2016年双联行动调研报告

导读：　2016年双联行动调研报告(共9篇)2016年双联工作方案xx发„2016‟xx号 签发人：xxxxx县xx局关于2016年“联村联户、为民富民”行动工作方案的通知各股室：为了贯彻落实2016年全县双联行动工作要点的通知，完成全年工作任务，县局对“双联”行动进行了专题调研，全面总结四年来双联工作成效，分析...

2016年双联工作方案
2016年双联行动调研报告 第一篇

xx发„2016‟xx号 签发人：xxx

xx县xx局

关于2016年“联村联户、为民富民”

行动工作方案的通知

各股室：

为了贯彻落实2016年全县双联行动工作要点的通知，完成全年工作任务，县局对“双联”行动进行了专题调研，全面总结四年来双联工作成效，分析寻找工作中存在的差距和问题，研究制定了2016年“联村联户为民富民”行动工作方案，望各股室和联村联户干部进一步转变作风，抓好落实。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习

近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实市、县双联行动和精准扶贫工作的各项决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要抓手和载体，统筹精准扶贫、小康建设帮扶重点，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民产业收入上。坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断创新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使帮扶村帮扶户充分感受到党和政府的温暖。

二、工作预期目标

看准“果菜富民、多种经营致富”，走出一条人与自然和谐共生的科学发展之路。2016年全村人均纯收入达到9853元，比上年增加1306元、增长17.4%；全村帮扶户人均收入6958元，比上年5897元，增加1061元、增长20%。

三、重点工作任务 一是加强组织领导，统筹全村发展，制定帮扶计划。精心安排部署双联工作，进一步强化政策宣传和实用技术培训，营造浓厚的舆论氛围，使干部职工引领群众共同致富；根据东庄村的地理条件，培育果菜产业为特色，制订2016年东庄村和贫困户脱贫致富计划。

二是落实帮扶措施。通过发放宣传资料、送物资帮扶、开展助学捐款、协助妇女贷款、落实政策性补贴等措施，及时解决群

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众生产生活中的困难。2016种种植全膜玉米870亩、全膜洋芋280亩，露地蔬菜320亩、抓好12座日光温室和237座小拱棚的管护，规范化管理去年建办的220亩果园。人居条件明显改善，全村无危旧房，基本实现村容整洁。村庄道路硬化率达到90%；村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%；畜禽粪便有效处理综合利用率达到85%；符合政策生育率达到90%以上。

三是调处化解矛盾，促进社会和谐稳定。制定村规民约，规范村民行为，提高村民素质。并且加强村级组织建设，协助东庄村完善工作制度，全面落实党建工作责任制。

四是注重培育典型。总结和推广“双联”活动中涌现的好做法、好经验，积极借鉴学习。

五是注重督查考核考评。要做好双联工作日常督查考核和年终考核考评，做到奖优罚劣，对双联工作落实不力地不得提干、评选先进、优秀。

四、帮扶形式

一是政策帮扶。宣传党的路线方针、国家法律法规和党委政府的重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政策措施和决策部署得到全面贯彻落实。结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。

二是思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助其

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克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。要深入联系帮扶贫困村和特困户，进一步深化对乡情、村情、民情的认识，结合“建民情台帐、解民生困难”活动，广泛听取群众意愿和诉求，了解群众的生产生活状况，帮助贫困村和特困户分析贫困原因，理清发展思路，明确脱贫时限，确保帮扶任务落到实处。

三是物质帮扶。一是在春耕时节免费发放地膜、良种、化肥和农药等农用物资；二是为及时农户提供科学的种养殖实用技术、病虫害防治办法及疫病预防等措施，帮助其扩大种养规模，增加收益。三是在“春节、五一、十一”等重大节日期间对其进行走访慰问。通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。

四项目帮扶。立足村情、民情实际，吸纳群众意愿，千方百计加大项目扶持力度，做到建设项目让群众自己议、自己定、自己干，充分调动群众的参与积极性和主动性。坚持先易后难的原则，从农民群众最关心、最直接、最现实的事情做起，加强道路交通、农田水利、安全人饮、生态治理、农村住房等民生基础设施，着力改善群众生产生活条件，夯实发展后劲。

五、帮扶内容

（一）帮强一个好班子：结合开展“两学一做”教育活动深入推进，积极打造“三大工程”，指导村党支部加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升党建工

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作科学化水平。

（二）制定一个好规划：组织全体干部深入帮扶村和农户开展调研工作，并对调研情况进行分析和评估，及时掌握村情户情，找准贫困原因，为帮扶的村组制定一个科学的脱贫致富规划；同时，在充分尊重农户意愿的基础上，每个干部为所联系的农村制定一个详细的致富计划。

（三）选好一条致富路：帮助贫困户分析致贫原因，选好一条致富路，确定了地膜玉米、蔬菜种植为主导的致富路子。

（四）解决一些“难心”事：认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，帮助群众解决“难心”事。

六、工作措施

联户干部要严格按照“责任到人、服务到户、抓实见效，全面实现年度目标任务”的要求，深入一线，扎实工作，真帮实扶，不断推进双联行动纵深发展。

（一）加强组织领导。联户领导要以身作则，率先垂范，严格落实干部轮流驻村制度，13名联户干部组成3个工作小组，按照每月上、中、下旬轮流驻村开展工作，保证双联工作长流水、不断线。单位进村一年不少于12次，累计时间不少于60天；联户干部进户入户一年不少于4次，时间不少于15天，主动帮助群众、反映诉求、解决困难、促进发展。

（二）完善工作机制。建立健全集中帮办实事、反映意愿诉求、

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双联行动调研报告
2016年双联行动调研报告 第二篇

【2016年双联行动调研报告】

双联 行动调研报告

县委开展“联村联户、为民富民”行动工作动员会后，xx镇高度重视，广泛动员，迅速行动。xx村塬边组张开银是我联系的贫困户之一，通过深入全面的入户走访交流，和本人共同研究制定了发展计划和目标，提出了脱贫致富的具体措施。

（一）、发展现状及贫困原因分析

1、家庭基本情况及成员受教育程度：该户6口人，户主张开银多年外出打工，从事以建筑、搬运为主的体力劳动。妻子梁会琴县城务零工，儿子张翔、张明分别在xx二中和xx中小就读，父亲张长俊、母亲刘秀珍已年迈。张x和妻子都是初中文化程度，家庭主要劳力为张x和妻子梁x。

2、产业发展现状：家庭共有耕地 亩，主要种植以小麦、玉米为主的粮食作物，粮食作物经济贡献率低，仅能满足正常的生活需求和家庭零星开支，有果园7亩，其中丰产园x亩，但果品质量不高，商品率不高，其余xx亩幼园标准化管理措施落实的不到位。

3、家庭年总收入x万元，夫妻外出务工收入为主要收入来源，占总收入的x%，果园收入占x%，粮食收入占x%，只能维持基本生活，没有积蓄。

家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金；二是产业发展缺少技术，精深务作不够；三是夫妻长年外出打工，缺少劳力；四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念；五是子女上学负担重。

（二）、帮扶思路和工作目标

认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持

以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有7亩果园，全面落实各项标准化管理措施，力争丰产园提质增效，幼园早果见效。帮助发展养殖业，建成林下养鸡场1处，使其走上果沼畜循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。

围绕上述发展思路，按照一次规划、分年实施的原则，统筹推进，协调发展。 到2012年底，现有7亩果园各项标准化管理措施全面落实，丰产园果品质量全面提高，商品化率提高30%，幼园实现零星挂果；养殖业初具规模，家庭纯收入较上年增长15%。【2016年双联行动调研报告】

到2015年，7亩果园全部实现丰产，果品质量显著提高，商品化率达到x%以上，实现养殖、苹果产业互支互促、协调发展，产业发展的规模和档次明显提升；家庭成员果园务作技术和养殖技术掌握全面深入，综合素质明显提高。

到2020年，原有果园实现持续增收，新植果园 亩，全面落实标准化管理措施；养殖业发展取得实质性突破，产业规模进一步扩大，形成精深加工、储藏、营销一体化的产业发展模式；家庭人口素质逐步提高，幸福指数不断提升， 全面实现小康目标。

（三）、保障措施

在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：

一、注重素质提高，增强发展意识。帮助其进一步转变观念、解放思想，摆脱仅靠简单重复体力劳动务工来取得收入的单一发展思路，增强产业致富意识，

双联行动个人调研报告
2016年双联行动调研报告 第三篇

双联行动个人调研报告

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根据机关的工作安排，通过和村民、村干部的访谈，实地观察等方法，对双联村高平镇塬边村的现状有了初步的了解，地双联村存在的问题与困难有了一定的认识，并对今后的工作方向有些简单的设想。

一、塬边村概况

双联村地处高平镇南面，东与东坡村相邻，南与黑河毗邻，西与高平城南村接壤，北与北庄村交界，交通不太方便。双联村占地面积420多亩，耕地面积为320多亩，共有人口数915人，村级各类组织较为健全，村部硬件设施一流，群众文化娱乐方式较少，人均年收入为5000元左右，村级集体经济则相对较弱，目前村民福利保障方面仅对村民农医保，使村民享受到一定的集体经济的福利优惠。

二、存在问题

（一）村容村貌距新农村要求甚远，村道硬化、绿化、亮化工作尚待加强。村里目前有硬化路面400多米，今年计划硬化工业园区道理1200多米，村民房屋座落散乱，缺少规划。村里环境污染严重，无垃圾回收场地，无固定垃 1

圾箱，无专职卫生清扫、搬运人员，环境状况基本呈现脏、乱、差。

（二）群众生活用水、吃水存在隐患。原有自来水管路由于建筑时间长将近二十年，质量及流量俱不能满足村民要求，村民要求的呼声罗高，急需供水管路的改造与升级。

（三）村级集体经济发展较弱，目前村里固定的年收入较低，缺少支撑持续长期发展的经济来源，目前村里发展苹果和种植产业，面临着技术及资金缺乏问题，急需上级部门的政策扶助。

（四）部分村民观念落后、陈旧，缺乏大局意识，本位主义、宗族意识严重，干扰了村里的一些重点工作。

三、解决问题的措施、途径

针对解决村容村貌中生活环境整治的相关问题，则应立足于发展壮大村级集体经济中寻找对策，立足于建设新农村的发展道路加强规划，一方面作为上级政府机关要大力支持、扶助村级集体发展经济，在招标引资、土地政策等方面给予倾斜，在农村小区建设用地指标等方面给予支持。另一方面作为村级机构，应立足于自身条件谋发展，想方设法找门路，抓住发展机遇，使集体经济不断壮大，只有使村里的集体经济发展了，其他问题就能迎刃而解，村容村貌整治、新农村建设、村民的福利就有强大的后勤保障。党员干部的凝聚力、向心力就能得到加强，村民的 2

思想觉悟也就能得到提高，目前由于双联村的集体经济较强，除了解决村民的农医保外，没有更多的经济能力去解决一些村容村貌、环保等一些急需的项目。对低保、残疾、困难人员也无法进行补助，这也会导致村民只顾眼前私利、缺乏大局意识，反过来干扰村里的工作，制约村里的发展。

四、双联今后发展前景

高平镇开发进程不断深入，双联村的发展前景是美好的。周边村子养殖、苹果产业也日趋成熟，在村两班子成员的带领和努力下，能够抓住发展的机遇，使个体经济和集体经济都得到进一步的发展和提高。

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双联行动调研报告
2016年双联行动调研报告 第四篇

冶力关镇关街村双联帮扶行动调研报告

一、基本情况

关街村位于冶力关镇政府所在地，全村共辖6个社，总农户239户1074人，总耕地面积838亩，人均耕地不足0.8亩。主要经营耕种小麦、油菜、豆类、药材等农作物。畜牧业方面，大小牲畜存栏685头（匹、只）。副业方面，主要加工山野菜，有羊肚菌、冬虫夏草、天然木耳、鹿角菜、柳花菜、蕨菜、卧龙头等以及小杂粮加工，其产品是纯天然的绿色食品，游客需求量特别大，经常出现供不应求的现象。2011年人均纯收入达3102元。全村经济来源主要以农业、牧业、副业为主。关街村位于全镇中心，其地理位臵优势在全镇范围内可谓最佳。随着我镇旅游业的不断发展，农家乐已成为关街村主导产业之一。截至目前，全村已有农家乐100多户，床位达2000多张，其中州级示范户16户，农家乐经营户都对其进行了升级和改造，并形成了一定规模。该村自来水入户率达到100%；建成了占地面积10050平方米的洮州文化广场；投资140万元建成洮州博物馆；投资76万元，建成了肋巴佛革命烈士纪念馆；投资106万元，新建了镇区中心大桥；投资500万元，建成了冶力关商贸城；完成了南北滨河路路基改造及铺油工程；2008年完成兰家山道路硬化工程。2009年游牧民定居工程的实施使全村住房条件、巷道及村容村貌得到了明显改善，达到了整洁、干净的目标。2011年完成了西街步行景观一条街和黄崖山绿化项目。以上项目

的实施为关街村打造旅游精品村奠定了基础。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，进一步解放思想，把握全局，与时俱进，开拓创新，以‚面向市场调结构，增收富民建新村，大力发展民营经济，全面建设小康社会‛为主线，以经济建设为中心，大力实施‚六通三化‛战略。加强党的建设，推进‚三个文明‛建设，努力提高人民群众生活水平和质量，正确处理改革、发展、稳定的关系，实现我村经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。

三、整体规划

常言道： ‚工作要上去，干部要下去‛ 。执政为民，说到底就 是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这 样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气， 倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以 脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展‚联村联户、为民富民‛ 行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定 会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到， ‚联村联户、为民富民‛行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了‚应景之作‛。为确保‚联村联户、为民富民‛行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅 导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握 和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把 政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部‚进村 入户‛仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到 位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了 问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画 脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群 众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访 对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记 录下来，作为下一步开展好联户走访工作的‚参考书‛ 。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求， 做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力 点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。 群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解 决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗 旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计 谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为 群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。 村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输 等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存 在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专 题授课。

四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里 视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见， 集中反映在‚门难进、人难见、事难办‛ 。要充分发挥这次 ‚联村联户、为民富民‛活动的优势、了解民情、反映民意、 解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运 作方式。 真正把群众看成是自己的衣食父母， 怀着赤诚之心、 赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众 问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出， ‚人民群众 的意见和经验，是党制定政策的基础‛ 。领导者的思想是否 符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最 真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问 需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使 群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进 工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放 在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的 主体作用。

六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务 群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势 利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众 工作。

个人双联行动调研报告
2016年双联行动调研报告 第五篇

个人双联行动调查报告

月日，由局长亲自带我局全体干部职工来到联系帮扶村**镇**村，每名干部职工深入到各自联系户，宣传政策、讲明意义。同时开展调查，摸清底子，掌握情况，初谈帮扶计划，确立帮扶项目。现将帮扶户***家庭调查情况报告予后。

一、 基本情况：

1、家庭成员结构情况：联系帮扶户郭**，家住**村**湾合作社，全家6口人，4男2女，劳力2个，主要成员郭**，现年68岁，初中文化程度，老伴**，现年68岁，小学文化程度， 3儿子***，现年40岁，高中文化程度，务农，其妻**现年39岁，初中文化程度，务农，大孙***（现年14岁）、二孙***（现年6岁），分别在初三和学前班读书。

2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积12亩（一等塬地5.2亩，二等4.3亩，三等2.5亩），其中粮田6.5亩，果园（苹果）5.5亩，2009年后季定植。平均每年种植小麦5亩，占总粮田面积77%，玉米1.5亩，占23%。

3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中平房3间，砖混结构尖顶房6间，小型面包车1辆，架子车2辆，电视机2台。

4、其它主要产业情况：从事养殖和运输业。年均养殖奶牛2头，母猪3头，育肥仔猪8头。

二、经济收支现状：

全年家庭总收入50725元，其中：农业收入5385元，养殖业收入17000元，运输业收入26500元，馈赠收入1000元，其它收入840元。总支出39060元，其中：农业支出1690元，养殖业支出10950元，运输业支出14000元，家庭生活费支出4320元，医疗费5000元，学杂费1600元，其它支出1500元。当年纯收入11665元，人均1944.17元，历年结余存款2.2万元，人均3660元。

三、 制约家庭经济收入增长的因素

通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。

1、农业种植结构不合理。现有粮田6.5亩，小麦种植面积达到5亩，占总粮田面积77%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的23%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达1200斤，是小麦亩产的2倍多，从市场价格相比基本平衡，据此每亩小麦比每亩玉米少收入600多元。

2、养殖业发展规模太小。现养殖奶牛2头，母猪3头，仔猪5头，养殖业收入占家庭总收入的29.2%，比农业高出11.2%，是该家庭发展的主导产业。但养殖数量较少，发展规模太小，效益不高。

3、果业生产发展后劲不足。主要是缺乏技术指导和科学管理经验，在肥料投资，田间管理人力、技术投资方面资金不足。导致果树发育不良，生长期过长，影响挂果期及苹

果质量。

四、帮扶计划：

1、调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米种植面积，可调整为3：3.5。

2、扩大规模，增加奶牛（母）2头，母猪3头，育肥仔猪6头，扩建圈舍，科学饲养，需帮助规划建设用地0.2亩。

3、帮助聘请果树管理技术员现场培训指导，掌握科学管理技术知识，提高果园管理水平，帮助解决化肥投资等问题。

2016开展双联行动工作总结
2016年双联行动调研报告 第六篇

开展双联行动工作总结

2016年，按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求，根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况

今年，我局"双联"工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市"双联"工作会议精神，把"双联"行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对2016年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。

（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

（四）严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中，广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效

（一）落实帮扶措施，加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了十八大资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

（二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

（三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2016年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

（四）积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

（五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前，尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70％的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

（六）争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

（七）落实救助保障，实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对"新农保"政策的认识，截止目前新农保投保率已达90％以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95％以上。

（八）加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施"四议两公开"工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

（九）加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

（十）调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

（十一）实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

（十二）科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

（十三）继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

（十四）详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，"联系村2016年与2016年农民收入对比表"、"联系户2016年增收计划表"和"联系户2016年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在2016年增收计划各项收入人均达到5376元，实现贫困地区农民人均纯收入增长l5％的年度目标。

（十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

（十六）健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局"双联"行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对"双联"行动认识片面，认为"双联"行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是"双联"行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

【2016年双联行动调研报告】

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以"双联"行动为平台，密切联系群众，(

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大"双联"行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促"双联"行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的"造血"功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的"八个全覆盖（实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、"两委"办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖）"和办好"四件实事（为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长）"的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

2015双联工作开展情况汇报
2016年双联行动调研报告 第七篇

双联工作开展情况汇报

中国共产党**县委**县人民政府

尊敬的王书记：

自"双联"行动开展以来，我县严格按照省、市安排部署，紧紧围绕"四个步骤"、"三种方法"工作程序，精心谋划，全力推进，有力地促进了各项工作顺利进展，使全县双联工作取得了良好成效，现将双联行动开展情况汇报如下。

一、工作进展情况及成效

省、市、县、乡共123个联村单位（省直单位5个，市直单位5个，县直、乡镇单位113个）1753名干部，联系贫困村84个，一般村34个，对接农户9099户。双联行动开展以来，各级双联单位和双联干部深入调研、全面完成了与联系村、联系户的对接工作，严格按照"八个覆盖"、"六项任务"、"五件实事"的要求实施了一些具体的帮扶措施，使双联工作取得了实效，广大群众得到了实惠。

1、工作思路更加清晰。双联行动启动后，我们认真研究审定工作方案、讨论制定帮扶措施，提出了"一联双培三带"的工作思路（"一联"贫困户，解决困难助发展；"双培"带头人，示范带动促发展；"三带"周边人，党群携手谋发展），制定下发了指导性文件，层层分解帮联任务，细化工作措施，靠实工作责任，形成了"党委统一领导、部门各司其职、干部积极参与、一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。今年省检察院党组书记、检察长路志强先后两次赴我县开展双联调研，并组织召开了双联行动联协调推进会，落实了双联惠农贷款担保基金，确定了2015年双联重点项目。提出了"五抓"（抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务）"五要"（加强领导、确定目标、明确责任、督促检查、强化考核）的要求，其他几个单位的领导都对"双联"行动亲自抓、亲自管、亲自调研指导，推动了"双联"工作向纵深开展。

2、特色产业不断壮大。各级双联单位围绕定规划、上项目、送科技，重点抓了特色产业扶持。一是加强经济林综合管护。各级双联单位和联户干部累计完成各类经济林综合管理444万株，其中：核桃400万株，花椒40万株，板栗4万株，完成核桃嫁接换优50万株，举办各类培训班30场（次），培训嫁接换优和综合管理农民技术员5100人次。二是积极探索庭院经济发展模式。显龙乡显龙村姜家湾组在村庄绿化、环境卫生整治行动中，探索出了庭院经济发展雏形。把庭院经济的发展与村庄绿化、美化相结合，取得良好效果。三是食用菌产业稳步推进。结合"双联"行动，引进**省**县黄波菌业有限公司，大力推广"1+8+X"（即：一个龙头企业、8个重点适宜乡镇、辐射带动的农户）**菌业发展模式，辐射张家、西坡、泰山、站儿巷等8个适宜菌业发展重点乡镇大力发展食用菌。建成左家乡王陵袋料香菇、灵芝标准化栽培园区1个，金洞乡栗子坪袋料香菇、张家乡地栽袋料黑木耳示范基地2处。截至目前，培育种植实食用菌种植520万袋，带动全县农民人均增收300元，为全县农民增收注入了强劲活力。

3、基础设施不断改善。各联村单位充分发挥自身优势，多方筹措资金，围绕基础设施建设着力改善农村环境。省检察院作为省上双联牵头单位，积极组织协调其他帮扶单位与联系村、联系户及时沟通协商，采取单位补助水泥，群众自备砂石并投工投劳的方式帮助群众改善基础设施条件，大力破解联系村建设发展方面的瓶颈制约。先后帮扶田坝村硬化巷道、院落2800㎡，协调田坝村人畜饮水项目一处，解决全村62户221人饮水难的问题，为所联系的3个乡镇8个村硬化连户路及庭院6.5万㎡。省地勘局投资68.8万元安装太阳能路灯、在火地村扶持土鸡养殖并实行包销；省教育厅投资20万元帮建小学，提供50吨水泥硬化连户路；省质监局投资18.5万元扶持养殖户74户、为**地产野生珍品办理市场准入资质；省社会主义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室；市检察院协调19万元发展猪苓种植产业、采取收获后向农户半价供种的滚动发展模式；市扶贫办筹资130万元为联系村打通环庄路；在省检察院等省、市联村单位的的引领带动下，全县各联村单位积极响应号召，大力开展联系户院落、连户路硬化工程。截至目前，各级联村单位累计为**县沙化道路145.8公里，修建人饮工程解决了545人饮水困难，硬化连户路、农户院落5.15万平方米，硬化通村道路27.2公里。完成危旧房改造1300户，其中维修加固675户，重建625户（节能示范户），现已开工955户，开工率73.5%，竣工率5.8%。全县84个贫困村的公共卫生室目前已建成45个。全县118个村都配备了农家书屋，达到了全覆盖。

4、工作载体不断丰富。围绕抓宣讲、创"红色"、治环境，不断创新了工作载体。一是大力开展"四新"创建活动。把开展"新农村、新农民、新风尚、新形象"创建竞赛活动与"双联"行动有机结合起来，扎实做好规划编制、环境卫生管理、村巷道路硬化、村民思想教育、文明村镇创建等工作，结合新农村建设，制定了63个生态文明新农村建设规划，完成了34个村"五改五化五配套"建设，推动全县新农村建设整体水平不断提高。二是全面开展"美丽**"建设行动。以创建全国卫生县城为抓手，在全县开展了"美丽**"建设行动。围绕"三美四宜"（环境美、生活美、身心美，宜居、宜业、宜商、宜游）的总体要求，在农村大力整治村容村貌和农村环境卫生，形成了农村环境卫生管理中的资金筹集、责任划分、群众参与自我管理等方面的长效管理机制。通过一系列行之有效的工作制度和措施，农村人居环境得到明显改善，农村文明程度和农民生活质量明显提高。三是依托市、县法制局开展宣传教育活动，组织力量，深入工地、学校、村组宣讲285场（次），培训县、乡、村普法骨干896人，现场接待群众法律咨询8000余次，发放《双联行动法制宣传手册》1906本、《双联行动农牧民法律知识读本》636本。

5、融资难题逐步解决。围绕解难题、惠民生、促发展，重点抓好融资难题化解。一是积极协调发放妇女小额贷款、双联惠农贷款。各联村单位干部进村入户，向农户宣传惠农贷款的范围及程序，提高农户对政策的知晓率，为群众提供力所能及的服务。累计发放妇女小额贷款591户2297.5万元。在县上双联贷款担保资金不足的情况下，省检察院率先提供担保基金借款400万元，省有色地质勘探局、省教育厅、省质监局、省社会主义学院也积极筹措担保基金借款，截至目前，共发放双联惠农贷款778户3560.5万元，有效的缓解了农村发展资金短缺的问题。二是把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，共投资271万元，建立15个村开展扶贫互助社，加入互助社的农户已达640余户。

6、基层组织不断加强。围绕抓党建、增活力、促发展，重点抓了基层组织建设。通过双联行动，把完善村级工作运行机制、加强党员队伍建设、建强村级阵地"等任务与双联行动紧密结合，确定了37个基层党建示范点，创建协会、专业合作社34个，在6个专业合作社建立了党组织。通过省、市、县联村单位党组织帮建、党员帮带，资金帮扶，有力地助推了农村基层组织建设工作。一是联村单位积极组织党员干部进行培训，使村干部的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力得到提高，能够更好的为群众服务。二是部分联村单位对联系村村级活动场所进行了维修、扩建及配备相应的办公设备，有力促进了村级活动阵地建设进度，保障了基层组织活动的有序开展。三是联村单位充分挖掘联系村资源，指导、协调和帮助联系村实施好发展规划和开发项目，培育主导产业，实现资源开发与产业富民双赢。

7、惠民实事得到落实。围绕抓落实、求实效、办实事，重点兴办了一批惠及民生的实事好事。一是推进闲置土地合理有偿流转。以"双联"行动为契机，积极动员农户参与，累计流转闲置土地2680亩。二是关心孤寡老人生活。对全县老人进行摸底，定期对生活不便者进行帮助，累计为孤寡老人捐助电视46台，床铺107套、灶具101套、生活用柜101套，取暖用具81套、桌椅92套。三是为0-3岁儿童捐赠营养包。通过调查摸底，建立档案，确定全县0-3岁儿童852名，截至目前已捐助营养包购置款4.73万元。四是重点抓了困难群众生产生活扶助。各联村单位从解决群众最迫切的事情入手，累计资助种子5445公斤、价值8.77万元，化肥107.44吨，价值14.784万元，地膜590公斤、价值0.9万元，经济林种苗2.02万株、价值6.6万元，畜产品家禽8526头、价值29.84万元。

二、主要做法

1、各级高度重视，组织开展到位。省、市、县双联行动启动后，各级联系单位高度重视，迅速召开会议，认真进行了安排部署，成立了领导小组，组建了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，结合各自实际，制定印发了《双联行动实施方案》，明确了双联行动的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点。"双联"行动开展以来，联村单位分别制定了"双联"行动分批进村入户安排表和驻村干部交接班管理办法，有效保证了双联行动的顺利开展。

2、领导率先垂范，干部入户到位。自"双联"行动开展以来，各级双联单位领导干部先后396次2861人深入到联系村户，与群众拉家常、话农情，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了"双联"工作的深入开展。同时，通过双联行动也使各级干部走出机关，深入农村，进一步熟悉了农村工作，丰富了实践经验，赢得了广大群众的信任和支持，真正做到了"下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好"，实现了"双联"到"双赢"的转变。

3、营造发展氛围，舆论宣传到位。按照注重实效、营造氛围、扩大影响的原则，精心研究制定双联行动新闻宣传方案，明确了宣传工作的重点和任务。各级媒体对省、市、县、乡双联单位开展行动情况进行了全方位报道，做到了"电视有图像、网上有信息、路边有标语"。截止目前，共悬挂标语500余条，更换大型户外广告牌12块；中央媒体发表稿件2篇；省、市媒体发表稿件249篇；县电视台刊播新闻580余条，各乡镇、各联村单位张贴悬挂标语490余幅，县双联办公室编发简报122期。通过大力宣传，切实把各联村单位的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上，统一到打造"美丽**，红色福地"的大局上来，营造了"联村联户连心，亲民惠民富民"的浓厚氛围。

4、健全工作机制，任务落实到位。建立健全了任务承诺制、"双联"行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料统计报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度、驻村轮换交接制度和牵头单位职责等制度。按照省市委要求，推行扶贫攻坚"图表式"管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施"三个一"致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，"做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。

5、强化资源整合，帮扶责任到位。进一步探索帮联模式，提高了工作实效。在联系方式上，坚持单位全员参与和驻村蹲点相结合，真心和群众结亲戚、交朋友，做到了"三个必到"，即村上有重要会议、重大活动必到，发生突发事件必到，发生邻里矛盾纠纷必到，确保单位和干部进村入户达到标准。在"双联"行动中，为每一个联系乡镇都确定了牵头单位，由县级领导担任联乡"双联"行动总协调，按照基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先、解决贫困户特殊困难优先"四个优先"的原则对各类帮扶资金、项目进行有效整合，提高了资金利用效率，放大了帮扶作用。

6、塑造先进典型，示范引领到位。各单位在双联行动中都能把"联村联户、为民富民"行动与科学发展示范点创建结合起来，努力创建一批有影响的扶贫开发、平安乡村、新农村建设、党的建设等各类示范点，及时总结推广基层组织在推动发展中的好经验好做法，联村单位、联户干部在为民富民中涌现的好经验好做法，群众脱贫致富的好经验好做法，使群众学有标杆、干部做有榜样，达到了以典型推动工作的目的。一是注重夯实基础，持久开展"创先争优"。把双联行动作为创先争优的重要实践，按照创建"五个好"党组织和争当"五带头"党员的标准对照衡量"联村联户、为民富民"行动，充分利用"创先争优"活动的有效载体，积极总结"创先争优"活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展"联村联户、为民富民"行动中创先争优。二是注重典型示范，引导干部"比学赶超"。紧盯为民富民的目标开展工作竞赛，在双联行动中主动培养抓典型，比作风、比干劲、比形象、比效果，使各级单位和全体干部在"联村联户、为民富民"行动中当先锋、作表率，竭尽全力帮助群众发展生产、脱贫致富。三是注重宣传先进，引导群众"造血脱贫"。把联系工作的重点由片面的捐钱捐物转变到提高群众发展能力上来，坚持治贫与致富、扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，引导群众转变观念、树立信心。2015年，《**日报》、《**南报》，先后报道了金洞乡田坝村群众借助"双联"行动努力脱贫致富的故事和显龙乡显龙村农户周国良借助"双联"行动种植袋料香菇脱贫致富的故事，最大限度地激发了贫困村、贫困户谋求发展、主动发展的意识。

三、下一步工作打算

双联行动开展以来，各级双联单位和干部积极深入基层，深入群众，察民情、听民声、解民忧、聚民心，使**呈现出了农村环境大为改观、富民产业健康发展、群众安居乐业的良好局面。但与省市的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距，下一步我们将重点抓好以下七个方面工作：

一是全面推行扶贫攻坚"图表式"管理模式。按照扶贫攻坚"图表式"管理模式的要求，结合各自实际，完善年度增收计划，提出相应的增收措施，进一步明确脱贫时间。并在农户和村委会张贴上墙，自觉接受群众监督。二是进一步大力培育富民产业。(

以上汇报不妥之处，请王书记批评指正。

2016全县爱心助学行动调查报告
2016年双联行动调研报告 第八篇

我县实施“爱心助学行动”由来已久，近年来，通过共青团、工会、工商联、民政局等单位积极努力，争取大量资金和各种渠道救助我县因家贫无法继续学业的孩子重返课堂，使得我县贫困生上学的压力有了一定程度的缓解。但我县尚未建立起一套完善的爱心助学长效机制，各单位开展的爱心助学行动也仅仅是采取“单位自筹一部分，争取上级资金支持一部分，向社会上募集一部分”的模式，无固定的资金支持，不确定因素较大，鉴于此，爱心助学行动的开展常受到一定的限制。

一、我县的贫困生现状。

经团县委摸底，我县共有贫困生788名，其中孤残青少年占7%，父母一方失去劳动能力的占36.4%，父母双方丧失劳动能力的占4%，家庭属于特困户或低保户的占93.9%，其中独女户或双女户占到3%，由于劳动力少，他们生活经济来源狭窄，家境入不敷出，对于他们的救助仅靠一次两次的资助是远远不够的，一旦救助停止，他们随时可能再次面临辍学的境地。

二、我县爱心助学行动的实施情况。

近年来，全椒团县委联合各有关单位，连续开展了多次爱心助学行动，并争取团市委的支持，下拨资助款用于爱心助学，07年以来，我县共帮助80名大学新生通过爱心圆梦大学行动走入校园，188名中小学生在社会爱心人士的资助下继续学业，112名中学生通过爱心成才计划解决了求学与就业的难题。

一是争取团省委的政策倾斜，输送学生到希望工程爱心助学成才班学习。团县委严格按照省青基会和省希望办的要求，大力实施“爱心助学成才计划”，对我县初高中应历届毕业生进行摸底，筛选出家庭确实贫困、有读书成才愿望的学生，经过华夏旅游学校老师面试后，输送到该校希望工程爱心助学成才班学习，上学期间费用由助学单位承担，毕业后根据所学专业推荐工作。几年以来陆续输送了大量贫困生进入该校学习，这样既实现了学生继续学业的愿望，又解决了学生毕业后就业的后顾之忧。

二是积极向上级团组织申报，针对中小学贫困生寻求资助。今年1月中旬，团县委经摸底后上报36名贫困初高中学生至团市委，争取到集中资助和浙江温州商会资助共8000元，每名同学得到200元至300元不等的连续资助。团县委还积极向本县企业家推荐家境贫寒的优秀学生，尽力争取九年义务教育段或完成高中教育的全程资助，目前，我县已有3名孩子得到了小学至高中教育全程资助。

三是认真做好爱心圆梦大学贫困生资助工作。爱心圆梦大学贫困生资助行动一直是全椒团县委的一项常规工作，每年都有大量通过团县委的圆梦行动继续学业的大学生，去年，经过团县委一班人的努力，圆了35名学生的大学梦，其中有4名学生获得了大学四年连续资助。今年，团县委继续主动与县内各企业联系，并积极向团市委推报，充分发挥协调职能，争取到市、县助学金9万余元，资助了31名学生圆梦大学。9月，团县委又大力争取王振滔慈善基金会的支持，一次性出资40万元资助我县100名贫困学生，9月17日，王振滔慈善基金会爱心接力计划站启动仪式在全椒县慈济中学隆重举行，受助贫困生与全椒团县委、王振滔慈善基金会签订协议，承诺在踏入社会后将帮助更多的贫困学子，做爱心接力手，将爱心源源不断地传递下去。

三、工作中所引发的思考。

1、爱心助学行动尚待社会各界和相关部门的充分关注和共同参与。爱心助学行动是社会的一项公益活动，需要社会各界的广泛参与，团县委将在充分发挥自身协调功能的基础上，积极与相关单位联系，尽力争取更多的资金和机会，救助我县的贫困失学青少年，但这样浩大的工程仅凭共青团一己之力是无法完成的，我们迫切需要建立一个长效工作机制，在全社会范围内推开这项工作，有固定的资金来源，建立爱心助学联席会议制度，加大爱心助学的力度，尽力让每一个青少年都不会因为家庭贫困而放弃学业。

2、爱心助学行动应有所着重。我县长期以来开展的爱心助学行动涵盖小学、初中、高中甚至大学阶段，经过多年来的实践我们发现，九年义务教育阶段的学习费用因为国家的相关政策已有大幅度减低，大部分农村家庭可以承受，另外教育部门也常年开展减免贫困生学杂费活动，我们的助学工作重点渐渐移向高中和大学贫困生，通过他们的家庭状况，给与数额不等、年限不同的资助，使有限的资助金在更需要的资助的贫困生中得到最大的价值体现。

3、应着力加强贫困生的思想道德教育。爱心助学工作进一步倡导了中华民族扶贫帮困，助人为乐的优良传统，同时也是政府和社会各界的一项长远投资，希望受助的贫困生能够在学成后积极参与社会公益事业。受助的贫困生应珍惜机会，立志成才，但在实际工作中我们发现，很多受助的贫困生在得到救助、改变了自己的境遇之后，无法同样将爱心传递给其他的贫困生，这也是我们在工作中尽力解决的问题之一，今年我们开展的王振滔慈善基金会爱心接力计划的一大亮点就是受到资助的贫困生必须与资助方、团县委签订承诺书，承诺在今后具有一定的经济实力后，必须将爱心再传递下去。但这种监督需要耗费大量的人力、物力来保障，大部分时候仅靠受助学生的自觉，缺少有力的机制监管。

2016志愿者事迹材料和心得体会
2016年双联行动调研报告 第九篇

志愿者事迹材料和心得体会

事迹材料：

2016年加入上饶市红十字志愿者，并成为红十字会员及会员单位，长期从事爱心活动，2016年成为上饶市义工协会的创办者之

一、2016年成立上饶市红十字志愿服务总队、担任总队队长，也是市红十字志愿服务总队的创办者之一，每年志愿服务时数超

过1000小时。从服务总队创办至今，事无大小具细，她都精心参与，去儿童福利院看望孤儿、去敬老院陪鳏寡老人、到贫困家

庭慰问，无论哪个爱心现场，她的背影总是那么熟悉。当闻知曾经帮扶对象过上新的生活，她的心欢愉无比，当听说关注的对

象再次遭遇不幸，她跟着难过。她就是这样一个设身处地为别人着想的人。

作为总队的负责人、她在高负荷的工作中，一切工作按着计划一步一步的去落实。国际志愿者日的活动，她全程策划和安

排；感恩节的真情回馈活动，她带头上街募捐；碰到困难群众上门寻求爱心款的帮助时，她不顾辛苦亲自前去调查核实……

心得体会：

“努力唤醒更多人心中那份善”“感悟生命的意义”“为上饶市志愿服务事业努力着”

不是我们在帮助弱势群体，而是这个平台让我们有更多机会去感悟生命的意义、学习如何感恩服务对象、如何感恩共事的志愿

者、如何感恩给予你这个平台机会的一切爱心人士。

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