街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结

导读：　街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结(共9篇)2016年个人工作小结及明年规划2016年个人工作小结及明年规划我现在第x管部，岗位为项管部技术负责人，主要在xx项目上从事技术与现场施工管理工作，现就一年来的工作与学习小结如下：一、思想、学习方面在日常工作和学习中，我在加强自身专业技能学习的基础上注重政治思想素质的提高，通过积极主动地学习新法规、...

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2016年个人工作小结及明年规划
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第一篇

2016年个人工作小结及明年规划

我现在第x管部，岗位为项管部技术负责人，主要在xx项目上从事技术与现场施工管理工作，现就一年来的工作与学习小结如下：

一、思想、学习方面

在日常工作和学习中，我在加强自身专业技能学习的基础上注重政治思想素质的提高，通过积极主动地学习新法规、新政策，了解国内外时事新动向，充实自身，提升思想，指导工作。

牢固树立“一个人代表一个集体”的责任感，在日常工作中遵守各项工作规章制度，认真负责，团结同事，把浦建“诚信务实、开拓创新”的公司理念落实到自身实际工作中，努力创造上下左右和谐团结的良好工作氛围。

在加强思想政治修养不断提高的同时，注重自身廉政思想提高，严以律己，洁身自好，做到廉洁节俭，不参赌。避免正常的工作关系转变为不利工作的被动局面。

二、主要工作职责的履职情况

由于本标段所处施工区域地形较为复杂、施工条件较差，结构分包单位较多、技术力量较为薄弱，同时相关附属工程单位较多、所设预埋件数量大，为保证工程主体结构质量与后续附属结构的施工，项管部安排我主要负责现场的技术管理与施工管理工作。

1、在日常工作中，我基本上能本着“多协调、多做事、多沟通、少报怨、不推诿、低调行事”的原则，多与相关领导、相关单位汇报、沟通，和项目部其他同事一道逐步消除影响工程顺利进展的各种不利因素，并在公司技术主管部门及项目部领导的关心和指导下，逐步克服上述困难，解决各类难题。

2、能较为积极深入工地，做好各项技术把关、指导工作，与各

工区技术人员一道解决实际施工问题，并分阶段地参加工序验收工作。

3、密切联系设计单位、相关附属单位做好相关设计调整、变更、确认工作，及时联系、沟通，做好工程事前质量控制。

4、积极参与做好施工现场的施工协调及管理工作，特别是夜间架梁期间，根据项目部的分工值班，早上班、细安排、多协调，尽力站好每一班岗。

5、做好技术总结等其他工作，总结经验与不足，为今后类似工程的施工管理储备相关指导性资料。

6、做好项目创新课题的整理与总结工作。

7、能积极响应技术条线领导分配的任务；积极主动完成领导布置的投标书的编制等相关工作。

三、自身存在的不足

1、工作经验的不足

通过工程管理的实际与效果，发现自身工作能力、专业技能水平均存在一定程度的不足，特别是对工程实体施工细节的掌控和指导能力不强，导致在施工各阶段出现这样那样的施工质量缺陷，需要在以后不断地继续学习、总结、提高。

2、结合工程实际，以后在同类工程中需改进、注重管理的工作环节

（1）施工图纸的技术交底需加强

针对本工程出现的局部施工与施工图纸有出入的情况，说明了作为技术条线的责任人，对施工图纸的重复交底的必要性认识不强，即在设计交底及熟悉施工图纸的基础上，需对各工区现场技术、施工管理人员进行强调性交底。

（2）技术交底流于形式

方案完成后，仅仅对存在较大危险源的方案进行较为正式地书面交底，对其余施工方案的技术交底流于形式，或者只是做一份交底记录找相关人员签字了事，忽略了对各类施工方案中一些施工过程中容易出问题的细节的交底。

（3）由于以前在工地一线施工操作实践较少，现场工作能力需继续学习总结提高；对一些事件的前瞻预见能力尚需加以提升。

四、今后的工作打算

在今后的工作中，我有信心，同时也有决心和项目的其他员工一道牢固树立起企业的主人翁责任感，文明、团结、高效、实干的集体荣誉感，主动学习，乐于实践，发扬成绩，迎难而上，不断地总结工作经验，改进工作不足，以更大的工作热情把各项工作做得更好。

工作小结人签名：

日期：

公司2015年度工作总结及2016年工作计划
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第二篇

公司2015年度工作总结及2016年工作计划

2015年是**公司成立后开局的重要一年，在董事会的正确领导下，经过公司全体员工的齐心协力，坚持“以诚取信，互惠共赢”的经营理念，在市场波动风云变幻的2015年赢得了公司的开门红。在**公司的开局关键之年，我作为公司总经理，向大家报告一年来的工作开展情况：

一、促进经营发展，壮大企业实力。

2015年合金市场行情一波三折，国家节能减排政策也给公司发展带来巨大压力，由于国家取消了地方政府自行出台的优惠电价政策，致使公司生产成本大幅上升，利润空间挤压殆尽。为拓宽公司发展之路，提高公司抗风险能力，公司在市场行情低迷的下半年派出多个考察组赴外地进行行业考察，公司主要领导亲自带队，积极做好市场信息调研，巩固原有合作伙伴，先后考察了新疆、内蒙、湖南、广西、贵州等地的相关行业企业，考察行业生产企业共 50 余家，并参加大型行业会议 5 次。广泛的市场调研和前瞻性的战略研究，拓宽了公司的发展眼界，明确了公司在国家对高耗能企业不利政策下的应对之策，在新的形势下，公司积极寻找新的资源和商机，先后形成多个投资合作意向，并重点确定了****项目投资和公司现有设备改造生产其他项目计

划，**生产项目已在年底着手制定改造方案，**投资项目也已与当地政府达成了初步共识。

为大力拓展供销市场，建立稳定、诚信的目标客户群体，公司年内积极推行工贸一体的运营模式，**公司在成立后迅速完善自身结构，配齐对口专业人员，并要求所有员工在工作中不断学习和进步，大幅提高专业能力和对市场行情的把控能力，通过召开周工作例会、行情分析会等方式对市场变化进行讨论判断，提高市场行情判断的准确性，及时把握市场机遇，抵御市场冲击。建立企业管理制度20项，通过巩固已有客户、开发潜在客户，一年来共建立稳定的国内外供销合作方 13 家，共计签订各类有效合同71单，采购各类**60000吨，** 4800 吨，全年**采购货款支出为：30000万元。完成产品销售25000吨。

二、建立规范体系，实施科学管理。

实行科学管理，是企业发展的前提，也是企业适应市场经济的必然要求。在2015年，从公司自身实际出发，加强购销程序、财务管理、人力资源管理、合同管理、企业文化建设和员工激励等方面的制度建设，堵塞管理漏洞。同时，采取多项措施落实制度化管理：一是全员参与公司的制度建设工作，要求公司员工参与相关制度的制定、修改和实施，并对照实际工作提出改进意见；二是加强内部培训，以业务培训、内部交流的形式讲解工作流程，并将公司管理制度作为员工入职培训的重要内容；三是与实际工作相结合，严格制度实施，引入奖惩机制，推动工作不断进步；

四是采取年度考核的方式，加深员工对本岗位职责和公司相关管理制度的理解。通过以上措施，公司在年内着力进行各项制度的宣传与贯彻，加大制度的执行力，力求将制度化管理落到实处，推动公司管理体系逐步走向制度化、标准化和秩序化，对公司整体管理水平的提高起到了积极作用。

三、树立人本观念，推进团队建设。

2015年，公司积极完善班子搭建，共招聘到位专职工作人员6人，用人所长，成立采购部、外贸部、财务部、办公室、销售部等机构部室，明确各部门职责做到各司其职。在员工的个人提高方面，加强日常工作中的培训力度，注重员工在专业、技能、经验、品德上的培养，并大力发展岗位成才，以周例会等形式交流分析市场动向，反思总结工作情况，以达到及时交流、认真总结，在工作中提高水平，提高个人能力推动企业发展的目的。

四、凝心聚力抓机遇，拓宽思路谋发展。

为适应不断变化的市场环境和经营环境，公司在抓好主业、强化内部管理的同时，积极优化资源配置、狠抓技术创新、促进技术进步，并不断寻求更有前景的行业发展，在现有经营规模和项目的基础上，根据市场情况和公司资金状况，合理控制生产规模，并大力拓展相关行业项目，以应对目前公司在生产电价上涨后无利经营的局面。经过下半年对行业市场和矿业资源的广泛调查，逐步形成了公司新的发展方向：第一、十月份公司派考察组

城投公司—2015年工作总结和2016年工作计划
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第三篇

城投公司

2015年工作总结和2016年工作计划

2015年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的攻坚之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。为深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，公司按照XXX区“XXX工程”工作要求，在区党委、政府的正确领导下，项目工程建设取得了阶段性成绩。现将公司2015年的工作总结和2016工作计划做如下汇报：

一、2015年工作总结

（一）党风廉政建设工作情况

1、积极开展党风廉政建设专项活动, 加强廉洁自律，狠刹不正之风。公司2015年3月份分别参加了XX区组织的自治区十二届第三次廉政会议及XX市第三届第三次廉政工作电视电话会议，会后公司立即认真组织传达学习。根据会议精神及相关工作要求，结合公司实际情况，公司积极开展党风廉政建设工作，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费与贯彻落实上级廉政工作会议精神结合起来，积极开展党风廉政建设专项活动，在全公司范围内进行自查自纠，严禁公款吃请、公车私用；严禁员工收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁用公款大吃大喝、旅游及参与各种高消费娱乐活动，坚决刹住铺张浪费之风。【街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结】【街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结】

2、完善制度，加强监管，惩防并举。为加强对项目管理过程中查摆出的问题进行监管，公司完善了相关制度，并严格要求各项目建设必须按照程序进行，尽量避免先上马后补手续的情况发生。公司领导及项目部负责人严格监控项目建设的各个环节，加强管理，避免出现规避监管，发生失职渎职行为。一旦发现失职渎职或贪腐问题立即处理，严惩不贷，决不姑息。【街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结】

3、严格资金使用管理，禁止滥用职权。公司建设项目多，资金使用量大，必须依法依规严格执行资金使用的报批规定，严禁滥用职权擅自违规使用资金或私设小金库。切实落实好“坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民、放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐”廉政工作会议精神。

4、领导班子开展廉政纪律主题教育自学活动，加强自身修养，从我做起，以身作则。根据XX区纪委《关于组织开展廉政纪律主题教育活动的通知》XXX号文件精神，为增强自身廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立民主法治理念，严格执行中央八项规定精神，领导班子成员严格按照该通知要求积极以自学方式进行学习活动，认真学习XX区统一发放的《基层党员干部廉政教育手册》和《XXX市典型违纪违法案例剖析材料汇编》。通过此次学习活动，增强了领导班子成员自身防腐拒腐能力，从多方面筑牢思想防线，在新形势下做好公司的党风廉政建设和反腐败工作。

5、组织党员干部到XX区党风廉政教育基地接受警示教育活动。根据党委办《组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育的通知》（XXX号）文件要求，我公司组织干部职工到XX区党风廉政教育基地参加警示教育活动。通过观看展览内容，以此加强建设公司职工的党风廉政警示教育，促使公司反腐倡廉工作扎实有效推进。在整个参观过程中，我公司员工感受到了从国家领导人到各级领导同志对反腐倡廉工作的重视和决心。通过学习和反思，举一反三，防微杜渐，不断加强反腐倡廉教育，进一步增强党员干部党纪政纪法纪观念，提高拒腐防变的能力。 6、认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的详细内容。根据2015年11月11日XX区召开的党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》专题会议要求，公司组织全体干部职工对新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》逐条进行学习。通过此次学习广大干部职工充分了解中国共产党与时俱进的治党理念以及从严治党的决心，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

（二）、项目建设工作情况

今年，公司截止12月共有项目XX个，其中今年已完工的项目XX个，在建项目XX个(续建项目XX个，属于2015

年新开工项目XX个)，拟开工项目XX个。今年计划完成投资X亿元，实际完成投资X.XX亿元，完成计划投资的XX.XX%。各项目建设工作基本能按计划推进，部分项目受征地拆迁、地质情况异常、突发冬汛等因素影响施工进度。公司积极协调有关部门解决施工过程中的出现的各种问题，同时加强项目管理力度，充分利用晴好天气抢工期，通过采取各种有效措施，力争各项目建设能顺利推进（详细的建设进展情况见附件一和附件二）。

（三）、扬尘整治工作情况

根据《XX市XXX区办公室关于印发XX区城区大气污染专项集中整治行动工作方案的通知》（XX号）及其他相关文件精神，我公司针对项目建设施工过程中的扬尘污染进行专项集中整治行动。公司通过多措并举的手段积极采取以下整治措施:

1、高度重视、加强领导

公司领导高度重视此次专项集中整治行动，立即成立以总经理为组长的扬尘治理专项行动领导小组，领导小组下设办公室负责领导小组日常管理工作；成立以副总经理为组长的督察小组，负责对所有项目建设工地扬尘污染情况进行督促检查；成立以项目部经理为组长的整治组，负责具体管辖范围内项目建设工地的扬尘治理工作。通过加强组织领导，确保扬尘污染集中专项整治行动有序、高效地的进行。

2、行动迅速、监管到位

公司扬尘治理专项行动领导小组按照活动要求，立即行动起来，要求各行动小组及项目负责人各司其职，加强监管，积极推进扬尘整治工作并持续保持整治成效。公司负责的所有项目施工单位均按要求建立了扬尘治理台账，落实专人管理、车辆轮胎冲洗装置、全封闭围挡墙、施工现场道路进行地面硬化、渣土运输车辆符合密闭运输等扬尘整治措施。公司采取项目负责人定期检查和整治领导小组不定期进行建设项目扬尘治理专项检查的方式进行监管，督促各施工单位及时采取措施整改扬尘问题。

3、完善制度、责任到人

公司按规定制定了《扬尘治理专项工作实施方案》，方案明确了组织领导机构及工作要求，为项目建设工地扬尘污染集中专项整治行动提供制度保障。各项目建设单位也按要求自行制定了《城乡清洁及扬尘治理专项方案》并向城投公司递交《承诺书》，把扬尘整治工作落实到人。 城投公司的各项目负责人作为专项整治行动的直接责任人负责落实、监督、检查整治工作情况，确保各建设项目工地扬尘整治工作有专人负责，以防出现因工作不到位、督查不力等原因发生严重扬尘污染情况时能及时追责。

4、专题会商、成效显著

【2016-2020十三五发展规划范文】2016年-2020年某市法治政府建设“十三五”规划
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第四篇

2016年－2020年某市法治政府建设“十三五”规划 为全面推进依法行政，建设法治政府，根据国务院《全面推 进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)、《关于加强法治政府建设 的意见》(下称《意见》)、省委《法治XX 建设五年规划(2016 -2020 年)》(下称《五年规划》)和《XX 省法治政府建设“十三 五”规划》(下称《“十三五”规划》)，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围 绕全面深化改革、全面建设小康社会、全面推进依法治国的目标， 贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行 宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，提高管理透 明度，推进各级行政机关合法行政、合理行政、程序正当、高效 便民、诚实守信、权责统一，努力建设善治XX。

(二)工作目标。 经过五年左右坚持不懈的努力，与全省同步基本实现建立法 治政府的目标。具体目标如下:

1.经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能进 一步到位，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管 理体制基本建立。

2.科学、民主、依法的行政决策机制和制度进一步完善，政 府信息公开实

现法定化，确保公民的知情权、参与权、表达权、 监督权得到落实。

3.制定规范性文件的质量和水平进一步提高，规范性文件管 理纳入法制化轨道，维护法制统一和尊严。

4.权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体 制基本建立，行政执法文明规范，行政执法责任制得到有效落实， 违法行政行为明显减少。

5.依法行政工作制度和法治政府建设评价指标体系进一步 完善，政府层级监督明显增强，行政监督效能明显提高。

6.政府依法应对突发公共危机能力进一步提高，抵御和抗击 各种风险，防范和化解社会矛盾的能力明显增强。

7.社会公民、法人、组织尊重法律、崇尚法律、遵守法律、 依法维权的意识明显增强，行政机关依法行政的能力和水平明显 提高。

二、主要任务和责任分工 (一)深化行政管理体制改革，加快政府职能转变。

1.大力推进部门体制改革(市编办牵头，各有关单位配合)。

2.大力推进富县强镇事权改革，加大“简政放权”工作力度 (市发展改革局牵头，各有关单位配合)。

3.深化行政审批制度改革，进一步完善行政许可配套制度 (市发展改革局牵头，市编办、市财政局、市物价局、市监察局、 市法制局配合)。

4.加强对社会组织的培育、规范和管理，发展和完善社会服 务，充分发挥社会组织的作用(市民政局牵头，各有关单位配合)。

5.稳妥推进事业单位分类改革，逐步实现行政职能与技术职 能相对分开(市编办牵头，各有关单位配合)。

6. 建立健全政府信息公开制度和机制。严格实施《政府信 息公开条例》，完善政府信息公开规则，建立健全政府信息公开 考核、社会评议、年度报告、监督检查、责任追究等制度，推进 行政工作透明化改革(市府办公室牵头，各单位配合)。

7.提高基本公共服务水平。加快建设覆盖城乡、功能完善、 分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系，完善以基 本公共服务为重要导向的政府绩效考评体系，促进教育、卫生、 文化、社会保障等社会事业健康发展，推动地区性基本公共服务 均等化(市财政局牵头，各有关单位配合)。

(二)完善行政决策机制，坚持依法科学民主决策。

8.健全政府内部决策规则，完善公众参与、专家论证和政府 决定相结合的行政决策机制(市府办公室牵头，各单位配合)。

9.完善行政决策程序，健全重大行政决策合法性审查制度; 重大决策未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交讨论、 作出决策(市府办公室、市法制局牵头，各单位配合)。

10.建立健全行政决策风险评估机制，制定化解风险处置预 案(市府办公室牵头，各单位配合)。

11.加强政府法律顾问工作，防范法律风险，维护行政运作 安全(市法制局负

责)。

12.建立重大决策咨询委员会制度和社会公开征求意见制度 (市府办公室牵头，各有关单位配合)。

(三)加强制度建设，提高依法行政制度供给能力。

13.健全规范性文件制定程序，加强规范性文件合法性审查， 推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制 度(市府办公室牵头，市法制局配合)。

14.落实规范性文件定期清理和有效期制度。规范性文件一 般每隔2 年清理一次，并向社会公布清理结果(市法制局牵头， 各单位配合)。

15.建立健全规范性文件备案审查、实施效果评估、情况通 报和监督检查制度(市法制局牵头，各单位配合)。

(四)深化行政执法体制改革，严格行政执法。

16.加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理(各 具有行政执法权的单位负责)。

17.完善行政执法职权核准界定公告工作，明确执法权限(市 编办、市法制局牵头，各具有行政执法职权的单位配合)。

18.建立健全行政执法争议协调机制(市法制局牵头，各有 关单位配合)。

19.理顺行政执法体制，规范行政执法行为(市编办牵头， 市法制局、市监察局、市财政局配合)。

20.完善行政执法主体资格合法性审查制度和行政执法人员 资格制度;创新行政执法人员依法行政知识培训考核机制(市法 制局牵头;各有关单位配合)。

21.建立健全规范行政处罚、行政征收、行政强制等行政行 为自由裁量权制度，规范行政主体的自由裁量权(各具有行政执 法权的部门负责)。

22.完善行政执法程序制度，规范行政许可、行政处罚、行 政强制、行政征收或征用等行政执法程序(各具有行政执法职权 的部门负责)。

23.完善行政执法经费保障机制，严格执行罚缴分离、收支 两条线制度和罚没物品处理制度(市财政局牵头，市人力资源社 会保障局、市监察局、市法制局配合)。

(五)完善行政监督机制，强化对行政权力的规范和制约。

24.落实行政执法投诉举报制度，依法保护公民、法人或其 他组织的合法权益(市法制局牵头，各单位配合)。

25.建立健全行政执法案卷评查制度和行政执法评议考核制 度，落实行政执法责任制(市法制局牵头，市监察局、市人力资 源社会保障局、市财政局、市审计局、市物价局配合)。

26.建立健全行政决策跟踪反馈和责任追究制度。强化对行 政决策制定和实施过程的监督，按照谁决策、谁负责的原则，对 违反决策规定、出现重大决策失误并造成重大损失的，要严格追 究责任(市府办公室牵头，市监察局、市法制局配合)。

【2016-2020十三五发展规划范文】2016年-2020年妇女事业“十三五”发展规划
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第五篇

2016年－2020年妇女事业“十三五”发展规划

为进一步促进我市男女平等和妇女发展，根据《XX 省妇女 发展规划(2016-2020 年)》和《XX 市国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要》的总体要求，特制定本规划。

第一部分 妇女发展现状

一、主要成效

“十二五”期间，我市各级、各有关部门(单位)积极贯彻 男女平等基本国策，认真执行《中华人民共和国妇女权益保障 法》，全面落实《XX 市妇女发展规划(2011-2015 年)》，切实采 取有效措施，努力推动妇女与经济社会同步发展，妇女发展状况 得到明显改善，妇女事业取得长足进步。

一是妇女健康水平不断 提高。全面开展妇女健康体检，加强卫生保健。至2015 年，孕 产妇系统管理率、孕产妇住院分娩率分别达到96.02%、100%， 孕产妇死亡率降至0/10 万。

二是妇女接受教育的机会显著增加， 整体素质进一步提升。全市3-5 周岁学龄前女童入园率、小学适 龄女童入学率、初中适龄女童入学率、初中毕业女生升入各类高 中比例分别为98.2%、100%、100%和98.5%，普通高校在校女生 比例达64.8%。

三是妇女参与经济和就业状况明显改善，对经济 发展的贡献度进一步提高。女性从业人员占从业人员总数的 46.4%。

四是妇女参与社会事务管理和决策的领域不断拓宽，参 政议政的层次和水平进一步提升。全市县处级以上女干部占同级 干部的比例上升，各级党政领导班子中女干部数量增多，70%以 上党政工作部门领导班子配备了女干部，市级以上党代会代表、 人大代表、政协委员中女性比例有所提高。女性进村“两委”达 100%，村妇代会主任进“两委”达99.2%。

五是妇女权益得到进 一步保障。认真贯彻落实《XX 省实施〈中华人民共和国妇女权 益保障法〉办法》和《XX 省预防和制止家庭暴力条例》等法规 规章，妇女法制和维权意识不断增强，社会化妇女维权成效更加 明显。

六是男女平等观念深入人心，妇女发展社会环境进一步优 化。各地、各部门广泛宣传男女平等基本国策，倡导先进性别文 化，全社会特别是决策层的社会性别意识不断增强。

二、存在的主要问题

“十二五”期间，我市妇女事业取得了长足进步和持续发展， 但与此同时，我们也清醒地看到，随着经济社会的转型，妇女发 展仍面临着一些不容忽视的问题。女性就业环境有待进一步改 善，就业结构和就业层次有待进一步优化;新居民妇女群体的服 务管理亟待进一步改进;妇女维权工作的体制机制有待进一步优 化;妇女参与经济和社会管理的层次有待进一步提高等等，需要 认真予以解决。

三、机遇与挑战

男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。我市 妇女占全市人口的一半，她们是科学发展的有力推动者，是和谐 社会的积极参与者。促进妇女发展、保障妇女权益、推动男女平 等，对实现我市经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意 义。“十三五”期间，随着科学发展观的深入贯彻落实，以人为 本和人的全面发展理念将进一步融入改革发展的全过程，这将使 包括妇女发展在内的社会事业发展提升到前所未有的战略地位。 “十三五”时期也是我市进入经济社会转型的关键时期，经济发 展方式加快转变，社会结构深刻变化，男女两性均衡发展要求更 为迫切，这既为妇女发展提供了难得的机遇，也对妇女发展提出 了新的挑战。

第二部分 指导思想、基本原则和总体目标

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持男女平等 基本国策，充分认识妇女在建设社会主义和谐社会中的重要作 用，积极推进性别意识融入经济社会决策之中，提高妇女地位， 保障妇女权益，提升妇女素质，发挥妇女作用，优化妇女发展环 境，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进城乡妇女协调 发展，促进妇女事业与经济社会同步发展。

二、基本原则

--坚持以人为本，促进妇女全面发展。从满足妇女生存发 展的需求出发，

着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实 现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策管理、社会保障、 法律保护和环境优化等方面的全面发展。

--坚持性别平等，促进男女和谐发展。加大男女平等基本 国策的执行力度，注重社会公平，完善和落实促进男女平等的法 规政策，构建先进的性别文化，营造优良的社会环境，进一步缩 小两性社会地位差距，促进男女和谐发展。

--坚持统筹兼顾，促进城乡妇女协调发展。加大对农村妇 女发展的支持力度，通过制度建设、资金投入、项目布局等措施， 缩小城乡妇女在人均收入、卫生保健、文化教育、社会保障等方 面的差距。

--坚持妇女参与，促进妇女与经济社会同步发展。依法保 障妇女平等参与经济社会发展的权利，引导和支持妇女在参与社 会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明 建设的实践中实现自身与经济社会同步发展。

三、总体目标

保障妇女平等享有公共卫生优质服务，妇女的健康水平明显 提高;保障妇女平等享有教育资源，妇女的受教育程度显著提高; 保障妇女享有平等获得经济资源的机会，妇女的经济地位明显提 升;保障妇女平等参与国家和社会公共事务的决策与管理，妇女 参政议政的影响力不断增强;保障妇女在社会保障体系中平等受 益，妇女的生活质量大幅提高;保障妇女权益的法规政策更加完 善，妇女的合法权益切实得到保护;保障妇女平等参与社会活动， 妇女发展的环境更加优化，力争实现XX 妇女发展水平继续走在 全省前列。

第三部分 主要目标和主要措施

一、妇女与卫生保健

(一)主要目标

1.延长女性平均预期寿命。

2.孕产妇死亡率稳定控制在8/10 万以内，其中因产科出血 死亡比例控制在30%以下。降低流动人口孕产妇死亡率。

3.以县(市、区)为单位，孕产妇住院分娩率达到99%以 上。

4.孕产妇系统管理率稳定在95%以上。

5.降低孕产期中重度贫血患病率。

6.降低妇女剖宫产率。

7.降低妊娠性牙龈炎和妊娠性牙龈瘤的发病率，提高妇女 口腔健康知识知晓率。

8.妇女每两年享受一次免费妇科病检查，妇科常见病检查 率达到80%以上。扩大宫颈癌、乳腺癌检查的覆盖面。

9.控制妇女艾滋病感染率及性病感染率。

10.提高妇女心理健康素质。扩大妇女心理健康和精神疾病 预防知识知晓率，二级以上综合性医院应设立心理咨询门诊，有 条件的医院设立心理咨询科。

11.已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识宣传普及率达到90% 以上。

12.婚前医学检查率达到85%以上。

2016年依法治区工作方案
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第六篇

一、充分认识依法治区的重大意义

依法治区是区委、区政府全面贯彻落实十八大三中全会精神和省委依法治省要求结合工作实际作出的重要安排部署，也是深入推进法治的迫切需要。住建系统作为建设法治的执法部门之一，执法内容关系到全区很多老百姓的切身利益，更应该提高执法能力和水平，将法治建设落实到工作中。

二、指导思想及目标要求

贯彻依法治区工作，住建系统以党的十八大、十八大三中全会精神为指导，全面贯彻落实好省委、市委、区委依法治省、依法治市、依法治区的部署要求，坚持依法行政、依法执政相结合，全面推进严格执法、公正执法，努力构建法治住建，到2020年进入法制轨道。

三、贯彻依法治区工作任务

（一）进一步加强依法行政的组织领导。

强化对依法行政工作的组织领导，将依法行政工作纳入重要议事日程，成立依法行政工作领导小组，明确职责分工，定期召开依法行政工作例会，推动依法行政深入开展。加强对依法行政工作的组织领导、综合协调和监督指导，强化对局各科室、各单位依法行政考核，稳步提升依法行政工作水平。建立健全领导干部、工作人员学法用法制度，推动学法用法工作深入开展。通过法律专题讲座等形式，切实提高领导干部、公务人员、执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。

（二）进一步加强依法行政的思想转变

认真学习依法治省、治市、治区的文件精神，按照服务型政府的理念，不断更新行政观念，进一步提高依法行政的思想观念，充分发挥服务作用，加强建设服务型法治部门，增加行政执法的说服力、公信力和执行力，实现行政管理效果的最优化。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点公开工程招投标、建筑工地安全生产情况、房屋征收等方面的政府信息，不断加强信息公开的完整性、规范性、合法性和实用性，及时回应群众关心的热点、难点问题。

（三）进一步提升法制建设的质量水平

机关各股室在审批办理各类建设工程手续时，严格执行“两集中、两到位”，在审批工作中，行政审批股严格审批制度，对申请单位报建材料认真审核严格把关，对资料、手续齐备的，转交业务股室按程序安排两名及以上工作人员现场踏勘，核实材料，对符合规划且符合规定的及时办理和颁发许可证，对资料、手续不齐备的及时告知申请单位完善资料和手续，按程序审批。城监大队执法人员加强对法律法规的学习，提升运用法律的准确度，强化对建筑工程、违法建筑等的执法工作，在执法过程中做到公平、公正、公开，确保无违法违纪行为，无行政复议、行政诉论和行政赔偿案件的发生。

（四）进一步提高行政执法的水平效能

以全面提升执法人员法律素质和执法能力为目标，确保执法人员在工作中能够严格依法行政、按章办事，保证行政执法工作的有效性和针对性，健全以新任执法人员集中培训为重点的执法人员准入制度和以法律知识更新为重点的执法人员全员培训制度，要始终将执法人员的学习和培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实，通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质。加强执法行为的后续监管，采用内部考核与外部评议相结合的方式、民意调查、现场查看和案件回访等形式，了解执法动态，限时整改问题，杜绝和减少行政违法和行为失当。

（五）进一步大力依法化解各类矛盾纠纷。

进一步畅通信、访等群众利益诉求渠道，推进依法治访。定期开展矛盾纠纷排查，扎实开展信访积案化解,切实维护群众合法权益。进一步严格落实信访工作责任制，形成齐抓共管、层层抓落实的信访大格局，严肃追究违反信访工作纪律、造成较大社会影响的责任人的责任。

四、实施步骤

本实施意见从2016年开始实施，到2020年结束，分3个阶段实施。

（一）动员阶段。2016年6月，对全系统依法治区工作进行动员部署，营造好氛围，局办公室根据《省依法治省纲要》和区委《关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治区建设法治的实施意见》精神，拟定实施意见。

（二）组织实施。2016年7月至2017年，全面深入贯彻《省依法治省纲要》和区委实施意见明确的各项工作任务，认真组织全系统职工实施依法行政相关规定，做到法制建设和依法行政水平显著提升，努力建设法制住建。

（三）深化建设阶段。2018年至2020年，深化法治建设成果，形成法治建设的长效机制，确保依法治区目标的基本实际。

五、保障机制

（一）组织保障。全系统的依法治区工作在局行政的统一领导下进行，成立依法治区工作领导小组，督促、指导全系统依法治区工作的开展，领导小组下设办公室，负责日常工作。

（二）经费保障。局机关及各下属单位要落实依法治区专项工作经费，用于满足依法治区工作的宣传、人员学习培训、办公用品开支，确保法治工作能顺利开展。

2016年乡镇依法治理工作方案
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第七篇

一、指导思想和原则目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治理、依法执政、依法行政，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，为实现追赶跨越创造良好法治环境、提供法治保障。

（二）总体目标

通过开展依法治理工作，镇科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高，社会主义法治理念和法治精神得到弘扬，全民法律素质全面提升，依法行政能力不断增强，基层和行业依法治理成效明显，社会管理不断创新，法治、法治政府、法治社全一体建设进程不断加快，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的镇域新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）基本原则

坚持党的领导。镇党委按照各级党委对依法治理工作的安排部署，对全镇依法治理工作统一领导，各村（居）、各部门支部对本村（居）、本单位的依法治理工作具体负责，确保依法治理工作落到实处，确保将党的领导贯穿于依法治理全过程。

坚持以人为本。要着眼于提高党员干部群众的法律意识，促进政府依法决策、部门依法管理、群众依法行事，做到执政为民、执法为民、司法为民，切实保障人民群众合法权益，促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持依法办事。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保各项法律法规及规章制度的正确实施，促使全体党员干部和群众自觉做到将法规作为根本准则，依法行使职权、履行法定义务，在全社会形成人人不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

坚持法德结合。在坚定不移地实施依法治理基本方略的同时，进一步发挥以德治镇的重要作用，加强社会主义核心价值体系建设，推进社会风气、公共秩序、生活环境持续改善，不断提升公共服务质量和社会文明程度。

坚持服务大局。把依法治镇融入全镇经济社会发展各个领域，以法治方式履行职能，推动改革发展，是依法治理工作作为服务大局、推动发展的最强动力。

（四）实施进程

推进依法治理从2016年开始，到2020年完成，共有7年时间，其中前4年抓工作推进、集中攻坚，后3年抓巩固完善、深化提升。

二、主要任务

（一）以“三治”为重点，树立规则意识，建设平安

1、治理街面秩序

①整治、雷山、高升三个场镇车辆停放，客运车辆一律进站停放，杜绝车辆沿街随意停放陋习，规范街道交通环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）②整治、雷山、高升三个场镇乱摆摊现象，农产品商贩一律进入农贸市场经营，街道商店门市一律规范经营，杜绝沿街为市现象；（责任单位：工商所、涉及居委会）③严厉打击街面犯罪等违法犯罪行为，提升街道治安环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）④进一步规范街道居民垃圾投放行为，引导居民定时、定点丢弃垃圾，养成良好卫生习惯，及时清运垃圾，提升街道形象；（责任单位：涉及居委会）⑤整治场镇“三违”建设行为，规范建房户建材堆码和建渣处置行为，规范街道建设秩序。

2、治理校园周边秩序

①严厉打击校园周边黑车拉客行为，确保学生安全；（责任单位：镇安全办、交警中队、派出所）②集中整治学校周边食品安全，对过期食品、伪劣商品等依法进行严肃处理，确保学生食品安全；（责任单位”食安办、安全办）③集中整治学校周边网吧允许未成年人上网、黑网吧等现象，规范学校周边环境，保障学生身心健康；（责任单位：镇文广站、派出所、工商所）⑤各校配备法制副校长，法制副校长参与制订学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程。协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，每年至少到联系学校开12次展法治知识培训，全面提升学校教职工和学生法律意识和知识；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑥在每所学校建立一座法律工作站，为教职工及学生提供法律咨询、法律宣传、法律援助等服务，保障学校师生合法权益；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑦编印法治教育教材，发放给每一名师生，强化法律宣传教育；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑧开展“一周一卡，带法回家”活动，每周编印《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《婚姻法》等实用法律知识卡片，通过“小手拉大手”带动社会整体法律意识提升。⑨开展校园周边治安专项整治，预防和打击侵害师生合法权益和滋扰校园的违法犯罪行为。

3、治理信访秩序

①进一步规范信访行为，分类分性质处理各类信访问题，该解决到位的比照政策法规解决到位，在政策法规框架内不能解决的解释到位，对非访、缠访、闹访等行为打击到位，在全镇形成合规有序的信访秩序；（责任单位：镇群工办、派出所）②依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务，依法处理违法上访；（责任单位：镇群工办、司法所)③执行信访三级终结制度，对经镇、县、市三级处理的信访不予受理；（责任单位：镇群工办）④对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项不予受理，并引导群众依法按程序进行处理。（责任单位：镇群工办）⑤设立信访领域法律援助站，为出于合法、合理诉求的群众主动提供法律咨询、援助，畅通诉求渠道，减少因渠道不畅导致的违规上访。

（二）以“三化”为抓手，树立诚信意识，建设和谐

1、化解矛盾纠纷

①完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的大调解工作体系，将调解工作、综治工作、信访工作有机结合，建立调处化解矛盾纠纷综合机制；（责任单位：镇司法所、群工办）②建立健全医疗、建筑等专业性、行业性调解组织，加强对调解组织的指导、引导，充分发挥调解组织作用；（责任单位：镇司法所）③进一步加强村（居）人民调解委员会建设，发挥基层调解委员会职能，实现矛盾纠纷源头治理。（责任单位：镇司法所，各村居）④依托人民法庭，进一步完善矛盾纠纷调解仲裁机制，依法及时矛盾纠纷；（责任单位：镇司法所、人民法庭）⑤建立舆情汇集、分析、引导机制和建立社会矛盾纠纷排查、依法化解机制，健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制、矛盾纠纷监测和应急机制，提高对矛盾纠纷的预防预警和应急处置能力，将矛盾纠纷化解在早期、化解在基层。

2、化解积案积怨

①开展“积案清零”行动，对过去因历史原因、客观原因等造成的积案进行集中清理，逐一进行解决或形成处理意见，防止积案造成新的社会问题；（责任单位：镇群工办、司法所）②对群众反映强烈、反映时间较长的意见和诉求进行专题研究解决，对能解决的尽快解决，对在现行政策、法规框架内难以解决的，及时做到宣传、说明，争取群众支持、理解。

3、化解信访难题

①实施领导包片、干部报案，对老难信访进行逐一清理、排查、分析，并逐一明确联系领导、联系人员，明确责任、明确时限，努力化解信访难题；（责任单位：镇群工办）②把涉法涉诉的老难信访纳入法治轨道，完善涉法涉诉信访依法终结制度，并对有需求的信访人员提供法律援助，促进老难信访化解；（责任单位：镇司法所）③建立老难信访“三证”工作法，通过纪检干部取证，提取信访事件证据，村（居）干部和当事人认证，确认证据真实性，群众代表、老党员、老干部等听证，提出处理意见的方式，多方合力化解老难信访。

（三）以“三监督”为保障，树立遵纪守法意识，建设廉洁

１、群众监督。通过“三务公开”等途径，让群众知晓、参与、关注依法治理工作，积极邀请、引导、鼓励群众参与监督，切实畅通群众监督、反映、诉求渠道，真正将政府权力运行置于群众监督之下，确保依法治理工作不偏不空不走过场，取得实效。

２、纪委追踪。充分发挥镇纪委的监督职能，对依法治理工作进行全程监督，促使干部职工依法依规行使职权、开展工作、服务群众，特别是对有执法权、惠民政策落实等职能的行业、部门、环节，由镇纪委进行跟踪监督，通过定期约谈、诫勉谈话、案件查处等多种方式增强监督力度，将行政权力运行关进制度的笼子，打造勤政、廉政的干部队伍。

３、人大评议。注重发挥镇人大在依法治理工作中的监督作用，发挥人大法律监督职能，对党委政府决策、行政、执法等工作进行全面监督，确保党委政府在法律法规的框架内推动发展，特别是对与群众反映较多、意见较大的部门、领域和人员，由镇人大开展评议或质询，督促各部门和全体干部依法行政。

（四）以“四规范”为导向，树立权利义务意识，建设法治

1、规范党委决策

①进一步完善重大事项决策规则和程序，明确决策范围、权限，坚持“三重一大”事项集体决策，确保决策科学性、廉洁性；（责任单位：镇党政办、镇纪委）②建立重大决策风险评估机制、合法性审查机制等制度体系，将决策行为置于法治框架内；（责任单位：镇党政办、镇纪委、司法所）③建立行政决策监督和责任追究制度，对因决策失误、乱决策造成不良后果的，明确监督和责任追究主体、程序和方式，从严追究责任；（责任单位：镇纪委）④进一步深化党务、政务、财务公开制度，将决策行为置于社会各界的监督下，发动群众主动参与、监督涉及全镇发展的决策行为，确保科学决策。（责任单位：镇党政办）

2、规范依法行政

①对镇级各部门、各村（居）干部开展有针对性的政策、法规培训，增强全体干部依法行政意识和能力；（责任单位：镇司法所，相关部门）②进一步清理行政权力，完善行政权力目录并进行公开公示，规范行政行为；（责任单位：镇党政办）③加强执法程序建设，细化执法流程，按照法律法规逐一绘制行政权力运行流程图，并对社会进行公示，将行政权力行使纳入制度的框架内，放在群众的监督下运行；（责任单位：镇党政办）④健全行政责任制和过错责任追究制度，对违规行政行为进行从严问责，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究；（责任单位：镇纪委）⑤全面推行重大行政决策公示制度，确保行政行为规范。（责任单位：镇党政办）

3、规范干部作风

①进一步深化群众路线教育实践活动成果，加强干部作风管理，切实改进干部作风；（责任单位：镇纪委）②扎实开展会前学法等制度，每月至少开展一次法律学习培训，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事，示范带动全镇上下行为依法办事的良好风气；（责任单位：镇党政办）③把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件，促进干部形成法治观念，自觉在工作、生活中遵纪守法；（责任单位：镇组织办公室）④落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度，通过纪律监督促进全体干部规范行政、风清气正。（责任单位：镇纪委）

4、规范社会秩序

①围绕推进网格化服务管理，将人、地、物、事、组织等基本要素和社会化服务全部纳入网格管理范畴，形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系，切实增强人民群众的安全感和满意度；（责任单位：镇综治办）②深入贯彻村民(居民)委员会组织法，以科学编制《村规民约》《村民公约》为重点，坚持“一事一议”、“三不三议三自主”、“三双向一质询”等制度，全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化；（责任单位：镇民政办）③加强安全建管，严防各类事故发生，确保辖区无重大安全事故，保障群众生命财产安全；（责任单位：镇安全办）④健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制，提升应急反应和处置能力；（责任单位：镇安全办）⑤加强市场诚信体系建设，规范市场主体行为，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，确保市场秩序公平、诚信、开放、规范；（责任单位：镇工商所）⑥加强对社区矫正对象、刑释人员和吸毒人员等特殊人群的服务、帮教、转化、管控措施；（责任单位：镇司法所、派出所）⑦坚决严厉打击各类刑事犯罪活动和分裂破坏活动。（责任单位：镇派出所）

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任成员的依法治理工作领导小组，负责研究、部署、指导、督促依法行政工作，确保依法治理工作有力有序推进。

(二)健全推进机制。建立党委统一领导，有关部门和村（居）分工负责、协调互动、合力推进，人民群众广泛参与的依法治理推进机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定考核办法，将依法治理工作纳入各部门、各村（居）目标考核内容。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治理情况和经验，宣传先进典型，推广有效经验。

(三)加强队伍建设。加快建设一支懂法律、高素质、善宣传、能带动的依法治理工作队伍，为推进依法治理工作提供人员保证；加强国土、建管、规划、司法、公安、安全生产、食品药品等重点领域的执法力量建设，强化法律培训，提高行政执法水平，促进依法行政；加快村干部及农村“法律明白人”队伍培训教育，打造一支基层普法队伍，带动全体群众知法、敬法、守法、护法。

2016街道办整治工作方案10篇
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第八篇

第1篇:街道交通整治工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻以人为本，依法管理的执法理念，形成各职能部门齐抓共管，社会各界广泛参与的工作格局。

二、工作目标

全面贯彻落实上级政府的部置要求，以全面推行公安派出所综合警务改革为抓手，进一步健全事故预防综合机制，通过强化交通安全宣传，强化隐患排查治理，强化车辆驾驶人源头管理，强化路面管理，强化对重点交通违法行为的查处，实现辖区交通安全形势明显好转，交通秩序明显改善，交通事故“四项指数”同比下降。

三、组织领导

成立街道交通安全综合整治及预防道路交通事故工作领导小组，其组成人员如下：

四、工作措施

（一）强化交通安全宣传

1、进农村、进社区，将辖区5个村、5个社区划分为5个警务区，每个警务区所辖村的交通安全协管员每月安排二天组队跟随警务区民警进村入户开展交通安全宣传，积极营造交通安全宣传声势和氛围。

2、进单位，由街道安办牵头，每季度召开各单位安全生产工作会议1次，结合开展交通安全宣传教育。

（二）强化隐患排查治理

1、建立隐患路段排查治理长效机制。由街道安办牵头，联合公路站、农机站、综治办等部门，抽调各村工作组长，联合各村社区人大代表，政协委员，深入各村、社区路段全面细致排查，加强对事故多发路段，危险路段为重点部位交通安全设施隐患的滚动排查，将事故隐患排查整治工作列入街道党工委、政府为民办实事项目中，对属于上级有关部门整治范围的要及时书面上报上级有关部门。

2、开展隐患路段的排查整治。由街道安办组织公路站、农机站等部门对我辖区内的道路及交通标志进行一次全面排查，对排查出的安全隐患及时疏通，并上报有关部门，积极协调落实安全隐患整治工作。

（三）强化人车源头管理

1、加大安全宣传力度，通过悬挂横幅，张贴标语进行道路交通安全宣传，通过有线电线，宣传栏进行道路交通警示教育，在街道上下形成高度重视交通安全的浓厚氛围。

2、加强重点车辆管理，强化辖区内的车辆管理，认真落实车辆安全联系户管理工作，指定人员负责，对联系车辆进行严格监督，将“无牌无证”驾驶，违章载人等严重违章行为纳入重点清理对象，要通过抓基层、打基础、强监管等有效形式，搞好交通安全综合整治大会战工作。

（四）加强应急值守

各村（社区）、街道有关部门要进一步增强责任意识，加强协作配合，在监管执法及突发事件等环节加强联动，形成合力，确保各项工作落实进行。

五、工作要求

街道交通安全综合整治是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加强全省、全市道路交通安全管理工作的一个重要措施，是我街道安全生产工作的重要组成部分，各级各有关部门应高度重视，务必形成齐抓共管，社会各界广泛参与的综合整治局面，建立起预防道路交通事故的长效机制。街道安全办将组织人员对各级各有关部门的整治工作进行专项督查，对领导不重视，措施不落实，工作不到位，成效不明显的部门将予以通报批评，造成严重后果的依法追究相应责任。

第2篇:街道创建药品安全示范活动方案

为贯彻《中共中央，国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，进一步加强药品安全监督、消除药品安全隐患，确保人民群众用药安全有效。根据《省食品药品监督管理局关于印发创建药品安全示范县试点工作方案的通知》精神，结合街道实际情况，决定开展创建街道药品安全示范街道和药品安全示范村活动，目前以“跃进村”、“里塘村”为试点村，特制定如下实施方案。

一、决定成立街道办事处

创建药品安全示范活动领导小组，由以下人员组成：

领导小组下设办公室，设在街道药品协管办，办公室主任由协管办负责人兼任，负责带头组织、协调、指导、监督，街道药品安全示范街道和示范村创建活动的实施。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段

街道办事处成立创建药品示范活动领导小组制定创建实施方案，召开创建活动动员大会及工作会议。

（二）部署实施阶段

街道办事处有关部门根据创建活动的要求明确专人负责，对照方案分解落实创建任务和制定切实可行的措施，确保创建活动顺利实施。

（三）自查整改阶段

按照创建的标准、认真做好自查、对发现问题及时整改，并完善各项工作档案。

（四）迎评迎检阶段

街道创建药品药品安全示范村领导小组、对各村创建活动进行检查，各村、特别是试点村等有关部门做好迎检的准备工作。

三、工作要求

加强领导，强化责任。各村社区要从规范药品生产、经营、使用行为入手，着力构建药品安全长效机制、建立安全责任制、查找问题、制定措施，强化整治与监督、有效的解决药品安全问题。

第3篇:道路交通安全综治工作方案

一、指导思想

以“关注安全，关爱生命”为主题，全面加强人车、路、环境的安全管理，推进交通安全社会管理创新，为有效减少道路交通事故总量，坚决遏制重特大事故发生，为我街道经济社会发展，人民平安出行创造良好的交通安全环境。

二、工作目标

全面贯彻落实上级政府的部署要求，以全面推行公安派出所综合警务改革为抓手，进一步健全事故预防综合机制，通过强化交通安全宣传，强化隐患治理，强化车辆驾驶人源头管理，强化路面管理，强化对重点交通违法行为的查处，实现辖区交通安全形势明显好转，交通秩序明显改善，交通事故“四项指数”同比下降。

三、工作措施

强化交通安全宣传

加大安全宣传力度，通过悬挂横幅，张贴标语进行道路交通安全宣传，通过有线电视，宣传栏进行道路交通警示教育，在街道上下形成高度重视交通安全的浓厚氛围。

强化人车源头管理

强化辖区内的车辆管理，认真落实车辆安全联系管理工作，指定人员负责，对联系车辆进行严格监督，对“无牌无证”驾驶，违章载人等严重违章行为纳入重点清理对象，要通过抓基层，打基础，强监管等有效形式，搞好交通安全综合整治大会战工作。

强化隐患排查治理

建立隐患路段排查治理长效机制，由街道安办牵头，联合公路站、农机站、综合办等部门，抽调各村工作组长，联合各村社区、人大代表政协委员、村民组长等，深入各村、社区路段全面细致排查，加强对事故多发路段，危险路段为重点部位交通安全设施隐患的滚动排查，将事故隐患排查整治工作列入街道，政府为民办实事项目中，对属于上级有关部门整治范围的要及时上报上级有关部门。

加强应急值守

各村（社区）街道有关部门要进一步增强责任意识，加强协作配合，在监管执法及突发事件等环节加强联动，形成合力，确保各项工作落实进行。

四、工作要求

街道交通安全综合整治“三年行动”是贯彻落实省委，省政府和市委、市政府关于加强全省、全市道路交通安全管理工作的一个重要措施，是我街道安全生产工作的重要组成部分，各级各有关部门应高度重视，务必形成齐抓共管，社会各界广泛参与的综合整治局面，建立起预防道路交通事故的长效机制。街道安全办将组织人员对各级各有关部门的整治工作进行专项检查，对领导不重视，措施不落实，工作不到位，成效不明显的部门将予以通报批评，造成严重后果的要追究相应责任。

第4篇:炸鱼毒鱼电鱼专项整治方案

一、工作目标

坚持统筹安排、突出重点、属地管理、部门配合、综合整治的原则，通过开展炸鱼、毒鱼、电鱼等违法捕捞行为的专项整治，有效地遏制炸鱼、毒鱼、电鱼等违法渔业行为上升的势头，进一步规范渔业生产行为，维护正常的渔业生产经营秩序，促进渔业经济健康持续发展。

二、工作安排

（一）专项整治范围

全县19个乡镇（街道）的所有水域，以溪流域、省级水产种质资源保护区为整治的重点。

（二）时间安排及主要内容

专项整治行动从7月25日起至10月25日止，为期3个月。

1.调查摸底阶段（7月25日至7月31日）。各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区从事溪河水域专业或兼业捕捞的人员进行全面摸底调查并造册登记，于7月31日前报县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作领导小组办公室。

2.宣传教育阶段（8月1日至8月10日）。各乡镇（街道）根据摸底调查情况，通过召开会议，发放宣传资料等方式开展宣传教育。

3.自动上缴阶段（8月11日至8月31日）。通过宣传教育，进一步提高广大非法捕捞人员的法律意识，限在8月31日前将毒鱼药品及电鱼机主动上缴至各乡镇（街道）公安派出所。凡能主动上缴的，一律免于追究其法律责任。

4.集中整治阶段（9月1日至10月10日）。由县农业局负责，县直有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处密切配合，严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼等渔业违法行为，一经查获，一律依法从重从严处理。

5.工作总结阶段（10月11日至10月25日）。专项整治结束后，县级相关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处要及时对专项整治情况进行总结，并在10月25日前将书面总结报县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作领导小组办公室。

三、主要措施

（一）加强领导，明确职责

成立县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作领导小组，由县政府副县长任组长，县公安局局长、县农业局局长任副组长，县政府办、水利局、广电局、财政局、教育局、工商局、交通运输局、环保局、公安局以及各乡镇（街道）分管领导为成员，负责全县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作。领导小组下设办公室，挂靠县农业局，由同志兼任办公室主任，负责日常工作。各乡镇（街道）要成立相应的领导机构，确定具体工作人员，制定工作方案。县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作领导小组成员单位职责如下：

县农业局：负责相关法律法规的宣传和专项整治行动的业务指导，依照《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规规定对炸鱼、毒鱼、电鱼违法人员进行查处，并牵头组织相关单位开展联合执法检查和专项整治行动。

县公安局：负责在专项整治炸鱼、毒鱼、电鱼行动中，对抗拒、阻扰、妨碍执法或者构成非法捕捞水产品罪的人员予以治安处罚或刑事立案查处。

县工商局：负责市场整治，查处生产、制造和销售电鱼工具的不法行为。

县财政局：负责专项整治经费的落实和拨付。

县教育局：负责全县中小学生的宣传教育。

县环保局：负责渔业水域污染的相关情况调查处理。

县水利局：负责省级水产种质资源保护区内的采砂行为调查处理，以及开展溪河渔业资源增殖放流相关工作。

县交通运输局：负责运输环节和所管辖船舶的宣传教育和检查。

县广播电视局：负责加强法律法规的宣传，及时报道专项整治工作动态，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围。

各乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区的摸底调查、宣传教育、日常监管，并配合县农业局开展专项整治行动。

县政府督查室要加强对县直有关部门、各乡镇（街道）开展专项整治行动情况的督查。

（二）强化宣传，营造氛围

1．动员宣传。县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作领导小组召开动员大会；县直有关部门、各乡镇（街道）分别召开会议进行广泛宣传；县电视台要积极做好宣传工作。

2．通告宣传。制定《县人民政府关于禁止炸鱼毒鱼电鱼及使用禁用渔具违法捕捞活动的通告》、《县人民政府关于设立溪半刺厚唇鱼水产种质资源保护区的通告》在全县范围内进行张贴，并在电视台上进行宣传。

3．法律宣传。通过悬挂宣传标语、出动宣传车、印发宣传单、召开渔业捕捞从业人员会议等，大力宣传《中华人民共和国渔业法》、《省实施<中华人民共和国渔业法>办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。

4．案例宣传。通过电视台对查处的典型案例进行曝光和宣传，开展警示教育，努力营造良好氛围。

（三）依法查处，严格整治

对违反《中华人民共和国渔业法》、《省实施<中华人民共和国渔业法>办法》相关规定的，按以下情形进行处理：

1．对使用禁用渔具的，没收渔获物和违法所得，并处二仟元以下的罚款。

2．对使用炸鱼、毒鱼、电鱼的，没收渔获物和违法所得，并处五仟元以下的罚款；

3．对制造、销售禁用渔具的，没收非法制造、销售的禁用渔具和违法所得，并处以一万元以下的罚款；

4．对非法生产、销售、使用爆炸物品炸鱼的，由公安部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）发动群众，积极举报

建立有奖举报制度，并通过电视台广泛宣传，充分发挥全社会力量，鼓励广大人民群众积极参与举报。凡提供视频、照片、电话举报并核查属实的给予一定的奖励：提供清晰可辨识违法人员现场视频的奖励500元；提供清晰可辨识违法人员现场照片的奖励100元；电话举报违法线索的经确认属实奖励50元（同一案件，多人举报的，奖第一举报人）。

（五）严格考核，奖惩分明

专项整治行动结束后，县打击炸鱼、毒鱼、电鱼专项整治工作领导小组要对此次行动开展考核评比并召开总结大会。对工作积极主动、成效显著的，给予表彰奖励；对工作拖拉推诿、无成效的，给予通报批评。

（六）实施目标管理

将渔政管理工作纳入各乡镇（街道）和县直有关部门目标管理，年终进行考核。对辖区内屡次发生炸鱼、毒鱼、电鱼违法事件的，乡（镇）人民政府、街道办事处的主要负责人向县政府述职。

（七）促进资源增殖

通过积极向上争取项目资金、县财政安排资金、鼓励民间资金投入等渠道，每年组织在禁渔区开展鱼类人工增殖放流，促进渔业资源的恢复与可持续发展。

第5篇:安全生产督查工作方案

一、指导思想和工作目标

指导思想：以党的十八大精神和习总书记关于安全生产重要批示和讲话为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以引导全镇各村、有关单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，紧密结合安全生产形势、特点和任务，扎实地开展宣传教育专项行动，努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为保持全镇安全生产形势的持续稳定提供舆论支持和精神动力。

工作目标：通过全面、持续的安全生产宣传教育，使企业和广大人民群众的安全意识不断增强，各级安全监管监察人员执法能力得到明显提升，推动各级干部、各生产经营单位牢固树立安全生产“红线”意识和“安全教育培训不到位是重大安全隐患”意识，强化企业安全教育工作主体责任落实，夯实企业安全生产工作基础，推进生产经营单位三项岗位人员（企业负责人、安全管理员、特殊工种人员）全面持证上岗，使重点行业领域员工得到全员培训，防止和杜绝“三违”现象，防范各类安全事故发生。

二、督查内容

1、企业安全教育培训制度、培训计划及实施情况。

2、企业主要负责人、分管负责人及车间、班组教育培训责任制建立及执行情况。

3、企业将安全教育培训工作列入企业长远发展规划和企业责任制考核内容情况。

4、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况，其它从业人员“三级教育”培训情况。

5、企业教育培训档案建立情况。

6、企业教育培训专项经费安排使用情况。

三、职责分工

1、公安派出所负责督查烟花爆竹、宾馆酒店、道路交通等行业企业宣传教育开展情况。

2、流通信息站负责督查圣农、民爆、化工、供电、通讯、轻纺、机械等行业企业宣传教育开展情况。

3、水利工作站负责督查水利、水电、河道采砂等行业企业宣传教育开展情况。

4、公路站负责督查渡口安全、物流、客运、危险品运输等行业企业宣传教育开展情况。

5、建设站负责督查建筑施工、重点项目在建工程、城镇燃气等行业企业宣传教育开展情况。

6、安办负责督查非煤矿山、危险化学品等行业企业宣传教育开展情况。

7、林业站负责督查竹木加工、林业采伐企业、下属林场、伐木场等企业单位宣传教育开展情况。

8、广电所负责督查下属广播电视网络公司宣传教育开展情况。

9、质监部门负责督查锅炉、压力容器、客货电梯、场内机动车等特种设备所属企业人员宣传教育开展情况。

10、国土资源部门负责督查探矿企业宣传教育开展情况。

11、其它相关部门按其职责落实所辖企业宣传教育开展情况。

四、工作步骤

1、宣传和自查自纠阶段（5月中旬-6月下旬）。各生产经营单位按照法律法规和文件要求，开展全面的宣传教育活动，并对安全宣传教育工作中存在的问题进行自查自纠。

2、检查整改阶段（7月）。各有关单位对所辖企业安全宣传教育开展情况进行全面检查，对宣传教育工作落实不到位的企业，要责令限期整改，逾期不改的，予以立案查处。

3、督查总结阶段（8月-9月）。镇安委会协同县安委办将结合安全生产责任目标半年督查，对各有关单位、企业安全生产宣传教育专项行动开展情况进行全面督查，结果列入年度考核内容。

五、工作要求

1、加强组织领导。专项行动由镇安办牵头，各村、有关单位按照职责分工，认真落实。

2、突出工作重点，各村、有关单位、企业要加大对安全生产宣传工作，要把宣传教育专项行动与监管监察重点工作结合起来，把抓安全生产工作与解决当前群众关心的热点、难点问题结合起来，在全社会营造安全发展的良好氛围。

第6篇:水稻高产创建效益分析方案

根据县农业局文件及街镇关于2016年水稻高产创建实施方案的要求，按照县农业局关于2016年水稻高产创建效益分析工作考评方案的具体要求，结合我镇实际（中稻、烟后稻二个高产创建万亩示范区），制定如下工作方案：

一、工作要求

水稻高产创建工作要引导农民科学种田、推广“五新”成果，促进农民增收的重要措施。要通过对示范区水稻种植效益进行定点调查、分析，提供翔实可靠数据，确保水稻高产创建效益分析工作落到实处，推进水稻高产创建工作的圆满完成。

二、目标任务

要围绕“高产创建出效益、效益分析促创建”这一工作目标，精心组织，认真选点。通过对调查户的成本核算调查和经济效益分析，对比示范区和非示范区的经济效益差距，体现创建效果，推进创建工作。

三、实施工作内容

1、时间要求。

①、准备阶段。（5月23日—6月15日）对示范区与非示范区农户的基本情况进行具体落实。

②、实施阶段。（6月16日—6月27日）根据对已确定20户农户的文化程度，编写培训材料，针对所调查的不同稻作（中稻、烟后稻）对调查户、调查指导员进行分类业务培训。（7月1日—11月9日）入调查户进行跟踪辅导，确保数据的真实性、有效性。

③、上报阶段。水稻收割验收完成后10个工作日内，完成调查户统计工作。统计完成后5个工作日形成效益分析报告，并上报农业局及莲塘政府。

④、档案管理。此项工作全面完成后，将调查户的抽取、实施方案、培训教材、调查统计表、效益分析报告等有关资料用A4纸双面打印。装订成册，确保分析资料完整、具体、真实。规范档案管理。

2、根据种植面积、土壤肥力、文化素质、劳动力数量相近原则，在示范区选择16个农户，非示范区选择4个农户，作为样本开展成本核算调查。考虑到数据的连续性、可比性，原则上选取上年的调查户，若有特殊情况，仅作个别调整。具体分布如下：

示范区

一是烟后稻示范区（8个调查户）。二是中稻示范区（8个调查户）。

非示范区

一是烟后稻非示范区（2个调查户）。二是中稻非示范区（2个调查户）。

四、领导机构及工作分工

为切实做好这项工作，成立水稻高产创建效益分析工作领导小组。

调查指导员应于每月底及稻作结束后10天内向办公室书面报告所在村调查户的材料登记、收集情况，确保调查材料的连续完整、不重不漏。调查指导员负责对调查户的业务指导，及相关资料的汇总分析、档案归档。

第7篇:道路交通安全整治方案

2016年，全县道路交通安全综合整治要以党的十八大三中全会精神为指导，全年道路交通事故死亡人数平均下降25%，完成治理交通安全隐患1处，拖拉机上牌率、年检率、持证率分别达90%、70%、75%，强化道路交通安全执法，努力为科学发展，跨越发展创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

一、重点车辆的管控

进一步排查无牌无证，非法拼装，逾期未报废摩托车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车等重点车辆，登记造册，分类治理。全面实施中小学接送车安全工程，严厉打击违法使用无牌及使用违规车辆接送学生行为。加强车辆报废监管，强化回收企业规范管理，提高便民服务，杜绝车辆擅自改装和违法交易拆解。

二、全面抓好道路安全隐患排查整治

组织开展道路交通基础设施，安全设施，管理设施安全隐患排查整治工作。全面排查辖区道路特别是校园周边道路的交通标志、标线等设置情况，年底前全面整治到位。

三、确实抓好交通安全宣传教育工作

1、建立道路交通安全宣传一把手负总责的工作机制，加大交通安全宣传分类投入。

2、各村要设置固定的交通安全宣传专栏，做到每周有交通安全宣传专栏专题，持续开展道路交通安全日常宣传。

四、加强道安工作组织保障力度

进一步明确乡道安办工作职责和定位，充分发挥道安办的作用，落实各项工作措施，落实道安办人员配备，办公经费、办公设备等，确保组织健全人员到位，工作落实。

五、建立健全道安工作考评机制

定期对道安工作开展检查，专项督查和工作调研，同时，加强对各成员单位的工作指导，协调与督促考评。

第八篇:街道食品安全监管方案

为切实加强我街道2016年度食品安全监管工作，积极维护全街广大人民群众食品安全和生命安全，维护全街社会和谐稳定，特制定《街道2016年度食品安全监管工作实施方案》。

一、指导思想与工作目标

坚持以科学发展观为指导，牢牢握以人为本的科学发展理念，进一步健全全街食品安全监管责任网络，完善全街食品安全监管工作机制，强化全街食品安全日常监管，突出重点场所、重点时段食品安全监管，明确工作职责，严明工作纪律，深入扎实推进全街食品安全监管工作健康开展，努力预防和减少全街食品安全事故的发生，确保全街社会形势的和谐与稳定。

二、具体工作措施

（一）强化监管工作领导，健全食品安全监管工作网络

街道成立以办事处主任为组长、分管领导为副组长的食品安全监管工作领导小组，街道食安办、各社区、村、经管会、工商所负责人任成员；领导小组下设食品安全监管工作办公室，抽调专人办公。街道食品办全面负责全街食品安全监管工作的组织领导、综合协调、督导检查、文档整理、信息沟通报送等具体日常工作。13个居村确定一名专（兼）职食品安全监管信息员，具体负责辖区内食品安全监管业务工作。

（二）完善监管工作机制，强化食品安全日常监管

1、严格执行全街食品安全监管工作例会制度。每季度初由街道食安办负责召集，街食品安全监管工作领导小组全体成员及各单位食品安全监管信息员、其他相关人员参加，传达上级党委政府、食品监管主管部门重要通知、会议精神，通报、总结上一季度全街食品安全监管工作开展情况，分析全街食品安全监管工作存在问题，研究部署本季度全街食品安全监管工作。

2、严格执行全街食品安全监管工作基本信息定期排查、上报制度。各社区、村、经管会按照职责分工，具体负责本行政区域或业务管辖范围内餐饮场所、商场超市、零售门店、食品加工作坊、单位食堂、卫生院所、销售门店等的基本信息排查、上报工作，原则上每年年初排查、统计、上报一次，中途变更的随时统计、上报。

3、加强食品安全动态管理，强化食品安全日常监管。街道食品安全监管工作领导小组除定期组织开展食品安全综合检查、专项检查之外，同时还要督促所有成员单位严格履行属地管理职责或部门管理职责，经常性对辖区范围内或业务管辖范围内相关食品安全监管场所进行日常监管、检查，发现隐患要立即督促落实整改。对于监管、检查中发现的违规违法线索，要及时上报食安办，以便移交相关执法部门依法查处。

4、突出重要节假日期间食品安全监管。除每季度定期开展食品安全例行检查外，春节、中秋、国庆等重要节假日期间，街道食安办要组织工商、派出所等职能部门，重点加强辖区范围内食品安全检查，维护节日市场供应和社会稳定。

（三）抓好食品安全监管示范项目

1、推进食品安全示范社区建设。推广向南社区食品安全工作示范社区的工作经验，并在街道继续开展食品安全示范社区创建工作。

2、根据辖区食品安全的情况，在相对集中地街，高标准，高要求，开展食品安全示范街道创建工作。

三、工作要求

1、街道食安办全面负责全街食品安全监管工作的组织领导、综合协调、督导检查、文档整理、信息沟通报送等具体日常工作。

2、加强信息沟通和部门协作，按照市食安办的要求迅速开展各项工作，根据辖区实际，针对食品安全监管重点难点问题，组织开展专项执法行动。

3、各社区、村、经管会负责本辖区内小型餐饮场所、学校食堂、餐厨废弃物和“地沟油”监管，加强对食品小作坊、散装食品、熟食产品、冷冻库监管，加大巡查力度，做好摸底登记、食品安全日常监管工作，发现问题及时上报街道食安办。

第九篇:瘦肉精等违禁物质整治方案

为了进一步加强“瘦肉精”等违禁物质整治工作，现结合我市畜牧业生产实际，制定以下工作方案：

一、工作目标

贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊等为重点，严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”等违禁物质违法犯罪行为，完善规章制度，强化全程监管，确保全年“瘦肉精”（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）阳性检出率控制在1%以下，“瘦肉精”案件立案率达到100%，促进畜牧业健康发展，保障人民群众肉食品消费安全。

二、整治任务和措施

（一）深入开展养殖环节整治。

要加强对养殖场（户）的管理，积极推进养殖场（户）对“瘦肉精”的自检和畜牧兽医部门监督抽检相结合的管理机制，督促养殖场（户）完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；加强对养殖场（户）饲养技术指导和服务，提高其科学饲养水平；要求养殖场（户）加强对“瘦肉精”的自检，切实担负起质量安全第一责任人的责任，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；组织开展“瘦肉精”清缴活动，对规定期限内主动上缴的养殖场（户）免予处罚。

要加强对辖区内养殖场（户）扩大监测范围，提高监测频率。对年出栏5000头以上的猪场要100%监管，市本级每半年至少进行一次巡查和抽检，乡（镇）街道每季度至少进行一次巡查和抽检，并做好巡查抽检记录；对年出栏5000头以下的养殖场（户），要扩大检测面，加强日常巡查和抽检。

为确保重大节日期间生猪产品质量安全，全市统一组织以中小型猪场和专业户为重点开展节日期间养殖环节“瘦肉精”专项监测，根据我局动物卫生监督所安排的专项监测数量和项目认真完成专项监测。

各乡（镇）街道应根据监管工作实际，扩大检测范围，对检出“瘦肉精”的养殖场（户），发现一起，查处一起，并追根溯源，对在养殖环节中使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为，要及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。

（二）深入开展收购贩运环节整治。

要会同工商等部门加强收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要追根溯源并监督收购贩运企业（合作社、经纪人）坚决实施无害化处理，触犯刑法的及时移送公安部门查处。督促从事活畜收购、批发、零售、贩运的经营者，到当地工商行政管理部门办理营业执照，要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

要加强对外调（调出省外）的监管。加大外调生猪“瘦肉精”的抽检力度，一律实行外调生猪每车抽检制度，由检疫人员对外调生猪进行抽样检测，对抽检合格并经检疫合格的准许外调，对抽检不合格的不得开具检疫证明，并及时抽样送省上确认，对确认呈阳性的，及时溯源并依法进行查处；要在检疫检测中详细了解并掌握外调生猪的来源和相关信息，做好检疫检测和相关信息记录。

（三）深入开展屠宰环节整治。

一要加强对进场屠宰生猪的监督检查，派驻动物检疫人员，把好查证验物关，对没有检疫合格证明、准调证（外省）、不能确定来源的生猪不得进场屠宰。进一步完善屠宰检疫和“瘦肉精”检测制度，按照《市牲畜定点屠宰厂（场）检疫工作制度》要求，严格执行屠宰检疫程序，加大屠宰环节“瘦肉精”检测力度，各乡（镇）屠宰场（点）内必须设立“瘦肉精”检测室，结合待宰动物巡查，开展“瘦肉精”等违禁物质抽检，要求每日生猪“瘦肉精”检测数量不低于日屠宰量的3%且不少于1头，对检出“瘦肉精”的要依法固定证据，立即移送公安部门侦办。对含“瘦肉精”的活畜在依法取证后坚决实施无害化处理。

三、工作要求

（一）加强领导，确保责任落实。

各乡（镇）街道兽医站要积极协调当地“食安办”加强对“瘦肉精”等违禁物质专项整治工作的组织和领导，统筹安排，确保专项整治工作有力有序开展并取得实效。要坚持属地管理的原则，明确细化对“瘦肉精”生产销售、牲畜养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通（包括仓储）等各环节的监管职责；要切实落实生产经营企业畜产品安全第一责任人的责任，强化企业质量安全意识和社会责任感；要建立违法案件督办、查办责任制，确保违法案件的查处；要建立健全“瘦肉精”监管责任追究制。要强化行政监察和问责，对监管中的失职和渎职行为，要依法依纪严肃追究相关责任。

（二）加大投入，强化监督抽检。各地要加强基层监管能力建设，做好人员、设施设备的保障工作，要积极向当地政府和食安办争取检测、监督工作经费、保障检测和监督工作的顺利开展。要制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对牲畜养殖、收购贩运、屠宰、加工和进出口等重点环节，加大抽检力度，提高抽查频次，扩大检查范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，应立即报送当地公安部门立案侦查，并向当地食安办和上级部门报告，并一律进行无害化处理。

（三）加强执法，严厉打击惩处。各地农业（畜牧兽医）部门要加强与相关职能部门的沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为。要加强行政执法与刑事司法的衔接，及时依法移送涉嫌食品安全犯罪案件，从严查办违法犯罪分子。要强化“检打联动”，在“瘦肉精”生产销售、牲畜养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通（包括仓储）等各环节查出“瘦肉精”或饲料、畜尿、肉品等样品含有“瘦肉精”的，都要及时移交公安部门追根溯源、严查到底，对有关责任人依法追究刑事责任。如没有及时向有关部门和上级机关报告的，必须追究相关监管人员行政责任，涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

（四）加强调研，健全长效机制。各地在集中开展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”监管长效机制建设。加快研究制定牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管办法；研究制定畜产品质量安全追溯制度，使该项民声监管工作常态化。

（五）加强宣传，营造良好氛围。各地要充分利用电视、网络、报纸等新闻媒体作用，大力宣传动物产品质量安全相关知识，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法，广泛宣传“瘦肉精”等违禁药物监管所采取的措施和工作成效，提振消费信心。加大普法力度，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。及时公布典型案件，形成强大宣传声势，震慑违法犯罪分子。建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成良好的社会舆论氛围。

（六）加强沟通，及时报送信息。要建立整治工作进展情况通报制度，及时反映进展、成效和问题，确保“瘦肉精”专项整治工作取得实效。加强应急处置和信息报送工作。要加强部门联动和信息报送，各地要及时总结整治工作阶段性进展情况，每季度末20日前将工作进展情况按时报送至市动物卫生监督所，重要情况随时报告。各地应于2016年12月20日前将“瘦肉精”等违禁药物专项整治工作总结报送市动物卫生监督所，该报送信息列入年度肉食品安全、动物防疫监督延伸绩效考评内容。

第十篇:企业安全生产培训教育方案

一、工作思路

全面加强安全培训基础建设，严格安全培训责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进街道安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展专项整治行动，推动我街道企业全面加强安全生产培训教育工作，实现建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗，其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员经培训机构培训合格后上岗，企业一般从业人员接受培训覆盖率、考试合格率达100%。

三、工作步骤和内容

专项整治行动从4月份开始至6月底结束，为期三个月，分三个阶段实施：

（一）宣传发动和自查自改阶段（4月份）

街道安办负责制定街道专项整治工作方案，组织召开会议进行动员部署，利用宣传栏，横幅、LED宣传专项整治行动的目的、意义，营造活动声势和氛围；组织协调企业“三项岗位”人员培训事宜，向市安监局争取本市办班，降低企业培训成本。要充分利用督查、通报、媒体曝光等形式，加强专项行动的动态监督，防止活动流于形式。

各社区、村、经管会召开辖区企业动员会议，制定具体工作方案，明确职责分工；负责将《街道“强化红线意识、促进安全发展”企业安全生产培训教育专项整治行动工作方案》发放至属地各企业（需由企业签收）；指导企业开展培训教育和自查自改。各社区、村、经管会专项整治工作方案于4月10日前报街道安办。

各社区、村、经管会、企业要高度重视，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，对照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）、《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号）等法规规章和本方案的要求，迅速开展培训教育自查自改活动。企业负责人要亲自安排部署，完善培训制度、制定培训计划，落实培训方案、人员、资金和时限和约束措施。要实现培训教育全覆盖，老员工重点要做好“三级安全教育”补课和知识更新，新员工、易岗员工及从事新工艺岗位员工要确保足额的学时，并经考试合格后方能上岗；要加强劳务派遣工、临时工的岗前培训教育，杜绝临时雇佣人员未经培训教育或安全交底上岗现象。要通过此次专项整治行动，健全完善安全培训制度、档案，切实提高企业员工安全素质。

（二）指导督促和检查整改阶段（5月——6月中旬）

各社区、村、经管会对照检查表（附件1）开展检查督查。重点查看企业培训制度、资料、记录等，现场抽测员工，真实把握企业安全培训开展情况。对发现的问题要立即下达限期整改通知书，并督促企业落实整改。要落实检查责任，实行“谁检查、谁负责”。各社区、村、经管会对辖区企业的检查覆盖率要达100%；街道实行重点抽查，抽查率不得低于行业企业的30%，行业企业数量不足20家的，检查覆盖率要达100%。

（三）复查验收和打击惩治阶段（5月下旬——6月底）

坚持“依法治安”原则和“先教育、后惩治”工作方式，在前两阶段工作的基础上，街道采取检查方式对所辖所管企业落实安全生产培训教育情况进行复查验收，对经下达整改指令书仍拒不整改、逾期不改或伪造安全培训记录等典型违反行为，依照有关法律法规和安全生产打非治违“四个一律”要求直接实施行政处罚（相关规定参见附件3），并在报刊媒体曝光。

为提高专项整治活动成效，形成安全执法震摄力，参考街道目前企业安全生产培训教育实际状况，原则上街道有1起以上处罚。处罚由具有行政处罚权的相关部门实施，各社区、村、经管会不具备行政处罚权的部门单位应将典型违法行为报送相关执法部门实施行政处罚。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各社区、村、经管会、企业要高度重视，把企业安全生产培训教育作为安全生产的核心工作来抓。主要领导要亲自安排部署，确保专项整治活动的人、财、物到位，并带队开展检查活动。要切实落实“党政同责、一岗双责”机制，将工作任务层层分解，工作责任层层落实，形成齐抓共管工作格局。企业要落实安全生产主体责任，以此次专项整治活动为契机，夯实安全基础，提升本质安全水平。

（二）强化督查，落实约束。街道将加强专项行动期间的监督督查，对工作行动迟缓、部署不力、敷衍了事的社区、村、经管会将予以通报批评，甚至预警通报；同时将本次专项整治活动列入年度安全生产年度目标责任制考核范围，分值占年度安全管理分的10%。专项整治行动结束后，企业再发生因安全培训教育不到位（主要表现为“三违”行为）导致的生产安全责任事故，一律撤销安全生产标准化等级证书，并按上限行政处罚；情节严重的，依法依纪倒查属地、部门管理责任。

（三）总结提升，长效推进。各社区、村、经管会认真总结专项整治取得的成效、经验和存在的问题，健全完善制度措施，将企业安全生产培训教育作为常态工作抓紧抓实，并按序时进度将工作情况报送至街道安办。

2016街道年度工作总结和下年计划
街道办依法治区工作规划(2016-2020年)制定工作方案和进行年度总结 第九篇

街道工作总结和下年计划

一年来，面对产业发展空心化、边缘化的严峻挑战，面对因各种历史原因交织所造成的队伍思想波动、士气低落、工作滞后和社会信任危机，我们没有裹足不前，而是抢抓机遇，敢于面对，敢于担当，紧紧围绕区委区政府的中心工作，按照“稳定、理顺、发展”的工作思路，以升平片区为切入点，逐步梳理解决了一批历史遗留问题，稳定了局面,为可持续发展扫清了障碍。理顺并重新激发了队伍的活力，迅速扭转了队伍的观念意识，形成了心往一处想、力往一处使，共同谋发展的统一思想，营造了干事业的氛围，为可持续发展打下了基础。顺势而为，在稳定中求发展，确立了“**是发展区”的定位，牢固树立发展的意识，产业发展、招商引资项目实现新的突破；积极配合市、区城市升级，较好地完成了一批重点难点项目。

通过一年的努力，我们迎来了**街道发展的新局面，得到了社会各界的重新认可和肯定。一年以来，取得的成绩主要有以下五方面：

一、转变观念，明确定位，产业发展有新局面

过去一年，我们转变观念，统一思想，加强产业发展规划引领，确定了四大产业发展片区，以“三旧”改造为抓手，大力拓展产业发展空间，加强企业服务，一批产业项目落地。

一是商业中心地位进一步巩固。全力实施**商圈振兴计划，改造提升道路，优化景观环境，加快岭南天地建设，平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业，商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺，升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成，一批老字号企业入驻开业，保持和活跃了商业氛围，也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信**商圈”，不断融入新元素，将**商圈这个品牌深入发掘推广。

二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业，拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次，重点加大了对海天集团、2016水泵厂、2016童服行业协会、2016五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度，将这些传统优势企业进一步做大做强，在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。

三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利，绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、**国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业，按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目，服务业发展进一步高端化和总部化。

四是公有资产进一步整合和盘活。一年来，街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引，全面梳理、统筹整合各类资源，理顺公有资产运行和监管体系，强化内部管理，推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储，整合了原顺德公地块建设绿地中心项目，实现公有资产增值；制定了《**街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》，为开拓公有资产创造了条件。

二、主动落实，创新模式，城市升级有新成效

过去一年，我们刚性执行城市升级三年行动计划，推动城市升级，为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。

一是道路改造成效显著。完成了对**路、建新路、锦华路、永安路的改造提升，正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成，辖区交通不断优化，对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中，积极探索道路改造建设新模式，推行**路五位一体改造，开创锦华路政企联动建设模式，配合佛平路改造建设临时商铺，将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾，注重整体效果全面提升。

二是老城区环境靓丽可期。继续推进**东华里片区建设，调整策略稳步推进升平片改造，全面启动了仁寿寺提升项目，**旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2016大道“348”改造、火车站改造提升等工程，南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。

三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造，还有7个正在改造，有14个列入第二批改造范围，为市民提供了整洁亮丽的购物环境，得到了社会的广泛肯定。

四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利，逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题，按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作，有效改善了辖区生活环境。

三、创新机制，注重长效，社会管理有新探索

过去一年，我们以加强城市管理和“创文”为主线，强化基层管理，积极开展有关主题创建工作，探索创新管理机制，不断提高管理水平。

一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓，出台了《**街道城市管理总体方案》，建立了“五分三定两挂钩”制度，把街道人员分到各村居进行挂钩，形成齐抓共管局面；建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制，制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制，构建了“大综治、大城管”工作格局；积极探索商圈社会自治新路径，建立了2016首支民间的**商圈秩序维护队，有效提高了城市管理的水平，有力地推动了“创文”工作的开展。

二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造，及时打通了片区封闭的道路，还路于民，有效化解了社会矛盾聚焦；发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用，广泛倾听民声，密切联系群众工作；加强推进“两新”组织建设，扩大党建工作覆盖面；深入开展“平安村居”创建活动，建立健全了重点工作联勤联动机制；着力建设星级人民调解会，积极调处各类矛盾纠纷；加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作，实行班子领导包案，分解处理，逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题；全力做好“三打两建”工作，打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点，社会秩序保持稳定；街道三防体系建设通过市、区的考核验收，三防应急管理能力进一步提升；加强安全生产、食品安全和消防工作，全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理，稳步推进“全国安全社区”创建工作，工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内，没有发生重特大安全事故，整体安全形势保持稳定。

三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来，我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见（试行）》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度，全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作，积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时，按照9号文政策，加强对村组土地的统筹开发，出台了《区、街道与村（居）委会、村民小组联动土地合作改造方案》，促进多方联动，发展壮大农村集体经济，夯实农村发展基础。

四、加大投入，强化保障，民生事业有新发展

过去一年，我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展，着力构建和谐幸福**。

一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入，有序推进“广东省教育强镇”复评工作，实施“一校一品”均衡特色教育，发展教育共同体；精神文化建设取得新成效，创建“五个有”、“五个一”文化服务体系，文体服务中心被评为“广东省特级文化站”，农家书屋建设全面推进；计生工作开展顺利，“2016**人口文化剪纸坊”挂牌成立，创新了生育文化宣传，荣获省人口计生宣传创新项目；积极开展卫生整治，做好国家卫生城市先进城区检查准备工作，全力做好了登革热防控工作。

二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”，新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用，居家养老服务工作跃上新台阶，被评为全国民政系统行风建设示范单位；升级改造了一批社区卫生服务站，社区卫生服务体系进一步完善；全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作，“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估，失业率控制在3%以下；认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。

五、内强管理，外树形象，效能建设有新提升

过去一年，我们用规章制度和管理打破了被动局面，规范了内部管理，调动了干部积极性，干部队伍的整体精神面貌焕然一新。

一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理，进一步理顺了干部关系，开展了4次大范围的民主测评，打破了论资排辈，不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，积极探索调动干部积极性的激励机制，带顺带活了队伍。

二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升，进一步降低了办公成本，方便了群众办事；改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施，为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整，深入推进行政审批制度改革，推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制，全面提高办事效率，主动为企业排忧解难，做好贴身跟踪服务。

三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁**”和两级纠风网络建设试点为契机，大胆创新，积极探索，全面加强街道制度建设和作风建设，全方位实现用制度管人、管财、管物，有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解，强化了干部的“廉洁”和“服务”意识，为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。

同时，扶贫工作顺利完成上级下达的任务，人大、政协、征兵、“双拥”、关工委、保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。

回顾过去一年，我们克服了形势复杂多变带来的困难，积极理顺错综复杂的历史遗留问题，扭转了不利的发展局面，逐步找准了自身的定位，探索出了一条适合**街道发展的新路径，得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到：

（一）上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在**街道最困难的时期，主动关心支持**街道的发展，给予**街道改革创新的空间，坚定了我们发展的信心。

（二）激活了队伍是关键。通过激活队伍，凝聚了人心，全面调动了干部积极性，干部之间“团结、沟通、维护”，精神面貌焕然一新，形成了强大的合力和浓厚的干事氛围，大家主动要求发展，想做会干，公正敢管，树立了一种正气，才能够攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。

（三）观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚，明确了“**街道是发展区”的定位，强调发展是首要任务，为可持续发展打开了思维空间和地理空间。

（四）建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度，重新编印了《**街道规章制度及办事程序汇编》，各项规章制度能彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，形成了以制度管人、管财、管事的良好局面，保障了各项事业的良性可持续发展。

（五）多方联动是动力。街道和上级部门，街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展，形成了多方联动，合作共赢的良好氛围。

成绩来之不易，在坚定信心的同时，我们也要清醒地看到，**街道的发展依然处于转型的关键时期，要走出全面协调、可持续的科学发展之路，还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变，依然处于转型期，要防止反弹，要继续筑牢发展意识和主动意识；二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强；三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高，要加强干部培训，特别是要加强经济管理知识的培训；四是产业发展依然处于转型期，传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程；五是社会管理处于转型期，全方位的社会建设，新型社会管理秩序的建立，都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气，主动承担更大的责任，努力加以解决。

2016年工作计划

2016年是**街道大发展的关键一年，我们将在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“强中心”战略，按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求，确立“巩固、提升、突破”的工作思路，强化“六个意识”，做好“六个一批”，从配合工作向主动作为转变，以产业发展为中心，以城市升级为主线，以“三旧”改造为抓手，以活化机制为保障，不断改革创新，努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的**。

一、强化主动意识，进一步转变观念

观念是行动的先导。过去一年，我们树立了发展意识，积极配合市、区开展工作，取得了一定的业绩，区委区政府授予**街道集体突出贡献奖，这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始，新的一年，我们要用更大的决心，主动作为，牢固树立发展意识，全面调动干部队伍的积极性，从配合工作向主动作为转变，形成强大的合力和浓厚的干事氛围。

二、强化效率意识，抓好工作落实

逆水行舟，不进则退。**街道要加速发展，必须要进一步转变工作作风，强化执行力和工作效率，注重长短结合，做到短期见成效，长期可持续。

（一）干部队伍的工作作风要进一步转变，做到“想做会干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢担当，敢做事、能成事，提高执行力和工作效率。要认清**街道当前的形势和任务，增强服务意识，提升服务水平，强化务实高效理念，进一步加强政府绩效管理，实行服务承诺制和行政问责制，全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度，积极探索干部激励机制，通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。

（二）要注重长短结合，走可持续道路。在开展工作过程中，要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想，把握发展的节奏，同步推进社会管理与经济发展，根据阶段性的工作重点，注重长短结合、战略与战术相结合，既要努力完成一年见成效的工作，也要用心落实好三年出成果的任务，更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间，做到短期见成效，长期可持续，一步一个脚印，踏实推进各项工作。

三、强化发展意识，抓好“六个一批”

发展是硬道理，产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求，按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批，建成一批”的工作思路，强化发展意识，全面实施四大片区产业发展战略，实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位，重点发展主题产业园和产业综合体；突出旧城片区综合服务功能，提升居住环境和综合竞争力；突出东升片区比较优势，形成都市产业集聚地；突出季华片区总部集聚优势，打造总部经济和高端服务业。

（一）激活一批，固本强基

一是激活**街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀，**街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业，注重安商稳商强商工作，重新激活这批本土企业，树立企业信心，让企业加大在**的投入，实现产业转型升级，对**街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业，关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业，培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌，引导辖区企业退出低端制造业及生产环节，促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变，逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型，引导童服企业树立品牌意识；鼓励、引导、支持海天、汇源通、2016农商行等本土企业在**街道建立总部。

二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间，要坚持9号文的精神，积极支持农村“三旧改造”，多方联动，充分利用《区、街道与村（居）、村民小组联动土地合作改造方案》，调动村组的积极性，把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度，引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式，发展产业载体，培育长期的、有效益的、可增值的物业，实现农村集体资产提质、增值，实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。

三是激活街道的文化资源。**拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源，要全面激活这些沉淀在**的深厚文化资产资源，结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作，将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来，实现点、线、面结合，建设国家5A级历史文化旅游景区，将景区变成旅游的地方，把人留住，让四海宾朋、八方来客来2016能有地方玩一天，住上一晚，形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文工商主动脉，岭南文化的根和魂所在，提升区域核心竞争力和中心价值，成为城市升级强有力的支撑。

（二）引进一批，带动发展

引什么样的企业、怎么引，事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度，实施重点项目带动发展的战略，全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻**街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业，积极发展都市型产业，重点塑造**街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设，注重产业链招商、品牌招商和服务招商，加强招商引资信息网络建设，建立与市、区招商部门的对接机制，进一步完善招商引资考核奖励机制。

（三）做大一批，盘活国资

新的一年，我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓，认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验，加大与区公资的沟通与合作，全面理顺街道的公有资产关系，改变目前公有资产相对分散的管理模式，按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路，全面整合提升，构建新的公资运营和监管新体系，提升公有资产的开拓运作能力和水平，做大做强一批公有资产，强化公有资产的“造血”功能，为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。

（四）理顺一批，规范管理

一是理顺一批历史遗留问题，拿出敢于碰硬的勇气，继续以班子成员和各职能部门分工包案，分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题，维护社会稳定，创造发展的良好环境；二是理顺一批违法用地、违法建筑行为，对存在的“两违”行为进行全面梳理，对符合办证条件的迅速办好手续，对不符合条件的，严格执法，坚决予以拆除，坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风，确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时，要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”，全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。

（五）动工一批，增强后劲

一是要强化服务保障。开辟绿色通道，简化、提升服务和办事流程，提高办事效率，打造一个公正、公平、公信的办事环境，加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能，坚持多渠道融资，确保重大项目建设资金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法，坚持责任推进，对重点项目，责任到人，限时完成，全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度，每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划，把项目建设任务分解到每天，具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新，探索建立激励机制，谁敢于担当大项目就扶持谁，谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度，谁办事拖拉、推委就处理谁。

四、强化中心意识，提升环境竞争力

在“强中心”战略中，**街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我们要加强跨区域合作，与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口，我们要进一步强化中心意识，加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作，融入区域一体化的发展新格局，携手共建“强中心”。

（一）抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇，加快季华商务区的建设，尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产性服务业集聚区。谋划好城北的产业布局，充分考虑未来城际轨道接入2016火车站对该区域发展的带动作用，借中山公园改造提升、2016水道老城段景观提升和火车站改造提升，优化提升区域的环境，逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划，全面推动大**商圈建设，不断完善功能，加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设，全面提升区域综合服务功能，增强服务全市经济的能力。

（二）抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造，顺畅交通，加强对外连接，把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造，加快研究同济东路东延线连通桂澜路，进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素，扎实推进实施好**东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目，打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾中台禅寺和佛陀纪念馆的成功经验，做好仁寿寺扩建提升工作，同时，将仁寿寺与**、东华里、梁园等连成一体，组成城市中心与标志点，打造5A级历史文化景区，做成2016的根和魂所在地。

（三）抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划，要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要，创新思路，继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法，做出**的特色。

（四）抓好水环境整治。按照进度计划，加快资金申请和建设进度，加快推进截污工程和活化水资源项目，加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收，严把环保关，尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。

五、强化服务意识，切实改善民生

要继续强化服务意识，加强管理服务和创新，切实改善民生，保持社会稳定。

（一）抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念，进一步增强服务意识，充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用，更加积极主动地做好企业服务，做足沟通，主动为企业排忧解难，真真正正把办事效率提上去，营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时，大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大，营造良好的企业发展环境。

（二）抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓，进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制，积极推广“大综治、大城管”管理模式，优化部门联动机制，充分调动村（居）的工作积极性，高标准全面加强城市管理，重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作，防止工作脱节。健全政府组织指导，城管依法执法，村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制，突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作，搞好市容环境卫生。

（三）抓好农村管理。要进一步规范农村管理，不仅要加强对村的管理，也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设，加强集体资产交易与流转的规范管理，健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开，确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行，切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题，有效化解农村的社会矛盾，保障农村的良性可持续发展。

（四）抓好社会稳定。继续推进“平安**”等项目建设，不断完善“大综治”工作格局，落实社会治安综合治理领导责任制，全面构建社会立体防控网络，将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合，将人防和技防相结合，提高路面见警率，严厉打击违法犯罪活动，增强群众的安全感，确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设，实现100%全覆盖。加大劳动执法力度，加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控，把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作，全面推进“全国安全社区”建设，进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作，着力加强长效机制建设，建立良好社会秩序。

（五）抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入，让发展的成果更多地惠及民众，努力建设“幸福美好**”。重点要抓好十项工作：一是继续探索特色办学，推行教育共同体，促进教育优质均衡发展，推动教育进社区，发挥教育对社会发展的推动作用；二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势，大力支持医疗卫生事业发展，打造特色品牌医院；三是完善公共文化服务体系，打造特色鲜明的文化活动品牌；四是抓“社保扩面”工作，扩大城乡居民社会养老保险覆盖面；五是加大对困难群体的帮扶力度，扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作；六是抓好保障房建设，健全住房保障制度；七是重视居家养老服务，加快长者康龄公寓建设进度，打造居家养老服务品牌，打造全国一流水平的居家养老服务中心；八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务，争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位；九是加强关爱妇女儿童工作，维护好劳动者的合法权益；十是切实抓好基层三防体系建设，确保辖区村（居）顺利通过检查验收，提升基层防灾减灾能力。

六、强化廉洁意识，提效能树形象

转变观念，主动作为，建设廉洁高效服务干部队伍，对我们提出了更高的要求。我们要加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行节约，以改进作风的实际成效树立形象。继续抓好“廉洁**”创建和“纠风”网络试点工作，深化效能建设，加大对重大项目建设和重点工作的监督力度，提升政府运作效率，进一步探索建立廉洁高效服务政府的长效机制。

新的一年已到来，新的征程已开启，**街道的美好未来等待我们去创造。建立新功业，需要我们拿出新思维，洒下新汗水。我们将进一步坚定信心，转变观念，主动作为，长短结合，不负民众所期盼，全面推动各项事业再上新台阶。

（编辑：新新）

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