县委统战工作总结

导读：　县委统战工作总结(共9篇)县委统战部全年工作总结中共子洲县委统战部二00九年工作总结二00九年，我部在县委的正确领导和市委统战部的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，认真贯彻落实中、省、市统战工作会议精神，紧密结合我县实际，解放思想，实事求是，与时俱进，拓...

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县委统战部全年工作总结
县委统战工作总结 第一篇

中共子洲县委统战部二00九年

工作总结

二00九年，我部在县委的正确领导和市委统战部的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，认真贯彻落实中、省、市统战工作会议精神，紧密结合我县实际，解放思想，实事求是，与时俱进，拓展统战领域，开创了统战工作的新局面，为我县的改革、发展和稳定做出了积极的努力和应有的贡献。一年来，主要做了以下工作：

一、狠抓理论学习，使干部的思想观念有了新的提高 思想认识的提高是做好一切工作的关键，我部领导十分重视政治理论和业务知识的学习。今年我部以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，狠抓政治理论知识和业务知识学习，提高了全体干部自身理论水平，促进了干部思想的进一步解放，推动了统战工作的开展。

根据县委学习实践活动领导小组的部署，我部成立了由部长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，做到了机构健全，组织有序，安排到位。在学习的过程中，我们紧紧围绕“在学习中增强党性，提高素质，在实践中解放思想，改革创新，真正成为科学发展观

的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者”这一学习目标，精心组织，全体党员干部对科学发展观的精髓以及各级领导关于统战工作的讲话进行了系统的细致的学习，全体干部都做了l万字以上的笔记，都撰写了心得体会，并且通过召开民主生活会开展批评与自我批评，使干部认识到了自身的缺陷，清楚了今后努力的方向。通过几个月的学习、讨论、自查、总结，达到了以活动促进工作，以活动提升干部综合素质的目的，使干部在思想作风、工作作风、学习作风和生活作风等方面有了明显的改变，理论水平与业务素质有了很大提高，做到了在观念上求新，事业上求好，思想上求精，工作上求实，能力上求强。

二、突出稳定促进和谐，扎实开展民族宗教工作

1、加大我国民族宗教政策的宣传力度。我部利用重大节日和农村庙会群众集中的机会，通过广播、标语、说书等形式加强宗教的宣传工作；会同县有关部门通过展板、专栏、设立咨询台等，深入基层对民族宗教政策进行广泛宣传，使民族宗教政策深入民心。

2、建立健全宗教场所民主管理制度，对佛事从业人员进行摸底调查，积极探索宗教活动场所规范化管理的有效办法，强化防火教育培训，采取场所自查、有关部门检查等方式，确保宗教活动场所安全有序，切实增强平安创建效果。同时积极引导信教群众做到宗教活动合法有序，自觉维护宗教领域的和谐稳定。

3、建立健全县、乡、村三级统战宗教联络员制度。今年全

市统战工作会议后，按照省市统战部和县委的要求，同时为了更进一步了解和掌握我县宗教现状，我部迅速行动，召开会议安排部署，抓紧在全县建立统战宗教联络员制度。首先，对全县的宗教活动场所及管理人员进行调查，了解全县的宗教状况；其次，分别在18个乡镇进行统战宗教联络员制度建设的宣传，并协助各乡镇进一步深入基层在各行政村广泛宣传；再次是各乡镇建立统战宗教联络员制度后，我部逐一对各乡镇的统战宗教联络员制度的建设和办公场所进行检查。通过几个月的努力，我县18个乡镇按照市委统战部的要求，全部建立了统战工作办公室，人员选配齐备，场所固定。全县550个行政村也全部建立了统战宗教联络员制度，各行政村的联络员由各村长或党支部书记担任。统战宗教联络员制度的建设使我县宗教工作形成级级有人管，层层有人抓的良好局面。

三、全面联系各类统战人士．引导非公经济健康发展

1、广开言路、开门纳谏。我部通过开展与非公经济人士见面会、人大代表、政协委员联席会等活动，畅通了进言渠道，充分发挥了统战人士参政议政作用。5月份，我部组织党外人士和非公经济代表人士开展了“我为发展献一策”活动，收集了诸如快村镇道路建设、打造现代特色农业等10多条有利于农业农村发展的建言。同时组织各类统战人士深入基层、深入农村，走访农户，听取农民的心声，撰写调研文章，为经济建设服务。

2、注重发挥各类统战人士的作用。在非公经济人士中深入

开展“光彩事业”教育活动，引导非公有制企业积极参与社会主义新农村建设、捐资助学、救助弱势群体等社会公益活动，教育他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，充分发挥非公经济代表人士在“双带”工作中的示范作用，做好扶贫帮困“送温暖”工作。

3、组织引导非公经济组织深入开展学习实践科学发展观活动。我县在第二批学习实践科学发展观活动中共有四个非公企业参加了学践活动，在市非公有制经济组织学践指导小组和县委学践办、县委统战部的具体指导下，各企业精心组织，周密安排，扎实开展工作，顺利的完成了各个阶段的工作。通过学习、调研、分析检查，各企业领导及20几名中共党员在思想认识上有了进一步的提高，开阔了视野；在管理上有了新的思维，使企业更加规范化、规模化、现代化。

四、围绕县委中心工作，发挥党外人才优势

组织全县党外代表人士开展调研活动。一是对全县县直机关、各乡镇中的科级非中共党员干部进行摸底、登记；二是分系统、分层次就工商联、宗教、新的社会阶层等各方面党外代表人士，组织开展细致的调查摸底，通过调查力求准确、全面、系统的掌握第一手资料，为扎实开展党外代表人士工作奠定了基础。抓好党外代表人士的培养教育工作。进一步加大对党外代表人士的教育培训力度，重点加强政协委员中党外代表人士的教育培训，积极组织参加省、市高层次学习培训班，以提高政治协商、参政议政、民主监督能力。探索建立党外干部定期联系制度，通

过举办中层以上非党领导干部学习班、培训班，以及选派党外干部参加各级学习培训等形式，进一步提高广大党外干部的政治素质和工作能力。我部会同有关部门对全县中层以上非党领导干部建立定期考核制度，并积极向县委推荐使用。密切与组织部门的沟通配合，按市委有关文件要求做好有关部门党外干部的配备工作，推动我县党外代表人士工作迈上新台阶。同时扎实工作，恪尽职守，全面完成县委、政府交办的其它工作任务。

五、深化服务意识，强化队伍建设，提高工作效率。

不断深化统战干部的服务意识，加强与非公有制企业的联系，深入探索各级领导与非公有制经济代表人士密切联系的新途径、新方法，切实发挥好与企业之间的桥梁作用，促进我县非公有制经济的快速健康发展。

加强统战队伍自身建设。在作风建设方面，以作风建设促进队伍建设，大力倡导爱岗敬业、无私奉献精神和任劳任怨的作风，切实加强思想民主作风建设。在制度建设方面，我部以“内强素质、外树形象”为目标，着重加强了内部制度建设，建立和完善了各项规章制度，狠抓了内部规范管理，保证了部内机制顺畅有序，形成了良好的工作局面。

总之，今年我部的统战工作取得了一定的成绩，在全县的政治、经济、文化建设中做出了应有的贡献，但也存在许多的不足，主要体现在个别乡镇对统战工作重视程度还不够，部门之间的协调还有待于进一步加强，统战干部的思想、工作水平需更进一步

统一战线工作总结
县委统战工作总结 第二篇

2012年统一战线工作总结

统一战线是我们党的重要法宝，做好新时期机关统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固，关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。按照党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针，全面落实党的知识分子政策，积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我学区一年来的统战工作情况汇报如下：

一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，学区党总支认真组织全体教职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与。

二、开展有序，促进了统战工作的整体推进

我学区坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。

1、加强领导，落实人员。学区党总支把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后，及时充实统战工作领导小组。由党总支书记来怡剑同志任统战工作负责人，杨德海联络员，具体落实统战工作。

2、理清结构，结对沟通。在新形势下，经济发展的关键是人才

问题，人才问题也是知识分子工作的核心。党总支经常与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态，鼓励统战对象参政议政，积极参与到学校工作上来。

3、凝聚力量，大胆使用。党总支认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为学校发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。

4、教育引导，积极培养。党总支对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党总支以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党总支织靠拢，学区党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策。

5、团结协作、共谋发展，我学区党总支还积极引导社会贤达人士参学校教育事业。通过古战基金会的协调，广泛引导社会贤达人士参与学校教育发展，为贫困学生捐资助学，得到了社会好评。

今年来，我学区主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务教育教学工作中心，有力地促进了我学区教育事业的发展。

四、存在问题及下步措施

存在问题：

1、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。

2、现在学区机关的统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。

下步措施：

1、提高认识。要将统战工作纳入学区全年工作事项中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、配强人员。在学区人员工作分工上，既要有党政领导主抓统战工作，还要多选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的教师担任学区统战工作联络员。

4、推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作发展。

2014年统战工作总结
县委统战工作总结 第三篇

2014年统战工作总结

统一战线是我们党的重要法宝，做好新时期统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固，关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。在县委的领导和县委统战部的具体指导下，我局认真贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针，全面落实党的知识分子政策，积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我局一年来的统战工作情况汇报如下：

一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局党组认真组织全体党员干部人员学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为我县灾后重建和经济社会发展献计献策，不遗余力。

二、开展有序，促进了统战工作的整体推进

我局坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心，服从、服务于大局，为实现县委县政府的奋斗目标提供力量支持。

（一）加强领导，落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由局长亲自抓，各分管领导具体抓，各股室、单位负责人具体落实统战工作。

（二）凝聚力量，大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。党组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为**经济发展、新农村建设、城市建设发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极，为住房和城乡规划建设事业发展的知识产权等方面作出了显著成绩，为加快建设事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士，选拔到机关股室、下属单位内设机构正、副职岗位。加大了培养力度，给他们交任务、压担子，为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台，给他们干成事创造条件，发挥他们在城市建设创新中的积极作用。

我局党组还积极培养、引导党外人士参与新农村建设。有的党外人士还结合本单位实际，积极组织、参与新农村建设规划等系列工作，为新农村建设、提高农民生活水平、加快城镇化建设作出了贡献。今年来，他们在局平凡的工作岗位上，主动参与**经济建设，做出了不平凡的业绩。

（三）教育引导，积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党组织靠拢。局党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策，自觉投身于**“中国幸福家园“建设事业发展之中。

三、加强建设，提高了统战干部队伍素质

今年来，我局主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务灾后重建工作中心，有力地促进了建设事业的发展。

我们注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通过举办读书会、专题交流等教育实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和十七大精神辅导等活动，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出了贡献。

四、存在问题及下步措施

存在问题：

（一）结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。

（二）现在局机关的统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。【县委统战工作总结】

（三）统战干部的素质还有待提高，与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。

下步措施：

（一）提高认识。要将统战工作纳入局全年工作事项中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

（二）配强人员。在局人员工作分工上，要有党政领导主抓统战工作，选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。

（三）加强培训。一是加大对统战干部及党外人士的培训教育力度，保证所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训。二是组织工作交流，建立必要的例会制度。三是重视对统战干部和党外人士的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。四是统战干部自身要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。

（四）推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作发展。

县委统战部上半年工作汇报
县委统战工作总结 第四篇

xxx县委统战部上半年统战工作情况汇报

xx年上半年，在市委统战部和xxx县委的正确领导和关怀下，我们紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实市委统战工作会议精神和县十次党代会精神，认真落实各项工作要求，在促进当地经济发展、招商引资、民族团结和社会和谐等方面做出了积极努力和就有贡献。现简要汇报如下。

1、认真落实全市统一战线发展战略座谈会和全县跨越式发展动员会精神，全力投入经济建设主战场。为在全县继续深入实施“凝聚力工程”，努力营造广泛、积极的社会聚集效应，真正使“凝聚力工程”贯穿于全县统一战线的各个工作领域，落脚在为经济发展服务、构建和谐社会的共同目标上，我们积极开展了党外知识分子“科技兴县、岗位贡献”竞赛活动和“百企帮百村”活动，发动党外知识分子和民营企业广泛参与，发动科技知识分子对新农村建设切实加强指导。县委统战部积极响应县委号召，直接参与新农村建设，集资4000多元，在xx乡xx村、xx乡xx村援建沼气池7座，并与有关科技人员一起对援建对象户正确和使用管理沼气池进行上门指导；县工商联发动10家民营企业对口帮助10个行政村，开展各类帮扶活动，有力地深化了“凝聚力工程”开展。

2、民族宗教工作努力在求稳定、促发展上下工夫，为全县经济发展营造良好外部环境。在民族工作方面，我们深入开展民 1

族团结进步教育活动，开展民族村“友好村邻”、民族团结互助家庭创建活动，在全县形成“人人讲团结，处处谋发展”的浓厚氛围。新一届县委领导班子高度重视民族宗教工作,多次专题研究民族宗教工作中的重大事项,从广大群众看得见、摸得着的实事入手，务实高效。县委xx多次过问协调xx乡xx村外通柏油路建设，争取专项资金30万元，新修2500米柏油路一条，受益群众5000多人；县委统战部和民宗局认真安排有关乡镇做好少数民族厨师培训班的报名工作，专门要求县电视台做出专题向全县群众进行宣传。二是抓好责任目标落实。县、乡、村层层签订民族工作目标责任书，使目标任务量化分解，责任落实，并加强督察指导，促进民族团结进步教育活动深入扎实、富有实效。在宗教工作方面，继续做好全国、全省宗教工作座谈会及国务院《宗教事务条例》的贯彻落实，促进宗教依法规划管理。在招商引资和促进民族经济发展上，县民宗局也积极探索、尝试，为少数民族企业提供了有益帮助。

3、县工商联在服务非公有制经济发展做出了突出业绩。上半年xxx县委统战部积极发挥“民营经济法律服务维权中心”作用，做好服务，优化环境。6月15日，市检察院、市国税局联合在我县召开服务非公有制经济企业座谈会。县工商联就如何与检察院、税务机关开展互动帮助企业维权和今后维权方向做了典型发言。县工商联还组织会员企业参与各种招商活动，跳出xxx，走向全国，从优势资源中找项目、从产业变动中找项目、从企业升级中找项目、从结构调整中找项目。同时对全县优势产业、支柱产业、骨干企业以及在外地工作人员的基本情

况和联系方式进行了全面普查，建立档案编印成册，使其在招商引资中发挥“名片”作用，把潜在的资源优势变成现实的招商优势，在招商引资和促进对外开放上做出了新贡献。经过努力，县委统战部上半年联系的xxxxxx有限公司，在我县投资5000万元成立有限公司，目前基础设施项目建设基本就绪，主体车间施工正在进行中。

4、继续加强对台、侨务工作的服务力度。

5、做好信息宣传工作，加大向《人民政协报》、《中华工商时报》、《中国统一战线》等新闻媒体的投稿力度。

从上半年工作开展来看，虽然有了一些成绩，但是由于诸多因素，在一些工作连续性和深入性上做的还不够，还要进一步加大工作力度。

1、继续深入做好打基础，建基业的基础性工作，抓紧抓好换届年工作。在县人大、政府、政协和县工商联换届中，选好人，选准人。积极引导广大统战成员和无党派人士，围绕中心、服务大局、立足本职，多做贡献，提高参政议政能力,为实施“十二五”规划和全面建设小康社会作出献智出力；充分发挥党外知识分子在科教兴县、人才强县中的作用；着眼城乡区域协调发展，引导统一战线广大成员积极投身社会主义新农村建设，帮助和促进经济落后地区发展优势特色产业；引导统一战线广大成员积极反映社情民意，协助党和政府及时消除影响社会稳定的因素，努力维护社会政治稳定，推动社会各界人士和谐相处、 3

共谋发展。

2、继续以凝聚力工程为抓手，不断延伸工作手臂，为经济建设服务。继续深入开展以“根在xx、回报xxx”、“同心行动”、“阳光计划”为三个主要支撑点的凝聚力工程系列活动，加大与有关部门的合作，把凝聚力工程规范化、持续化，向基层延伸，向广大统一战线成员扩展，切实为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障和良好的社会环境。努力将凝聚力工程作为xxx统战部门打造的一个品牌工程，进一步活跃方式，丰富载体，增强吸引力，扩大影响。通过“根在xx、回报xxx”活动，加大对外招商引资力度；深化“光彩事业”活动，为民营企业提供资金扶持、项目带动、就业安排、劳务输出等方面的服务;开展“同心行动”，提高统战成员素质和凝聚力，发展企业文化，树立企业形象，争创优秀企业和优秀社会主义事业建设者。

3、积极发挥各项统战工作的主体作用，形成为经济工作服务的合力，促进经济统战深入开展。着眼于民族经济发展，宣传政策，促进民族团结进步教育活动开展，为构建和谐xxx营造发展环境；积极邀请经济学家、企业家来我县授课或举办座谈会、联谊会等，为非公有制经济人士交流经验、通报信息、促进合作、诚信经营等提供工作平台；以扩大经贸合作和弘扬中华文化为纽带，进一步活跃我县海外统战工作，加大对台、侨务宣传力度，加强同港澳台和海外代表人物和社团的联系，为我县经济发展招商引资、招贤引智。

4、加大信息宣传工作力度。继续贯彻落实《信息、宣传、理论调研创一流工作方案》的各项要求，明确责任，量化目标，建好统战信息宣传员队伍，继续围绕统战工作的重点、热点、难点和疑点问题，在分析性、研究性、对策性、经验性、问题性、前瞻性信息上下功夫，不断挖掘深层次的信息，努力提高统战信息宣传工作质量和水平。抓时间、赶进度，抓数量，求质量，确保今年统战宣传信息工作在去年的基础上再有一个新飞跃。

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县统战部工作总结2011
县委统战工作总结 第五篇

【县委统战工作总结】

2011年**县统战工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导和市委统战部的具体指导下，我部认真贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神，紧紧围绕县委工作中心，充分发挥统一战线优势，在服务经济发展、维护大局稳定、促进社会和谐方面取得了显著的成绩，圆满完成了各项工作任务，为促进我县经济发展和社会和谐做出了积极贡献。现将全年来的工作回顾总结如下：

一、主要做法和取得的成绩

（一）提升素质固根基

一是认真践行“同心同力建中原”活动。组织全体机关干部认真收看了**卫视大型时评栏目《映象版》推出的《新十八谈》同心篇——《同心同力建中原》，召开座谈会学习贯彻省、市统战工作新精神，制定活动实施方案，以“宣传进基层”、“温暖送社区”、“调研下村企”三项活动为载体，组织人员开展“五进”（ 进乡镇、进社区、进学校、进企业、进教堂）宣传活动，举办了6次统战知识讲座，组织统战系统人大代表及政协委员深入乡村企业开展专题调研，共向县委和政府提交6份调研报告和32条建议，其中有3份调研报告得到县委书记**同志的批示，8条建议被政府有关部门采纳。二是深入开展**活动。为响应县委号召，我部领导同志带头深入农村基层，听意见，解难题，办实事，通过进村入企、结对帮扶、组织“三下乡”、举办统战讲座、创建“和谐寺观教堂”等举措，先后多次向县政府反映基层群众的心声， 帮助30余户群众解决了

生产和生活中的实际困难，进一步提高了统战干部的服务基层的能力。三是继续深化“统战干部素质提升年”活动。坚持“制度立部”、“学习强部”、“调研兴部”的总体要求，大力开展机关“五个一”（“日读一篇”、“周写一文”、 “月成一章”、“季览一书”、“年学一技”）活动，每名机关干部全年累计读4本书籍，摘录5万余字的读书笔记，学成一项工作技能; 认真组织4个调研组深入全县19个乡镇开展理论调研，撰写10份调研报告,统战系统规章制度完善，工作运转顺畅，特别是经过县委、乡镇党委换届，统战系统机构和队伍建设不断加强，工作活力得以充分激发，工作的层次和水平得到明显提升。四是持续加强统战“三支队伍”建设。举办4次统战知识讲座，培训乡镇统战干部70余人次；举办3次民族宗教知识培训班，培训基层民族宗教干部50余人次；建立县四大班子主要领导联系党外人士制度，完善无党派人士、党外知识分子和党外后备干部工作档案；对10名党外干部，进行了统一战线理论政策和知识培训，重点加强了100名无党派代表人士和50名党外后备干部队伍的建设。五是着力强化统战文化宣传。庆祝建党90周年纪念活动丰富多彩：组织参加了全市统一战线庆祝建党90周年文艺汇演和123县“十一五”成果大型图片展览等活动；举办庆祝建党90周年统一战线各界人士座谈会；与县文广新局隆重举办全县统一战线庆祝建党90周年“风雨同舟 和谐共进”大型配乐诗歌朗诵会；由县委统战部、县工商联、工商局等五家单位联合开展123县第一届优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动，表彰了10名优秀名营企业

家。网站、信息工作硕果累累:完善“根在中原.123站”网站建设，共上传网站信息160余篇，其中120余篇被市委统战部网站采用，60余篇被省委统战部网站采用；向市委统战部上报统战信息80余篇，其中21篇被《**统战信息》采用，9篇被《**统战信息》采用；理论调研活动精彩纷呈:组织人员深入基层开展理论调研，向市委统战部上报《中华**姓源于**123》、《浅谈新时期统一战线文化建设》等10余篇统战理论调研文章，受到市统战理论研究界的肯定和好评；召开了全县统战理论研讨会，为我县新时期统战理论研究工作奠定了基础，指明了方向。

（二）维护团结保稳定

一是健全组织机制。重视和加强民族宗教干部队伍建设，注重提高基层组织的管理水平，健全和规范了工作长效机制，形成了县、乡、村三级层层管理的纵向工作网络和政法、公安、文化、民政、卫生等部门密切配合的横向工作网络。二是维护民族团结。开展民族基本情况调查:组织人员深入全县19个乡镇，对回、蒙、满、藏等17个少数民族基本情况进行调查摸底，建立了少数民族人口档案。严格清真食品市场管理：严格按照**省少数民族权益保障条例》和《**省清真食品管理办法》，对全县37个清真食品生产经营户进行核查登记造册，对符合发证条件的3家补发清真食品标牌，建立健全了少数民族行业数据库； 11月份组织3家清真食品企业参加了省清真食品展览和名企名店评选活动。加强民族团结知识宣传：在城区设立了民族政策法规宣传咨询台，发放民族政策宣传资料共

计500余份，接待咨询群众达300余人；制作宣传板面8块，深入各民族乡镇广泛宣传党和国家民族政策；在民族乡镇的各个学校举办民族知识竞赛活动。三是规范宗教管理。开展宗教“四争创”活动：制定下发了《关于开展创建宗教“四争创”与“和谐寺观教堂”活动的实施方案》，确定了争创2个市级15个县级“和谐寺观教堂”的工作目标，依法加强对宗教活动场所和教职人员、信教群众的管理，推动宗教活动场所各项工作规范化、制度化。推进宗教三个专项工作：开展“宗教教职人员备案”、“宗教活动场所财务监督管理”和“宗教教职人员社会保障”三个专项工作，对全县72名基督教和伊斯兰教教职人员进行认定备案，在65个宗教活动场所建立规范的财务管理制度，把所有教职人员全部纳入不同类型的社会保障。规范宗教聚会场所管理：开展宗教调研和依法治理基督教私设聚会点工作，将排查出来的31个私设聚会点，根据不同类别，依法采取了取缔、合并、登记、劝散等措施，维护了我县宗教领域和谐稳定的良好局面。

（三）优化服务助发展

一是加强工商联组织建设。加强对乡镇分会的管理，3月份下发了《关于进一步加强工商联乡镇分会工作的意见》，全年新发展会员40名。扎实做好工商联换届筹备工作，圆满召开了县工商联第八届会员代表大会，对县工商联七届代表大会五年来的工作进行了总结，并对今后五年县工商联的工作进行了部署，选举产生了新一届县工商联领导班子。二是助推非公经济发展。积极实施维权服务：以全县非公有制经济法律服务中

心为平台，坚持“坐诊接待”与“上门服务”相结合的原则，无偿为非公有制经济人士起草合同方案30份，免费为非公有制经济人士举办4期法律培训班，累计培训达人员400余名。不断拓宽融资渠道：县工商联牵头组建了县银融担保公司，累计为民企贷款担保1000余万元，并与中国农业银行123县支行召开服务工商界联席会议，着重解决县重点工商企业和个体商户融资难的问题，签定信用贷款意向100余份。继续深化教育培训：与科技局、农业局、农民工培训基地等联合举办了4期科技、农业等专业技术培训班，累计培训人员达300余名；举办非公经济代表人士培训班2期，培训人员达150余名。着力营造发展氛围：在《中华工商时报》等中央、省、市报刊杂志发稿20余篇，有力的宣传了我县非公有制经济人士取得的成就和“百千万工程”活动中涌现的先进典型；积极参加市委统战部、市工商联举办的庆祝建党90周年大型文艺汇演，组织10位优秀企业家参加123县庆祝建党90周年非公经济优秀企业家风采展。三是扩大招商引资规模。利用台、侨联谊工作优势，多次组织人员赴省委统战部、省台办、侨联争取项目捐赠资金，实施捐建项目4个，落实捐赠资金150万元，新申报捐建项目3个，协议捐赠资金130万元。其中由台湾台塑关系集团投资配套90万元投建的**小学教学楼和由加拿大河南同乡会投资20万元捐建的**乡前庄小学教学楼项目，工程均已于6月底前竣工，并通过验收；由香港福慧慈善基金会投资共37万元捐建的**教学楼项目已于9月底前竣工；今年新申请的**小学、**学已与加拿大河南同乡会签定了捐赠共40万元的项目协

2016镇年统战工作总结及年工作计划
县委统战工作总结 第六篇

镇2016年统战工作总结及2016年工作计划

2016年我镇统战工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及省市县统战工作会议和县委经济工作会议精神，紧紧围绕镇党委、政府的“工业强镇、项目兴镇、旅游活镇、商贸富镇”的发展战略，以同心主题教育增进共识，以广泛联络联谊凝聚力量，以服务科学发展彰显作为，充分发挥统一战线的优势和作用。

一、2016年工作总结

（一）制定计划，明确全年统战工作重点

根据县委统战部下发的2016年工作要点，结合我镇实际情况，制订了全镇统战工作计划，把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年工作重点，并以党委文件的形式下发到各支部，为做好全镇统战工作，提出了鲜明的路子，以此更好地推动全镇民营经济的快速发展和维护社会政治的稳定。到目前我止，包括统战刊物征订工作在内的各项工作已全部完成。

（二）强化教育，进一步增进统一战线政治共识

组织全镇统一战线代表人士认真学习贯彻党的十八大精神，把党的十八大精神作为对统一战线代表人士教育学习的核心内容，广泛开展深化学习践行社会主义核心价值体系和同心思想教育活动，引导广大统一战线成员不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，引导全镇统一战线代表人士深刻领会十八大提出的关于统一战线的新思想新要求，将思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，形成加快发展**镇的广泛共识。

（三）开展联谊，增强经济发展后劲

今年来，我镇牵头组织了两次大型联谊活动。(

在日常工作中，镇党委政府高度重视非公有制企业的发展，多措并举，为非公有制经济企业排忧解难、保驾护航。镇工商联与企业站、招商引资办定期到各企业了解情况，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，认真做好非公有制经济代表人士的思想政治工作和培养教育工作。积极宣传《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，鼓励他们抓住机遇进一步做大做强企业，为社会多作贡献。

（四）加强管理，保障正常宗教活动顺利进行

今年以来，我镇境内的云雾寺和望云寺先后开展了三次大规模的宗教活动，为保障群众正常的宗教活动能够正常开展，我镇每次都专门组织了力量确保活动安全有序进行。

一年来，我镇统战工作虽然取得了一定的成绩，但与县委统战部的要求存在着一定差距，我们决心在新的一年里，认真总结经验，扬长避短，强化措施，加大工作力度，努力把统战工作做得更好，为全镇乃至全县经济发展做出新的贡献。

二、2016年工作计划

（一）端正态度，提高工作积极性。对思想认识片面的同志进行批评教育，激发他们对统战工作的兴趣，树立正确的统战工作意识，提高工作效率。

（二）加强学习，提高统战队伍整体素质。领导干部、党内外干部都要加强统战会议精神、方针政策和相关业务知识的学习，不断提高自身理论素养和工作水平，为切实落实全镇统战工作提供人才保障。

（三）提高工作效率，突出工作亮点。创新统战工作方式，充分发挥广大青年的积极性、主动性和创造性，不断创建先进典型，突出工作特色，形成生动活泼的局面。

（四）加强协调沟通，发挥部门合力。镇统战办与县委统战部要互相往来，密切关系，与镇各相关部门间要共同协作，整合力量，积极做好统战服务工作。

中国共产党**镇委员会

2016年12月12日

2016工商联工作总结
县委统战工作总结 第七篇

范文一：工商联上半年工作总结

XX年全市工商联（商会）工作高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以学习贯彻党的xx大精神、全国工商联十大会议精神和全省县域经济工作会议精神为主线，坚持围绕中心服务大局，团结凝聚非公有制经济人士，引导非公有制经济人士积极承担社会责任；以改革创新精神加强自身建设，切实增强研究能力、办事能力、执行能力，具备与服务民营经济相适应的政策和理念水平，努力达到“两健康、两促进”的职责要求，不断提升了工商联（商会）机关形象。

一、上半年主要工作

1、在学习贯彻党的xx大精神、全国工商联十大会议精神和全省县域经济工作会议精神的基础上，以党风廉政宣传教育月活动为契机，认真学习xx同志在第xx届中纪委第二次全会上的重要讲话和都纪文[XX]15号文件精神、《市党员干部廉政节及第九个党风廉政建设宣传教育月活动方案》、宋书记在动员会上的讲话及案例分析等文件材料，机关全体党员、干部对照市纪委六届三次全体（扩大）会议精神和机关效能建设“七个严禁”、“五办作风”以及政府廉政工作暨增强执行力的要求，认真查摆存在的问题，并分析问题产生的根源，相应制定了改进措施。在内部管理上，进一步完善了会务管理、学习、值班、财务、用车等制度，落实了一把手不分管财物的具体措施。目前，网站子站建设正在完善和优化之中，办公地点搬迁的前期准备工作已经就绪，工商联机关工作运转，没有出现违规现象和失误行为。

2、进一步加强与非公经济人士的感情联系，倾听他们对创新商会工作的建议和设想。以感情联系为切入点，强化会员关爱行动。2月份对所有执委进行了春节走访慰问，慰问企业界人士58人。截止6月，共走访企业63人次，收集意见30条；为会员生日派送鲜花30份。

3、深入做好思想政治工作，引导非公有制经济人士积极承担以“爱国报国、发展企业、诚信守法、道德自律、公益慈善”为主要内容的社会责任。全市非公有制经济代表人士为地震灾区捐赠钱物合计300余万元；会员企业东阳光实业发展公司捐赠230余万元，副会长在公司捐赠10万元的基础上个人再捐赠5万元，工商联退休干部周启良为地震灾区交纳特殊党费1000元。连续六年资助七名学生就读的实业公司，XX年又到位一中、三中五名高三学生学费1万元，并承诺，考上二本以上每人每年继续资助5000元学费。

4、大力开展非公有制经济人士培训工作。上半年组织培训学习五期90余人次，其中到培训30人次、党校集中学习2人次、听华中高管e-mba学员专场报告三场58人次。编发学习辅导资料《商会》6期，分送840余份。

5、四城联创活动，我会作为牵头单位，认真落实了任务段的保洁及牛皮癣的清洗措施。上半年机关干部到联系村调研三次10人次，资助危房改造资金XX元。

6、妥善处理工商联遗留问题。一是XX年开始的原工商经济开发公司职工易礼明的养老上访事件，已顺利解决养老保险和医疗保险，并于XX年4月办理退休手续。二是原市工商联在枝城三清观13号的平房，进入招投标中心挂牌拍卖。经多次挂牌，无人竟拍，现正按程序降价。

二、XX年下半年主要开展以下活动：

1、围绕工商联工作定位，坚持中央提出的“两个毫不动摇”，以“两个平等”为指导，切实突出工商联的经济统战性，把促进非公有制经济人土的健康成长摆在工商联工作的首位。深入做好思想政治工作，引导非公有制经济人士积极承担以“爱国报国、发展企业、诚信守法、道德自律、公益慈善”为主要内容的社会责任。重点探索研究两个方面的问题：一是以民营经济为主体的中小企业的发展环境问题；二是工商联（商会）如何顺应形势，创新机制，积极履行职能、发挥作用问题。

2、强化经济界人士的参政议政作用，努力构建非公经济人士利益诉求表达和反映的正常渠道和日常机制。

3、本着“成熟一个、组建一个，规范一个、发展一个”的原则，推进商会基层组织建设，为商会工作创新奠定基础。

4、召开一次执委会，举办二期非公有制经济人士培训学习活动，举办二次专家讲座，完成有关全市个体工商户发展的专题调研。继续办好《商会》，全年按12期安排，逐步将发送范围扩大到全市所有非公有制经济组织。

5、就国务院、市、市关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的文件贯彻落实情况，向党委、政府提出进一步促进非公有制经济快速健康发展的意见和建议；以服务非公有制经济组织、服务非公有制经济人士为宗旨，积极配合政府部门营造良好投资、创业环境。力争全年新增民营企业100家，个体工商户1000户，促进全市非公有制经济持速健康发展。

范文二：工商联工作总结

今年以来，在县委、政府和县委统战部的领导下，在市联的精心指导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕全县中心工作，以科学发展观为统领，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，各项工作取得了显著成绩。我县工商联信息工作获全市第一名，工商联网站获全省“优秀”网站荣誉称号。回顾过去一年主要工作如下：

一、开展对贫困职工走访慰问活动

春节前夕，县委常委、统战部长王仁龙带领统战部、工商联全体对18户贫困职工代表、3名贫困学生代表、2户贫困家庭代表进行走访慰问。在走访慰问中，王仁龙部长详细询问他们的生活状况，鼓励他们勇敢面对困难，树立生活信心，要求各企业家要积极伸出援助之手，加大对弱势群体的关爱和帮助，帮助他们渡过困难，共同营造温暖、详和、喜庆的节日氛围。

二、促进非公经济健康快速发展

1、积极引导民营企业提质升级。积极引导民营企业运用先进生产技术，拉长产业链，壮大支柱产业。鼓励企业家“走出去”参观学习先进企业管理经验，尤其是自行车产业，组织企业参加上海国际自行车、上海儿童玩具、中国北方自行车等展销会，提高企业知名度，进一步拓展国内外市场，增进与知名企业的合作，寻找自身差距，提质升级明显加快。特别是今年好孩子集团北方童车生产基地的正式投产，带动全县100余家自行车、童车零配件企业与其建立合作配套关系，提升了产品质量，增加了市场竞争力。

2、开展培训打造专业人才队伍。一是先后推荐10名优秀民营企业家参加了邢台市委统战部、市工商联联合举办的第一届、第二届工商界领袖高级研修班，聘请清华、北大等国内著名学府的知名教授、经济学者进行授课，培训期间，还举办了银企对接会、交流互动、参观考察等活动，提高了民营企业家的管理水平，深受民营企业家的好评。二是组织民营企业质量负责人、财务总监参加了邢台市民营企业质量管理培训班、邢台市民营企业纳税人维权等培训班。并邀请专家教授对平乡县的民营企业家、中层管理人员、技术人员和技术工人开展了企业管理、安全生产、维权、理想信念教育、技术提升等培训班十二期，提高了非公经济人士管理水平。三是采取走出去、请进来、内部培育等办法，积极招引、培养和使用各类人才，一年来，共引进、培育60多名各类企业专业人才。

3、积极提升服务非公企业水平。利用县电视台、“滏漳河畔”报社、政府网、工商联网站、QQ群等信息平台强化非公经济信息网络服务功能，为民营企业提供多渠道信息来源。今年以来平乡县工商联充分运用已成立的“强久小额担保贷款公司”、“天惠商务服务有限公司”等服务非公企业的专门机构，在民营企业小额贷款、商标注册、项目立项、公司设立等方面提供帮助，为非公企业提供小额贷款600余万元，为会员企业办理商标注册30余项，办理营业执照20余个，受到了平乡县非公经济人士的好评。

4、关心非公有制企业的健康发展。我们通过走访调研、召开座谈会等形式，全面分析企业面临的困难和问题。一年来，先后开展了“非公有制经济人士队伍建设情况”、“上规模非公有制企业发展情况”、“中小企业融资难”、“小微企业‘保生存、谋发展’情况”、“非公企业三乱”等调研，为县委、县政府决策提供参考。特别是今年下半年建立了征求企业建议长效机制，共征求企业及非公经济人士各种建议十余条，整理汇总后向县领导进行了专题汇报，受到了县领导和非公经济人士的一致好评。

5、开展了非公经济人士理想信念教育实践活动。成立了平乡县非公经济人士理想信念教育实践活动领导小组，县委常委、统战部长王仁龙任组长，县委统战部副部长、工商联党组书记史赞军任副组长，具体负责教育实践活动的开展。制定下发了《平乡县非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案》，在全县开展了以民营企业家的“中国梦”为主题，在非公有制经济人士中广泛开展坚定中国特色社会主义信念、坚定对党和政府的信任、坚定对企业发展的信心为主要内容的理想信念教育活动。

三、多元化招商引资服务全县经济发展

平乡县工商联组织会员企业在全县招商引资活动中实施多元化的招商方式，一是实施市场化招商，发挥民营企业家的主力军作用；二是实施专业化招商，通过自行车协会、档案纸制品协会等协会、商会专业化水平高，业务联系广的特点，提高招商效率；三是园区化招商，通过平乡镇化工园区、河古庙自行车园区、丰州工业集中区、节固档案纸制品园区产业聚集优势，会员企业带头入驻园区，开展多元化招商方式，累计项目引进10余个，资金10亿多元。统战部、工商联成功引进河北宏桥物流有限公司在平乡投资，建立建材物流园项目，该项目总投资6000万元，占地30亩，建筑仓库办公室共计14000平方米，运输装载车辆及设备120台（套）。项目建成后为企业提供仓储、物流、短倒、装卸、物流方案策划及咨询等服务。现项目正在立项。

四、深入开展“光彩事业”回报社会活动

深入开展“光彩事业”回报社会活动，结合我县企业自身特点和扶贫工作实际，确定了八辛庄蔬菜大棚项目和下町村夕阳红敬老院为扶贫联系点。一是产业带动。结合联系点实际情况，围绕开发特色农业资源，延长农业产业链，增加农民收入。二是项目带动。采取项目带村、村企合作形式，兴办工业项目和特色产业，创造就业岗位，增加群众收入。现八辛庄蔬菜大棚项目“平乡县绿丰源蔬菜合作社已经正式挂牌成立。

今年来，在市联开展的“村企携手，共建美丽乡村”示范点创建活动，平乡县组织了25家民营企业和25个村携手共建美丽乡村，在村容村貌、路面硬化中，投资100余万元，树立了平乡县工商联的良好形象。

五、扎实搞好自身建设，树立工商联新形象

今年以来，我联在做好日常工作的同时，认真抓好自身建设，深入贯彻落实中央16号文件精神，召开全县加强和改进工商联工作会议，建立了与县委、政府及有关部门的联系协调机制。完成了“一个设立、五个有”工作目标：设立了工商联党组、实现了有人员编制、有工作经费、有办公用房、有办公设备、有丰富多彩的活动内容，并建立了工商联会员之家。

1、抓好领导班子建设。一是设立了工商联党组；二是连续两次组织10名企业家副主席参加邢台市工商界领袖高级研修班；三是在全县非公经济人士中开展了理想信念教育，并在今年10月份增选了3名在行业内有影响力的70后企业家担任第七届平乡县工商联副主席，为工商联领导班子注入了新鲜血液，优化了领导班子结构，提升了领导班子的整体素质。

2、抓好机关干部队伍建设。每周五下午为集中学习时间，不仅学习工商联业务理论知识，传达学习省市县相关会议、文件精神，着重学习十八届三中全会精神，并开展了反腐倡廉、正风肃纪和作风建设活动，提高了工商联干部服务民营企业的水平。

3、抓好会员企业家队伍建设。目前，平乡县工商联会员总数1286个，其中企业会员832个，占全县民营企业的81%，连续三年会员增长率超过7%，今年比2016年会员净增173个，进一步壮大了企业家会员队伍。

2016年重点做好以下工作：

一、促进自行车产业提质升级。利用半年时间对全县自行车产业进行全面调研，主要是调查自行车企业的规模、产品档次、发展思路、自主研发能力等方面。

二、组织会员企业外出参观考察，学习先进经验。组织会员企业外出考察学习，通过开展实地参观、交流座谈等形式，在学习外地先进经验的同时，积极宣传我县经济社会发展取得的成就，在更大范围、更广领域、更深层次上提高我县的知名度和影响力。

三、加强培训，不断提高非公有制经济人士的综合素质。制定工商联教育培训规划4期，统筹安排培训活动内容，把理想信念、思想道德、法律法规、安全生产、质量提升、防止污染、现代经营管理等学习教育作为培训的中心内容，不断提高我县非公有制经济人士的综合素质。

四、积极做好招商引资工作。充分发挥工商联对外联系紧密的独特优势，积极谋划联系招商引资工作，做好已引进项目的服务跟进工作。

五、抓好信息工作和工商联网站建设。围绕市委统战部和市工商联整体部署，调整工作思路，进一步强化目标，提升质量，快速反馈，信息工作继续保持全市先进位次，工商联网站力继续保持全省优秀网站群序列。

范文三：工商联工作总结

在省、市工商联的积极帮助和支持下，在县委、县政府的正确领导下，××县工商联充分发挥职能优势，抓好“三大工程”，搭建“五个平台”，开展“四项活动”，全面履行工商联职能，为推动我县非公经济实现更好更快发展、构建和谐××做出了应有的贡献。

一、基本情况

县工商联现有在职人员7名，主席1名、兼职党组书记1名（县委统战部副部长兼）、专职副主席2名、设办公室和经济科两个科室、股级干部3名。全县会员总数上升为131名（其中企业会员81名、个人会员26名、基层商会18名、团体会员6名）。行业商会、协会发展到6家，分别是三号乡蔬菜协会、小二台乡马铃薯协会、白庙滩乡马铃薯协会、××县蔬菜产业协会、××县奶业协会、××县燕麦食品加工行业协会。对18个乡镇基层商会进行了调整，基本上配齐了人员。机关增设经济科，机构得到有效充实。争取办公用房1间，购置电脑2台，办公条件得到进一步改善。

二、工作与措施

（一）抓好“三大工程”坚持服务立会的方针，充分发挥商会服务政府、服务会员的职能，通过整合各种社会资源，精心抓好“三大工程”。

1、抓好素质提升工程。一是引进来培训。今年邀请到北京大学领导力研究中心副主任、高级研究员、首席企业顾问陈兆杰教授授课。陈教授用哲学、心理学、易经学等国学的最高智慧阐释企业文化内涵。县工商联执委、乡镇基层分会会长、相关部门负责人以及100多家民营企业的董事长、总经理及中层管理人员约400多人参加了培训。二是走出去轮训。3月份组织4家企业参加了市工商联与北京大学民营经济研究院共同举办的“中国民营经济万里行”活动；4月份组织顺达总公司、鸿基房地产开发有限公司、草原牧野食品有限公司等7家民营企业一行12人参加了由北京大学民营经济研究院和中华工商时报联合举办的第五届中国民营企业投资与发展论坛。每次培训参训人数均居全市各县区之首。专家们精辟的讲解既深入透彻又贴近企业，深受广大民营企业家欢迎。此外，我们还在今年3月组织坝上蔬菜城、鸿基房地产、顺达总公司、恒泰水泥厂、万正商厦5家企业负责人一行10人，到唐山市丰南区工商联、丰南区通达物流公司、银丰建材批发市场等地进行了参观考察。10月份参与组织31家企业和银行系统的中层以上管理人员，前往浙江大学培训考察，期间还与浙江部分企业家代表进行座谈交流，并考察了浙江绿城房地产、万事利丝绸集团等优秀企业。11月组织张家口旺达建筑和恒利电讯两家企业负责人参加了全市民营企业家赴青岛高级研修班为期5天的培训学习，组织90多家企业120多人到市里参加了科学发展论坛与座谈。还组织县工商联副主席参加了全市工商联系统培训暨联谊活动。通过培训考察活动，帮助企业进一步理清发展思路，创新管理模式，加强应对金融危机的能力，

2、抓好服务创新工程。重点搭建好五个服务平台。

（1）搭建银企对接平台。我会进一步加强与各相关金融部门的交流与沟通，研究好、利用好国家的金融政策，为会员企业提供有效的融资服务。今年以来，先后与县人行、中行、建行、工商行、农发行、农行、信用联社、村镇银行、邮政储蓄银行等九家金融机构负责人进行了座谈，共同探讨为企业解决融资难的问题，并一同深入到14家企业进行实地查看，力促银企对接，目前达成意向贷款协议10家。

（2）搭建法律维权平台。积极探索维权新模式，加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作，吸收优秀律师、职能部门主管领导加入，组建县工商联会员服务中心，力争在维权方面实现新突破，切实维护会员企业的合法权益。

（3）搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势，加强与政府的沟通联系，把企业需要的政策及信息通过网站、简报等方式及时传达到企业。在省工商联帮助支持下，开通了××县工商联网站，为企业与外界交流沟通搭建起信息平台。为了尽快发挥网站作用，我们还组织召开了网站建设培训会。目前已有30个会员企业注册成为县工商联网站的会员，并在网上发布相关内容宣传企业。

（4）搭建沟通交流平台。一是继续实行不驻会副主席轮值制和驻会副主席、机关干部重点联系制，加强工商联与企业、相关行业企业之间的沟通与联系。二是召开各类座谈会。通过政企对话、会员交流，优化发展环境，促进企业健康发展。今年我们先后召开两次座谈会，邀请40多名民营企业负责人参加，就我县现阶段面临的旅游产业发展、城市建设管理、重大项目建设、城乡统筹发展、文化产业发展及融资情况、服务环境等多方面问题进行了广角度、深层次地交流座谈，并对今后工作提出了意见和建议。针对民营企业负责人反映的20多条意见和建议。我们能当场解答的当场解答，未能解答或需要时间落实的，及时向县委政府提交，并积极与相关部门协调配合，确保件件有回声，事事有落实。值得一提的是县委李书记在和企业家面对面交流时，现场为部分企业解决了有关问题。会后工商联还重点帮扶了大缸坊酱菜厂协调解决土地，融资问题，使该企业得以发展壮大。

（5）搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系，掌握各方信息、动态，为企业提供人才、信息服务，累计为会员企业提供人才信息60多条。每年我们都要组织会员企业参加张家口市工商联与市劳动保障局、市教育局、市扶贫办、市总工会联合举办的人才招聘周活动。

3、抓好组织建设工程。我会在8月份为“××县总商会”揭牌，同时成立“会员服务中心”，服务中心设立维权服务中心、融资服务中心、信息服务中心、培训中心等机构。工商、国税、地税、质监、人事、中小企业、发改、总工会等部门主管副职，县内六家银行副职和部分律师选为我会执委，担任各服务中心负责人，从生产、经营、维权、融资、培训等多方面为企业提供服务。建立了会员数据库，并按时完成了工商联执常委数据库建立和向全国工商联网上上报电子表单工作。

（二）搞好“四个活动”

1、开展科学发展观实践活动，实现民营经济的文化提升。先后向市工商联、县电视台、新××、县政府网推荐恒泰水泥有限责任公司董事长王万江、顺达总公司董事长朱永光、草原牧野兴和有限责任公司董事长温云等数家在建立现代企业管理制度，树立品牌意识、构建和谐劳动关系等方面表现突出的民营企业，进行宣传报道。

2、开展招商引资搭桥活动，实现民营经济的档次提升。一是为全县经济发展牵线搭桥。6月份我会充分利用××投资环境说明暨重点项目招商发布会在北京、天津召开的有利时机，积极主动与北京市、天津市工商联联系，邀请到数百家企业如期参加了会议。期间，我们与北京市西城区工商联、天津市汉沽区工商联分别签订了友好工商联（商会）协议，并组织企业互访，7、8月份天津东丽区、汉沽区工商联、北京物流商会来××考察时，详细介绍了我县项目投资优惠政策和招商项目并提供了相关资料，双方企业就感兴趣的项目进行了深入探讨，为推动××企业与京津企业之间在项目、资金、管理、技术、培训等方面的交流与合作，促进民营经济及区域经济的发展奠定了基础。二是带领企业主动出击，寻找商机。今年3月我会组织坝上蔬菜城、鸿基房开、恒泰水泥、顺达公司、万正商厦5家民营企业10人赴唐山参加了冀东北五市（唐山、秦皇岛、廊坊、承德、张家口）统一战线民营经济协作发展联谊会。会上，我县坝上蔬菜产业有限公司与唐山市丰南区鼎新蔬菜出口加工有限公司签定了马铃薯和大白菜备案基地种植收购协议两项，协议达成后，我县今年将有XX亩马铃薯、5000亩的大白菜（最低保护价分别是0、35元/斤、0、1元/斤）有了销路，农民可实现销售收入预计710多万元；与唐山瑞莎实业集团有限公司签定了兴建大型仓储式购物超市和停车场合作意项一项。蔬菜城为瑞莎集团提供8000平米场地兴建大型仓储式购物超市和8000平米的停车场，预计总投资6000万元，年销售额可实现2亿元。三是加强商会间的联络，为企业搭建沟通平台。先后举办了坝上片五县区工商联联谊会和××·蔚县、××·桥西、××·怀安、××·万全工商联联谊活动。联谊活动围绕“如何抵御市场风险，繁荣坝上蔬菜产业”和“加强合作共赢”等共同关心的主题进行了深入探讨和相互学习交流，既拉近了异地会员之间的距离，也为今后共寻商机、共促发展提供了平台。先后接待了山东维坊市工商联、温州市工商联、参加“环洽会”的山西代表团、参加冀台洽谈会的工商界、旅游界200多家台商来××的考察活动，期间详细介绍我县项目投资优惠政策和招商项目并提供了相关资料，为招商引资奠定了良好的基础。

3、开展全民创业宣传活动，实现民营经济的基数提升。我们与县文体广电局联系，在县有线电视台开办了有关栏目，定期宣传非公有制企业中的典型人物和事件，促进民营经济健康发展。我会还全国、省、市工商联网站上发表信息宣传我县工商联工作和企业动态50篇，在省级刊物《新冀商》刊登3篇，在县委信息中心、政府网站及《新××》发表信息58篇。起到了很好的宣传教育引导作用。并推荐张家口现代科技中专副董事温登云、××县坝上蔬菜产业有限公司总经理范恩路、张家口启源进出口有限公司董事长牛启元为××县第五届十佳青年候选人，在全县范围内广泛宣传其先进事迹。

4、开展扶贫济困光彩活动，实现民营经济的回报提升。今年我县大部分乡镇遭遇严重干旱，给农业生产造成重大损失。为帮助灾区人民抗灾自救，全县民营企业伸出援助之手，捐赠救灾款物折合人民币100余万元，有力地支援了受灾群众的抗旱救灾。广大企业还积极参与全县的救助帮扶工作，与重点村结对帮扶，通过安排就业岗位、发展示范种植养殖基地、保护价收购农产品、组织农民学习实用技术等方式，把帮扶工作与调整农业产业结构相结合，从根源上扶持受灾群众，努力提高他们的抗灾自救能力，实现帮扶方式从“输血帮扶到造血帮扶”的转变。民营企业还积极参与全县大型活动，在今年县政府举办的“中国·××坝上草原文化旅游节”系列活动中，仅50家民营企业提供赞助就达582万元。8月23日，由县工商联联系组织，北京市妇联、北京军区司令部技术侦察局、环球爱线“马大姐”工作室董事长和员工到公会镇小学为学生们捐赠了学习用品，公会镇石头淖村现任北京军区司令部技术侦察局政治部主任的薛一个人为母校捐赠XX元，用于为家乡孩子们购买图书。

（三）当好参谋助手

1、广泛开展调研，为县委政府决策提供第一手民营经济资料。结合“两个活动”的开展，深入基层蹲点调研，并认真撰写了蹲点手记和调研文章，切实为联系点服务。今年就行业协会、基层商会建设及运行情况深入基层开展调研，7月28日全国工商联党组副书记、副主席宋北杉一行来我县考察调研时召开了座谈会。

2、努力发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，建立健全工商联参政议政体系。在市、县“两会”召开之际，我会积极引导民营经济代表人士积极参与人大、政协建议和提案书写，为城市建设、新农村建设等建言献策。组织动员广大会员，特别是担任人大代表、政协委员的工商联会员会前深入调查研究，针对当前民营经济发展的现状和问题、品牌建设、市场开拓、行业协会作用、融资服务、加强环保等方面提出各种意见和建议30多条，为促进××今后更好的发展献计出力。

3、发挥工商联系统行风评议员的作用，进一步优化民营经济发展环境。推荐10名会员企业负责人为县行风评议员，参与全县行风评议活动。

4、力所能及，积极帮扶“双结对双服务”联系点。7月1日，我会在办公经费十分紧缺的情况下，从县委、县政府发放的服务经济工作先进单位奖金中抽出部分资金深入到联系点油篓沟乡史马沟村慰问老党员，为老党员送去价值XX余元的慰问金和慰问品，并计划协调有关部门帮助该村新打机井3眼及配套相关设施。

（四）全力以赴，认真做好全县的阶段性工作

1、恪尽职守，做好国庆安保工作。县国庆安保动员会召开后，工商联及时召开执委会议，并成立了领导小组，明确了责任。进一步规范了单位值班安排制度，在单位办公用房十分紧缺的情况下，腾出一间办公室专门用于值班室并安装了值班电话，单位人员少，但机关干部克服各种困难，确保全天24小时值班电话畅通。

2、入情入理，做好集中拆迁工作。按照我县“一年一大步，三年大变样”的总体要求和安排部署，在全县集中拆迁工作中，单位动迁人员逐户逐人地分析情况，耐心地讲政策、举例子、帮算账。真诚的态度和辛劳的工作，终于赢得了被拆迁户的信任，工商联和全县所有的拆迁组一样顺利地完成了任务，实现了文明拆迁、和谐拆迁。

三、XX年工作计划

XX年，工商联将继续抓好“三大工程”，搭建“五个平台”，开展“四项活动”，全面履行工商联职能，履行商会职能，竭诚为企业服务，以服务增强工商联的凝聚力。

一、抓好素质提升工程

认真做好非公有制经济代表人士思想政治工作。重点把帮助企业苦练内功，提升企业竞争力作为一项首要任务。采取请进来和走出去的方式，对会员企业进行培训。充分利用××邻近北京的优势，加大与北京高校的对接，通过培训，提高创业激情、坚定创业信心。

二、构筑多种为会员企业服务的平台

重点搭建好五个服务平台。

（1）搭建银企对接平台。通过银企对接有效解决中小企业融资难问题。

（2）搭建法律维权平台。积极探索维权新模式，加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作，切实维护会员企业的合法权益。

（3）搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势，加强与政府的沟通联系，继续维护好××县工商联网站。

（4）搭建沟通交流平台。通过政企对话、会员交流，优化发展环境，促进企业健康发展。

（5）搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系，掌握各方信息、动态，为企业提供人才、信息服务。

三、抓好组织建设工程。

一是组建外籍商会。我县外籍在××经商人员有100多人，流动性大、行业分散、人员涣散，给各方面的管理带来很多问题，县工商联将主动深入到他们当中，指导帮助建立外籍商会。

二是组建行业商会。通过协调部门利益和行业发展，继续筹备房地产商会和餐饮业协会，为企业间加强合作、相互交流、取长补短提供了合作平台，实现行业自律、维护公平竞。

三是以会员服务中心为载体，切实为会员搞好服务。

四、加强与外地工商联商会组织的联系，积极开展招商引资活动。进一步联络在京、津等地创业的××籍民营企业家回乡创业，借助总商会揭牌，邀请部分代表任名誉会长。

五、搞好参政议政工作。

1、广泛开展调研，为县委政府决策提供第一手民营经济资料。围绕县委县政府中心工作、对城市建设、新农村建设、民营经济发展环境以及民营经济发展中的热点难点问题进行广泛深入地调研，切实了解掌握民营经济发展的第一手资料，积极参政议政，为县委、政府科学决策提供依据。

2、积极参政议政。推介民营经济代表人士积极参与人大、政协建议和提案书写，为城市建设、新农村建设等建言献策。围绕我县经济社会跨越式发展和构建和谐社会建言献策，搞好参政议政。按照县里的大型活动，专门组织针对性调研活动（1-3次）。力争拿出几份有价值、有针对性又可操作的报告上交党委和政府。

3、发挥工商联系统行风评议员的作用，进一步优化民营经济发展环境。推荐会员企业负责人为县行风评议员，参与全县行风评议活动。

范文四：工商联工作总结

20XX年，县工商联以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“新创业、新攸县，三年全面建成小康社会”，致力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，各项工作取得了显著成效。现将一年来的工作情况总结如下：

一、抓服务，增强商会的吸引力。服务是商会的立身之本。搞好服务，一头紧贴县委、县政府的经济建设，积极配合政府部门，贯彻宏观调控政策，提高企业自主创新能力，转变经济发展方式，实现又好又快发展，引导企业由“制造”走向“创造”和“创新”。另一头紧贴会员企业，强化服务功能，开拓服务领域，努力为企业排忧解难，帮助企业解决实际问题。主要工作有：一是开阔眼界，拓展贸易机会，在加强会员企业之间的交流合作的同时，我们还组织到境外进行贸易商务考察，促进了企业开放型发展。二是积极为企业融资牵线搭桥，解决企业资金困难。充分发挥基层商会的作用，以银行直接与商会对接的办理企业贷款、透支卡的形式为企业融资。非公企业与县内金融机构共融资3亿余元。其中湘东大市场商会、家具商会、烟花协会、皇图岭商会、宝庆商会与银信部门联系密切，成果显著。三是积极为商会企业做好宣传工作。通过本地电视台、网站以及工商联今年开通的商会网站对企业、企业负责人及企业文化进行宣传，扩大企业知名度。四是积极配合县委、县政府的招商活动，充分发挥以商招商、商会招商的主阵地作用。商会副主席单位株洲市福顺实业有限公司引进“平姐食品”在菜花坪征地24亩，投资2000余万建成攸县永盛食品厂。五是发挥商会整体优势，做好维护企业合法权益工作。

二、抓活动，增强商会的凝聚力。商会结合自身重点工作，结合上级的工作要求，结合企业的实际需求，开展诸如培训、讲座、联谊、外出交流等多项活动，使企业在商会组织的活动中得到启示。今年，制定全年培训计划，进行了3次大型培训，邀请了中国著名实战派管理专家、员工执行力第一人张戴金在海悦演艺厅讲授《超级执行力与颠峰激励》，组织全县非公经济老板及高层管理人员500余人参加；组织2位非公经济人士到市委党校进行为期一个月的企管班培训；组织非公经济人士进行理想信念教育培训；组织4次30余人前往株洲市、衡阳等地参加培训讲座。为推动企业实施“走出去”战略，我会开展了加强商会交流、促进经济贸易及企业合作的服务活动。组织到温州商会学习交流；组织全体执常委到浏阳商会学习考察。在活动过程中，充分发挥老板们主人翁积极性，充分发挥他们的聪明才智，从而增强商会的凝聚力。

三、抓联络，增强商会的亲和力。通过不定期的主动走访企业，了解企业生产经营中的动态情况和面临的困难与问题，听取他们的意见和要求，帮助企业与政府对接，解决一些实际问题。整合社会资源，组织商会内的会员企业通过执常委活动，增强会员企业之间的业务合作。

四、抓建设，增强商会的公信力。一是致力推动制度治会，加强商会规范化建设，完善商会内部各项管理制度和工作制度。二是抓好基层商会工作，指导成立广东省湖南攸县商会；指导家具商会办公楼乔迁及会员大会、宝庆商会两周年庆典。注重加强对皇图岭商会、网岭商会、黄丰桥商会等基层商会的日常工作的指导；加强对烟花鞭炮行业商会、家俱行业协会、花卉行业协会的管理。三是强化非公经济党建工作。配合县委组织部把符合条件的非公经济组织成立支部，实现非公经济党组织全覆盖。同时对全县非公企业党支部书记进行培训学习，并推荐8名老板参加入党积极分子培训班学习，发展党员6人；组织非公企业党支部书记到市委非公有制经济组织党组书记学习。

五、抓奉献，增强商会的影响力。我们采取多种形式，积极引导会员企业老板在致力发展经济的同时不忘回报社会，肩负起应有的社会责任。一方面引导非公经济人士积极参政议政，为县委、政府的决策积极建言献策。推荐56名会员在任市县人大代表、政协委员，组织工商联界别的政协委员到工商局、县农村信用社、悠扬烟花交流学习。另一方面通过村企互助，村企互赢，共同建设社会主义新农村。商会企业安置富余劳动力2万余人，真正实现了“乡村有变化，农民得实惠，企业增效益”。引导非公企业老板积极投身“光彩事业”，迎新春茶话会上组织执常委单位当场捐款16万余元，并于会后几天组织企业老板把善款送到全县的114户贫困户手中。据不完全统计，今年我会会员企业和老板们共捐资各类善款80余万元，在构建和谐社会进程中谱写了新篇章，树立新时期民营企业家的良好形象。

总之，今年以来，我们按照年初确定的目标，顺利推进各项工作，圆满完成了各项任务目标，各项工作取得了新成绩，开创了新局面，但离县委县政府的要求还有一定的差距，我们要继续趁势而上，奋发有为，努力取得更大成绩，推动全县非公经济大发展、新跨越！

范文五：工商联工作总结

工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。我县工商业联合会成立于上世纪50年代初，1953年7月17日，县工商业联合会第一次代表大会召开，出席会议代表82名，选举产生了县第一届工商业联合会执行委员会。县工商联第一届执委会由19名执委组成。县工商业联合会成立后，在县委、县人民政府的领导下，团结和带领会员积极参加对农业、手工业和资本主义工商业的****改造，为全县的经济发展和社会进步发挥了重要作用。

后来，由于“大跃进”等原因，县工商联的活动被迫停止。党的十一届三中全会以来，全县非公有制经济发展很快，到1994年底，全县个体工商户和私营企业已达1524户，从业人员1835人，上缴税金261万元，成为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。根据中央和省州有关文件精神，县委决定恢复和建立县工商联。县工商业联合会第二届会员大会于1995年6月28日至29日召开，参会代表68名，选举产生了由13名执委组成的执行委员会。从此，县工商联的工作进入了新的发展时期。根据中共中央有关文件精神，新一届工商联执行委员会团结广大非公经济人士，积极开展“爱国、敬业、守法”教育，引导非公有制经济快速健康发展。

通过发展会员的途径，初步形成了一支积极分子队伍；坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，主动协助配合州县有关部门对全县非公有制经济的调研工作，不断提高参政议政水平。全面掌握我县非公有制经济发展的现状，存在的问题，形成提案8件，以供县委、县人民政府决策参考。努力开展为会员服务的各项工作，借鉴外地经验，抓紧筹备“非公有制经济贷款担保资金会”，解决非公有制经济贷款担保难问题，争取为会员提供融资服务；围绕中心工作，先后派出干部参加了粮烟工作、村建工作、体改工作、土地承包合同承包续签工作、村级体制改革等工作。

在工作中，围绕县委、县人民政府提出的调整农业产业结构，实现农业增收、农民致富的号召，引导会员积极参与，有认购荒山发展种植业、养殖业的；有承包耕地栽种烤烟、油葵和苦良姜及其他经济作物的；有租用水域、池塘进行水产养殖、种植的。在工商业改制创新、优胜劣汰的工作中，鼓励会员企业积极参与，接纳下岗职工实现再就业，为政府分忧；并购破产企业，实现产业重组。围绕全县经济发展思路，支持非公有制经济人士努力创办经济实体，开发旅游、法律、饮食等企业，涌现出甲云山庄、马厂机制砖厂、平坡桥头饭店等一大批会员实业，带动了行业经济的发展。配合政府有关部门，鼓励和支持非公有制经济的发展，引导个体、私营经济上规模上档次，提高产品质量，拓宽商品市场，促进地方经济的繁荣。造就了一批能经营、善管理的市场经济经营人才。

通过与相关部门的协作，主动为会员服务，主动与人民检察院检察科联系，在会员中印发“人民检察——维护你的合法权益”宣传材料100份，为会员提供了法律咨询；与县总工会联合下发了在私营企业中组建基层工会的文件；配合县工商局完成了“总结一批经验”、“表彰一百名先进”和“命名企业一百强”的评选工作；在州工商联的安排下，开展了会员数据库上网的准备工作，为实现工商联会员在各类信息的收集、处理、发布一条龙服务，为形成网络化、市场化的信息服务迈出了第一步。在挂钩扶贫工作中，每年都抽调机关干部，在春耕秋收两季深入挂钩点，扎实开展驻村帮社工作，与村干部一起走社串户，了解群众困难，并及时帮助解决。

5年来，第二届工商联执委会已完成了恢复和建立时期的基础工作，为下届工商联工作创造了工作基础。在即将跨入21世纪之际，县工商联于XX年10积极分子队伍，促进非公有制经济的发展为已任，为促进****“三个文明”协调发展而扎实开展工作。围绕工商联的统战性、经济性、民间性优势，积极开展各项工作。统战性是工商联的政治优势，赋予工商联政治协商、**监督、参政议政、团结教育、协调关系等基本功能，是工商联做好非公经济人士思想政治工作的保障，通过工商联在非公经济人士中推选州县人大代表候选人，州县政协委员和受聘行风评议员的方式，开辟工商联参政议政的渠道。还通过受聘人大选举联络员、人民法院陪审员和部门监督员的方式，行使**监督的权力。

工商联的经济性是指会员的社会属性。会员大都拥有经济实体，集中在经济领域活动，如何引导好广大会员企业健康发展，带动相关行业发展，促进全县非公经济的大发展，是工商联的当务之急。围绕全县经济发展的三篇文章，引导和鼓励非公有制经济人士兴办绿色企业，开发水能资源，发展法律、法律业等，活跃了城乡经济。到XX年末，全县个体工商户、私营企业达1621户，从业人员达7250人，注册资金达16990万元；非公有制经济实现增加值17373万元，占地区生产总值36120万元的48、1%，形成了以非公有制经济为主体的县域经济发展格局。

工商联的民间性，是由这个人民团体的特点决定的，它的会员由企业、团体、有关人士自愿联合组成，它的民间团体运作机制，在改革开放中对海外商会、工商界人士的影响非同一般，它的非行政职能充分表现在政府与企业的桥梁纽带作用方面，这些都体现了它的民间特征。为此，工商联上连着党委政府，下挂着广大非公经济人士，一方面要把党和政府发展非公有制经济的政策传达给非公有制经济人士；同时要把非公经济人士的要求、呼声报告给党和政府。几年来，针对小水电上网电价偏低问题，核桃经营收费偏高问题及非公企业贷款担保难问题，以口头汇报、书面报告等不同的方式，向政府有关部门提出，得到了妥善的解决，通过多种形式为非公经济的发展营造良好法律和社会氛围。

回顾10来工商联从恢复建立到快速发展走过的历程，展望我县非公经济发展的光明前景，我们深刻认识到工商联工作任重道远，必须切实加强“两支队伍”建设，才能更好地为经济建设服务，实现以非公有制经济为主体的县域经济的跨越式发展。

范文六：工商联工作总结

今年来，在城区党委政府的正确领导和市工商联具体指导下，我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻十八大精神为主线，紧紧围绕城区党委、政府的中心工作，充分发挥工商联管理助手和桥梁纽带作用，进一步引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展，较好地完成了全年的各项工作任务。现将2016年工作总结汇报如下：

一、认真抓好工商联队伍学习和建设，增强工商联队伍的凝聚力和战斗力

20XX年是全年贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我会按照城区党委和市工商联的统一部置，在非公有制经济认真开展学习宣传和全面贯彻党的十八大精神，组织广大非公有制经济人士认真学习，深刻领会。一是在今年5月召开的四届二次执委会全体会议上，传达学习了十八大、全国“两会”、全国工商联十一大等会议精神。二是我会下发通知要求各会员企业认真组织学习十八大精神，把广大非公有制经济人士的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把精力和干劲落实到今年党委政府的各项工作部置和要求上来。三是认真组织开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移跟党走。四是加强会员企业负责人的“爱国，诚信，守法，奉献”学习教育。通过不同渠道的学习和培训进一步增强了工商联会员企业的政治理想信念，激发了会员企业的爱国、诚信、守法、奉献和锐意改革、勇于担当精神，统一了思想，凝聚了力量，增强了非公有制经济人士克服困难，应对挑战，加快结构调整、转型升级的坚定信念，促进非公有制经济又好又快的发展。

二、认真抓好各项工作任务的落实

（一）深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动

一是按照各级统战部、工商联关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的要求，我会及时制定了活动实施方案报区委统战部批准。二是今年7月30日我会在城区行政中心B座二楼大会议室召开了江南区非公有制经济人士理想信念教育实践活动培训会，共有100多名非公有制经济人士参加了动员培训。三是在“10+1”商业大道创建了江南区非公有制经济人士理想信念教育实践活动基地。

（二）扎实推进“美丽江南·清洁乡村”的各项工作

按照《中共江南区委办公室江南区人民政府办公室关于印发“美丽江南·清洁乡村”活动实施立案的通知》精神，以及南宁市工商联合会《关于引导我市民营企业和工商联系统与“美丽江南·清洁乡村”活动实施立案的通知》精神，我会认真抓好落实各项工作，一是在“美丽江南·清洁乡村”网格化管理工作中，我会积极主动与苏圩镇政府和仁德村委对接，共同研究、解决问题，形成统一认识、统一思想并和当地村队干部一起深入村屯，做好群众宣传动员发动工作，并和群众一起清理打扫卫生，整治陈年垃圾。二是广泛宣传发动辖区非公有制企业积极参与“美丽江南·清洁乡村”活动，为活动出钱出力，据不完全统计今年我会会员企业共捐款捐物价值50多万元。

（三）认真开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”的活动

一是按照网格化管理的要求我会会同城区环保局、福建园街道、五一东社区、江南工商分局一起组织召开了五一东社区辖区的经营户大会，落实门前三包责任制。二是针对五一东路商业旺、人流、车辆多的特点，我会会同责任部门环保局、五一东社区制定了值班巡查方案，加强了值班巡查和整改工作。三是我会向辖区广大非公有制经济人士发出倡议书，倡议大家积极行动起来，按照“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”的要求，带头落实“门前三包”责任制，共同创建整洁、畅通、有序的环境，共发出倡议书500多份。

（四）深入非公企业调研，主动为非公有制企业排忧解难。

今年来，城区非公有制经济快速发展，在发展中也面临着一些问题和困难，主要是如何加快产业升级、结构调整，企业申请用地难，融资贷款难，招工用工难等问题。我会领导干部经常深入到非公企业了解他们在发展、生产、经营中遇到的困难，鼓励非公企业要克服困难加快产业转型升级，敢于应对各种挑战，同时要求企业负责人要做好员工的思想政治工作，开展各项有益的文体活动，激发工作热情，增强企业活力。同时帮助企业招用工等做好协调工作，认真组织辖区会员企业参加市工商联举办的融资贷款见面会，帮助5家会员企业通过见面会解决了融资贷款问题。

（五）积极组织会员企业为雅安地震灾区捐款捐物和开展扶贫济困助学活动

一是今年上半年，我会积极响应市委统战部和市工商联的号召，动员会员企业积极为雅安地震灾区捐款捐物，据不完全统计共捐款15万元，捐物价值5万元。二是今年5月28日我会与城区政协一起组织会员企业到江西镇学区开展江南区同心·温暖工程暨光彩助学活动，活动共帮扶困难学生69名，捐款4、83万元，捐文体器材一批，价值6000元。

（六）积极完成城区党委政府和市工商联交办的各项工作。

三、存在问题

今年以来，工商联工作虽然取得了一定的成绩，但也存在在服务会员企业的工作力度不够创新办法还不多等问题，有待我们进一步努力加以解决。

四、2016年工作计划

1、按照区委和市工商联的统一部置，组织会员企业认真学习贯彻十八届三中全会精神，以党十八大和十八届三中全会精神为动力推动辖区非公有制经济人士把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来，坚定信心，凝聚共识、形成合力，汇聚起推动改革的强大正能量，推进城区非公有制经济“两个健康”。

2、创新服务工作，经常深入企业调研，了解企业生产经营发展情况，切实帮助企业排忧解难。

3、按照党委政府的部置，全面推进“美丽江南·清洁乡村”的工作和开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”活动。

4、计划举办1期非公有制企业负责人学习十八届三中全会培训班，举办2期非公经济人士理想信念教育实践活动培训班。

5、积极搭建银企融资平台，帮助会员企业解决融资贷款问题。

6、继续做好组织和动员会员企业积极参加各类扶贫济困和慈善公益活动，鼓励和引导会员企业发扬光彩精神。

7、努力完成区委，政府及上级业务部门交办的各项任务。

8、组织会员企业外出学习交流，座谈等活动。

2015县委关于加强统战工作的汇报提纲
县委统战工作总结 第八篇

根据市委办通知要求，现将我县贯彻落实《中国共产党黑龙江省委关于贯彻落实〈中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定〉的意见》情况作以汇报。

省委《意见》下发后，我们结合实际，积极贯彻落实，推动了全县统战工作的深入开展。

一、加强领导，完善措施，发动全党抓统战

（一）建立全县上下抓统战的工作格局。统一战线是我们党的重要法宝，在实现民族振兴和祖国统一大业中具有不可替代的现实作用。我们从实践“三个代表”重要思想的高度出发，认真贯彻落实《意见》精神，把统战工作真正纳入日程，摆上位置。不断完善工作运行机制，建立了定期汇报、定期检查制度，每年都召开2次以上常委会听取统战工作汇报，及时发现和妥善解决工作中出现的矛盾和问题。年初，县统战部牵头，县委办公室、县委督查室、组织部、宣传部抽调专人组成联合检查组，深入县经济计划局、教育局、文化局等有关单位进行督查，有效推动了全县统战工作的开展。注重统战意识形态建设，把统战理论、政策纳入县委党校教学内容，分期分批对分管和从事统战工作的领导干部进行培训，增强了统战观念，提高了领导水平。充分发挥群团组织的作用，调动工会、共青团、妇联等人民团体结合自身特点开展工作，形成了全县上下“齐抓并促、同生共荣”的良好局面。

（二）加强统战队伍建设。为了夯实统战工作基础，去年全县党政群机关机构改革中，我们不仅没有减少统战部门的既定编制，还将部分德才兼备、年富力强、善于团结、理论素养较高的干部充实到统战部领导岗位，并对乡镇、街道及其它基层党组织配备了专职或兼职统战委员，使统战队伍得到了进一步加强。针对统战部门新成员多的实际，加强统战机关建设。采取多种方式，组织学习邓小平理论，江泽民同志“三个代表”重要思想，党的统一战线理论、方针、政策和国家、省、市统战工作会议精神，提高了统战工作者的思想政治素质和政策理论水平；开展了“树新世纪##人形象”教育活动和以“强意识、转作风、做贡献”为主题的最佳党日等活动，进一步坚定了机关干部的共产主义理想信念，增强了统战干部的光荣感和使命感；建立联系基层制度和调研制度，以党外人士满意为目标，坚持上报事由当日协调办结，赢得了党外人士的广泛认同和欢迎，统战部成为名符其实的“党外人士之家”。

（三）强化统战部职能作用。随着我国步入社会主义市场经济，新的利益群体和社会阶层不断涌现，统战工作涉及的层面更加广泛，难度不断加大。为做好新形势下的统战工作，我们注重强化统战部的职能作用，成立了由统战部牵头，组织部、宣传部、民委、工商联等单位参加的统战工作联合委员会，专门负责协调、指导、监督、检查全县统战工作，保证了统战方针政策的贯彻落实。在干部推荐上，我们要求统战部要积极协助组织部门做好民族、宗教、非党等干部的推荐工作，组织部门在任免上述干部时也要主动征求统战部的意见，在部门间形成了相互支持、相互配合的工作态势。

二、高度重视，创造条件，充分发挥无党派人士在民主政治生活中的重要作用

（一）提高无党派人士的政治待遇。县委制定了无党派人士参加常委协商会、座谈会、情况通报会制度，坚持协商于决策之前。今年以来先后召开三次会议，就共同关心的问题沟通了思想、征求了意见。目前，县人大代表中党外人士51人，政协委员中党外人士66人。

（二）充分发挥民主党派参政议政作用。积极创造条件，支持党外人士深入基层开展各种走访、视察、调研活动。近年来，围绕扩大对俄边境贸易、加快城市基础设施建设、大力

2015县委全会工作总结报告
县委统战工作总结 第九篇

各位委员，同志们：

我代表县委常委会，向大会报告十一届县委三次全会以来的工作，安排部署今年的工作任务。

一、200*年工作回顾

200年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的 第一年。一年来，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部 群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、 自治区第九次党代会、固原工作会议、市第一次党代会精神，认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务，一手抓防治“非典”，一手抓经济建设，在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下，加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程，突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、党的建设等重点工作，不断创新思路，强化措施，苦干实干，促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元，同比增长10.1％，其中，第一产业2.2亿元，第二产业1.5亿元，第三产业2.15亿元，分别增长11.1％、5.4％和12.6％o完成全社会固定资产投资4.05亿元，增长7.5％，地方财政收入1600万元，增长7.9％，农民人均纯收入近1400元，增长15.1%。

(一)结构调整力度加大，县域经济实现较快发展【县委统战工作总结】

——基地建设初具规模，产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心，加大农业结构战略性调整，下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面，制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》，建立优质专用基地21．67万亩，全县马铃薯种植面积达到56．12万亩，农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园，脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场，已完成了主体工程，建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织，加强了产业链接，提高了服务层次。种草养畜产业方面，通过制定“以畜调草”政策、抽调干部下乡督促、严格责任追究等有力措施，共完成优质紫花苜蓿种植22．77万亩，禾草45万亩，是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训，全面落实“万户贫困户养羊工程”，启动实施“3211”养殖工程，累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户，全县大家畜存栏12．3万头，增长11．4％，羊存栏12万只，增长10％。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元，抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面，依托不同类型的的区域优势，建立高产优质胡麻示范推广基地13．3万亩，优质纤用型亚麻生产基地1万亩，豌豆生产基地6．4万亩，特色蔬菜、中药材等生产基地2．2万亩，全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22．9万亩。

——工业经济稳步攀升，运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇，按照“强龙头，抓民营，建园区，创品牌”的发展思路，先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施，建立县级领导联系帮扶重点企业制度，从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效，在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上，专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作，引入市场竞争机制，对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营，北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度，华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓，县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展，已有10多家企业进园置业。

——城镇建设再度提速，重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线这一工作思路，制定了《关于加快城镇化进程的决定》，逐级落实责任，严格目标管理，加快建设进度，高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目，城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工，国道309线县城过境段建成投入使用，马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用，县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工，东、西居民小区、水利小区完成规划设计，加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规，制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》，加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度，全面推进了城镇化建设进程。

——信息发展平台初步构建，对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动，政府网站工程初步建成并投入，运行，县四大机关、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设I程全面完成，实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设，建设完善远程信息网络、行业信息网站，进一步扩大了对外合作与交流。

——突出抓好退耕还林草工程，生态建设效果明显。坚持大规模、整流域，生态优先、综合治理的原则，科学规划，合理布局，严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”，突出林业科技示范点的辐射带动作用，共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩，其中退耕造林31万亩，荒山造林11万亩，苗木平均成活率达90％以上，是近年退耕还林力度最大，效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设，完成绿色通道工程209．6公里，是西吉有史以来规模最大的一次道路绿化。继续加快中幼林抚育、四旁植树、义务植树，六盘山外围水源涵养林基地建设。认真贯彻落实全区盐池会议和市生态建设会议精神，先后于3月底、4月底提前在全县范围内实现全面封山禁牧和草原承包。下派工作组，组建稽查队，加大禁牧力度，着力培育种草养畜后续产业，全面兑现退耕还林补助粮款，确保了“封得住、不返弹”。积极开展草原灭鼠I作，捕杀中华鼢鼠12．2万只，有效巩固了生态建设成果。

——实施项目带动战略，基础条件继续改善。农田水利建设方面，完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除 险力口固工程相继完成，改善和恢复浇灌面积2．9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程，超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务，“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面，通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车，农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工，投入使用。电力建设方面，完成二期农网改造工程第一、二、三批项目改造，第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务，全县农网改造覆盖面达到97％。农村通讯方面，新建苏堡等11个移动通讯 基站和白城等4个联通基站，完成了马建等5个乡镇农话模块局 扩容，新建袁河农话模块局，进一步提高了通讯质量和能力。

——加大扶持引导力度，民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口，制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，从政策、体制、机制上加大引导支持力度，大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的二、三产业，积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次，形成了个体私营、 民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、 民营企业达到9500户，比年初净增605户，从业人员达3．9万人，产值4．28亿元，实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。

——扶贫开发深入推进，各项措施落实到位。深入开展 “321”联贫帮扶活动，全县参与联贫帮扶的各级干部达3663名，帮扶贫困户4318户，累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度，各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作，加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神，着力抓好涵江区对口协作项目的落实，被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”，与葛洲坝水利集团公司建立协作关系，积极寻求与其它市、县的交流与合作，拓宽了合作领域和范围。

——强化产业化运作机制，劳务经济成效显著。制定《关于进一步加强劳务输出的实施意见》，健全县、乡、村三级劳务输出网络，加大输出培训力度，强化政府引导，提高组织化程度，实现了输出机构、人员、培训、服务、经费五落实。通过政府引导、部门支持、能人带动，全方位、多层面地搞好劳务输出，加快发展劳务产业，初步形成“政府引导、市场化运作、规模化经营、一条龙服务”的工作机制，在全区劳务输出工作中树立了典型。全年共输出劳务16万人(次)，创收2亿元，其中有组织输出1．2万人，创收6000万元，农民人均劳务收入达450元以上。被自治区评为劳务输出先进县。

——加快旅游景点建设，旅游开发方兴未艾。立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路，完善基础设施建设，强化景区服务管理，积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、党家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源，全力构建我县独具特色的旅游黄金线，全年共接待游客3万多人(次)，旅游文化成为经济发展的有效补充。

——严格目标责任落实，计划生育取得突破性进展。严格落实计划生育政策，加大考核力度，严格实行责任追究制、末位淘汰制和一票否决制，综合运用法律、行政、经济奖惩等措施，下派306名村计生员，集中精力抓好结扎和置环两项硬任务，计划生育工作取得了历史性的突破。全县完成长效节育手术13906例，其中结扎6023例，超额完成了区、市下达的计划生育任务，是十年来我县计划生育长效节育措施的总和。积极实施“少生快富”工程，建立行之有效的利益导向机制。全县人口出生率控制在21.1％，计划生育率达到68.96％。

(二)深入开展精神文明建设，各项社会事业全面进步

——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展“学习‘三个代表’，解决实际问题，推动重点工作”主题活动，在全县干部职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“七，一”、 “九·三”重要讲话和十六届三中全会精神，深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动，积极引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大干部在思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩，典型引路，着力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地，广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育，加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度，全县共创建全国和区、市级文明单位42个，县级文明单位98个，星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、 改陋习、树新风”活动，在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，高度重视党管武装工作，荣膺“全国双拥模范先进县”称号，并被中国共产党固原市委、政府、军分区授予党管武装工作先进集体，促进了精神文明建设的深入开展。

——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念，在抓硬环境建设的同时，着力抓软环境建设，以党政机构改革和撤乡并镇为契机，切实转变政府职能，简化行政审批程序，全面推’行政务公开，硬化月艮务措施，提高办事效率，结合全县重点工作的整体推进，大力改善政策环境、行政环境、治安环境，初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。

——“科教兴县”战略加快推进。紧紧围绕农业结构调整和重点农业项目建设，大力推广普及农业先进实用技术，启动实施“万户农民培训工程”，使全县85％以上的劳动力农民掌握了1-2门实用技术。认真贯彻全区教育大会和南部山区“普九”攻坚动员会精神，制定了《关于进一步加快教育事业发展的实施意见》等一系列文件规定，以大力推进素质教育为核心，巩固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，积极发展职业教育、民族教育和成人教育。着力抓好西中重点中学和回中标准化示范学校建设，解决初中升高中“瓶颈”问题。进一步加强学校内部管理，调整、选拔任用了一批中青年中小学校校长，面向社会招聘录用中小学教师334人，加强教师队伍建设，提高了教育教学质量和水平。

——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设，进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案，大力整顿规范医药市场，确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情，制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案，成立指挥部，下派工作队，严防死守，群防群控，取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动，充实加强基层文艺队伍，在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖，劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演，受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度，开展境外卫星电视传播秩序专项整治，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

(三)积极推进民主法制建设，切实维护社会政治稳定

——积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，坚持加强党的领导和发扬民主、依法办事有机结合，县委高度重视，保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届，党联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责，实施法律监督和工作监督，支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案，充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、警务公开和校务公开工作，全方位、多层次推进基层民主政治建设。

——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战 线，不折不扣地贯彻落实党的民族宗教政策，深入开展马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地区宗教活动管理办法》，依法加强对宗教事务的管理，妥善处理了一些宗教纠纷，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和共产党员不得信仰任何宗教教育，在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定，积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。

——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势，开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动，严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议，制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作，积极开展“创安”达标活动，落实刑释解教人员安置帮教措施，加强流动人口管理，坚持打击、取缔“**功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于警”活动，政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育，加强基层综治组织建设，推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产，开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治，防范和杜绝了重大事故的发生。

——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作，全面落实各项政策措施，千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作，积极推行城镇职工医下年险制度改革，进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度，扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果，落实各项税收减免政策，着力解决困难群众生产生活问题，及时把党和政府的温暖送到群众当中。

——全面完成机构改革定岗分流和乡镇行政区划调整。制 定了《西吉县机构改革中人员定岗分流工作实施办法》，川页利完成了319个部门(单位)的定岗、定员和分流人员安置工作。紧紧围绕“精简、效能、统一”六字方针，加强领导，精心组织，严肃纪律，全县24乡2镇调整为16乡3镇，实现了乡镇区划调整的合理布局，再造了乡镇发展的后发优势。

(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，党的建设得到加强

——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标，加大县直机关、各乡(镇)党校、村党员活动室建设力度，新建高标准村党员活动室56个。认真落实乡镇党委和村党组织“五个好”新目标，下派工作组驻乡、驻村集中开展后进党组织的转化整顿，制定了《西吉县村级干部规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定，进一步规范了村级干部的管理。切实加强机关、街道社区、企事业单位党建工作的规范化管理，积极探索非公有制组织。党建工作的新路子。广泛开展党员先进性教育活动，认真做好在农村和各行业工作生产一线发展党员工作，发展新党员490名，改善了党员结构，壮大了党员队伍。

——切实加强干部理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头，分期分批对全县副科级以上党员干部、村干部进行了 “三个代表”重要思想、十六大精神、党风廉政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干部参加了市委党校举办的“三个代表”重要思想学习培训班，选派部分乡镇领导干部参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干部培训班学习，选派多名干部赴沿海等地考察学习和挂职锻炼，开阔了视野，增长了才干。

——高度重视干部培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用好的作风选作风好的人，力口大对高学历干部、少数民族干部、优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的推荐、培养和选拔力度，把一批想干事、会干事、能干事的干部选拔到领导岗位上来，进一步优化了班子队伍结构。深化干部人事制度改革，着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实，制定完善了加强干部教育、监督、管理等24项工作制度，建立健全了党政领导干部有效管理机制。认真做好老干部工作，想方设法为他们学习、生活提供和创造条件，落实政治待遇和生活待遇。

——进一步加强党风廉政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立党为公、执政为民教育活动，教育各级干部努力做到 “八个坚持，八个反对”，做到“为民、务实、清廉”，在全县开展了廉政宣传教育和知识竞赛活动，教育广大党员干部进一步密切党同群众的血肉联系，增强领导干部廉洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干部任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度，加大了对领导干部的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作，对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查，进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

回顾一年来的工作，成效显著，令人鼓舞，催人奋进，但我们在看到成绩的同时，也要正视发展中存在着诸多困难和不足，加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲，农业产业化水平不高，农民组织化程度低，农民增收缓慢；龙头企业规模化水平低，效益差，对县域经济的带动作用没有充分发挥；计划生育虽有新的进展，但形势依然严峻；思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲，部分干部群众思想观念滞后，运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够，用改革的办法解决难题不够；部分干部群众还存在着较为严重的等、靠思想，强调特殊，因循守旧，惧艰畏难，工作标准不高，缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄；抢抓机遇的意识不浓，紧迫感不够强，对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施，工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题，我们要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、鼓劲加压，奋勇争先，竭力推进全县经济社会跨越式发展

2015年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年，全县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实自治区党委九届六次全体会议和市委一届二次全体会议精神；始终坚持把加快发展作为第一要务，遵循自然规律和市场经济规律，优化思路，抢抓机遇，聚精会神搞建设，齐心协力干事业，竭尽全力谋发展；坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，统筹兼顾，深化改革，正确处理改革、发展、稳定的关系；坚持一手抓扶贫开发，一手抓小康社会建设，动员全县各级党政组织和广大干部群众，开拓创新，乘势而上，扎实苦干，奋勇争先，为推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗。基本思路是：按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，全力推进“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略，以深化改革为动力，以经济结构调整为主线，以增加农民收入为核心，以发展民营经济为突破口，大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程，重点抓好劳务经济、计划生育、生态建设、基础设施、民营经济、扶贫开发、特色旅游等工作，切实维护社会稳定，着力加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设，使各项工作再求新突破、再创新业绩、再上新台阶。经济社会发展的预期目标是：力争实现国内生产总值6．44亿元，增长10％，其中第一产业2．3¨乙元，第二产业1．74亿元，第三产业2．39亿元，分别增长5％、15．7％和11．1％；社会固定资产投资达到4．7亿元，增长16％；地方财政收入完成1750万元，增长9．4％；农民人均纯收入达到1550元，增长10．7％；人口自然增长率16．5％。按照这一总体要求和目标，我们要切实做好以下各项工作。

(一)紧抓加快发展第一要务，力促县域经济持续快速增长

全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，在我县来讲，就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级党政组织特别是领导干部一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点，大力推进经济结构的战略性调整，促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变，着力加快“五个提升”，实现“六个突破”，促进县域经济的超常规、跨越式发展。

加快“五个提升”：

加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势，加大农业经济结构调整力度，坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口，集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区，全面完成“642”种植任务，着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上，要全面完成60万亩马铃薯种植任务，其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设，建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系，增加科技含量，提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设，坚持边建设、资源优势，优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业，集中发展特色产业、非农产业，重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业，打造具有区域核心竞争力的规模经济，使之成为县域经济发展新的增长极，要高度重视粮食生产，努力提高粮食单产和总产。

加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路，认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施，把工业化和产业化、城镇化有机结合起来，进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施，在坚持县级领导帮扶重点企业的同时，从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干部到企业挂职锻炼，集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业，大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求，围绕产权制度改革这个核心，采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式，通过资产重组和结构调整，把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业，大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐，激发企业活力，提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业，重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托，按照新型工业化的要求和民营运作的方式，通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式，对现有企业资源进行整合，盘活存量资产，壮大企业规模，提高产业的集中度和竞争力，下大气力改造提升传统产业，培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向，积极调研论证和新上工业项目，加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度，提升工艺和技术装备水平，加快产业的优化升级，以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工，华绒公司拖鞋生产线，兴亚公司长纤维和麻屑板生产线，惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线，农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时，加大项目开发储备工作，做到建设一批、申报一秕、论证一批，不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区，采取“大配套一步到位，小配套跟随项目”的办法，继续加大园区基础设施建设。同时，以项目建设为突破口，全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策，把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家，以“一园多区”的形式，引导优势资源向园区聚集，着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌，把工业园建成工业力口速发展的重要载体。

加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则，继续围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线的工作思路，积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制，促进城乡一体化发展，努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过，具备了法律效力，必须严格实施，加强管理。要本着先规划、后用地的原则，进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划，突出山城生态特色，合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设，对于没有规划的建设项目，不符合城市规划功能分区的项目，一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用，按照做特、做大、做精的要求，体现时代气息、现代文明和民族特色，逐年分步实施，加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要，合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能，强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识，在续建县城“543”工程，突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时，争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目，积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接，加快永清湖调水立项建设，着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机，继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设，提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革，按照绿化、美化、亮化、净化的要求，积极探索建立城镇长效管理机制，努力实现由突击性管理向经常性管理转变，由制约性管理向服务性管理转变，由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限，坚持不懈地开展城镇环境综合整治，以治脏、治乱、治破为重点，通过改革道路清扫保洁权等办法，引入竞争机制，将城镇绿化养护和街道保洁推向市场，彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》，要成立相应的领导小组和办事机构，组织专门力量，集中加大整治力度，彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作，尽快建立一支高素质的城管执法队伍，集中实施行政处罚权，实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城，以城养城，强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用，规范土地市场秩序，加强国有土地资产管理，全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让，最大限度地盘活土地资产，激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局，吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，面向社会选择投资和经营主体，对城镇公益基础设施进行出让、转让，优化存量资产，提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐，落实城镇就业、社会保障等各项配套制度，促进剩余农村劳动力向城镇有序转移，从事二、三产业，增加收入。

加快提升劳务经济产业化水平。认真贯彻落实全区劳务输出工作现场会和全区劳务输出基地建设座谈会精神，坚持政府推动，市场拉动，政策促动，开放带动，城乡互动，有序流动，积极实施“大劳务、大输出、大产业”战略，继续完善我县“政府引导、市场运作、规模化经营，一条龙服务”的运行机制，着力做大做强劳务产业。一要进一步建立健全劳务输出网络。要充分发挥好县劳务经济主管部门的龙头作用，进一步健全和完善乡(镇)劳务输出管理站，切实做到机构、场地、编制、人员、资金、制度“六落实”，每个行政村建立劳务输出联络小组，确保有l一3名劳务信息员，专门负责劳务信息的收集、汇总、整理，尽快形成县、 乡、村三级劳务输出网络。县级领导要认真落实劳务输出村级联系点制度，结合联贫帮扶工作，抓好联系乡和所包扶村的劳务输出工作。二要加强劳务输出培训管理。、充分利用区、市劳务输出专项资金，进一步加强对劳务人员技术培训，聘请有关专业人员和用工单位的技术骨干，针对不同的工种分行业、分层次培训，使劳务输出逐步由传统输出向产业输出转变，由自发输出向政府组织输出转变，由体力型向智能型转变，由盲目自发型向集中规模型输出转变，确保输得出，稳得住，收入高。要实行劳务输出目标责任管理，完善考核办法，落实奖罚措施，促进劳务经济健康有序发展。三要加强劳务输出基地建设。充分发挥驻外劳务管理机构作用，在巩固扩大福建、北京、兰州等劳务输出基地的基础上，继续在发达地区和周边城市开辟新基地，尽快与葛洲坝集团公司建立劳务协作关系，加强与各地劳务机构、用工单位的联系，加大有组织劳务输出规模，提高劳务收入水平。要切实把劳务输出与基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设结合起来，鼓励农民进城务工，积极参与重点工程建设，实现农村剩余劳动力就近转移。年内力争实现劳务输出10万人以上，创收2亿元，农民人均收入达到500元。

五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展，控制人口就是快发展”的新理念，坚持依法管理计划生育工作，严格落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制，坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制，做到力度不减，下决心抓好结扎和置环两项硬指标，全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合，集中开展与经常服务相结合，定点服务与跟踪服务相结合，抓住重点，突破难点，把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键，加大重点对象的监管力度，确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题，因地制宜、分类指导、整体推进，采取强有力的措施，着力解决农村超生和不够间隔生育，突破纯女户结扎，彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干部职工和城镇居民计划外生育，高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程，引导群众转变婚育观念，积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金，贯彻“三为主”，坚持“三结合”，建立行之有效的利益导向机制，使计划生育率逐年稳步提高，促进人口与经济的协调发展。

实现“六个突破”：

一要在加快生态环境建设上取得新突破。坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合，管理与投入相结合、保护与建设相结合，进一步加大生态环境建设力度。一要抓好退耕还林草和绿色通道工程。紧抓西部大开发和大六盘生态经济圈建设的机遇，加快退耕还林草和绿化工程建设，高质量、高标准完成自治区下达的退耕还林草和荒山造林任务以及309线偏城梁至下堡段11公里、202线夏寨至玉桥段52公里绿色通道建设任务，加快乡村绿色通道建设。着力抓好县城绿化和国道309线、省道202线、西三公路、水云公路四条公路沿线、环县城南北两山和党家岔、火石寨两个景区的退耕绿化以及尺亮山水源涵养林带建设。二要抓好水土保持工程。积极争取实施天然林保护工程、水源涵养林三期工程、“三北”四期防护林工程等其它生态建设项目，加快山、水、田、林、路综合治理步伐。三要抓好生态保护工程。继续加大封山禁牧和草原保护力度，严格落实林草管护与处罚措施，及时查处违规放牧行为，做到发现一例、处理一例。继续动员全民防治鼠害，切实巩固生态建设成果。要在加强退耕还林草资金管理，保证及时兑现粮款的同时，把退耕还林草与加快经济结构调整、培育发展后续产业结合起来，着力发展特色型种植业、舍饲型养殖业、增收型林果业、增值型加工业、生态型旅游业，达到改善生态、发展生产、改善生活的目的，实现山绿和民富“双赢”的目标。

要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的观念，全县各级党政组织。特别是领导干部要紧抓各种有利机遇，全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作，拟建项目抓开工，在建项目抓跟踪，建成项目抓管理，以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时，进一步做好项目论证工作，高度重视抓好项目库建设，抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目，争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面，以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主，建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和党家贪水堰除险力口固工程建设，力争马莲、夏寨灌区I程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目，加快淤地坝工程建设，新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河，城郊乡夏大路、沙葱洼，马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程，续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面，进一步完善“五纵四横”公路网络建设，以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标，全面加快公路提等改造步伐，着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设，加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民，西吉至平峰4条通过公路建设，加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照 “建养并重、分级负责、属地管理”的原则，切实加强县、乡、村道路养护管理，努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面，要在全面完成农村电网改造任务的同时，加快实施县城和中心集镇电网改造，为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设，提高网络覆盖面，消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐，进一步提高通讯质量和水平。

三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针，把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口，从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜，不拘一格，放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域，认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导，鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营，鼓励千家万户的小资本进入二、三产业，发展城市经济，促使非公有制经济蓬勃发展，遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干部包扶一批的“五个一”措施，选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业，重点扶持、加强指导，力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托，广泛开展招商引资，攀亲联姻，加大技术改造力度，着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组，扩大规模，提升档次，做大做强，使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40％以上。

四是在推进扶贫开发上取得新突破。要紧紧围绕稳定解决 温饱进而向小康迈进的目标，坚持开发式扶贫的方针，创新扶贫开发机制，加大产业扶贫、项目扶贫和科技扶贫的力度。继续深入实施千村扶贫开发工程，认真落实81村的扶贫计划，抓好贫困户养羊工程、秦巴项目、小额信贷等到村到户扶贫项目。进一步完善扶贫开发责任制，坚持党政一把手负总责，坚持部门包村、定点帮扶，在全县深入开展干部职工“321”联贫帮扶和“三个一”活动，多渠道增加扶贫投入，提高扶贫实效。认真贯彻落实闽宁协作第七次联席会议精神，加强闽宁、鲁宁合作、山川对口帮扶和葛洲坝集团公司定点帮扶工作，拓展合作领域十落实合作项目。加大移民搬迁和易地扶贫力度，对水源涵养林区、封山育林区、退耕还林草区等生态治理区域贫困人口实行整村搬迁，集中安置，属地管理，确保移民能够搬得出、稳得住、能致富。

五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念，立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划，进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规，不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨 “丹霞”地貌和党家岔湿地开发为龙头，争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和党家岔“震湖”湿地保护区管理机构，加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设，使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托，通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料，把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调，充分发挥全国文化先进县的品牌优势，深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势，打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设，逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时，要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设，开通“西吉旅游信息网站”，加大旅游服务环境建设和对外宣传力度，提高我县特色旅游的知名度和影响力。

六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，按照中央、区、市党委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神，结合我县实际，县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》，印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际，认真抓好《意见》的贯彻落实，深化重点领域的改革，为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，规范行政审批程序，推行政务公开，全面推行“首问负责制，限时办结制”等行之有效的制度，加快建设责任政府、法治政府和服务型政府，努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场，继续整顿和规范市场经济秩序，完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设，实施信用工程，强化全社会信用观念，形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚，大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策，成立专门的领导小组和工作机构，通过机制和体制的创新，努力营造良好的投资环境。

（二）切实推进精神文明建设，促进社会事业共同进步

切实做好宣传思想工作。始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，唱响主旋律、打好主动仗，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新发展，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传体现时代精神的先进典型，弘扬社会正气和与时俱进、奋发有为的精神，增强宣传思想工作的针对性、时效性。要全面准确地宣传中央、区、市、县党委的重大部署和各项方针、政策，及时充分地反映我县各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，激发全县人民加快发展的信心和决心。

深入开展精神文明创建活动。以充实内容、创新形式、提高水平、增强实效为重点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展创建文明县城、文明单位、文明社区、文明乡镇、文明村组、五好文明冢庭活动。大力提倡科学、文明、健康的生活方式，深入开展“先进社区”和“三下乡”活动，丰富节日文化生活，努力提高广大群众的综合素质和文明程度。进一步加强文化基础设施建设，广泛开展广场文化、全民健身运动等丰富多采的文体活动，不断活跃群众精神文化生活，巩固提高文化先进县和体育先进县水平。进一步做好拥军优属、拥政爱民、军民共建工作，保持和发扬“全国双拥模范县”荣誉。

大力买施“科教兴县”战略。继续强化和完善领导抓点工作制度，按照“面上压缩，点上突破”的原则，集中人才、物力、财力抓大点-办大事。认真组织实施“百万农民培训工程”，开展科技特派员创业行动，落实包村包户责任制，紧紧围绕县域经济主导产业的发展，大力引进和推广马铃薯脱毒、农业集雨节灌、日光温室高效利用、牛羊品种改良、紫花苜蓿病虫害防治等先进实用技术，提高农业生产的科技含量，扩大新技术覆盖面。抓好信息化二期工程项目的实施，进一步推进信息化进程。坚持教育优先发展的战略地位，加快深化教育改革，全面提升教育水平。加大“普九”攻坚力度，严格落实“普九”目标责任制，集中完成田坪、将台、红耀、新营4乡的“普九”任务。整合教育资源，加大高中办学规模，努力解决教育瓶颈问题。大力实施“中小学危房改造工程”，认真实施自治区“3133”工程，建设一批寄宿制和示范性中小学。大力发展职业教育、民族教育、成人教育和信息技术教育，继续加强学校内部管理，提高教育教学质量。加强医药监督经营和疾病预防控制体系建设，认真做好非典防治工作，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力，加快医疗基础设施建设，提高医疗队伍素质，努力提高人民群众的医疗健康水平。

（三）大力加强政治文明建设，保持安定团结的良好局面

坚持和完善民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证和支持人大在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责，加强对各项改革方案、重要建设项目、重点工作、经济运行情况的审议、监督和检查，积极参与重大事项和重大问题的决策。大力支持县、乡(镇)政府切实履行法定职能，依法行政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，紧紧围绕发展第一要务，深入搞好调查研究，积极建言献策。支持工会、共青团和妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。完善政务、厂务、村务、校务以及事业单位内部事务公开制度。扩大基层民主。

深入开展社会治安综合治理。各级党政组织要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，扎扎实实做好维护稳定的各项工作，真正担负起确保一方平安的政治责任。高度重视政法工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主”，大力加强基层基础工作，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和基层安全创建活动，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。政法各部门要进一步端正思想，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，紧紧依靠人民群众，切实加强和提高政法工作水平，全力维护社会稳定和治安稳定。毫不动摇地贯彻加强政法队伍建设的方针，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。同时，加强“四五”普法教育，努力提高各项事业的法制化管理水平。

认真做好统战宗教工作。巩固和发展爱国统一战线，引导和支持各民主党派、工商联和无党派人士，围绕全县改革、发展和稳定的重点领域，积极参政议政，建言献策。广泛深入地开展马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策的教育，继续加强对宗教界人士特别是中青年教职人员的爱国主义、社会主义和法律、政策的培训教育，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，营造民族团结进步繁荣的良好氛围。全面贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教场所、宗教教职人员和跨地区宗教活动的管理，切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育和引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

继续完善社会保障体系。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，狠抓各项优惠政策的落实，切实做好就业和再就业工作。要继续保证下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，进一步搞好“三条保障线”衔接，加快完善企业职工基本养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度和城镇职工基本医疗保险制度，扩大各项社会保障覆盖面。巩固农村税费改革成果，认真落实税收减负政策，切实减轻农民负担。认真做好事业单位机构改革，合理分流安置富余人员。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，发展老龄事业和残疾人事业。

(四)全面加强和改进党的建设，确保各项目标任务的圆满完成

全面实现经济社会发展的目标任务，关键在党、关键在人。全县各级党政组织要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济建设和各项社会事业发展提供坚强的组织保证。

切实加强党的思想建设。全县各级党组织一定要按照中央、 区、市党委的要求，始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的根本，作为首要政治任务，进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性，要切实加强组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法，引导广大干部群众坚持长期学、深入学、持久学，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎扎实实地把学习贯彻 “三个代表”重要思想不断引向深入。

切实加强基层党组织建设。要以争创基层组织先进县为目标，不断深化“三级联创”活动。 乡镇、村党组织要按照“五个好”的要求，在进一步改进力口强乡镇党委建设的同时，要高度重视村级班子的调整配备、素质提升、作风转变和作用发挥，突出解决村级班子后备力量不足和政策落实不到位的问题。乡镇党委要建立“党建工作日”制度，村支部要建立“农民党员活动日”制度，村民小组要建立“党小组活动日”制度。积极推进“三推两考一选”、“发展壮大村级集体经济实践活动”、“双培促双带”等试点工作。机关、学校、事业单位要以争创先进单位、先进党支部、优秀共产党员为主要内容的争先创优活动，根据各自行业特点，在不断深化改革、提高服务水平中推进党的建设。国有企业党组织建设要进一步发挥在企业改革与发展中的政治核心作用，积极探索国有企业党建工作新路子。要继续抓好在非公有制企业、城镇社区和中介组织中建立党组织的工作，不断扩大党组织的履盖面和影响力。要进一步深入开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真做好发展新党员工作。

切实加强领导班子干部队伍和人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，正派用人，用正派的人。要注重在工作一线、关键时刻和重大任务面前考察和识别干部，把那些有本事、靠得住，肯干事、会干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。大力培养选拔高学历干部、优秀年轻干部，重视选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。要继续深化干部人事制度改革，积极推进事业单位领导干部聘任制，领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、轮岗以及一般干部双向选拔制度。全面抓好县委24项干部人事制度的贯彻执行，研究制定《中国共产党西吉县委常委会集体研究决定有关问题的规定》、《关于请示报告工作的规定》、《关于县级领导参加公务活动有关问题的规定》、《关于领导干部外出管理的规定》等制度，强化干部管理、监督和考核。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓好培养、吸引、用好人才三个环节，着力建设好五支队伍，即一支干事创业的党政干部队伍：素质过硬的企业经营管理队伍，脚踏实地的科技特派员队伍，联接市场的农民经纪人队伍和走南闯北劳务经济带动管理队伍，为全县经济社会快发展、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

切实加强党的作风建设。各级领导干部要对照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求，着力解决思想观念、精神状态、工作作风、抢抓机遇等方面的突出问题：树立“鼓励加压，立说立行，大干快干，你追我赶，奋勇争先”的西吉新作风，以工作作风的大转变，促进全县事业的大发展。在思想观念上，必须进一步解决一些干部存在的观念陈旧、气魄不大、小富即安、小进即满、小打小闹的小农经济思想，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，用超前眼光、战略思维和现代理念，大手笔、大气魄，想大事、干大事。在精神状态上，要克服强调特殊、惧艰畏难、因循守旧、求稳怕乱、安于现状等问题，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，高点定位，奋勇抢先，凡是看准的事，要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不甘落后、你追我赶，不断开创各项工作的新局面。在工作作风上，要坚决克服工作漂浮、工作不实、标准不高、力度不大、深度不够、粗枝大叶、效率不高，尤其是在抓重点、突难点、抓关键环节不够有力，措施不够果断等问题，突出克服一个“慢”字，真正做到一个“快”字，切实加快工作节奏，提高办事效率，坚持敢干、真干、实干、快干、高标准地干，雷厉风行地干，坚决反对慢慢腾腾、一推一动、不推不动。在机遇意识上，要切实解决抢抓机遇的意识不浓厚，会抓机遇的策略比较差，把握机遇的主动性不强，见事迟、反应慢、行动缓等问题，要敏锐地洞察机遇，捕捉机遇，抢占先机，争取主动，用足、用活、用好机遇，加快发展。

切实力口强党风廉政建设。要深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的教育，坚持清正廉洁、勤政为民，大力倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风，坚决克服和纠正形式主义、官僚主义，坚决反对安逸享乐和奢侈浪费的不良风气，切实做到为民、务实、清廉，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。要坚持标本兼治、综合治理，认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进体制、机制和制度改革，认真抓好领导干部廉洁自律，坚决查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风，加强党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和广大人民群众的监督作用，从源头上防止和克服腐败现象，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

切实加强党对各项工作的领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用，进一步加强和改善党对经济工作的领导，坚持谋全局、把方向、管大事，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。我要特别强调的是，对涉及全县的重点工作，要继续坚持去年在各项重点工作、城镇建设和计划生育工作中的有效做法，实行严格的领导责任制和责任追究制，层层分解、层层量化、层层考核、层层落实，由县级领导牵头负责，乡镇、部门分工负责，实行季度例会制，严肃纪律，跟踪检查，坚持一季一考核，一月一通报，进一步力口大对重点工作的督查力度，使每项工作任务明确，责任到人，有人抓、有人管、有部署、有检查、有考核，确保各项目标任务全面落到实处。

各位委员，同志们，新的历史使命催人奋进，新的发展机遇时不我待，让我们在党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下，进一步振奋精神，坚定信心，团结一致，真抓实干，奋勇争先，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗!

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