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乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大

2016-08-29 13:39:34 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大(共6篇)乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大一是强化主体责任落实。认真履行镇村党组织书记第一责任人职责,不断总结和完善基层党建工作经验,用创新的理念、有效的方法破解基层党建工作中遇到的种种难题;努力做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉...

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篇一:乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大
乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大

一是强化主体责任落实。认真履行镇村党组织书记第一责任人职责,不断总结和完善基层党建工作经验,用创新的理念、有效的方法破解基层党建工作中遇到的种种难题;努力做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉性;注重对重大决策部署、重点工作的全程跟踪问效;严格落实党建工作常态化考核制度,继续强化主体责任落实。 二是强化班子队伍建设。以明年换届选举为重要契机创新选拔用人机制,优化班子整体机构,打破论资排辈、求全责备的选人用人观念,全方位启用人才,及时将优秀人才充实到领导班子,加强后备干部队伍建设,从长远为班子队伍建设提供动力保障;进一步规范民主决策、民主管理、民主监督程序,完善议事协商等制度,并通过公开制度,主动接受党员群众的监督;利用三会一课、党员干部现代远程教育等不断拓展学习渠道、丰富学习内容,努力提高班子队伍整体素质。

教育管理。 三是强化党员干部

篇二:乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大
2016年党建工作思路

2016年党建工作思路

一、 强化理论武装,夯实思想政治基础

一是加强政治理论学习,提高党员干部理论水平。深 入学习贯彻党的十八大精神,开展中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系、形势任务教育。制定学习计划,组织支部党员干部深入开展政治理论学习。

二是加强学习型党组织建设,提高思想政治建设水平。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高党员干部职工服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。把理论教育、知识教育、党性教育和法制教育作为学习的重要内容,围绕旗委、旗政府中心工作和环保业务工作,把解决认识问题与解决实际问题结合起来,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

二、 加大党建创新力度,创建党建工作特色目标

进一步加大本单位党建工作创新力度,创分发挥支部的智慧和力量。党支部要牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,认真谋划、深入思考、精心设计,选好能够承载融入中

【乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大】

心、符合本单位实际、立足本职岗位的特色目标。重点抓好两个环节:一是选择特色目标定位。找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点,既要融入中心,又要体现特色,既要虚功实做,又要富有成效;既要办好实事,又要建设好队伍。立足实际确定党建特色目标主题。二是精心培育特色目标。要通过一定的载体和主题,把党员和干部凝聚起来,立足岗位做贡献,围绕中心任务定特色目标。真正做到服务前移、服务下移,使党建工作更适应形式发展、更贴近工作实际。使丰富的内容通过喜闻乐见的方式体现出来,增强机关党建的吸引力和实效性。

三、 深入开展实践活动,加强反腐倡廉建设

巩固教育实践活动成果。切实加强行风建设,今年各个单位要向社会做出服务公开承诺,坚决杜绝私设“小金库”、“吃拿卡要”、不思进取、庸懒散奢等不良风气,坚决纠正不落实、不兑现、不作为等问题,解决好人民群众反映强烈的突出问题。

二是认真落实以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设。开展党性、党风、党纪教育、社会主义思想道德教育、示范教育和警示教育。大力推进廉政文化进机关活动,认真落实党风廉政建设责任制,健全完善党务公开、党员定期汇报思想工作等党内各项制度。加强对本单位党员领导干部、重点

部门、重点岗位人员的监督。及时受理信访举报,严肃查处违法违纪案件。

篇三:乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大
2016城乡基层党组织工作方案(共4篇)

第1篇

为全面提升我委与乡基层党组织党建工作的整体水平,现就建立联合党支部工作制定如下实施方案。

一、总体要求【乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大】

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕推进城乡发展一体化的要求,以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线,以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点,充分发挥城乡基层党组织的自身优势,全面开展城乡基层联合党组织组建工作,不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动基层党建工作科学化、制度化、规范化。

二、参与对象

区计生委党支部,乡社区党组织、乡村党组织。

三、方法与程序

1、组建方式。区人口计生委分别与乡社区党组织、村党组织结对组建联合党支部,区计生委作为领建单位,社区、村作为参建单位。

2、命名方法。根据上级有关要求,本联合党组织命名为中共区人口和计划生育委员会、乡社区联合总支部委员会;中共区人口和计划生育委员会、乡村联合总支部委员会。

3、领导成员配置。联合总支部委员会设委员5名,其中书记一名,副书记一名。书记由区人口计生委马亚驫担任,副书记由乡社区、村党总支部书记担任,委员人选由联建单位协商确定。

4、组建程序。此次组织联建工作由区计生委党支部向区直工委提出联建申请,报区直工委审核、区委组织部审批。

四、主要任务

1、基层组织共建。每适应城乡经济社会发展一体化要求,积极拓展和完善基层党组织功能,改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

2、党员队伍共管。每年为共建村党员上一堂党课,与共建村“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈,帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户、“连心工程”等载体。把共建村作为本单位党员教育实践基地,通过共同上党课、共同过组织生活等形式,强化党员教育管理。协调共建村与有关城区、社区联系,认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流运党员党组织,在农民工中开展党的工作。推动城市社区、工业园区和农村党员服务中心(站、点)建设,形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

3、干部人才共育。把共建村作为培养锻炼干部的重要平台,按照省、市、区委的统一部署,继续选派优秀年轻干部到村任职,加强村级组织建设,带领农民增收致富,培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。组织本单位干部到村组进社区,访问群众,了解民意,扶贫解困,增进感情,改进作风。采取集中培训、上挂锻炼、委托掊养等方法,帮助长沟村培养干部和实用人才。

4、科学发展共蠃。帮助社区和村制定和完善美好乡村建设规划,理清经济和社会发展思路,协调城市涉农专家和涉农工作者。努力在共建村开展创新创业试点,不断总结完善,形成典型经验,指导面上工作。根据我委工作特点,帮助共建村切实做好人口计生工作,为该村经济、社会发展创造良好的人口环境。

5、困难群众共帮。年底前为共建村办1至2件实事、好事。结合“服务进万家,真情暖人心”等活动,组织本单位党员深入开展“大走访”活动。到共建村走访慰问困难党员、群众活动。千方百计创造条件,关爱农村“留守儿童”。“空巢老人”,积极协调法律工作者和法律援助机构,为群众提供法律援助,切实维护群众权益。

6、党建资源共享。支持共建村党总支建好规范化活动场所;支持和引导共建村围绕活动场所建设,集中布点建设人口学校、计生服务室、医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。统筹配置城乡党建资源,在经费、人才、政策等方面,城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面,城乡整合利用;在经济、信息等方面,城乡互学共享,充分发挥城乡党建资源的整体效益。

第2篇

一、参与对象

党组织关系在委机关(计生站)且居住在城市社区的在职25名党员。鼓励党组织关系在单位的离退休党员积极参与。

二、主要职责

(一)在职党员的主要职责

在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到,亮明党员身份,发挥先锋模范作用,努力当好“六员”、做到“六带头”。

要当好“六员”。一是当好政策法规的“宣传员”。认真履行党员义务,自觉接受社区党组织和居民的监督,大力宣传贯彻党的路线方针政策、法律法规以及党委、政府重大决策部署。二是当好社情民意的"信息员"。主动联系社区群众,听民意、察民情,收集、整理居民群众的意见建议,并将有关情况及时向社区和有关部门反映,成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。三是当好社区建设的"参谋员"。积极为社区的建设和发展出主意、想办法,每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。四是当好文明创建的"劝导员"。积极参与社区文明创建工作,以一人带一户,以一户带一片。针对文明创建中存在的问题和不文明行为,做好劝导工作。五是当好社区工作的"服务员"。根据社区工作需要和自身能力特长,认领1个以上服务项目,每年利用业余时间参加社区志愿服务工作不少于2次。六是当好困难群众的"帮扶员"。结对帮扶1户困难家庭,通过富有实效的帮扶活动,为居民群众排忧解难,带动居民群众之间互帮互助。

要做到"六带头",即带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。

(二)在职党员所在单位党组织的主要职责

1、进行思想发动。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区的重要意义和工作要求,使在职党员了解社区、关心社区,增强对社区的认同感、归属感。要组织发动并督促本单位在职党员到居住地报到,服从社区党组织的管理,自觉接受居民群众的监督,积极参加社区组织的活动,树立党员干部在群众中的良好形象。

2、加强沟通联系。机关党支部要定期到社区党组织进行走访,了解本单位党员进社区的情况,掌握本单位在职党员在社区的表现情况。

3、强化考核管理。每年要对本单位党员在社区的表现情况进行考核,并将其纳入年度民主评议党员工作和年度考核的内容。对在职党员进行评先评优、提拔任用,要主动征求社区党组织意见,考察社区居民群众对在职党员参与社区服务工作的满意度。

4、培树先进典型。积极选树"进社区、亮身份、尽职责"活动的先进典型,并及时进行表彰和宣传,充分发挥示范、带动效应,推动整体工作上水平。

三、实施步骤

1、动员部署。召开动员会,统一思想,提高认识,明确要求。召开专题会议,研究部署有关工作,制定工作方案,我委此项活动由党支部书记马亚驫负责组织协调工作,胡胜、汪晓武负责具体落实,并做好有关准备工作。

2、集中报到。各在职党员填写好《在职党员赴社区报到卡》(附件1)、《在职党员基本情况登记表》(附件2),携带报到卡、登记表到居住地社区党组织报到。并将社区填写盖章的《社区党组织接收在职党员回执单》及时交单位党组织留存;

3、汇总上报。单位党组织收集好党员《报到回执》,统计汇总在职党员报到情况并及时上报区直工委。

4、开展活动。在职党员对照当好"六员"、做到"六带头"的主要任务,积极开展活动,并如实填写《在职党员参与社区服务情况登记表》(附件5)。在职党员所在单位党组织和社区党组织按照各自职责要求,切实履行好工作职责,确保活动顺利开展。在职党员居住社区发生变化时,要及时办理变更手续。从2016年开始,活动从年初开始,贯穿全年。

5、年度总结(每年年底)。配合社区党组织每年12月底前,组织社区居民群众代表对在职党员在社区表现情况进行满意度测评(测评表见附件6),保管好社区返回的《在职党员社区表现反馈卡》(附件7)。支部对在职党员进社区的情况进行认真总结,将活动中的典型事例、有效举措和意见建议形成文字材料,并填写《在职党员社区服务情况统计表》(附件8)向上级党组织报送。

四、组织领导

1、加强领导,落实责任。将开展"进社区、亮身份、尽职责"活动列入重要议程,作为服务社区群众、创建文明城市、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定的重要途径,精心组织,落实责任,形成长效机制。我局将结合工作实际和工作重点,制定出明确具体、切实可行的实施方案,做到人员落实、时间落实、任务落实。

2、领导带头,示范引领。委党组书记是开展"进社区、亮身份、尽职责"活动的主要责任人,要经常了解和指导活动开展情况。各级党员领导干部要率先垂范,带头以普通党员的身份到社区报到,积极服务社区,引领在职党员到社区充分发挥先锋模范作用。

3、加强宣传,营造氛围。做好"进社区、亮身份、尽职责"活动的宣传报道工作,把有关要求传达到每名在职党员。要总结交流开展活动的好做法、好经验,大力宣传活动中涌现出的先进典型,激发党员干部的参与热情。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等阵地的作用,加大面向全社会的宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。

第3篇

一、活动时间

从2016年7月开始,用半年左右时间。

二、参加人员

委全体机关干部,走访乡镇按党组分工联系点,人员组成不变。

三、走访对象

具体见宣区计生组字〔2016〕10号

四、走访方式

(一)进乡村。(1)轻车简从进村入户,开展上门走访、带案下访、经常回访等多种形式的大走访活动。(2)以依法享受各项奖励、优惠政策的家庭;计生特别困难家庭;节育手术并发症家庭;参加免费孕前优生健康检查的家庭;近年来政策外生育家庭等重点走访对象,访民情、听民意、问民计。(3)走访了解基层育龄群众生产生活情况、计生法定奖励政策执行落实情况。(4)广泛征集基层群众在计生工作、美好乡村建设等方面的意见建议。(5)及时梳理、帮助解决实际困难和问题。

(二)进社区。(1)深入社区、居民小组、各小区,走街串巷、进店入铺、上楼入户,向广大育龄群众宣传党的计生政策法规,听取大家的诉求。(2)结合文明创建、联点共建、调研指导、服务社区、访贫问苦等活动,经常深入社区,开展联系、帮扶和服务活动。(3)围绕省级文明城市(区)创建、地市流动人口计生社区网络化管理、基础设施建设、社区组织建设、便民服务活动等重点方面积极开展走访活动。(4)及时掌握社区建设和管理中遇到的问题,逐一进行梳理,千方百计协调解决。(5)充分发挥居委会、居民小组、社区志愿者服务队、楼栋长、联点共建小分队等组织和人员作用,精心指导制定解决问题的具体措施。(6)适应新的形势,积极指导社区探索新方法,不断增强社区综合服务功能。

五、活动要求【乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大】

(一)统一思想,高度重视。要充分认识本次“服务进万家真情暖人心”活动重要意义,将本次服务活动作为解决工作难点、化解矛盾的重要契机,作为提升群众满意度工作的重要抓手,切实增强服务意识,深化优质服务,严格依法行政。

(二)迅速动员,精心组织。要立即行动起来,根据“完成三个100%、落实五三二工程”的要求,认真抓好组织实施。认真梳理重点服务对象及“一对一”联系走访名单,并尽快分解落实到人。区人口计生委每人走访30户;

各乡镇办事处要尽快确定区人口计生委走访联系户名单(9月3日前上报)。3万人以下乡镇提供30户,3-5万人乡镇提供40户,5万人以上乡镇提供50户。区人口计生委按联系乡镇分组开展服务走访活动,9月5日前开始入户走访工作,9月底前全部走访到位。走访过程中要认真填写走访记录和相关表格。

(三)与当前重点工作相结合,据实推进。一是与“三进三解三推动”活动相结合,把党的群众路线教育实践落到实处;二是与当前计生重点工作相结合。与政策宣传、优惠奖励政策兑现、优质服务、信息清查清理等工作相结合,筑牢计生工作基础,提升群众满意度,破解计生基层工作难题,为群众多办实事,力求大走访深入扎实,富有成效。区人口计生工作领导组将对计生系统活动开展情况进行督查。

(四)加大宣传,营造氛围。在活动开展过程中加大宣传报道力度,对好的经验、做法以及活动取得的实效予以宣传推广和报道,营造良好氛围。

第4篇

按照中央、省、市、区委部署,区人口计生委决定在全体干部职工中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共宣城市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神,结合我委实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定和省委、市委、区委有关规定,执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。着力解决关系民生和群众切身利益的突出问题,为推动我区人口计生工作转型提升提供强有力的保证。

二、范围对象

区人口计生委全体干部职工

三、重点任务

教育引导党员干部树立群众观念、弘扬优良作风、解决突出问题、保持为民务实清廉本色。

(一)着力解决"四风"突出问题,推动作风进一步转变。一是重点解决思想观念落后的问题,提升新形势下公共管理和服务能力。二是解决为民服务意识和能力不足的问题。改变坐等上门多、主动问需少的衙门作风,主动提升计生优质服务,全面实施国家免费孕前优生健康检查等基本公共服务项目,提高出生人口素质、提高妇女生殖保健水平;促进流动人口公共服务均等化。寓管理于服务,以服务促管理。三是解决宣传不足、服务不到位问题,扩大政策宣传和咨询服务,提高群众政策知晓率;改进窗口服务,杜绝“办证难”,实行“四证办理”首接责任制、一次性告知、限时办结制。

(二)着力解决关系群众切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民的原则,落实计生家庭奖励扶助、特别扶助等各项民生政策;及时兑现儿保费、节育奖、放弃二孩奖励等计生奖励资金;关怀救助计生特困和特殊家庭;推动形成优待扶助计生家庭的利益导向机制。尽力而为、量力而行,逐步满足群众在计生政策和服务方面的基本需求,进一步推动依法行政、阳光计生,政务公开、真诚沟通,畅通群众诉求表达渠道,切实提升群众提高满意度。

(三)着力解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的“办证难”、推诿扯皮等突出问题和不正之风,采取有力措施,解决工作方法简单、衙门习气的问题;解决责任心不强,作风拖拉松散的问题;对照中央及省市区各项规定和相关纪律要求,整治公款宴请,超标接待和超范围接待等问题;查处党员干部收受服务对象礼品“红包”,参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。

(四)着力解决联系服务群众"最后一公里"问题,推动基层基础进一步夯实。加强人口计生乡村两级服务阵地建设和队伍建设,推进城乡社区网格化管理和服务,为广大育龄群众提供便民代理、咨询、随访服务;针对计生重点服务对象、特殊困难人群,通过电话、上门等方式,及时主动了解掌握信息、给予服务关怀、兑现落实计生政策。

四、抓好各环节工作

区人口计生委教育实践活动在2016年8月前基本完成,坚持时间服从质量,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动3个环节工作有效衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见(2月—3月)

结合实际抓学习教育。采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。重点组织好开展"五个一"活动,即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

开展解放思想大讨论。2月中下旬,组织召开专题学习讨论会,对“四风”问题和计生转型提升中存在的问题,从思想观念层面深刻查找原因,形成个人专题小结和单位专题报告。通过解放思想大讨论活动,使全委干部职工不断增强"三种意识",着重解决思想观念上"三个突出问题":一是如何牢固树立群众意识,做到问计于民、问需于民、问效于民,着力解决为民服务观念淡薄、群众工作方式方法创新不够的问题;二是如何牢固树立责任意识,做到敢于碰硬、勇于担当、迎难而上,着力解决作风"慵懒散"、遇事"推拖扯",缺乏"精气神"的问题;三是如何牢固树立创新意识,做到锐意改革、开拓进取、自我突破,着力解决畏首畏尾、因循守旧的问题。

直接到群众中去听意见。通过多种渠道听取意见。3月上旬,委班子成员要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听取意见。3月中旬,抽调人员在全区组织一次群众满意度电话调查,听取工作对象和服务对象的意见。并通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等多渠道收集各类意见建议。重视来信、来访等送上门的意见。对收集的意见建议,及时进行整理归类和落实反馈,防止征求意见流于形式。

(二)查摆问题、开展批评(4月—5月上旬)

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找"四风"问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找"四风"问题。组织开展"五对照五查看"活动(即对照党章,查看宗旨意识强不强;对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、区委有关规定,查看执行规定严不严;对照群众反映的意见建议,查看解决问题实不实;对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,查看履行职责好不好;对照正反两方面的典型,查看努力方向准不准)。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

认真撰写对照检查材料。党组班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出"四风"问题的具体表现、典型事例,对"三公"经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

开好专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心,领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。

(三)整改落实、建章立制(5月中旬—7月)

制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度,确定整改落实的项目,区党组领导班子要认真制定整改方案,明确具体措施、整改时间、责任领导或责任部门。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后,以适当方式进行通报,做出公开承诺,接受社会监督。

对突出问题进行集中治理。开展"五排查五整治"专项行动。集中排查中央八项规定和省、市、区委有关规定落实不到位的情况,重点整治文山会海、检查评比泛滥等问题;集中排查干部作风方面存在的情况,重点整治公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、多占办公用房、"三公"经费开支过大等问题;集中排查损害群众利益的情况,重点整治在办理四证、落实奖励优惠政策中损害群众利益等问题;集中排查权力运行中滋生腐败的情况,重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题;集中排查群众办事不便的情况,重点整治行政审批改革不到位、服务态度差、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题。

把正风肃纪一抓到底。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

建立健全长效机制。围绕解决"四风"方面的突出问题,建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。推动改进作风常态化长效化。进一步深化"三进三解三推动"活动,健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村(社区)为主要内容的"五联"制度。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强组织领导

加强领导,明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,区人口计生委主任为活动的第一责任人,担任领导小组组长。领导小组下设办公室,结合工作实际,精心设计活动载体,制定实施方案,作出具体安排。把开展教育实践活动与人口计生转型提升各项工作有机结合,做到无缝对接、互相促进,确保两手抓、两不误、两促进。

统筹兼顾,协调推进。坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终,使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要把“规定动作”做到位;又要使“自选动作”有特色。

广泛宣传,典型引路。充分发挥宣传栏、电子屏、门户网站等平台,宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效,大力宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型,坚持典型引路,营造争先进位的良好氛围。

督促检查,严格落实。认真接受区督导组对教育实践活动的指导和监督,全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通,及时汇报活动进展情况,听取意见建议,保证把区委的要求落实到教育实践活动的各个环节。

篇四:乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大
2016乡镇基层党建工作述职报告5篇

第1篇

过去的一年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,2016年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:

一、履职情况及工作成效

(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。

(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。

(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2000万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。

(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。

(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。

以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:

(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在2016年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。

(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。

(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。

我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!

第2篇

根据会议安排,现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下,如有不妥,请各位领导和同志们批评指正:

一、履职的情况及成效

一年来,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,使党的自身建设得到进一步改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。

(一)认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会,制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2~3个支部抓党建工作,明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施,并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺,广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议,听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作,每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会,听取和汇总党建工作上存在的问题,并及时研究解决。三是强化预防措施,及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会,并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话,使他们认识到自身所担负的廉政责任,并表示只在亲朋好友间请客,也都自愿地签定了承诺书,为全乡党员干部带了一个好头。

(二)促进党员干部自身建设,加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始,带头作出承诺,让全体党员干部监督,发挥模范作用,要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中,共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个,个人“四风”方面的问题11个,我坚持以问题为导向,亲自组织召开党委会落实问题的整改,18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决,针对11个个人“四风”方面的问题,我进行了深刻的反思与剖析,并及时制定了整改措施,并在全乡的广播上进行承诺,坚持整改落实。带头签到驻勤,带头周末值班,全年除开会和办事外,其余时间一律住在乡镇,没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设,健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习,研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评,每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调,确保班子团结,充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中,我乡培训入党积极分子13名,确定党员发展对象10名,新发展党员8名,壮大了我乡的党员队伍,为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部,为发挥大学生村官的作用,不断提升为民办事的能力,我经常找2名大学生谈心,了解他们的想法,同时在处理村上的问题时也带上他们,让他们学习如何面对、解决实际问题,让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理,提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台,定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课,所有的包片党委领导,每个季度到所联系的片上一次党课,每个支部每个季度必须召开一次支部大会,听取支部工作汇报,研究落实本村的重大事项,支部委员每个月要召开一次会议,对党员的培养、近期的工作进行意见交流,确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐,随时保持联系与沟通。

【乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大】

(三)加强村级党组织和基层阵地建设,创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前,我逐村进行摸排,了解每个村的具体情况,反复征求群众意见,精心进行组织,把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子,共举办了两期干部培训班,对全乡的村干部进行了一次轮训,加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在2016年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改,撤销了群众意见大的原村支部书记,下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶,对许家桥村进行了产业扶持,加大项目资金投入力度,硬化道路2.4公里,整治拦河坝1处,维修农渠遂洞500米,改造廉租房200平方米,修建了村级卫生室,重新评定低保,纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为,群众生产生活条件得到了改善,党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题,我到问题比较集中的村进行核实走访,征求群众意见,对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示,对反映强烈的全部重新评定,纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户,全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度,所有村帐都实行乡管,乡统一建立信息平台,将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会,制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约,对纯洁乡风民风起了很好作用,也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中,乡党委共落实党建经费28万元,全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖,加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路,硬化了村委活动室院坝;铁炉沟村扩建了村委会活动院坝,安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度,为各村安装了值班电话,保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。

(四)认真践行群众路线教育实践活动,常态开展“回头看”活动。

我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹,有没有增加新的“四风”问题,群众问题的解决有没有落实,并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治,每项工作的整改都落实到了具体的责任人,限定了整改时限,每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求,组织全体乡干部,自己带头,用一个月时间对全乡群众进行了回访,在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众,并新收集到群众意见和建议28条,处理完成25件。通过这次活动,所有干部真正下到了村上,了解了群众的生活,知道了群众的想法,群众对干部的工作有了新的认识,干部的形象也得到了较大的提升。

二、存在的问题及原因分析

(一)对村班子整体素质的提高,村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。

今年我在抓村级班子建设时,发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题,把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足,群众全方位满意的干部很少,同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上,正如张书记所讲“报怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆,没有树立起公平正义的标杆,没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”,不服从乡党委、政府安排,做事我行我素,自行其是。

(二)对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。

在抓党建工作中,我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好,部分村班子凝聚力和战斗力不强,村干部各自为政,没有整体意识,遇事自己一个人决定,没有集体参与和解决,导致村内事务处理不及时,使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取。

(三)对抓村级党组织活动的开展不力,致使学用脱节。

村级党组织开展的各项活动较少,特别是一些政治理论性学习的活动,几乎很少开展过,并且学习理解不够深入,没能将理论学习的知识运用到实际工作中去,理论指导实践能力不强,村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时,虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备,但这些设备几乎没用过,在村活动室成了一种摆设。即使开展活动,参加的党员也很少,外出务工的来不了,在家的不愿来,有的还认为参与活动没有意义,不如在家多干点农活,有的来参加也只图应付走过场,并没有认真学习,更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。

(四)对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。

在抓党建的过程中,我围绕党建活动建立了一系列规章制度,但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设,大多只是为了应付检查,真正落实到位的很少。比如:在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上,虽然有严格的制度规定,可是有些村就是不按照制度执行,不及时公开各项信息,有的为了应付检查,只将无足轻重的账务公布几项,将无关痛痒的“内情”透露几句,老百姓真正关心的公开得很少。

(五)对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。

一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够,更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话,安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次,开会也就是走走过场,没有充分发挥出民主生活会的作用。

认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主观原因,主要表现为:一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村,使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远;个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化,报酬低、事情多,使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”,在工作遇到难题的时候,一些村干部宁愿得罪上级,也不去落实上级交待的任务,使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时,我刚到不久,对各村的情况还不是很熟悉,在换届选举的时候把关不严,造成选拔出来的部分干部素质较低,办事效率不高,不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况,强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期,我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累,只有等国家项目办事,党组织活动经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够,基层组织服务能力不能满足人民群众的需求,群众求干部甚至不如干部求群众的时候多;部分党员干部理想信念动摇,有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了,留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化,党员自身的优越感、荣誉感不强,村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神,没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了,忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育,规范措施较少,有时候只注重村里书记的能力培养,缺乏对其他党员干部的培养与教育,方法老套,缺乏活力,没有创新机制,成效不显著,致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度,跟不上时代的步伐,很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活,内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低,一些高科技的东西在学习中难以得到运用,如投影机、VCD机的放映,网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制,活动方式老化,形式内容都没有新意。即使开展活动,有的仅仅是应付上级检查,没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次,盲目照搬外地先进经验,操作性差。在村党组织开展活动时,我没有针对上面这些情况,及时组织党委领导参与进去,进行监督指导,也没有详细制定各支部开展活动的具体方案,对各村的电教设备没有每个村派专人去培训,对派下去指导的人员没有严格考核,也就造成很多活动只有形式,没有内容,学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主,宗族势力普遍比较严重,农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制,但是监督力度还不够,机制还不够完善,有时也只是上级要来检查的时候要求较严格,检查完了又比较放松,这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式,没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实,有时候考虑到干部的承受力和情绪,没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差,管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西,从心里就没有引起重视,对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善,对学习后检查督促没有落到实处,没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试,对学习和民主生活会质量的考核不严,所以大家学了就算了,学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实,活动开展的少,会上大家也不说真话,怕得罪人,所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核,总认为抓好经济工作,才容易出政绩,才能够得到上级的认可,领导的认可,没有树立抓党建就最大的政绩,抓好了党建才是人才的观念。

三、下一步思路及措施

在下一步工作中,我将认真履行党建工作第一责任人的职责,按照党要管党,从严治党的要求,以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手,全面转变我乡党员干部作风;以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向,全力改善民生,密切党群、干群关系;以正风肃纪专项整治为契机,全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题;紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论,提升基层党组织的凝聚力、战斗力,增强党员党性;坚持以制度为保障,全面完善党建工作制度。具体改进措施如下:

(一)抓好理论学习与思想政治教育,提高党员干部队伍的整体素质。

一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神,在全县法纪教育月活动开展之际,强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训,围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论,提高所有党员的法纪意识,坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识,形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间,抓好政治理论学习,坚持学习一次,每次学习时间不少于3个学时,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”,提高理论素养,增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习,重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法,把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记党员身份,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,永葆共产党人的先进性和纯洁性,在工作中严于律己、敢于奉献。

(二)强化制度建设,完善监督管理体系。

一是完善各种规章制度,并落实到实处。对于村班子存在的问题,最重要的就是要强化制度建设,让制度来管人管事,自律固然重要,但他律却是当前最主要的,加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气,根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持完善并落实行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。二是加大监督的力度,完善管理体系,保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中,为了使村党建制度落实到位,乡党委建立党建工作短信公示平台,将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开,接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度,制定全面且深刻的监督管理体系,使监督不再是应付检查、流于形式,形成常态化、长效化。

(三)加强基层党组织队伍建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用。

党员素质决定党组织的战斗力,决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重,又要积极,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员,大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部,把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍,改变党员老龄化问题,培养好村级后备干部,乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制,将农村“田秀才”、“土专家”,养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记,并培育入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员,利用村现有的电脑、投影、VCD、远程教育等先进的宣传设施,强化党的理论和路线方针政策的学习,对农村党员的培训主要以影像培训为主,以先进事例、先进经验、反面警示片为主,少学高深理论,让农村党员能够看得懂,记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用,真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜,要与农村时节相统一,要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来,让党员参与议事决策、财务监督等,而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活,加强外出党员的联系,帮助他们解决家里的困难,多向外出党员通报家乡的党建工作,让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置,健全党员淘汰机制。

(四)壮大发展农村经济,增强党建活力。

我将紧紧围绕发展农村经济抓党建,农村党建才有着力点,才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围,创新选人用人机制,打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚,打破地域、身份、年龄、职业限制,面向发展经济能人,选经济型人才;面向“田秀才”、“土专人”,选技能型人才;面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部,选知识型人才;面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员,选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”,选出精干高效、群众满意的村支部班子,真正做到“选准一个人、带富一个村”。坚持和健全村党支部第一书记制度,切实加强支部队伍建设,造就一支热心农村工作、善于带领群众致富的支部队伍,达到“建强一个班子、发展一批党员、培育一个主导产业、培养一批致富带头人、发展一方经济”的效果,形成凝聚力强、战斗力强、团结有为的村班子。二是围绕发展提升素质。帮助乡村干部树立发展是第一要务的观念,组织农村党员干部广泛开展“走基层、两维护”、“群众路线教育”回头看活动,从党支部的工作与本地经济工作不相适应的状况,来进行支部职能的转变;从本地实际出发,带领群众走出一条富民强村的路子;从支部成员的职务分工,明确各自应肩负的职责,统一农村支部成员的思想认识。强化措施,着手提升村干部引领发展的本领。以村远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地,对村干部和党员骨干进行专题培训、现场参观,请优秀支部书记现身说法,不断提升村干部的致富技能和带富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事,解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性措施。要搞好集体原有山塘、水库、山林、企业等的承包经营,提高集体资产和资源的利用效率。以本地特色农村产品为依托,组建中介协会组织,以扩大农产品销售渠道为主要任务,在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。2016年将以拦田沟村支部建立农业机械和合作社,引导刘房嘴村、邓家嘴村群众入股,流转外出务工人员农田,实行机械化耕作,提高种粮收益,扩大集体资产积累。将在铁炉沟村建立脆香甜种植合作社,流转600亩脆香甜柚,将一家一户的分散经营联合起来,将分散在农民手中的资金集中起来,实现资本的积累和资源共享、风险共担,从而扩大产业规模,实现规模效应。让村党组织通过建立合作社、技术指导、集体入股的形式参与经济活动,实现对经济工作的组织领导,增加村集体收入。

(五)认真落实党风廉政建设第一责任人职责,加强党员干部作风建设。

我将自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,不插手任何工程项目,不违规提拔和使用干部,做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是严格按照党纪政纪要求规范所有党员干部言行,以自身为模范,带头遵守各项规定,切实做到有令必行、有禁必止。带领全乡党员严格遵守中央、省、市、县委的各项规定,增强战胜自我的胆识,要抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。三是强化党员干部作风建设。以改进作风、严肃纪律为重点,集中开展“慵懒散浮拖”专项整治活动,进一步增强党员干部的纪律意识,使广大党员干部时刻保持昂扬向上的进取心和奋发有为的精气神。同时认真落实县委“9+2”专项治理任务,开展贯彻中央和省、市、县委重大决策部署专项督查,严肃查处有令不行、有禁不止、政令不畅等行为。要求党员干部提高自身党性修养,自觉接受党组织和干部群众的监督。

第3篇

一年来,在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习十八届四中全会精神,认真落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动,紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务,努力调动各方力量,深化改革,狠抓落实,使我乡经济得到了长足的发展,社会全面进步。按照县委、政府的安排,现将本人一年来的履职情况报告如下:

一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。

1、围绕农业增效,农民增收,农村繁荣的目标,实现农业兴乡。农业是工业的基础,是社会稳定的根基,抓好农业,解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作,实现“农业兴乡”的战略目标,就是要坚持抓产业,扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展,农村面貌发生明显变化,农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%,实现粮食产量稳步增收。二是加大农业产业结构调整,大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标,我们狠抓了三条产业环线建设,育种4公斤,新栽桑1500亩,养蚕1600张,产茧4.8万公斤。育速生林60亩,集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩,完成低效林改造600亩,全乡栽植速生林1500亩,全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。三是积极发展畜牧业,今年出栏生猪15000头左右,其中年出栏100头的大户有2户,出栏50头左右的大户有8户,小家禽20万只左右。四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设,是改变落后面貌的必经之路,一年来通过争取项目资金,动员群众捐资,修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路,全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设,投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户C级、D级危房,统一标准,统一样式,高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设,入住户为120户,完成风貌整治180户,全乡所有房屋的修建,严格统一执行了县小康房的修建标准。六是抓好集镇建设和环境综合整治。今年我们重点抓了场镇街道的维修,排水沟的整治,让场镇更加美化亮化。二是积极抓好了场镇经常性整洁,三是在场镇和学校周围安装了路灯,确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。

2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。

开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性,体现了从严治党的执政为民要求,通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,查找了自身存在的问题,真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料,剖析了存在“四风”问题及根源,在同志们的帮助下,达到了自我教育、自我提高、自我完善,修正缺点,增强党性修养。

通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动,更进一步密切了党员干部与群众的关系,彻底解决了最后一公里问题,全乡在走基层活动中,党员干部走访群众一万余人,走访农户四千余户,解决群众诉求500余件,全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。

3、认真抓好安全和社会秩序稳定。为了确保全乡安全稳定,构建平安,我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作,坚持会会讲安全,时时讲安全,周周检查安全,认真督促安委会的工作,配备强而有力的领导班子从事安全工作,配齐安全所需的设备,强力整治不安全隐患,从重处罚不讲安全的人和事,实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来,我们加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状,做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件,由主要领导包案到人。四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾,特别是认真开展两维护主题教育活动我们还坚持变群众上访为乡上干部下访,确保了全乡社会的和谐稳定。

二、坚持公平正义,认真落实党的惠民政策,将党和政府的温暖带到每个人的心中。

一是认真坚持“五公开、七不准”原则,兑现粮食直补15余万元,农资综合补贴150余万元,兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。二是认真落实民政优抚政策,不折不扣落实各种救灾资金和物质,干部深入第一线,召开群众会,重新进行低保核定评定工作,确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误,确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时,提高了全乡群众对政府工作的满意度。三是认真宣传人口计生政策,坚持计生管理服务体系建设不断加强,奖励扶助政策及时准确落实,确保了全乡人口低生育水平长期稳定,积极宣传政策,实现农合的参合率达到100%,农保参保率达到了100%,参保金完成100%。

三、坚持遵纪守法,依法从政,自觉接受群众监督。

1、认真学习法律知识,依法从政,根据党的十八届四中全会精神,必须坚持依法治国依法从政,一年来我认真坚持对法律法规的学习,增强自己的法律知识和依法从政的法律水平,在工作中处处坚持以法律作为决策的依据,遵守法律敬畏法纪,模范执行党的方针、政策,争做遵纪守法的标杆。

2、坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面,始终坚持能省即省得原则,不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包,更没有为了个人利益行贿上级,也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。

3、坚持民主集中制,慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直,不徇私情。正确使用党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主,密切联系群众,坚持行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定,始终坚持民主集中制度原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板做决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。

一年来,我踏踏实实地做好本职工作,廉洁自律,虽然取得了一定的工作成绩。但这些都是得益于上级党委政府的领导,得益于全乡各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬廉政勤政的作风,坚持立党为公、执政为民,以强乡富民为己任,为把建设的更加美好而努力奋斗。

第4篇

我叫,中共党员,本科文化,现乡党委委员、副乡长。根据党委政府安排,我分管农技、蚕桑、林业、农保、新农村建设工作。一年来,在县委县政府、乡党委乡政府的正确领导下,在各村、各站办所的支持和帮助下,取得了一定的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:

一、加强学习,不断提高自身素质。

一年来,我认真学习党的十八届四中全会精神不断提高自身素质,不断提高政策理论水平和工作水平。特别是党的群众教育路线活动中,本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的活动来落实。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改办法实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在的原因进行更深层次的剖析,已达到自我教育、自我提高、自我完善、自我改正缺点和不足、增强党性的目的。坚持严格要求自己,谦逊为人,时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善,政治上不断求强,工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应基层工作需要。

二、勤政为民,认真做好各项分管工作。

1、作为分管农业工作的副乡长,首先要大力发展我乡经济,结合我乡实际,年初本人全面制定经济发展规划,针对乡区域特点,坚持树立打基础、管长远的指导思想,牢固树立科学发展观、真确的政绩观。不做表面文章,不搞面子工程,努力拼搏谋发展,艰苦奋斗搞建设,扎扎实实做好蚕桑产业工作,一年来我乡在继续管护好以前所栽桑树的同时,育桑种4公斤,实养蚕1600张,产茧48000公斤;实现产茧收入140万元。新增桑园1000亩,补植补栽500亩,50万株。全力打造三大产业环线,实现18公里蚕桑产业环线无缝连接,全乡蚕桑产业总面积达3500亩。两大果桑试验园在省、市指导组的技术帮扶下,果桑白果病的防治工作取得攻坚性成功。举办了我乡第一届桑果采果节,前来参加采果的人员达5000余人,进一步增加了我乡果农的收入和我乡的知名度。全县产果150吨,收入近百万元。通过办培训班的形式培训嫁接人员100名,大兴养蚕设施建设,一年来新建标准化大蚕房20个,其中每季5张以上的16个。在资金和技术上给于帮助,大力发展大户养殖或轮养的方法来克服农村劳动力缺乏的现状。为了提升养蚕技术每年在春季举办一次培训班,提升养蚕技能的培训,每季养蚕基本做到每家每户我要到场指挥,一有普遍性问题时,必须在乡广播上做技术指导。每季在养蚕之前或养蚕中严格消毒,特别是蚕前消毒要严把质量关,要求各村必须统一组织劳力、统一药物、统一时间进行消毒防病。做到了统防统消。全乡在冬春两季,认真抓好桑树管理工作,必须做到几个统一,统一修枝、统一除草、统一施肥。2016年乡买回50余吨复合肥对全乡果桑叶桑进行普遍施肥。经过一年的奋斗广大农户得到了可喜的成绩。为把我乡蚕桑产业做大做强,2016年冬季全乡各村统一组织劳力、对全乡桑树进行统一管理。为我乡来年蚕桑产业打下了坚实的基础。

2、林业工作。2016年速生林育苗60亩,预计出苗18万株。全乡预计成片栽植600亩。全力打造速森林工程,全乡126公里国、省、县、乡、村、社道路全面栽植杨树,真正做到无缝连接。严格按照林业法律法规办事,严格控制在我乡有乱砍乱伐的现象发生,一有发生必须依照法律法规严序处理。加强对速生林的管理工作,严格控制人为和牲畜损坏。按时除草和施肥。通过这几年的努力现在杨树长势相当良好。

3、其它短效产业:为了保护桑树资源,农民在桑树地里不种高杆作物,普遍种植花生、药材等,最大增强土地的效益化,对新村产业脆香甜进行整体推进,对缺我断桥全面补植。培养专业技术人员一名,按照技术对脆香甜进行管理。

4、农村社会保障事业蓬勃发展

全乡在全面落实农保工作,通过广播电视大力宣传农保工作的政策,做到了农保工作由专人负责管理。全乡已有3200人开始领取养老保险金,新农合产合人数达13200人,产保率达100%。真正做到老有所养,老有所依,老有所乐。

5、做好驻村挂点工作,全面完成驻村任务。

根据党委分工,我驻铁炉沟村,省第一个开发式服务区就建在本村,该村情况比较复杂,人员较多,幅员面积较大,工作难度比较大,本人多次到村开村社干部会、到各社开社会、开广播会大力发展产业结构调整,全村发展脆香甜1000亩,一年来新型农村合作医疗的试点工作中,我深入农户,向他们仔细宣讲国家惠农政策,该村率先在全乡完成任务,参保率达100%,真正做到惠农政策不掉一个人。

6、认真做好新农村建设工作

新村建设快速推进,新农村建设是改变农村生产生活的迫切需要。一年来,我乡在县委县政府的安排下,新起点、高标准修建新农村。按照“因地制宜,体现特色;统一规划,分步实施;示范带动,逐步推进;政府引导,群众主体”的新村建设原则,我乡四处新农村居聚局点配套设施齐备,对聚局点的水电气路绿化进行了配套。

三、廉洁自律,当好人民公仆。

一年来,我能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求,严格按照职责权限和工作程序履行职责,在工作中做到清正廉洁、克已奉公,不以权谋私,不贪赃枉法,维护领导干部形象。虚心接受别人的意见和建议,不断提高完善自己,时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念,以人为本,为民造福。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

一年来,我虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效,但还存在很多不足,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的思考。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责,但是在深入调查研究上没有下太多的功夫,工作中沉下去不够深入。对上级交待的工作,只满足于做的好,没有要求做得最好。所有这些问题,将在今后的工作中予以克服。今后,我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心,勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已,虚心向各位学习,不断提高自身素质,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为乡的工作作出自己最大的贡献。

第5篇

一、坚持学习,摆正位置

作为镇人民政府的镇长,深感责任重、压力大。我始终恪守“敬业者成事、乐群者多助”和“高调做事,低调做人”这两句铭言,始终坚持虚心学,踏实干,深刻思考镇情,了解民意,找准问题,理清工作思路,明确工作重点。

一是找准位置,处理好三个关系。政府是人民的政府,是在党委的领导下,在人大的监督下,理性执政、为民服务的政府。作为镇人民政府的班长,我深知镇人民政府与镇党委、人大的关系,能找准位置,扮好角色,正确处理好党委、人大、政府的关系,正确处理好镇与村、政府与各部门间的关系,竭力营造一个协调和谐的内外工作环境。

二是加强思想学习。认真学习、自觉贯彻执行中央十一届三中全会以来党的路线、方针、政策,以开展党的群众路线教育实践活动为捷机,积极开展批评与自我批评,使我更加严格地树立起了党风廉政建设意识,增强了反腐败斗争的信心和决心,使自己牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想,深深地懂得了党员干部肩负的历史责任,明确了为什么要坚持党要管党的方略和从严治党的原则,通过学习,我自觉地提高了政治思想素质,强化党风廉政建设意识,并有效地运用于生活工作之中。

二、以身作则,树好形象

有道是:其身正,不令则行,其身不正,虽令不从。我作为乡镇的行政主要领导,肩负全镇经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任,一言一行,一举一动对全镇的党风廉政建设至关重要。所以今年我始终坚持:一是坚持民主集中制原则,遇事集体决策,如象今年的产业结构调整:在火儿岭村一组杨树下面养鸡、鸭,火儿岭村、赵家嘴村养山羊等都是多次研究,然后定方案;二是实行民主理财,严格执行县“六不准”政策,坚持党委会规定的300元以上开支由党委集体审批,300元以下开支必须有经办人和分管领导签字,大事经先审后议;三是坚持政务、村务公开,密切党群干群关系,切实减轻农民负担。今年,对涉农收费部门水、电、气、居住、农保等的收费标准采取用文件形式下发各村并进行公示,一律以物价局的收费物价为准。在中小学校收费上,严格按县委要求,由纪委同志督促执行;四是在内部管理上,做到统一由办公室安排,招待费实现了“零支出”;五是正人先正己,从自身做起,尽量把大事难事留给自己,把好处让给别人,在接待群众上,不分贫富贵贱,笑脸相迎,来访者能答复的当面答复,不能即时答复的研究后即时答复,批手续者,只要是不超原则的,严格按照程序办事,做到了群众高兴而来,满意而归;六是转变作风,强化干部队伍管理,吸取教训,加大了干部的理论素养和法律教育,坚持以民为本,建设一支高素质的干部队伍。

三、突出重点,责任落实

(一)农业是基础。农业是全镇的经济基础,农村是全镇工作的重点,抓好农业和农村工作对于全乡经济社会发展和农村社会稳定具有决定性的作用。任职以来我十分重视农业和农村工作,将其作为工作的重中之重来抓紧抓好。积极深入到全镇各个村委会,调查了解各村经济社会发展基本情况,为工作奠定了基础。一是认真抓好粮食生产工作。每年年初都切实抓好春耕备耕工作,落督促实好种子、化肥和农药等各种农资到位,为粮食生产打下坚实的基础。二是抓好产业工作。蚕桑和杨树是我镇经济的支柱产业。产业的发展对全镇经济有着举足轻重的作用。为促进种产业的发展,增加农民收入,首先是抓好杨树育苗和桑树稼接施肥,其次是抓好杨树栽植和发展养蚕大户。三是抓好杨树栽植和养蚕技术培训。为增强农业的科技意识,增加农产品科技含量,提高农民收入,我们十分重视此项工作,每年年初和农闲季节都安排人员到全镇各村进行农业科技方面的知识培训,努力使在家的劳动力都掌握1—2门生产技术。

(二)水利是命脉。一是抓好人畜饮水工程建设,解决人畜饮水困难。二是抓好山坪塘水库工程建设工作。先后对界牌垭、王合垭两处山坪塘,西山坝的小型水库进行整治。全年国家拆迁1000万元。

三是做好现有中低产田改造后沟渠的修缮、清圩和维护工作。

(三)争取项目求发展。2016年顺利实施3、6、10、11产业路、土地套活工程、5村扶贫开发、1、6、9村立项工程立项工程、小学幼儿园修理开工、卫生院门诊大楼落成。

(四)安全稳定是保障。一是在交通建设方面,加快村组公路建设步伐,全镇共硬化18.8米通村组公路,先后开通了七宝庙村、东秋林村、重阳湾等通组公路,新田坝、赵家嘴、回龙宫、河边上、东秋林、重阳湾等村道公路顺利通过验收,全镇村公路基础设施建设明显加快。此外,加强了对已建成公路和通村、通乡的防护栏建设,全镇共建防护栏1.8千米,保证了我镇境内基本交通线的安全畅通。二是在群众来信来访方面,坚持领导接访,及时化解矛盾纠纷,做到分片负责、包办到人,全镇共调处36案例,终结上访15起群访、缠访案件,保障了各项事业的和谐发展。

(五)环卫是重点。紧紧围绕全镇经济发展中心工作,牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识,开拓创新、奋力拼搏,努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升,取得了明显成效。

四、强化监督、防微杜渐

官僚的实质就是权力异化,综观腐败分子的蜕变,一个很重要的因素是权力监督制约乏力,特别是单位主要领导,如果自己不主动接受别人监督,别人很难监督到位。一是自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上,敝开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。由于工作时间会议多、事务多,我利用下乡机会,主动找干部群众了解情况,解决问题,为我镇发展服好务的同时接受来自各方面的监督。

总之,新的历史时期,党风廉政建设又将面临许多的新问题,新困难,我将坚持以富民兴镇为己任,坚持以民为本,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,尽心尽力树好形象,身体力行,并带头抓好党风廉政建设,为实现中高速发展的新常态、新跨越而努力奋斗。

五、存在的问题

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,得到了群众的肯定,但同时也存在着一些问题和不足。主要表现在:

(一)深入基层时间太少了,了解基层不够。

(二)工作方法、领导方法有待进一步改进。

(三)虽然自己十分重视理论知识和业务知识的学习,也花了大量的时间和精力用在学习上,但由于工作较为繁杂,导致学习无规律,时松时紧。

(四)机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工工作拖踏散漫现象。

六、今后的工作打算

(一)努力学习,提高素质,提高工作能力

今后,我将加强思想政治理论、业务知识及市场经济等方面的知识学习,提高自己政治判别能力,加强自身综合素质建设,进一步提升自己驾驭全局工作的能力。

(二)深入基层,了解民意,解决群众的实际困难和问题

在今后的工作中,我将积极深入基层第一线,调查了解基层的各种基本情况,知道群众的想法和需求、存在的困难和问题,结合实际,积极帮助人民群众解决一些实际困难和问题。

(三)严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象

今后的工作和生活中,我将按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,当老百姓的官,全心全意为人民服务。同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,加强个人修养,改进工作方法和领导方法,努力实践“三个代表”重要思想,认真调查研究,解放思想,实事求是,开拓创新,不辜负党和人民对我的信任。认真履行职责,团结和带领政府一班人,努力完成党和人民交给的各项工作任务。

篇五:乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大
2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范,履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作,出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训,带头领办5个党建联系点,牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”,全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本,夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障,达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金,在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质,实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程,实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台,明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动,整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措,提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先,打造党建特色。主导制定了四个文件:1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件,以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容,实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核,安排400万元按季度考核发放,明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”,坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件,结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展,组建农村服务型党小组2096个,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举,狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开,以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式,对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会,重大项目派驻纪检监察员,强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起,纪律处分科级干部25人,移送司法机关6人,维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上,存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重,对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”,先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重,运转比较艰难,还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出,干部成长通道、流动空间收窄,积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题,既有历史的、现实的客观原因,也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人,主要是四个方面:

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建,自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟,按部就班加以推进就行了,对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位,没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面,觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大,而经济一旦出现波动大家就会有明显感受,这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作,没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题,研究不深,办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为,考虑干部成长不易,平时教育提醒比较多,查处不够,惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面:

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策,设立100万元村(社区)党建工作经费,继续坚持公租房指标向乡镇倾斜,按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度,村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准,以“书记工程”为总揽,树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向,抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生,35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果,继续抓好专项治理和制度建设,坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度,坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程,严格执行作风建设规定,全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求,形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中,我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责,坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决,真正做到一心一意谋发展,聚精会神抓党建,以党建为引领,不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建,主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路,年终开展述职评议,平常一个季度一次专题常委会,研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点,同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建,全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届,交叉任职比例达92%,“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿,一村一个整顿方案,一月一次督促考核,58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设,在街道建立大工委制,成立社区党总支22个、网格党支部58 个,11月底,社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作,严把标准和程序,全年新发展党员316名,全区没有三年不纳新的村党支部,队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动,完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实,特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实,得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建,全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强,全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元,农村社区达到8万元,城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动,全区共投入4000多万元,完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险,11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平,任职10年的达到1400元,20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度,建立乡镇干部救助资金。12月份,还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建,促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治,“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核,退出低保2619人,新增低保对象7556人,中央6大主流媒体集中进行了报道,中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”,受到习总书记的接见。通过抓作风建设,形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围,今年汛期,我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展,预计全年可实现地区生产总值242亿元,增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼,我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面,还存在以下几个方面的主要问题:

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万,部分党员长期外出务工,疏于参加组织活动,党员主体意识欠缺,作用弱化。另外,处置不合格党员工作力度不大,党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在:一些制度流于形式,活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧,针对性、实用性和趣味性不强,党员收获有限,积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密,在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花,没有真正沉下去,真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低,村干部误工补贴不高,养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零,但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外,基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足,乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现,既有基层的原因,也有体制机制的原因,既有客观原因,也有个人主观努力不够的原因。具体剖析,主要表现在三个方面:一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况,把主要精力花在了经济创业上,抓党建花的精力还是少了。事实上,还是政绩观存在偏差,没有突出党建,没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时,在党建工作中,满足于落实政治责任,没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手,通过基层党建解决具体问题的实践不够,主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够,发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强,主观上重落实轻创新,有时照搬过去的经验。重视办点示范,把示范点的工作想得细一些、抓得实一些,对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多,深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大,日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩,认真落实责任,每季度召开一次党委书记例会,每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革,调优配强基层党组织班子,充实基层党务工作力量,每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理,稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度,让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设,坚持抓常抓细抓长,努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造,选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线,让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动,从严制定干部绩效奖励办法,用足用活干部交流政策,下决心治理“为官不为”,让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况

(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元,新建2100多平米文化南路社区办公场所,对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人,清理城乡低保错保30人,廉租房住户12户。走访入户3417户11209人,化解居民矛盾纠纷62起,解决居民关心的热点难点问题17个,为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作,协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题,建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度,做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制,对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督,由原来的“被动服务”变为“主动服务”,由“要我服务”变为“我要服务”。

(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度,扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼,先后选聘32名机关干部到社区工作,培养入党积极分子27名,确定重点发展对象7名,发展预备党员9名,组织开展党员学习教育活动14场次。【乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大】

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来,我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责,取得了一些成效,但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识,过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作,没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作,导致履行党建第一责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强。

(二)分工不均,决策不公。我在对党员领导干部的管理上,对能力强的干部安排的多,对能力不足的干部,能少用就少用,在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制,其中,在民主北路社区装修改造,仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定,没有向镇人大、纪检委报告。

(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多,工作标准不高。

(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作,没有充分发挥干部的主观能动性,对外地干部日常生活中存在的困难,没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻,没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系,简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败,热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效等形式主义,没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准,一把“尺子”衡量干部,对素质高、能力强的干部用着顺手,就压担子重,对于能力欠缺的干部安排工作少,造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通,未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”,主观上认为自己决定的事,大家基本应该接受和认同,导致决策后没有向镇人大、纪检委备案,也没有做重大事项风险评估,存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部,也需要各方面的照顾,对干部安排的多,思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

(一)回归本业,从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的指导思想,明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》,建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度,使党建工作既有规可依、有章可循,又按计划、有步骤地运行,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度,每周召开一次基层党建工作例会,每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况,及时掌握各支部党建工作进展情况。

(二)强化保障,建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”,以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化,以责任状的形式分解落实,平时根据责任状进行督查,年终根据责任状进行考核,解决以往干好干差一个样的问题。

(三)身先士卒,建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制,由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区,并配备1名党建专干、1名远程专干,社区每个干部联系3-5名党员,及时掌握和了解党建工作动态,把握当前工作重点,挖掘好的经验做法,推动党建工作上水平、上台阶。

(四)公正严明,建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终,采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式,对常规性工作一季度一督查,重点工作随时督查,对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发,对需要限期整改的,以整改通知书的形式提出整改要求,确保督查工作取得实效。

(五)亲力亲为,建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等,逐一进行明确。

(六)率先垂范,做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查,时时警戒、处处慎思、事事笃行,真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之,在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中,把责备的时间用于指点上,把享乐的时间用于带领大家团结一致上,用实际行动做好领导干部的表率作用,带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

篇六:乡镇党委2016年基层党建工作思路:三强化两加大
2015乡镇基层党建工作汇报材料

乡镇基层党建工作汇报材料

中国共产党哈岘乡委员会

一、基本情况

哈岘乡位于**县北部干旱山区,全乡下辖7个行政村41个社,1319户4829人,总面积205平方公里(其中耕地面积38520亩),是一个以地膜粮及舍饲养殖、中药材产业为主的农业乡。现有党支部10个,其中村级党支部7个,机关党支部3个(今年新成立哈岘小学支部),基本实现党组织全覆盖。党员277人(女党员49人),农民党员240人,预备党员10人。

二、主要工作

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,乡党委坚持以科学发展观统领基层组织建设工作,深入贯彻落实十七届五中、六中全会以及县委县政府工作会议精神,紧紧围绕县委"工业强县、产业富民"两大主体战略,全力实施乡党委"四促一谋"发展思路(即:以养殖促种植,以种植促养殖,以党建促发展,以劳务促收入,以搬迁谋出路),深入开展基层组织建设年活动,努力开创党建工作新局面,同时将创先争优活动中破解难题为民服务、基层组织建设年活动和万名干部下基层开展帮扶活动有机结合,不断夯实党建基础,提升党建工作整体水平,为全乡经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

(一)强化班子凝聚力,打造科学发展领导集体

近年来,我们把加强领导班子建设放在全乡工作的大局来考虑,不断优化班子结构,提高领导班子整体水平。一是抓思想政治建设。始终坚持学习制度,每周一、周四晚上组织干部集中进行学习,安排1名科级干部进行授课。健全和完善党委中心组学习制度,认真学习领会党的十七届六中全会和省市县党代会精神,不断提高党政班子成员思想政治素质和业务水平,进一步提高执政能力和执政水平。二是坚持民主集中原则。凡涉及全乡经济社会发展的重大问题的决策,严格按照程序办事,由乡党委集体讨论决定,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位,营造了和谐的氛围。三是加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是维护好班子团结,班子成员多谈心、多交流,彼此信任,协商公事,和谐相处,形成人齐、心齐、气顺、风正、劲足的局面。

(二)创新机制,提升基层党建工作合力

乡党委始终坚持经常化、科学化、制度化、规范化抓好党建基础性工作,按照"四促一谋"的工作思路,在工作部署、人员安排等诸多方面优先考虑基层组织建设工作,努力形成党委统一领导,实施"一把手工程",一把手负总责,分管领导具体抓,各党支部抓具体的工作格局。一是严格落实党建工作目标责任制。在年初的工作会上,对全乡2015年党建工作进行了全面安排部署,乡党委与各个党支部签订了目标责任书,进一步明确目标,靠实责任,为各项工作的顺利进展奠定了基础。同时,实行绩效挂钩,责任捆绑,奖优罚劣的考核制度,始终把党建工作任务完成情况作为考核、评优、奖惩的重要依据。二是严格落实领导干部联系点、选派优秀干部为党建指导员的党建工作机制。要求包村领导定期开展调查研究,制定党建工作计划,积极参与村级组织建设,指导村支部深入开展基层组织建设年活动。三是修订完善干部管理制度。健全完善了《村级组织工作制度》、《机关干部管理制度》、《村干部管理办法》、《财务管理和审计制度》等一系列规章制度,进一步增强了党建制度的执行力和约束力。四是积极探索党建工作新机制。今年,乡党委积极落实万名干部下基层开展帮扶活动,进一步密切干群关系,发展壮大农村经济。在各支部全面推行"四议两公开"工作法、落实"为民服务四项制度",使创先争优活动向纵深发展。

(三)坚持标准,夯实基层党建基础

乡党委高度重视党建基础工作,狠抓常规工作规范化管理,不断夯实党建基础。一是加强日常教育管理。要求各支部严守"三会一课"加强学习。乡党委采取集中培训、辅导讲座、专题研讨等多种形式,组织广大党员认真学习掌握党的创新理论成果,提高党员能力素质,为发挥党员作用打好基础。二是严格按照标准发展党员。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的要求,规范发展党员工作流程,注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡知识青年中发展党员,为党组织输入新鲜的血液,2015年新发展党员10名,培养入党积极分子13名,进一步使党员队伍结构得到优化。三是认真做好远程教育工作。充分运用党员现代远程教育网络这一平台,紧跟党的理论创新步伐,找准广大党员群众关注的热点、焦点和难点问题,解答党员群众面临的各种矛盾和困惑,增强理论学习的吸引力和感染力。目前,我乡已建成一个乡级远程教育接收站点,2个村级远程教育接收站点。

(四)优化载体,增强党建工作活力

乡党委以基层组织建设年活动为载体,深入开展"三争一促拓展行动"、"机关形象提升行动"、落实"为民服务四项制度",全面提升农村基层党组织建设科学化水平。一是在无职党员中开展了"设岗定责"活动,主要设置了宣传教育岗、党务政务监督岗、计划生育岗、民调信访岗、文化体育岗,通过设岗定责活动的开展,实现党员责、权、利三者的有机统一,使无职党员"无职有位、上岗有为",形成了党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。二是在全乡深入开展"十双"活动,即:开展"双训双学"活动,努力提高农村党员队伍的整体素质;开展"双扶双帮"活动,不断加强村班子建设;开展"双争双创"活动,不断创新和丰富党建活动载体;开展"双带双富"活动,推动全乡经济社会健康持续发展;开展"双抓双注重"活动,加强党风廉政建设。通过"十双"活动的开展,增强了农村党支部的凝聚力和战斗力,促进了全乡社会的和谐建设。三是在乡村两级党员干部队伍中推行了"一线工作法"(情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼)收到了较好的效果。四是落实好"为民服务四项制度",通过在乡村干部中推行"服务发展承诺制、为民服务代理制、民情联系工作制、主动上门服务制"和"勾画一张民情联系服务网络图、制作一张民情联系卡、成立一个民情联系服务接待室、公开一个民情联系服务专线、建立一项《民情日志》制度、开展每周一次的民情分析会"的"六个一"工作机制,架起了乡村干部服务群众的"连心桥"真正做到了察民情、晓民意、解民难、聚民心,使人民群众掀起了又一轮干事创业的热潮。

同时,采取"支部+协会"的方式,建成两个专业合作社,并充分发挥党员的先锋引领作用,建成养猪场一个。

(五)整顿转化,提升基层党**平

乡党委深入开展基层组织建设年活动,按照"一类抓巩固、二类抓晋级、三类抓转化"的工作要求,详细制定了各类党组织转化升级工作方案和推进计划,进一步明确工作任务,靠实工作责任,强化整改措施,开展主题鲜明的升级活动。一是深入调查摸底。为进一步全面掌握基层党组织建设情况、建立健全各类基层党组织调查摸底台账,对全乡7个农村支部重新进行了调查摸底,并以支部为单位建立台账,切实做到底数清、情况明,为科学准确分类定级提供第一手资料。二是准确分类定级。坚持突出重点,按照基层党组织"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"的标准和"一个好的支部、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制"的要求,重点围绕"党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价"等七项指标开展分类定级。严格按照党组织分类定级标准,按照"党支部自评、党员群众测评、乡党委评定"三个步骤对全乡7个农村党支部进行了分类定级,其中分为"先进"的党支部2个(**、柳树)、"一般"的党支部3个(纪尔、**、杨岘)、"后进"党支部2个(哈岘、宣家岔),并在乡党务公开栏内进行了公示。三是强化推进措施。按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的要求,坚持统筹谋划、分类指导的原则,统一制作墙板,努力做到"一村一方案,一村一计划",落实好"三个100%,一个40%"的工作任务。

截至目前,成立哈岘小学党支部,实现了学校党支部的全覆盖;完成了**、柳树两个支部的巩固提升,纪尔村党支部的晋位升级,哈岘、宣家岔两个后进党支部整顿转化任务。

(六)改善民生,促进各项事业发展。

乡党委认真贯彻落实县委"工业强县、产业富民"的发展战略,结合万名干部下基层联系帮扶活动,对各项工作做到了早着手、早部署、早行动。进一步找准党建工作与经济工作的结合点,狠抓项目建设,努力巩固农业基础地位,实现全乡经济社会又好又快发展。

1、各项工作进展顺利。一是改善农业生产条件。新修梯田1000亩,目前已完工。二是调整种植结构。种植"黑美人"洋芋2000亩,双垄沟玉米1.6万亩,中药材种植3000亩。三是联扶工作成效显着。投资40万元新建小磨坊,争取资金50万元,为养殖户修建标准化羊舍100座,市县联扶单位共发放种羊300只,砂化硬化村社道路9条26.6公里,积极争取企事业单位资助我乡贫困大学生87名共计20万元。目前共到位联扶资金361万元。

2、民生工作得到推进。今年以来,共发放粮食直补、农资综合补贴、农村低保、五保补助及优抚、退耕等惠农资金244万元;新农保应参保2355人,已参保2308人,参保率达98%,待遇领取人869人,发放资金52万元;参加新型农村合作医疗人数4673人,参合率达96%。

三、存在的问题

我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但与县委的要求和群众的期望相比,还有一定的差距。一是个别党支部核心作用发挥不好,在落实科学发展观,带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多不活,特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题没有足够重视;二是部分党员干部的思想观念转变滞后,在具体工作中,只有致富愿望,但无致富思路,"双带"能力不强。三是工作制度不完善、监督机制不健全。在制度建设上,部分村有图形式、搞花架子的情况;(

四、今后努力的方向

在今后的工作中,乡党委将以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县相关会议精神,紧紧围绕县委"工业强县、产业富民"发展战略和我乡实际,

拓宽工作思路,提高工作水平、完善各项制度、加强学习教育、严格监督检查,以高度的政治责任感和使命感,不断加强基层党建工作力度,为我乡经济社会发展做出更大的贡献。

一是围绕重点工作抓党建。进一步深入开展基层组织建设年活动,结合实际,推进以双垄沟、药材种植为主的产业结构调整和以道路建设,危房改造等惠民工程的实施,推动社会事业长足进步,全力推动我乡基层党建工作水平规范化提高。

二是围绕典型培养抓党建。着力加强干部队伍建设和班子建设,挖掘培育创先争优活动及联村联户工作中涌现出来的先进典型,用身边的人和事引领各项工作。

三是围绕创先争优抓党建。进一步加强对创先争优活动的领导,加大宣传力度,广泛开展"五个好、五带头"争创活动,使基层组织建设年活动和万民干部下基层帮扶工作做到有机结合和统一。

四是围绕转化升级促党建。根据制定的先进党支部巩固提升、一般党支部晋位升级和后进党支部整顿转化三个方案及推进计划,争取在规定时限完成转化升级,使先进的更先进,一般的赶先进,后进的争先进。

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