2021讲党课

导读：　　　党课，是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。党的各级组织，通过党课定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针 ...

　　党课，是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。党的各级组织，通过党课定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策；进行党性、党纪和党的基本知识教育。党课是每一名共产党员的必修课，是严格党的组织生活制度的重要方面。招生考试网精心为大家整理了2021讲党课 ，希望对你有帮助。

2021讲党课

2021年警示教育专题“微党课”讲稿

　　同志们：

　　在新年伊始，市委安排我给大家上一次“微党课”，其目的就是教育和警示大家在新的一年里用好权、履好职，干实事、不出事。“不出事”是底线。所以，我就决定围绕如何预防党员干部“不出事”，谈谈自己的体会。大家都有切身体会，在新的形势下，领导岗位越来越成为一个高风险的岗位，摆在每一位领导干部面前的可能有两条路，是走勤政廉政的坦途，还是不知不觉陷入贪污腐化的泥沼，每一位领导干部都要认真思考怎样在岗位上保持清正廉洁。下面，我从两个方面谈谈自己的体会和感悟。

　　首先，要算清算好“十种账”

　　现在是市场经济，我们注重的是投资和收益的效率。大家能走上领导岗位，都经历过十年寒窗的苦读、经历过千军过独木桥的竞争，也经历过多年的努力蛰伏，甚至也有的经历了不少坎坷。总之一句话，我们投入了很多努力，牺牲了很多与家人团聚的时间，才有了今天。今天来之不易，更需珍惜。所以，算清腐败带来的“十种账”尤为重要。

　　第一是政治账，名誉扫地、自毁前程。一位官员，就算是最低级的副科级官员，提升也是费了九牛二虎之力，工作不努力、不到位，领导不认可、人缘不咋样，这些能行吗?再大一点的官就不用赘述了。县一级的局长就是小毛牛，地市级的局长就是小牛犊，省级的厅长们就是成年牛，部长们就是老公牛，那就是牛。按说国家的县处级以上干部，吃不愁穿不愁，鞍前马后自有一帮人辅佐左右。再如说像周永康、徐才厚、令计划、苏荣之类，官至正、副国级，可谓万人敬仰。出事了，就来了个一百八十度的大转弯，所有曾经的努力全都付之东流，无可奈何花落去，人去楼空鸟声息，终身被刻在耻辱柱上，永世不得翻身。

　　第二是家庭账，妻离子散、心力交瘁。每一位成功官员背后都有家庭的付出，摔盆子砸碗的家庭断不可能出有名望的官员。“一人做官、全家光荣”，当官的人都为家里争了光。如果出事了，有的贪腐官员配偶不堪心理重负、舆论压力，离家出走的有之，解除婚姻的有之。孩子在学校抬不起头、就业受影响、婚恋不顺畅，可以说，一人贪腐，家庭遭受严重冲击可能殃及几代人，这笔账不可小觑。

　　第三是名誉账，身败名裂、落如草寇。贪腐官员在位时既可以激扬文字指点江山，又可以翻手为云覆手为雨，其洋洋自得非一般人所能企及。出事了，大多是开除党籍、开除公职，趾高气扬已不再，威风扫地付东流。记得一位年轻的副省长落马后，其姐姐惋惜地说：“早知如此，还不如回家种地。”是呀，“当官若为名利顾，不如回家卖红薯”

　　第四是经济账，违法所得、上缴国库。贪腐官员没有贪污受贿，就没有花天酒地，就没有钱给包养的情人，腐化堕落的生活全部靠金钱做支撑。出事了，一律没收非法所得，上缴国库，最后落得个“鸡飞蛋打”，“竹篮打水一场空”。我市的原XXX县委书记将收贿得来的XX万元一分钱不敢花，一部分钱财转移到其在北京的妻妹处，另一部分现金和存折用塑料纸层层包装后转移到妻子农村老家，分别藏在树洞、灰堆内、麦田里及粪坑中，最后不就当了一个财物保管员吗?最后弄得人财两空。

　　第五是亲情账，众叛亲离、互相指责。这帮贪腐官员在台上时吆五喝六，七大姑八大姨，以至于情妇的七拐弯八抹角的二奶奶三舅子都跟着吃香的喝辣的。出事了，可没有人再跟你鞍前马后，屁颠屁颠地捧你的人场，拍你的马屁，个个唯恐避之不及。大多数人因为怕引火烧身，一推六二五，甩得干干净净。这时候，你才感觉到世态炎凉、人情淡薄。你风光时，前呼后拥；你落魄时，无人近身。

　　第六是朋友账，分崩离析、树倒鸟散。《中说•礼乐》讲到：以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃。常言说得好，人分三六九等。物以类聚人以群分，贪腐官员那帮弟兄哥们，你得势时他们个个神采飞扬，推杯换盏好似志同道合。出事了，就没有永远的朋友了，那些推心置腹的弟兄一夜之间人间蒸发，没有几个给你仗义执言的，没有几个给你出庭作证辩论无罪的，更没有人在你出事后，帮你照顾家人，为你解决后顾之忧的。

　　第七是自由账，身陷囹圄、空度余生。贪腐官员在位时，仿佛飞檐走壁，来无踪去无影。今天在本地，明天在北京；今天在中国，明天在美国。出入楼堂馆所如入无人之境，那个气派无人能敌。出事了，有可能被“留置”，从此自由就和你说拜拜了。一旦定罪，高墙铁网内兴许就是你下半生的活动场所，一直到驾鹤西去。关于自由，大家在疫情期间都有切身感受，让你待在家里，可以看电视、可以玩手机、可以与家人交谈，就是不让你出门，很多人都觉得受不了、憋疯了。但是在监狱高墙内，条件绝不想在家里那么优渥。

　　第八是健康账，身心疲惫、不堪重负。有些贪腐官员真的很辛苦，面上为了人民、底下为了自己，不遗余力地周旋、奔波，再加上情人骚扰，三宫六院眉来眼去，身体透支令人堪忧。出事了，什么左右前后你就无暇顾及了，在你的前后左右的，变成了纪检干部或办案警察。几天几夜转辗难眠、食之无味、消化不良是人生常事。一个贪官向组织忏悔时说：“我经历了一个又一个的不眠之夜，精神几近崩溃，叫天天不应，叫地地不灵，我咬自己、掐自己，身上青一块、紫一块，却全然不知疼痛，真正体会到什么叫生不如死，早知今日，何必当初啊！”

　　第九是诚信账，被人指点、透心拔凉。当官本就应当说话算数，掷地有声，说到做到，取信于民。但那些贪官，往往台上讲一套、台下做一套。这台上他讲人，台下人讲他，被人指指点点直戳脊梁骨。还有的贪官是收了财物不办事，人称不地道。出事了，本人名誉扫地，家人不敢出门，大街小巷议论多如牛毛，颜面全无。

　　第十是历史账，遗臭万年、落下骂名。一个官员做好了，为官一任造福一方，百姓得实惠、社会得发展，面貌得更新，会在史志上留下浓笔重彩，让人记住一辈子，传颂几代人。出事了，历史也会记住你，史志也会突出你，但绝对不会是在丰功伟绩那一栏，一定是在教训警醒那一档。

　　最后，要遵规守纪固“底线”

　　违犯党纪国法的腐败行为和现象，尽管发生在极少数党组织和党员身上，但在一些地方和单位，却造成了严重的后果。从大的方面来说，在这些地方和单位，党组织的战斗力受到削弱，党的路线方针政策得不到有效贯彻执行，党群关系受到伤害，和谐、稳定与发展的大局受到严重影响。从小的方面来说，无数家庭不再团圆，年迈父母无人赡养，年幼孩子无人照顾，一个家庭、几个人的人生轨迹就此改变。因此，我们必须把加强党的纪律建设，当作全党面临的一个重大而紧迫的任务，必须教育每一个党员特别是领导干部要自觉地增强党的纪律意识，争做遵守纪律的模范。

　　第一，认真学习党的纪律，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下特别是前些年，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，现在是社会主义初级阶段，要搞改革要开放，要发展社会主义市场经济，就不应再强调什么“铁的纪律”了；有的把改革与严肃党纪对立起来，认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出 经济要搞活、纪律要“松绑”；有的只要一讲严肃纪律，就被别人说是“左”的表现，是“整人”，等等。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来一些地方和单位 纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维 护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。

　　第二，以党纪为准绳，严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中，一些党员特别是一些领导干部，颇有些“天老大，我老二”的架势，什么党纪、国法、制度等，全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在改革新的历史条件 下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律要求自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的模范。

　　第三，重言传更重身教，发挥好表率作用。凡事重视领导干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低， 都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做；要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以，领导干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪 律。

　　第四，既要洁身自好，又要敢于斗争。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人 的行为好坏与己无关；个别领导干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着……这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。

　　同志们，不断锤炼党性、保持清廉自守、自觉修身立德，是领导干部的终身课题，也是领导干部最起码的本分。希望同志们，对工作要有守土之责，对组织要有感恩之心，对利益要有淡薄之怀，对法制要有敬畏之意，对修身要有勤勉之志，努力做一个高尚的人，纯粹的人，脱离了低级趣味的人，一个有利于人民的人。

2021讲党课

关于优化营商环境的党课讲稿

　　同志们：
　　营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。在博鳌亚洲论坛20xx年年会开幕式上，习近平总书记强调，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。20xx年11 月5日，在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好”。全国两会期间，习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求，强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
　　一、人人是形象、个个是环境
　　随着经济全球化不断推进，资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃，营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。可以说，营商环境是生产力，更是竞争力，未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争。世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。这就说明，谁的营商环境好、办事时限短、服务质量优，资源就会流向哪个地方，企业就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差、办事时间长、服务质量差，不仅吸引不来新项目、新技术，而且现有的企业和项目还可能“孔雀东南飞”。这也就是经济学上讲的“马太效应”，即强者愈强、差者愈弱。当前，全国各地营商环境改革都在如火如荼地进行，北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度，全省各州市也纷纷出台一系列政策举措，全力打造营商环境的“青山绿水”。XX要实现高质量跨越发展，只有集中力量打造最佳营商环境，才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地，才能成为开放创新的高地，才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。
　　优化营商环境既是大势所趋，也是问题倒逼。从我市的情况来看，虽然我们在优化营商环境方面取得了一些成效，但面临着进一步深化提升的挑战。我X主要经济指标增速回落，已经从“标兵”变成了“追兵”。这些指标数据的变化，折射出走转型升级高质量发展道路的艰辛，也暴露出一些党政干部面对新形势新任务责任心不强、面对新矛盾新困难意志消沉的问题。深入分析我X发展中面临的各类困难问题，都和营商环境有着深层次关系。如果再不进一步提升营商环境，那么我们的民间投资和民营经济就上不去，经济发展的活力就不足，与X内外发达地区的差距就会越来越大。为此，X委、X政府研究把打造最佳营商环境作为今年全面深化改革的“控制性工程”，全X各级各部门必须增强优化营商环境的责任感和紧迫感，以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势。2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上讲：“五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况，实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。”引用这句话是要讲清楚优化营商环境是X委政府的大事，是各级各部门的大事，是全X人民的大事，是全社会的大事，否则就会搞成经济管理审批部门的事情、党委政府分管领导的事情、书记市长的事情。我们讲人人是形象、人人是环境、人人是服务、人人是软实力就是要解决这些深层次的问题。在改善营商环境中，如果只有党委政府的重视，而没有全X人民的努力，没有全社会的努力，良好的营商环境是形成不了的，即使暂时好一段时间也持久不了，因为没有形成良好的传统文化。只有党委政府重视和全民觉醒、全社会觉醒有机结合起来，才有可能形成良好的营商环境，进而形成良好的传统文化，才是持久的。从这个角度看，要形成良好的营商环境，我们可以说刚刚起步，万里长征只走了第一步。
　　二，人人都参与、个个都出力
　　营商环境建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面、各个领域，既要拿出勇气和决心，也要找对方法和路径，要确保做到“三个坚持”。
　　一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区，查找在市 场准入、要素保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障 等方面的差距和不足。要积极回应企业的期待和诉求，不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业 发展的痛点、社会各界反映的重点，认真梳理存在问题，列出整 改清单，区分轻重缓急，分批次向社会公示承诺整改时限，集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点，强化压力传导，从严执纪问责，为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。
　　二要坚持目标导向。优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作，我们必须要继续走在全X前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”，倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此，我们要对标省内外改革创新试点经验，借鉴近年来北上广深等发达地区已出台的创新措施，参照X里面的评价内容和评价标准，尽快建立营商环境评价指标体系。特别是在指标标准设置上，不仅要缩小差距、向先进看齐，还要有新的创新提升，力争做到“人无我有，人有我优”。
　　三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心, 倒逼部门减环节、优流程、压时限、提效率。要参照省里做法实行 “红黑榜”通报制度，建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制，从第三方视角对工作效果进行客观的系统性评估，对全市营商环境情况定期进行“全面体检”，找出短板和差距、发现不足、加强整改。对没有达到预期目标、企业和群众不满意的要“回炉重炼”，造成重大损失的要问责追究，推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度，看敢不敢找问题和差距;目标导向表明我们的标准，看敢不敢设立高标准和高目标;结果导向表明我们的气魄，看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题，但这项工作不能找原因、讲困难和问题，而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了，一句话就让责任跟自己没有关系了。没有做好就是自己有责任，没有理由可讲，没有道理可讲。这一点，我们要有高度自觉，否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。在投资商面前，除了违法乱纪的投资商，没有“不”字可讲，这一点要作为一条规矩立起来，否则谈什么发展呢?
　　三、人人“金牌店小二”、个个“五星级服务员”
　　优化营商环境关键在于解决实际问题。要改善“硬环境”、 优化“软环境”，打造竞争新优势、培育壮大新动能、增强企业和群众获得感，切实把打造投资洼地和开放高地。
　　一要着力优化城市环境。城市环境是影响企业日常经营、 群众办事创业的基本外部环境，是一个地方营商环境质量最直观 的反映。我们要牢牢抓住建设“XXXX城市、XXXX名城、 XXXX之城”的现代化大城市的机遇，围绕工作部署，力争早日把建设现代化大城市的宏伟蓝图变为现实，不断提升城市的对外影响力吸引力软实力。各X要坚持规划引领，创新工作理念、创新投入模式、创新运营机制，始终坚持对标对表干、精益求精干、提速提效干，高质量推进美丽县城建设。同时，要以村庄规划编制、乡村环境提升、打造产业格局、塑造文明新风为着力点，高质量推进美丽乡村建设，推动形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。习近平总书记指出：“奋斗不只是响亮的口号,而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。”我们要特别防止只有口号没有行动的现象，防止只有理想没有实际的现象，防止只有目标没有措施的现象，决不能出现以想法代 替现实、以空谈代替落实、以汇报代替实效的现象。这些问题不解决，一切都会落空。特别是我们现在上上下下、各级各层以表态代替落实的现象不同程度存在，个别地方和个别部门还比较严重，这种现象，营商环境如何改善呢?在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出：“要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”总书记讲得多具体多生动多形象!
　　二要着力优化金融环境。针对企业融资难融资贵、金融 业整体发展水平不高等问题，以“三个积极”不断破解难题。一是积极发挥基金引导作用。运用好混合所有制股权方式、 PPP 融资方式、共建共享发展机制，充分发挥市级平台作用，集中五县(市、区)力量，解决重大项目引进难、落地难、推进难问题。二是积极引导金融机构落实支持实体经济政策措施。对民营企业、特别是中小微企业要实施差异化信贷政策，清理不必要的“通道”和“过桥”环节，缩短民营企业融资链条，切实降低企业总体融资成本。要持续推进中小微企业信用体系建设，加快政府信用融资担保体系和贷款风险补偿机制建设，促进金融活水流向中小微企业。三是积极推动沿边金融改革。争取尽快设立人民币跨境结算中心，引进和培育金融服务机构，为我X国际贸易参与者提供专业化的跨境金融服务，为跨境贸易投资便利化提供有效的金融支撑，助推改革开放再提升。金融问题至关重要，融资问题不解决，一切都无从谈起。今年增速回落，核心是融资问题没有解决好。这既有宏观的原因，更有微观的原因。但我们要从自身多找问题、多找差距、多找出路。金融部门也要认真学习思考借鉴其他地区的好经验好做法好成效。
　　三要着力优化审批环境。打造营商环境的首要环节就是审批服务，如果审批服务不便民、不便企，其余的政策再好、措施再优，一切都是“零”。一是加快推进政务服务标准化建设。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批，变条块分割为整体联动，逐步将政府部门分设的办事窗口整合为几个综合性服务办理区，通过实行“一窗通办”，切实降低企业和群众办事成本，提高投资审批效率。二是全力推进“数字政务”建设。要加快推进网上政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，深入推进“一部手机 办事通”建设，打通部门“信息孤岛”，着力解决“一网通办”事项在线可办率不高、“一部手机办事通”上线项目较少的问题，提升行政审批服务智能化水平，真正实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。三是进一步优化投资审批。要继续清理各类不合理的前置条件和“搭车”事项，精简投资项目审批事项，编制公布投资项目行政许可事项目录和报件审批事项目录，加快推进工程建设项目审批制度改革，实行投资项目“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批运行。解决审批问题关键是解决好我们的观念和态度从“管理”到“服务”的转变。我们的宗旨是为人民服务，但好多时候搞成了为人民管理，不是服务人民而是管理人民。好多时候不是从服务角度出发，而是从管理角度出发;不是思考怎么服务人民群众，而是想着怎么有利于自己管理人民群众。同志们，这是两种不同的思路、不同的态度，更是两种不同的世界观、两种不同的方法论，如果不从深层次来解决这些问题，那服务人民这个营商环境改善这个核心问题是解决不了的，因为出发点就不是解决问题的出发点。因此这次营商环境的改善和提升，就要从“管理人民”到“服务人民”的思想和观念转变开始，一定要树立为人民服务的思想，一定要树立为投资商服务的思想，并且变成自觉的行动、形成制度规范，才能真正取得实效。
　　四要着力优化法治环境。习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。全市各级各部门要坚持对一切市场主体一视同仁，坚决打破各类隐性障碍和“潜规则”，让各种市场主体依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与“除伞”并重，形成铁腕治理的高压态势，依法严厉打击侵害企业和 企业家合法权益的违法犯罪活动和村霸、地霸、工程霸等黑恶势力，坚决打击封门堵路、阻工扰工、强买强卖、敲诈勒索等扰乱企业正常经营的违法犯罪行为。要严肃开展政府失信违诺、司法执法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”等专项治理活动，合力营造公平公正的法治环境。要完善企业和群众维权投诉、反映问题机制，整合建立营商环境投诉举报平台，便利企业 投诉和纠纷化解，积极回应群众关切。
　　五要着力优化创新环境。创新是引领发展的第一动力， 是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要把营造有利于创新创业创造的良好发展环境，作为吸引技术、资本、人才等要素聚集 的重要条件，作为提升保山综合竞争力的核心要素，着力优化创新环境，不断增强保山的影响力、吸引力。要加大知识产权保护力度，严厉打击知识产权违法行为，提高知识产权侵权成本。要鼓励支持企业开展产品创新、技术创新、商业模式创新，通过技术进步和科技创新提升核心竞争力。
　　六要着力优化服务环境。全X各级各部门必须坚持把作风建设贯穿营商环境建设全过程，融入日常工作中，以作风的持续转变带动全市营商环境的持续提升。要建立“亲”“清”型政商关系，各级党政干部要坦荡真诚地同企业接触交往，做到“有交往但没有利益交结”， 争当“金牌店小二”“五星级服务员”，躬下身子，想方设法让企业办事更顺畅、更顺心，特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务。我们有的部门和干部，基于现行法律法规考虑，对改革带来的责任风险还是有很多顾虑。改革有压力有风险，这是可以理解的，但在企业面临重大发展难题的时候，特别 是在面对法律法规条款相对模糊，又无具体改革案例可作参照的 情况下，就需要我们拿出攻坚克难、敢啃“硬骨头”的勇气，把该放的权力坚决放出去，把该担的责任坚决扛起来。X委始终坚持“三个区分开来”，将容错纠错机制嵌入打造最佳营商环境改 革全过程，只要符合中央、省委和X委决策部署精神，有利于改革创新和事业发展，按程序决策，没有谋取私利，大家就放手去干，X委会旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰。优化服务环境，也要有一个标准，五低就是一个标准：低税费成本、低融 资成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本，这样才能形成凹底效应，形成水往低处流效应，才能实现产业链招商、以资本注入式招商、以品牌资源式招商、以收购兼并式招商、以 PPP 合作招商、以产业引导基金招商。总之，说来说去，优化服务环境，说到底是干部的作风和形象问题，我们要牢记总书记的教诲：“要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”
　　同志们，天下大事必作于细，古今事业必成于实。我们要保持久久为功的定力，增强常抓常新的韧劲，解放思想、振奋精神，迎难而上、勇担善为，全力打造一流营商环境，让各类市场主体活力竞相迸发，让一切创新驱动源泉充分涌流。

2021讲党课

2020年年底专题党课讲稿

　　同志们：

　　根据党委工作安排，这次机关专题党课由我和大家交流。11月23日，贵州省宣布紫云县、威宁县退出贫困县序列，贵州66个贫困县全部实现脱贫摘帽。至此，我国382个国家级贫困县全部脱贫摘帽，我国竖起了又一座历史丰碑。这则消息，不仅让中国振奋，也让世界惊叹。前不久刚刚召开的十九届五中全会，研究审议了国民经济和社会发展第十四个五年规划，为中国未来5年的发展划定了路线图。2021年是中国共产党成立100周年，是第一个百年奋斗目标胜利实现之年，是十四五规划开局之年，是迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。可以说，当前我们正处在走向新时代、奋进新时代的历史当口，作为一名机关党员，如何在以新气象、新面貌、新担当、新面貌，迎接新时代、奋进新时代，成为当前需要思考的重要课题。下面，我围绕“以新作为书写新时代共产党员的新担当”为主题，结合年底前重点工作，主要从四个方面和大家进行交流。

　　一、筑牢理想信念“总开关”，争做对党忠诚的标杆

　　对党忠诚，是一名党员首要的政治品格，是必须要始终坚守的党员底色，而筑牢理想信念这个“总开关”，是保持绝对忠诚本色的重要法宝。我们只有坚守信仰，扛好旗帜，永远跟党走，才能保持队伍建设的正确方向、坚定立场。

　　(一)要重温红色经典，坚定知党言党的思想自觉。年底前，我们专门安排了为期一周的集中学习研讨，就是希望全局各级党组织、全体党员始终坚持读原著、学原文、悟原理，以理论滋养初心、以理论引领使命。我们只有牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定共产党人的信仰、信念和信心，才能自己把满腔的政治热情转化为干事创业的强大动力。翻开党的发展史，不难发现，从南湖到塞北，从瑞金到北京，从井冈山的“星星之火”到全国革命的“燎原之势”，从延安窑洞的兴国之光到缔造“中国梦”的新征程，支撑着我们党走过百年风风雨雨，就是矢志“为大多数人谋幸福”的理想信念。在这面旗帜的指引下，我们的党在血与火的洗礼中铸就了“星火燎原”，用行动有力回应“红旗到底能扛多久”的疑问;无数革命先烈，面对敌人的威逼利诱，笃定“只有共产党才能救中国”的乐观坚守，立场不移，舍身取义;无数优秀共产党员，凭借“革命理想高于天”的革命觉悟，一念为民，战天斗地，为我们树立了学习的标杆，我们的党现在更加自信，提出了“自我革命、敢于斗争”。重温红色经典，就是要明白我们党“从哪里来”“到哪里去”的问题。在当前价值多元、思想多变的新形势下，我们更应保持清醒、坚定信念、坚守理想，经常精读一些马列主义经典著作的代表篇目，确保学深悟透，切实掌握马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，持续巩固干事创业的力量源泉。

　　(二)要加强党性锻炼，坚定信党拥党的立场自觉。对党忠诚是我们广大党员和党员干部一生的追求，加强党性锻炼是一生的必修课。近年来，在全面从严治党不断深入推进的过程中，我们队伍中一些党员干部、党员因外部环境的考验、内部危险的滋生，在思想政治、行为作风、党性修养等方面出现了各种问题，有人受到纪律处分，更有甚者被追究刑事责任。这些深刻的教训警示我们：全力整饬党风党纪、惩治腐败，全面推进政治建设、思想建设、党性教育等党的建设，一刻都不能放松。我们应该通过这些鲜活的案例，汲取教训、引以为戒、防微杜渐，紧紧围绕整治重点开展问题检视，整改问题。同时，深刻认识到党性修养不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。作为党员领导干部，要始终把党放在心中最高位置，遵守党章、践行誓言，纯洁党性、坚定信仰，在任何时候、任何情况下都能保持头脑清醒、立场坚定，不断提升政治觉悟和政治鉴别力，提高拒腐防变的能力。

　　(三)要始终对党忠诚，坚定爱党护党的责任自觉。对党忠诚是共产党员的生命线。习近平总书记曾强调：一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远，走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。对于广大党员来说，入党的初衷就是我们的初心，回顾自己的“入党初心”，检视自己走过的道路，时刻用党的创新理论、对党的忠诚责任担当校正自己初心的“航向标”。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”“一个带头、三个表率”，切实增强为党分忧、为国尽责、为民奉献的意识，确保始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同，不断鲜明“姓党”的政治属性，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做拥戴核心维护核心紧跟核心的坚定捍卫者，不折不扣落实好党中央的各项决策部署，并在日常工作中化为行动自觉。

　　二、将纪律挺在前面，争做遵规守纪的标杆

　　“治国者，必以奉法为重”。治国治党，必须严肃法纪、严明纪律。正如习总书记强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在严，要害在治。我们党员干部要在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，真正把党章党规党纪刻印在心上、落实在行动上，以自己的行为树起标杆、作好表率。

　　(一)要自觉强化政治纪律，提高忠诚意识。习总书记多次强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是党的政治纪律和政治规矩。我们的一言一行绝对不能任性，一定要符合一个党员干部的要求，任何时候都不能任性给党抹黑。每名党员都要明白，纪律既是“紧箍咒”，更是“防护衣”，必须从内心里敬法畏纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是我们政治部的民辅警、职工，在任何时候、任何场合，决不允许道听途说、乱说乱讲、发表不负责任的言论，自觉用党章规范自己的一言一行，带头维护好党的领导、维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，带头贯彻落实好党的路线方针政策，带头遵守好、维护好党纪国法，带头执行上级机关和党委的决策部署。

　　(二)要自觉强化组织纪律，提高执行意识。习总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。因此，我们每个党员干部要深刻汲取形式主义、官僚主义典型案例的教训，在思想上都要有组织观念和服从意识，在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上率先垂范，自觉接受党组织教育和监督，自觉把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终，把严明组织纪律贯穿政治工作和队伍建设发展始终。全面按照加强队伍风险防控相关要求，进一步贯彻从严治党方针，加强经常性教育，在内心深处形成一条绝不能碰的“高压线”，不断增强遵纪守法意识和自我约束力。

　　(三)要自觉强化廉政纪律，提高干净意识。习近平总书记告诫我们“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”，作为一名党员干部应严于律己、严于用权，树立正确的世界观、人生观、价值观和“政绩观”，脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题，勤于务实创新，努力创造经得起实践证明、人民考核、历史检验的成绩;对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派;实实在在深入到群众问民情、找问题，扎扎实实的为百姓办实事、办好事。政工干部要牢固树立“正人必须先正己，打铁还需自身硬”意识，牢记“吃人家的嘴软，拿人家的手短”“莫伸手，伸手必被捉”“天知地知你知我知、法网恢恢疏而不漏”的古训，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做事。

　　三、为民是用权的“根本”，争做服务为民的标杆

　　新时代、新征程，这就要求我们紧贴群众愿望、期盼、需求和诉求开展工作。作为党员干部，更应该设身处地为群众着想，切实做到“不忘初心，牢记使命”和“从群众中来，到群众中去”两个要求。

　　(一)要当好发动基层的组织者。邓小平同志曾经说过：解放战争的胜利，靠的是长期的群众工作，集中了一切力量才实现的。工作只有始终坚持依靠群众、发动群众才能展现蓬勃生机和动力源泉。党员干部要深刻认识到基层基础是整个工作根基，要当好党委与基层和基层群众之间的“连心桥”，俯下身子、放低身段，走到基层、走到基层党员中，走到基层群众中，掌握和了解事情，收集基层急需急盼，要结合工作开展调研，多思考、勤思考、促工作，为我们制定政策制度提供依据。把自己同基层党员和基层群众放在一个等高线上，站在他们角度，设身处地考虑群众切身利益，才能带动更多的基层党员和基层群众理解、支持和参与我们的工作。特别是要以“机关党员下基层上一线”活动为契机，让更多机关党员到社会矛盾突出、治安形势复杂、队伍状况多发的基层所队摔打锻炼，让其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，以便以后更好地开展工作、胜任更重要的工作岗位，锻造一支能够担当得起事业未来发展重任的过硬队伍。

　　(二)要当好党的声音的传递者。古人云，“善治必达情，达情必近人”。我们要时刻牢记自己党员的特殊身份，要站在为党委决策服务的高度，把上级党委，特别是党委的各项重大决策部署解读好、传递好，确保各项重点工作任务不折不扣在最基层落地落实。同时，面对当前这个意识形态多元化的时代，面对诸多社会困惑，渴求一种强大的“正能量”作为支撑和坚守，党员领导干部要当好“正能量”的传递者，既要践行宗旨，身体力行，从我做起，从小事做起，又要传递敬业、奉献与担当，传递善良、温暖与快乐，推动形成相互关心、尊老爱幼、扶贫帮困的良好局面。

　　(三)要提升服务能力和水平。习近平总书记指出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。当前，我们务必要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，主动思考、大胆创新，不断满足人民群众对方便快捷职能的管理服务的需求。前不久，为扎实做好年底前各项工作收官，根据党委工作安排，我到基层开展了专项调研督导工作。调研过程中，我深入了解了各级党组织围绕提升服务群众能力水平做了大量工作，有的单位创新服务群众理念，先后开通网络沟通渠道，进一步密切了党群关系;有的单位举办了群众恳谈会，主动问需于民、问计于民，全面掌握群众关注的热点，深入解决影响群众生活的堵点;有的单位将辖区困难群众列为重点帮扶对象，建立帮扶机制，持之以恒解决实际困难，赢得了群众的“点赞”。在看到成绩的同时，我们要务必清醒认识到，服务群众永无止境，群众关心的难点，就是我们攻坚的重点。各级领导干部要沉下心、俯下身，主动思考、主动担当、主动作为，积极服务于工作，服务于队伍建设，服务于广大党员群众，真正做到为基层排忧、为基层群众解难，实现队伍服务能力再提升。

　　四、担当是敬业的“发动机”，争做履职尽责的标杆

　　“群力谁能御，齐心石可穿”。党员干部要主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上主动向党中央看齐，向党的理论和方针政策看齐，向党委的决策部署看齐，层层立标杆、上下做示范，尽心尽责、勇于担责。

　　(一)要做敢于担当的标杆和表率。习总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，责任不落实，工作就落空。尽职担责是一个党员干部的基本素质。必须始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，加倍努力工作。党员干部应该认真贯彻落实党委制定的战略部署，按照年初整体工作思路，立足脚下，瞄准短板不足，尽快查漏补缺，努力实现“主动作为、争创一流”目标。我们不论是领导干部，还是普通党员，都必须增强担当意识，做到守土有责、守土尽责，以逢山开路、遇水搭桥的勇气，一往无前、舍我其谁的豪气，干出新成效，体现新担当，把思想统一到党委的决策部署中来，切实确保各项工作始终位于先进地位，为构建和谐平安社会贡献力量。

　　(二)要做干事创业的标杆和表率。能否积极主动，是衡量我们能否成为一名优秀党员干部的重要标准，也是出色与平庸的分水岭。当前，各级党组织都在围绕党委年初既定工作目标，努力工作，尽快完成工作部署，各地结合实际出台本地相关实施意见或者细则。在座的党员领导干部，要要抢抓机遇，不等不靠，拿出十二分的干劲，吃透文件精神，开展全面调研，珍惜推动可持续长远发展千载难逢的机会，争取出台一系列有利于工作和队伍长远发展的制度性机制性保障性政策，最大限度为工作谋福，为广大党员谋利，开创工作和队伍建设新局面。

　　(三)要做自我完善的标杆和表率。始终把学习作为提升能力本领的“第一要务”，党员领导干部要做到要求更高、业务更精、作风更实，成为本职工作的“行家里手”，拥有“话语权”“发言权”，熟练掌握党的大政方针政策、熟练掌握法律法规、了解党员思想状况，真正把威信牢固树立起来。要敢于解决工作中的问题和矛盾，不回避、不躲闪，以自身的示范表率，调动、团结全体党员积极参与到各项工作中来，一茬接着一茬干，实现各项工作提档、增速、超车。要牢固树立拒腐防变底线思维，提高识别能力、防腐能力，始终做到正心明道，有原则、有底线，坐得端、走得直、行得正。只有自己坐得正，自己腰杆直，做事才有原则，说话才会有底气。

　　同志们，做好当前和今后一个时期的工作，尤其是在新时代新征程上取得更大进步，我们应牢牢把握新时代工作和队伍建设的新前沿、新规律、新手段，心系基层，主动作为，不断开创工作新局面，力争再创新业绩、再写新篇章。

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