导读: “十一五”是我县水利水电事业进一步发展的五年,在县委、政府的正确领导和省、州水利水电部门的大力支持下,进一步解放思想,开拓进取,抓住机遇,认真贯彻执行党和国家在...
“十一五”是我县水利水电事业进一步发展的五年,在县委、政府的正确领导和省、州水利水电部门的大力支持下,进一步解放思想,开拓进取,抓住机遇,认真贯彻执行党和国家在新世纪的治水思路,按照疏堵结合、化洪为益的原则,对各河道进行科学整治。以人为本,加强对防洪工程的投资力度,不断增强防灾抗灾能力,为全县社会经济健康持续发展和群众
安居乐业提供了有力支撑和保障。
一、基本情况 全县共有中小河流333条,流长1029公里,分别注入金沙江、澜沧江,河流在沿两岸成放射状分布,由于沿江两岸山高坡陡,大多河流形成短小、湍急的格局,并且切割较深,使河道源流短,纵坡大,河床坡降不均,谷深岸陡,呈“v”型河谷,据统计,境内流域面积在150—1000平方公里的河流共有7条,1000—2000平方公里的河流1条,其余河流流域面积均小于150平方公里。境内中小河流洪涝灾害具有汛期洪涝灾害频繁、突发性强,涨幅变化大、含沙量大,冲刷力强,破坏性大等特点。 二、“十一五”期间防洪工程建设取得了主要成效 三、存在的主要问题
××县中小河流分布广、战线长、数量大、治理难度大。由于经费等因素的制约,地方财政困难,河流治理投入非常有限,难以满足经济社会发展对防洪减灾的需求。防洪工程建设中还存在不少问题: (2)水土流失严重,河道泄洪能力衰减。随着人口的不断增长,生态植被遭到人为的破坏,生态环境不断恶化。2004年卫星遥感调查,全县水土流失面积1408.1平方公里,境内河流淤积、河床抬高、行洪能力降低,旱洪灾害呈逐年加剧的趋势,其损失一年比一年大。“十五”以来,各级加大了水土流失治理特别是退耕还林的力度,生态得到了很好的恢复,生态恶化的局面得到有效扼制,并有所改善,但目前我县水土流失依然十分突出。
(3)人为侵占河道的现象时有发生,河道过水断面逐渐缩小,致使部分区域防洪排涝标准降低。近几年来,随着改革开放和市场经济的发展,基本建设项目不断增多,沿河违章建筑、围堤种植、穿堤取水和违章采砂以及基本建设特别是公路建设侵占河道,大量弃土石下河,影响行洪的现象突出,严重妨碍了各条河道行洪安全。
(4)由于××县地方经济薄弱,属国家特困县,财力有限,也无钱投入到中小河流的治理,防洪工程建设严重滞后,形不成完整的防洪抗灾体系。“十一五”以来虽引起了各级领导的关注,加大了这方面的投入,但并未从根本上改变这种状况。
在今后一段时
期,我县防洪工程建设的基本思路是以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,针对我县中小河流分布广、洪涝灾害频繁及防洪设施薄弱等突出问题,以保障人民群众生命财产安全为根本,以提高城乡防洪减灾能力为目的,以河道疏浚防护等工程措施和防洪非工程措施为手段,突出重点,量力而行,以保护城镇及农村防洪安全为目标,以洪水风险较高的珠巴龙河、直溪河治理为重点,保障全县防洪安全和粮食安全,促进我县社会主义新农村建设,支撑全县经济社会可持续发展。
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