2016食品药品监督管理局依法行政工作总结

导读：　2016食品药品监督管理局依法行政工作总结(共6篇)食品药品监督管理局依法行政突出问题专项治理工作总结巴中市食品药品监督管理局依法行政突出问题专项治理工作总结（草稿）为加快推进依法行政，建设法治政府，切实解决和保障公民合法权益，回应群众关切，着力解决群众反映强烈的行政执法方面的突出问题，根据《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》（巴府函〔20...

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食品药品监督管理局依法行政突出问题专项治理工作总结
2016食品药品监督管理局依法行政工作总结 第一篇

巴中市食品药品监督管理局依法行政突出问题专项治理工作总结（草稿）

为加快推进依法行政，建设法治政府，切实解决和保障公民合法权益，回应群众关切，着力解决群众反映强烈的行政执法方面的突出问题，根据《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》（巴府函〔2014〕9号）文件和市政府依法行政工作领导小组办公室的工作部署和要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神，按照《四川省依法治省纲要》 的总体部署，深化行政管理体制改革、转变政府职能、加快法治政府建设，推动依法行政工作，以彰显法治思维、提高法治能力、提升法治氛围、回应法治期待、全面推进法治四川建设为目标。通过开展行政执法行为突出问题专项治理，进一步端正依法行政理念，规范行政执法行为，整顿行政执法作风，改进行政执法方式，提高依法行政工作的制度化、法制化、规范化水平，努力营造良好的食品药品监管法治环境。

二、范围内容

（一）治理范围

对近两年来群众反映各县（区）食药监局、市局科室、直属单位的实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为存在的不规范、不作为、乱作为等行为，集中解决依法行政存在的突出问题。

（二）重点内容

对全市食药监系统依法实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为开展专项治理，重点解决3个方面的突出问题：

1. 着力解决行政许可存在的不落实“两集中、两到位”、以备案之名行审批之实、超越权限、刁难设卡、态度生硬、作风粗暴、方法简单、滥收费用、 搞“吃、拿、卡、要、报”、发“人情证”等问题。

2. 着力解决行政执法存在的违反法定程序、粗暴执法、野蛮执法、选择性执法、随意性执法、重复执法、滥用职权、以权谋私、以罚代管、以罚代刑、办关系案、人情案、金钱案、收受钱物、同案不同罚、显失公正、违反行政处罚自由裁量权规则和基准等问题。

3. 针对食品药品安全综合监管力度不够，食品药品“四小”监管盲区，食品药品广告内容出现虚假、夸大宣传等问题。

三、时间安排和方法步骤

专项治理工作自2014年5月中旬开始至9月底结束，共分为宣传发动、自查自纠、重点检查、总结完善四个阶段进行。采取全面检查与重点检查相结合，部门自查与上级抽查相结合、督导巡查和群众访查相结合的方法，统一组织，分级实施，上下联动，扎实推进，确保治理效果。

（一）宣传发动阶段（2014年5月10日—5月31日）

各县（区）局围绕重点内容结合辖区实际制定细化工作方案，明确治理的具体范围、内容、措施和要求，安排部署依法行政突出问题专项治理工作。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，借助报纸、电视、门户网站等宣传阵地，采取专题专栏、问卷调查、公布举报投诉电话和电子信箱等多种形式，全方位、多角度营造治理氛围，广泛收集食品药品监督管理部门具体行政行为存在问题的线索，真正形成人民群众关心支持参与、部门积极主动融入，齐心协力整治的局面，推动专项治理工作扎实开展。举报投诉电话：0827-5188913，电子信箱：277622341@qq.com。

（二）自查自纠阶段（2014年6月1日—6月30日）

各县（区）食药监局、市局机关相关科室、直属单位要根据职能职责和执法权限，按照专项治理确定的三个方面突出问题，结合实际对每起行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为逐一检查分析，摸清底数，建立台账，认真查纠，主动整改。市局将收集专项治理工作的投诉举报，一并纳入自查自纠整改范围。各县区局和直属单位的自查报告于6月25日前报送市局政策法规科。

（三）重点检查阶段（2014年7月1日—8月30日）

市食品药品监督管理局成立依法行政突出问题专项治理工作领导小组，采取全面推进、重点突破等方式进行检查；将对各县（区）局、各直属单位、市局机关相关科室自查自纠和整改落实情况进行抽查，把群众反映强烈、存在问题较为集中的单位或某项具体行政行为列为治理工作的重中之重，着力发现和解决问题，着力规范行政执法具体行为，着力提高执法队伍人员的整体素质。具体措施为“三查一追责”：

1.评查。对近两年行政许可和行政处罚的案卷或者资料，认真排查、梳理具体行政行为中存在的问题。

2.访查。采取明访、暗访、跟访等方式，将执法监督关口前移，突出群众参与，向行政执法主体、行政管理相对人、有关知情人调查了解行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等情况，主动查找具体行政行为中存在的问题。

3. 督查。组成督查组，对各县（区）局、各直属单位、市局机关科室开展依法行政突出问题专项治理情况进行督查，督促各县（区）局、各直属单位、市局机关科室按照各阶段工作任务和时间节点要求，履职尽责，全面完成治理整改任务。

4.追责。对在评查、访查、督查中发现的执法人员素质不高、执法程序不规范等尚不够行政处分的一般性问题，采取约谈、通报批评、下发建议书等方式，责令有关行政执法单位和执法人员限期整改；对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、利用行政执法权谋取私利、违规干预执法人员公正执法、为不法分子充当“保护伞”等违纪违法行为，性质恶劣、问题严重的，依纪依法给予有关责任领导和责任人员党纪政纪处分；构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

（四）总结完善阶段（2014年9月1日-9月底）

各县（区）局要注重制度的建立和完善，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规范性制度，建立完善规范执法、强化监督的依法行政责任制、依法行政执考评制等制度规定，进一步建立健全评价机制，强化行政执法监督内控机制建设和日常工作监管，加快推进依法行政长效机制建设，真正把行政许可、行政处罚等权力关进制度的笼子。专项治理工作结束后，要认真进行总结，提出进一步规范行政许可和行政执法行为的意见和建议。各相关单位的工作总结报告于9月20日前书面报送市局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。专项治理工作在各级领导小组的统一领导下进行，各相关单位要高度重视，精心组织，周密部署，细化方案，扎实推进，确保专项治理取得实效。

（二）注重整治效果。要坚持把自查整改和查办案件贯穿专项治理工作始终，对重大典型案件和群众反映突出问题要及时立案查处，处理结果在本局门户网站“案件公示栏”曝光。要加大对专项治理工作的督导检查力度，对群众反映问题突出的单位和个人，行动迟缓、工作不力的、久拖不纠、顶风再犯的，严肃通报批评，依据有关规定严格实施责任追究。 通过整治进一步优化行政审批程序，规范执法行为，坚决杜绝乱罚款、乱收费行为，不断改进工作方式方法，推进依法行政、促进公平执法、公正执法、廉洁执法。

（三）强化结果运用。要建立专项治理评价机制，制订完善考核办法，考评结果按规定抄报县（区）政府，并以适当形式公布、通报。【2016食品药品监督管理局依法行政工作总结】

为进一步加强我区规划建设管理，有效遏制违法建设现象，规范城乡规划管理秩序，按照市、区纠风办“两违”专项整治工作要求，根据《涵江区2013年“两违”整治工作考评方案》及涵江区人民政府《关于2013年纠风工作的实施意见》，我局以联合执法为主体，以依法行政为原则，会同各相关部门密切协调配合，精心组织，齐抓共管，排除阻力，严肃依法组织拆除违法建设，营造一个良好的清理整治工作氛围。现将“两违”专项治理工作开展情况总结如下：

一、加强领导，责任到位【2016食品药品监督管理局依法行政工作总结】

7月12日，我局召开2013年“政风行风人民评”暨纠风专项治理工作会议，进行深入的思想发动,统一认识,并对本单位的专项治理工作进行部署，明确了2013年整治工作的目标和措施。专项治理工作开展以来，制定了专项治理工作方案，调整充实了专项治理工作领导小组成员，明确了由局长亲自抓负总责，分管领导具体抓，各下派中队具体组织实施的工作思路。局领导坚持把查处“两违”工作摆上重要议事日程，坚持常议、常抓。建立了局“两违”整治领导小组会议制度，经常组织有关部门学习相关文件精神，充分认识“两违”整治工作的重要性、艰巨性、长期性；听取各中队查处“两违”工作汇报，及时分析形势、总结经验、查找问题、研究对策，对“两违”整治工作的开展及时部署，进一步充实执法队伍力量，加强了对“两违”工作的组织领导。

二、参与联席，配合到位

作为涵江区“两违”整治工作领导小组成员单位之一及区“两违”办挂靠单位，为进一步落实2013年纠风专项治理（“两违”专项整治）工作，强化部门之间的配合协调，提高治理成效，形成管理合力，我局制定了参加涵江区“两违”整治联席会议议事工作制度。我局每月与区国土资源局、区住建局联合对辖区内镇办、村居上个月的“两违”情况进行督查考评，并参加由区政府督查办和区分管领导召集的“两违”整治联席会议，及时对“两违”专项治理情况进行通报、点评，互通信息，讨论研究，进而迅速出动，及时处理问题，为坚决遏制各类违法用地、违法建设行为的发生，严厉打击顶风违法违规行为，推进全区“两违”整治工作有序进行创造良好的条件。7月份以来，区政府牵头或我局牵头召开联席会议4次，探讨了历史遗留“两违”问题及建立健全了清理整治违法用地违法建设工作疑难案件评议制度等，对专项治理工作起到了良好的推进作用。

三、借势借力，善用平台

为了有效防控“两违”行为，从源头上预防腐败，今年起，涵江区投入人力物力，借鉴国土资源执法检查监管系统，打造江区“两违”预防与监督平台，利用GPS定位功能和网络资源，对“两违”行为实行网上监控。违法信息采集与反馈平台是系统的基本功能，工作人员在巡查中发现违法现象，可在手机上填写案件的基本信息，再用手机拍照，对违法建筑现场照片取证，当天内把照片上传至平台上。平台实行信息共享和共同监督机制，区纪委、区组织部、区效能办、区“两违”整治办、区“两违”督查组、区委督查办、区住建局、区城管执法局、区国土分局随时跟踪“两违”发生和查处情况，每一宗案件查处在各级各部门的共同监督之下，督促各镇、街（管委会）按照各自职责及时巡查报告，制止拆除，整改到位，从而把“两违”杜绝在萌芽状态，杜绝办人情案、关系案的现象。7月份起，我区上传平台的“两违”案件共有14宗，其中违法用地9宗，违法建设5宗，已全部纠正并通过考

评审核。

四、多措并举，从严管理

按照自身职责，结合市、区两级加大“两违”执法力度的工作部署，我局强化监管力度，配合镇、街这（管委会），多措并举，开展“两违”整治工作。

一是“属地管理”巡查“两违”。按照属地管理、以块为主、条块结合、分级负责、上下联动的违法建设查处的管理机制，我局下派涵东、涵西、国欢、梧塘、白塘、江口、三江口、商城8个中队负责对所在镇、街（管委会）违法建设进行巡逻监管。在畅通举报投诉渠道、及时接受督办转办、加强动态巡查的基础上，通过照相、现场勘验、询问、复制材料等方式开展初查，分清职责，及时发现违法建设，及时建立违法建设档案（在发现违法建设后24小时内建立档案，制作违法建设记录卡、违法建设跟踪查处情况记录卡，做到一起违法建设一个档案），及时向有关单位反馈。

二是“信息共享”控制“两违”。一方面是建立了规划区内违建信息报送制度，按照周报送、月汇总的要求，各下派中队根据日巡查中发现的问题，每周四向分局上报各辖区内违法建设情况，经分局核实后报送涵江区“两违”整治办和督查办。另一方面建立规划区内违建信息书面函告制度。各责任中队对违法建设进行初期制止后，及时收集违法当事人及“两违”基本情况，当日内将案件上报法制室审核后移送相关部门查处。属违法用地的，向涵江国土资源局发出告知函；属违法建设的，将违建基本要素上报法制室向责任镇街（管委会）发出拆除告知函，由镇街（管委会）牵头组织开展联合执法，并在1-2日内拆除到位。若未拆除到位，上报区“两违”整治办，由区“两违”整治办书面告知区挂钩领导，挂钩领导督促乡镇在5日内拆除到位。今年起，我局共发现查处违法建设94宗，其中制止纠正20起，拆除15起，面积1330平方米；向属地政府或相关部门发出移送函27份（40宗）、告知函15份（19宗）、建议函13份（27宗）。

三是“萌芽状态”制止“两违”。为了减少群众的经济损失，防止利益冲突和引发大矛盾爆发，我局在“两违”的萌芽状态就及时制止和消灭。按照“早发现、早制止、早拆除”的原则，各下派中队发现违法建设行为后，在第一时间采取有效措施予以制止，向违法当事人发出《责令停止违法行为通知书》或《责令改正违法行为通知书》，做好现场勘验笔录、现场拍照等调查取证工作，建立违法行为查处档案，填写《违法建设记录卡》、《违法建设跟踪查处情况记录卡》，同时通知所在镇街（管委会）分管领导和包片领导。随时跟踪，把已制止的违法建设列入重点对象加强巡查，督促违法当事人停止违法行为，或采取查封、扣押违法建设使用的施工工具、设备、及建筑材料、查封施工现场、强制拆除责令停止违法行为后的继续建设部分等措施，把违法建筑控制在一层未封顶前或加层的第一层未封顶前。

四是“联合执法”严打“两违”。行评开展以来，我局会同相关镇、街（管委会）配合相关镇、街（管委会）对86处违章建筑进行强制拆除，面积约9523㎡。此外，积极参与涵江区各个项目的征迁联合执法拆迁行动，有力地打击了违法建设户的气焰，体现了在治理违法建设中部门联动强大的优越性。

五是“后续跟踪”防止“两违”。对已制止、拆除的建筑物落实后续跟踪督查，防止业主利用夜间或节假日的空隙抢建，坚决杜绝已拆的违法建筑物死灰复燃。尤其是针对中秋、

国庆等节假日期间可能出现的“两违”抬头形势，我局进行了周密部署，突出重点监管，对“两违”重点区域、重点户进行严密监控，坚决遏制部分违建户欲借节假日期间大肆抢建的行为，做到发现一处、制止一处、拆除一处，绝不姑息，努力杜绝已制止拆除的违法建设偷建、抢建以及新的违法建设的发生，逐步实现城市建设规范化、法制化管理，切实维护广大人民群众根本利益和社会公共利益。

总之，在肯定成绩的同时，我们立足本单位的实际情况，认真总结分析，清醒地认识到辖区内规划管理工作还存在一些亟待解决的现实问题：一是随着城市建设的大力推进，新的违法建设时有发生，尤其是征迁过程中产生的抢建行为屡见不鲜，控制新的违法建设刻不容缓；二是违法建设形式多样，有些建成时间较长、成因较为复杂，属历史遗留问题，难以解决；三是制度不够健全，有待于进一步完善；四是工作效率和服务水平还不高等。针对以上存在的问题，下一步我们将围绕以下几个方面来加强和完善：一是要进一步加大宣传力度；二是要进一步加大巡查、查处力度；三是要不断健全完善制度建设；四是要加强执法队伍建设，切实提高执法工作人员的思想道德素质和业务工作能力。

关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报

市政府法制办：

洛阳市旅游监察大队在接到洛阳市人民政府办公室《关于转发洛阳市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知，特别是参加了洛阳市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后，立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神，委领导及大队全体同志对此项工作高度重视，充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作，也是建设法制政府的重点工作，同时也是洛阳市旅游行政管理部门为优化经济环境，维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下：

一、统一思想，提高认识，安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作

2016质量技术监督局依法行政工作总结
2016食品药品监督管理局依法行政工作总结 第二篇

2016质量技术监督局依法行政工作总结

二是启动"一案一考评"试点工作，按要求稽查分局、开发区分局、东湖分局先行试点，青山分局、江夏分局也将开展"一案一考评"工作，执法案件正向内部多级核审推进，执法过程监督在创造条件中展开。

三是坚持分局行政处罚案件季度报告制，每季度法规处通报各分局季度行政处罚案件的相关数据，向市局领导提出季度法制工作调研报告，以进一步推进依法行政。

四是加强了案件办理"三级审理"制度执行情况的检查力度，进行了办理中的案件"三级审理"实施效果专门检查调研，对各分局"三级审理"执行方式、审查重点、意见签署等提出了要求，对上报案件必须有承办单位完整"三级审理"内容作出了明确规定，有力地推动了全系统执法程序性规定的执行力。

五是加强了必须整改案件的审查力度。把食品案件、特种设备案件以及不符合有关强制性标准的严重质量案件，案卷审查必须附有整改落实。

2016食品药品监督管理局年终党建工作总结
2016食品药品监督管理局依法行政工作总结 第三篇

食品药品监督管理局年终党建工作总结

2016年，我局机关党支部在县委、县政府以及县直机关工委的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观的总体要求，围绕"学赶沿江、争先进位、崛起**北"的发展目标，坚持"围绕中心抓党建，抓好党建促发展"的工作理念，统一思想，凝心聚力，充分发挥战斗堡垒作用。圆满完成县委、县政府2016年度下达的各项工作目标任务。

一、深入开展机关效能建设，切实转变机关工作作风

2016年是机关效能建设活动的重要一年，按照县效能办的统一部署，以强化食品药品监管，力保辖区内不发生重大食品药品安全事件，人民群众对食品药品安全的满意度进一步提高；不发生违反效能建设相关规定的人和事；认真落实"三项制度"和"四声"、"四个一"要求，确保在政风评议中处于基本满意以上等次，行风评议中处于良好以上等次，县委、县人大、县政府、县政协和有关部门对我局评价良好为目标。认真抓好县委、县政府关于加强机关效能建设的各项措施的落实，着力解决影响机关效能的突出问题，强化依法行政意识和服务意识，在效能建设的全过程体现并落实科学发展观的内在要求，切实转变机关作风，增强服务意识，提高服务水平，促进我县经济又好又快发展。

机关效能建设的关键是以人为本，坚持建设一支"思想好、作风正、懂业务、会管理"的食品药品监督管理队伍是机关效能建设的重点。我局在加强队伍建设方面，内强素质，外树形象。抓经常性的学习教育不放松，结合保持共产党员先进性教育、社会主义"荣辱观"教育、"作风教育月"等活动，在机关中广泛开展以"理想、责任、能力、形象"为主要内容的学习教育。以中心组学习为主要形式，组织机关工作人员特别是科以上领导干部，深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想以及党的路线方针政策，加强法律、经济、业务等知识的学习培训，引导机关干部树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观，增强大局意识、责任意识、服务意识，做到对群众有感情、对工作有激情。提高机关干部队伍整体素质和为人民、促发展的能力。

二、加强学习教育，提高党员整体素质

我局党支部坚持集中教育与经常性教育相结合，按照《关于加强党员经常性教育的意见》的要求，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。为抓好全体党员的学习教育，支部制定学习计划，明确各个阶段的学习重点、学习进度和方法步骤，建立健全中心组理论学习制度、学习考勤制度等，使理论学习形成制度化。为扎实推进党员学习教育活动，局党组倡导"学习--个人--工作"互相促进的学习理念，确定创建学习型食药监组织为本局的持久目标。在全局上下营造了良好的学习氛围。按照学习计划如期学完了《保持共产党员先进性教育读本》、并重点学习了《党章》、十六大报告、社会主义荣辱观和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。深入组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党纪条规，进一步引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。要大力弘扬艰苦奋斗精神，在全体党员干部中广泛开展坚持"两个务必"教育。按照中央"八个坚持、八个反对"的要求，着力解决机关作风中存在的突出问题。利用正反典型，对党员干部进行示范教育和警示引导。全面建设勤政、廉洁、务实、高效、人民满意的食品药品监督管理机关。集中学习时间已达46.5个学时，局领导每人撰写了三篇学习心得，其他党员每人撰写了两篇学习心得，全体党员干部的学习笔记以达两万多字。通过学习教育，机关全体党员的思想政治素质有了明显的提高，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，有力地推动我局各项工作的全面开展。

三、加强管理、完善制度，认真落实党建各项工作。

我局党支部成立以来，为贯彻"党要管党、从严治党"的方针，不断加强和规范党员管理，制定和完善各项制度，认真落实党建各项工作。一是加强制度建设。结合食品药品监督管理工作实际，着重从建立健全党员学习机制、党员管理监督机制、党员密切联系群众机制、加强基层组织建设的工作机制、构建和谐社会的有效机制和党建工作领导机制等方面，制定了一系列规章制度。如《党建工作责任制度》、《党支部书记职责》、《党支部议事制度》、《"三会一课"制度》、《党员教育制度》、《发展党员制度》、《组织生活制度》、《党员民主评议制度》、《党费收缴制度》等。二是日常性的党员管理工作。认真做好党费的收缴和管理；党员的党籍管理及组织关系接转；民主评议党员等工作。三是党员发展工作。做好党员发展工作，认真贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，积极而又慎重地发展党员，按照发展计划，成熟一个，发展一个。把那些符合党员标准条件的先进分子及时发展进来，不断壮大党的队伍，从组织上保证我们党的事业后继有人。

四、下一步工作打算

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，保持共产党员先进性，是一个永恒课题、一项永久任务。因此，这项工作要坚持常抓不懈，常抓常新，更重要的是要在建立长效机制上下功夫。

一是进一步加强党员学习教育机制。坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。加强与食品药品监督管理工作相关业务等知识的学习，不断拓宽知识领域。要建立党员定期的集中学习培训制度。并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。

二是继续完善党员组织生活机制。严格的组织生活，是搞好党员经常性教育管理的重要措施。加强党员教育管理，很重要一个方面就是健全党的组织生活制度。健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体要求，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。

三是加强党员管理机制。1、建立和实行党员绩效考评制度，在考评的主体上，将领导考评、中层干部考评、和一般党员互评相结合，按综合得分确定为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励，职称评聘、工资晋级等优先；对基本合格进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正。2、建立党员教育谈心制度，坚持做到"四个及时谈"：即在思想认识有偏差的时候要及时谈，为党员疏通思想，纠正偏差；在工作遭受挫折的时候要及时谈，帮助分析原因，总结经验，变压力为动力；在生活遇到困难的时候要及时谈，了解党员经济状况，设法解决后顾之忧；在获**誉的时候要及时谈，告戒保持清醒，做到谦虚谨慎，鼓励再接再厉。3、做好党员发展工作。(

四是加强党员管理监督机制。保持共产党员先进性必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，建立长效的党员管理监督机制，切实加强对党员的管理和监督。要定期开展组织生活，改进和完善"三会一课"制度和党员领导干部双重组织生活会制度。把先进性教育活动中采取的谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法进一步健全完善并坚持下去。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时，注重发挥机关党组织的监督职能。

五是建立党员激励保障机制。坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。认真落实《党员权利保障条例》，切实保障党员权利。对圆满完成责任目标的要通过表彰给予精神与物质奖励，增强他们的荣誉感，对未完成责任目标的党员形成压力感。建立公开、平等、竞争、择优的干事环境和充满生机活力的用人环境，坚持正确的用人导向，真正把"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的优秀党员选拔到局中层领导岗位上，积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题，由此激发党员长期奉献的精神和热情。

六是加强党员联系群众机制。保持共产党员先进性必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系，建立长效的党员联系群众、服务群众机制，引导广大党员牢固树立马克思主义群众观，为人民掌好权、用好权，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。

七是加强党内民主参与机制。党内民主是党的生命。保持共产党员先进性必须在发扬党内民主上下功夫，建立长效的党内民主参与机制，保障党员享有的各项党内民主权利，充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

今后，我们要进一步增强党建工作意识，夯实党建工作基础，探索党建工作新思路，提高党建工作活力，把我局党建工作推上新台阶。

2016年县食品药品监督管理局工作总结
2016食品药品监督管理局依法行政工作总结 第四篇

2016年县食品药品监督管理局工作总结

2016年，我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的十八大以及十八届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化；教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、2016年主要工作开展情况

（一）围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性

1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好；积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展；组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。

2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。

3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。

4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”（落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记）的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。

5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。

加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线；将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益；不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生；加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化；聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制；按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管；集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动；将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

（二）加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众；二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放；三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示；四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识；五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性；六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

（三）加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平

我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。2016年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作；以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。

（四）主动作为，全面提升食品安全监管水平

1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括2016年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，2016年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县2016年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。

2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2016年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。

3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡（镇）、村（社区）三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡（镇）设立餐饮服务食品安全协管员，村（社区）设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡（镇）餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇（社区）要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料（两表两书）。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管（两表两书）补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇（社区）集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。

4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。

（五）保持高压态势，强化药械监管，切实保障公众用药安全

5月8日，我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会，动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求，以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作，我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。

1、加强药械生产监管，从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收，确保出厂药品质量安全，严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验，从源头上确保药品质量。

2、规范药品流通秩序，强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理，确保购进渠道合法。另一方面，我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场，使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动，严厉打击了无证生产和无证经营行为，规范了药品市场秩序。再一方面，我们加强了对药品经营企业的监管力度，要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品，保证了药品质量，使药品生产经营认证率达100%，案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动，使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。

3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理，规范药品使用行为，确保广大群众用药安全、合理用药。5月份，对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求，并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份，按照《方案》要求，各医疗机构认真实施，确保了药品质量。今年，我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次，执法人员230人次。

同时，严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度，我们共出动执法人员500人次，监督检查保健食品化妆品经营机构120家，制作现场检查笔录120份，下发《监督意见书》120份。

二、存在的主要问题和困难

回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：

一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。

二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。

三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。

四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。

五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。

三、2016年工作思路及重点工作

2016年，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八届三中全会精神统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好各项工作，保证全年目标任务圆满完成。

1、继续招商引资，争资引项。

2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能，配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。

3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动，增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。

4、全面推行诚信建设，开展信用等级评定，并公布于众，增强行业自律意识，使群众择优消费。

5、启动电子监管工程，使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网，及时监控其产品质量数据和现场实况，提高监管效率。

6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时，突出重点抓好专项整治，要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全，启动放心早餐工程，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪，确保全县人民饮食用药安全。

二○一三年十一月二十九日【2016食品药品监督管理局依法行政工作总结】

2016药品监督管理局两法衔接工作情况汇报
2016食品药品监督管理局依法行政工作总结 第五篇

药品监督管理局两法衔接工作情况汇报

按照《关于开展"两法衔接"工作检查的通知》（**政法字［2016］2号）要求，我局认真梳理"两法衔接"工作。一直以来，我局高度重视行政执法与刑事司法的衔接工作，特别是在开展食品药品专项整治工作中，我们不仅加强了与公安机关的协作，还加强了与各部门之间的信息互通和协调配合，对打击制售假劣食品药品的违法行为起到了积极的作用。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工作基本情况

（一）加强组织保障。我局在行政执法实践中，不断探索建立"两法衔接"的有效工作机制。成立了案件合议组和重大案件审理委员会，对案件处理意见进行集体审议，形成了涉嫌犯罪案件的审查机制；一直以来，我局稽查分局与公安机关本着各司其职、通力合作的原则，共享获取的违反"四品一械"监管法律法规违法犯罪活动的线索，按照各自工作程序进行案前调查，查明基本情况，需追究刑事责任的由公安机关侦办，食品药品监督管理局给予协助和支持；应追究行政责任的，由食品药品监督管理局查处，公安机关给予必要的协助和支持，从组织机构上保证了"两法衔接"工作的有序开展。

（二）加强教育培训。由于我局执法队伍相对年轻、执法办案的经验也比较缺乏，一年来，我局通过开展"学法笔记"、"天天学习天天向上"学习教育活动等多种形式的法制教育和执法培训，不断提高执法人员的素质，进一步提高了执法人员的依法行政意识和办案水平。同时，我们对一些违法案件及时与公安部门取得联系，争取案件调查初期的公安介入，通过与公安协同办案，主动学习借鉴公安干警的办案手段、经验，使一些比较棘手的违法违规案件及时得到查处。

（三）严厉打击违法行为。2016年，我局继续强化执法力度，狠抓日常监管，加大专项整治工作力度，进一步整顿和规范辖区内的药械市场经营秩序，加强对药品、保化、器械、餐饮市场的日常监管和技术监管。我局共出动2790人次，检查企业1803家次。根据群众举报、工作发现及有关部门转办，共排查案件92宗，立案查处92宗，罚款金额1012446.66元。案件的"两率"（核实率、查处率）均达到100%。移交公安机关（大案要案）处理3宗，有2宗因证据不足退回我局作行政处罚。

其中，餐饮服务食品安全专项整治包括有十项：（1）元旦、春节、五一、国庆中秋期间等节日餐饮食品安全监管专项整治；（2）春季、秋季学校食堂食品安全专项整治；（3）餐饮服务环节打击"问题鱼翅"专项整治；（4）餐饮服务场所燃气安全专项整治；（5）餐饮服务环节米及米制品专项整治；（6）校园周边餐饮服务食品安全专项整治；（7）肉及肉制品专项整治行动；（8）开展秋南片区餐饮服务食品安全专项整治；（9）餐饮具专项整治；（10）打"非添"专项整治。

"三品一械"专项整治包括有六项：（1）元旦、春节、五一、国庆中秋期间等节日"三品一械"专项检查；（2）打击违法经营含磷酸可待因复方制剂专项整治；（3）联合相关部门，开展"打两非"专项行动；（4）开展**义齿生产使用专项检查；（5）开展了易制毒化学品专项整治行动；（6）开展打击保健食品"四非"专项行动。

二、下一步工作打算

一是充分利用现代科技手段，完善和维护好"打假110"快速反应机制，不断加强信息化建设，增强稽查人员信息化知识学习，掌握现代工作信息工具的使用，提高快速反应能力和稽查工作效能。特别是要及时掌握各地发布的假劣药品信息，利用有效信息查处大案要案。二是继续强化"两法衔接"，建立健全长效机制，做好"两法衔接信息共享平台"信息录入工作。三是继续加强做好沟通协调配合以及与公安、工商、卫生等相关职能部门的合作力度，建立健全区域协作稽查联合打假机制，形成齐抓共管的监管打假合力局面。继续做好"两法衔接"工作，加大对违法行为的惩治力度。

2016XX区食药监局领导班子述职述廉报告
2016食品药品监督管理局依法行政工作总结 第六篇

近三年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持围绕县区围绕《食品药品监督管理工作要点》的要求，以干部作风建设为抓手，以抓项目推进为着力点，以深入开展食品药品全面监督管理为突破口，以提高XX区食品药品整体质量为重点，强化提升工作执行力，积极寻求新思路、探索新举措，努力以监管实绩体现行风建设成效。下面，就将我局近三年来的工作和廉政情况向领导和员工同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：

一、三年主要工作

（一）规范公务接待，严控公费支出。

我区在近三年严格按照《关于贯彻落实<关于重申严禁公款“大吃大喝”的若干规定>的通知》的要求，规范我局公务接待经费使用管理情况，其具体表现如下：一是完善接待制度，规范公务接待。我局严格落实公务接待申报和审批制度，严格控制每一笔公务接待费用；实行对口接待，控制陪餐人员，从严掌握招待标准，减低招待费用。我局“三公”经费支出实现两连降，2016年较2016年降低39%，今年上半年较2016年同期再降低12%。二是规范公车使用，严格执行公示报告制度。坚持公务用车集中制，统一调配公务用车。认真做好公务车辆养护和维修工作，并且定期做好了用车情况记录和检查。有效避免了我局工作人员利用公车出行，减少了不必要的费用支出。

（二）落实基础，加强整改

一是保持理论武装。我局领导干部充分利用空余时间学习《XX市XX区食品药品监督管理局2016年行风建设自查整改方案》，坚持将行风建设工作落到实处。二是加强干部领导组织。通过成立监督小组，2016年8月我局原局长等两名领导干部受贿的严重违法违纪事件，触动了我局廉政建设，引起了上级领导的重视，对其进行了严格的处理，重新树造了食药监队伍的新形象。三是深入开展领导干部政治道德教育。让我局领导干部将学习内容落实、学习制度落实、学习成效落实，不断提高我局领导干部的工作积极性。四是强化一线协调。充分发挥对重大食品药品安全监督的牵头总职能，积极利用XX电视台、《今日XX》等新闻媒体、区政府和区局门户网站、区政府情况快报等宣传载体，大范围宣传我局行风建设和食品药品监管工作紧张情况，积极营造良好的廉政工作氛围。

（三）突出食药品安全管理，确保食药品的安全

一是认真开展餐饮、药品的安全整顿工作。我局领导干部在近三年的工作中制定了《XX市XX区食品药品监督管理局2016年行风建设自查整改方案》，向社会群众发放了《XX区食品药品监管局“整治庸懒散奢改进工作作风”调查问卷》，并且根据实际情况制定了《区食品药品监管局整治庸懒散奢改进工作作风实施方案》。我局为了全面掌握我区食品和药品的安全整顿工作情况，积极监督完成各项工作任务，坚持制定下发了《XX区食品药品安全监督整顿方案》。在2016年全年共出动执法人员9385人次，检查涉食单位16372家，查处案件300多起，收缴、销毁假冒伪劣食品135个品批共计3000公斤，取缔无证生产经营食品单位285户；查获并扣押违法销售病死猪肉1000公斤，收缴白条肉150公斤；下架退市不合格食品430公斤，取缔食品制假黑窝点3处；查处滥用食品添加剂企业11家，查扣添加剂107公斤；查获“三无”儿童食品370袋共计1200公斤。

二是认真履职，强化食品药品安全综合监管。我局领导干部分阶段听取食品药品安全监督工作汇报情况，多次对食品药品安全监督工作提出批示，高效解决我区食品药品安全问题；同时，市委领导专程调研我去食品药品安全监管工作，研究解决了我局各个基础项目建设中存在的资金短缺问题，有力推进了我局食品药品安全监管工作顺利开展。

三是积极完成国家局安排的抽样检验任务，落实各项检查工作。积极组织我局工作人员协调国家检验机构，积极参与各项食品药品抽检方案，开展了食品药品抽检培训及评价汇总工作。对全市35家药品医疗器械生产企业、21家药品医疗器械批发企业、2家药品零售连锁企业及81家连锁门店、177家药品零售企业、34家医疗器械专营企业、265家保健食品兼营企业、31家化妆品专营企业、13家市直医疗机构、15家乡镇卫生院、116家个体诊所、533家村医务室进行了全覆盖监督检查，发现各类安全隐患1135处，下达责令整改通知书326份，整改率达100%。全年共办理餐饮食品案件147起，与工商、教育部门联手，办理餐饮和学校食堂案件6起，结案145起，结案率98.6%，收缴来历不明、标识不清、过期、“三无”及假冒伪劣食品3000多公斤；没收物品251品/批，共2164件，实现罚没收入54.6万余元。2016年前三季度共接到各类投诉案件186宗，已处理186宗，处理率达100%，特别是对群众投诉较多的学府花园无证餐饮店、荔红路无证烤鱼店及东华庄无证夜宵店等，我局均组织了专项整治行动，对上述扰民严重的无证餐饮经营单位进行了严厉打击，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境。

四是组织参与食品药品安全监督宣传周活动。认真搜集食品药品安全监督宣传资料，制定科学合理的宣传方案，积极开展以“安全食品药品，健康生活”为主题的宣传周活动。组织参与我局单位干部参与食品药品进药店，规范我区餐饮服务单位。建设食品安全示范单位71家，其中餐饮服务单位40家，流通单位31家，有效提高了我区食品安全水平。

（四）着力推进全局廉政建设，构建警钟长鸣机制

一是抓班子带队伍，不断增强凝聚力和战斗力。把局领导班子的思想政治建设和勤政廉政作为党风廉政建设重中之重。大力整治“庸懒散奢”，改进机关作风。认真组织开展“庸懒散奢”自查自纠，剖析原因，对症下药，从思想建设和制度建设层面落实具体整改，先后新订、修订了考勤、值班、公车管理、执法着装、行政审批、稽查案审、督查督办等13项内部管理制度，努力形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。共整改了廉政风险控制点16个，修订了防控措施34项，消除职务犯罪的滋生土壤。严格执行《八项规定》，厉行勤俭节约，“三公”经费支出实现两连降，2016年较2016年降低39%，今年上半年较2016年同期再降低12%。全局工作作风明显改进、行政效能显著增强。

二是将监督制约机制建设作为廉政建设的基础，着力规范行政权力运行。行政许可、行政处罚均实行承办人员、科室负责人、分管领导三级把关，重大案件由局案审小组集体讨论决定，使权力运行接受全程监督，从根本上堵塞滋生腐败现象和不正之风的漏洞。

三是建立科学严谨、操作性强的廉政监督体系。修订完善了《组织纪律和工作作风工作细则》、《行政执法责任制规定》、《廉政信箱工作细则》等制度，将廉政情况纳入干部考核监督，考核结果作为干部业绩评定、选拔任用的重要依据。

二、未来主要工作思路和措施

（一）指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实省政府、省食品药品监督管理局综合整治的理念，紧紧围绕市委、市政府食品药品安全专项整治，大力推进我局领导干部行风建设。进一步强化综合协调、考核督查和规划许可职能，深化改革试点、服务体系、药械管理、食品监督、药品营销等重大安全监督工作，强势推动我区食得放心城市、食品安全放心农家乐，高效实现服务民生的重大突破。

（二）主要工作思路

1、贯穿一条主线，推动深化食品药品安全监管综合改革

一是强化食品药品安全监管政策整合投入力度。增加食品药品安全监管专项资金和政策支持力度，重点突出对食品安全、药品营销、药械管理等方面的规范引导，积极突破食品药品安全卫生宣传。对重大食品药品工作实行“一事一议”。围绕食品药品安全监督质量提升的要求，推动“食得放心”城市、食品安全“放心”农家乐更好的建设，集中提升我区餐饮文化优秀品牌，集中扶持打造一批特色鲜明、功能健全的乡村旅游示范村，加快推进农家乐的提升发展。

二是部署启动我区食品药品安全监管行为。推动以我区食品药品安全监管为主题召开全区食品药品安全监管大会，出出台相关实施意见，落实责任分解，部署启动各项监管工作。完成我区食品药品安全监管规划编制，围绕食品药品安全监管的相关要求，明确各个食品药品安全监管区块，策划可操作性、落地性和执行力强的行动，推动幸福XX更好的建设。突出我区食品药品安全监管信息化建设，以数字化、现代化的理念，规划布局我区食品药品安全监管重心。

2、深化安全监管体系，鼎立铸造食品药品安全长城

科学监管关键在于坚持以人为本和依法行政理念，构建较好的执法监管体系是加强依法行政的主要方法。一是加强对领导干部的监督体系。贯彻落实《食品药品监督管理局领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，以政务公开为载体，以民主监督为途径，以群众评议为辅助，对照落实各项监督内容，加强对落实党组议事规则、领导干部重大事项报告、述职述廉、民主集中制等情况的监督工作；二是充分发挥部门监督检查作用。有效整合监督资源,增强监督力量,对内制定完善《区局兼职监审员工作办法》，明确兼职监审员工作职责,发挥他们监督职能和作用，对外,建立完善特邀监督员日常工作联系制度，重新聘请了8位特邀监督员，召开特邀监督员座谈会，广泛听取他们的意见和建议,同时积极开展问卷调查，进行明察暗访，对执行各项管理制度进行检查，发现问题及时整改，促进依法行政。四是突出重点，加强对容易出问题的重点部位、重点环节、重点时段和重点人员的监控。开展了行政管理权督查。加强对大宗药品食品采购的监督,从源头上确保食品药品的安全。

3、落实安全监管机制，助推强化食品药品安全保障

注重食品药品流通行业商业贿赂监管法律部门建设，要求依法行政，建立一支政治理念坚定、作风正派、业务能力强的药品监管队伍。重视法制机构构建，建立健全执法监督工作机制，坚持设立相关政策法律机构，法律专业人员任职，充分发挥参谋、向导及法律顾问的职能。同时，建立有效的执法监督单位。食品药品流通市场监管部门必须制定针对商业贿赂的行政处罚的评查机制，明确食品药品监管执法职能，从而实现依法行政。另外，制定行政执法责任机制。各级食品药品监管部门必须注重工作人员的培训教育，积极开展培训教育活动，进一步提高依法行政的能力。此外，注重行政复议工作。必须加大制度构建，明确工作程序，促进行政复议防止和缓和行政争议矛盾的作用，争取在行政争议在行政复议程序中得到解决，这样不仅实现了改正和明确执法行为，而且取得了维护行政相对人的合法权益的法律效果。

4、推进安全监管行动，加快实现食得放心城市

（1）抓学习促思想，提高我局领导干部综合素质

由于93名来自原工商、质监、经贸战线的同志划转到我局队伍中来，所以我局开始履行新职能。由于我局处于各种资源优化整合，工作套路不断摸索的阶段，要真正理顺各科关系，最大程度做好区食药监监督保管及服务指导还有很多工作要做，很长的路要走。因此，需要我局领导班子坚持围绕市委、市政府的食品安全中心工作，紧密与我区当前食品药品安全监管实际工作情况联系起来。以《药品管理法》、《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省药品管理法实施条例》等多部相关法律为主要学习内容。坚持落到实处，不做表面功夫，不走形式，联系实际，重视食品药品安全监管成效。坚持明确每次学习机会的主题，安全1名班子成员专题辅导，积极组织4次8课时的食品药品安全法律法规学习。充分调动全体工作人员参加行政执法培训，不断加强工作人员自主学习，认真撰写食品药品安全监管注意事项学习笔记。加强工作人员理论知识学习，有效提高我局领导干部的综合素质。

一是开展理论学习活动。以我党支委对食品药品安全监管要求为中心，以集中学习和自我学习相结合的方式。要求干部人员将学习的理论知识与工作实际情况结合起来，认真找出其中存在的问题和差距，主动加以改进。

二是开展新颖的实践活动。积极组织单位职工到广东省公安总边防基地进行参观学习，组织“廉洁奉公“为主题的道德讲堂。在重点监管地区和扶持联系村开展廉政建设活动，通过一系列的宣传教育活动，加强单位职工爱岗敬业精神和为民服务的道德品质，深化我局领导干部的政风行风建设效果。

（2）注重廉政教育，构筑好干部职工思想道德防线。

坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢党员干部的思想道德防线。抓紧理论学习。采取集中学习、个人自学、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度。通过学习提高了干部队伍素质，增强了干部职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

我始终相信我局领导干部综合素质是高的，战斗力是强的。通过党的正确领导和我们自身的不懈努力，我们一定一定要在实际工作中将十八大精神中党风廉政建设工作贯彻落实好，把党的纯洁性保持好，将XX区食品药品监督管理事业推向一个新的高峰。

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