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十三五脱贫攻坚规划心得

2016-11-28 11:14:03 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 十三五脱贫攻坚规划心得(共9篇)2016上半年脱贫攻坚工作总结2016上半年脱贫攻坚工作总结2016上半年脱贫攻坚工作总结2016年上半年,在市县各级党委、政府的坚强领导下,在市、县各级联系帮扶单位的大力支持下,xxxx乡精准发力,以夯实基础、培育产业、全面实现同步奔小康为目标,以“面”带“点”,以“点”惠“面”,凝心聚力谋发展,...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《十三五脱贫攻坚规划心得》,供大家学习参考。

2016上半年脱贫攻坚工作总结
十三五脱贫攻坚规划心得 第一篇

2016上半年脱贫攻坚工作总结

2016上半年脱贫攻坚工作总结

2016年上半年,在市县各级党委、政府的坚强领导下,在市、县各级联系帮扶单位的大力支持下,xxxx乡精准发力,以夯实基础、培育产业、全面实现同步奔小康为目标,以“面”带“点”,以“点”惠“面”,凝心聚力谋发展,加快推进脱贫攻坚步伐,进一步做好了贫困村整村推进及精准脱贫到户、到人工作,有针对性地落实扶贫政策,加强贫困对象动态管理,取得了阶段性胜利。现将我乡上半年开展脱贫攻坚工作情况及下半年工作打算汇报如下。

上半年工作开展情况

一、主要做法与措施

(一)规范程序,建立健全档案资料,完善系统数据

为切实做好我乡脱贫攻坚档案资料归档及系统数据补充完善工作,我乡严把“报—查—评—审—批”五个环节,对贫困户数据严把关,再核实,摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光确认,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有档,及时补充完善了子系统及六有平台数据。

(二)帮扶工作开展情况

1、基础设施建设情况

积极争取资金,加大对贫困村基础设施投入,着力改变群众生产生活条件,鼓励引导全村在产业发展、农旅结合、建立电商平台、引进企业开发资源等方面寻求突破,为早日实现脱贫摘帽提供了强大支撑。采取村级“一事一议”硬化虎岗村石缸组至塔子组道路

1.2公里,投资35万元,新修塔子组至花坪组林区道路4.5公里,投资82万元;实施覆盖全村的“小农水”工程项目11.7公里,总投资118万元,解决全村农田灌溉问题,为产业发展提供基础保障。

目前在建项目为塔子组至凉水组林区道路硬化1公里,投入资金20万元;多方筹措资金,争取交通项目资金175万元修建虎岗两座桥梁(小地名:王店子、河坝头),目前该项目已正式开工,预计工期为60天。

2.精准帮扶情况

坚持精准帮扶,注重脱贫成效,全力打好脱贫攻坚战。对全乡精准识别的29户61人贫困人口做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因户施策,全面落实“五个一批”帮扶措施,争取资金近10万元帮助贫困户发展生产,落实政策兜底保障9户10人。

依托虎岗村良好的地理位置优势,发展生态土鸡。第一书记多方筹措资金3.5万元,目前已在贫困户中确定两户有劳动能力(白岩组王永富,凉水组李显富)带头养殖生态土鸡,每户养鸡100多只,投入围栏、搭建鸡舍、购买鸡苗共计1.5万元。市商务粮食局联系帮扶贫困户购买物资5000元,分别看望贫困户;县级帮扶联系领导周亮帮助联系户杨联辉一家改善居住环境,投入2.5万元硬化院坝、室内地面硬化、墙体粉刷。

(三)进一步完善 “十三五”扶贫专项规划

结合《四川省贫困村精准脱贫规划编制指导意见》,召开村支两委会,充分征求群众意见,结合虎岗实际,详细完善了本乡“十三五”精准脱贫专项规划,拟定2016年—2020年虎岗村规划项目共计17个,拟投入资金8000多万元。充分利用资源,谋划好重点项目,竭力壮大集体经济。

1.打通兰家山至虎岗环山公路,连片打造,同时连通民建乡村际民族走廊,形成生态农业观光园。

2.农旅结合,通过整理沿路防洪提修建项目,打造百亩观赏性桃花园,修建水车、磨房,发展观光旅游,任何一个项目的落地,不仅让土地资源可以得到利用,还能带来务工的机会,能有效改善全村基础设施,提升全村风貌面貌。

(四)抓党建促发展,做好生态农业观光园区建设工作。

乡党委、政府以精准扶贫整村推进为契机,以抓党建促发展,发挥党员干部带头作用。特别是引导虎岗村群众因地制宜种植墨西哥辣椒、香菇,养殖生态土鸡,积极谋划发展有本地特色的桃树、李树等观赏性果树。这些种植项目已经过市场的检验,取得了不错的经济效益,同时虎岗村群众栽植技术也日益成熟,我们有信心带领群众用明后两年时间,基本完成虎岗村农业产业结构调整,打造出结构合理、呈规模化、效益化的生态蔬菜生产基地,为县城提供优质安全蔬菜供应,并带动周边乡镇向市场化、专业化、规模化方向发展。使虎岗村成为集农业生产、旅游休闲、生态观光、新村示范建设为一体的新型农村示范点。

二、亮点经验

在助推全村脱贫、摘帽攻坚中,我乡贫困村—虎岗村做到了农业产业、工业加工、商贸流通 “三产联动”。

(一)一产大力发展农业产业,规模种植油茶。

通过与外贸出口企业、三板上市公司雅安太时生物科技股份公司多次对接和组织村民代

表实地考察,将发展油茶产业作为全村主导产业。首批300亩油茶已栽植,力争全年实现800亩。4-5年,每亩油茶可实现4000元左右收入。村委已与企业签订了20年保底回收合同。

(二)二产充分利用水资源,建设虎岗村天然饮用纯净水加工厂。

通过前期的水样检测、部门沟通、实地调研、多方汇报、积极协调,虎岗村天然饮用纯净水加工厂已落实了投资开发企业,完成可研。项目规划投资800万元,建成年产5万吨纯净水生产线。项目目前已开工,12月投产。

此项目的实施,将极大程度体现项目精准扶贫:一是村民自愿入股,享受分红;二是为全村提供40余人就业岗位;三是企业拿出一定利润支持全村发展产业,增加脱贫造血功能;四是企业每年为村集体提供资金支持,夯实村集体经济,增强村集体服务能力。

(三)三产积极搞活商贸流通,建起虎岗村惠民超市。

第一书记充分利用派出单位优势,建起了虎岗村惠民超市。超市以村集体开展经营,收入归村集体所有;超市以惠民为主,有效改善了村民购物环境,方便了村民日常生产生活。通过积极争取,超市已成为乡食堂生活必需品供应商,目前正与一名微晶公司协调供应800人食用大米事宜。超市力争为村集体经济每年贡献5万元收入。下一步将以超市为载体,发展农村电子商务,实现线上销售。

三、存在的问题

(一)村组干部结构老化,人才缺乏。目前,村组干部普遍存在年龄结构偏大,文化程度偏低,思想解放程度不够,带头引领致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;

(二)产业结构调整动力不足,进展缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守;二是土地受高山地势和退耕还林影响,土地难以成片流转、成片经营开发,产业发展不能上规模,不能彻底改变村集体资金匮乏现象。

(三)产业发展扶持资金不足。一是对口帮扶资金还未落地,一味的等靠要思想不能解决根本问题,xxxx产业新城到虎岗村过渡道路拓宽约2公里,项目资金缺口350万元;虎岗村委会至塔子组800米道路拓宽缺口资金10万元;二是信贷难以落实,存在农户“难贷款、款难贷”的局面,产业升级转型缺乏资金支持。

下半年工作打算

2016年是“十三五”的开局之年,我们坚信,更多、更好、更完备的精准扶贫政策会陆续出台,我们将提早谋划,未雨绸缪,保持“凝心聚力谋发展,限时打赢攻坚战”的应有姿态。

2016年下半年,我们将继续坚持以夯实基础,培育产业,全面同步奔小康为目标,不断

加大基础设施投入,不断夯实发展基础,争取和整合多方资金,加快完善以贫困村为中心、非贫困村为辐射面的农村基础设施,实现全乡基础设施整体提升。起跳摸高,适度提高,因地制宜,编制规划,结合脱贫攻坚“十三五”规划,重点打造虎岗村“生态发展”品牌,全面推进贫困村与非贫困村的整体联动,整合资源,突出发展优势,实现跨越赶超。全面利用政策,实现“点对点”帮扶,结合贫困户发展愿望,进一步为贫困户谋划脱贫思路,实现全乡贫困户脱贫致富。

一是继续加大基础设施投入,进一步夯实发展基础。争取资金350万元,新建xxxx产业新城核心区到虎岗村过度枢纽道路3.5公里;抓进度,顺利完成大河沟、王店子两座桥梁修建;争取资金280万元,打通凉水花坪大林等组连接民建乡道路4公里,并实施阶段性硬化,为下一步民族民俗走廊建设奠定基础。

二是进一步加强造血功能,培育产业,实现整村脱贫。进一步推进虎岗村纯净水厂实质性的建设,探讨“村+企业+互联网“的运营模式和合作分红模式,实现全村可持续稳定增收;流转整理集中土地,壮大传统墨西哥海椒种植规模,利用电商平台,实现种植规模、销售规模“双过百”(种植面积超过100亩,销售收入突破100万元);引进企业,带领村民流转土地,大规模种植高山有机茶,实现“种、制、销”全程学习参与,全程分红参与模式,引领带动更多群众参与、受惠于特色种植业。

三是利用政策,实现“点对点“帮扶。结合贫困户发展愿望,进一步帮助贫困户落实帮扶措施,全面实现“五个一批”精准脱贫到户、到人;通过对接,利用市、县领导帮扶,帮助贫困户加固维修美化住房;通过市县联系部门,利用走访、慰问贫困户,发放慰问金、物资等,关心关爱贫困户发展,努力实现2016年16户,28人贫困对象脱贫。

四是坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,实现三种融合。一是责任融合,建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。二是项目融合,加大项目整合力度,把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,把扶贫项目做到群众心坎上。三是机制融合,推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点制度,采取干部包组、党员结对帮扶的方式,层层建立责任制,形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。

我们的发展方向已经明确,目标已经锁定,我们将在县委、县政府的坚强领导下,同心同德,励精图治,开拓进取,顽强拼搏,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加振奋的精神,为实现“十三五”规划,限时打赢脱贫攻坚战而努力奋斗!

贵州省某某县十三五脱贫攻坚规划(2016年7月)
十三五脱贫攻坚规划心得 第二篇

**省*****自治县“十三·五”

脱贫攻坚规划

【十三五脱贫攻坚规划心得】

*****自治县人民政府

二〇一六年七月

目录

前言 ..................................................... 1

第一节发展基础 ........................................... 1

第二节发展环境 ........................................... 9

第三节规划依据、范围、期限 .............................. 14

第一章总体要求 .......................................... 16

第一节指导思想 .......................................... 16

第二节基本原则 .......................................... 19

第三节发展目标 .......................................... 21

一、总体目标 ............................................ 21

二、具体目标 ............................................ 21

第二章发展产业和就业脱贫一批 ............................ 24

第一节特色产业扶贫 ...................................... 24

一、大力发展山地特色种植业 .............................. 24

二、大力发展特色畜禽养殖业 .............................. 26

三、加强贫困区现代高效农业示范园区建设 .................. 27

第二节乡村旅游扶贫 ...................................... 30

一、乡村旅游发展布局 .................................... 30

二、乡村旅游扶贫建设布局 ................................ 31

第三节电商扶贫 .......................................... 32

第四节财政金融扶贫 ...................................... 34

第五节多渠道促进就业 .................................... 38

一、促进就业与农村劳动力转移 ............................ 38

二、提高贫困乡村劳动力素质 .............................. 39

三、目标分解计划 ........................................ 41

第三章易地扶贫搬迁脱贫一批 .............................. 42

第一节精准识别搬迁对象 .................................. 42

一、搬迁对象 ............................................ 42

二、搬迁规模及分布 ...................................... 42

三、搬迁方式 ............................................ 43

第二节积极稳妥实施搬迁安置 .............................. 44

一、安置区域适宜性评价 .................................. 44

二、安置方式 ............................................ 44

第三节促进搬迁群众稳定脱贫 .............................. 46

一、加大就业创业技能培训力度 ............................ 46

二、多渠道促进就业创业 .................................. 46

三、切实做好就业服务 .................................... 47

第四节加强水库贫困移民精准扶贫工作 ...................... 48

一、目标任务 ............................................ 48

二、脱贫措施 ............................................ 48

三、组织保障 ............................................ 49

四、工作要求 ............................................ 49

第四章基础设施建设脱贫一批 .............................. 51

第一节加强贫困地区重大基础设施建设 ...................... 51

一、交通基础设施工程 .................................... 51

二、水利枢纽工程 ........................................ 51

第二节改善贫困乡村生产生活条件 .......................... 54

一、小康路建设 .......................................... 54

二、小康水建设 .......................................... 54

三、小康讯建设 .......................................... 55

四、小康电建设 .......................................... 55

五、小康房建设 .......................................... 55

第五章教育卫生脱贫一批 .................................. 57

第一节不断提升基础教育水平 .............................. 59

一、提质发展义务教育 .................................... 59

二、积极扩大发展学前教育 ................................ 59

三、大力发展好高中阶段教育 .............................. 60

四、加大薄弱学校改造力度 ................................ 61

五、加快贫困乡村教师队伍建设进度 ........................ 61

第二节降低贫困家庭学生就学负担 .......................... 62

一、关爱扶贫 ............................................ 62

二、资助扶贫 ............................................ 64

三、就业扶贫 ............................................ 66

第四节加快发展现代职业教育 .............................. 69

一、加强技术扶贫,加快有就业保障的中职教育发展 .......... 69

二、发展职业教育,提升教育质量 .......................... 69

三、实施“雨露计划”培训 ................................ 70

第五节提高医疗卫生和计划生育服务保障能力 ................ 71

一、巩固完善新型农村合作医疗制度 ........................ 71

二、健全贫困农村医疗卫生服务体系 ........................ 71

第六章绿色**建设脱贫一批 ................................ 73

第一节加大生态保护修复力度 .............................. 74

一、重点生态区 .......................................... 74

二、污染治理 ............................................ 74

三、石漠化治理 .......................................... 74

四、加大生态保护修复力度,创建国家级生态县 .............. 75

第二节建立健全生态补偿机制 .............................. 76

一、建立健全生态补偿机制的必要性 ........................ 76

二、建立健全生态补偿机制的主要措施 ...................... 76

第三节创新生态建设和补偿资金使用方式 .................... 80

一、生态建设 ............................................ 80

二、生态建设补偿资金使用方式 ............................ 81

第七章兜底保障脱贫一批 .................................. 83

第一节提高社会救助水平 .................................. 83

一、完善社会救助运行机制 ................................ 83

二、健立和完善社会救助工作协调机制 ...................... 83

三、增加财政的投入比重,多途径筹集社会救助资金,加大社会公共

服务基础设施建设 ........................................ 84

2015年十三五规划学习心得体会10篇
十三五脱贫攻坚规划心得 第三篇

第一篇

本人有幸作为学员之一再次走进教室,聆听了浙江大学及浙江省规划设计单位教授的讲课,为期一周的学习和考察,让本人深受启发和教育,联系我县农业发展实际,谈谈几点感受。

一、要认清“新常态”下农业发展特点,谱写好“十三五”时期三农工作新篇章。当前,我国经济社会发展进入了一个新阶段,即所谓的新常态,农业也展现出新阶段、新常态下发展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比例进一步下降;农业发展呈现降速趋势,呈现“两板(农产品(000061,股吧)价格的天花板和农业生产成本的地板)效应”;农业发展由“十二五”时期追求“量”的扩张转向“十三五”时期既要求有一定的“量”又要求有较高水平的“质”,这种“质”的要求体现在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农业发展与环境保护高度协调;农业发展约束因素增多,尤其是耕地资源刚性减少造成不能通过增加种养总规模提升农产品生产能力;农业进步更加依赖科技支撑,科技将成为农业腾飞的翅膀;国家对农业的支持力度进一步加大,农业基础设施会大大改善等。可见,“十三五”期间,农业发展是挑战和机遇并存,面对这些巨大变化和挑战,我们要按照县委县政府统一部署,加快转变农业的发展方式,抓住机遇,趋利避害,做好“三农”新文章,为实现“三全”目标打好基础。

二、“十三五”农业发展规划要符合合肥市城郊型农业定位和xx县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求,做到上下相通、左右相融。根据合肥市农业农村经济发展规划和我县“主城融合、中间突破、两翼保护、西北控制”发展空间布局,未来5年,要加大农业产业结构调整力度,实行点面结合的结构调整计划,依托xx县的自然资源禀赋与产业基础,着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块,推行一产、二产、三产高度融合发展,走一条高效、环保、安全、现代化的农业发展道路。

三、“十三五”将是城镇化快速发展时期,城镇化也必将对农业农村发展产生深刻深远影响。因此,要继续坚持“加快发展、融合发展、转型发展、统筹发展”的发展路径,抓好美好乡村和新市镇建设这个牛鼻子,在全县经济社会发展纲要、城乡建设规划、国土规划等统领下,抓好美好乡村建设规划的编制,明确不同区位、不同类型村庄建设要求,突出特色,打造亮点,留住乡愁,尤其是要注重美好乡村产业规划,避免以往只抓村庄建设忽视产业发展的现象。产业发展要突出优势,推行具有“一村一品”特点的规模化、产业化、高效化发展,着力农业信息化建设,大力发展农村电子商务和农业物联网。

【十三五脱贫攻坚规划心得】

四、“人是生产力中最活跃最根本因素”“十三五”,农业发展好坏取决于农业经营主体的培育,解决好“谁来种地”问题。受城镇化的加速、农业比较效益下降等因素影响,农村人口向城镇集聚,农村劳动力不足、劳动力素质低下的问题更加凸显。要实现农业健康持续发展,未来五年,必须在扎实开展土地承包经营权确权登记工作基础上,突出规划引领,加强土地流转,强化科技支撑,加大政策扶持,采取外引内培方式推进规模经营主体的培育,培养一批扎根农村、立志农业的高素质新型职业农民,以保障农业稳定发展农村稳定繁荣。 第二篇

xx区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探索新常态下深化转型发展的目标与途径,更好地发挥其省区经济增长极地带作用,对于安徽“十三五”发展具有重要意义。

一、xx区的阶段性进展和效应

国务院于2010年1月批复的《xx城市带承接产业转移示范区规划》明确提出:xx区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路,探索区域联动发展新机制,探索经济社会协调发展新途径,探索城乡统筹发展新模式,探索体制改革新举措,成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移,探索科学发展的有效路径。

xx区设立之时,恰遇国际金融危机的冲击,xx区没有丝毫松懈,认真落实示范区规划,大胆尝试,积极探索,取得了明显的成效。一是坚持规划引领,编制了开发园区、基础设施等九个专项规划,有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动,大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新,走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整,促进沿江城市跨江联动,形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作,走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设,加快与长三角基础设施无缝对接,促进一体化发展。六是注重绿色集约,发展循环经济,走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前,xx区已实现了规划预期的阶段性目标,很好地发挥了示范效应,主要体现在以下六个方面:一是要素集聚效应显现。五年来,累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元,引进外商直接投资306亿美元,分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长,新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显,“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长,“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来,对全省经济增长的贡献率达70%,拉动全省经济年均增长近10个百分点,使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高,生态环境保持良好,“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。xx区就业岗位逐年增加,社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高,城乡居民在产业承接中得到了实惠。

二、xx区进入转型发展的新阶段

在新的背景下,转型发展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念,新一届政府加大结构性改革力度,实施“中国制造2025”,制定“互联网+”行动计划,推动产业结构迈向中高端,力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措,标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。xx地区作为国家战略层面的示范区,应当适应新常态和新要求,继续先行先试,围绕科学承接与发展,进一步探索新路径,加快转型升级步伐,为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时,xx区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化,区域协作不强、要素利用效率不高等问题,迫切需要转型发展。这就是说,xx区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段,而且外部环境也赋予了xx区探索科学承接与转型发展新路径的使命,两者高度契合,有必要拓展xx区规划期限,继续支持xx地区先行先试,切实担负起新阶段的新使命。

三、xx地区转型发展的对策

“十三五”时期,xx区应遵循的思路是:按照产业承接与转型发展的内在机理,适应经济新常态,针对示范区存在的问题,着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化,以及改革开放和开发区整合,努力探索科学承接与发展的新路径,实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变,打造xx区升级版,为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。

1、以市场化改革为先导,促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用,深化体制改革,打通转型发展的微观途径——要素配置结构转型。具体改革包括:投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略,抓住长江经济带建设带来的重大机遇,全力打造xx综合立体交通体系,全面提高xx城市整体发展水平,努力打造内陆开放新高地,推动全方位立体式承接产业转移。

2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点,推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求,着力推进科技、信息与产业融合,打通转型发展的中观途径——产业结构转型。主要举措有:进一步明确各地主导产业发展方向,千方百计培育和发展战略性新兴产业,突出产业链承接,深入推进科技创新,加强创新平台建设,推动大众创业、万众创新,引导长三角现代服务业嵌入xx区制造业等。

3、以“互联网+”和新型城镇化为依托,加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求,大力实施“互联网+”行动计划,加快推进新型城镇化,打通转型发展的宏观途径——经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外,还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。

4、以政府协作为平台,充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下,有效发挥政府的支持作用,形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括:修编示范区产业发展和空间布局规划,实施差别化区域产业政策,加强长三角三省一市之间的协作,主动参与长江经济带建设,探索建立区域互动合作机制。

5、以软硬件建设及开发区整合为抓手,增强产业承接与转型发展的支撑能力。强化“四个能力”,即产业承载力、产业选择能力、科技创新及转化能力、产业配套能力,为xx地区转型发展提供有力的支撑。具体举措包括:加快示范区重大交通基础设施的建设步伐,健全服务体系,推动开发区整合提升,注重生态文明建设,积极谋划和实施重大项目。

第三篇

中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

“十二五”临近结束,“十三五”即将开启,下一个“五年”如何规划?近日中共中央政治局召开会议,研究关于制定“十三五”规划的建议,引起了全社会广泛而热烈的讨论。

当如何认识“十三五”规划的伟大战略意义?众所周知,2020年是全面建成小康社会的最后期限,是我党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,意义重大、任务紧迫、

形势严峻。尽管面临着诸多挑战,但当今稳定的经济社会发展局面不会出现大的改变,中国的经济社会发展已经进入到大有可为的重大战略机遇期,必须对当前的形势有深刻清醒的认识,必须紧紧抓住当前转瞬即逝的时机,必须坚定信心,站在改革开放以来打下的坚实基础上,把“十三五”作为全面小康社会建成的的决定性阶段,集中力量、锐意进取、奋发有为。紧紧围绕民生这个核心主题科学规划“十三五”。

规划“十三五”需紧紧围绕民生。当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员,进行全面冲刺。与此同时,各地方实施全面精准扶贫攻坚,确保全面脱贫与全面小康的同步实现。“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期,这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,更是“四个全面”同步深入推进的关键时期,各级执政者所面临的任务异常沉重,必须以党的最新理论为思想武器,在以习总书记为党中央的领导集体带领下,紧紧抓住当前工作的核心和重点,民生。可以说,“十三五”是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。

紧紧围绕民生,还需科学规划、科学举措、坚定不移的执行。“十三五”必然是一个新时期,会遇到新挑战、新形势,会进入到新常态,必须认清这一点,不但要善于总结已有的成功经验,科学分析当前发展形势、存在问题、突出矛盾,还要创新理念、思路、举措,为“十三五”谋篇布局,将民生这一核心突出体现在顶层设计当中、纳入到具体的规划细节、政策、举措当中,把全面精准扶贫与全面建成小康作为整个“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓实抓深,确保民生问题质的改善。

第四篇

随着我国经济发展进入新常态,结构性矛盾凸显,新旧增长点青黄不接,各类风险挑战增多,旧的增长路径难以为继,转变发展方式日益紧迫。“十三五”期间,安徽必须把提高经济增长的质量和效益放在突出位置,加快改革创新步伐,切实摆脱旧的路径依赖,推动经济发展转入新轨道。

一、摆脱对投资拉动的过度依赖,走投资消费联动的新路

改革开放特别是本世纪以来,我国抢抓全球化和产业转移机遇,积极扩大投资和生产规模,大力开拓国际市场,形成了出口和投资拉动型的增长模式。国际金融危机后,全球经济深度调整,外需和投资拉动作用明显下降。我国出口贡献率由2002-2008年10%以上降为2011-2013年的-2%到-4%,投资增速由“十一五”时期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外贸增速从“十一五”时期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投资由37.5%降至16.5%。国际经验表明,大国发展的立足点必须放在扩大内需上。随着新型城镇化快速推进,以及信息、健康养老、旅游休闲等新的消费热点和电子商务、网络购物等新型业态快速涌现,内需增长空间广阔。从安徽看,“十三五”期间要积极推动需求结构调整,逐步形成内外需协调、投资消费联动的新局面。选择好有市场、有长期回报的项目,创新投融资方式,进一步发挥投资的关键作用。积极通过供给创新激活消费需求,进一步发挥消费的基础作用。抢抓“一带一路”战略机遇,统筹高水平引进来、大规模走出去,加快各类开放平台建设,进一步提升安徽在“一带一路”经济中的份额和竞争力。

二、摆脱对传统产业的过度依赖,走创新驱动的新路

本世纪以来,我国制造业特别是重化工业发展迅猛,房地产市场快速成长,对经济的拉动作用明显。目前,传统产业面临需求“天花板”制约,产能扩张空间收窄。我国钢材人均消费量超过世界平均水平一倍多,人均水泥累计消费量已接近西欧和日本的产量增长拐点,城镇人均住房面积接近发达国家水平。安徽规上工业增加值增速从新世纪前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年进一步降至8.7%;房地产增速明显回落,上半年投资仅增长2.6%,商品房销售面积下降8.7%。总体来看,随着传统产业接近增长拐点,数量扩张已经难以持续,结构调整的要求更为迫切。当前,世界科技创新和产业革命深入推进,新技术、新产品、新业态、新商业模式快速涌现,既对产业平面扩张形成了挑战,也为产业转型升级提供了机遇。“十三五”时期,安徽应适应产业竞争格局新变化,大力实施创新驱动发展战略,坚持以“互联网+”引领产业转型升级,着力培育新型显示、智能装备制造等高成长性产业,推动工业化与信息化、服务业与制造业深度融合,促进产业发展向中高端迈进。

三、摆脱对要素资源粗放投入的过度依赖,走绿色化引领的新路

随着要素供给趋紧、环境容量下降,低成本、粗放式发展难以持续。目前我国资源产出率仅为日本的1/8、英国的1/5、德国的1/3,人均淡水、煤炭、铁矿石资源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及铜、铁矿石等传统优势资源日渐枯竭,人均水资源量仅为全国的一半。我省人口抚养比在2011年降至42.9%的低点后开始回升,2013年达到44.4%,用工成本与沿海发达省份的差距不断缩小。同时,随着资源有偿使用制度和生态补偿制度逐步落实,环境成本将大幅上升。党中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》,首次提出了绿色化概念,绿色化将成为新常态下经济发展的重要动力源泉。按照减量、节能、控污、废弃物再利用的要求,推动经济绿色化发展,也将孕育新的经济增长点。“十三五”时期,安徽应按照绿色化发展的总体要求,坚持以制度创新加速生态强省建设,扎实推进巢湖流域和黄山市国家生态文明先行示范区建设,不断创新和完善生态文明体制机制,建立完善目标体系、考核办法和奖惩机制,努力探索可持续发展新路径。

四、摆脱对非均衡发展的过度依赖,走城乡区域协调发展的新路

进入新世纪,国家加大区域协调发展力度,实施西部开发、东北振兴、中部崛起等总体战略,但目前区域发展水平还存在较大落差。安徽的区域不平衡问题也非常突出,皖北地区人均gdp仅为全省的2/3,城镇化率低5个百分点左右。2014年全省常住人口城镇化率为49.2%,而户籍人口城镇化率仅为23%。伴随城乡区域发展失衡,贫富差距过大等社会矛盾凸显,“中等收入陷阱”风险日益加大。统筹城乡区域发展已成为当前亟待解决的重大问题。城乡区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求。针对当前城乡区域发展不平衡的问题,国家加快新型城镇化步伐,大力实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。“十三五”时期,安徽应深入落实主体功能区战略,引导各地特色化发展,积极推进新型城镇化试点省建设,促进要素平等交换和公共资源均衡配置,推动城镇化从规模扩张向以人为本、质量提升转变。

五、摆脱对政府主导经济的过度依赖,走市场和政府协调配合的新路

改革开放以来,中央坚持市场化方向,不断深化经济体制改革。经过30多年的实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍需进一步完善。政府部门掌握的权限过大,一些地

十三五规划建议心得体会
十三五脱贫攻坚规划心得 第四篇

【篇一】

十三五规划建议主要目标和基本理念心得体会

围绕党的十八大提出全面建成小康社会新的目标要求,党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,读后让我耳目一新。建议明确提出了十三五时期一个全新创新、协调、绿色、开放、共享这样一个全新的五大发展理念。

建议指出:创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求的五大发展理念。

从大局而言,创新在改革发展中带来我国经济发展保持近30年的高速发展,可持续协调上升到科学发展观理论,永续发展不但需要金山银山、更要绿水青山,开放借鉴包容成为走出国门、走向世界的理念,共享发展成果成为和谐社会最强音。这一切的一切,都有着在坚持中国特色社会主义道路实践和探索中得出的答案。

从局部而言,创新让我们开阔视野,敢为人先在县、市内率先实行了城镇居民基本医疗保险缴费由银行代扣代缴。协调让我们改善了办公条件、规范了业务档案管理,不断推进医保经办持续健康发展。绿色让我们更加懂得珍惜地球只有一个,守护者青山绿水才能守护我们可爱的家园。开放,带来了发展的大舞台、大机遇,利用外资加快了国内基本建设突飞猛进,国防高端科技研发持续发力,全方位发展赢得全球共识,我们的国家更加繁荣富强。共享发展成果,让人人参与、人人共享理念拓展空间有更强更多的获得感、归宿感、荣誉感。

通过认真学习和思考,我对这些写入十三五规划建议的创新、协调、绿色、开放、共享十个大字五个发展理念,认为对我们党、对我们国家、对各级政府来说,都是一种面目一新的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年在发展经验上的集中体现。也必将在我们决胜全面建成小康社会目标上大显身手。【十三五脱贫攻坚规划心得】

【篇二】

《建议》指出,十三五时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,要实现十三五时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强调要坚持加强和改善党的领导,为实现十三五规划提供坚强保证。多位专家分析认为,《建议》全文2万余字最核心的字眼是发展,发展成为一条主线贯穿于全部内容。《建议》不但宏观地分析了十三五时期我国发展环境的基本特征,提出了十三五时期我国发展的指导思想,强调了必须遵循的原则,明确了全面建成小康社会新的目标和思路,而且具体规定了全面建成小康社会的七项要求,有了贯彻落实的可操作化的路线图。

准确研判发展形势:

仍处于重要战略机遇期

《建议》指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

就此,国家行政学院研究员胡敏分析认为,《建议》深入分析了十三五时期我国发展环境的基本特征,即中国经济社会步入新常态下的新形势,依然强调指出 坚持发展是第一要务,这一判断是十分清醒也是十分必要的。未来五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,尽管这一战略机遇期随着我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶,其内涵正在发生深刻变化,但全球经济需要中国经济继续保持稳健增长,世界需要中国成为全球经济的压舱石。同时,进入新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,只有坚持发展不动摇,才能解决中国的所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界,才能够更好地把握战略机遇期,更加有效地应对各种风险和挑战。

明确提出发展原则:

是全面建成小康的保证

就怎样如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,《建议》提出必须遵循六大原则:坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。

国家行政学院经济学部主任张占斌认为,这六个坚持充分体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本遵循。将坚持人民主体地位放在第一位,既彰显了我们党时刻把人民放在心中最高位置的基本原则,也凸显了改革发展成果要与人民公平共享的基本宗旨。张占斌说:这六大发展原则相得益彰,彼此支撑,是十三五时期推动经济社会发展的纲与魂。

这六条原则,是我们党首次就如何全面建成小康社会而提出的,无论在理论还是实践上都具有十分重大的意义,国家行政学院教授许耀桐说。他认为,原则一旦形成就成为人们行动的依据、准绳和规范。《建议》关于全面建成小康社会六条原则的总结和提炼,深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律,是夺取全面建成小康社会的胜利保证。

清晰确定发展新目标:

符合国情 贴近百姓 问题导向

《建议》在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,提出了新的目标要求,主要包括五大方面:一是提出了经济保持中高速增长;二是人民生活水平和质量普遍提高;三是国民素质和社会文明程度显著提高;四是生态环境质量总体改善;五是各方面制度更加成熟定型。

国家发展改革委员会主任徐绍史指出,按照五位一体和四个全面战略布局的要求,这次《建议》提出了这五个方面的新目标要求。这些发展目标的设定具有以下三个特点:第一是符合国情。深入分析国内国外发展环境,充分考虑十二五发展的延续性,又与时俱进、因应时

势丰富了目标内涵。第二是贴近百姓。目标要求把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。提出的目标都是人民群众最关心,也是各级党委和政府需要做的、使人民群众看得见、能受惠的实事。第三是问题导向。《建议》在目标设定上突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困等,这些目标都体现了问题导向。

重点完善发展理念:

创新、协调、绿色、开放、共享

《建议》指出,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势,必须牢固树立和深入推进五大发展。创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置;协调是持续健康发展的内在要求,必须正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策;开放是国家繁荣发展的必由之路,必须奉行互利共赢的开放战略;共享是中国特色社会主义的本质要求,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为,这五大发展理念将引领十三五发展方式从五个方面实现重大转型:从过去高度依赖人口红利、土地红利的要素驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展;从不协调、不平衡、不可持续的发展转向协调发展;从高污染、单纯追求GDP的粗放型的发展方式转向遵循自然规律的绿色发展;从低水平的开放转向更高水平的开放发展;从不公平、收入差距过大非均衡发展走向共同富裕,实现共享发展,实现全体人民共同迈向全面小康。五大理念相互联系,是一个有机统一的整体,相互支撑。

张占斌分析,《建议》将创新放在突出位置,既突出了创新在十三五时期积极引领经济发展新常态中的紧迫性和重要性,也与大众创业、万众创新 遥相呼应,以创新创业释放新需求,创造新供给。他指出,美丽中国首次写入规划,又把绿色发展作为五大发展理念之一,这既与党的十八大将生态文明纳入五位一体总体布局一脉相承,也将生态环保放在了空前的高度,这是公报的重要亮点。【十三五脱贫攻坚规划心得】

着重强调发展保障:

发展是党执政兴国的第一要务

《建议》提出,发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。如何为实现十三五规划提供坚强保证?《建议》从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保十三五规划建议的目标任务落到实处等六个方面提出了明确要求和部署。《建议》强调,党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断

提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

许耀桐分析,落实和践行七项要求,是我们决胜阶段走完全面建成小康社会全部行程的胜计良方,是我们托起全面建成小康社会创造幸福生活的成功举措。许耀桐认为,《建议》对全面建成小康社会的谋划,堪称一次完美的顶层设计。它不但宏观地分析了十三五时期我国发展环境的基本特征,提出了十三五时期我国发展的指导思想,强调了必须遵循的原则,明确了全面建成小康社会新的目标和思路,而且具体地规定了全面建成小康社会的七项要求,有了贯彻落实的可操作化的工作路数。

2016年学习精准扶贫心得体会
十三五脱贫攻坚规划心得 第五篇

【导语】 精准扶贫,是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2016年学习精准扶贫心得体会(1)

党的十八大以来,在四个全面战略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社会的驱动下,精准扶贫的车轮跋山涉水,深入基层,联系群众,开启了十三五新一轮精准扶贫大计。

美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。4月12日,区委召开常委扩大会议,研究部署全区精准扶贫工作,研究下发《娄底市娄星区关于开展千名干部下基层,解难惠民促发展 统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》,力求通过在全区开展百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫的百千万活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。

扶贫是一项持久战,更是一场攻坚战。根据区委目标要求,要想在2016年实现娄星区12000多人脱离贫困,贫困群众必须在弱鸟先飞理念的指引和滴水穿石精神的激励下,开启接受输血、艰难换血、自我造血的奋斗历程,通过授人以渔的智慧、技术、信心,真正让困难群众脱离贫困,掌握生存技能,实现可持续发展。

输血先输智。扶贫好比看医生,对症下药必须精准到位。一是提升教育水平,从智慧的源头上摆脱贫困。教育是强国之本,更是拜托贫困的根本,针对贫困地区,要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系,针对贫困群众,要结好教育帮扶对子,有的放矢。二是开阔群众视野,培育致富意识,构建致富思维,增强支付本领,构建可持续内在动力。三是进驻专业团队,精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目,因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。

换血当换技。授人以鱼不如授人以渔,扶贫攻坚是一项系统工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔细分析,精准规划,在全区贫困地区实现三个覆盖:一是产业项目覆盖贫困地区,抓住国家产业转型升级的契机,将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜,将产业链链接到贫困群众家庭,解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题,以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村,要想富,先修路,只有发动群众筹资筹劳,共同把自家门口的道路硬化中单担当起来,才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖,统筹农村资源,以党建为龙头,发挥党员的优势,带动当地技能培训的发展,开展农业技能和非农技能培训,解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题,实现人人有一技之长,人人有用武之处。

造血当从心。心,最关键的就是信心。扶信心是扶贫的关键。只有把贫困群众的信心扶起来了,才能让大家看到未来的希望,才有足够强大的内因驱动有力的外部行动。只要有信心,黄土变成金,只要有信心,铁杵磨成针,唯有在心灵的源头改变人的思想,才能从根本上改变原来等、靠、要的被动思想,才能真正帮扶群众脱离贫困,逐步实现小康。

娄星区作为扶贫攻坚的先驱,干部群众必须上下团结,齐心协力,艰苦奋斗,顽强拼搏,滴水穿石,久久为功,创新工作思路,因地制宜,精准发力,确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头,确保全区民众如期实现全面小康。【十三五脱贫攻坚规划心得】

2016年学习精准扶贫心得体会(2)

党的十八大以来,习近平总书记提出了四个全面战略布局,丰富和发展了邓小平小康社会战略构想。全面建成小康社会,在四个全面战略布局中是处于引领地位的战略目标。习近平总书记深刻指出:小康不小康,关键看老乡。贫困地区、贫困人口是全面建成小康社会的突出短板。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。扶贫开发推进到今天,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

我们深刻理解习近平总书记关于精准扶贫的新思想新要求,把它落实在具体的扶贫攻坚中,做到扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准,不断改善贫困村基础设施条件、发展增收致富产业和提升贫困群众的脱贫致富能力,充分调动贫困群众的主观能动性,集中力量啃下扶贫攻坚这块硬骨头,确保2020年全面建成小康社会一个也不掉队。

解决精准扶贫大多数和平均数问题

在扶贫攻坚中,发展是解决所有问题的关键,也是脱贫奔康的根本途径。近年来,我们主动认识、适应和引领经济新常态,创新实践省委多点多极支撑发展、两化互动城乡统筹发展、创新驱动发展三大发展战略,快速提升了经济发展质量和水平,发展内生动力不断增强,有效解决了大多数群众致富和平均水平提高的问题。

抢抓机遇,积极推动广安区划调整,把广安区区划调整为广安区、前锋区,全市由5个区市县增加到6个,形成了6个新的经济增长点。邓小平讲开发区大有希望,我们又把经济发展的着力点放在建立特色园区上,建立了成渝经济区示范的川渝合作示范区,新设立枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区和华蓥山旅游文化景区。加大改革开放力度,探索建立了适合园区经济发展的体制机制,形成了产业集聚集群发展格局。在培育多点多极经济增长点的一系列创新实践中,各区市县加快转方式、调结构,相应创建特色产业园区,积极有效地应对了新常态下经济下行压力的影响,各项经济指标保持两位数增长速度。

全面建成小康社会一个也不能掉队

通过精准识别,目前全市有农村贫困人口25.07万人、城市贫困人口3.23万人。其中:因病致贫18.3万人,因缺劳动力致贫3.5万人,因残致贫3 万人,因缺技术资金致贫1万人,因子女入学暂时致贫0.6万人,因自然灾害致贫0.5万人,因基础设施落后致贫0.14万人;因其他原因致贫1.26万人。我们为这些贫困人口分别建立电子信息档案,逐一落实个性化扶贫措施,确保全面建成小康社会一个也不能掉队。

精准制定扶贫规划。坚持以精准规划引领精准扶贫,将贫困村的规划纳入整个农业现代化区域建设之中,成立专家组指导贫困村科学编制规划,突出基础设施、产业发展和新村建设等重点,推动贫困村规划与现代农业示范区建设深度融合,让贫困村快速达到现代化水平。注重文化传承,保持田园风光和农村风貌,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

精准确定脱贫目标。按照三年完成,两年巩固的要求,以贫困村为单位,分年度制定到村到户的脱贫计划,确保到2020年,820个贫困村全部摘帽;全市 25.06万农村贫困人口、

3.23万城市贫困人口全部脱贫;贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上,真正实现贫困群众收入水平有明显提高、生产生活条件有明显改善、自我发展能力有明显增强的目标。

精准拟定扶贫政策。把帮扶到户成效作为检验扶贫工作的重要标准,确保不脱贫不收兵。对有劳动能力的贫困人口,加强就业培训、搞好就业服务,确保零就业家庭至少有一人就业。针对因病致贫特殊群体,积极组织救助帮扶,让他们恢复正常的生产生活。对完全丧失劳动能力的贫困对象,以社会救助政策兜底,让基本公共服务得到保障。

精准落实帮扶措施。开展党员干部职工结对帮扶活动,全市 6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工,与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对。干部职工一户一户建立台账,深入分析每家每户的致贫原因,逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施,扶到点上、扶到根上。

坚持问题导向,突出重点,扎实开展精准扶贫攻坚工作

坚持问题导向,分类梳理、迅速找准需要集中力量解决的问题,突出重点,扎实开展一系列精准扶贫攻坚工作。

努力改善贫困村的基础条件。在基础设施建设上,我们把农村公路建设资金主要投向贫困村,着力打通贫困村与省道县道等区域主干道的最后一公里,让外面物资进得去,里面产品出得来,畅通农民增收渠道。同时,在贫困村实施山水田林路综合治理,全面改善生产生活条件,增强了贫困村自我发展能力。

加快幸福美丽新村和美好家园建设。在农村,采取新建、改造、保护等方式建设幸福美丽新村,政府承担基础设施建设,配套学前教育、医疗卫生、文化体育等公共服务,让贫困群众住上好房子。在城镇,整合征地拆迁安置房、城区危旧住房和棚户区改造、保障性住房建设,在城市黄金地段为贫困群众、弱势群体修建优于普通商品房的美好家园,配套完善教育、文化、停车场等各种设施,打造宜居宜业型的高档社区,受益群众得到的房屋从每平方米1000多元增值到每平方米 5000元,收益成倍增长。

扎实推进产业直接增收富民。在城镇,以产业园区、城市综合体为发展平台,培育出489户规上工业企业、461户限上商贸企业,有效带动小微型企业和个体工商户发展,创造出130万个就业岗位,保证城乡贫困群众拥有稳定工作和收入。在农村,建成32.5万亩千斤粮万元钱示范基地,发展183万亩的蔬菜水果种植基地,让贫困群众就近到基地打工或学习技术,获得持续稳定的收入来源。积极运用互联网+,引进阿里巴巴建设特色农产品馆,将农产品推向全国消费市场,帮助群众解决农产品销售难问题。

提高干部群众增收致富本领。积极用好邓小平城乡发展学院平台,每年财政投入1000万元用于村(社区)后备干部和党员致富能手的学习培训,切实增强村社干部带领群众增收致富的本领。依托各区市县职业技术学校,把科技扶贫团、科技副乡长选派到贫困地方工作,着大力开展实用技术、就业创业知识培训,增强贫困群众脱贫致富的能力和本领。

提高贫困群众文化素质。巩固提高全国文明城市创建成果,大力弘扬社会主义核心价值观,倡导现代文明理念和生活习惯,先让精神富起来。整合国家对贫困家庭子女就学就业的

扶持政策,每年投入1.2亿元,对全市7万余名贫困学生进行资助,让贫困家庭的孩子接受公平、有质量的教育,阻断贫困代际传递。

积极开展生态扶贫。全域开展洁净水行动,与中信集团合作,通过PPP模式实施洁净水项目,建起了各具特色的地埋式处理与地上湿地花园相结合的治污设施,保持了广安青山常在、绿水常流的本色。加强天然林保护、退耕还林和石漠化治理等重点生态工程建设,保护好山脉、森林、水系、湿地,2014年广安被评为中国最佳绿色生态城市。积极探索有利于贫困村、扶贫对象的生态环境保护补偿机制和资源开发收益分配机制,实现了发展与生态、富裕与美丽的双赢。

2016年学习精准扶贫心得体会(3)

小康不小康,关键看老乡。此刻,距离2020年实现全面建成小康社会目标只有5年时间了,而我们国家的贫困人口还有7000多万。扶贫工作任务艰巨。

6日上午,习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调,立下愚公志,打好攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是集中连片特困地区。今年政府工作报告提出,持续打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

何为精准扶贫?用最通俗的话说,就是不能用手榴弹炸跳蚤。前不久在陕西考察调研期间,习近平总书记强调,贯彻精准扶贫要求,做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用。

实现精准扶贫的四个明确,需要有全局意识,需要在落实全面深化改革的战略部署中强力推进。当前,一些贫困地区仍旧没有摆脱等靠要的意识,一些领导干部也没有把扶贫攻坚作为工作重心。只有扭转这些问题,自觉向改革找突破、要效益,扶贫才能事半而功倍。

实现精准扶贫的四个明确,需要加强扶贫对象的精细化管理、加强扶贫资源的精确化配置。就是既要加大投入,又要把输血与造血有机结合起来;既要加大产业培育扶持力度,又要加快社会事业发展。还要有前瞻性,扶贫先扶智,绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上;有针对性,对残疾人等特殊群体采取特殊帮扶政策。

实现精准扶贫的四个明确,需要把钱真正用到刀刃上,需要让贫困群众有获得感,得到真实惠。这对各级扶贫主管部门政策取向和具体措施也提出更高要求。一段时期,有些地方拿着国家大笔扶贫资金,在贫困县修建长安街,到贫困乡镇盖起白宫天安门,美其名曰新农村建设。这说明相关领导干部的政绩观出现了严重偏差,亟待整改。

全面推进精准扶贫工作,考验着各级领导干部的作风和能力,必须把各项工作落到实处。各级领导干部只有立下愚公志,打好攻坚战,啃下硬骨头,才能向人民交出全面建成小康社会的合格答卷。

2016“两学一做”学习教育心得体会:基础在学,关键在做
十三五脱贫攻坚规划心得 第六篇

“两学一做”学习教育心得体会:基础在学,关键在做

日前,中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得显著成效基础上,开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的重要部署。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。各级党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课,引导广大党员学深悟透,融会贯通,做到学而信、学而用、学而行。要激励各级党组织和广大党员干事创业、开拓进取,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

“两学一做”贵在持之以恒。党员干部锤炼党性修养、坚定理想信念,是伴随一生的“必修课”,不可能一锤定音、一劳永逸,需要持之以恒,贵在经常。在当前社会变革、历史转折时期,广大党员和各级领导干部尤其要按照中央要求,自觉把“两学一做”常态化,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

做好“两学一做”,务必要重视三个方面工作:

重视分类施策。此次学习教育对象从党员领导干部拓展到全体党员,既要抓住党员领导干部这个“关键少数”,持续用力,又要注重广大党员的接受能力,因材施教。学习中要分清对象,把握“关键少数”这个重点。“火车跑得快,全靠车头带”,领导真学真懂、学深学透,才能指导党员真学真懂、学深学透。思想是行动的先导,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。只有领导高度重视,党员的学习才能抓牢抓实;只有拧紧思想这个“总开关”,引导党员弄清楚什么该做、什么不该做,什么能做、什么不能做,把握好共-产-党员为人做事的基准和底线,自觉向中央看齐,坚定理想信念,站稳政治立场,抵御各种诱-惑,做合格党员才能真正落到实处。

重视学习方式。党章党规内容丰富、系统性强,习近平总书记系列重要讲话涉及广泛、指导性强,学好两个内容需要下大功夫。要以党支部单位,将学习融入到日常组织生活中,做到日常学、主动学、深入学,把两个内容学好学透。“两学一做”学习教育的主体是全体党员,在学习教育中,要以党支部为基本单位,依托“三会一课”等党的组织生活制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,调动和激活党员参与的热情,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

重视知行合一。学是基础、做是关键,要把学习的成果应用到日常工作中,提高落实党的方针政策能力,真正做到讲政治、有作为、树功业。多年来,我们党内的学习教育开展得轰轰烈烈,也都取得了一定成效,但仍存在着知行脱节、“两张皮”的现象。“知行合一,止于至善。”开展“两学一做”,关键是做,内化于心,外化于行,着力于问题解决,激发广大党员干事创业的精气神,克难攻坚,砥砺前行,自觉把步调统一到协调“四个全面”战略布局和五大发展理念上,为实现“十三五”规划、打赢“脱贫攻坚战”和全面决战小康不遗余力,为“两个一百年”奋斗目标凝心聚力、共圆梦想。

“两学一做”学习教育心得体会:基础在学,关键在做 [篇2]

开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记指出,“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做,“学”得深入,“做”得扎实。

基础在学,就是要坚持“学习、学习、再学习”。不懂得马克思主义基本原理,不学习党的创新理论,不信奉党的政治主张,不履行党员义务,不遵守党规党纪,不是一名合格的共-产-党员。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话,是这次学习教育的重要任务。广大党员要认真学习党章党规,牢记党员身份,增强党员意识,把握为人做事的基准和底线,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要深入学习系列重要讲话,结合岗位实际,认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断,理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。学习要有目的,也要讲方法。要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学,把学习党章党规与学习系列重要讲话统一起来,在学系列重要讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的基本精神和实践要求,真学真懂真信真用,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

关键在做,就是要做一名合格的共-产-党员。党员合格的标准,是具体的、历史的。每当我们党面临新形势新任务,都要提出合格共-产-党员的标准问题。这次学习教育,明确提出共-产-党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念,就要保持共-产-党人的信仰,不忘初心,对党忠诚,挺起理想信念的主心骨。讲规矩、有纪律,就要增强组织观念,服从组织决定,严守政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行,就要传承党的优良作风,践行社会主义核心价值观,情趣健康,道德高尚。讲奉献、有作为,就要牢记宗旨,干事创业,时时处处体现先进性。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求,集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神,广大党员要自觉践行,立足岗位、发挥作用,“做”出党员样子,用行动体现信仰信念的力量。

以知促行、知行合一,是马克思主义认识论和实践论的重要观点。“学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的。广大党员要把学和做统一起来,贯穿于“两学一做”学习教育的全过程,统一于尊崇党章、遵守党规和用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的具体行动,在自己的工作岗位上建功立业,为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利作出积极贡献。

“两学一做”学习教育心得体会:基础在学,关键在做 [篇3]

近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”是开年以来的首要任务,是向高标准努力,向中央看齐的具体表现。因此,要想成为学习习近平总书记重要讲话精神和党章党规的模范学是基础,做是关键,党员领导干部要在反复研读中提高党性觉悟,要让“四个进一步”成为党员干部的精神之钙,成为做人、干事、创业的基本遵循,成为党员领导干部时刻把牢思想和行动的“总开关”。

基础在学,关键在做,就要突出问题导向,坚持从严从实用习近平总书记的讲话精神和党章党规理论武装头脑、荡涤心灵,以思想自觉引领行动自觉,以“向我看齐”的底气激发以上率下的正气,引领广大党员干部做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为等“四讲四有”,让共-产-党人以信念、人格、实干立身,让党员领导干部以严的标准和实的精神诠释“人民公仆”内涵,践行勤政为民的责任。

【十三五脱贫攻坚规划心得】

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂,是凝聚党心民心的巨大力量,认真学习领会党的理论和路线方针政策,坚定不移贯彻中央决策部署,是观大势、明大局的集中体现,是验证群众在党员领导干部心中的地位,只有群众在党员干部心有了分量,才能践行全党的宗旨意识,才有执政为民的思想基础。“两学一做”不仅是为党员领导干部在为政修身、做人做事上提供了精神引领,同时还是让党员领导干部增强核心意识,坚持把对党绝对忠诚展现在尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众上。

党章是党的根本大-法,是全党必须遵循的总规矩,也是共-产-党员最大的戒律和最基本的遵循要求。《党章》指出:“中国共-产-党党员永远是劳动人民的普通一员”。党员干部只要做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,就会得到广大人民群众的信赖和支持。 “两学一做”就是把党的政治行为变成党员领导干部的自觉行动,在做好“五个坚持”的同时要学好党的历史,学习共-产-党的好干部焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲、沈浩等为人民服务的先进典范,只因为他们成为共-产-党人的典范,是因为他们把“人民”看的重于千金,重于生命,在他们身上证明了共-产-党的细胞里充满了人民群众。实践证明,只有加强和改进党的作风建设,才能保持党同人民群众的血肉联系。

“两学一做”就是外正其容,内正其心。习近平曾说:“这里是立规矩的地方,党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”因此,党员领导干部在“两学一做”上一定要坚持高标准、严要求,防微杜渐,知行合一,敢喊“看我的”、“跟我来”,在勤政为民上努力做到:“在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众。”

“两学一做”学习教育心得体会:基础在学,关键在做 [篇4]

“近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”是开年以来的首要任务,是向高标准努力,向中央看齐的具体表现。因此,要想成为学习习近平总书记重要讲话精神和党章党规的模范学是基础,做是关键,党员领导干部要在反复研读中提高党性觉悟,要让“四个进一步”成为党员干部的精神之钙,成为做人、干事、创业的基本遵循,成为党员领导干部时刻把牢思想和行动的“总开关”。

基础在学,关键在做,就要突出问题导向,坚持从严从实用习近平总书记的讲话精神和党章党规理论武装头脑、荡涤心灵,以思想自觉引领行动自觉,以“向我看齐”的底气激发以上率下的正气,引领广大党员干部做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为等“四讲四有”,让共-产-党人以信念、人格、实干立身,让党员领导干部以严的标准和实的精神诠释“人民公仆”内涵,践行勤政为民的责任。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂,是凝聚党心民心的巨大力量,认真学习领会党的理论和路线方针政策,坚定不移贯彻中央决策部署,是观大势、明大局的集中体现,是验证群众在党员领导干部心中的地位,只有群众在党员干部心有了分量,才能践行全党的宗旨意识,才有执政为民的思想基础。“两学一做”不仅是为党员领导干部在为政修身、做人做事上提供了精神引领,同时还是让党员领导干部增强核心意识,坚持把对党绝对忠诚展现在尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众上。

党章是党的根本大-法,是全党必须遵循的总规矩,也是共-产-党员最大的戒律和最基本的遵循要求。《党章》指出:“中国共-产-党党员永远是劳动人民的普通一员”。党员干部只要做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,就会得到广大人民群众的信赖和支持。 “两学一做”就是把党的政治行为变成党员领导干部的自觉行动,在做好“五个坚持”的同时要学好党的历史,学习共-产-党的好干部焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲、沈浩等为人民服务的先进典范,只因为他们成为共-产-党人的典范,是因为他们把“人民”看的重于千金,重于生命,在他们身上证明了共-产-党的细胞里充满了人民群众。实践证明,只有加强和改进党的作风建设,才能保持党同人民群众的血肉联系。

“两学一做”就是外正其容,内正其心。习近平曾说:“这里是立规矩的地方,党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”因此,党员领导干部在“两学一做”上一定要坚持高标准、严要求,防微杜渐,知行合一,敢喊“看我的”、“跟我来”,在勤政为民上努力做到:“在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众。”

2015年十三五规划心得体会9篇
十三五脱贫攻坚规划心得 第七篇

第一篇

随着我国经济发展进入新常态,结构性矛盾凸显,新旧增长点青黄不接,各类风险挑战增多,旧的增长路径难以为继,转变发展方式日益紧迫。“十三五”期间,安徽必须把提高经济增长的质量和效益放在突出位置,加快改革创新步伐,切实摆脱旧的路径依赖,推动经济发展转入新轨道。

一、摆脱对投资拉动的过度依赖,走投资消费联动的新路

改革开放特别是本世纪以来,我国抢抓全球化和产业转移机遇,积极扩大投资和生产规模,大力开拓国际市场,形成了出口和投资拉动型的增长模式。国际金融危机后,全球经济深度调整,外需和投资拉动作用明显下降。我国出口贡献率由2002-2015年10%以上降为2015-2015年的-2%到-4%,投资增速由“十一五”时期的25.5%降至2015年的15.3%。安徽外贸增速从“十一五”时期的20%以上滑落至2015年的8.2%,投资由37.5%降至16.5%。国际经验表明,大国发展的立足点必须放在扩大内需上。随着新型城镇化快速推进,以及信息、健康养老、旅游休闲等新的消费热点和电子商务、网络购物等新型业态快速涌现,内需增长空间广阔。从安徽看,“十三五”期间要积极推动需求结构调整,逐步形成内外需协调、投资消费联动的新局面。选择好有市场、有长期回报的项目,创新投融资方式,进一步发挥投资的关键作用。积极通过供给创新激活消费需求,进一步发挥消费的基础作用。抢抓“一带一路”战略机遇,统筹高水平引进来、大规模走出去,加快各类开放平台建设,进一步提升安徽在“一带一路”经济中的份额和竞争力。

二、摆脱对传统产业的过度依赖,走创新驱动的新路

本世纪以来,我国制造业特别是重化工业发展迅猛,房地产市场快速成长,对经济的拉动作用明显。目前,传统产业面临需求“天花板”制约,产能扩张空间收窄。我国钢材人均消费量超过世界平均水平一倍多,人均水泥累计消费量已接近西欧和日本的产量增长拐点,城镇人均住房面积接近发达国家水平。安徽规上工业增加值增速从新世纪前10年的20%以上降至2015年的11.2%,今年上半年进一步降至8.7%;房地产增速明显回落,上半年投资仅增长2.6%,商品房销售面积下降8.7%。总体来看,随着传统产业接近增长拐点,数量扩张已经难以持续,结构调整的要求更为迫切。当前,世界科技创新和产业革命深入推进,新技术、新产品、新业态、新商业模式快速涌现,既对产业平面扩张形成了挑战,也为产业转型升级提供了机遇。“十三五”时期,安徽应适应产业竞争格局新变化,大力实施创新驱动发展战略,坚持以“互联网+”引领产业转型升级,着力培育新型显示、智能装备制造等高成长性产业,推动工业化与信息化、服务业与制造业深度融合,促进产业发展向中高端迈进。

三、摆脱对要素资源粗放投入的过度依赖,走绿色化引领的新路

随着要素供给趋紧、环境容量下降,低成本、粗放式发展难以持续。目前我国资源产出率仅为日本的1/8、英国的1/5、德国的1/3,人均淡水、煤炭、铁矿石资源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及铜、铁矿石等传统优势资源日渐枯竭,人均水资源量仅为全国的一半。我省人口抚养比在2015年降至42.9%的低点后开始回升,2015年达到44.4%,用工成本与沿海发达省份的差距不断缩小。同时,随着资源有偿使用制度和生态补偿制度逐步落实,环境成本将大幅上升。党中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》,首次提出了绿色化概念,绿色化将成为新常态下经济发展的重要动力源泉。按照减量、节能、控污、废弃物再利用的要求,推动经济绿色化发展,也将孕育新的经济增长点。“十三五”时期,安徽应按照绿色化发展的总体要求,坚持以制度创新加速生态强省建设,扎实推进巢湖流域和黄山市国家生态文明先行示范区建设,不断创新和完善生态文明体制机制,建立完善目标体系、考核办法和奖惩机制,努力探索可持续发展新路径。

四、摆脱对非均衡发展的过度依赖,走城乡区域协调发展的新路

进入新世纪,国家加大区域协调发展力度,实施西部开发、东北振兴、中部崛起等总体战略,但目前区域发展水平还存在较大落差。安徽的区域不平衡问题也非常突出,皖北地区人均GDp仅为全省的2/3,城镇化率低5个百分点左右。2015年全省常住人口城镇化率为49.2%,而户籍人口城镇化率仅为23%。伴随城乡区域发展失衡,贫富差距过大等社会矛盾凸显,“中等收入陷阱”风险日益加大。统筹城乡区域发展已成为当前亟待解决的重大问题。城乡区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求。针对当前城乡区域发展不平衡的问题,国家加快新型城镇化步伐,大力实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。“十三五”时期,安徽应深入落实主体功能区战略,引导各地特色化发展,积极推进新型城镇化试点省建设,促进要素平等交换和公共资源均衡配置,推动城镇化从规模扩张向以人为本、质量提升转变。

五、摆脱对政府主导经济的过度依赖,走市场和政府协调配合的新路

改革开放以来,中央坚持市场化方向,不断深化经济体制改革。经过30多年的实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍需进一步完善。政府部门掌握的权限过大,一些地方为了招商引资、发展经济不惜拼土地、拼环境、拼政策,干扰市场机制发挥作用,导致竞争不充分、要素价格扭曲等问题。近年来,我省积极推进行政体制、新型城镇化、医药卫生等改革先行先试,一些领域的改革走在全国前列,但传统体制束缚依然严重,发展活力亟待释放。新增长动力机制的形成有赖于市场化改革。“十三五”时期全面深化改革进入攻坚期,随着行政管理、科技体制、财税金融等重点领域改革逐步深入,实体经济特别是中小企业融资难融资贵、科技经济“两张皮”、市场准入“玻璃门”“弹簧门”等问题有望逐步破解,大众创业、万众创新活力将得到充分释放。安徽应抓住用好国家技术创新工程、新型城镇化、医改等先行先试机遇,探索构建市场化发现培育增长点的新机制,推动市场和政府作用相互协调、相互促进,进一步激发全社会创业、创新、创造活力,不断提高资源配置效率。

“十三五”时期,摆脱旧的路径依赖,形成新的发展方式,亟需改革的思路、开放的视野和创新的办法。一是强化系统思维。国际国内需求收紧,资源环境约束强化,传统发展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升级、民生改善、生态保护、体制创新上,加快推动大众创业、万众创新,才能发现新的增长空间,也才能找到稳当前、管长远的现实路径。二是强化底线思维。在经济下行周期主动进行产业转型和结构调整,可以为长远发展增强动力、预留空间。我们有必要明确经济运行底线,在守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的基础上,努力在调结构、促改革处着力,为经济持续健康增长蓄积能量。三是强化创新思维。新常态下,新技术、新业态、新政策快速涌现,不仅对企业、也对地方政府部门的工作提出了更高的要求。适应新常态,各地既要勇于担当,在国家顶层设计明确的框架内主动作为,更要破除在经济平面扩张下形成的思维定势,积极探索适应简政放权、职能转变要求的新思路、新办法。

第二篇

XX区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探索新常态下深化转型发展的目标与途径,更好地发挥其省区经济增长极地带作用,对于安徽“十三五”发展具有重要意义。

一、XX区的阶段性进展和效应

国务院于2015年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出:XX区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路,探索区域联动发展新机制,探索经济社会协调发展新途径,探索城乡统筹发展新模式,探索体制改革新举措,成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移,探索科学发展的有效路径。

XX区设立之时,恰遇国际金融危机的冲击,XX区没有丝毫松懈,认真落实示范区规划,大胆尝试,积极探索,取得了明显的成效。一是坚持规划引领,编制了开发园区、基础设施等九个专项规划,有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动,大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新,走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整,促进沿江城市跨江联动,形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作,走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设,加快与长三角基础设施无缝对接,促进一体化发展。六是注重绿色集约,发展循环经济,走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前,XX区已实现了规划预期的阶段性目标,很好地发挥了示范效应,主要体现在以下六个方面:一是要素集聚效应显现。五年来,累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元,引进外商直接投资306亿美元,分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长,新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显,“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长,“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来,对全省经济增长的贡献率达70%,拉动全省经济年均增长近10个百分点,使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高,生态环境保持良好,“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。XX区就业岗位逐年增加,社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高,城乡居民在产业承接中得到了实惠。

二、XX区进入转型发展的新阶段

在新的背景下,转型发展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念,新一届政府加大结构性改革力度,实施“中国制造2025”,制定“互联网+”行动计划,推动产业结构迈向中高端,力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措,标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。

皖江地区作为国家战略层面的示范区,应当适应新常态和新要求,继续先行先试,围绕科学承接与发展,进一步探索新路径,加快转型升级步伐,为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时,XX区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化,区域协作不强、要素利用效率不高等问题,迫切需要转型发展。这就是说,XX区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段,而且外部环境也赋予了XX区探索科学承接与转型发展新路径的使命,两者高度契合,有必要拓展XX区规划期限,继续支持皖江地区先行先试,切实担负起新阶段的新使命。

三、皖江地区转型发展的对策

“十三五”时期,XX区应遵循的思路是:按照产业承接与转型发展的内在机理,适应经济新常态,针对示范区存在的问题,着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化,以及改革开放和开发区整合,努力探索科学承接与发展的新路径,实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变,打造XX区升级版,为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。

1、以市场化改革为先导,促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用,深化体制改革,打通转型发展的微观途径——要素配置结构转型。具体改革包括:投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略,抓住长江经济带建设带来的重大机遇,全力打造皖江综合立体交通体系,全面提高皖江城市整体发展水平,努力打造内陆开放新高地,推动全方位立体式承接产业转移。

2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点,推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求,着力推进科技、信息与产业融合,打通转型发展的中观途径——产业结构转型。主要举措有:进一步明确各地主导产业发展方向,千方百计培育和发展战略性新兴产业,突出产业链承接,深入推进科技创新,加强创新平台建设,推动大众创业、万众创新,引导长三角现代服务业嵌入XX区制造业等。

3、以“互联网+”和新型城镇化为依托,加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求,大力实施“互联网+”行动计划,加快推进新型城镇化,打通转型发展的宏观途径——经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外,还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。

4、以政府协作为平台,充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下,有效发挥政府的支持作用,形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括:修编示范区产业发展和空间布局规划,实施差别化区域产业政策,加强长三角三省一市之间的协作,主动参与长江经济带建设,探索建立区域互动合作机制。

5、以软硬件建设及开发区整合为抓手,增强产业承接与转型发展的支撑能力。强化“四个能力”,即产业承载力、产业选择能力、科技创新及转化能力、产业配套能力,为皖江地区转型发展提供有力的支撑。具体举措包括:加快示范区重大交通基础设施的建设步伐,健全服务体系,推动开发区整合提升,注重生态文明建设,积极谋划和实施重大项目。

第三篇

中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

“十二五”临近结束,“十三五”即将开启,下一个“五年”如何规划?近日中共中央政治局召开会议,研究关于制定“十三五”规划的建议,引起了全社会广泛而热烈的讨论。

当如何认识“十三五”规划的伟大战略意义?众所周知,2020年是全面建成小康社会的最后期限,是我党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,意义重大、任务紧迫、形势严峻。尽管面临着诸多挑战,但当今稳定的经济社会发展局面不会出现大的改变,中国的经济社会发展已经进入到大有可为的重大战略机遇期,必须对当前的形势有深刻清醒的认识,必须紧紧抓住当前转瞬即逝的时机,必须坚定信心,站在改革开放以来打下的坚实基础上,把“十三五”作为全面小康社会建成的的决定性阶段,集中力量、锐意进取、奋发有为。紧紧围绕民生这个核心主题科学规划“十三五”。

规划“十三五”需紧紧围绕民生。当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员,进行全面冲刺。与此同时,各地方实施全面精准扶贫攻坚,确保全面脱贫与全面小康的同步实现。“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期,这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,更是“四个全面”同步深入推进的关键时期,各级执政者所面临的任务异常沉重,必须以党的最新理论为思想武器,在以习总书记为党中央的领导集体带领下,紧紧抓住当前工作的核心和重点,民生。可以说,“十三五”是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。

紧紧围绕民生,还需科学规划、科学举措、坚定不移的执行。“十三五”必然是一个新时期,会遇到新挑战、新形势,会进入到新常态,必须认清这一点,不但要善于总结已有的成功经验,科学分析当前发展形势、存在问题、突出矛盾,还要创新理念、思路、举措,为“十三五”谋篇布局,将民生这一核心突出体现在顶层设计当中、纳入到具体的规划细节、政策、举措当中,把全面精准扶贫与全面建成小康作为整个“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓实抓深,确保民生问题质的改善。

第四篇

习近平作为党和国家主要领导人,国内外各种机构、学术团体、情报机构等都一定把他作为最重要的研究对象。研究他的饮食起居,研究他的遣词造句,研究他的权谋思想,研究他的待人接物。总之对他的研究可谓汗牛充栋,不可谓不丰富,不可谓不具体,不可谓不高深,但却缺乏从一个普通老百姓的视角去观察他、研究他、思考他、感受他,我就是一个喜欢研究习近平的普通老百姓,在我的心中有一个不一样的习近平。

要说到研究党和国家领导人这样的事,放到过去是不可想象。说轻点谓之“不尊”,说重点可谓网议天机,随时要冒杀头的风险。即使放到改革开放前,那也是件不得了的大事,不是被划为右派,就会被打成反革命,进行劳动改造。幸好我们生活在一个改革全面启动,法律法规对人们的各种权利保障普遍提高,资讯业高度发达的互联网时代,才能让我一个普通人,提高公开合法的渠道,获得习近平有关音视频资料并研究他感受他,才有机会说出自己心目中,那个与众不同的习近平。

习近平第一次给我特别印象的是看党的十八大直播中的一个片段,他被推选为新一届中央领导集体的核心时,他向与会代表鞠躬致谢,感谢他们对自己的信任和支持的画面。就在他向代表们鞠躬的一刹啦,他的举动冲撞了我内心深处最柔弱最不容易被触动的那一块。因为在新中国的历史上,新老更替,总是被选出的受到代表们的拥戴,仿佛理所当然。胡锦涛是第一个向支持他的代表致谢的第一人,习近平是第二人。我亲眼看到习近平是那么自然,那么深思熟虑的用鞠躬表达自己由衷的谢意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他内心真实情感的流露,毫无作秀的成分。他这一鞠躬不打紧,我的双眼立即沁满了感动的泪水。我第一次感受到我与他进行了一次心灵的交流。觉得习近平是一个似我一样有血有肉的人,一个也同样有亲戚有朋友有父母有儿女的人,一个生命不息冲锋不止的人,一个对党和人民充满柔情蜜意的人,一个知恩图报的人。

这种似成相识的情感08年曾经经历过一次。08年我国汶川发生了有史以来的特大地震,它牵动了全中国全世界人民的心。作为九五至尊年近耄耋的温家宝总理,第一时间就赶到了余震不断的震中之一的都江堰指挥抗震救灾,其风雨兼程的身影,一句让“让伤员先行”的话语,让每一个中国人感到自己的幸运,因为我们遇到了一个与人民同呼吸共命运的好总理。当时全国上下都憋着一股劲,充满了昂扬向上的力量,每一个人都觉得自己该为灾区干点什么。当温总理奋不顾身乘坐直升机降落到山高林密地震破坏最严重的震中映秀,一个曾经山清水秀如今已满目疮痍的映秀。总理看到灾民期盼的眼神以及死难同胞遗骸的一刹啦,总理的双眼噙满了泪水,他的嗓音嘶哑了,他内心深处在不停的责怪自己来迟了,他想如果自己能早点过来,就能抢救好多人的生命。为了表达自己的自责和对死难同胞的哀思,他弯曲自己的双膝跪了下去。这一跪时间停止了流动,这一跪全世界为之动容,这一跪全中国拧成了一股绳变成了一个人。这一跪让我泪如雨下,使我立即放下手边的工作给领导打了一声招呼,取出了所有储蓄,随部队上北川赶汶川抗震救灾。这就是榜样的力量,这就是感动的力量,这就是真诚的力量。习近平的真诚让我觉得,他是一个能够在任何时候任何地点任何场合认真听取群众呼声的人。内心深处不由自主的牵挂他,关注他,研究他,归纳他的所作所为,对他心里充满了无私的爱,一种希望国家民族兴旺发达的情素,引导我成为当地远近闻名、名副其实的“习粉”。

是什么让我的双眼经常噙满了泪水,是因为我深深爱着这个国家和这片土地上的人民。著名诗人艾青的诗能经常带给我灵感。

不久习近平就带给我第一份惊喜。他说,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。首次提出了“中国梦”的概念。即到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年之际,实现中华民族的伟大复兴。其具体表现为“国家富强,民族复兴,人民幸福”。这两个一百年目标如同当年小平同志建设小康社会的三步走战略,同出一辙,具有占领道德制高点、凝聚共识,催人奋进的作用。

2015年习近平履新首访深圳,展示他拓展改革的决心。考察期间道路未封闭,公车私车并行,给当时的政坛带来一股清新的风气,让人如沐春风。在莲花山下,习近平向邓小平雕像敬献了花篮以明志。他在随后与群众互动中强调,改革开放要有新开拓,继续富国富民道。他是用自己的实际行动来宣示来展示,党和群众的新联系。他这次出行成为党和政府出行的标杆旗帜,从此以后党和国家领导人出访不断,却从没有断道戒严,人民群众好生欢喜。

俗话说,一言以兴邦一言以丧邦。习近平就是这样一位知微见著、落一叶而知秋的人。后来中央政治局根据他的建议,出台了具有里程碑意义的《八项规定》,对党风政风民风产生了深远的影响。他这一招可谓四两拨千斤。说明习总书记治国理政善用巧劲,抓工作喜牵牛鼻子顺势而为而不用蛮力。

习近平是新中国建立后出生的第一代党和国家主要领导者,当过知青,任过村官,还担任过县委书记省委书记,也给别人打过杂,具有多岗工作的经历。他善于独立思考,许多言辞充满智慧。如人们津津乐道的“打铁还需本身硬”,“老虎苍蝇一起打”,“把权力关进制度的笼子”,“物必先腐而后虫生”。习式语言言简意赅,充满风趣幽默,还能以小见大。最能体现习近平思想的是《四个全面》。全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。《四个全面》可谓习近平治国、理政、修身经验的集大成者,是习近平对建设有中国特色社会主义理论的新发展新贡献。其核心与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观一脉相承,不过更加注重从实际出发,更具时代特色,更注意运用系统论思考,在解决实际问题过程中更善于制度的顶层设计,力求做到统筹兼顾。

习近平是中国第一个站在世界维度思考问题的人。他认为事物是相互联系的。中国的利益是广泛而又实际存在的,是需要精心维护的。中国无意挑战现行国际经济新秩序,是国际经济新秩序的拥护者、倡导者、维护者、建设者。中国和美国一样是世界经济秩序的利益攸关方,其利益一损具损一荣具荣。中国必须改变过去那种事不关己高高挂起的陋习,注意区域平衡文化平衡利益平衡,抛弃零和游戏思维局限,以“一带一路”为抓手,将中国的产能与沿线国家的实际需要相结合,共同构筑人类利益的共同体,实现共同发展共同富裕的目标。中国需要用巧实力,用经济的力量、资本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美国联盟的力量,为中国的成长赢得时间和空间。

习近平高高的个儿,和善的脸,让每一个看过新闻联播的人都产生与他联系交流的愿望,自然而然向对待自己的亲人一样与他唠家常,与他分享思想的盛宴。中国民间亲切的把他称为“习达达”,他从来没有觉得有不恭之处,人们爱屋及乌,把他的夫人冠之以“彭麻麻”,他也欣然领受。如今习达达、彭麻麻已成为中国目前最具亲和力的指代称,受到民众的拥戴。在时下的中国,只有贪官污吏最怕他,而且怕得要死。

新加坡已故总理李光耀把习近平描述为中国的曼德拉,我觉得最贴切不过。现任美国总统奥巴马认为习近平是改变世界历史的人我也认同。但要我用一、二句话慨括一个中国普通百姓、一个“习粉”心中的习近平确实有难度。我觉得习近平就是我远方的一个亲人,随时都可以与我心灵相通,他更像希腊神话里盗天火到人间的普罗米修斯,为了理想信念矢志不渝。我隐隐感觉到,习近平会成为中国历史上,继孙中山、毛泽东、邓小平之后,又一座高耸入云,照耀中国、照耀世界前进的灯塔,他会把我们领进一个新时代。

第五篇

本人有幸作为学员之一再次走进教室,聆听了浙江大学及浙江省规划设计单位教授的讲课,为期一周的学习和考察,让本人深受启发和教育,联系我县农业发展实际,谈谈几点感受。

一、要认清“新常态”下农业发展特点,谱写好“十三五”时期三农工作新篇章。当前,我国经济社会发展进入了一个新阶段,即所谓的新常态,农业也展现出新阶段、新常态下发展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比例进一步下降;农业发展呈现降速趋势,呈现“两板(农产品(000061,股吧)价格的天花板和农业生产成本的地板)效应”;农业发展由“十二五”时期追求“量”的扩张转向“十三五”时期既要求有一定的“量”又要求有较高水平的“质”,这种“质”的要求体现在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农业发展与环境保护高度协调;农业发展约束因素增多,尤其是耕地资源刚性减少造成不能通过增加种养总规模提升农产品生产能力;农业进步更加依赖科技支撑,科技将成为农业腾飞的翅膀;国家对农业的支持力度进一步加大,农业基础设施会大大改善等。可见,“十三五”期间,农业发展是挑战和机遇并存,面对这些巨大变化和挑战,我们要按照县委县政府统一部署,加快转变农业的发展方式,抓住机遇,趋利避害,做好“三农”新文章,为实现“三全”目标打好基础。

二、“十三五”农业发展规划要符合合肥市城郊型农业定位和肥西县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求,做到上下相通、左右相融。根据合肥市农业农村经济发展规划和我县“主城融合、中间突破、两翼保护、西北控制”发展空间布局,未来5年,要加大农业产业结构调整力度,实行点面结合的结构调整计划,依托肥西县的自然资源禀赋与产业基础,着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块,推行一产、二产、三产高度融合发展,走一条高效、环保、安全、现代化的农业发展道路。

三、“十三五”将是城镇化快速发展时期,城镇化也必将对农业农村发展产生深刻深远影响。因此,要继续坚持“加快发展、融合发展、转型发展、统筹发展”的发展路径,抓好美好乡村和新市镇建设这个牛鼻子,在全县经济社会发展纲要、城乡建设规划、国土规划等统领下,抓好美好乡村建设规划的编制,明确不同区位、不同类型村庄建设要求,突出特色,打造亮点,留住乡愁,尤其是要注重美好乡村产业规划,避免以往只抓村庄建设忽视产业发展的现象。产业发展要突出优势,推行具有“一村一品”特点的规模化、产业化、高效化发展,着力农业信息化建设,大力发展农村电子商务和农业物联网。

四、“人是生产力中最活跃最根本因素”,“十三五”农业发展好坏取决于农业经营主体的培育,解决好“谁来种地”问题。受城镇化的加速、农业比较效益下降等因素影响,农村人口向城镇集聚,农村劳动力不足、劳动力素质低下的问题更加凸显。要实现农业健康持续发展,未来五年,必须在扎实开展土地承包经营权确权登记工作基础上,突出规划引领,加强土地流转,强化科技支撑,加大政策扶持,采取外引内培方式推进规模经营主体的培育,培养一批扎根农村、立志农业的高素质新型职业农民,以保障农业稳定发展农村稳定繁荣。

第六篇

培训不是福利,而是投资。既是投资,就要有产出。培训的产出是指通过学习,掌握知识技能,进而影响行为,转化为现实的成果。近期有幸参加十三五规划培训班,想谈谈关于培训的产出问题,产出有几个形式:

一是消化与感悟。知识内化是学习培训的最初成果,而写文章是最简单的产出形式,能够温习知识、强化记忆、表达见解、活学活用。培训班老师讲解了人才与人力资源规划,人力资源管理分为公共与企业两大类,呈并行关联态势,宏观上的人才及人力资源规划应与企业人务资源规划相互对接、相互促进。自己利用高校环境与学习氛围,自学了有关人力资源管理知识,写了一些关于县域规上工业企业人力资源管理问题与对策等文章,从共性层面做了一点思考。

二是指导与运用。用所学指导所用,把知识与技能转化为现实的成果。

首先,政策法律的运用,有赖于责任态度。要敢较真,联系实际,坚决贯彻。同时在贯彻的过程提高分析、预测的能力。任正非说,“要让听得见炮声的人去做决策”,体现在行政工作要求上,就是我们具体执行的同志要及时向上级反映实情、提出建议。去年底得知上级部门要出台新的提升培训政策扶持中小企业,感到上级部门有可能会在具体措施设计上违背初衷反而对小企业不利。征求意见时一些小企业提出了异议,于是及时与上级负责人进行了沟通,反映了县域企业人员规模现状,如果按人数比例一刀切的办法来确定不同规模企业受惠工人数对小企业是不利的。企业培训是一种具有正的外部性的行为,小企业也理应在政策中受惠。后期正式稿就较征求意见稿有很大的修改,充分考虑了300人以下小型企业的利益。

其次,思想理论的运用,有赖于融会贯通。需要努力通过学习提高分析问题、解决问题的水平。人力资源管理是一门涉及面很广的应用型学科,比如“平衡记分卡”概念可以作为指导工作的有效工具:1.业绩指标(财务指标),工作在结果台帐上的量化反映;2.客户指标,满足内部客户(上级部署)和外部客户(群众需要)的要求;3.流程指标,工作的各项运行机制;4.学习与成长指标,是否带出一支能动手做事、会分析总结的队伍。通常,四个指标中,领导是最愿意看到第一个指标,但如果忽视了其他三个指标,这项工作就缺乏支撑,不会长久,工作本身也没有效用与意义。我们在工作中的运用是在潜移默化之,但是有了这明确概念,可以进一步理清关系、概括集成、考察检验、复制总结。作为操作层面绩效考评工具,平衡记分卡实际上是一项过于复杂的指标体系和操作流程,只有少数大型企业运用,而作为一种管理思想却能对所有领导工作提供借鉴。实践证明,管理思想和管理工具可以逾越体制内外创造价值。

最后,知识技能的运用,靠的是实践历练。有人说,“一万小时的锤炼是任何人平凡变为超凡的必要条件”。带着问题的学习是最有效的学习,有理论指导的实践是最高层次的课堂。回想自己落实领导交办的能够称作“一件事”的几项工作、活动,都是在复制别人的过程中加工创新的。一具体就能深入,一动手就知道自己还差好多。总体而言,从权力与责任交织的行政工作角度来说,将培训转化为成果,人的能力和水平是次要的,责任、态度、历练是第一位的。换句话说,最初“会不会”并不绝对重要,“想不想”、“能不能”却经常是一种关键考验。

三是分享与传播。培训产出形式的最高层次是分享与传播。自己领悟的才能分享,这是第一个产出形式所证明的;自己亲身实践的分享才有说服力,这是第二个产出形式所证明的。分享的内容不再是别人的知识,而是自己的实践过程和经验体会。因此,分享与传播,言传身教同样重要。分享与传播要分清对象,对朋友要分享感悟体会,相互激励;对领导同事要分享工作的意见建议,相互启发;对群众要分享政策,公开透明,相互理解。会分享的领导能打造一个团队,会分享的干部为团队创造活力。工作是安身立命之本,对我们而言,有关政策的宣传是最具现实意义的分享。政策是一种公共资源,公开是公正公平的前提与保障,向工作对象宣传政策是行政工作的基本职责。最重要的、涉及干部群众切身利益的文件都应当放在本单位官网上,这既是一种公道的作风,也是一种自我保护—可以保存网上打印的文件格式,在处理和协调争议时拿出来告诉工作对象:这个一直在互联网上。

总之,培训作为一种公共投入,产出一定是公共服务,这是行政机关培训工作的本质。

第七篇

作为一名年轻的基层公务员,我很荣幸参加了肥西县转型发展与十三五规划培训班的学习,在浙江大学学习的五天时间里,无论是专家教授们的博文广识,还是产业园区的考察学习,都给我留下了深刻的印象,使我充实了知识,开阔了视野,更新了观念,此次学习确实让我受益匪浅,感触颇深。

一、心灵洗礼

走进有着“东方剑桥”美誉之称的浙江大学,扑面而来的是浓厚的学习氛围和醉人的阵阵书香,校园无处不体现着“求是”的学风和严谨的治学态度。“求是”校训影响了一代代浙大人,激励他们追求真理、勇于创新、敢为人先、爱国奉献,正是这种精神使浙江大学学脉绵延、人才辈出、创新不断、声誉远播,为国家富强、民族振兴、社会进步做出了巨大贡献。今天,“求是”精神也让我们每位学员进一步审视自己,鞭笞自己在平凡的工作岗位上实干实效、为民服务。

走进校园的正门之后,不远处的草坪上面有这么一个牌子深深吸引了我,是竺可桢老校长问浙大学子的两个问题—“诸位在校,有两个问题应该自己问问,第一,到浙大来干什么?第二,将来毕业后要做什么样的人?”这两句话,更使我明确了参加此次培训班学习的目的和意义。我今天来浙大是干什么的?学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人?站在牌前,我在心里默默的拷问自己。

二、知识盛宴

课堂上学富五车教授们的生动讲解就像是一场丰盛的知识盛宴,精美的大餐呈现在我们每位学员的面前。张卫良教授从“中等收入陷阱”、“新常态”及浙江桐庐县经验等方面深入浅出的给我们系统的讲授了“十三五”规划编制的意义、要领和创新问题。同时,张教授还联系“大湖名城,创新高地”及肥西县情给我们讲解科学规划,立足长远。沈峰工程师重点给我们介绍了主体功能区规划的内涵、意义及主要内容,他还以专业的视角从指标体系、指标评价到三类空间划分,系统的讲授了规划中的三类空间结构优化。朱文斌院长则通过京杭大运河、钱江科技城、浙大科技园、温州市大学科技园、江苏宝应经济园、松山湖科级新城、苏州工业园等丰富的成功案例与我们分享其规划理念和创新机制。王纪武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是满意度的最大化”让我耳目一新,他的“城市边缘区”理念更是让我眼前一亮。汤海孺总设计师则通过“为什么这样做?做什么?怎么做?”通俗易懂的为我们讲解了“多规合一”理论及具体工作思路。

各位专家教授毫无保留的把自己在学习和工作中经验拿出来分享,深入浅出,异彩纷呈。他们课堂上启迪性的点拨,让我们对规划编制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌顶。

课堂教学之余,我们还深入桐乡市产业园区考察学习。全国重点镇、建设示范镇的濮院在城镇建设中的“都市城镇和城乡一体化战略、市场带动战略、工业兴镇战略”三大战略,让我们对现代化新城镇建设有了全新的认识。在惊叹桐昆集团企业快速发展的同时,这家企业的党建工作却不经意间深深地吸引着我,“党建就是生产力”理念更是让我印象深刻。

三、个人感悟

五天的学习,短暂而又难忘。参加此次转型发展与十三五规划培训班学习,既是对知识的丰富和更新,又是对思维的拓展和能力的提升,无论是聆听专家教授的谆谆教导还是深入园区企业参观考察,都像享受了一席精神大餐、一场知识盛宴、一次心灵洗礼。专家教授讲授的内容精彩新颖、理论鲜明、案例生动,园区的参观目不暇接、引人入胜、触发思考。

培训学习虽然已经结束,但我们更重的工作任务还在后面。在今后的生活工作中,要继续对培训的内容细心体会,用心思考,把学到的知识运用到今后的工作中去,付诸实践,结合肥西实际做好十三五规划编制和为企业服务工作。更要常常问问自己:我来学习是干什么的?学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人?

第八篇

全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨,共产党人也一直在践行,改革开放三十多年的不平凡历程证明,只有全心全意为人民服务,为人民谋福祉,让人民群众享受到发展的成果,让人民幸福安康,国家才能在现代化道路上稳健前行,党才能不断获得人民群众的强力支持。

三年前,党的十八大报告就明确强调,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”

两年前,党的十八届三中全会再次强调,全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。

今年,党的十八届五中全会上,会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出,“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。”

事实证明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神,牢记本职工作的出发点和落脚点,深入践行党的根本宗旨,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。

第九篇

为充分利用统计数据和成果优势,有效发挥统计职能,深入发掘统计服务潜质,区统计局采取六项措施,加强与相关课题应标单位的沟通,为全区“十三五”规划课题提供信息和人员保障。

一、成立课题研究组,人员配备到位

统计局领导牵头主抓“十三五”规划课题工作,选拔各专业科室负责人成立两个课题研究组,分别负责《经济发展及主要指标变化规律与“十三五”期间经济社会发展主要指标测算》和《六大高端产业集群及重点功能区评价指标及产业发展效益研究》课题研究工作,并与相关课题的应标单位建立合作机制。

二、接洽应标单位,沟通协调到位

为确保统计服务职能与课题应标单位实际需求的完美对接,统计局组织了两次课题组成员与应标单位的接洽会议,对应标单位初步的课题规划和投标计划书进行分析探讨,听取了应标单位对今后工作的合作意见和方案,掌握了对方研究工作的思路和要求,并从吃透区情、整理发展脉络、利用统计规则等三个层面对应标单位今后的研究工作提出建议。

三、细化课题模块,职责分工到位

依据两个课题的背景、意义、内容和特点,区统计局对课题进行细化分解,结合各专业科室的业务特点,进行模块化分工,实现课题细化标准、职责分工明确、专业运用合理的分工目标。

四、发掘信息优势,服务共享到位

为帮助应标单位掌握有效信息,把握发展规律,制订出科学严谨的课题研究方案,区统计局利用专业分工优势,整合相关信息、梳理发展脉络、总结规律特点,向课题应标单位提供了详实的参考资料。充分发挥了统计职能作用,实现了统计信息价值,为“十三五”课题研究提供了数据保障。

五、创建联动机制,统筹指导到位

为确保“十三五”规划课题取得科学有效的研究成果,区统计局联合发改委和相关部门创建联动机制,整合“十二五”规划资料,针对课题研究需要选取参考资料,统筹协调应标单位与政府部门之间的沟通工作,确保课题研究内容与政府规划需要的无缝对接。选派专人向应标单位课题组成员讲解数据资料中的统计术语、专业内涵、口径标准,帮助研究人员掌握统计数据的运用规则。

六、加强对比研究,创新优化到位

为实现全区“十三五”规划与北京市“十三五”规划的充分对接,体现城市发展新区之间的发展特点,统计局要求应标单位要加强与全市和城市发展新区之间的规划对比,既要突出区域特点,又要实现横纵协调。总结“十二五”规划的优势和不足,确立考核指标科学化、规范化、灵活化的研讨思路。针对区域经济发展特点和未来规划特色,要求应标单位结合全区实际情况,引入高端产业结构调整和央企引进计划等研究内容,制定出反映特点、体现发展规律、突出改革思路的考核指标体系,实现“十三五”规划课题创新显著、全面优化、特色鲜明的研究目标。

2016两学一做学习方案
十三五脱贫攻坚规划心得 第八篇

两学一做学习方案

为加强党员干部思想教育,凝聚发展共识,现将县委“两学一做”活动安排以网络形式转发,请全体党员,干部认真学习领会,切实以合格党员为为标准,自我要求,推进村级发展,助理脱贫攻坚。

为认真贯彻落实县委十六届十次全体(扩大)会议和县人大十七届五次会议精神,确保我县“十三五”规划高点起步、良好开局,经县委常委会研究决定,在全县各级党组织和党员中开展以“学党章党规、学系列 讲话,做合格党员”为主要内容(以下简称“两学一做”)的集中学习周活动,现就有关事项安排如下:

一、目标任务

2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,完成年度各项目标任务,需要全县各级党组织和党员认真学党章党规、学习近平总书记系列重要 讲话,切实增强政治意识、大局意识、看齐意识,自觉把党的纪律和规矩挺在前面,自觉向中央基准看齐,自觉践行“三严三实”要求,做合格党员,把思想和行动统一到中省市和县委的决策部署上来,体现到加快发展、追赶超越、决胜小康的各项工作中来,为建设富裕、和-谐、美丽合阳而努力奋斗。

二、时间安排

“两学一做”集中学习周活动从2月14日(正月初七)开始,至2月22日(正月十五)结束。

三、活动内容

⒈学党章党规。党章是党的总章程,也是党内的根本大-法,是全党必须遵循的总规矩。党规是对党章的具体化。党的十八大以来,中央先后出台一系列规章制度,特别是新修订的《中国共-产-党廉洁自律准则》和《中国共-产-党纪律处分条例》,彰显了党中央把纪律和规矩挺在前面的鲜明态度,体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,也是党员的应尽义务和庄严责任。全县党员要自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

⒉学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话,深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,深入阐述了党的十八大精神,丰富发展了党的科学理论,进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前的重要政治任务。全县党员要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》,注重学习近期习近平总书记在党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、中央政治局“三严三实”专题民-主生活会等会议上的重要讲话,学原著,读原文,悟原理,用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。

⒊做合格党员。党员是党的肌体的细胞,党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。习近平总书记提出的“三严三实”要求,是共-产-党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。做合格党员,就要切实践行“三严三实”要求,坚持自重、自省、自警、自励,时时铭记、事事坚持、处处上心,不断提高认识、提升境界,做到以知促行、知行合一,充分发挥先锋模范作用。

四、主要措施

⒈抓好集中学习。各镇(街道)、各部门(单位)集中学习要做到“五个一”,即制定一份学习 计划,每天组织一次集中学习,开办一期学习专栏,每名 领导干部做一次专题辅导,每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习 心得。 领导干部要坚持带头学,带动党员扎扎实实系统学习,原原本本领会精神,补好“钙”加足“油”,切实增强思想自觉和行动自觉。

⒉开展主题讨论。要按照县委、县政府《关于印发<加快构建众创空间推进大众创业万众创新实施方案的通知》要求,开展“创业富民、创新强县”大讨论,教育党员干部强化创新意识,敢于担当、勇于负责,摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍,抓试点,做示范,强实践,在保障改革发展,服务创业创新中闯新路、开新篇、破难题。

⒊狠抓问题整改。要开展“三严三实”专题教育“回头看”,查漏补缺,对标“补课”,完善方案,强化举措,持续抓好问题整改落实,以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺,强化立规执纪,做到善作善成,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

⒋理清工作思路。要认真学习讨论县委、县政府2016年工作要点,围绕全县中心工作,

结合实际理清工作思路,制定工作 计划,明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工,组织科级领导干部进行岗位承诺,并及时向社会公布,接受干部群众监督。要强化目标责任考核和日常量化管理,层层传导压力,增进动力,激发活力,促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,投入到改革创业大潮中来。

五、几点要求

⒈加强领导,提高认识。各镇(街道)、各部门(单位)要把开展“两学一做”集中学习周活动,作为干好今年工作、实施“十三五”规划的基础来抓,主要领导要亲自安排部署,抓好督促落实。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺,推动活动有序开展。

⒉统筹兼顾,合理安排。春节刚过,各镇(街道)、各部门(单位)工作头绪多、任务重,要学会“十个手指弹钢琴”,突出重点、统筹协调,确保活动达到预期效果。

⒊强化督查,广泛宣传。县纪委、县委组织部、县委督查室要抽调专人组成督查组,对活动开展情况进行检查指导。县委宣传部、县外宣办、县广电中心、县政府网站要及时宣传报道活动的好做法、好经验,努力营造浓厚的学习氛围。

两学一做学习方案 [篇2]

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共-产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反-社-会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭-伯-雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共-产-党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共-产-党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4.开展民-主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民-主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民-主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民-主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民-主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,促进党

员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共-产-党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议。要召开党委(党组)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民-主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行,由中央组织部牵头组织实施,中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排,加强具体指导。县级党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习

教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,充分利用共-产-党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆-论引导,营造良好氛围。

两学一做学习方案 [篇3]

新华社北京2月28日电 近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出,开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义,作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

通知强调,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,依托“三会一课”等党的组织生活制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式,为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育,坚持两手抓,防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 通知要求,各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求,

结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况,要及时报告党中央。

《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》全文如下。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共-产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精

神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反-社-会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭-伯-雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面

典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共-产-党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学

习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共-产-党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4.开展民-主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民-主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民-主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民-主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民-主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发

挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共-产-党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议。要召开党委(党组)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民-主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行,由中央组织部牵头组织实施,中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排,加强具体指导。县级党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带

好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,充分利用共-产-党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆-论引导,营造良好氛围。

两学一做学习方案 [篇4]

为认真学习贯彻中央、省、市、县委有关会议精神,深化学校 “三严三实”、“四个自觉”专题教育活动进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉和行动自觉,根据县委2016年度干部教育培训计划和县教体局党组有关文件精神现就在我校党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育活动,结合学校实际制定本实施方案。

一、指导思想

以邓-小-平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,推进全面从严治党战略部署,认真贯彻落实中央纪委十八届五次全会、省纪委、市纪委和县委、教体局党组有关会议和文件精神,强化党员干部党章意识、纪律意识和规矩意识为目的,严肃党纪,警钟长鸣,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决在党性、党风、党纪方面存在的突出问题,为打造风清气正的育人环境、办人民满意的教育提供坚强有力的纪律保障。

二、活动内容

在学校全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育活动,学习《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,强化党员意识、加强党性修养坚定理想信念,践行根本宗旨、秉持严实作风、做合格共-产-党员。

三、组织机构

1、成立戚氏初中“两学一做” 学习教育活动领导小组

组长:

成员:

职责:具体组织策划学习教育活动的开展、检查。

2、成立**初中“两学一做”学习教育活动领导小组办公室 ***同志具体负责。

1

职责:负责学习材料的准备和资料的收集归档、考勤和考核工作。

四、活动时间

即日起半年时间2016年9月底结束。

五、方法措施

开展好“两学一做”学习教育活动学校全体党员干部要在“学、摆、改”上下功夫。

(一)抓好学习教育。在“三严三实”“四个自觉”学习教育基础上、重点学习三个方面的内容。一是党章党规,二是习近平系列讲话,三是中央、省市委有关文件、讲话和相关书籍,进一步领会核心要义、掌握精神实质,真正做到用党章和习近平系列讲话精神武装我们的头脑、指导我们的行动。

(二)抓好查摆对照。联系全体党员干部个人思想、工作、生活、作风实际,对照党章、习近平系列讲话精神,对照共-产-党员要求、开展问题大排查,找出做一名合格党员的差距,推进党员干部作风转变、工作效能提升、基层问题解决。组织各级党员干部参加组织生活会,红红脸、出出汗。

(三)抓好整改提升。对照查摆的自身问题从现在改起、从自己改起、从突出问题改起使学习教育过程成为校正自身问题的过程。

(四)落实主体责任。学校党支部对“两学一做”学习教育活动的全面负责,党政办负责学习材料的准备和资料的收集归档工作。活动结束后党支部将组织一次“三学”知识的测评和党员的评议工作,对考试成绩差和测评不合格党员召开专门的民-主生活会进行帮助教育,帮助其转变思想、提高认识。

(五)强化督促检查。学校党支部将把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动成果的重要举措,从严督查贯穿教育活动全过程,确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。

(六)时间安排。本次学习教育活动不明确具体阶段,将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便活动开展大致划分为动员部署(3月中旬),深入学习(4月至6月),对照查摆、整改提升(7月-9月)三个阶段。要求各位党员和入党积极分子 2

要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义,深刻认识党风廉政建设和反腐-败斗争的严峻形势,强化党的观念、增强身份意识和组织纪律意识,自觉做到“四个服从”,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。

六、总体要求

(一)认真学习党章党规、严格遵守党章党规。

1、认清党章地位、树立党章意识。党章是党的总章程、是党的根本大-法、是全党必须遵循的总规矩集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。学校全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要强化程序观念、该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行该承担的责任必须承担,要有担当意识遇事不推诿、不退避、不说谎、向组织说真话道实情、勇于承担责任。

2、加强党规学习、加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中、原原本本学习《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党章党纪法规,积极参加党课学习培、遵守党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规、自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,重温入党誓词、用入党誓词约束自己,努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

3、开展廉洁教育、加大警示力度。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、组织党风廉政教育等形式、组织全体党员干部深入开展警示教育,深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害,促使广大党员干部学习有收获、认识有提高、心灵受震撼,时刻绷紧立党为公、廉洁从政这根弦。

4、组织党纪党规知识测试、突出学考结合、以考促学。组织党纪知识测试、考察党员干部个人学习成果,引导党员干部紧密结合本职岗位要求,深刻理解和掌握党规党纪知识内涵,增强广大党员干部的党性观念和纪律观念,不断提高个人素养、增强抵御各种诱-惑的

能力,做合格的共-产-党员。

(二)认真学习系列讲话贯彻落实系列讲话。

1、抓好理论学习、掌握精神内涵。抓住重点和关键、从领导班子抓起,使领导干部先学一步、学深一步作学习贯彻习近平系列讲话精神的表率,推动讲话精神真正入脑入心、扎地生根。采取多种有效形式、着力在全体党员深化学习上下功夫,不断拓展学习讲话精神的广度和深度。开展研讨交流推动学习扎实深入进行,读懂、读透、读通,切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义真正学深悟透、融会贯通。

2、强化宣传引导营造浓厚气氛。要开展好面向全校师生的宣传教育,在学校QQ群、公示栏等开设专栏,全面系统宣传报道习近平总书记系列讲话精神、营造浓厚的舆-论氛围。

3、注重联系实际做好转化提升。以良好的学风来贯彻落实讲话精神,做好结合、转化、提升的文章。“结合”就是要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神同学习贯彻中央、省、市、县委各级重要会议精神结合起来,同“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动结合起来。“转化”就是把学习讲话精神的成效转化为促进学校教育质量的提升、加快学校发展的思路和举措,转化为提高工作效能的具体措施和实际行动,转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。“提升”就是通过学习贯彻讲话精神提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,提升攻坚克难、化解矛盾的能力,提升促进学校教育教学质量水平上台阶的能力。

中共**县**初级中学 党支部

2016年3月

2016粮食局两学一做方案
十三五脱贫攻坚规划心得 第九篇

粮食局两学一做方案

为贯彻落实中央和省、市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育部署要求,根据《滁州市粮食局“两学一做”学习教育实施方案》,为做好2016年局机关党员 “两学一做”学习教育工作,特制定以下具体实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,紧密围绕全市经济社会发展的中心工作,充分发挥局机关党员的模范带头作用,教育引导广大党员以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员身上存在的问题。要坚持正面教育、固本培元,坚持学用结合、知行合一,坚持问题导向、注重实效,坚持领导带头、以上率下,坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对不同对象作出不同安排。

二、主要内容

局机关全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,着力解决在自觉坚定理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定和保障粮食安全实践中建功立业等方面存在的问题。

科级党员领导干部要结合工作实际,增加《中国共-产-党党和国家机关基层组织工作条例》《之江新语》《习近平谈治国理政》等学习内容,着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方面存在的问题。

县级以上党员领导干部要紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度及《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要文章选编(领导干部读本)》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,着力解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难、勇于担当、落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

要粮食工作实际,重点解决一些机关党员、干部中存在的不爱岗敬业、慵懒散拖、推诿扯皮,作风漂浮、落实不力,拈轻怕重、不敢担当等问题,推动广大党员不断拧紧思想总开关,提振干事精气神,追求道德真善美,奋力实现新作为,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,推动滁州实现四个翻番、总量冲刺全省第三,建设“环滁皆美”家园,落实粮食安全新战略提供坚强组织保证。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。通过党组会、中心组学习会、支部学习会、专题报告会、在线学习教育等形式,引导党员强化自学,推动党员领导干部读原著、学原文、悟原理,深入学思践悟,撰写心得体会,做到入脑入心,达到真学、真信、真用的效果。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在自学的基础上,每季度召开全体党员会议1次,分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”“坚持根本宗旨,发挥党员作用”“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论,做到紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,进行“五查五看”。要利用好全市学习平台,围绕“两学一做”举办好清风大讲堂、科学发展大讲堂、道德大讲堂。创新学习方式,积极组织党员参加知识竞赛、主题征文、读书月等活动;开展学习擂台赛,通过周赛季、月赛季,层层推进,把优秀学员、优秀成果评出来,推动比学促学。坚持典型引领,深入弘扬沈浩精神,开展向身边典型学习活动。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。各单位党员领导干部要在所在支部讲党课,并到结对共建村、企业、社区党支部讲党课,真正做到“三个讲清楚”。要进一步调动普通党员学习教育积极性,创新成立“微讲团”、开设“微党课”、举办“微讲堂”,推动基层党组织书记、普通党员等联系实际上讲台、讲党课。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民-主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民-主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民-主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。民-主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,并建立谈话台账。党支部综合民-主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处理。

5.认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效、保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。要把开展“不爱岗敬业、不主动担当”专项整治行动,作为学习教育的重要载体,注重把解决改革、发展、稳定中的突出问题贯穿始终,教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改,不断提升学习教育实效。

6.立足岗位作贡献。机关党组织要结合全市“五四三”发展目标、“调转促”工作重任和落实粮食安全省长责任制、解决“卖粮难”、保证储量安全等重点工作,进一步明确党员职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动广大党员立足岗位、创先争优,深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”、文明创建、党员志愿者服务等活动。重点推进“双联系”工作,促使机关干部下基层、解民忧、聚民智、促和-谐,努力形成促进作风转变、密切党群关系、维护和-谐稳定、推动科学发展的叠加效应。大力践行“严实工作法”,坚决治庸、治懒、治散,提升工作效率,打造效能建设滁州品牌。在纪念建党95周年活动中,通报表扬一批优秀共-产-党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底,结合年度重要工作完成情况,评选党员先锋岗和优秀创新工作案例。

7.领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中先学一步、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议。要对“不严不实”问题的整改落实情况进行一次“回头看”,做好与“三严三实”专题教育的衔接,不断巩固和拓展专题教育成果。要召开党组会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民-主生活会要以“两学一做”为主题,广泛征求党员干部的意见建议,深入开展谈心交心,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。同时,各级党代表要在学习教育中发挥带头作用,以自身的积极行动为广大党员当好表率。

四、组织领导

局党组、机关党委把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,局学习教育办、各学习教育协调指导组、机关党支部要明确职责,认真负责,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要对本单位进行一次党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,努力将每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要充分利用粮食局政务网站、微平台、报纸简报等及时推送丰富多样的学习资源,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。各级党组织书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把学习教育与日常工作有机融合,做到两手抓、两不误、两促进。

附件2

滁州市粮食局直属企业 “两学一做”学习 教育具体方案

为贯彻落实中央和省、市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育部署要求,根据《滁州市粮食局“两学一做”学习教育实施方案》,为做好2016年局直属企业党员 “两学一做”学习教育工作,特制定以下具体实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,紧密围绕全市经济社会发展的中心工作和我市粮食工作实际,充分发挥国有企业的模范带头作用,教育引导广大党员以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员身上存在的问题。要坚持正面教育、固本培元,坚持学用结合、知行合一,坚持问题导向、注重实效,坚持领导带头、以上率下,坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对不同对象作出不同安排。

二、主要内容

局属企业全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,着力解决在自觉坚定理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题。

局属企业党员领导干部要结合工作实际,增加《之江新语》、《习近平谈治国理政》等学习内容,着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方面存在的问题。

局属企业主要负责人要紧密联系工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,增加学习党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度及《习近平总书记系列重要文章选编(2016年版)》,着力解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难、勇于担当、落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

要结合粮食企业工作实际,重点解决一些党员、干部存在的思想认识不深、理论水平不高等问题,主要是党的知识学习不深不透,思想素质还需进一步提升;只重视经营发展,不重视党建工作,不加强软件建设;阵地建设不规范,部分党组织开展活动没有固定场所;只满足于干好本职工作,不注重团结同志,难以发挥先锋模范作用。推动广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在任何地方、任何时候、任何情况下,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,推动滁州实现四个翻番、总量冲刺全省第三,建设“环滁皆美”家园,保障粮食安全,提供坚强组织保证。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。可利用工间休息、班组会等时机,开办“库区微课堂”“一刻钟”党课等,分专题组织学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,可分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”“坚持根本宗旨,发挥党员作用”“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。集中开展“我是党员,我能为企业做什么”学习讨论活动。开展“向身边的典型”学习活动,各国有企业党组织要组织党员向国有企业中优秀共-产-党员、优秀党务工作者等先进典型学习。要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求做到“五查五看”。要严肃认真组织学习讨论,不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论,防止简单以做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效,防止因开展学习讨论而影响正常工作。

2.创新方式讲党课。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。各地要组织党员领导干部、党校教师、讲师团成员、先进模范和优秀党建指导员讲党课。要鼓励和指导国有企业党组织书记、党员联系实际讲党课。讲党课要做到“三个讲清楚”,即讲清楚为什么开展“两学一做”学习教育,讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么,讲清楚怎么做合格党员,切实保证党课质量。要积极组织优秀经营管理人员、专业技术人员听党课,引导他们积极向党组织靠拢。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前,国有企业、党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要广泛征求企业出资人、社会组织负责人、管理人员、技术骨干以及一线职工的意见建议,深入开展谈心谈话,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。组织生活会上,要严肃认真开展批评和自我批评,针对服务企业和社会组织经营发展、自身工作学习等突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织生活可邀请企业和社会组织管理人员、党建指导员列席。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4.开展民-主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民-主评议。非公企业和社会组织可结合“三有两评”活动一并开展群众评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民-主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价,客观公正地进行党员互评。结合民-主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民-主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处理。

5.认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效,保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。要把开展“阵地建设不规范、作用发挥不到位”专项整治行动,作为学习教育的重要载体,注重把解决改革、发展、稳定中的突出问题贯穿始终,教育引导广大党员认真对照、深入自查、抓好整改,不断提升学习教育实效。

6.立足岗位作贡献。结合粮食工作实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。要重点落实党员示范岗和党员责任区制度,在企业中重点开展“四强四优”创建活动,服务促进企业改革发展;深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。在纪念建党95周年活动中,通报表扬国有企业优秀共-产-党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

7.党组织班子成员作表率。国有企业党组织班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,积极参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议。党组织班子成员要宣传“两学一做”学习教育精神,引导国有企业守法经营、诚信经营。

四、组织领导

加强组织领导,局直各企业党组织要周密部署安排,强化督促检查,确保学习教育扎实有序推进。强化组织保障,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,发挥党建指导员作用,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管;要对党务骨干普遍进行培训。发挥媒体作用,充分利用滁州先锋网、滁州政务粮食网、手机报、微信和远程教育平台等;引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。坚持统筹兼顾,学习教育与粮食收购、安全生产、日常生产经营有机融合,做到两手抓、两促进,防止出现“两张皮”。

粮食局两学一做方案 [篇2]

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕xx号)、《中共xx省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(xx办发〔2016xx号)、《中共xx市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(xx办发〔2016〕xx号)精神,现就在我局及直属企事业单位全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻,引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质,在思想上时刻清醒,在行动上坚决践行,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持之以恒纠正“四风”,深入整改不严不实突出问题,切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风,推动作风建设不断取得新成效。

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育、固本培元,用科学理论武装头脑,不断坚定理想信念,严守政治纪律政治规矩,拧紧思想“总开关”;坚持学用结合、知行合一,在真学真懂真信真用上下功夫,切实把学习教育成果转化为保障粮食安全、巩固在全省第一方阵的强大动力,转化为全面建成小康社会和“环xx皆美”的具体成果;坚持问题导向、注重实效,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,做到边学边查、边查边改、立行立改,确保取得实实在在效果;坚持领导带头、以上率下,上级党组织为下级党组织当标杆,主要领导为班子成员作表率,党员干部为普通党员作示范,形成上行下效、上率下行良好局面;坚持结合实际、分类指导,根据基层党组织实际情况和党员岗位特点,因地制宜、因人制宜,分类提出适合各自特点的具体措施办法。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之、力戒形式主义。

二、主要内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

(一)学党章党规、学系列讲话

1.对全体党员的学习要求

把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

(1)学党章党规

学习党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

(2)学系列讲话

学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要领会掌握以下方面内容:①理想信念是共-产-党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强“三个自信”。④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。⑥践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。⑦全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

(3)重点解决的问题

在自觉坚定共-产-党人理想信念方面,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;在自觉牢固树立党的意识、党员意识方面,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律政治规矩等问题;在自觉强化党的宗旨意识方面,重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;在自觉积极践行社会主义核心价值观方面,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题;在自觉投身改革发展稳定实践建功立业方面,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

2.对科级党员领导干部的学习要求

紧密联系工作实际,把党章党规与系列讲话贯通起来学习,深入领会党章党规和系列讲话的丰富内涵和核心要义,坚决做党章党规的坚定执行者和忠实捍卫者,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(1)学党章党规

精读党章,牢记党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,坚决尊崇党章、遵守党章、维护党章。认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党和国家机关基层组织工作条例等党内法规制度和中央、省委、市委关于党风廉政建设、纪律规矩相关要求,不断强化纪律和规矩意识;深入学习中央和省委、市委重大决策部署,统一思想,抓好贯彻落实。企业党员领导干部要结合工作实际,抓好粮食政策法规及粮食安全责任制的学习,落实粮食安全。

(2)学系列讲话

认真学习《之江新语》《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等基本教材,深刻领会习近平总书记系列重要讲话科学内涵和精神实质。主要领会掌握以下方面内容:①深刻把握讲话蕴涵的核心要义,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强政治定力,站稳政治立场,对党绝对忠诚,做政治上的“明白人”。②深刻把握讲话体现的历史担当,把使命铭记心中,把责任扛在肩上,担负起国家富强、民族振兴、人民幸福的重任,加快推动扶贫攻坚,全面建成小康社会,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。③深刻把握讲话彰显的为民情怀,坚持以民为本、以人为本,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,保持公仆情怀,着力改善民生,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。④深刻把握讲话凸显的务实作风,坚持求真务实、真抓实干,发扬钉钉子精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,抓好工作落实。⑤深刻把握讲话提出的发展理念,牢固树立并自觉践行五大发展理念,用新的发展理念引领发展行动。⑥深刻把握讲话提出的共同任务,深入领会全面从严治党要求,牢固树立抓党建的主业意识,从严落实主体责任,积极主动作为,推进全面从严治党落实到基层。⑦深刻把握讲话揭示的科学方法,善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题,不断增强工作的科学性、预见性、创造性。

(3)重点解决的问题

在主动强化宗旨意识方面,重点解决责任意识不强,缺乏大局观念,对贯彻落实上级决策部署阳奉阴违、拈轻怕重;宗旨观念弱化,漠视群众冷暖,滥用权力,损害群众利益,导致小事拖大、矛盾上行等问题;在主动严守政治纪律政治规矩方面,重点解决纪律观念不强,法治意识淡薄,不严格落实中央八项规定精神、省委三十条和市委二十六条要求,变通搞“四风”,违法乱纪,治家不严,道德行为不端等问题;在主动增强执行力方面,重点解决抓落实不得要领,不作为、不会为、不善为,造成“中梗阻”,在中心工作、重点任务推进中只图形式、不求效果,以及解决ww突出问题不主动不及时不到位等问题;在主动改进作风方面,重点解决精神不振,消极懈怠,推诿扯皮,不敢担当;因循守旧,改革创新意识不强,不思进取,安于现状;急功近利,心浮气躁,不按客观规律办事,工作效果不佳等问题;在主动落实从严治党责任方面,重点解决抓党建的主业意识不强,“一岗双责”落实不到位,议事决策程序不健全,执行民-主集中制不力,党内政治生活不严肃,“三会一课”制度坚持不够好等问题。

3.对县级党员领导干部的学习要求

紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。

(1)学党章党规

系统学习领悟党章,全面把握基本内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(2)学系列讲话

以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义主题,着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;坚持基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、长江经济带发展;全面依法治国,发展社会主义民-主政治;培育和践行社会主义核心价值观,建设社会主义文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律政治规矩,忠诚干净担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。各级党组(党委)要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(3)重点解决的问题

在带头坚定理想信念方面,重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;在带头严守政治纪律政治规矩方面,重点解决政治上的自由主义,不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题;在带头树立和落实新发展理念方面,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题,以及在经济发展新常态上的认识误区等;在带头攻坚克难、敢于担当方面,重点解决大是大非面前不敢亮-剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不想为、不会为、不善为等问题;在带头落实全面从严治党责任方面,重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。

(二)做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉维护中央权威,认真贯彻省委和市委决策部署,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共-产-党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,总量冲刺全省第三、建设“环xx皆美”家园、决胜全面建成小康社会、保障和落实“粮食安全”中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来,制定学习计划,明确学习内容和自学要求,对集中学习做出安排。按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习;建立“党员学习活动日”制度。各部门各单位要根据不同工种、不同领域党员的实际情况,采取务实管用的学习方式,切实提高学习效果。企业党员,可利用工间休息、班组会等时机,开办“车间微课堂”“一刻钟”党课等,分专题组织学习;机关事业单位党员,可通过党组(党委)会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式,以及组织知识竞赛、举办学习擂台、在线学习教育、开展主题征文等进行学习;离退休干部职工及年老体弱党员,可采取上门送学、结对帮学等适当方式开展学习教育;对流动党员,借助网络和手机平台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄学习资料等,也可凭党员证就近参学,做到学习教育全覆盖。在此基础上,各单位可通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、网上学习测试、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,注重用好各种教育培训渠道,进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要认真学习党的历史,用好我市红色教育资源,从发生在xx东大地的革命先辈英勇事迹中汲取养分;持续深入学习沈浩等各条战线先进典型,从中央和我省特别是我市查处的违纪违法案件中深刻汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

党支部每季度召开一次全体党员会议,可分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”“坚持根本宗旨,发挥党员作用”“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求进行“五查五看”,即查党性修养,看自己能否坚守共-产-党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要严肃认真组织学习讨论,不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。制定党课计划。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。丰富党课方式。推行微讲团、微党课、微讲堂“三微”党课形式,邀请党校教师、讲师团成员、先进模范,围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题,到基层一线党支部讲党课。鼓励和安排各单位党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。注重示范带动。开展“党员领导干部送党课下基层”活动,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业等基层单位党支部讲党课。要在认真学习领会中央精神和省委要求的基础上,围绕开展学习教育主题,认真进行调研思考,自己动手撰写讲稿,真正做到“三个讲清楚”,即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径,切实保证党课质量,带动基层“三会一课”等制度有效落实。

3.召开党支部专题组织生活会

年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,对照职能职责进行党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;深入开展谈心谈话,直截了当交换意见,把问题谈深、谈透、谈到位;严肃认真开展批评和自我批评,坚持出以公心、与人为善,出汗排毒、使人受益;列出问题清单和整改清单,对自己查摆出来的问题和民-主生活会上相互批评指出的问题切实整改。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4.开展民-主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民-主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民-主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价,客观公正地进行党员互评。结合民-主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民-主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

5.认真抓好问题整改

坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效,保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。开展专项整治行动,在企业,开展“阵地建设不规范、作用发挥不到位”专项整治行动;在机关事业单位,开展“不爱岗敬业、不主动担当”专项整治行动,注重把解决发展、改革、ww中的突出问题贯穿始终,教育引导广大党员、干部认真对照、深入自查、抓好整改,不断提升学习教育实效。

6.立足岗位作贡献

在全体党员中开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,作出党员表率。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、创先争优。在企业,重点开展“四强四优”活动,服务促进国有企业改革发展;深化“三有两评”工作、“双比双争”活动和“双星培育计划”等,落实党员示范岗和党员责任区制度。在机关事业单位,重点推进“双联系”,深化机关党组织和党员联系服务群众工作。在纪念建党95周年活动中,通报表扬一批全市优秀共-产-党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,选树“好支书”。

7.领导机关领导干部作表率

各级领导机关、领导班子、领导干部要走在前列、当好表率,要带头深入基层一线,开展调研指导,加强督促检查,示范推动学习教育深入开展,形成上行下效、整体联动的良好效应。在县级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议,推动学习教育扎实有效开展。要召开党组(党委)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组(党委)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民-主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。同时,各级党代表要在学习教育中发挥带头作用,以自身的积极行动为广大党员当好表率。

四、组织领导

1.层层落实责任

全局“两学一做”学习教育在局党组领导下开展,并成立粮食局“两学一做”学习教育领导小组,负责局机关和直属企事业单位及机关离退休党员干部“两学一做”学习教育的总体工作。

各直属企业要切实履行主体责任,全面负责本单位的学习教育,成立相应机构,制定工作方案,进行周密部署,并对领导班子学习教育作出安排。主要负责同志要担负起第一责任人职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,亲自审定工作方案、部署重要任务,从严从实抓好学习教育。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要强化督促检查,采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解学习教育开展情况,发现和解决苗头性和倾向性问题。

2.强化组织保障

加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力将每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

3.注重分类指导

各协调小组和各直属企业要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托党群服务中心,利用网上党校、远程视频、开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用

针对党员多样化学习需求,充分利用党建网站、手机报、微信易信和单位宣传平台等,开发制作微动漫、微视频等形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,深入宣传中央、省委、市委精神,充分反映宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强正面宣传和舆-论引导,为开展学习教育营造良好氛围。

5.坚持统筹兼顾

要坚持两手抓、两促进,聚焦发展,推动工作,把开展“两学一做”学习教育与落实创新发展理念结合起来,与贯彻落实中央、省委、市委决策部署结合起来,与实施我市“十三五”规划、加快调转促、建设美丽乡村、打赢脱贫攻坚战结合起来,与粮食安全责任制结合起来,与完成本部门本单位重点任务结合起来,深入践行“严实工作法”,以发展改革成果检验“两学一做”学习教育成效。

各协调小组和各直属企业要根据本方案要求,结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育情况,要及时报告市粮食局学习教育领导小组。

粮食局两学一做方案 [篇3]

4月7日下午,国家粮食局召开局党组(扩大)会议,传达中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,原原本本传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示,学习刘云山、赵乐际同志在座谈会上的讲话,对我局开展“两学一做”学习教育进行全面部署。局党组书记、局长任正晓主持会议并讲话,全体局党组成员、中纪委驻国家发展改革委纪检组相关负责同志出席会议。

任正晓指出,开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加快粮食流通改革、推动粮食流通事业持续健康发展的迫切需要。国家粮食局全体党员和党员领导干部一定要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,统一思想,提高认识,狠抓落实,切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

任正晓强调,要认真学习贯彻落实中央部署要求,坚持基础在学、关键在做,切实做到知行合一、学用结合,为贯彻落实“五大发展理念”和国家粮食安全战略提供坚强组织保证;坚持带着问题学、针对问题改,切实增强学习教育针对性,在忠诚践行“四个意识”、破解粮食流通改革发展难题中做合格党员,在服务种粮农民、服务粮油消费者、推动粮食行业转型发展中做合格基层党组织;坚持区分层次、分类指导,对党员和党员领导干部学习内容和要求分别作出安排,切实做到具体化、精准化、差异化;坚持抓在日常、严在经常,以“三会一课”等党内组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把思想政治建设融入到日常党内政治生活之中;坚持领导带头、以上率下,切实做到层层示范、层层带动,上级带下级,班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。

任正晓要求,全局各级党组织要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,认真履行主体责任,确保取得实效。

一要深入学习领会习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和刘云山、赵乐际同志的讲话精神,局党组要带头学习,基层党委、支部要开展专题学习研讨,吃透精神,把握实质,切实把思想认识统一到习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求上来。

二要结合粮食部门实际,抓紧制定印发我局《关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》,各基层党委、支部要制定具体落实方案。要广泛听取党员干部意见,把方案制定过程变成全局党员干部学习领会中央要求、提高思想认识的过程。

三要充分发挥基层党委、支部和广大党员主观能动作用。给基层党组织开展学习教育留出足够空间,既不折不扣完成“规定动作”,又突出粮食特色做好“自选动作”,确保组织到位、措施到位、落实到位,切实发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四要切实加强学习教育的组织领导。成立国家粮食局“两学一做”学习教育工作领导小组,层层落实责任,局党组对学习教育负总责,机关党委负责组织协调、统筹推进,加强对基层党支部的指导督导,各基层党支部负责具体组织实施,建立工作台账,扎实推进“两学一做”学习教育工作。要利用国家粮食局政府网、中国粮食经济杂志、粮油市场报等媒体加强舆-论宣传引导,营造开展“两学一做”学习教育的良好氛围。

粮食局两学一做方案二

为认真贯彻省、市两级机关作风整顿动员大会精神,进一步改进工作作风,提升服务质量,推动全市粮食事业增比进位。按照市委统一部署,在全局开展为期一年的作风整顿。现结合我局实际,制定如下实施方案。

一、目标要求

(一)总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委八届十二次全会、市委三届七次全会部署,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,下大力整治“为官不为”,促进思想解放,调整精神状态,改进工作作风,狠抓工作落实,锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,用实干实政打好“十三五”全市粮食事业发展攻坚战。

(二)主要目标

促进思想解放。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对照“八破八立”要求,坚持实事求是,与时俱进,努力在“两学一做”上下功夫、见实效;在贯彻协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效。以解放思想为先导,改变思维惯性,消除路径依赖,使思想观念更加符合中央和省、市委精神,更加符合新发展理念,主动适应、引领经济发展新常态,推动全市粮食事业创新发展。

调整精神状态。充分调动干部履职尽责的积极性和主动性,切实增强使命意识、担当意识、争先意识,主动作为、奋发有为,夙兴夜寐、激-情工作,真正把心思和精力集中到推动粮食事业改革发展上来。

提升工作效能。引导干部增强改革创新、攻坚克难新动能,践行马上就办、办就办好基本准则,坚持细致、精致、极致工作标准,提升工作质量和效果,推动每一项工作快落地、真落地、早见效。

(三)把握原则

突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手,从制约粮食事业改革发展的障碍抓起,从干部队伍中存在的突出问题改起,采取有力措施,切实转变工作作风。

突出重点对象。以局党组成员、科室主要负责人为重点,以上率下,全员参与,带动机关作风根本好转。

突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来,既解决心态、状态、作风问题,又激励干部积极履职尽责,大胆工作。

突出实际效果。把作风整顿成效与年度考核、干部使用、绩效奖励相结合,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。

二、聚焦突出问题

对照“三严三实”专题教育,紧扣“八破八立”要求和赵克志书记指出的“十二个方面”问题,着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”方面存在的主要问题。

(一)着力解决能力不足“不能为”的问题。重点解决不注重学习钻研,没有做到学思践悟;发展理念滞后,思想保守、不研究政策、不调查研究,面对新形势新常态无所适从,出现本领恐慌等问题。

(二)着力解决动力不足“不想为”的问题。重点解决党性观念不够强,宗旨意识淡薄,精神懈怠;工作重过程轻实效,不求有功、但求无过,多一事不如少一事,少干事不惹事;在岗不在状态,对工作不负责任,对事业没有追求,推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动;小进即满、小富即安,缺乏事争一流的进取意识,工作只求过得去不求过得硬等问题;工作热情减弱、进取意识淡化,消极畏难情绪滋长;在岗不作为、迟到早退等问题。

(三)着力解决担当不足“不敢为”的问题。重点解决遇事不是想怎么办成、怎么办好,而是先说不能办、不好办,总怕担责任、惹麻烦;胆子不够大,对工作中的难题不敢正视、遇到矛盾绕道走,遇到困难往后拖,有些工作看似都在管,实际没人管,看似都负责、实际没人负责;对干部中的歪风邪气不敢抓、不敢管,奉行好人主义,不敢较真碰硬、不敢坚持原则;缺乏大局意识,对政策敏感性不高,抓工作措施不够硬,真招实招不够多;闯劲不足,不敢放手干,强调政策延续性多、创新突破少等问题。

三、主要举措

针对“为官不为”方面存在的突出问题,对症施治,让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、挪位子,让“善作为、主动为、勇作为”的干部有动力、有奖励、有平台。

(一)加强学习教育。深入开展“两学一做”活动,原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习李谦书记在市级机关作风整顿动员大会上的讲话精神和市委、市政府《关于开展市级机关作风整顿的意见》,统一思想认识,切实增强党员干部开展作风整顿的积极性、主动性。局党组中心组定期分专题开展集中学习,每月不少于1天;科级以上干部要撰写心得体会,定期组织开展交流发言。“七一”前后,组织开展红色革命教育、重温入党誓词等系列活动。

(二)查找突出问题。一是自我查找。各科室采取科务会等形式,深入查找本科室和干部个人存在的作风问题。二是开门纳谏。在“三严三实”专题教育和解放思想大讨论查摆问题的基础上,聚焦“不能为、不想为、不敢为”问题。局机关采取民-主评议、召开座谈会、寄发信函、设立信箱、调查问卷、网络征集等多种方式,广泛征求意见建议。三是边查边改。把查找问题和问题整改作为关键环节,做到即知即改、立行立改。局领导班子、每位局领导、每个科室和每名干部建立《作风整顿问题清单》和《问题整改清单》,研究整改措施,认真抓好落实。

(三)开展公开评议。一是召开业务对口评议会。4月份和9月份,召开两次局机关作风公开评议会议,分别邀请各业务板块对应的服务对象,对各科室精神状态、工作作风、服务质量等情况进行公开评议。二是进行网上公开评议。在局门户网站开设作风公开评议专栏,面向全社会广大服务对象和基层干部群众进行公开评议。评议结果以适当方式向有关科室反馈。

(四)强化监督检查。一是内部监督。局作风整顿办公室不定期对各科室进行作风检查,及时发现和纠正存在的问题。二是社会监督。在衡水市粮食局网站开设作风问题投诉举报平台,公开作风问题举报电话,主动接受社会群众监督。局作风整改办公室及时对群众的投诉和意见收集汇总,向相关科室反馈、提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。

(五)抓好正反典型。积极培树先进典型,对完成任务出色、业绩突出的科室和个人进行表彰奖励,营造创先争优氛围。定期进行明察暗访,结合群众举报、信访等方面的情况,及时发现“为官不为”的反面典型,对影响恶劣的,追究相关科室和个人责任。

(六)把纪律和规矩挺在前面。一是开展警示教育。采取集中学和自学相结合方式,组织党员干部认真学习《中国共-产-党廉洁自律准则》和《中国共-产-党纪律处分条例》,强化纪律意识。“七一”前后,组织党员干部到廉政教育基地开展现场教学。二是严格党内政治生活。针对群众反映的问题,下发《专题组织生活会通知单》,涉及到的党支部要召开专题组织生活会,查摆问题,分析原因,明确责任,开展批评和自我批评,研究制定改进措施。组织生活会召开情况在一定范围内通报。

(七)建立能上能下用人机制。坚持“五好”干部标准,积极落实“五个重用、五个不用、五个调整”的选人用人导向,修改完善局干部选拔任用有关规定。定期对科级干部队伍状况进行分析研判,注重选拔脚踏实地、工作务实、任劳任怨、不跑不找、成绩突出的干部。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的干部予以调整。

四、组织领导

(一)明确领导责任。成立机关作风整顿领导小组,局党组成员、副局长李荣奇任组长,党组成员、纪检组长卢建民任副组长,办公室、监察室、直属党委主要负责同志为成员。领导小组要切实履行职责,以上率下,按照责任分工推动作风整顿工作落实。各科室主要负责人要高度重视,迅速组织动员部署,把作风整顿摆上议事日程。每个科室要结合实际制定作风整顿方案,提出时间表、任务图,上报局作风整顿办公室。

(二)营造浓厚氛围。加强内部宣传,在宣传栏建立作风建设专栏,大力宣传学习各级领导讲话和上级有关要求,及时宣传各科室作风整改推进情况和经验做法。

(三)强化督导检查。要加强对机关各科室的指导和督促检查,抓好正反两个方面典型,坚决防止搞形式、走过场,确保收到实效。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场的科室或个人,在全局进行通报批评。

(四)搞好统筹结合。把作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来,进一步巩固和深化专题教育成果,践行“三严三实”要求;与“两学一做”结合起来,切实提高政治觉悟,唤醒党性意识;与解放思想大讨论结合起来,切实推动工作创新,破解影响粮食事业发展的思想和体制机制障碍;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求,强化党员干部队伍管理;与粮食中心工作结合起来,切实推动各项改革举措落实落地,圆满完成年度目标任务。

(五)建立长效机制。及时总结经验做法,加强作风建设规律性研究,固化作风整顿成果,建立工作协同机制、作风评议监督机制、督查问效机制、素质提升机制、考核激励机制,推动全局作风建设常态化。一切事无法追求完美,唯有追求尽力而为。这样心无压力,出来的结果反而会更好。

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