开发开放工作总结

导读：　开发开放工作总结(共6篇)浦东新区开发开放的优势问题与对策浦东新区开发开放的优势、问题与对策转载日期：2012-7-17 23:13:00 来源：中国论文下载中心作者：周轶昆摘要：浦东新区开发开放17年取得了辉煌成就，浦东的发展具有自身独特的优势，但也面临着一些新的问题。浦东新区要在科学发展观的指导下，突破深层次结构性和...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《开发开放工作总结》，供大家学习参考。

篇一:开发开放工作总结
浦东新区开发开放的优势问题与对策

浦东新区开发开放的优势、问题与对策

转载日期：2012-7-17 23:13:00 来源：中国论文下载中心作者：周轶昆

摘要：浦东新区开发开放17年取得了辉煌成就，浦东的发展具有自身独特的优势，但也面临着一些新的问题。浦东新区要在科学发展观的指导下，突破深层次结构性和体制性难点和关键环节，才能有效地推动外向型、多功能、现代化新城区的建设进程。

关键词：浦东新区；功能开发；体制创新

Abstract：Seventeen years exploitation and opening of Pudong New Area has made great progress，and the development of Pudong has its unique advantages and also faces some new problems. Only Pudong New Area should break through difficulties and key links in its deep structure and system under the guidance of scientific development outlook，can the construction progress of an outward，multi-functional and modern Pudong New Area be effectively pushed forward.

Key words：Pudong New Area；functional exploitation；institutional innovation

经过17年的开发建设，浦东新区已成为一个人口密集、收入水平高、规划档次高的地区，其人口密度为3293人/平方公里，人均GDP已经超过了1万美元，基本形成了一个以高新技术和现代服务业为主导的新型产业体系。2005年国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点，浦东开发进入了全面建设外向型、多功能、现代化新城区的新阶段。

一、浦东新区发展的优势分析

1.独特的区位优势。上海在我国沿海地区和长江流域具有优越的龙头地位。实际上，包括合资在内的外资之所以青睐浦东，与其龙头地位颇有关系。浦东地处上海市东部，正好是中国海岸的中点与长江入海口的交汇处，交通便利，腹地广阔，地理位置优越。浦东的海岸线占上海大陆岸线的大部分，具有良好的港口航道条件和港口集疏运体系，拥有较强的港口吞吐能力。据统计，长三角承接了全国一半的集装箱吞吐量，上海承接了长三角一半的吞吐量，浦东承接了上海港集装箱吞吐量的7成。浦东依托上海的科技人才优势、产业基础优势和特大型中心城市的综合服务优势，使其能够肩负起带动上海与长三角、长江流域联动开发，促进全国区域协调共同发展和整体功能提升的历史使命。

2.梯度有序的特色功能区布局。“十一五”时期，浦东新一轮发展确定了“一轴三带六区”的总体布局。依托四个国家级开发区，浦东新区规划了六大功能区域，这些功能区布局合理、梯度有序，集国际金融、贸易、现代物流、高科技、旅游会展等功能服务为一体。陆家嘴金融贸易区是全国唯一以金融贸易命名的开发区，是上海国际金融中心的核心功能区，也是全国经济流量最大、服务最完善的金融中心区；金桥出口加工区是上海也是全国最具代表性的先进制造业基地之一；外高桥保税区是全国唯一接近真正意义上自由贸易区的保税区，也是国内唯一可设立外商独资贸易公司的园区，它集自由贸易、出口加工、物流仓储等多种经济功能于一体，其经济总量、销售收入、税收总额都相当于全国其余14家保税区之和。【开发开放工作总结】

3.国内一流的城区基础设施体系。基础设施建设是城区重要的投资环境，在很大程度上影响城区经济的运行质量。经过17年的开发建设，浦东新区打造枢纽型网络化的基础设施体系已取得重大进展。至2006年，浦东开发累计城市基础设施总投资达到1648.73亿元，为改善新区投资环境、扩大对外开放、增强城市综合功能创造了有利条件。2010年底上海世博会的举办以及环球影城主题公园项目落户浦东，将极大地促进浦东各项城市基础设施建设的更快发展。网络化的基础设施体系将使浦东发挥越来越大的枢纽作用。洋山深水港的建设将推动杭州湾跨海大桥和沪崇通道的启动建设，并有利于以上海为中心、江浙为两翼的国际航运中心的组合港的形成。功能性、枢纽型、网络化的城市基础设施体系，将为新时期浦东经济发展提供强有力的支撑，不仅拓展了浦东外向型功能的内涵，也为上海成为国际经济、金融、贸易、航运中心奠定了坚实基础。

4.相对齐全的要素市场。证券、期货、产权、钻石、铂银等要素市场均落户浦东，这些要素市场以“立足上海、服务全国、面向世界”为宗旨，形成强大的要素市场综合功能辐射力，促进社会资源配置效率的提高和配置范围的扩大，为上海、长江三角洲乃至全国经济的发展提供有力的支撑和服务。上证所带动了一大批金融机构集聚浦东，给浦东金融业建设注入了新的活力；上海期货市场在全国的地位也举足轻重，成交额占全国一半左右，期铜已成为全球三大定价中心之一，期胶也成为现货市场上生产、消费和流通的重要指导价格；上海联合产权交易所已成为全国交易额最大的产权交易机构，不仅为上海市的国有与集体企业的产权提供交易服务，而且也为长江三角洲地区和长江流域的企业产权提供交易服务，已成为浦东释放金融服务功能的一个重要平台。浦东凭借要素市场比较齐全的优势，为其经济快速发展注入了巨大的活力。

二、新形势下浦东新区发展面临的问题

浦东正处于从基础形态开发到功能开发、从资源的国际化集聚到服务辐射全国的转型阶段。浦东在这一转型过程中将面临不少困难，亟须解决诸如资源、环境和开放变量约束下的再发展问题。

1.随着对外开放日益深入，浦东新区的经济发展，特别是对外贸易已经深深地嵌入国际经济体系之中，并越来越受到全球市场波动的影响。在出口市场上，国际新贸易保护主义的回潮有可能恶化产品的出口市场。近年来，我国已经成为反倾销的最大受害国，以环保、安全为名的技术性贸易壁垒正日益成长为限制我国出口的主要障碍。在金融市场上，金融全球化过程中也带来了巨大的金融风险。迅猛发展的金融衍生工具和24小时电子化交易的全球金融市场使巨额的国际资金可以在很短的时间流向世界上任何一个有利可图的地区。浦东新区打造国际金融中心的过程中，必然面临着完善金融体制、吸引高级金融管理人才、提高金融产品创新能力、加强金融监管能力、防范金融风险的严峻考验和挑战。

2.浦东新区的发展面临周边地区激烈的竞争。在区域平衡发展、公平竞争的体制下，区域分割将逐步被打破，全国统一市场将逐步形成，各个区域都有加快发展的压力。浦东的开发开放也面临着周边地区激烈的竞争。目前，浦东与邻近地区的竞争主要是招商引资的竞争、项目安排的竞争，尤其是在先进制造业重大项目招商上出现了激烈的竞争。

3.浦东新区的发展正面临着日益严峻的要素资源约束问题，开发模式必须实现新的突破。经过十多年的发展，浦东的商务成本已迅速提高，受土地、能源等要素资源的制约也日趋严重。招商引资资源紧缺，土地、厂房、办公楼宇等资源储备不足，难以满足国内外投资者的需求，土地集约化使用度有待提高。同时，浦东新区经济社会发展中还存在着城市建设资金需求规模巨大、银根收紧、投融资模式制约等带来的

资金约束，社会发展整体水平和交通商业配套设施也相对滞后。更重要的是，将来浦东不能靠消耗大量的资源，不能靠大量、强力的投资来拉动发展。如果浦东在新一轮开发开放中不创新发展模式，再单纯地靠投资和消耗土地等资源来推动经济发展，跟其他地方进行一些低成本的竞争，就将没有竞争力。

4.体制和机制推动经济和社会发展的潜力和活力有待进一步释放，体制创新需要进一步深化。在第一轮开发开放中，招商引资和中央、上海市的政策扶持，成为推动浦东开发开放的两大驱动力。目前，党中央国务院对浦东新区实行“三不政策”(不给钱、不给项目、不给优惠政策)，浦东新区能得到的只是对外开放和制度创新的先行先试权。在政策效应减弱的趋势下，体制和机制推动经济和社会发展的潜力和活力有待进一步释放，体制创新必须取得新的突破，需要进一步深化。浦东已初步建立起了“小政府、大社会”的行政管理体制，但在政府职能上仍带有全能型、经济建设型特征，政府主导发展的痕迹比较明显，经济运行环境与国际通行规则和做法相比仍然存在一定差距。

三、新形势下浦东新区发展的对策建议

1.提升企业自主创新能力，打造产业核心竞争力。浦东要形成以服务经济为主的产业结构，主要通过金融、物流、会展旅游等有潜力的产业发展来带动地区经济发展。浦东虽然已在五大要素市场建设方面取得了一定的成绩，但是金融、物流、会展旅游等现代服务业受开放程度、市场需求、高素质人才比较短缺等因素的制约，发展仍显缓慢，总量规模还不大。2006年在浦东的生产总值构成中，第二产业仍占50.5%，而第二产业中的大多数在浦东是有生命周期的，发展到一定阶段后不仅增量比较困难，存量部分也必须进行技术升级。浦东经济要想在新一轮发展中保持快速健康增长，就必须在引进外资的同时进一步加强自主创新，更加注重自己的核心竞争力，掌握自己的核心技术。

2.加强与邻近地区联动发展的协作机制。浦东开发的总目标是要振兴上海、服务全国、面向世界，它的发展不是孤立的，必须以其辐射区域为经济腹地，以腹地的经济发展作为支撑。但浦东与邻近地区联动发展的效应目前还没有得到充分的发挥。例如，在高科技产业方面，如何加强浦东高科技产业园区与从浦东向江浙一带发散形成的十多条IT产业发展走廊之间的交流、合作和联动，促进长三角的经济进一步快速发展，是目前亟待解决的问题；在资源要素配置方面，浦东的产权交易市场如何通过协商机制，通过市场运作和合作机制，与长三角其他地区性的产权交易市场实现对接，使它们成为一个既有合作又有分工的完整体系，也是今后必须解决的重要问题。

3.探索集约用地的开发新机制，进一步提高土地集约利用水平。浦东开发通过设立开发园区集约使用土地，在土地集约利用上积累了一些成功的经验，取得了一定的成绩。但在土地的开发过程中，还是存在一些没有集约使用土地的现象。浦东历经17年的开发开放，可开发利用土地不断减少，土地资源储备不足，土地基础开发的单位面积投资成本不断上升，已接近亚太其他地区的开发区，对吸引国内外大企业入驻已形成了某种障碍。因此，在原有土地集约利用经验的基础上，探索新的集约用地的开发机制，进一步加强土地资源的精深化利用是浦东新一轮开发过程中亟须解决的问题。

4.构建与国际惯例接轨的商务环境。17年来，在中央和上海市政府大力支持下，浦东在基础设施等外延形态建设上取得了有目共睹的辉煌成就，拥有国内一流的硬件设施，但政府社会服务工作则显得相对滞后。在全国和亚洲一些国家的市场日趋成熟的条件下，浦东面临的竞争也越来越激烈，体制规范、政府高效廉洁的地区才能够吸引到资本、技术和人才。浦东推行的“小政府，大社会”的模式虽然取得了一定的

成绩，但经济运行环境与国际通行规则相比仍然存在一定差距。构建符合国际惯例的商务环境，用国际通用的规则来保护投资者，是浦东进一步推进政府职能转变，提高政府服务质量，营造一个公平、公正、高效的投资软环境的重要领域。

参考文献：

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[5]佐佐木信彰.浦东开发的现状及前景[J].郭勰，译.马克思主义与现实，2001(6)：5963.

[6]安树伟，季任均.长江三角洲地区经济一体化研究[J].重庆工商大学学报(西部论坛)，2004，14(5)：46

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篇二:开发开放工作总结
2014年全市对外开放座谈会上的汇报材料

攀枝花钒钛高新区管委会 2014年度全市对外开放座谈会汇报材料

成鸣书记、各位领导：

下面，我就钒钛高新区2014年度对外开放工作开展情况及下一步打算作一简要汇报。

一、2014年工作总结

今年以来，钒钛高新区努力克服宏观经济下行压力不断加大，主要工业品价格持续下跌的严峻形势，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕成鸣书记提出的“推动园区成为对外开放和引进高端产业的前沿区”的工作要求，坚持把扩大对外开放和引进具有引领性、示范性的大项目、好项目作为推动园区产业结构调整和转型发展的重要抓手，全年累计新签约项目12个，其中5亿元以上的项目6个，协议投资额77.7亿元，预计完成招商引资实际到位资金60亿元，实际利用外资0.25亿美元，两项指标均全面完成年度目标任务。主要抓了以下几方面的工作。

（一）着力突出政策和规划的引领作用。根据新形势和新要求，加快转变过去以低价出让土地、财政补贴及电价水价优惠等方式的招商引资模式，修订完善《钒钛高新区投资促进工作管理办法》，提高了投资强度、安全环保、税收贡献等门槛，增强了政策对转型发展的导向性。委托中国铸造业协会和成都亿博物流公司，编 - 1 -

制了《园区耐磨材料与铸件产业发展规划》、《金江大型综合物流园整体规划》，充分发挥专业规划对招商引资工作的指导和规范作用。

（二）不断创新促进对外开放体制机制。以全面深化改革为抓手，加快推进服务型园区建设，着力提升园区招商引资软环境。一是把园区全资国企——仁江公司改革作为园区全面深化改革的切入点，按照园区“总运营商”的定位，基本完成公司构架调整、制度完善和人员配备，加快推动公司以服务输出的形式，承接管委会招商引资、金融服务等职能。二是围绕服务好项目和客商，对管委会机构设置进行了调整，整合了“两办”，增设经济运行局、科知局，完成服务中心过去承担的城管职能移交，为其充分发挥服务职能提供了条件。三是进一步增强政策的透明度，印发了钒钛高新区《项目入园建设流程图》、《招商引资手册》和中英文双语的《宣传册》，推动了政务环境的优化。

（三）努力强化项目的包装和储备工作。认真研究下一步上级资金和政策争取方面的新要求，全力推进以项目为载体争取资金和政策的准备工作。建立了由管委会主要领导牵头，部门参与的项目包装例会制度。依托仁江公司，设立了钒钛高新区项目平台中心，以市场化理念，承接管委会及园区企业的项目包装、策划、申报等业务，增强了项目包装策划专业化水平，有效解决了 - 2 -

管委会人手不足等问题。坚持把引智、引技与引资、引企相结合，采用公开征集等方式，先后委托四川钒钛产业技术研究院、攀枝花学院重点包装了1万吨钛铝板、2万吨雾化铁粉、3万吨含钒钛微合金化铁粉、500吨钛及钛合金铸件等项目；邀请中国生产力协会、中国房车协会等专业协会，为钒钛高新区发展房车营地以及综合性休闲旅游产业出谋划策。

（四）大力实施“走出去、引进来”战略。充分利用各种重大招商活动的契机，以及昊克云台等电商平台和中国铸造协会耐磨分会的专业资源，主动出击、积极对接，多方位有针对性地开展小分队招商、以商招商、中介招商，取得了积极成效实现了园区对接交流从国内走向国际、投资促进从引资拓展到引智、与宝钛合作“破冰”等三大突破，先后与独联体钛协会、俄罗斯电机械公司、俄罗斯普罗米修斯中央材料研究院、湖南长沙中俄科技园进行了深度对接，在技术引进等方面达成了合作意向，与宝鸡高新区签订了共建友好园区签约仪式，实现了推动我国钒钛产业发展的强强联合。此外，前不久我本人还参加了由张剡市长带队的欧洲三国钒钛产业考察活动，在技术引进、产业发展、人才交流等环节，进行了卓有成效的对接和洽谈。

（五）积极推动园区外向型经济发展。牢固树立打造面向世界钒钛产业的理念，大力推动园区外向型发展 - 3 -

战略，努力做好全球经济转暖时产能释放的准备。一是加快建设外贸示范型园区。2014年6月，钒钛高新区成功创建为省级出口工业产品质量安全示范区。十五届西博会期间，与中信保四川分公司签署《支持攀枝花钒钛出口基地发展平台合作协议》，正式启动钒钛外贸基地信贸合作平台建设，为园区企业大力发展外贸经济提供了有力的支撑。二是密切与公共服务平台合作。通过创国园区“以升促建”，与攀枝花学院、攀枝花市质监所和攀钢研究院签署合作协议，实现了园区对上述机构公共研发和检测等服务平台的功能共享，有效保障了园区企业出口产品技术稳定性。三是园区企业拓展海外市场成效显著。今年以来，在外贸出口新增恒源石化和民睿鑫商贸2户出口实绩企业，攀钢海绵钛成功打开德国和台湾市场，实现攀枝花海绵钛外贸出口零的突破，民睿鑫商贸代理的钛白粉出口韩国，开创了市内民营贸易公司钛白粉外贸出口的先河。二、下一步工作重点

下一步，钒钛高新区将紧紧围绕“夯基础、补短板、调结构”主题，坚持以改革的精神和开放的姿态推动园区转型发展。

（一）狠抓开发建设，进一步增强园区载体功能。充分学习借鉴新加坡等发达国家以及青岛、东莞等先进地区“筑巢引凤”经验，以园区软硬件设施和环境的升级 - 4 -

助推产业升级，夯实园区对外开放战略的载体和平台。一是升级生产基地，加快推进“产业区、物流区、新城区”三大功能区的规划整合，不断夯实工业集中区基础配套设施，体现“提速、提档、提质”的转型升级要求。二是建设孵化基地，进一步做实、做优国家级钒钛专业科技孵化器，不断增强高新区科技型中小企业孵化能力，培育壮大新兴产业。三是打造总部基地，大力推进金江新城建设战略，弥补园区长期以来城市建设方面的欠账，实现新型工业化和新型城镇化良性互动，“产城一体”相融发展，为吸引国内知名企业在高新区设立研发机构和总部，以及为高端人士居住就业创造条件。

（二）狠抓服务提升，进一步优化园区发展环境。加快推进服务型园区建设，力争用较短时间把软服务环境培育成为实现园区开放式发展新的支撑和比较优势。一是优化管理体制。进一步深化园区改革，逐步建立起行政管理与市场运作相结合的管理服务体系。二是强化公共服务。加快建设标准化厂房以及原料采购、储存和生产性加工平台，引导企业向轻资产转变。尽快补齐园区金融服务的短板，着力解决好民间资本、金融资本进入园区通道问题。三是强化科技人才服务。进一步加强与国内外研究机构的技术交流与合作，引智借力开展技术攻关。努力推进全市职业教育资源向园区集中，着力 - 5 -

篇三:开发开放工作总结
2015对外开放工作总结

对外开放工作总结

近几年来，在市委、市政府的领导下，我县坚持邓小平理论为指导，深入贯彻落实国家西部大开发以及自治区党委、自治区人民政府进一步扩大对外开放的一系列政策措施，紧紧抓住机遇，改善投资环境，实行低门槛政策，搞好服务工作，大力发展非公有制经济，加大招商引资力度，使我县形成全方位开放的新局面。到200*年9月22日止，全县个体工商户发展到4443户，私营企业30家，共引进外地客商投资项目95个，合同计划投资20.38亿元，实际利用外资4.25亿元。这些项目的开工建设，为我县经济发展注入了新的活力，成为我县国民经济的重要组成部分，我们改善投资环境，大力招商引资，扩大对外开放的主要做法是：

一、高度重视，加强领导，对外开放工作。

××县全区面积最大、人口密度最小的一个少数民族山区县，也是国家重点扶持广西28个特困县之一，经济基础比较薄弱，加快发展难度较大。县委、县人民政府坚持“解放思想、实事求是”,贯彻发展才是硬道理的思想，坚持改革开放，加大招商引力度，借助外商外企的经济力量，发展田林经济。为了切实抓好对外开放工作，我县成立了对外开放工作领导小组，由县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对外开放工作的领导，做好组织、协调、指导、保障和监督工作，确保招商引资工作顺利地发展。

二、出台优惠政策，降低门槛吸引客商。

我县认真贯彻落实中央、自治区、市有关政策，结合实际情况制定了有利于本县经济发展的优惠政策，并对过去一些政策法规和文件进行清理和调整。我们首先确立“让利于民”的思想，打破束缚外商投资积极性的条条框框，积极鼓励社会力量和民间资金的投入和非公有制经济的发展。最近，县委、县政府先后出台了《关于鼓励国内外客商投资的优惠办法》、《关于在领导干部中开展“下乡、思学、跑部”的通知》、《关于营林工作优惠政策与激励机制的决定》、《关于田林县招商引资的“十不准”决定》等文件。一是加快“跑部”步伐，坚持“走出去”、“引进来”.

在新的形势下，要抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发良好机遇，抓住我国加入世贸组织的机遇，根据国家投入重点，结合本县、本乡（镇）、本部门实际，选择好发展项目，千方百计跑国家部委、跑自治区部门、跑市县部门、跑发达地区，跑项目，争资金，千方百计争取和引进项目，引进资金，引进人才，引进信息，引进技术，引进管理经验，以此增加我县产业发展、基础设施、公益事业项目的投资，拉动内需，增强我县经济发展后劲，为加快发展多作贡献。二是外商在××搞农业综合开发，所租赁的土地实行优惠办法。

每亩山地承包费计价50元以内，租期30年，简化办理土地流转手续，土地使用证、土地管理、土地合同公证等项目收费按有关规定的最低收费标准收取。政府给予协助办理农村集体土地承包手续。三是建立招商引资有功人员奖励机制，鼓励干部职工或能人走出门，招商引资从事农业综合开发。四是为扩大对外开放，加快田林经济发展鼓励外商来我县投资经商、办实业，出台了招商引资“十不准”规定，充分保障投资商的合法权益。规定外地客商到××办企业的，在符合“三个有利于”的条件下，做到六个不限：生产经济形式不限；生产经营行业不限；建设投资规模不限；发展速度不限；区域不限；资金不限。另外，在执行税收方面也给予极大的优惠，主要是免征投资方向调节税和所得税，所得税采用先征后返的办法，实行“免三减二”.这些优惠政策的出台和实施，吸引大批客商前来考察和洽谈，成功引进了劲达兴十二万吨新闻纸厂等项目。

三、切实加大招商引资力度，提高对外开放水平

（一）招商引资基本情况，存在问题及努力方向

我县近几年来，积极组团参加区、市组织的各种展销展示会，加大宣传××、推销××的力度，组织优势项目参加区内外招商引资项目洽谈会等，取得了较好的成效。

目前，我县在国家积极财政政策持续作用和西部大开发的推动下，成功引进劲达兴纸厂、那读电站、洞巴电站等一批重大项目，这些项目的建设，推动了我县经济的发展，但由于历史条件、环境因素和县财政政策的影响，田林在招商引资方面主要存在以下问题：

1、县内配套资金严重不足，使有意向合资的引资项目无法实施。

2、投资环境有待改善，主要表现为城镇基础设施落后，不配套；乱收费、收费项目多等现象还存在，各项投资优惠政策有待完善。

面对引资、融资存在的困难和问题，我们一定要解放思想、更新观念，多渠道、多层次加大引资、融资措施，重点要做好以下六个方面的工作：

1、针对新的国际国内经济环境，改进以往利用外资的思路和做法，提出新思路，开辟新渠道。一是积极争取国外贷款，努力解决我县配套资金；二是进一步提高基础设施、农业项目的引资比重。

2、认真做好外资项目的前期工作。精心选择好利用外资项目，委托有资质的设计、科研单位编写项目建议书和可研报告，增加项目储备。

3、抓好外资项目配套资金的落实。一是把利用外资与重要的基础性建设项目结合起来，积极引导外资投向，把预算内资金、信贷优先安排用于重大的利用外资进行的基础性建设项目和重点技改项目；二是用现有企业的固定资产适度引进外资进行技术改造，引进先进技术、设备和管理经验，增强企业素质和发展后劲，提高产品质量和档次；三是把零星土地使用权和成片土地开发权同利用外资进行基础设施建设结合起来；四是积极争取自治区对我县引资项目的支持和参股投入。

4、努力办好现有利用外资项目。克服重利用外资、轻企业管理的思想，帮助现有外资企业解决生产经营中的困难，为利用外资项目的单位创造一个良好、宽松的生产经营环境，努力办好现有的利用外资项目。

5、加强外资队伍建设。在努力创造良好的投资环境的同时，加强外资队伍的政治思想建设和业务知识教育，培养一支懂政策、熟业务、政治责任心强的外资骨干队伍，不断提高我县外资整体素质和经营管理水平。

6、拓宽融资渠道。在继续加强利用好银行贷款、引进外资、争取国家支持这些现有渠道的同时，开辟新的融资渠道，逐步建立产业投资基金，积极发展完善金融市场，摆脱政府仅靠单个项目筹融资的困境，逐步形成新的项目筹融资机制。

（二）投资环境建设基本情况

对外开放涉及政府的多个部门，如何理顺各有关部门的关系，使全社会形成共同关心、重视和支持外商发展的氛围，是我们政府义不容辞的责任。几年来，我们十分注意理顺各有关部门的关系，转变工作作风，为外商发展提供优质服务，创造更为宽松的投资环境。一是各部门、各单位进一步简化有关事务办理手续。①优先审批立项；②优先安排用地；③对故意拖拉扯皮或顶着不办的部门或当事人追究责任。二是提高办事效率，规定办照时限，外商到各部门办手续，在材料齐全的情况下，尽量做到随到随办，特事特办。三是做到秉公执法，廉洁从政，切实纠正行业不正之风，杜绝“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为，治理“吃、拿、卡、压、要”现象，减轻外商负担，切实保护外商合法权益。

各单位收费时均使用自治区统一印制的《企业收费卡》、出示物价部门核发的《收费许可证》，并出具财政部门统一印制的行政事业性收费票据。实行“一本登记制”,各收费单位收费时必须在登记册上登记，以备检查是否属于合理收费范围。在县计划局设立外商服务中心，公布办呈程序和办事制度，设立投诉电话。四是定期或不定期召开外商召开座谈会，让客商提意见，反映情况，提合理化建设，拉近政府各部门与客商之间的关系，真正使客商在田林体会到“政治上得到信任，

政策上得到优惠，服务上得到方便，发展上得到支持”,同心协力为发展田林经济作贡献。

四、抓好行政审批制度改革

行政审批制度改革事关发展大局。我县的行政审批制度，虽然有了一定改善，但存在环节多，耗时长等问题，项目因为须要很多部门审批，而一些部门中某些同志总是利用手中的权力进行“吃、拿、卡、压、要”使项目业主望而生畏，甚至吓跑投资者。繁锁的行政审批带来了无休止的官僚主义，带来了经济的低效率。为了更好、更多地引进项目发展经济，我们对行政审批制度进行改革，树立业主（老板）发财，地方发展的思想，而且不只体现在思想上，讲上嘴上，而是落实到行动上。首先要逐步取消项目审批制度实行项目案制，今后对到我县投资办企业，只要进行环境评估，取得环保部门认可，把项目材料送到县发展计划局备案即可动工。其次是逐步推行新办项目全程代理制度。外来投资者或县内人士办民营企业由发展计划局无偿提供全程服务，从立项、审批、办证、办照、土地、供电、供水等等都必须有专人帮办理。三是推行项目审批责任制追究制，凡是因为在审批过程中“吃、拿、卡、压、要”,损害投资者利益，甚至使项目流失的，要追究责任人的责任的责任，四是加强审批监督。通过以上措施，使审批事项得到精减，程序得到简化，管理得到规范，监督工作得到加强。

五、不断优化行政服务，扩大对外开放成果

过去对外开放的认识存在片面性，注重招商，忽略了为客商服务，致使招商的收效不大，另一方面不敢引进个体私营企业。“十六大”提出毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有制经济发展，经过学习，讨论做到“不求所有，但求所在”、“你发财，我发展”、“亲商、客商、富商”在全县群众中树立“人人都是投资环境”,“谁到××投资办企业，谁就是××建设者”的新观念。使各级干部工作有了新的认识，对外商到××投资给予各方面的优惠并做好优质的行政服务工作，我们的做法：一是各部门密切配合，各尽其职，各负其责，齐心协力为项目“鸣锣开道”.二是以优质管理保证项目落实，建立领导项目联系责任制。项目的实施，涉及方方面面，各部门的工作，沟通上下的关系，都需要优质高效的行政服务。

因此，强化“领导项目”,加强管理，从项目的前期工作到招商引资，建设实施，全程联系，一杆子插到底，不换镜头，不断线。如由台湾老板投资的山弘公司，该企业项目建议书、可行性报告批文、企业章程、合同的批复、区外经委批准书、营业执照的办理等工作都由县招商引资办一手代办。红枫淀粉厂项目是全县实施速度最快的项目之一，这项目由一名人大副主任一名政协副主席亲自抓，组织精干的办事机构，仅用半年时间即建成投资，县政府还广泛动员群众种植木薯，解决企业加工原料问题，又如刚投产的劲达兴项目，则由党委、政府分管工业的副职领导亲自抓，而刚动工兴建的洞巴电站则由一名副书记、一名副县长负责到底。

通过解放思想，使我们的观念得到更新，对外开放工作取得了更有明显的效果，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。</P

篇四:开发开放工作总结
2015学习型党组织建设总结

第1篇：学习型党组织建设工作总结

XX年以来，市纪委监察局结合自身特点，丰富拓展各种学习教育活动载体，不断加强机关学习型党组织建设，逐步形成了“强领导、提素质、养习惯、树形象”的自身建设体系，努力做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

强领导。一是机构落实到位。市纪委常委会高度重视学习型党组织建设工作，要求将学习型党组织建设工作与创先争优活动结合起来一并开展，成立领导小组和工作机构，由市纪委副书记、机关党委书记冯志明任组长，机关党委委员和有关委室负责人为成员。同时抽调5名干部组成办公室，具体负责学习型党组织建设工作的组织落实。机关党委根据市委动员会议精神，多次召开党委会议专题研究推进学习型党组织建设工作，确定了机关四支部和宣教室为委局机关学习型党组织建设工作示范点。二是制度保障到位。制定《机关党委工作规则》，建立健全中心组集体学习制度、党课制度、党员干部政治理论学习制度、支部学习制度等，同时建立“学习日”、“读书月”制度，把建设学习型机关、学习型干部纳入年终考核范围，把学习情况作为创先争优活动、民主评议党员、综合考核评价党员干部的重要内容。三是经费保障到位。为推动工作的顺利开展，除保证正常的学习教育活动开支以外，机关党委每年分别向每个机关党支部补助活动经费XX元。

提素质。以学习培训为抓手，提高党员干部队伍的整体素质。一是坚持请进来，办好“季度讲座”。坚持每季度开展一期讲座，结合不同时期、不同阶段的工作实际，有针对性地聘请有关专家学者或委局机关党员领导干部授课。去年9月，组织全体党员收看中国人民大学教授金正坤的专题讲座――《身边的礼仪》。今年1月21日，市纪委监察局邀请云南大学马克思主义研究院院长、博士生导师任新民教授为全体党员干部就“xx届五中全会精神”作专题培训。机关党委书记、专职副书记分别于去年和今年“七一”节给全体党员进行了《学习廉政准则》和《中国共产党反腐倡廉史》的专题辅导。二是坚持走出去，抓好干部教育培训。积极组织参加中纪委、省纪委各种纪检监察业务培训班，两年共有96人接受了培训。在做好全市新进纪检监察干部和乡镇纪委书记业务培训的同时，组织12名干部参加了省纪委在西南政法大学、云南大学和云南师范大学组织的云南省纪检监察干部院校培训班。三是开展党史系列主题教育活动。以纪念建党90周年为契机，组织观看《复兴之路》、《建党伟业》等影片，学习《中国共产党历史》第一卷、第二卷，共有182人次参加了中央纪委举办的反腐倡廉建设史知识竞赛活动和“玉溪市学习型党组织建设知识竞赛”。组织党员干部近150人次到华宁县万松山爱国主义教育基地和通海县小尖山革命烈士纪念碑开展爱国主义和革命传统教育。

养习惯。自去年以来，通过开展一系列的读书教育活动，使读书学习在机关逐步成为了一种习惯、一种风气。一是做好学习计划。每年初都制定《学习型党组织建设工作要点》，确定年度学习的内容、方式、方法，完善考评机制，将推进学习型机关党组织建设情况，作为机关党建工作目标的核心内容。每年着重开展好“四个一”活动，即领导干部上好一次党课、邀请专家学者进行一次专题讲座、每名党员干部撰写一篇心得体会、组织一次学习交流活动。二是组织开展“爱读书读好书善读书”活动。机关党委订购500余本书籍和购书卡发放给全体党员干部。同时组织做好“爱读书读好书善读书”征文活动，收到党员干部学习心得92份。围绕提高素质、促进工作，畅舒读书收获，促进读书成果的转化，XX年10月13日，组织开展了以“我爱纪检监察工作”为主题的演讲比赛，10名党员代表各党支部参加了比赛。机关五支部向全体党员发出“读书倡议书”，号召读书活动不仅要进机关，还要进家庭；机关四支部要求党员每季度读一本好书，并做好读书笔记；第六纪工委每月坚持集中学习至少一次，每年每个党员干部必须撰写一篇理论文章或学习心得体会。各支部相继组织开展了读书学习交流会。通过做读书笔记、写学习心得、支部交流发言、好书推荐等方式，切实将读书、荐书、评书过程演化成了温暖人心、振奋信心，掌握知识、增强本领的过程。

树形象。一是学习先进。认真组织开展学习杨善洲、刀会祥先进事迹活动，在全体党员干部中开展“集中组织听一场报告会、读一本事迹读本、写一篇学习心得、查一次差距、谈一次感想、做一件实事、争当一名优秀党员、树一批先进人物”的“八个一”活动，共召开各类学习交流会10次，党员干部撰写心得体会100余篇，开办学习简报，在《玉溪纪检监察》、玉溪党风廉政网站开设专栏，登载杨善洲、刀会祥同志的先进事迹和党员干部的学习心得近30篇。XX年6月17日，机关党委组织60多名党员干部到东风水库泾流区义务植树350余株，以实际行动学习杨善洲精神。二是开展结对共建帮扶活动。在抓好内部学习教育的同时，组织各党支部和党员干部走出去，到基层党组织去接受学习教育。机关五个支部分别与江川、通海、峨山、新平、华宁等五县纪委监察局党（总）支部结对。机关一支部组织全体党员到江川县与开展结对共建活动，赠送书籍120册，并深入江城镇江城社区了解基层党建工作，慰问困难老党员。机关五支部全体党员干部深入华宁县暮车村党总支和马鞍山村小学，学习和了解基层党组织的党建工作和村小学的办学情况。仅去年以来，各党支部共开展结对共建帮扶活动4次，走访村级党支部7个，慰问困难党员29人，协调12万元帮扶资金，切实为基层党组织解决了一些实际困难，树立了纪检监察机关的良好形象。

第2篇：推进学习型党组织建设工作总结

为深入贯彻落实党的xx届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的有关精神，根据《自治区党委办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》(内党办发〔2015〕4号)要求，我市结合实际，高度重视，精心组织，引导广大党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面发挥作用，积极推进学习型党组织建设，切实增强党员队伍的整体素质，取得了明显效果。现总结如下：

一、主要做法

（一）高度重视，加强领导。我市为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，结合实际，在2015年5月份制定并下发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，并成立了推进学习型党组织建设工作协调小组。领导小组在市委宣传部下设推进学习型党组织建设工作协调小组办公室，具体负责组织全市学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。年底，为进一步推进学习型党组织建设，我市又下发了《关于在全市进一步推进创建学习型党组织的通知》，要求各基层党组织按照《方案》要求，扎实推进各项工作。

（二）精心组织，扎实推进

一是加强和改进市委中心组学习。我市把抓好市委中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要抓手。充分运用多年来市委中心组学习的经验和做法，从完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方式、提高学习效果等方面入手，落实学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习通报、学习考核等制度，加强和改进中心组学习。2015年组织市委中心组成员集中学习六次，重点学习了中共xx届五中全会、自治区八届十三次全委会议等重要会议精神，学习了xx、胡春华书记在全国、全区学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习了回良玉副总理、胡春华书记在锡盟考察时的重要讲话。提高了领导干部的理论水平和决策能力，为在新起点上加快推进富民强市提供了思想保证、智力支持和创新动力。

二是开展形式多样的形势政策学习教育活动。我市把加强形势政策教育作为推进学习型党组织建设的主要手段。按照建设学习型党组织和自治区党委宣传部关于开展“百团千人万场”理论宣讲活动的要求，统筹安排资源，成立了临时宣讲团，明确宣讲团的职责，推出了宣讲“菜单”，组织宣讲团成员深入基层党组织进行理论宣讲，增强理论宣传的辐射力和吸引力。一年来，宣讲团深入各基层党组织宣讲30多场次，1500多人次聆听宣讲。丰富了党员干部的学习方式，促进了学习型党组织建设。

三是邀请高层次专家学者举办讲座。我市把邀请高层次专家学者举办讲座作为推进学习型党组织建设的强大动力。我市在学习实践科学发展观活动中，建立了“科学发展观专家讲坛”制度，每月邀请1名专家进行辅导学习。去年我们按照建设学习型党组织的要求，继续推进这项制度的落实，分别从国家行政学院、财政部科研所、国家商务部、内蒙古社科院和自治区党校等院所邀请知名8名专家教授，为全市党员干部作了有关深入学习实践科学发展观，积极应对金融危机、建设服务型政府、财政形势与政策取向以及口岸经济发展、转变经济发展方式等8场专题报告，全市党员干部2200多人聆听报告。

四是加强和改进基层党组织学习。我市把加强和改进基层党组织学习作为推进学习型党组织建设的基础。各基层党组织按照《关于推进学习型党组织建设的实施方案》要求，牢固树立抓好学习促发展的学习理念，建立理论联系实际、密切联系群众、调查研究和求真务实的风气，不断创新学习的方式方法，坚持“三会一课”、民主生活会、党员报告会制度，切实加强党组织学习组织，进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性。各基层党组织采取专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等方式，开展了高密度、高频率的学习，进一步扩展党员干部的知识面和视野。各单位还鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，党员干部的学习积极性明显提高，去年设立的内蒙古师范大学在职研究生二连地区教学点就招收在读研究生36人。

五是加强和改进干部培训。我市把加强和改进干部培训作为推进学习型党组织建设的关键。按照中央和自治区关于大规模培训干部的工作要求，紧密联系口岸经济社会发展实际，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别党员干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，大力开展党员干部培训（

六是为广大党员干部推荐了必读书目。开展向党员干部推荐学习书目工作，是加强学习型党组织建设、提高各级党组织学习能力和实践能力的重要举措，也是总结成功经验、顺应党员干部要求的有益做法。对于营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，增强党员干部学习的针对性实效性，提高政治理论素养，优化知识结构，增强创新能力，提升精神境界，推动把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子，具有十分重要的意义。为有组织地引导党员干部多读书、读好书，推动学习型党组织建设取得实效，我们下发文件，向全市广大党员干部推荐了《xx届四中全会精神学习辅导读本》等30种学习书目。根据自治区党委宣传部《关于认真做好〈七个“怎么看”—理论热点面对面·2015〉学习宣传工作的通知》（内党宣［2015］17号）要求，组织各基层党组织征订了《七个“怎么看”—理论热点面对面·2015》。

二、取得的成效

一是提高了党员干部的思想认识，营造了良好的学习氛围。通过开展学习型党组织建设活动，使广大党员干部对学习的认识进一步提高，学习的自觉性进一步增强，实现了三个转变：即从厌学转变为爱学，从被动学转变为主动学，从认为学理论不管用转变为认为急需加强理论指导。

二是提高了党员干部的素质，转变了机关作风。通过开展学习型党组织建设活动，广大党员干部的思想作风进一步转变，道德修养得到锻炼，精神面貌发生变化，宗旨观念、全局意识明显增强。党员的学习能力有所提升、知识素养有所提高、先锋模范作用得到进一步发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有所增强。

三是提高了科学决策水平，完善了发展思路。通过开展学习型党组织建设活动，全市广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和认识，对口岸经济特点、规律、思路有了更深刻的理解。

第3篇：学习型党组织建设工作总结

党的xx届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务以来，满洲里市委高度重视、凝心聚力，坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新，坚持分层推进、分类指导，把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务，扎实推进学习型党组织建设各项工作。通过领导带动、行政推动、载体促动，形成了强大的创建声势和浓厚的创建氛围，取得了较好的阶段性建设成果。

一、领导带头、上下联动，营造了浓厚的学习氛围。

根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，市委制订下发了实施意见，进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长，组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组，建立了市委统一领导，宣传部门牵头协调，各部门分工负责，各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会，全面动员、整体部署、明确任务、提出要求，为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。

在学习型党组织建设中，市委领导班子以身作则，走在前列。2015年以来，省委中心组共组织集中学习12次，其中“清华大学—满洲里名家论坛”报告会5次，专题学习会5次，市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神，又符合满洲里发展实际的满洲里“十二五”规划，确保今后五年满洲里经济社会全面发展，特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展，推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议，深入学习五中全会公报、中央“十二五”规划建议、xx所作的说明和自治区“十二五”规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题，主线和任务，领会自治区今后五年经济社会发展的指导思想和目标。并且多次召开专题会议，研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里十二五规划之中的具体措施。经过反复研究讨论，统一了思想，理清了思路，为站在更高的起点上科学制定满洲里“十二五”规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民“十二五”时期在新一轮西部大开发中先行先试，为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告，分别是《把握新机遇，谋求新跨越，全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力，集全市之智，全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习，带动了各级领导干部率先学习的良好风气。

市委领导的带头示范，极大地调动了全市党员干部的学习积极性，推动了学习型党组织建设工作。各级党组织、有关单位和部门积极联动，相应成立了推进学习型党组织建设的协调机构，形成了全市党员共同参与、共同推进、共同学习的良好风气；形成了特点鲜明、分工明确、责任清晰的良好局面。满洲里日报社在学习型党组织建设中，率先垂范、带头学习，全力打造满洲里日报社读书会这一品牌，争做学习型党组织建设的先行军，成为满洲里学习型党组织和学习型社会建设的表率。各部门各单位结合自身职能和特点，采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研、撰写心得体会等形式，打造互动、共享、开放的学习平台着力提高党员思想认识、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。各基层党组织，结合各自实际、紧密联系生活、扎根特色文化、分层分类推进，创造了许多具有创新性、示范性、鲜活性的学习型党组织建设案例。如学习日、读书日、宣讲日等等，为推进学习型党组织建设搭建了实效平台。推动了工作学习化、学习工作化。扎实推进学习型党组织建设。

二、立足实际、推陈出新，全力打造学习载体和平台。

四月初，按照自治区百团千人万场宣讲活动的要求，结合满洲里每年两次的集中宣讲月活动，市委宣传部召开专门会议，对全市的理论政策宣讲工作进行部署。

会后，市委宣传部举办了1期为期两天的满洲里大讲堂理论骨干培训班，由理论处、市委党校的理论骨干为基层理论骨干就学习型党组织建设、廉政准则、全国两会和满洲里两会等内容进行了培训。

从4月至10月，邀请清华大学经济学院经济系副主任刘玲玲等8位专家学者来满洲里大讲堂分别就《当前宏观经济形势和应对策略》、《推进依法行政、建设法治政府》等内容作专题报告。就“五中全会”、“七个怎么看”、“划清四个重大界限”、重点开发开放试验区建设等内容举办培训班和讲座，受众达万余人次。

为推动满洲里重点开发开放试验区建设，市委要求要结合满洲里开发开放试验区建设的实际，广泛深入开展五中全会的学习宣传活动。在全市掀起学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设重点开发开放试验区建设的高潮，调动全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，积极投身于满洲里建设重点开发开放试验区建设的伟大事业中来。为此，市委宣传部组织人员编辑了《满洲里建设国家重点开发开放试验区学习读本》，将中央“十二五”规划建议、西部大开发战略、振兴东北战略、自治区关于东部盟市发展以及中俄合作等与满洲里建设重点开发开放试验区相关的内容汇集一书，作为全市学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设国家重点开发开放试验区的辅导参考教材。并组织人员广泛开展宣讲活动，引导广大党员干部和群众深入学习和贯彻五中全会精神，深刻理解满洲里重点开发开放试验区建设既是国家十二五时期西部大开发的重要举措，又是党和国家富民强边的重大举措，做好重点开发开放试验区建设工作，不仅对满洲里经济社会发展具有重要的意义，而且，对十二五时期新一轮西部大开发具有示范带动作用。为广大党员干部群众积极支持和参与重点开发开放试验区建设营造了良好的舆论氛围。

各大党委、各部门、各区和各街道办事处也纷纷行动，结合各自实际开展宣讲活动。比如，扎区的宣讲日活动，就是在集中的时间，在区级讲堂和各街道办事处基层讲堂同时就五中全会精神、重点开发开放试验区建设和文明城市建设等内容开展了宣讲活动，产生了轰动效应。

三、积极探索，大胆实践，不断完善学习型党组织建设新机制。

各级党组织、各部门各单位在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手，着力探索“学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化”的学习型党组织建设工作新机制，不断推进学习型党组织建设。

学习人员全覆盖。即建立各级领导干部以身作则带头学习，各类群体全员参与学习的机制。党政机关、企事业单位利用论坛、讲堂、讲座、党课等平台和载体深入学习，街道、社区等基层党组织利用讲堂、宣讲等方式广泛学习。离退休人员、非公有制经济组织和新社会组织党员、下岗失业人员和流动人口党员根据实际参与学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员，确保学习型党组织建设整体推进。全新的学习机制，凝聚了我市广大党员学习的共识，拓展了探索学习途径的思路，突出了党员领导干部这一重点，调动了广大党员、干部和群众参与学习的积极性，为我市学习型党组织建设提供了重要保障。

学习时间经常化。学习时间经常化是促进学习持久深入进行的必然要求。首先是加强组织领导，各级建设学习型党组织工作领导小组是我市推进学习型党组织建设强有力的组织保障，加强了对各党组织学习的领导、指导和协调。确保学习活动的开展经常化。充分发挥党校、行政学校等学习主阵地的作用，利用各类“讲坛”、“论坛”、“讲堂”和学习会、读书会、交流会等平台，以及报纸、广播电视、网络、手机等载体，开展有特色的理论政策学习、专业技术学习、业务培训和技能竞赛以及调研活动。组织宣讲团深入基层开展宣讲工作。认真总结各级党组织、各部门、各单位创造的新鲜经验，用典型说话、用典型引路，努力形成正确舆论导向。

学习制度长远化。即不断健全完善各项学习制度，形成长效机制，确保学习制度长期管用。一年来，逐步建立或完善了中心组学习制度、党员干部学习制度、培训制度、调查研究制度、报告宣讲制度、考核评价制度、检查督查制度等多项制度，真正把学习的“软任务”变成了“硬约束”，营造了用制度促学习、管学习的良好氛围。

通过开展学习型党组织建设活动，全市广大党员和干部职工进一步提高了思想认识，增强了责任心、事业心、进取心，提高了广大党员干部的思想文化素质，为满洲里国家重点开发开放试验区建设提供了精神动力和智力支持。

第4篇：学习型党组织建设活动总结

今年以来，市交通总站认真贯彻落实市交通运输局《关于建设学习型党组织的实施方案》精神，结合党建创新工作，多举措推进支部学习活动，学习气氛浓厚，扎实有效地推进了道路运输行业学习型党组织建设，迅速掀起了行业创先争优热潮，在提高从业人员综合素质、提升文明交通形象的行业精神文明建设方面取得了实效。

一、领导重视，率先垂范。

在推进学习型党组织建设中，总站领导班子身体力行，带头深入学习，带头调研。4-6月期间，站长叶xx率先走访了惠城区各道路货物运输企业，就物流发展状况进行调研，并撰写调研报告，为xx物流发展提供了参考建议。

此外，总站领导班子还制定学习计划，每两个月定期为支部党员上一堂党课，将党史知识及创新理论进行串讲，并统一制作下发党员学习专用笔记本，激发党员学习的内在动力，起到良好的效果。

二、精心组织，丰富载体。

通过开展丰富多彩的活动，使整个学习实践活动扎实推进。一是建立“学习日”制度。从7月份开始，将每周五下午定为总站“学习日”，以各股室为单位轮流组织开展读书学习活动，努力实现党员干部全员参与。二是开展“赠书促学”活动。首先，7月，总站购买书籍x余册，向x城中心区x家建立党组织的运输企业赠送书籍，以推动企业建设学习型、服务型、创新型的党组织的建设；其次，在总站支部内部开展好书推荐活动，向支部党员赠送《羊皮卷》、《苦难辉煌》等书籍，带动党员读书学习的主动性和积极性；再次，建立支部党员“政治生日”制度，在每位党员入党周年纪念日的当月向其赠送自选书籍，推动“赠书促学”活动持续深入开展。三是举办主题演讲比赛。11月，组织惠城中心区13家已建立党组织运输企业举办“建学习型企业，争当服务先锋”主题演讲比赛，使广大道路运输从业者充分认识学习和工作实践的紧密结合，以推进创先争优活动和学习型党组织建设的纵向发展。四是开展读书交流座谈。12月，组织惠城中心区13家已建立党组织的道路运输企业党员代表及总站党员代表开展读书心得交流，将建设学习型党组织活动引向深入，以点带面，通过交流促提升。

三、营造氛围，广建平台。

为营造良好的学习氛围，一是利用办公场所空间建立“读书角”，采购并倡议干部职工捐赠书籍，同时，建立规范的图书借阅制度。目前，“图书角”收藏各类书刊读物约300册，为干部职工拓展知识体系创造了良好的条件；二是充分利用办公场所墙面开设“学习交流园地”宣传栏，张贴规章制度、工作简报、读书心得及图片资料，打造学习宣传阵地；三是通过手机短信、支部博客、微博的方式，开辟学习交流虚拟阵地，营造新氛围。

第5篇：联兴村学习型党组织建设总结

联兴村位于锦丰镇区，村党委下辖11个党支部（1个动迁支部，2个农村支部，5个非公企业支部，3个非公企业联合支部），共有232名党员。村党委围绕学习型党组织建设和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”的要求，采取有力措施，党组织凝聚力和战斗力不断增强，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥明显。

一、加大干部队伍规范化建设。在村两委班子建设方面，一是加强对村两委班子的优化。鼓励村两委班子参加各种形式的学历培训，不断提高班子成员的理论水平；坚持“走出去、请进来”政策，出去学习先进单位的经验，借鉴可行的模式，逐步提高班子的执政水平。二是加强村级后备干部的培养。对村干部实行1：1比例的后备培养并落实长效。同时通过选聘一批大学生到村任职，加大培养力度，逐步吸收到村两委班子中来，并建立年轻干部成长档案。三是加强对村干部的监督。逐步建立完善村干部档案，对实绩突出、群众拥护的干部，大力宣传表彰，并给予奖励和鼓励；对不称职的村干部和村班子，加强教育、帮助，必要时作出组织调整。

二、坚持党组织制度规范化建设。完善制定了党委会工作制度、党风廉政建设制度、党支部“三会一课”制度、党群议事制度、民主生活会制度、党员民主评议制度、“小区域、大党建”制度、党员中心户制度、党员监督制度等相关制度。与此同时，村党委坚持党支部学习制度，严格组织生活制度，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。为落实责任，村党委坚持与村委会、纪监委签订年度农村工作责任制、党风廉政建设责任制，并要求村委会与条线负责人、条线负责人与条线工作人员签订工作责任。通过健全党员特别是领导干部各类学习、教育、培训制度，为全党统一思想，提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作打下坚实的基础。

三、推进党组织活动规范化建设。一是注重载体建设。坚持“三课一会”制度，依托党员远程教育平台，组织党员每月两次收看远程教育课件，通过谈感想、记笔记等形式，坚持把理论学习与先进事例学习相结合。进一步发挥沙上文化展示馆和清风苑的载体作用，开展形式多样的党建活动，提高党员的思想素质和文化素养，逐步提升党员队伍的综合素质。二是注重培植典型。以培植党员中心户为抓手，充分发挥党员先锋模范作用。加强政策文化宣传力度，逐步转变分散学习模式，突出做好“传帮带”工作，组织开展民主调研、调解邻里纠纷，化解矛盾，逐步把党员中心户发展成为政策宣传中心、党员教育中心、民主建设中心、矛盾调解中心和文化辐射中心。三是开展特色活动。以小区和自然埭为单位划分网格，推进党员网格化，在网格中抓好党员中心户建设，实践并实行划片包干制度帮助群众解决好热点难点问题，实现网格内党员组织活动细化。同时围绕构建“区域统筹基层党建新格局”总要求，精心谋划，制定严密的活动计划，创新开展各类活动，以“突出实践特色，推进党建发展”主题，联合边防、学校、消防、交警、交管、工商、国土等部门，开展消防演练、文明交通、消费维权、项目用地等形式多样的现场咨询活动，打破地域条块、隶属、界限，丰富了区域内党组织的活动，有效推进了我们联兴片区的大党建工作。

四、强化党组织民主规范化建设。为加强对党组织的监督，规范党组织的行为，成立党群议事会。党群议事会积极参与党内事务决策、和监督活动，有效推动了党的建设，推进了决策的科学化、民主化，激发了党员群众的使命感和责任感，为村级各项事业发展提供了坚强的组织保障。一是规范党群议事会成员结构。议事成员不仅具备政治素质好、责任心强、办事公道、作风正派，较强的参政议政能力，而且在党员群众中具有较高的威信和影响力。二是明确党群议事会工作职责。议事会成员积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求；听取村党组织年度工作报告，讨论本村发展规划、年度计划、党组织建设和重大事务，并提出意见、建议；商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题；参与对村“两委”班子及其成员工作的民主评议和民主监督，并提出工作建议；主动听取、搜集、反映全村党员群众对本村经济社会发展和党的建设工作的意见、建议等。三是严格党群议事会议事程序。坚持“一事一议”制度，通过设立“议事箱”、“议事栏”，全面收集意见建议，对重大事项及群众关心的热点难点问题，进行分类汇总，并通过书面通知的形式，并于一周前将议事内容、时间、地点通知所有议事成员。议事形成的决议经书面整理，报全体党员大会、村民代表大会通过，并通过村党务公开、村务公开等方式向党员和群众通报，接受监督。党群议事会成立以来，围绕“办实事、解民忧、促增长”等议题，解决了沙钢小区开水房亏损、盛虹电子技改项目、小区配套设施完善、道路修补等问题。

虽然我们联兴村在学习型党组织建设方面取得了一定的成绩，但对照要求还存在不足。在今后的工作中，我们将进一步完善和提高，以更高的标准和要求，加强我村的党组织建设，为村级各项经济社会事业发展提供坚强的组织保证。

篇五:开发开放工作总结
2015社区建设工作总结

第1篇：社区建设工作总结范文

近年来，我们建设局在抓好本部门三个文明建设，推进城市建设的同时，积极参与社区各项建设工作，取得了初步成效。我们的做法是：

一、健全网络，在形成合力上支持社区建设

我局认识到，社区建设只靠党委政府是不够的，要做好社区建设工作，必须要取得驻区单位的全力支持。只有积极发挥驻区单位作用，才能为社区建设提供有效的支持。

居委会成立了社区服务、城市管理、文明共建、计划生育、综合治理、党政教育等6个领导小组，明确了各领导小组的工作职责。我们经常召集领导小组成员单位负责人参加联席会议，研究解决社区建设工作中遇到的难题。2015年，由我局与房管局共同牵头，帮助城西居委会成立了业主管理委员会，经选举由我局的一名副局长担任会长，定期组织业主开展活动，为强化社区物业管理工作提供了组织保障。

其次，我局注重与所在社区加强联系和沟通。我们经常主动与社区居委会交流双方之间的工作动态，加强了解与沟通，在重大活动安排上，能事先通气，相互配合，互惠互利。通过经常性的联系沟通，我们与居委会的距离缩短了，感情增进了，形成了亲如一家的社区工作氛围，也初步形成了社区共建的良性机制。

第三，我局注重培育各驻区单位和社区居民的社区意识。由于“两会”与社区成员单位之间不存在领导与被领导的关系，因此，只能通过组织、协调的方式去解决问题。我们建设局作为“两会”的成员单位和牵头单位，在这方面做了一些工作。在抓好社区资源开发利用的同时，通过宣传发动，使辖区内的机关企事业单位、群众团体、居民都来参与社区事务管理，解决社区共同面临的社会事务，使大家在参与社区建设中催生社区的责任感、使命感，形成了“我为人人，人人为我”的共建氛围。

二、发挥优势，在共驻共建上支持社区建设

我们本着“资源共享、优势互补、联手共建、共同发展”的原则，积极探索支持社区建设的新举措、新方法，与社区共同搭建了社区建设工作平台。

一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社区居民素质，是社区建设的一项重要内容。而我局职工及家属在社区内有一千多人，对社区全员素质建设具有较大的影响。为此，我局认真宣传贯彻《公民道德建设纲要》等文件，深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育，社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强职工素质教育，并让其去影响和带动家属、朋友提高素质。通过一系列工作，全局职工道德意识明显增强，综合素质进一步提高，成为维护社区社会公德的一支重要力量。

二是社区服务共办，在强化服务设施上下工夫。2001年，我局倡议召开了由社区60家成员单位参加的协调会，就开展社区活动的原则、方式、内容进行了会商，建立了“一队、一基地、四中心”，从而建立、完善了社区的服务载体。为解决社区居民活动场地问题，我局经与有关单位协商后确定了居民晨练场所、集会场所、文体活动场所、卫生保健场所、教育培训场所等五大场所。如在解决居民晨练场所上，我局责成园林处与社区内的三个物业管理处联系，免费向居民开放公园，并分别在西苑小区、衡阳路小区、上湾居民区建成了居民晨练点，并投资2000多元添置了部分设施。

三是生活环境同创，在打造文明社区上下工夫。2015年上半年，有人反映润德路无路灯、下水道不通等问题，我们及时与茧丝绸公司、交警大队等近10个成员单位联系，筹资近3万元，改造道路，修建下水道，架设路灯，进行了绿化。通过改造，润德路面貌一新，沿路居民十分满意，该路还被县里评为文明路。西苑小区过去由于基础设施不配套、管理不善等原因，小区里灯不亮、路不平、下水道不成体系、垃圾乱倒，居民意见很大。我局和房管局牵头，对小区环境实行综合整治，铺路、架路灯、设置垃圾箱、绿化等工作一个月内就全部完成，小区也因此被评为全省优秀物业管理小区。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

三、加大投入，在基础设施上支持社区建设

我们建设局作为县政府一个重要的职能部门，每一项工作都与城市居民的生产、生活息息相关，都关系到社区内群众的切身利益。近年来，我们抓住建设新城区的契机，结合社区环境整治的要求，坚持以规划为龙头，以建设为重点，以管理为关键，全面加快了城区建设步伐。在规划方面：邀请省市专家编制了《县城总体规划》、《城区绿地系统规划》以及主街道和重点地段、居民小区的详细规划，并严格规划审批行为，从而使各项建设都能按既定规划实施。在建设方面：通过招商引资、社会共建、经营城市等渠道，大量筹措城建资金，近几年来在没有动用县财政一分钱的情况下，筹资4.5亿元，先后建成了一座广场、两个园区、七条主干道、九个居民小区和近20条支巷道。以小区绿化、庭院绿化为重点，新建绿化面积40公顷，建成了邮电小区、供电小区等一批绿化达标先进单位。

以上汇报的是我局在社区建设工作中的主要做法，虽然做了一些事情，但离上级党委政府和群众的期望相比，还有很大差距。但我们相信，有上级党委政府的悉心指导，有社区成员单位的密切配合，我县社区建设工作一定会取得更大的成绩。

第2篇：社区建设工作总结

立足居民所需，突出服务亮点，实现共驻共建

社区是城市基本构成单元，是三个文明建设的重要阵地，也是构建社会主义和谐社会的基础。推进社区建设是党中央、国务院适应新时期社会发展需要，加强城市工作作出的一项重大战略决策。近年来，**区**街道**社区认真按照上级的要求，立足居民所需，突出服务亮点，采取一系列强有力措施，使社区建设工作得到了快速发展，取得明显成效。

一、基本情况

建北社区位于建设路与经二路交叉处，是****市第一家新建社区，于XX年7月27日开工建设，工程为期2个月，9月27日竣工。该项工程总投资15万元，面积214平方米，分为上下两层，由黄河建筑工程有限责任公司设计并承建。目前主体工程已完毕，预计竣工时间将要提前10—15天。竣工后的新社区，将加快社区服务业发展，努力满足辖区居民多层次、全方位的服务需求，逐步做到“老有所养、残有多助、孤有所靠、病有所医、难有所帮”，构建成为环境优美、治安良好、服务全面、娱乐丰富的新型和谐社区，积极为居民创造一个良好的生活的空间，全面提高居民的生活质量水平，解决辖区单位后顾之忧，促进全区经济社会协调发展。

二、主要做法

建北社区能够走在全市社区建设的最前列，离不开市、区两级政府的正确领导，离不开驻社区各单位及社会各界人士的大力支持，更离不开社区工作者的前赴后继，奋力拼搏的干事创业精神。我们一直把社区服务作为社区一切工作的出发点和落脚点，以社区服务带动整个社区建设快速发展。我们的主要做法是：

（一）深化“四千”活动重点，实现居民情况“一卡通”。

为使社区工作规范化，进一步提高服务质量，建北社区在认真贯彻落实区委宋书记提出的“四千”活动（串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心）的基础上，进一步深化服务重点，集中两个月的时间，组织1000余人次，对社区居民基本情况进行了全面普查，摸清了社区每一户家庭的基本情况，同时实行一户一卡，一幢楼一装订的管理服务册，做到四清：弱势群体清、流动人口清、常住人口清、党员人数清，并且针对各自基本情况专门组织社区工作人员进行分类管理，有效地促进了计划生育、社会治安综合治理、民政低保、劳动保障等15项社区工作快速进展，使社区服务更快捷、方便。在去年震惊全市的王官碎尸案侦破过程中，公安机关多次调出建北社区居民服务卡，得到了有关的详细情况，给侦破工作提供了十分有价值的线索。另外，在入户调查工作中，还对社区的宗教、两劳人员等不安定因素进行了全面普查，对所有不稳定的隐患实行全面监控，有效地维护了社会治安。

（二）突出“双十”服务亮点，实现社区形象大家树。

为进一步服务居民，改进作风，建北社区认真贯彻落实**街道党工委今年提出的“双十”服务活动（即：每个社区要为本辖区办10件好事、实事；每个社区工作人员要为辖区居民办10件好事、实事。），高标准、严要求，坚持从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最期盼的事情做起，不遗余力为群众办实事、做好事、解难事，在群众中引起了强烈反响。如：动员居民集资修路。社区四合院附近，道路狭小，且还是土路，每逢雨季常常泥泞不堪，是近年来居民区典型的“难行路”。街道“双十”服务活动开展以来，建北社区从实际出发，注重活动实效，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，多次召开居民大会，认真商议，多方协调，动员广大居民集资3.4万元，其中一个体户集资1.7万元，对居民区的土路进行硬化修复，使“难行路”变成了“爱民路”。该居民区道路的修复，成为全市第一家以社区名义、采取居民集资方式硬化的道路，它不仅体现了“保持共产党员先进性教育”的活动成果，体现了街道“双十”服务活动的成效。

第3篇：和谐社区建设工作总结

首先，请允许我代表镇党委、镇政府向市、县领导莅临我镇指导工作表示热烈欢迎！向社区结对共建单位多年来支持**镇社区建设表示衷心地感谢！

今年以来，在县委的关心支持下，围绕“五联五共”要求，42个县级相关部门和宝胜集团与我镇20个社区开展了结对共建活动。为确保结对共建活动扎实开展，县级机关部门党组织高度重视，主要领导亲自抓，选派了42名党务工作者兼任社区党建工作指导员，切实帮助社区解决实际问题，有效促进了社区党建工作的全面开展，加强了社区建设。

一、社区建设得到加强，党员服务群众的阵地进一步得到落实

在结对共建活动中，县级机关部门和单位在与社区签订结对共建协议，落实共建内容的基础上，积极深入社区，了解社区情况，替社区排忧解难，为社区添置了空调、办公桌椅、数码相机、电脑等，县国土局与大桥社区结对共建，帮助大桥社区添置了价值3万多元桌椅、办公用品等，县工商局为桃园社区添置1万元的办公、活动桌椅，县计生局、地税局、广电局、文体局分别为结对社区添置了空调、电化教育设备、图书等，县粮食局、发改委、盐务局、公安局等单位还向结对社区提供了资金近7万元，既改善了社区的硬件设施，又使党员服务群众阵地得到了有效落实。

二、社区党建得到加强，党同群众的关系进一步得到密切

在结对共建活动中，县机关部门单位重视加强对社区党建工作的指导，主动融入社区、建设社区，积极参加社区党建联席会议，据统计，结对单位党组织与社区召开社区党建联席会议125次，对社区党建工作提出了不少建设性建议和要求，同时，走访联系社区党员和居民代表，宣传党的路线、方针、政策，了解社情民意，共走访群众1173多户，联系社区党员273名。城中社区7岁男孩昌成龙不幸患上白血病，结对共建单位烟草局、粮食局的党员干部主动带头捐款，与社区党员一起，共筹集了募捐2万多元，盐务局莫局长、宝胜集团的姜总经理，发改委的史书记等领导亲自带队，组织单位党员参加社区义务劳动，清除小区“牛皮癣”和杂草、杂物，县卫生局为东门社区30多户特困解决了大病合作医疗，并组织医务人员定期为社区老党员、老工人免费体检。县司法局、文体局、地税局等单位还组织社区老党员参观宝应新貌，联系走访社区特困家庭，资助困难家庭达4万多元，深受社区居民的好评，同时结对共建单位还帮助社区建立了社区党建工作制度、学习制度等，为促进社区党建工作正常化、规范化，增强社区党组织在群众中的影响力、凝聚力、号召力打下了良好的基础。

三、社区文化得到丰富，党员群众的活动内容进一步得到充实

结对共建单位在共建活动中，重视加强社区文体活动，与社区联手，与社区同行。一是开展宣传教育活动，国税局与画川社区共同出了3期税法宣传板报，县教育局与白田社区开办了以“引导孩子走向成功”、“青少年法制教育”为主要内容的“阳光学堂班”。县教育局的领导亲自讲课，已开课2期，家长和学生参加听课100多人次。二是开展文化娱乐活动。县水利局与牌楼社区党员干部和居民代表开展了乒乓球、拔河联谊活动，宝胜集团还精心准备了2个文艺节目，将在社区艺术节上与社区党员群众同台演出。三是开展体育健身活动。县文体局、地税局、建设局等单位主动向所在社区开放绿地、广场，为社区居民晨（晚）练提供了理想的活动场所，促进了群众文化体育活动的全面开展。

通过半年多来的结对共建活动，城区各社区工作得到有效开展，加快了社区建设步伐，在此，我谨代表**镇党委、政府向关心、支持社区工作的各位领导，向与社区结对共建，帮助、指导社区工作的共建单位表示衷心的感谢！

社区是党在城市工作的基础，加强社区党建工作是新时期党的基层组织建设的重要内容。随着市场经济体制逐步完善和社会转型的日益加快，大量的离退休人员、下岗分流人员以及流动人口集聚到社区，由“单位人”变成了“社会人”、“社区人”，社区已成为承接大量社会公共事务、承担大量社会职能的载体，这就要求我们将党建工作的重点向社区转移，不断巩固党在城市社区的执政基础，切实强化党对城市的渗透力、影响力和控制力。下一步，我们将紧紧抓住开展结对共建活动的机遇，围绕“五联五共”，结合社区保持共产党员先进性教育活动，切实加强社区党建工作，坚持“协调自愿、双向服务、优势互补、共建社区”的原则，扎实开展共建活动，实现共赢发展，在推进措施上，我们将着力抓好以下几个方面：

开展结对共建活动，就是把结对单位和社区有力地结合在一起，实现资源共享、优势互补、共建共赢。为此，我们将主动贴上去抓落实，围绕在两三年内有30社区达红旗社区，有50的社区达示范社区的目标，进一步加强与结对共建单位的联系，加强沟通，争取理解和支持。

第4篇：社区建设工作总结

一、前段工作基本情况

各区、县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神，社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展，突出体现为“五个明显”：

一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。各区均计划用三年左右的时间，通过“分步实施、重点扶持”的办法，使所辖社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2，新城区500 m2以上”的标准。为实现这一目标，各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策，并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。今年，全市共新建、改建、扩建了个社区办公服务用房，建设面积41152 m2，平均达564 m2/社区。此外，加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。今年共督促 68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至2015年底，全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783 m2，平均每社区431 m2，有260个社区用房面积已达到300 m2以上。在阵地建设方面。在建设、规划、国土、房产等部门的大力支持和配合下，去年共督促68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至2015年底，全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783m2，平均每社区431m2（2000年不足28 m2），有260个社区用房面积已达到300 m2以上。

二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房，市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管；为改善社区环境，市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动；为繁荣社区文化，市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节；为改进社区治安，市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。

三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等，一批社区服务品牌相继涌现，如浏正街的“邻里节”活动、杨家山社区的“红歌晚会”、马王街社区的“老街坊影院”、牛婆塘社区的“新闻发言人”制度、赤岗社区的“义工俱乐部”等，都取得了很好的反响。社区建设的目的和落脚点是社区服务，在社区服务方面，我市本着以人为本，服务居民的宗旨，竭力打造社区服务品牌。目前，全市有服务网点3070个，志愿者队伍14.46万人，部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时，还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动，为充分发挥社区基层民主自治的职能，打下良好的基础。如社区党建“四百工程”、“三联五带头”、“一个党员一面旗”等活动的开展，充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用；社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立，极大地方便了居民群众，提高了居民生活质量。

四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》（长办发[2015]35号），《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定，具有较强的指导性、操作性。借换届选举之机，各级普遍对村干部进行了业务培训，市、区县（市）、乡镇三级共举办培训班20余期，参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务，重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策，大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能，保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。三是进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县（市）的年度目标管理考核内容。今年，市委督查室、市政府督查室牵头就村务公开工作开展了专题督查，区县（市）的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督”的经验和浏阳市“发挥民间组织作用，参与村务公开民主管理”的经验，并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言，获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。

五是婚姻集中工作取得明显进展。开展了婚姻登记窗口规范化建设活动，开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制，为实行婚姻集中登记打好了基础。

3、加强督促，加快“城中村”村改社区工作

自2015年7月全市社区建设会议上部署推进“城中村”村改社区工作以来，市级在雨花区进行了试点，主要开展了以下工作：一是选定了红星、火焰、友谊、五一、高桥五个试点村，并在试点村所在的街道、村进行了广泛宣传，制定了工作实施方案；二是撤销了高桥、五一、友谊三村建制，组建了社区筹委会，完成了火焰社区居委会的选举。三是在对试点村村集体资产进行全面清产核资的基础上，制定量化股份、配股到人的方案。红星村的资产量化、配股方案已获得村民会议和有关部门的通过。其他的如集体土地处置、村民户籍转换、村民社会保障等问题因无相关政策支持而未开展。此外，开福区根据本区实际，已进行了18个村的村改社区工作，其主要作法是只改换村委会名称，不涉及村民户籍转换、集体资产处置、村民社会保障等系列政策问题。目前，根据谭市长指示，这项工作已交由市法制办牵头进行。

二、存在的问题

前段社区建设、村民自治以及婚姻登记工作虽然发展很快成效显著，但也暴露出一些问题：

1、工作发展不够平衡

一是认识不够统一，存在着“一手硬、一手软”的现象。对社区用房、村务公开栏、民主选举等群众看得见、摸得着的事抓得有成效，而对社区服务、民主管理、民主决策等无形的东西则下功夫不够，重形式、轻实效的现象不同程度存在，使社区建设和村民自治的各个方面没有实现均衡同步发展。二是工作力度不一，有的区县（市）工作抓得实，制度落实好，群众反映佳；有的工作不规范，有制度未落实，群众有意见。

2、村、居委会的自治功能发挥不够

法律将村、居委会定位为基层群众性自治组织，但这些年来这两个组织的行政化倾向越来越严重是一个无法回避的问题。长发[2015]25号文件虽要求实行“部门工作进社区准入制度”，但一年来实行准入申报的部门廖廖无几。各部门、各级政府都把社区、村作为一级行政组织来布置工作、开展考核，却没有实行“权随责走，费随事转”，大大地削弱了社区和村委会的自治功能。

3、工作协调指导不够到位

突出表现在三个方面，一是有些部门单一行动，各自为阵，没有完全形成合力；二是牵头部门“牵而不动”，民政部门作为社区建设和村民自治的牵头职能部门，往往心有余而力不足，如“村改社区”工作，很多政策问题都难以协调到位。三是缺乏有效的协调指导手段。如社区服务工作，近年来都是社区在自发组织开展，政府虽有政策但无资金支持，社区不得不从有限的工作经费中挤出资金来开展服务。

4、投入严重不足

主要表现在：一是工作经费严重不足，影响一些工作的正常开展。以去年为例，按预算我办公室的办公经费为5.4万元，而实际开支23.85万元（包括11.5万元换届选举经费，至今财政仍未拨款），其中资料打印费4.31万元，打印耗材1.55万元，接待外省市参观考察300余人次，接待费3.12万元，社区干部培训费6.7万元。这样，一方面挤占了民政工作经费，另一方面，影响了一些工作的正常开展。如按要求准备全市统一的社区居务公开栏和村务公开栏内容的印发、社区直选的试点、社区信息软件的试用、社区服务品牌的培育等，因为没有经费无法开展。二是设施经费兑现困难。按2015年第24次市委常委办公会议纪要要求，去年有95个社区进行了申报，经验收合格的有73个社区，而因为经费的原故，只有30个社区享受了补贴。另一方面，已建好的社区办公服务用房的社区中，由于得到市级支持的社区很少，社区往往债台高筑，在一定程度上挫伤了街和社区的工作积极性。三是社区工作经费和设施经费的支持仅限于城市社区，而县（市）的小城镇社区既得不到城市社区资金支持，也得不到农村村委会的资金补助，小城镇社区建设工作开展十分艰难。即将进行的农村社区建设的试点，也将面临更大的压力。

三、下阶段工作安排

随着构建社会主义和谐社会各项目标任务的推进，社区和农村一级作为社会的细胞，其建设和管理任务也日益重要。根据六中全会精神和全国十二次民政会议工作部署，下阶段着重抓以下几项工作：

（一）、突出一个主题，打造两个平台

全年工作以突出服务和谐社会建设为主题，以完善城乡基层管理和服务网络为着力点，积极推进农村社区建设，全面开展城市社区建设，加快建设管理有效、服务完善、文明祥和的新型城乡社区，以打造城市社区和农村社区两个平台。

1、继续深化城市社区建设，夯实和谐社区基础。一是继续协调有关部门，着力解决城市社区办公服务用房问题，夯实和谐社区基础，力争到2015年底按计划、按标准基本完成社区办公服务用房建设，达到创文明城市标准。其中芙蓉、天心、岳麓、雨花为100%，开福区90%的社区用房达到市定标准。（即“老城区300m2、新城区500m2以上”。二是组织对新当选的社区居委会干部进行业务培训，使他们熟练掌握管理和服务居民的工作技能，同时落实好他们的相关待遇。三是大力推进城市社区服务，提升服务水平。制定我市关于贯彻落实国发[2015]14号文件、推进社区服务的实施意见，探索推进政府“购买服务”、项目管理等多种形式，调动社区、企业、社会组织参与社区服务的积极性。重点推介“雷锋超市”互助服务、养老服务、物业服务、文体服务、未成年人服务等社区服务项目，探索建立社区服务政府主导的行政机制、社区居民的互助机制、社区组织和社区单位的参与机制、企业运作的市场机制的互动、互联、互补。四是开展和谐社区示范创建活动，发挥典型的示范引导作用。五是协调督促政府各部门履行社区建设工作职责，切实做到“权随责走、费随事转”，为社区减轻工作负担。

2、探索推进农村社区建设，构筑新农村建设平台。农村社区建设是社会主义新农村建设的需要，是新农村建设的服务平台和载体。我市将参照城市社区建设的经验，结合农村实际，在农村试点推进农村社区建设。目前，省民政厅已在我市的浏阳市和开福区进行试点，我市也将在全市范围内开展试点工作，取得经验后在全面推广。通过合理整合农村资源，积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区，建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。

3、完善村民自治，深化村务公开民主管理。突出工作重点，进一步抓好长办发[2015]35号文件的贯彻落实，重点抓好220个新农村示范村的村务公开民主管理工作。突出抓好“三个五”的工作重点，即保证村务公开内容、时间、形式、程序、监督五个环节的到位，加强村党支部、村委会、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组五个组织的建设，抓好民主议事决策制度、民主理财制度、集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度、村务公开民主管理责任追究制度五项制度的落实。进一步加强与领导小组相关职能部门的联系，督促各成员单位切实履行职责，共同研究部署工作，形成工作合力。切实加强对村务公开的督查，年内市级拟组织开展2次以上专题督查，县、乡实行季度督查，发现问题，及时整改。

4、精心准备，搞好做2015年的村委会换届选举工作。

召开全市社区建设工作会议。按照长发[2015]25号文件规定，市级每两年召开一次社区建设工作会议，总结经验，部署工作，表彰先进。按《长沙市和谐社区评分细则》验收评比表彰一批“创建和谐社区示范单位”，并予以资金奖励。会议时间拟订下10-11月，将社区建设、村务公开民主管理和第七次村委会换届选举三项工作一同部署。落实社区办公服务设施建设经费。按2015年第24次市委常委会议决定对市区建房达标社区补贴费10万元，去年有95个社区进行了申报，经验收合格的有73个社区，而因为经费的原故，只有30个社区享受了补贴。为迎接2015年的文明城市的验收，今年又有84个社区未达标的社区正在积极筹建中。因此，建议市委政府按会议纪要精神将127个社区的办公服务设施经费1270万元追加列入财政预算。落实农村社区建设试点工作经费。目前，我市浏阳市、开福区已纳入全国和全市农村社区试点，市本级也即将在各县（市、区）全面启动试点工作。按民政部、省民政厅试点要求，我市必须配备一定的试点经费，恳请市政府按城区补助社区设施的标准（10万元／社区），安排试点经费350万元。

各区、县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神，社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展，突出体现为“五个明显”：一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。为使社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2，新城区500 m2以上”的标准，各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策，并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。全市共新建、改建、扩建了84个社区办公服务用房，建设面积41152 m2，平均达564 m2/社区。此外，加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房，市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管；为改善社区环境，市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动；为繁荣社区文化，市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节；为改进社区治安，市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等，一批社区服务品牌相继涌现，如浏正街的“邻里节”活动、杨家山社区的“红歌晚会”、马王街社区的“老街坊影院”、牛婆塘社区的“新闻发言人”制度、赤岗社区的“义工俱乐部”等，都取得了很好的反响。在社区服务方面，本着以人为本，服务居民的宗旨，竭力打造社区服务品牌。目前，全市有服务网点3070个，志愿者队伍14.46万人，部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时，还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动，为充分发挥社区基层民主自治的职能，打下良好的基础。如社区党建“四百工程”、“三联五带头”、“一个党员一面旗”等活动的开展，充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用；社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立，极大地方便了居民群众，提高了居民生活质量。四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》（长办发[2015]35号），《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定，具有较强的指导性、操作性。各级普遍对村干部进行了业务培训，市、区县（市）、乡镇三级共举办培训班20余期，参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务，重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策，大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能，保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县（市）的年度目标管理考核内容。市纪委、市监察局、市民政局、市经管局就村务公开工作开展了联合专题督查，区县（市）的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督”的经验和浏阳市“发挥民间组织作用，参与村务公开民主管理”的经验，并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言，获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。五是婚姻集中工作取得明显进展。开展了婚姻登记窗口规范化建设活动，开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制，为实行婚姻集中登记打好了基础。市政府已出台了婚姻集中登记的通知，要求各县市2015年底全面完成任务。

第5篇：社区建设工作总结范文

xxx社区位于繁华地段，东以xx东路为界，南以xx二路为界，西以市xx为界，北以xx路为界。xxx社区内生活设施较配套，有菜市场、粮站、幼儿园、银行、儿童公园等某余个生活服务和娱乐场所，有*个单位(其中有住宅楼的单位**个，无住宅楼的单位个)，**幢住宅楼，**户(其中店面某家)，***居民。

2015年，社区居委会以“创建”、“创卫”工作为指针，以开展“四个一”为载体，在市、区、xx街道办事处各级党委政府的领导下，在相关部门的支持与帮助下，精心组织，狠抓落实，努力进取，从解决居民闹心、领导操心、人人关心的事情入手，一心一意为群众办实事、办好事，从中追求居民对社区的认同感和归属感。

(一)立足“便民”，大力促进公益事业的发展。

一是认真做好来电来访的记录，这些事情牵涉到居民生活中的一些实际问题，如：路灯不亮、下水道堵塞、阴井盖丢失等等，针对上述居民反映的情况，居委会都认真对待，自己能解决的自己解决，自己不能解决的积极和有关部门协调，争取件件有着落，事事有回音，累计帮助居民

篇六:开发开放工作总结
2016人民政府扶贫开发工作总结

人民政府扶贫开发工作总结【开发开放工作总结】

一年来，我乡在县委政府的领导下，在县扶贫办的支持及关心下，认真落实《中国农村扶贫开发纲要（2016-2020）》、县扶贫开发工作会议精神，扎实推进高山生态搬迁、产业开发、整村推进、社会帮扶等扶贫开发，制定扶贫发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，大力推进扶贫攻坚，全乡扶贫工作取得了显着的成效。现将全乡扶贫开发工作总结如下：

一、基本现况

全乡辖7村40个村民小组，有1226户5431人，有劳动力2400人，贫困人口1225人，占总人口的22%。境内沟壑纵横，高寒阴湿，交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高；特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，尽管近年来县委、县政府加大了对我乡的扶贫开发力度，但全乡群众生活还尚未摆脱贫困现状

二、主要工作及取得的成效

一年年来，我们紧紧抓住市、县扶贫开发新政策机遇，立足乡情，明确提出了大力实施扶贫开发战略，是实现**乡经济社会跨越式发展的根本途径，是改善民生提高群众生活水平的有效法宝，是解决制约发展瓶颈的重要举措。站在空前高度、新的起点，坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局，多方争取项目，积极实施整村推进，发展特色产业，"两项"制度衔接，劳务技能扶贫培训等工作，不断改善了群众的生产生活条件，全乡扶贫工作取得了显着成效。

（一）扎实开展高山生态扶贫搬迁

2016年，年初认真开展了高山生态搬迁摸底，认真执行县高山生态搬迁会议精神，成立以书记为组长，乡长、分管领导为副组长，其他领导班子为成员的工作领导小组。根据实际情况跟各村分配任务，落实责任，并将此项工作纳入年终考核中。

截止目前，已经完成64户243人，其主要做法：一是加大**乡银水村集中居民点的建设，目前已经完成50余户200余人入户居住，二是推进石锣村天星相对的集中居民点的建设，目前有20户80人即将全部入户居住，三是扎实开展梯度搬迁，让老百姓搬迁到交通便利的地方居住。

（二）扎实开展产业扶贫工作

积极实施招商引资战略，在星溪村成功流转土地200亩，新建中药材种植种源基地1处，石坪村中药材示范片一个，发展党参基地250亩，云木香、桔梗等药材1700余亩；扶持农户成立养殖大户30余户，养殖山羊1500余只，养殖土鸡20000余只。

（三）扎实推进整村扶贫开发

双河村是我乡2016年启动的整村扶贫村，其扶贫周期延长至三年，我乡因地制宜的搞好项目建设，双河村形成了以养殖业为主，种植业为辅的特色产业。发展养殖山羊大户15户1000余只，发展药材200余亩，整修公路22公路，村级公共服务中心正在建设中，危房改造及高山生态搬迁20户80余人，人畜饮水得到完全解决等项目顺利有效实施，彻底改变老百姓的生活条件，已经顺利通过验收。

（四）扎实开展贫困信息管理及扶贫检测统计

一是按时完成了贫困人口每年的动态管理工作，严格按照《重庆市两项制度有效衔接工作手册》准确识别农村扶贫对象，并在扶贫信息管理系统内时时更新；二是及时准确填报扶贫监测统计表；三是完成了相关信息的采集、整理、反馈和上报。

（五）大力开展劳务培训及输送情况

为贫困群众开避了脱贫致富途径，我们结合特色产业发展的实施，在全乡7村扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，培训达200多人次，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，实现了农村富余劳动力由被动学向主动学转变，由体力型向脑力型转变，由自发型向有组织型转变。在农民工输送方面，充分发挥村级劳务联络员作用，积极向**、重庆、**等地输送劳务工，一年年来，共向外输送劳务工进1200人次，创劳务收入500余万元。

（六）有力推行社会扶贫工作

一是积极主动协调好帮扶单位，争取项目4个共计300余万元；二是组织好乡机关事业单位干部、村两委成员、致富能人"一对一"与贫困户结成帮扶对子，通过捐助物资、技术指导、劳务输出等帮扶措施，使帮扶的贫困户年人均纯收入达到全县人均纯收入的80%以上；三是开展好了"雨露计划·扶贫助学工程"，共计53人次。

（七）加强扶贫监督管理

强化专项监督、审计监督和社会监督，深化村级义务监督员制度，严格按照县扶贫办下达的资金计划文件实施项目，加强了扶贫资金的使用和管理，指导和监督各扶贫资金互助社的工作，完成了委托会计事务所完成上一年度扶贫项目和资金审计。

三、存在的问题及下一步工作打算

一年来，我们虽然在扶贫开发方面取得了显着成绩，经济社会得到明显进步，民生、农村工作得到长足发展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶贫开发上还存在着一些难以解决的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）村民文化程度低，思想素质不高，扶贫工作任重道远。一方面由于我乡处于边远山区交通不便，信息不通，教育教学条件简陋，村民接受教育的条件差；另一方面由于贫困面大，贫困程度深，使相当一部分青少年丧失了接受较高教育的机会。贫困形成了低素质的劳动力，而低素质的劳动力又往往缺乏进取心和经营技能，难以在激烈的市场竞争中立足，外出务工也只能靠休力来争钱，必然形成收入低下的状况。收入微薄、思想素质低，两者互为因果，形成了恶性循环。村民文化程度和思想素质不高，间接影响了扶贫开发进程，实现脱贫致富的难度大、任务艰巨。

（二）农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，(

（三）自然历史条件恶劣，扶贫开发任务艰巨，任重道远。我乡属高寒山区，地域偏避，山大沟深，交通不便，经济社会发展水平滞后，扶贫开发难度大。另一方面，村民小组分布零散，村民居住环境艰苦，境内林地荒山为多，耕地少，土地贫瘠，粮食产量低，部分群众生活难以自供自足，生活水平低下，基础设施条件差，扶贫开发底子薄弱，脱贫致富的路子窄，也是我乡扶贫开发难度大的一个重要因素。实施扶贫开发是解决我乡贫困现状的根本途径，责任重大。今后，我们将继续坚持"大扶贫"理念，因地制宜，积极探索更为有效的扶贫方法和措施，在争取并实施好扶贫项目的同时，结合当前开展的创先争优活动、干部下基层开展"联村联户，为民富民"行动，切实强化责任，采取行之有效的方法，立足当前，着眼长远，进行深层次帮扶，努力实现由帮扶资金、帮扶项目为主向帮扶科技、帮扶思想转变，加强科技培训，积极引导和鼓励有志青年自主创业，使贫困户利用科技知识和专业技能，走上依靠科技自主脱贫致富的道路。

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