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计划生育协会工作总结范文

2019-06-12 09:48:36 编辑:小婷婷 来源:http://www.chinazhaokao.com 工作总结 浏览:

导读:   计划生育工作是一项长期艰巨的工作,在总结成绩的同时也有不足,在今后的工作中将发扬成绩,进一步提高工作效率,把计划生育工作做的更 ...

  计划生育工作是一项长期艰巨的工作,在总结成绩的同时也有不足,在今后的工作中将发扬成绩,进一步提高工作效率,把计划生育工作做的更好。以下是中国招生考试网分享的计划生育协会工作总结范文,希望能帮助到大家!

  计划生育协会工作总结

  我乡共有16个村,2个社乡居委会,总人口16400人,已婚育龄妇女2900人,现有计划生育协会组织16个,协会会员1800多人。今年来,在乡党委政府的正确领导下,在县计生协会大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,以“两为两争”活动为主线,突出“三生”服务的主题,围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥职能作用,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全乡的人口与计划生育工作作出了贡献。

  一、党政重视,协会组织建设不断加强

  按照县计生协会的要求,结合我乡实际情况,乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协会助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由政府副职担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。

  二、村民自治,不断提高协会会的工作水平

  实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。乡村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,重点落实了“四抓”。

  1、抓认识,准确定位。乡计生协会组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴县内计生协会工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协会作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

  2、抓试点,积累经验。XX年初,乡党委政府将着眼点放在了如何发挥计生协会的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了鲤鱼坝村为村民自治试点村。乡村计生协会通力合作,推选热心协会会工作、有奉献精神支书李守邦同志任村计生协会常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在鲤鱼坝村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。

  3、抓整体,全面推进。鲤鱼坝村计生协会在村民自治工作中初见成效,乡计生协会及时总结了其经验和做法,并于今年3月份,在鲤鱼坝村召开了全乡计划生育村民自治现场会。会上,鲤鱼坝村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会会活动室、村服务室及各种资料等。乡计生协会充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全乡逐步推广。会后,各村根据各自实际情况,迅速在全乡全面铺开,仅半年时间全乡16个村村村建立了计生协会。

  4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,乡计生协会坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协会议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协会议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协会议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协会议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。目前全乡16个村已与4000农户签订了《计划生育村民自治协会议书》,签订率在98%以上。

  三、围绕中心,大力开展宣传活动。

  今年全乡各协会把“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。乡计生协会共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。同时各村开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。鲤鱼坝计生协会会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全村育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;余家坪村协会为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;街道和瓦池社区计生协会在当场天开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次。

  XX年11月22日

  计划生育协会工作总结

  2017年,我县计划生育协会在县委、县政府的正确领导及省市计生协会的精心指导下,深入贯彻十八大及三中、四中全会精神,深入开展群众路线教育实践活动,坚持以服务于科学发展,服务于社会和谐稳定,服务于育龄妇女为宗旨,紧紧围绕“扎实夯基础,坚持抓经常,合力求实效,整体上水平”的计划生育工作思路,扎实开展创先争优服务大局活动,取得了较好的工作成绩,为我县连续10年荣获全省人口和计划生育工作先进单位作出了积极贡献。

  一、2017年工作回顾

  (一)改进工作作风,深入开展群众路线教育实践活动

  党的群众路线教育实践活动开展以来,在县委的统一部署及督导组的指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕为民务实清廉的主要内容,聚焦“四风”突出问题,联系工作实际,积极解决群众反映强烈、制约计生发展、影响党的形象的突出问题,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,并进一步端正工作理念,增强工作能力,改进工作作风,提升工作质效。进一步完善和细化调查研究、改进会风文风、规范公务接待、强化公车管理等规章制度,绝不允许“四风”问题反弹回潮。进一步从严教育管理干部队伍,坚定地与党中央保持高度一致,深化群众路线教育实践活动的成果,密切联系群众,结合“党员进乡村”、“党员走千村、入万户”活动,落实计划生育为民、便民、利民的各项优惠政策,扎扎实实推进计生协会各项工作的开展,提高计生协会参与公共管理和社会服务的能力,取得了显著成效。

  (二)强化组织建设,紧跟改革步伐

  在卫生计生机构改革、调整完善生育政策的新形势下,国家卫生计生委下发了《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》(国卫指导发〔2017〕38号),文件要求,坚持计划生育基本国策“三个不变”,充分发挥计划生育协会在做好新时期计划生育工作中的重要作用。省人口计生领导小组又下发了《湖南省人口计生领导小组关于在机构改革中进一步加强计划生育协会工作的指导意见》(湘人口领发〔2017〕4号),文件指出,各级各有关部门要高度重视计划生育协会工作,创造条件保障计划生育协会参与卫生计生重大决策和重大活动,坚持卫生计生工作与计划生育协会工作同研究、同部署、同考核、同奖惩,共同研究解决相关重点难点问题,形成做好新时期计划生育工作的强大合力。这就要求我们转变工作思路和方法,创新计划生育服务管理方式。在这个方面我们进行了专题研究,并拿出了具体的工作措施,让计生协更充分地发挥好群团组织作用。

  1.县计生协会“参公”、“入序”落实到位。县委、县政府严格按照(中央编办复字〔2006〕86号)、(组通〔2006〕28号)、(湘组通〔2006〕98号)等文件精神,2011年专门下发了(桂政发〔2011〕41号)文件,文件明确指出:县计生协会列入群众团体机构序列,机构单列。县计生协会办公室由县人口和计划生育委员会管理的事业单位调整为县计生协会全额拨款事业编制3名。2013年4月县编制委员会又下发《关于桂阳县计划生育协会机构编制事项的批复》(桂编〔2013〕1号)文件进一步明确了“县计生协会列入群众团体机构序列,机构单列”。设领导职数4名,即设会长1名,常务副会长1名(正科实职),专职副会长及秘书长各1名(副科实职);县计生协会下设办公室,核定全额拨款事业编制3名。

  2.基层计生协干部队伍配备到位。在全县今年村(居)两委换届之机,县计生协会主动出击,提前介入,并汇报县人口计生工作领导小组及时下达了《关于迅速调整配优乡镇(街道)和对村(居、社区)计生协会班子的通知》(桂人口领发〔2017〕3号),迅速调整、配优基层协会组织,全县调整村级协会组织56个,县直机关协会6个,流动人口协会2个。到目前为止,全县建立协会组织541个,其中:县级1个、乡镇(街道)26个、村(居、社区)507个,辖区内规模以上企业5个(县工业园及工矿企业协会的分会未包括在内),实现了流入人口计生协会建会全覆盖。建设辖区外流动人口计生协2个,全县会员达8.9万人,其中,育龄妇女和群众会员占80%以上,基本形成了“纵向到底,横向到边,遍布城乡”的协会组织网络。

  3.计生协会经费投入到位。县计生协会活动经费每年按同级人口计生事业经费的8%比例列入县一级财政预算,实行单列,设立专门帐户,配备专职财务人员,实行独立收支和审批制。2017年协会经费单列95万元,其中县计生协会活动经费65万元,驻东莞市设立流动人口计生协会单列专项经费30万元。乡镇(街道)计生协会活动经费按同级人口计生事业费的10%列入财政预算。2017年每个行政村拨付600元计生工作经费,540个行政村,共计32.4万元,全部拨付到位。

  (三)创新工作思路,全面促进业务工作

  1.扎实开展流动人口管理工作。近几年,桂阳县计生协会在不同经济、社会组织和不同区域中建立流动人口计生协会,积极参与流动人口计生服务管理。一是扎实开展流出人口服务管理。2013年11月,成立了桂阳县驻东莞流动人口计生协会,采取“商会+协会”的工作模式,强化桂阳籍入莞流动人口服务管理。一年多来,共协助户籍地计生部门办理《流动人口婚育证明》428个,为桂阳籍流入人员协助办理《生育服务证》136个,在当地落实补救措施和节育手术73例;其中:结扎8例,上环47例,药流18例。协助群众维权5例,协助湖南省人口计生委驻东莞办事处调查处理桂阳籍在莞人员积分入学婚育情况26例,从当地和省市转换流动人口个案信息数据64600人,采集桂阳籍流动人口信息1628多条(基本上每个月分别有相关数据返馈到本县),走访慰问计生贫困家庭20户,每户发放慰问金1000元,发放《计划生育利益导向政策一册通》、《致全县外出育龄群众的一封信》、《流出人口须知》、《郴州市流动人口计划生育服务指南》、《单独二孩生育政策》等人口计生宣传资料4500余份,真正实现了方便外出打工群众和加强流动人口管理的“双赢”。2017年11月份,白水乡在东莞又成立了计生协分会,已全面开展工作。县驻深圳计生协会分会的筹备工作也基本就绪。二是扎实开展企业流动人口计生协会工作。2013年以来,我县在黄沙坪矿业分公司、湖南宝山矿业有限责任公司、县工业园区、建筑行业计生协会、惠康超市等规模以上企业建立计生协会组织,真正实现了辖区内规模以上企业全覆盖,这些企业协会组织机构健全,活动经常,深受广大群众喜爱。三是扎实开展流入人口均等化服务。凡流入桂阳的人口均能享受到子女入学、维权、贷款,免费节育与生殖健康服务等项目免费服务。在生育关怀行动中,我们都要拿出一定数量的指标,按照流入人口贫困计生家庭存在的实际困难,分不同类型予以关爱。2017年慰问流动人口计生贫困家庭36户。让这些异地计生家庭同样感受到党和政府的温暖,体现人间大爱。

  2.扎实开展基层群众自治。基层既是人口计生群众的重点,也是计生协联系广大群众的对接点。我县充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用,全面推进计生基层群众示范村(居、社区)创建工作,以“基层民主”促进“群众自治”。桂发〔2013〕5号文件明确规定,凡是人口计生基层群众自治工作达到县级模范村、先进村、合格村标准的,县财政每年一次性给村(居)计生协会常务副会长(非村干部)发放补助2000元、1500元、1000元;被国家、省、市、县级评为人口计生基层群众自治示范村的,县财政分别一次性奖励该村(居、社区)2万元、1万元、0.5万元、0.2万元。各级党政一把手和计生分管领导在联系乡镇(街道)、村(居、社区)办点示范,形成了以点带面、城乡联创、梯次推进的局面。目前,已分别创建国家级、省级、市县级计生基层群众自治示范村(居)1个、5个、223个,创建市级计划生育星级示范村(居)7个。如,八字塘社区示范点,除完成规定动作外,其主要特点是建立了“社区计生家庭生活应急救助站”,以救助计生困难家庭生活活动上所出现的天灾人祸,现已救助35个计生产家庭;东塔示范点,主要对计生家庭的老人进行“居家养老”服务,依托社区服务平台,服务计生家庭;高码头社区示范点,主要依托社区优势,对“外来务工者劳务介绍”;正和镇火田村示范点、龙潭街道北关社区示范点,认真落实计生优惠政策,在集体经济收益分配中,给独生子女家庭多分1份额。由于这些典型带动,有效地促进了全县基层群众自治工作的开展。

  3.扎实开展生育关怀工作。近年来,我县建立健全了“党政主导、协会运作、社会联动、群众受益”的生育关怀联动机制,让榜样带动,让带头执行计划生育政策的对象受益。按照(湘人口领办〔2012〕8号)文件要求和郴州市人口计生领导小组关于从社会抚养费中提取15%比例资金用于生育关怀精神,资金筹措到位,专款专用,使社会效果达到最佳,生育关怀工作达到新的常态。

  一是全履盖慰问。一年实行两次,即“5·29”和春节期间进行,全县已有2300多个家庭得到扶助,每一个计生贫困家庭的扶助金在800—1000元,最高的达到5000元。二是特别救助。针对因病、因灾等原因给计生家庭导致的贫困,县计生协会即时救助,根据贫困情况,确定救助金数额。2017年,我县救助特困计生家庭200多户,每户扶助金达2000-5000元。三是联动扶持。即与县民政局、县教育基金会、县妇联、县总工会、县教育局、县卫生局等部门联合扶持或救助计生贫困家庭的关爱行动。今年,与民政部门联合,为农村独生子女领证户和纯二女结扎户纳入农村低保4083户,补助资金220万元;与教育基金会联合,为计生家庭子女扶持130余个学生,扶助金达126万元;与县妇联联合,资助贫困母亲224个,合计扶持金达36万元;与县总工会联合,扶持贫困计生职工86人,扶持金110万元;与县教育局联合,对农村独生子女及纯二女结扎户的子女初中升高中加一个“A”,今年享受加“A”人数12人,为这些家庭平均减免各项费用0.5-0.7万元;与县农村合作医疗办联合,为农村独生子女和纯二女结扎户子女1589人,免交新型合作医疗费32万元。四是扩面提标生育关怀对象。全县独生子女领证家庭其保健费由原来的每人每年60元,提高到现在每年360元,特扶家庭总额提高50%。五是县直机关与计生贫困家庭开展“一帮一”对口扶助。县直机关单位,每年必须在本单位或所联系的乡镇扶持1—3户计生贫困家庭,2017年共有106个家庭得到了扶持,其中:有65个家庭走出了生活困境。逐步将参与“一帮一”活动的扶助单位从县直机关拓展到企(事)业单位、乡镇(街道)、村(居、社区),2017年鹿峰街道“一帮一”对口已扶助15个家庭,我们将进一步扩大覆盖面,让更多的计生家庭得到实惠。

  4.扎实开展“三结合”项目与幸福工程建设。我县计生“三结合”项目从无到有、从弱到强,省里下拨专项“三结合”资金每一个项目3万元,县里按同等数额增加配套,除省批的“浩塘菖莆优质水果开发基地”、“敖泉桂泉乌龙姜加工项目”、“古楼紫色红薯产业开发项目”及“古楼牲猪养殖场”外,我县还特别扶持了“银河渔业养殖场”,这一项目成为了“县级三结合”项目,这5个项目总投资共800余万元,其中:省下拨项目资金12万元,县级扶助配套资金22万元,共帮助和扶持计生家庭210户,其中:扶持农村独生子女和纯二女结扎户共136户,其他计生家庭74户,同时,这些“三结合”项目日益壮大,所带来的经济和社会效益越显强劲。得到实惠的计生家庭户无比激动地说“计生协会象亲人,帮助脱贫大促进”。

  5.扎实开展计生系列保险工作。我县坚持广泛宣传、社会参与、群众自愿的指导思想,按照“明确责任、提质扩面、及时理赔、跟踪服务”的原则组织实施,从“做强”、“做优”为出发点和切入点,全年计生系列保险工作收到了良好的工作成效和社会效益。

  所谓做强,首先是每年召开三个会议,即年初召开工作布署会议,期中召开督促会议,年终召开总结表彰会,这些会议必须请县委分管领导主持并作重要讲话,使会议开得既有动力又有压力;其次是计划生育家庭的覆盖面受益面不段扩大,从前几年的几千户到现在1.5万余户,使独生户、双女户、节育户等计生家庭都得到了实惠;其三是险种不段优化和增加。我县的险种从原来单一险种(即人身意外伤害险),到现在增加到节育手术险、家庭幸福险、防癌险等多品种多层次相结合。所谓做优,首先是宣传发动优。即每个投保家庭都持有一张《计生系列保险服务卡》,让这些家庭明白如何赔付,如何报案等事项;其次是理赔到位优,凡发生意外的家庭必须在3-5个工作日内受理和顶额理赔到位,今年的理赔比率达到42.5%。其三是以往的计生保险与省财政补贴保险相结合,今年省下达我县财政补贴计生保险4550个家庭,实际完成7180个,全年共完成保额109.6万元,其中:中国人寿94万元,太平洋15.6万元,超额完成了分配任务。

  (四)做实调查研究,充分发挥参谋职能

  近几年来,我们充分发挥计生协会网络健全、联系群众广等独特优势,多方位、多角度、多人群、全覆盖开展计生宣传,传递社会正能量,不断积极探索和总结计生工作经验,实地调研,为县委、县政府当好参谋。通过调研,先后在国家、省、市发表多篇有影响的消息,通讯文章,分别为:中国人口报3篇,湖南日报头版头条1篇,郴州日服12篇,红网4篇,上郴州电视台新闻1则。同时我县计生协会确定调研课题,例如《论村(居)民自治工作必须解决的几个问题》、《论生育关怀工作的开展对推动人口计生工作的积极作用》等文章在全县有一定的正面影响,并被县委办、政府办采用。

  二、2017年工作思路

  (一)巩固党的群众路线教育实践活动成果,积极适应卫计改革新常态

  随着计划生育综合改革的深入和政府职能的转变,大量社会化服务性工作将由群团组织承担。为此,省人口计生领导小组专门下发了《湖南省人口计生领导小组关于在机构改革中进一步加强计划生育协会工作的指导意见》(湘人口领发〔2014〕4号),强调:各级各有关部门要高度重视计划生育协会工作,创造条件保障计划生育协会参与卫生计生重大决策和重大活动,坚持卫生计生工作与计划生育协会工作同研究、同部署、同考核、同奖惩,共同研究解决相关重点难点问题,形成做好新时期计划生育工作的强大合力。这就要求我们转变工作思路和方法,创新计划生育服务管理方式。各级计生协将群众路线教育实践活动精髓运用到卫计改革中来,积极争取党委政府对计生协群团组织的高度重视和大力支持,选派和推荐思想好、作风正、有能力,热心公益事业的同志到协会工作;关心计生协干部成长,注重培养和使用优秀的协会干部。处理好计生协与计生行政部门“车之两轮,鸟之两翼”的关系,并争取社会各界的支持和关注,让计生协更充分地发挥好群团组织作用。

  (二)进一步加强计生协会基层组织建设

  重点解决好县计生协“三定”问题,按照国家、省、市对基层计生协会的评估认定工作要求和标准,继续在全县开展基层协会评估认定工作完善规范和推广活动,各乡镇(街道)严格按照“六有”标准,选优配强基层协会班子,明确一名专职工作人员,坚持“抓两头、带中间、促后进”,不断扩大先进面,缩小后进面,力争全县村(居、社区)级协会组织80%达到“六有”标准。

  (三)进一步突出重点,全面创新工作

  1.协助计生行政部门抓好流动人口管理工作。正确运用流动人口信息管理平台和东莞流动人口计生协会的工作成果,巩固东莞流动人口计生协会基地作用,同时向深圳、惠州等地继续拓建流动人口计生协会分会,鼓励并支持流出人口多的乡镇到外地创建流动人口计生协会,逐步拓宽境外流动人口服务网点。加强县内重点区域、非公有制企业和流入人口聚集地的计生协会创建和整建力度。2017年,将基层计生协会进一步拓展到商业、医药、交通、学校等行业,争取在100人以上的非公有制企业和流动人口聚集地建立2-3个协会组织;并逐步扩大流动人口计生协会覆盖面,从而达到逐步实现流动人口服务无死角无盲点。

  2.协助计生行政部门抓好计划生育基层群众自治工作。推行计生基层群众自治是计划生育工作创建星级示范村居的必然要求,是做好新形势下计生工作的根本途径,也是计生协发挥作为的最好舞台。要坚持“三级联创”的工作思路,2017年继续坚持发展“1252”工程。即:全县计生协年内再争创群众自治示范村国家级1个、省级2个、市级5个;各乡镇争创2个及以上县级群众自治示范村。将群众自治与星级示范村(居)有机结合,深入开展示范村(居)创建活动,推进计生基层群众自治工作制度化,通过组织、引导、宣传和服务等多种方式,动员群众在计划生育中自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,夯实计生工作基础。

  3.开展好“生育关怀”活动。秉承“党政所急、群众所需、协会所能”的服务宗旨,围绕计生家庭的所需、所急、所想,整合服务资源,拓展服务领域,创新服务载体,加大扶助力度,进一步用好用活用准生育关怀专项资金,要利用“5.29”、“7.11”等活动日大力宣传,将“一帮一”、失独(独残)家庭扶助、“生育关怀爱心助学”等生育关怀品牌活动做大做强。计生系列保险在巩固中提高。健全完善“党政领导、社会参与、协会推进、群众受益”的生育关怀机制,帮助计生家庭解决实际困难,共享发展成果,提高幸福指数。

  4.抓好“幸福工程”、“三结合”等项目建设。进一步巩固提高现有“三结合”和“幸福工程”项目,切实加大“三结合”新项目的调查摸底,选好选准项目,积极争取项目资金,加强项目管理,提高项目效益,调整帮扶模式,使更多的计划生育家庭接受支助,走出困境,逐步走向富裕。五是强化宣传引导,扩大社会影响。通过阵地宣传、新闻媒体宣传和进村入户宣传等形式,从宣传引导群众和扩大社会影响入手。加强基层群众自治、相关法律、法规、政策、生育关怀、预防爱滋病、生殖健康等内容和协会典型经验、好人好事的宣传;认真组织业务培训。县、乡两级计生协每年至少分别进行一次乡、村(居)计生协专(兼)职副会长、秘书长业务培训,努力提高协会干部工作能力和业务水平。认真组织开展多种形式、群众喜闻乐见、直观有效的宣传教育活动,如文艺演出、墙报、壁画宣传咨询等群众性宣传服务活动和积极向各类报刊、杂志、广播电视投稿等形式,大力宣传人口计生工作的形势政策、辉煌成就、先进典型,努力营造全社会支持和参与人口计生工作的良好氛围。

  (四)进一步深入调查研究,拓展思路为计生行政决策当好参谋

  深入调查研究,撰写质量较高,适用性较强的调研论文,积极为全县人口计生工作提供决策依据,并争取在国家级、省市级刊物发表有一定影响的文章。

  计划生育协会工作总结

  一、坚持以科学发展观为指导,深入贯彻和执行中央和省委《决定》

  坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,加大中央和省委《决定》学习贯彻力度。各级计生协会工作人员要进一步加深对科学发展观精髓的理解和把握,统一思想,提高认识,用科学发展观和《决定》精神分析和认识计生协发展的本质和要求,推动计生协工作的发展。通过学习不断推进计生协组织创新、职能创新、活动创新、制度创新,县乡村三级计生协,特别是基层协会在动员和组织群众自我教育、自我管理、自我服务和基层“三个文明”建设中发挥了更大的作用。紧紧围绕全县人口与计划生育工作的新形势、新任务,自觉地顺应计划生育工作和计生协工作的发展规律,开拓协会发展思路,改进协会工作方式方法,提高了工作质量和服务水平。

  二、坚持引入项目管理新理念,不断提高宣传教育工作水平

  继续推行协会项目管理方式,积极参与生育文明建设“三级联创”活动,充分发挥基层协会组织和会员的作用,大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”,认真组织计生协会中心户长和会员带头争创百佳“五星级生育文明示范户”活动,XX年,全县乡镇计生协会汇同乡镇人口计生办评选表彰“五星级生育文明示范户”户,县级表彰“五星级生育文明示范户”70户,全县爱市级表彰“五星级生育文明示范户”70户。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”,建立资金募集、发放管理机制,全年“关爱女孩资金”达到30万元,发放“关爱女孩资金”5、1万元,广泛开展人口和计划生育法制宣传,普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。利用“5、29会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日以及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动,开展了“关爱女孩行动”资金发放仪式、协会基层基础建设、生殖健康促进计划、生育文明建设现场观摩会议、独生子女风采展示等大型宣传活动,开展送电影下乡15场次,制作发放宣传资料8万多份,这些活动内容丰富、形式多样、特色鲜明,深受群众喜爱,宣传教育效果良好。协调有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育,参与预防性病和艾滋病防治、维护妇女合法权益、男性参与生殖健康、救助贫困母亲、妇女发展等项目工作,总结项目经验、做好相关项目评估。组织征订《人生》杂志和学习,发挥其传递信息、交流经验的作用。

  三、注重开发领导,为服务群众创造良好的工作环境。

  搞好计生协工作,发挥协会作用,既要靠自身努力,又要靠党委政府的领导和社会各界的支持。XX年,深入贯彻落实中央省委《决定》、中央人口资源环境工作座谈会、《人口与计划生育法》及中央相关文件精神,积极争取党委、政府对协会工作的领导和支持,按照省市计划生育协会要求,县级协会实现了参照公务员管理,落实了参公管理的专职人员和机构,推进了协会机构队伍建设进程,协会的机构、编制、人员、经费落实,结合制定“三定方案”,明确职能定位和岗位职责、推进人事制度改革,优化协会人员结构,把协会建设成为层层有人抓、事事有人管、工作有钱用的群团组织,为协会更好地开展服务创造条件。积极争取各级人口计生部门从事业发展的高度认识计生协、关心计生协、支持计生协的工作,真正把协会组织和协会会员作为做好人口计生工作的主力军,把协会工作纳入人口计生工作发展的总体规划之中,把协会工作和人口计生工作同部署、同检查、同考核、同结账、同表彰。

  四、坚持协会品牌建设,深入开展“生育关怀行动”

  把实施“生育关怀行动”作为今年协会工作的重要任务,认真贯彻落实宣传部、文明办、计生协会等11部委联合下发的广泛开展“生育关怀行动”文件精神,加大宣传力度,强化部门职责,在全社会努力营造“生育关怀行动”深厚的舆论氛围。多方筹措资金,建立“生育关怀专项资金”。

  以五关怀为平台,积极争取政府和有关部门的支持,加强与有关部门和群团组织的联合,协调企事业单位参与,选择计划生育困难家庭、育龄群众、独生子女、女孩和基层计生工作者为重点目标人群,努力帮助他们解决生产、生活、生育面临的实际困难和问题,使接受关怀的目标人群真正感受到党和国家的关怀、感受到来自社会和关爱,促进社会文明进步,促进社会和谐。

  全面推进以计划生育家庭养老保险为主的计划生育系列保险工作,按照《关于认真开展计划生育系列保险工作的通知》要求,继续开展计划生育系列保险工作台,在机制建设、险种选择、理赔程序方面大胆探索,取得更大突破。全县建立了部门季度办公会议、保险参与乡镇例会、保险实地指导、联合工作督办、保险奖励激励等制度。XX年,积极推广以计划生育养老保险、生育节育保险、计划生育手术安康保险、村级计划生育工作者意外伤害保险等险种为主的系列险种,全县实现计划生育系列保险投保万元,其中由县计划生育协会实行团保的计划生育手术安康保险万元、村级计划生育工作者意外伤害保险万103元,通过人寿保险公司理赔例,赔付金额万元。

  五、完善制度规范,促进各项工作机制化。

  科学管理也是生产力,加强制度建设,使各项工作规范化、制度化,是提高协会工作效率和工作质量的重要保障。要把加强制度建设,提高工作效率、质量和效益,作为一项重要任务来抓。会员(代表)大会、理事会、常务理事会是协会的决策机构,对提高协会整体素质、开创协会工作新局面具有决定性作用。要建立健全会员(代表)大会、理事会、常务理事会会议制度,定期召开会议。各级协会会长和常务副会长是协会工作的主要负责人,认真履行《章程》规定的职责,建立健全抓大局、明下情、议大事、重落实等方面的领导工作制度。理事、常务理事建立基层联系点调查研究制度,积极参与领导决策。执行机构是负责协调理事、常务理事和社会有关方面落实决策机构重大事项决策的工作班子,建立同理事、常务理事保持密切联系的制度,定期向决策机构汇报工作的制度,使执行机构的工作有章可循、按规则办事。上下级协会要加强沟通、联系,建立分级实施的调查研究、人员培训、经验交流、评比表彰等制度。通过加强制度建设,进一步理顺和规范决策机构与执行机构、上级协会与下级协会之间的关系,建立起上下协调、各司其职、相互支持、形成合力的运行机制。

  六、参与村(居)民自治,积极推进村级计划生育民主管理和民主监督。

  计划生育协会作为广大育龄群众自己的组织,广大会员作为村(居)民中的积极分子,代表着群众的利益,在村(居)民自治中要发挥骨干带头作用。认真落实《人口计生委民政部中国计划生育协会关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》,突出计划生育民主管理的重点,明确计划生育民主监督的内容,深入开展“十参与、十监督”活动,即协会组织和会员参与制定村规民约,参与对《计生合同》的修改,参与计划生育宣传教育活动、参与妇女发展项目实施、参与审核发放《生育服务证》、《二孩生育证》和《独生子女父母光荣证》、参与生殖保健服务、参与奖惩政策的制定的兑现、参与“十星级”文明户的评选,参与目标管理责任书的考核评估,参与奖励扶助对象的评议审核;负责监督村委会落实计划生育工作职责,监督计划生育热点问题的公开透明,监督生育政策落实,监督奖励扶助对象的资格确认及资格发放,监督二孩生育证的发放,监督村委会兑现合同落实计生奖励优惠政策,监督人口统计求实情况,监督“七个不准”执行情况,监督党员干部计划生育情况和监督违法生育处理情况,做到在参与中监督、在监督中管理、在管理中服务,成为推行计划生育民主管理和民主监督的生力军,切实维护育龄群众的合法权益,提高群众实行计划生育的自觉性。各基层协会注重发挥民主参与和民主监督职能,重点对奖励扶助目标人群、公示环节、资金发放等操作程序进行监督,增加透明度,确保执行奖励扶助政策公开公正,为把奖励扶助农村计划生育家庭这件好事办实、办好做出贡献。

  七、着力实施项目建设,切实增强计生协会凝聚力。

  开展项目建设,以帮助群众学知识、学文化、学技术、掌握信息为主线,以提高广大群众实行计划生育的综合能力、实现人口与经济社会协调发展和可持续发展为目的,这是做好计划生育服务工作的一条成功经验。从XX年,全县实行协会工作项目管理机制,以项目促进工作,以考核保证质量,以奖励激励斗志,以活动增强凝聚力。各级协会进一步争取领导重视,为实施“生育关怀”和“生育文明建设”等项目创造良好环境;不断完善项目方案,搞好资料开发,制定项目目标评估体系;积极组织相关项目人员到成功的项目点考察学习并争取新的项目,不断提高项目实施水平。

  八、坚持宣传与服务相结合,不断提高育龄群众知晓率和满意度。

  一是发挥少生快富模范户、会员小组长的群体导向作用,围绕中心广泛开展少生快富奔小康活动,使育龄群众通过少生实现快富,用快富巩固少生。二是精心组织开展群众性宣传活动。积极参与婚育新风进万家、优质服务进农村、科技文化卫生“三下乡”、“关爱女孩行动”等活动,提高了育龄群众的知晓率和满意率。加大新闻宣传和社会宣传的力度,积极主动地与广播、电视台、报刊、杂志等宣传媒介联系,开辟栏目,组织各级计生协会干部和志愿者多写稿件,写好稿件,扩大了协会的社会影响力。三是在组织广大育龄妇女开展“三查”服务中,协会会员积极带头参加,为推动计划生育优质服务工作发挥了先锋模范作用,各地结合开展计划生育优质服务进农村活动,以协会名义组织开展了丰富多彩的集体活动,有的村组织文艺表演,有的村开展生殖健康讲座、生产知识培训,提高了优质服务活动的吸引力,使计划生育技术服务逐步得到广大育龄群众的认可并增强了参与意识和生殖健康意识,服务面逐步得到提高。四是依托社区开展送温暖献爱心活动。广泛开展“一帮一”、“手拉手、共同富”等活动,解决单靠一家一户难以解决的问题。与社会各方面紧密结合,普遍建立外来人口之家、社区服务中心、便民托儿所、再就业中心等网点,推动社区在帮助子女入学、入托、就业、就医等方面创造条件提供方便。四是注重实效,主动参与、联合开展村级“优秀计生妇女委员”表彰等争先创优活动,推动各地以争先创优、创造性开展工作为动力,把各项工作落到实处。

  XX年全县计划生育协会工作取得了一些进展和突破,但是,也还存在很多不足,主要表现在领导重视和开发、协会活动经常化、组织保障、基层协会发挥实际作用等方面,在新的一年里,我们将进一步创新思路,坚持项目管理理念,认真贯彻和落实科学的发展观、正确的政绩观和人口安全观,以优质服务为主线,以群众需求为主题,以群众满意为目标,按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,充分发挥计划生育协会的优势,为进一步稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构、构建和谐社会而作出不懈努力。


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