将事业法人登记工作重点进一步向监管转移。严格按照《条例》的规定对事业单位进行年检，从形式要件的审查提高到更实质性的审查。主管部门加强对事业单位年检工作的监督检查，登记管理机关对年检合格单位及时办理相关手续，对年检不合格单位要根据不同情况做出相应处理，保证年检工作的质量。对单位住所、法定代表人与核准登记不一致的，督促办理变更登记，特别是对区政府机构改革、乡镇区划调整后，涉及到合并、撤销、转移的单位的各项变更进行监督。对新设立的事业单位法人，核准登记前，实地检查登记事项是否落实，选择已登记的2家事业单位法人进行实地监督检查，努力探索科学的监管机制。

（三）深入推进机构编制实名制管理。在去年建章立制的基础上，今年进一步规范机构编制工作程序，严格入出编审批制度，定期维护实名制信息库，按期编制机构编制报表，强调用编计划管理，与组织、人事、财政等部门主动加强工作联系，多次协商解决干部任免、人事调配、工资审批等与机构编制联系密切的事项，相互配合协同动作办事，形成实名制管理工作合力。

（四）转变机关作风，提升行政效能。区编办不断加强自身建设，特别是将“三化”专项整治融入到创先争优、创星树牌、反腐倡廉等活动中。及时组织全办人员学习相关会议文件精神，主要领导亲自过问，按照统一部署和要求，把自查整改摆上重要议事日程。及时召开办务会，研究确定自查方案和整改时间要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想发动，认真排查 “机关化”倾向、“一般化”要求、“表面化”状态等“三化”问题在实际工作中的具体表现，通过个人自找，科室互找，领导帮找，仔细排查在服务发展、执行制度、为民办事

过程中存在的突出问题，深刻剖析原因，并有针对性地制定整改措施，切实进行整改，确保排查的问题整改到位。通过完善服务承诺、考核考评、内部管理等工作机制，从服务效能提升着眼，从影响服务效能建设的细微之处抓起，注重工作成效，提升办事效率。

下半年，机构编制管理工作继续面临着挑战，事业单位改革、审批权限上收、经济社会转型等一系列涉及到机构编制的工作都需要落实到位、服务到家，作为机构编制管理部门，压力很大，需要倾尽全力，做好工作。为此，我们打算着重从以下几个方面入手：

（一）进一步探索机构编制管理新方法，在服务发展上取得实效。主动融入经济社会发展大局，调优调顺行政事业单位管理体系，运用机构编制调节手段，向重点领域、要害部门倾斜。突出改善民生，突出社会管理，多搞调查研究，多出意见建议，为全区“快增快转、进位争先”、实现“双新盐都”作出机构编制部门应有的贡献。

（二）进一步推进和完善乡镇机构改革工作。一是解决我区乡镇机构改革的一些遗留问题。二是研究乡镇政府职能转变的长效方式，加强乡镇机构编制管理，将乡镇职能真正转变到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上了。三是突出中心社区建设，在乡镇机构改革规定的总盘子内，进一步合理设置与中心社区发展相适应的机构编制。

（三）进一步加强机构编制督查工作。把监督检查作为巩固改革成果、加强机构编制管理的重要手段，创新方法，强力推进。认真总结实名制管理的成功做法，加强与相关部门配合，提高实名制管理效率和水平；认真学习先进地区“三责联审”工作经验，做好5个部门（乡镇）“三责联审”工作，有效运用联审结果，确保取的实效；探索“三定”规定执行情况评估的长效机制，通过评估不断完善体制机制，巩固和深化政府机构改革成果。

（四）进一步规范事业单位登记管理行为。以《江苏省事业单位开办资金登记管理暂行规定》的落实为依托，对全区已进行事业法人登记的单位开办资金进行一次普查，使事业单位开办资金达到规定要求，并选择部分事业单位开展实地专项监督检查。借此把登记工作逐步转移到监管上来。

（五）进一步做好机构编制工作调研和成果转化工作。掌握机构编制工作第一手资料，学习外地机构编制工作先进经验和成功做法，重点对如何加强机构编制管理、有效实施机构编制监督、开发区管理体制、街道（社区）行政管理体制等进行调研，并注意将调研成果转化运用，努力使机构编制管理工作始终与经济社会发展相协调。

2015县机构编制执行情况工作总结
2016,机构编制半年工作总结第三篇

县机构编制执行情况工作总结

2015年，我县机构编制管理工作坚持以科学发展观为统领，在县委、县政府的正确领导和市编办的关心指导下，严格执行中央、省、市有关机构编制工作的方针政策，深入推进政府机构改革和乡镇机构改革工作，依法按程序管理机构编制，认真落实机构编制管理"八个严禁"规定，为服务县域经济又好又快发展提供了有力的体制机制保障。现将一年来的机构编制执行情况总结如下：

一、机构编制情况

（一）机构设置情况

1、新设机构19个。其中正科级机构1个，即城市管理行政执法局；股级机构15个，分别是县农村交警3、4、5、6中队，县学生管理资助中心，城乡居民养老保险管理服务中心，网络宣传与监督管理服务中心，城乡卫生会计核算中心，非物质文化遗产保护中心，渠阳管委会邓家坡社区劳动保障中心，县污水处理监督管理办公室，人工影响天气办公室，安全生产监督执法大队，县财政投资评审中心，县经济责任审计中心；暂不定级别拟作为正科级机构向上呈报审批的3个，分别是县爱国卫生运动委员会办公室，县烟叶办公室，县工业园区管理办公室。

2、合并组建机构1个。即甘棠镇中学。

3、加挂牌子机构7个。分别是在县疾病预防控制中心加挂县健康教育所牌子，在农业局优农中心加挂县农业资源与环境保护站牌子，在县纪委效能室加挂县优化经济环境办公室牌子，在县民政局优抚办公室加挂革命老根据地办公室牌子？，在县计划生育局流动人口管理站加挂县社会抚养费征收管理站牌子，在住房和城乡建设局建设工程招标投标办公室加挂县工程交易中心牌子？，在县水利局水政监察大队加挂县水土保持局牌子。

4、更名机构1个。即婚姻家庭服务中心更名为婚姻登记处。

5、合署办公机构：无。

6、撤销机构3个。分别是甘棠一中，甘棠二中，甘棠大桥中心小学。（城市管理行政执法局？、城市监察大队）

（二）编制情况

1、行政编制。全年减少行政编制28名，为乡镇机构改革按原乡镇行政编制10%精简数。

2、政法专项编制：全年无增减。

3、事业编制。全年共增加事业编制142名。其中新增全额拨款186名（含城市管理行政执法局新增编制100名），核销差额拨款编制43名，核销自收自支编制1名。

（三）编制改性情况

全年编制改性23名，。其中差额拨款事业编制改为全额拨款事业编制12名，系二凉亭园艺示范场场部管理层编制剥离改性，自收自支事业编制改为全额事业编制11名，分别是环保局环境监测站5名，移民局移民培训服务中心6名。

（四）人员入编销编情况

全年共办理人员入编及异动编制手续336人次，按类别分为行政166人次，全额拨款事业139人次，差额拨款事业14人次，自收自支事业17人次。其中新入编86人，机关事业单位之间调整250人次。新进人员中，进行政机关和全额事业单位69人（行政机关39人，全额事业单位30人、差额事业单位0人、自收自支事业单位17人。全年共销编115人，其中行政机关和全额事业单位91人（行政机关22人，全额事业单位69人），差额事业单位16人、自收自支事业单位8人。入编人数与销编人数相比，负增长29人。

二、机构改革情况

1、政府机构改革。按照批复的改革方案已全面完成涉改各部门的"三定"工作。"三定"方案中有关机构整合和职责调整全部按规定到位，行政编制核定不超总额，领导职数按上级批复数额进行核定。在改革中，清理规范部门管理机构1个，消化行政机关自定事业编制13名，消化县直机关行政超编人员13人？。改革后未新发生超职数配备领导干部和超编进人等违规违纪行为。

2、乡镇机构改革。分别召开常委会和乡镇机构改革动员会并4次召开乡镇机构改革领导小组会议研究部署相关工作，按时上报乡镇机构改革方案和制定人员分流方案，行政、事业编制都按比例进行了精简，全县共精简事业机构95个、行政编制28名，事业编制194名。按要求全面完成了乡镇"三定"工作，改革后乡镇未发生新超配领导职数现象。按怀办发【2015】14号文件规定，管理体制下放的事业站所，人、财、物全部下放到乡镇管理，乡镇已经按批复的机构进行挂牌运转，人员实行竞争上岗，编制实行实名制管理。

三、存在的问题、困难和请求

1、问题和困难

⑴我县机构编制总量偏少。和市内人口规模相当的县相比，我县的机构数、行政和事业编制数均处于最低，特别是全额事业编制少了800名左右，目前除差额事业编制外，其余都处于超编状态，一些经济社会发展需要设立的机构和编制基本无法用"撤一设一"和编制调整的方法解决，政策性安置（接收）人员和工作需要补充的专业技术人员也没有编制保障。而我县因驻军较多，每年的政策性安置（接收）人员数量都远超过其他县（市、区）。

【2016,机构编制半年工作总结】

⑵部门干预影响改革。一些职能部门的管理要求和乡镇事业站所体制改变不相适应，给新机构的顺利运行带来困难。

⑶专业技术人员面临断层问题。乡镇机构改革精简编制后导致乡镇公益性事业机构出现大量超编人员，在保证改革平稳推进，超编人员基本选择自然减员分流的情况下，将会长时间没有空编，乡镇紧缺的规划建设专业人才无法进入，畜牧、农技等技术人员也将面临老化、断层的问题。

2、请求

⑴在机构设立批准方面，给予我县倾斜支持；

⑵在财政拨款事业编制"总量控制"方面，请求按照市内规模相当的其他县的总量同等对待，允许根据工作需要适量补充增加我县财政拨款事业编制数量。

四、2015年工作打算

1、重点抓好事业单位分类改革。按照上级的统一部署和要求，切实做好全县事业单位分类改革工作。

2、继续推进和完善政府机构改革和乡镇机构改革，服务全县社会经济建设。按照省、市的统一部署和要求，在完善管理体制的基础上，建立更加科学合理的管理和服务机制。

3、配合抓好其他专项改革。主要是医疗卫生体制和文化体制改革工作。

4、切实加强机构编制管理。不断探索研究机构编制宏观管理和总量控制的动态管理机制，不断创新和完善管理手段，推动机构编制管理工作创新，加大和强化机构编制监督检查力度。

5、继续完善编制实名制管理工作。在全省实名制管理软件数据录入和初步运用的基础上，抓好软件的全面开发利用，并全面推行实名制管理工作。

6、继续做好事业单位登记管理工作，加强对登记管理单位的督查和指导。

7、继续抓好自身建设。一是按照上级要求，深入开展创先争优等主题教育活动，提高党员干部政治和业务素质，增强为民服务本领。二是加强党风廉政建设，提高党风廉政建设水平和实效。三是进一步完善和落实综合绩效目标管理，确保县委、县政府和上级主管部门的各项工作任务落到实处。四是进一步健全各项工作制度，提高管理和服务水平。五是加大机构编制工作对外宣传报道力度，为完成各项改革任务营造良好的社会氛围。

2016县编委办年度工作总结
2016,机构编制半年工作总结第四篇

县编委办年度工作总结

2016年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下：

一、开展的主要工作及完成情况

（一）统一思想，严格机构编制管理

1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔2016〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。

2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取“退一个，下一个”；为主动要求转出行政机关或到乡镇锻炼的人员开设绿色通道和鼓励行政机关工作人员参加省、市或其他地区遴选等方法，共消化超编人员8名。

（二）加强领导，稳步推进分类工作

1、健全机构，明确职责。事业单位分类改革启动后，县委、县政府领导高度重视，成立了以县长为组长、组织部部长为常务副组长，相关部门为成员的事业单位分类改革领导小组，全面负责我县的分类推进事业单位改革工作，设立专门办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组、业务指导组、督查组3个工作小组。明确成员单位的工作职责，解决必要的经费。与县各部门签订目标责任书，纳入年终目标考核。要求各部门要将此次分类改革作为头等大事，主要领导负总责，责任层层落实到人，确保事业单位分类改革工作的顺利推进。

2、加大宣传，营造氛围。我县通过召开动员会、发放宣传资料、在《当代**》、**电视台设立专栏、专版等形式宣传事业单位分类改革的重要性，必要性，让全县干部职工了解事业单位分类改革的目的、意义、方向、政策等，支持分类改革。各单位部门分别召开了干部职工动员大会，加强思想政工作，做好改革动员和政策宣传，及时掌握干部职工的思想动态，坚持以人为本，妥善处理好改革中的有关问题，稳定干部职工的思想情绪，确保在改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。

3、摸清底数，夯实基础。在前期准备阶段，我县对全县事业单位职责任务进行认真梳理，编写《**县事业单位职责汇编》，对全县事业单位的履职情况、编制、实有人员、人员学历年龄等结构等开展摸底调查，掌握事业单位基本情况，切实摸清底数，为事业单位分类工作的推开奠定坚实基础。

4、深入调研，制定方案。我县针对机构类别、走向等问题在全县范围内广泛开展调研，通过问卷调查、座谈会、专题约谈等形式，充分征求各乡镇、各部门的意见。共发放问卷1000余份，召开座谈会6次，专题约谈12次。在广泛调研的基础上形成了调研专题报告，拟定了《**县事业单位分类工作实施方案》、《**县事业单位分类参考目录》。

5、严格把关，合理分类。及时召开工作部署会，严格按照社会功能开展分类工作。严格把好部门上报关。对部门所报的信息资料，逐一核对，认真梳理职能，详细理清职责，弄清工作任务，认真对照法律法规、划分标准，严格按照《参考目录》，切实做好“两个防止”：一是防止把分类工作“简单化”与“复杂化”。二是防止经营类向公益类“挤”、公益类向行政类“靠”。

6、征求意见，反复研究。根据事业单位上报的分类情况，反复征求干部职工、主管部门和相关部门意见，对事业单位分类标准、政策进行反复解释，让他们对政策更明晰，对出现的不按标准报送或拒报情况，上门反复做他们的工作，让他们放下包袱，正确对待，准确分类。对改革后事业单位的走向问题，反复和部门对接，和其它区市县对接，和市编办对接，征求他们的意见，提交常委会议研究，最终对全县334家事业单位的类别进行确定。目前，已全面完成我县事业单位分类情况信息报送工作。

（三）创新思路，认真抓好事业单位登记管理工作

1.精心安排，搞好年检。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上，结合事业单位改革工作，明确了今年及时开展对事业单位进行全方位调查摸底的工作目标。另外我们针对事业单位的不同情况，合理制定事业单位年检时间安排表，把年检时间细化到具体事业单位。

2.转变作风，做好服务。年检工作中，我们坚持做到耐心解答政策，手把手指导业务，主动解决难题，简化办事程序，对符合年检要求的单位做到“受理、审核、核准”一条龙服务，当场办结；对提交资料不合格的单位，一次性告知不能办理的理由，从而杜绝了事业单位往返奔波、延误年检时限的现象发生，为法人事业单位登记年检工作创造了便利条件。

3.加强辅导，推进管理。一是严格要求网上办理。自开展了全县事业单位法人网上登记管理培训后，在2016年年度检验中，我们严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。二是进行一对一再次培训。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况，我单位就开展一对一再次培训。以该单位为例通过边讲解边操作的方式，从光盘绑定到表格打印进行一一辅导，直到听懂会做为止。本年度，我县应参加2016年度年检的法人事业单位为215个，年检合格率为100%。 2016年，共办理设立登记14个，变更登记33个，证书补领1个。

（四）深入基层，扎实开展调研工作

为使机构编制管理更好地服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办按照市编办要求，结合实际积极开展调研工作。一是协助完成《**县县级公立医院综合改革实施方案》的意见征求工作；二是扎佐镇、久长镇等省市示范小城镇村镇建设管理服务中心机构编制运行情况的调研工作，形成调研报告并返回到扎佐镇、久长镇、龙场镇和六广镇征求意见。三是深入**县工业园区管委会、**县交通局等部门开展机构编制调研，解决园区内设机构编制事宜；四是争取教育部门配合，深入开展调研，完成区县课题《**县义务教育师资现状及新型配置管理探索》并报送市编办。

（五）做好信息收集，严格按要求完成报送任务

严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》（筑编办通〔2016〕20号）文件要求，积极开展信息收集和报送工作。一是围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”；“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况；”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面的内容，共完成了25期简报的撰写和上报。二是加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立了兼职信息工作队伍。为信息工作人员创造必要的条件，支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关，信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节，确保信息不出差错、不捅漏子。

（六）创新思路，认真完成电子政务工作

1.明确职责，完成网建。2016年7月市编办开展网站建设工作培训后，我办成立了以主任为组长的工作领导小组，明确工作职责，由两位同志分别具体负责内外网的建设、维护和更新。各项工作按市编办要求及时开展。

2.核实数据，加强实名制管理。一是认真核实数据，完成上年度年报工作，及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制，进行入编和下编。按照机构编制网络实名制管理要求，全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准工作。二是通过“协同”平台，及时加强与各部门沟通，积极推进全县各部门机构编制批准文件和人员照片上传工作。全县392家单位已全部完成上传。

3.多措并举，推进域名注册和网络红页编辑。一是加强宣传，强化措施，强力推进工作进度。下发《关于进一步加强政务与公益域中文名注册和网络红页推广工作的通知》（修编办通〔2016〕27号），进一步明确开展中文域名注册的意义，提升各单位、各部门对该项工作的认知度；将中文域名注册和网络红页推广覆盖工作纳入全县各乡（镇）、部门年终目标考核；对在规定时限未完成相关工作的单位、部门，采取冻结机构编制事项办理的措施，强力推进域名注册和网络红页推广工作。二是加强培训，强化服务，努力提高工作效率。通过培训会，使各部门、单位管理人员熟悉掌握域名注册和网络红页编辑方法。创建机构编制管理QQ群，及时解答各单位管理员提出的问题，搞好技术服务。我县应完成域名注册单位392家，已完成注册387家，覆盖率为98.72%；网络红页推广应完成392家，现已完成385家，覆盖率为98.21%。

4.完善制度建设，逐步实现无纸化办公。为贯彻落实好机构编制部门电子政务建设五项内容，走低碳环保之路，改变传统的办公模式，打造节约型机关，我办积极开展无纸化办公工作。目前，我办已根据国家保密法的有关规定，完成无纸化办公制度建设。采用内外网网站平台、外网软件、pDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备，传达和上报相关文件资料，逐步实现无纸化办公。

（七）加强队伍建设，提高责任意识和办事能力

1.强化理论学习，提高责任意识。深入学习十八大、十八届三中全会精神，学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》，学习市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》文件精神的学习。让全体干部职工充分了解市委市政府“抓典型、转作风、提效能、强服务”和市编办三不三做到”服务承诺的具体要求，提高忧患意识、责任意识服务意识。

2.强化业务学习，提高办事能力。完善学习制度，采取集中学习和个人自学的方式，组织学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件，提高干部职工自身业务能力和办事能力，更好的服务工作对象。

（八）加强目标管理，认真完成县委、县政府及部门安排的各项工作。

一是加强组织建设，落实党风廉政责任制，积极开展纠风工作和反腐败工作，按照工作细则认真抓落实，使党风廉政和反腐败工作取得明显成效。二是进一步加强精神文明和外宣工作，以创建文明、高效、服务型机关为平台，完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度，进一步转变机关工作作风，提高服务意识，树立良好的机关形象；三是按照“**县党的群众路线教育实践活动工作领导小组”要求，召开民主生活会，积极开展“三找“活动，派遣干部深入挂帮村开展党的群众路线宣讲工作。自觉对工作中存在的问题进行积极整改，不断完善工作管理。四是制定相关工作计划和实施方案，加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作，较好地完成了各项工作

二、存在问题和困难

（一）部分单位人员变动较大，对机构编制工作重视力度不够，工作人员未及时带相关文件上下编。职工信息和照片报送不及时，造成实名制信息录入完成进度较慢。

（二）个别单位领导机构编制意识不强，对机构编制政策法规还不了解，特别是对事业单位登记管理工作不够重视。存在办理法人年审、变更事项不及时、履职作用不明显、机构编制资源闲置的现象。

（三）部分县直机关反映行政编制较少，缺少人手，工作开展困难。

三、下一步工作打算

（一）深入开展机关效能整治活动，激发干部职工创先争优的意识，努力创建廉洁、勤政、务实、高效的“服务型”机关，并以此为契机，认真履行机构编制管理职能，完善管理机制，创新管理方法。

（二）以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“加快转型、加快发展、推动跨越”的主基调，切实加强全县机构编制管理，合理分配资源。做好事业单位改革前期工作，积极稳妥推进全县事业单位分类改革工作。加强机构编制调研，促进机构编制管理工作规范化。

（三）按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则，严格控制机构编制的总量，完善动态调整机制，创新管理方式和手段，重点解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调，完善相互监督、相互配合、共同把关的用人用编新机制，发挥现有机构编制的最大效益，全面服务全县经济社会发展大局。

（四）加大宣传力度，提高全县上下对机构编制管理工作、事业单位登记管理工作、分类推进事业单位改革工作重要性和严肃性的认识，进一步形成合力，把各项工作推上一个新的台阶。

（五）认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。

**县编委办

2016年12月13日

2016环保局上年工作总结暨下年工作计划
2016,机构编制半年工作总结第五篇

一、服务大局，在苏区振兴中有为有位

充分发挥环保部门的职能优势，把环保工作融入了全县经济社会发展大局，努力在中心工作、服务大局、促进发展中有所为、有所位。

（一）争资争项成绩突出。苏区振兴发展工作开展以来，我局积极加强与国家环保部、省环保厅、市环保局的沟通与联系，争取对我县政策、项目、资金的更大扶持。一是积极争取了中央和省级项目资金。今年上半年争取到五河源头奖励资金1084万元，比去年增长126%。二是抓紧项目编制，正在实施村、镇村农村环境综合整治项目；2016年度农村环境综合整治项目正在组织编写可研报告；2016年度农村环境综合整治项目库正在筹备上报中;完成县城生活饮用水水源地保护区划分方案编制工作，并已报请省政府批复;完成钽铌矿历史遗留污染治理工程项目、废弃矿山污染治理工程项目实施方案编制工作，现已通过省、市专家组评审;完成饮用水源地评估报告编制工作并通过市局审核。

（二）服务项目主动高效。一是主动靠前服务重大项目。对万年青水泥厂、钽铌矿等重大项目，积极跑市进厅，做好环评协调及项目验收等服务工作。二是优化行政审批。通过简化程序、缩短时间畅通“绿色通道”，任命窗口首席代表坐镇行政服务中心,避免业主两头跑的现象。三是有效开展项目评审。半年共审批项目17个，批准试运行项目3个，项目竣工验收1个，为争资争项提前出具环报意见13份，出具上级审批的初审意见1份。

（三）招商引资富有成效。今年我局通过“走出去、引进来”，共接洽客商10余批次，洽谈项目有服装织造、旅游开发、电器加工、电梯生产、机械设备制造、废旧物资回收利用等近10个项目。与兄弟单位共同引进并落户的有宁波恒发机电、鑫永益实业2个项目，累计投资8000万元人民币、500万美元，实际进资880万元，其中现汇进资240万人民币。

（四）“三送”工作深入扎实。一是深入宣传调研，包扶对象全覆盖。“三送”工作队逐户走访村民400余户次，根据上级工作安排重新装订联系牌。多次集中召开干部群众连心会、党员会、村小组长及村民座谈会；二是全力做好危旧土坯房改造工作。今年里屋、外屋小组土坯房改造点是镇里确定的集中改造点，将按照高标准，统一规划建设。该处的建设从政策宣传、理事会的选举、村民座谈会的召开到规划、到测量我们“三送”工作队都全程参与，同时加大对其他分散建房户的干部帮扶，上门服务，帮助改造户拍摄照片档案，复印相关资料等工作；三是帮扶兴办实事好事。完成迳里东西大塅两条1000余米和松山背沙公边600余米水渠的建设，极大的改善了该处1000余亩良田的灌溉能力。对10户特别困难群众进行了慰问，赠送上了慰问品，受到了当地群众的普遍称赞。四是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。工作组深入村组农户，调解各种矛盾纠纷，重点加强两会期间的社会稳定，排除不稳定因素13起。

二、强化监管，环境保护成效显著

一直以来，我局围绕自身职能职责，从实际出发，加强监管，严格执法，不遗余力为推进建设美丽生态而做贡献。

（一）严格环境监察执法。开展了整治违法排污企业专项行动、沿琴江河垃圾整治专项行动，拟订上报了《关于进一步明确城市管理职责分工及工作机制》等文稿，开展了城区噪声专项整治，坚持每天（含周末）1名领导2名干部开展夜间轮值巡查，对KTV发放张贴了环保提示小标签；“两会”期间开展了重点企业安全风险调查；加强了对华星矿业等重点企业监督检查；中、高考期间进行了全天护考。上半年共下达环境违法限期改正通知书114份，关停拆除了炼油厂、非法炼铜厂、非法炼铜厂3家非法排污企业，受理、调处信访投诉137件，办理县人大代表建议、政协委员提案3件。向县公安、城管和广昌县环保局、宁化县环保局发送处理违法企业函4份。

（二）务实开展污染减排。坚持以环境容量为基础，以总量控制指标为依据，实施排污许可证制度，完成上半年主要污染物减排台账的建立,开展全国生产化学品环境情况调查工作,启动了河流源头和县城饮用水水源地保护区污染物零排放专项行动，清理了琴江河沿线陆域1.5公里范围内企业，集中整治了县城的“三河”；对吉源萤石矿、医院等企业实施限期治理；加强了县城生活污水处理厂运行监管一期工程，城市污水集中处理率达65%。

（三）有效推进生态创建。《县生态县建设规划（2016-2020）》通过了县政府常务会和县人大常委会议审议并原则通过。已成功申报乡、乡、大由乡3个省级生态乡，申报并获命名市级生态村24个。源自然保护区于2016年6月经国务院批准晋升为国家级自然保护区。

（四）着力加强环境监测。争取到省站在我县镇辖区内（蛇岭下、祠堂）县域内设置赣（贡）江源水质监测断面2处。定期对源出境断面、琴江河出境断面水质送市检测，实施了县城污水处理厂、萤石矿精选厂等重点污染企业的常态监测，开展了城区娱乐场所、建筑施工、工业生产噪声等监测。完成中高考期间环境噪声监管。组织编写了环境监测站《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《管理记录表格》。共噪声监测43次，出具监测报告9份。

（五）积极开展环境宣传。编辑、制作宣传长廊6版，在源报、“三送”简报、民情网等用稿共21篇次。6月1日，我们举行了“六一个”活动：播放一期公益广告,招幕一批环保志愿者,组织一次环保咨询活动,发放一本环保知识手册,特别是开展一次“净空、净水、净土”专项整治行动，共发放宣传资料3000余份，接受并处理现场投诉4起，收到良好的社会效果。

（六）环境质量保持优良。通过开展扎实有效的环境监管、污染治理、生态创建等工作，我县环境质量持续保持优良状况。县城空气环境质量达Ⅱ级标准，县城集中式饮用水取水口水质100%达标，源水质基本达到Ⅱ类标准，琴江河出境断面水水质达Ⅲ类标准。

三、争取支持，环保能力得以提升

一直以来，我局积极加强与省市环保部门及县委、县政府的请示汇报，争取上级的支持，环保投入不断加大，环保基础设施和能力建设得到进一步加强，为推进环保工作健康发展打下了坚实的基础。

（一）发展条件明显改善。仅用一年时间，总投资850万元总面积3500平方米的环境监测执法业务用房于2016年底竣工并投入使用，并逐步完善了相关配套建设，化解基建债务。此外，投入130余万元，按照三级站标准配备了环境监测仪器设备，新增了三辆执法用车，为环保执法创造了优越条件。

（二）机构编制得以壮大。我局通过不懈努力，最终促成了县委、县政府重新研究制定《环保局主要职责内设机构和人员编制规定》，机关内设股站室由原来4个增至6个，人员编制由原来18个增至24个，县里选招人员3名，为配齐配强人员力量，特别是专业技术人员打下了坚实的基础。

（三）内部管理倍增活力。我局先后制订完善了目标管理考评、财务管理、车辆管理、会议活动、人文关怀等管理制度，建立了创先争优责任分工及奖优罚劣的激励机制，实行了“周例会调度、月小结通报、年述职测评”的工作落实机制，打破“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的状况，机关管理越来越规范，班子共事越来越团结，在干部职工中形成了“人人有舞台，人人有尊严，人人有动力”的良好干事氛围。

过去的半年，我们团结实干，艰辛付出，取得了一定的成绩。但也存在一定差距和不足：一是减排工作压力大。污水管网建设不到位，污水厂进水量和进水浓度有待提高，工业减排无项目支撑。二是生态建设投入不足。受资金制约，农村环境综合整治投入不足，生活污水、垃圾处理不规范，机制不健全。三是人员力量薄弱。环保局班子年龄老化，人员数量不够，专业人员缺乏，监测、环评业务正常开展困难，环境监察执法压力大。

下半年，我们将在以下几方面继续努力，进一步做好各项工作。

1、多管齐下，增加环境保护投入。一是继续通过向上争取苏区振兴政策的倾斜；二是继续加大争资争项力度；三是地方财政想方投法加大环保投入。

2、齐头并进，增强环保力量。一是增加编制数量，通过选招、选考缓解年龄老化、人员数量不够、专业人员缺乏等问题。二是配齐各乡镇环保协管员织牢监督管理网络；三是动员社会力量特别环保志愿者加大对环境保护工作的监督与支持。

3、社会协同，提升环保意识。一是继续强化绿色GDp的理念；二是继续加大环保考核问责的力度；三是加大环境保护宣传，使之深入民心。

4、综合治理，防污减排达标。一是加快推进污水管网建设。组成工作小组建立长效排查制度，加快城区污水管网建设进度，尽快完成污水管网建设，增加污水收集量；二是继续开展城市噪音、油烟污染整治。对城市噪音监管出台专门规定，将处罚权限归口，并赋予相应的违法物品暂扣权，以保证噪声治理取得实效。对饮食摊店实行环境影响申报登记或审批前置，从源头上规范管理。

5、服务中心，加强“三送”、招商引资、综治、计划生育等中心工作。确保各项工作有人抓、有人管，做到任务有落实，措施有创新，争先有实力。

2016镇半年工作总结及下半年工作计划
2016,机构编制半年工作总结第六篇

镇半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结

上半年，镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇，强化发展意识，提升发展境界，坚定发展信心，营造干事创业氛围，加压奋进，创新实干，各项工作保持了良好的发展势头，1-5月份，固定资产投资**亿元，完成全年任务的49%，服务业投资**亿元，完成全年任务的**%，招商引资到位资金4.2亿元，完成全年任务的60%，国税完成税收**万元，完成全年任务的**%，地税完成税收**万元，占全年任务的47%。

（一）以项目为抓手，加速推进经济又好又快发展。年初，成立了20个重点建设项目指挥部，实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制，落实责任，明确任务，力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境，创新工作思路，强化政府的引导和服务功能，对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设，成立三个社区建设项目指挥部，按照示范带动、压茬进行的原则，稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策，筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目，积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设，积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设，大力提升服务业发展规模和水平，进一步拓展小城镇服务发展空间。采取“一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制，确保项目建设进度。

（二）打造工业强镇，加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业，发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头，加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级，集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业，搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程，与首钢合作，利用其专利技术、工艺和设备，用硫酸渣生产生铁，该项目工艺为国内领先技术，不消耗焦炭，节能环保，目前正在积极施工建设中，达产后，年产生铁20万吨，新增产值2亿元，利税8000万元。二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业，促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头，大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头，大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头，整合提升煤炭销售和物流运输业，逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成，等待开工建设。

（三）做好借势发展，全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策，积极申报，与驻地煤炭企业协商，实施新型农村社区建设，推进城镇化建设进程。按照1X模式，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施，聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划，并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村，前羊村是土地增减双挂钩试点村，规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋，目前全部封顶，预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设，年前整体搬迁入住，明年上半年完成旧村复垦；*村是压煤搬迁试点村，规划建设回迁楼28栋，办公及卫生服务中心楼2栋、幼儿园1处，占地105亩，现正在进行标段四的垒砌工作，年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则，积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设，这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机，主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头，着力拓展发展空间，完善服务功能，高质量完成翟良路延伸扩建工程，高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程，高水准完成华云佳苑商住楼建设，高规格完成文化广场建设，高效率完成府前街拆墙透绿工程，提升形象档次，提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。

（四）调整产业结构，大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造，为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村，中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村，重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后，有利于进一步调整土地，推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地，该项目是山东云汇集团投资建设，计划占地2500余亩，总投资2亿元，是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地，集培育、加工、研发、制作、交易于一身，配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放；强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

（五）整治城乡环境，着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入，完善基础设施。自去年以来，我们不断加大投入，购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备，配齐了专职司机和专职环卫工人，成立执法队伍，确保各村、各单位做到“二有二无”，即有固定的垃圾收集设施，有固定的垃圾处置场所；无垃圾积存，无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动，彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手，做到清扫保洁精细化，环卫管理规范化，业主清理责任化。以巡查督导为手段，做到大街严管，小街规范，农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻，拆除乱搭乱建；清理占道经营；取缔马路市场；严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范，做到三个统一：“统一高度”“统一材质”“统一底色”；门头房前车辆摆放规范，统一放在划定的车位停放线以内；流动摊点停放规范，统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”，即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放，做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题，及时安装、维修和更换路灯，做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理，确保街面路灯正常使用，亮灯率达98%以上。

（六）坚持以人为本，强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展，加大基础设施建设，中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化，1-5月份，新增就业再就业320人，农村劳动力转移就业766人，企业养老保险扩面115人，征缴养老保险费912万元，失业保险费完成84.93万元，工伤保险完成241人**万元，医疗保险投续保完成188人**万元，农村社会养老保险投续保14900人，保险金额完成**万元。三是深入开展平安建设活动，组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动，加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用，充分发挥区域性治安联防中队作用，较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度，规范招投标行为，严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项，涉标金额226.43万元，集中采购309项，采购金额144万元，两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视信访稳定工作。坚持责任下移、重心下移，坚持依法处访、依法治访，解决了一批疑难信访案件，妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动，制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案，确保安全；狠抓安全隐患排查治理工作，杜绝了重特大事故发生，安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”，较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成绩。

二、下半年工作计划

下半年，我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新镇”这条主线，坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路，紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标，以提标、提速、提能为措施、手段，引导全镇广大党员干部，提升境界、高标定位，乘势进取、突破跨越，鼓足干劲、奋勇争先，力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。

（一）强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位，着眼加快对接融合，稳步实施镇区升级改造，加快华云佳苑商住区建设，搞好翟良路两侧开发规划，实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升，完成文化广场建设，全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设，完成前羊村、玥庄村搬迁入住，启动榆山、大港新村建设，启动刘官庄社区规划设计，全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境，将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理，积极开展环境综合整治，实施“绿化、美化、亮化”工程，严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为，清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂，深化镇村管理，优化镇村环境。

（二）强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区，增强其承载产业项目的整体功能，遵循经济发展和项目建设的规律，使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区，按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则，搞好科学规划，加快基础设施建设，建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系，深化地企合作，抓好协调服务，为企业尽可能多的提供产业、资金源等方面的信息，支持企业研发新产品，提升产品质量和档次，提高附加值。四是进一步加大招商引资力度，实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”，盘活存量土地，用活挂钩土地指标，按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则，切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。

（三）强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求，大力实施农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。一是精心规划，加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接，深入调查研究，充分尊重群众意见，制定农业发展规划，明确发展方向、发展规模，转变农业经济增长方式，大力发展设施农业、高效农业，着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业，为全镇农业发展指明方向。二是强力推进，稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策，在土地、资金、人才、环境等方面，给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持，引导企业通过技术改造和技术创新，提高加工精深度，延长产业链，促其发展壮大，增强辐射带动能力；积极与新疆国轩农业公司洽谈，争取项目尽快落地。三是搭建平台，积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治，宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁，通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作，带动周边村实施整体搬迁，旧村复垦后，大力推进土地流转工作的开展，鼓励集体经营、大户经营、能人经营，使农业生产要素优化配置，相对集中，从而达到规模化、集约化经营，鼓励农民将土地合法有序流转，积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转，逐步发展适度规模经营，积极探索、重点帮扶，力争在土地流转工作上有新突破。

（四）强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设，着重做好重点群体就业工作，帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业，大力促进农村富余劳动力就业。今年年底，全镇争取实现新增就业900人，下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济，带动村民发家致富，进一步拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。力争到年底，收入结构进一步优化，居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高，中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度，进一步调动农民参加养老保险的积极性，不断扩大参保范围，为社会养老筹措更多的养老资金；进一步完善“五保老人”的供养制度，适度提高供养标准。着力抓好低保工作，进一步提高低收入群体财政补贴水平，建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度，推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作，积极探索新的扶贫开发方式，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设，加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动；大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身活动；加强公共医疗卫生工作，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；搞好村容村貌整治，为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。

（五）强力突破、全面提升社会管理创新。积极推进社会管理理念、体制机制、工作方法创新，努力创造和谐稳定的社会环境。开展社会安全大提升行动，突出重点，综合管理，解决社会治安突出问题，建立完善公共安全防控体系；加大对非法开采加工矿产资源行为、非法盗采露头煤行为、非法采挖煤矸石行为、无照或超经营范围行为、非法建设拆除燃气充装等行为的打击和专项治理，坚决遏制重特大安全事故。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，畅通群众反映问题和行政机关解决问题的渠道，着力解决征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、涉农负担、社会保障、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题。切实保障人民的饮食用药安全，深入开展食品药品安全专项治理活动。开展信访稳定大提升行动，要突破难点、全力化解，解决好信访突出问题，建立信访维稳长效机制。完善突发事件应急管理机制，着力解决突出治安问题，深入推进“平安翟镇”建设。

实际工作中，我们将紧紧围绕年初确定的工作重点，强化调度，狠抓落实，努力解决制约经济社会发展的新问题、新情况，继续解放思想，开拓创新，全面和超额完成今年的目标任务。

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（编辑：新新）

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