国民经济动员中心申报材料范本

导读：　国民经济动员中心申报材料范本(共5篇)国民经济动员中心合同国民经济动员中心合同书甲方：乙方：为加强国民经济动员准备，保障国家应对战争及突发事件需要，根据《中华人民共和国国防动员法》等法律法规和《国民经济动员中心管理暂行办法》，特明确某某国民经济动员中心责任如下：第一条 动员职责乙方是内蒙古自治区国民经济动员中心的依托单位，担负的动员职责...

国民经济动员中心合同
国民经济动员中心申报材料范本 第一篇

国民经济动员中心合同书

甲方：

乙方：

为加强国民经济动员准备，保障国家应对战争及突发事件需

要，根据《中华人民共和国国防动员法》等法律法规和《国民经济

动员中心管理暂行办法》，特明确某某国民经济动员中心责任如下：

第一条 动员职责

乙方是内蒙古自治区国民经济动员中心的依托单位，担负的动员职责是：

按照“战时应战有保障、急时应急有能力、平时服务有作为”的要求，平时开展动员准备工作，形成和储备相应的动员能力，不断增强动员潜力；战时和紧急情况下，履行动员义务，积极承担上级机关下达的动员任务，保障军事需求。

第二条 战时动员任务

乙方承诺战时或紧急状态下，按照甲方根据国家或上级的动员命令或要求，承担以下国名经济动员任务：

在战时状态下，根据国民经济动员办公室的命令，迅速转入战时应战的功能，及时组织战时生产动员，开展战时应急等产品的生

产、储备 、运输等工作，为军事斗争和突发事件做好后勤保障。

第三条 建设内容

依据《国民经济动员中心管理暂行办法》第二十一条规定，乙方须完成以下建设内容： 把平时状态转入战时状态，充分调动企业力量，保障战争的物质需要，根据战争需求，重新分配人力、物力、财力、统筹安排军需民用，实行军用和民用相结合的生产方针，在战时建立动员生产线，为战时转产军品，扩大军品生产做好准备，储备一定数量的军用战略食品，保证军队和人民群众日常生活的需要。

第四条 平时动员准备

乙方承诺为提高国民经济动员潜力，增强平战转换能力，结合平时的 科研、生产、经营 活动，主动开展以下动员准备工作： 建立动员生产应急指挥体系、建立组织指挥机构，编制动员转扩产预案及动员程序、健全企业平时动员准备制度。

第五条 重大信息告知

乙方承诺在本单位影响动员能力的因素发生重大变化时，

及时告知甲方。

第六条 监督和检查

乙方接受甲方关于国民经济动员中心运行情况的监督、检查和考核，并按甲方要求进行整改。

第七条 支持和保障

甲乙双方开展国民经济动员工作、完成国民经济动员任务提供支持和便利，并给予合理补偿。+

第八条 保密

甲乙双方对方因履行本合同知悉的国家秘密和商业秘密，负

有保密义务。

第九条 合同的生效和解除

本协调自甲乙双方签字盖章后生效，有效期为5年。有效的

延续和终止事宜，按《国民经济动员中心管理暂行办法》第二十五条规定执行。

乙方存在《国民经济动员中心管理暂行办法》第三十条所例情形，经三次整改后仍未达到要求，甲方可以解除本合同。

第十条 违约责任

乙方不履行或不按要求履行本协议，甲方可以乙方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任，乙方拒不承担违约责任的，甲方将依法采取有关强制措施或申请强制执行。

第十一条 未尽事项

本合同未经事项，甲乙双方应以书面形式进行补充，补充协

议与本合同具有同等效力

第十二条 留存与备案

本合同一式三份，协议方各执一份，报国家国民经济动员办

公室备案一份，每份合同具有同等效力。

甲方： 乙方：

年 月 日

年 月 日

国民经济动员中心合同书
国民经济动员中心申报材料范本 第二篇

某某国民经济动员中心合同书

甲方：

乙方：

为加强国民经济动员准备，保障国家应对战争及突发事件需要，根据《中华人民共和国国防动员法》等法律法规和《国民经济

动员中心管理暂行办法》，特明确某某国民经济动员中心责任如下：

第一条 动员职责

乙方是某某国民经济动员中心的依托单位，担负的动员职责是：

第二条 战时动员任务

乙方承诺战时或紧急状态下，按照甲方根据国家或上级的动员命令或要求，承担以下国名经济动员任务

第三条 建设内容

依据《国民经济动员中心管理暂行办法》第二十一条规定，乙方须完成一下建设内容：

第四条 平时动员准备

乙方承诺为提高国民经济动员潜力，增强平战转换能力，结（科研、生产、经营）活动，主动开展以下动员准备工作：

第五条 重大信息告知

乙方承诺在本单位影响动员能力的因素发生重大变化时，及时告知甲方。

第六条 监督和检查

乙方接受甲方关于国民经济动员中心运行情况的监督、检查和考核，并按甲方要求进行整改。

第七条 支持和保障

甲乙双方开展国民经济动员工作、完成国民经济动员任务提供支持和便利，并给予合理补偿。+

第八条 保密

甲乙双方对方因履行本合同知悉的国家秘密和商业秘密，负有保密义务。

第九条 合同的生效和解除

本协调自甲乙双方签字盖章后生效，有效期为5年。有效的延续和终止事宜，按《国民经济动员中心管理暂行办法》第二十五条规定执行。

乙方存在《国民经济动员中心管理暂行办法》第三十条所例情形，经三次整改后仍未达到要求，甲方可以解除本合同。

第十条 违约责任

乙方不履行或不按要求履行本协议，甲方可以乙方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任，乙方拒不承担违约责任的，甲方将依法采取有关强制措施或申请强制执行。

第十一条 未尽事项

本合同未经事项，甲乙双方应以书面形式进行补充，补充协议与本合同具有同等效力

第十二条 留存与备案

本合同一式三份，协议方各执一份，报国家国民经济动员办公室备案一份，每份合同具有同等效力。

甲方：某某经济动员办公室 乙方：国民经济动员中心（或国务院和军队有关部门、 依托单位 中央管理企业、计划单企业集团）

签章： 签章：【国民经济动员中心申报材料范本】

年 月 日 年 月 日

国民经济动员
国民经济动员中心申报材料范本 第三篇

一、什么叫国民经济动员？

国民经济动员的内涵规定性，是指为维护国家安全，有计划有组织地提高国民经济应变能力，将国民经济由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。

1、国家是实施国民经济动员的主体。宣布国民经济动员与战争状态一样，其权限属于国家最高权力机关。

2、国民经济动员的对象，包括人力、物力、财力、科学技术等。

3、国民经济动员的最终目的是维护国家安全。由于在相当长的时期内战争是国家安全的主要威胁，所以，最初国民经济动员的服务对象是战争，国民经济动员从属于战争动员。但是，随着社会经济的发展，对国家构成威胁的因素在增加，有时可能不发生战争照样会危及国家安全，比如大的自然灾害、全球性或区域性的金融危机等。在这种形势下，国家安全观和国防观也进一步扩展，国民经济动员的服务对象也有了很大扩展。新时期的国民经济动员不仅仅服务于战争的需要，也服务于维护国家安全的其他方面的需要。它的任务是通过经济活动为维护国家安全奠定物质基础。当然，由于战争的强烈对抗性和紧迫性，它在国民经济动员的服务对象中仍然占有极为重要的地位。

4、采取国民经济动员措施，是国民经济动员活动的核心问题。

5、国民经济动员的直接结果，是国民经济（全部或部分）处于战时状态。它既包括保卫国家安全的军事作战状态，也包括对抗强大自然灾害的非军事作战状态。

二、平时的国民经济动员准备主要包括哪些内容？

1、编制国民经济动员计划和预案；

2、建设和保持一定规模的国防经济；

3、发展经济，增强国防经济潜力；

4、开发军事技术和研制新式武器装备；

5、筹措和储备战备物资；

6、加强国防交通基础设施建设；

7、制定和完善国民经济动员法规体系；

8、组织国民经济动员演习和演练。

三、战时的国民经济动员实施主要包括哪些内容？

1、颁布国民经济动员令；

2、建立战时经济体制；

3、制定并实施战时经济计划；

4、调整国民经济布局，从受威胁地区向战略后方迁移工厂，转移物资和技术设备；

5、扩大军工生产，组织民用工业转产军品，修建新的军工厂及加强基础工业建设；

6、修建新的铁路、航运、邮电等设施并实行军事管制；

7、重新分配劳动力资源，保证战时各经济部门对劳动力的需求，尤其是满足军工生产部门及其相关部门的需要；

8、加速新式武器装备的科研、试制和生产；

9、采取各种有效措施筹措战费；

10、发展战时对外关系，积极从国外筹措经费与物资；

11、组织民用品生产和供应，保障国民基本生活需要。

四、国民经济动员的分类

国民经济动员涉及到国民经济的方方面面，它是由许多具体部门和行业动员构成的。国民经济动员的质和量的规定性，从总体上反映了国民经济动员范畴的相互关系，揭示了国民经济动员的共同属性。国民经济动员的分类，是为通过分析国民经济动员的具体表现形式，区别各种形式的国民经济动员，从而对国民经济动员概念的认识和把握更加全面和深刻。

（一）经济要素动员与经济部门动员

根据国民经济动员的内容，可将国民经济动员分为各种经济要素的动员和各经济部门的动员。

1、各种经济要素动员

各种经济要素动员，主要包括劳动力、物力、财力、科技等方面的动员。

劳动力动员是人力动员的有机组成部分，是指为战时扩大再生产、挖掘、分配具有劳动能力的人力资源的活动。随着战争对经济依赖程度的增大，要求动员更多的劳动力补充到国民经济各部门，以扩大生产能力，为战争提供充足的物资保障。劳动力动员的程度取决于一个国家劳动人口的多少，劳动者的技术熟练程度以及社会能够分配给各经济部门的劳动力数量。

物力动员，是指动员国民经济备物质生产部门进行生产和扩大再生产，为战争提供大量武器装备及各种军用物资的活动。它包括：各个经济部门生产能力的扩大；民品生产能力向军品生产能力转化；社会各种经济资源根据战争需要进行重新配置；对生产、交换、分配、消费活动实行国家统制等。现代战争物资消耗巨大，动员大量物力资源保障战争需要，是国民经济动员的中心任务之一。

财力动员，是指为保证战争的经费需求，国家运用多种方式筹集并分配、使用战争费用的活动。主要包括财政动员、金融动员、民间财力动员、国外资金动员等。现代战争，没有足够的资金，无法维持军队作战的需要，也无法进行战时生产和扩大再生产。

科技动员，是指动员科研部门和各种科研力量从事战争所需要的科学研究与开发，以保障战争需要的活动。主要包括，调整科研机构，按照战争需要把专家、学者和工程技术人员组织起来，开发新技术，研制新式武器装备和战争急需的新产品。科学技术动员不仅对于提高战时经济的劳动生产率具有重要意义，而且对于提高军队的战斗力，对于战争的进程与结局具有重大影响。在现代战争特别是高技术战争中，科学技术的作用愈来愈突出，实施科学技术动员也就更加重要。

2、国民经济各部门动员

国民经济是一个国家生产部门和非生产部门的总体。包括：工业、农业、建筑业、交通运输业、商业、对外贸易、财政金融、科学技术、文化教育、卫生保健事业等。按部门动员经济力量保障战争需要，是国民经济动员实施的程序之一，具有可操作性、适用性。一般说来，以下几个经济部门的动员更为重要：农业动员、工业动员、交通运输动员财政金融动员、科技动员、商业动员、卫生动员、对外贸易动员等。

每一个经济部门本身就是一个复杂的经济系统，因此，各个部门动员还可以进行再分类。

（二）总动员与局部动员

根据国民经济动员的范围，可将国民经济动员分为总动员和局部动员。

1、国民经济总动员国民经济总动员（又称国民经济全面动员），是指将国民经济全面转人战争轨道的活动。工业革命以后，机器大工业的产生和发展，使武器装备由冷兵器逐步进人热兵器、机械兵器时代。军队由单一的陆军发展到陆、海、空三军及众多兵种，战争需求不仅量大，而且结构复杂，对国民经济的依赖性不断增强。尤其是在现代技术特别是高技术条件下，现代工业和高技术的发展，为战争提供了更加强大的作战手段；另一方面，利用现代化武器作战，对国民经济的破坏更大，损失更为惨重，因此必须在全国范围内实行国民经济总动员。

国民经济总动员涉及到国家经济生活的方方面面，牵扯到国民经济各个部门、各个企业和劳动者，牵动千家万户、妇孺老幼。全国各行各业和全体劳动者，都要服从战争需要，以不同的方式支援战争。20世纪上半叶发生的两次世界大战，使国民经济总动员制度在世界各国普遍形成。一般说来，战争的规模愈大，战争持续的时间愈长，国民经济总动员就进行得愈广泛、愈坚决、愈彻底。

2、国民经济局部动员

国民经济局部动员（又称局部国民经济动员），是指将部分经济部门和局部地区国民经济转人战争状态的活动。一般说来，国民经济局部动员不改变国家经济管理体制，仅仅涉及到国家有关部门、行业和局部地区。

随着战争的进程推进，以及战争强度的加大，国民经济局部动员有可能演变成为国民经济总动员。

这里需要区分的是，局部战争和局部动员不是对应的概念。局部战争和全面战争是战争状态的概念，它是由多种因素决定的。从目前世界局势来看，爆发全面战争的可能性不大，相当长的时期内将主要是各种局部战争，而且是高技术条件下的局部战争。

而局部动员与全面动员是动员范围的概念。决定动员范围的因素主要是战争强度，如果局部动员不能满足局部战争的需要，就会演变为全面动员。所以，切不可认为在局部战争的条件下就不需要全面动员。刚结束不久的科索沃战争就是一场局部战争，但为此南斯拉夫联盟就进行了全面动员，美国进行的则是局部动员，主要是弹药生产动员。

国民经济动员中的可动员资源供需管理
国民经济动员中心申报材料范本 第四篇

国民经济动员中的可动员资源供需管理

本文分析论证了在应对紧急状态时资源供求的不确定性条件下，资源保障不应依赖某种紧急状态下的详尽资源需求清单，而应借鉴中药行模式，应对各种紧急状态的基本需求，搞好可动员资源管理，文章最后提出了以信息管理为基础的中药行模式的供需管理框架。

关键词：国民经济动员 资源管理 供需管理

国民经济动员的主要功能是为国家应对战争、恐怖袭击、自然灾害等重大突发事件，快速及时地提供物质资源保障，包括初始阶段的保障和之后的持续保障。要实现这一功能，平时就要做好各方面的准备。国民经济动员活动的实践及理论研究表明，明确并协调资源供求关系是搞好动员准备及实施的前提。供求关系中要考虑必要性、可能性、理想状态和实际状态等不同情况，只有可能性符合必要性，才能使实际状态接近理想状态。如果供应方手里有一份详尽的资源需求清单，而实际状态和工作又无法满足清单需求，不如从基本需求出发，做好能够控制和操作的事，让资源状态适应需求。有必要认识紧急状态下资源供求关系，以及相应的资源管理问题。

紧急状态下的供求关系分析

按常理，供方需要知道所需求的资源种类、数量、聚集地点和时限，资源筹集有一个过程，希望有充裕的时间提前量。供需方希望届时所需资源种类齐全、数量充足，这是理想状态下的供求关系。

实际上，供求关系的运作均受主客观条件制约，完全实现理想的供求状态是不可能的。

资源需求指令是由应对紧急状态的指挥决策中心给出的，依据突发事件的性质、规模、时间、地域、危害程度，应对措施及所动用的力量构成等，指令可以事前给出，也可以事后给出。事前给出是根据预测和监测，估计突发事件可能发生的时间和地域，提前给出指令准备应对；事后给出是指没有任何征兆的事件突然发生，仓促应对的情况。

需要指出的是，在应对紧急状态的资源需求方面，如粮食、油料、药品等，平时总是有不同程度的准备，但不管怎么准备，和实际需求总是有差异的，所以资源需求指令的“事前”或“事后”给出，其效用是相对的。事前给出的指令，到时

国民经济动员
国民经济动员中心申报材料范本 第五篇

国民经济动员学

120120

（一级学科：管理科学与工程）

国民经济动员学是一门新兴交叉学科，2002年国防科工委批准本学科为“十五”期间重点建设学科，2003年经教育部批准硕士学位授予权，同时本院拥有“管理科学与工程”一级学科博士学位授予权。本学科以保证国家安全为出发点，以建设社会主义市场经济体制为背景，分析危机管理与应变管理及其对国民经济动员的需求，研究新的历史时期国民经济动员活动的规律性，探索国民经济动员管理的理论与方法，以及国民经济动员信息化的方法与技术。从而为提高国民经济动员水平，发挥其在保障国家安全中的作用服务。本科学基础研究与应用研究并重，定性与定量相结合，直接为国民经济动员事业服务。主要研究方向有：

1．危机管理与应变管理：借鉴企业管理中的危机管理思想以及公共管理的理论与方法，注重社会性危机事件的研究和探讨。主要研究危机事件的类型、危机事件的对策、公共管理中危机管理的理论与方法，危机管理对国民经济动员的需求，国民经济动员在国家应急机制建设中的地位和作用等。

2．国民经济动员管理的理论与方法：总结传统国民经济动员工作的历史经验，从“大动员”观念出发，综合应用管理经济学、国防经济学和公共管理的理论与方法，主要探讨国民经济动员活动的规律性，市场经济条件下国民经济动员管理决策的理论与方法，国民经济动员潜力建设与预案编制，国民经济动员法律法规建设，国民经济动员系统仿真等。【国民经济动员中心申报材料范本】

3．国民经济动员信息化的方法与技术：借鉴管理信息系统的理论与方法，从电子政务以国民经济信息化的要求出发，立足于国民经济动员信息化的现实需求，探讨国民经济动员信息系统的结构，国民经济动员信息系统开发与建设，国民经济动员决策支持系统的开发与设计，国民经济动员信息系统安全，国民经济动员信息系统软件开发的方法与技术等。

一、培养目标

掌握坚实的国民经济动员学基础理论和系统的国民经济动员专门知识，具有从事国民经济动员管理领域的科学研究工作和独立负担专门技术工作的能力，能够胜任危机管理与应变管理、国民经济动员管理、国民经济动员信息化等方面的工作。

二、课程设置

· ·352【国民经济动员中心申报材料范本】

三、必修环节

1．文献综述报告（1学分）：本学科硕士学位研究生的文献阅读要结合课题研究方向和具体的研究领域进行，文献综述报告的参考文献应不少于20篇以上，其国外文文献不少于4篇。文献综述报告要反映国际上和中国在本领域的研究历史、现状和发展趋势。文献综述报告应不少于5000汉字的内容。

2．学术活动（1学分）：在学期间至少应参加6次以上学术活动，其中本人进行正规性的学术报告1次以上。每次学术活动要有500字左右的总结报告，注明参加学术活动的时间、地点、报告人、学术报告题目，简述内容并阐明自己对相关问题的学术观点或看法。总结报告经导师签字后自己保留，申请答辩前提交研究生干事审核并记载成绩。

3．专业外语（1学分）：使研究生了解、熟悉外语论文的写作及如何在国际会议发表论文和进行学术报告。由指导教师负责指导研究生选读和笔译相关专业外文文献，学院组织考试。

四、科学研究与学位论文

1．论文选题和开题报告：论文选题应根据当前世界和中国在本学科方向科学技术的发展水平和趋势进行，选题涉及基础理论的研究内容应紧跟国际发展前沿，具有较高的理论价值和创新性并具有国际先进性，一般应有相应的实验数据支持；选题涉及工程应用的研究内容应具有明显的工程实用价值，技术上在中国具有国内先进性，至少要经过初步的实践检验。

2．发表论文：应满足校学位评定委员会的有关规定。

3．学位论文：硕士学位论文应当表明作者具有独立从事科学研究工作的能力，并在科学或专门技术上做出创造性成果。

五、课程简介

21-120120-01-08

适用专业： 国民经济动员学 先修课程： 管理学，经济学

内容概要： 国民经济动员概述；国民经济动员的历史演变；国民经济动员内容；国民经济动员活动；国

民经济动员体制；国民经济动员制约因素；国民经济动员管理；国民经济动员发展趋势。

参考文献： 1．朱庆林主编．国民经济动员学教程．北京：军事科学出版社，2002

2．王立新等．国民经济动员学．长春：吉林人民出版社，2001

21-120120-02-08

适用专业： 国民经济动员学 先修课程： 经济学，国民经济管理学

·353·

国民经济动员学 2（36）

国防经济学 2（36）

内容概要： 国防经济规模；国防经济结构；国防生产力布局；军事需求；国防采购；国防工业基础；国

防开支与经济增长；国际军火贸易；军备竞赛；裁军经济学；冲突理论；对恐怖主义的经济分析。

参考文献： 1. 于连坤等主编. 国防经济学概论. 北京：国防大学出版社，1999

2. 姜鲁鸣主编. 现代国防经济学导论. 北京：国防大学出版社，2002

20-120120-01-08

适用专业： 国民经济动员学

先修课程： 国民经济动员学，管理信息系统

内容概要： 国民经济动员系统功能分析；国民经济动员系统的信息管理；国民经济动员管理的信息需求；

国民经济动员管理信息系统；国民经济动员网络；国民经济动员数据库；管理信息系统的设计与实现；国民经济动员决策支持系统；决策模型和国民经济动员；国民经济动员网络安全性。

参考文献： 李彭城等. 国民经济动员管理信息系统. 长春：吉林人民出版社，2001

20-120120-02-08

适用专业： 国民经济动员学 先修课程： 公共管理学

内容概要： 危机及危机管理的概念；现代危机管理体系构建之时间序列分析；决策过程分析；危机预警

机制研究；危机管理信息系统构成；快速反应机制研究及补偿机制研究。

参考文献： 1. 薛谰等著. 危机管理. 北京：清华大学出版社，2003

2. [美]诺曼. R 奥古斯丁等著. 危机管理. 北京新华信商业风险管理有限责任公司. 北京：中国人民大学出版社，2001

危机管理

2（36）

国民经济动员信息系统

2（36）

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