党代表不足

导读：　党代表不足(共4篇)党代表之主要表现1、该同志能时刻坚持党的领导，牢记党的宗旨，始终把“为党功能工作，为民服务”作为工作的出发点。自xxxx年担任**村委会主任以来，主动为群众排忧解难，带领全村群众，壮大集体经济，共同致力于**村的政治经济社会发展。个人始终以和谐、包容的思想心态对待同志，在团结同志中推进了工作。该同志...

《党代表之主要表现》
党代表不足 第一篇

1、该同志能时刻坚持党的领导，牢记党的宗旨，始终把“为党功能工作，为民服务”作为工作的出发点。自xxxx年担任**村委会主任以来，主动为群众排忧解难，带领全村群众，壮大集体经济，共同致力于**村的政治经济社会发展。个人始终以和谐、包容的思想心态对待同志，在团结同志中推进了工作。该同志注重廉洁自律，把好各大关口，严格遵守各项法规制度。

2、该同志能积极发挥共产党先锋模范作用，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，带领村两委一班人，使全村经济快速发展。个人具有较强的农村实际工作能力，凝聚了村两委的战斗力，经常深入到群众中调查研究，能够从群众反映的热难点问题抓起，坚信群众利益无小事，切实稳定大局。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需进一步加强政策理论学习，不断提高自身的理论水平。

3、该同志能保持思想上的先进性，坚定政治立场。在平时工作中团结同志，热情为村民服务，遇到问题不退缩，不断总结和提高自身的工作能力，善于向新老同志学习先进的经验和最新的理念。经常深入群众，主动为群众排忧解难。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需要加强政治理论学习。

4、该同志思想政治素质好，拥护党的领导，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，个人具有较强的实际工作能力，

能够紧跟时代发展需要不断调整工作思路，善于在工作中凝聚各方面力量共同进步。在街道社事办文化教育工作中，能积极主动为群众服务，做好本职的工作。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需进一步熟悉农村实际工作。

5、该同志思想政治素质好，拥护党的领导，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，在街道城管办与队员们团结一致，共同致力于同安街办的政治经济社会发展。个人具有较强的实际工作能力，能够紧跟时代发展需要不断调整工作思路，善于在工作中凝聚各方面力量共同进步。工作作风扎实，该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需进一步加强理论学习。

6、该同志能时刻坚持党的领导，牢记党的宗旨，始终把“为党功能工作，为民服务”作为工作的出发点。在阳光村工作以来，主动为群众排忧解难，带领全村群众，壮大集体经济，共同致力于阳光村的政治经济社会发展。个人始终以和谐、包容的思想心态对待同志，在团结同志中推进了工作。该同志注重廉洁自律，把好各大关口，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需进一步加强政策理论学习，不断提高自身的理论水平。

7、该同志思想政治素质好，拥护党的领导，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，在街道推进现代田园城市建设

办公室工作中，发挥所学知识专长，学以致用，该同志综合素质显著提高，工作的能力强，热心为群众服务，善于在工作中凝聚各方面力量共同进步。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需进一步熟悉农村实际工作。

8、该同志思想政治素质好，拥护党的领导，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，与村两委班子成员团结一致，共同致力于阳光村的政治经济社会发展。个人具有较强的农村实际工作能力，能够紧跟时代发展需要不断调整工作思路，善于在工作中凝聚各方面力量共同进步。工作作风扎实，能尽最大的努力为老百姓办好实事。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。

主要不足：还需进一步加强理论知识的学习。

《当前党代表选举中存在的问题、原因与对策》
党代表不足 第二篇{党代表不足}

当前党代表选举中存在的问题、原因与对策

党代表选举问题直接关系着党代表的整体素质，并进而影响和决定着党代会的质量。本文以五位十八大党代表的选举作为研究对象。这五位党代表的级别囊括了从基层到中央的各个层级，代表了多种职业(农业、牧业、林业、机关、社区)、多个地域(北有黑龙江，南有广东，西有青海，东有浙江，中有湖南)。五位党代表中有两位女性代表，一位少数民族代表，学历层次从小学、初中、高中、大专到大学本科。在对五位党代表及其相关部门进行深入访谈调研的基础上，本文探讨了党代表选举中存在的问题，分析了问题产生的原因，并提出了具有针对性的对策建议。由于本文针对的是问题而非成就，故将五位党代表姓名隐去，只以字母代替，分别是L、C、D、Z、W。

一、党代表选举中存在的主要问题

从我们访谈调研的材料来看，现今党代表选举中主要存在下述问题。

(一)组织主导作用过大

中国共产党是执政党，执政的重要表现就是干部的选拔任用。因此，党组织在选举中必须发挥主导作用。但是，党内选举在反映党组织意愿的同时，必须要充分反映广大党员尤其是选举人的意愿。主导作用的度把握不好，不利于反映广大党员的意愿。

在五位党代表中，L党代表的党龄很短，迄今只有4年的党龄，如今却成了镇、区、市、省四级党代表。L是因为被某个领导看中，被紧急入党的。当时该省正在搞新农村建设，某位重要领导认为L非常能干，可以带领村民乃至本地区致富，所以说只有让L当书记，才可以把新农村建设的试点定在这儿。如果L不当书记，新农村建设试点就不能定在此地。该区的区委书记和镇党委书记马上要求L当村支书，但是L还不是党员，于是突击吸收L为预备党员，随后宣布L为村支书。之后的第二年，L才转了正，并很快就成了党代表。

按照规定，五位党代表的提名，应该自下而上、自上而下，充分酝酿。但是，实际操作过程中，党支部对候选人的提名基本上起着决定性作用，普通党员基本上起不到什么作用。同时，按照有关法规，上级组织可以直接提名。正是有了这个规定，上级党组织往往要求下级组织必须提名某个人。调研发现，是否能成为党代表，成为哪一级党代表，也往往是上级组织说了算。Z是某地区的人大代表，很想当市人大代表，于是和一位领导提出，希望成为市人大代表。但是，那位领导说，市人大代表要给×××当，你应该当市党代表。Z回答说，市党代表肯定当不上(因之前只当过人大代表)，能换成市人大代表就可以了。该领导回答说，这不是你Z考虑的问题，是组织考虑的问题。不久，Z就成了市党代表。

不仅在提名过程中，就是在选举过程中，组织意图也起着压倒性作用。一位党代表讲述了某省选举全国党代表的情况：当时省党代会分代表团开会，每个代表团需要在选前讨论、表态，每个人也都需要表态，表态的核心内容是个人意见服从组织意见。该团的书记在会上说，每个代表团一定要选好，市委书记是必须要选的。但是，M市需要把基层代表选上去，但M市只有一个名额，该市的市委书记必须落选。随后代表团的人基本按照书记的要求一一表态，然后就进行预选，{党代表不足}

M市的市委书记就在预选中落选了。第二天进行正式选举，实行等额选举，选不选结果都一样。 正因为如此，我们调研的这五位党代表一致认为，党代表是组织给的荣誉，是组织对自己的信任。

(二)党代表素质不高

我们采访的五位党代表学历层次分别为本科、大专、高中、初中和小学。本科学历的这位党代表高中毕业后没上大学，后来通过函授教育，拿了本科学历。其中一位党代表，档案上显示其学历是大专，但是，他竟然“不会写字，看不懂材料”。他从小没读过什么书，家里太穷，9岁上学，13岁辍学。改革开放后，上了个职业高中，没怎么读书，后来又函授进修汉语言文学大专学历，但基本上没怎么去上课。他看不懂党代会发的材料，直到现在还不会写字，自称是“不会写字的党代表”。还有一位少数民族地区党代表，档案显示是初中学历，但也基本上没读过书，连“党代表”这三个字都不会写，发的材料更是看不懂，也不懂汉语普通话。我们和他之间的交流很困难，需要有人翻译才能进行，而且对我们所提问题的回答，总是不得要领。

对于党员的权利与义务、党代表的权利与义务等问题，有四位党代表说搞不清楚，只有长期在组织部里工作的D党代表说了解一些，但具体的也记不全。对于党代表权利和义务问题的提问，有位党代表是这样回答的：“我接触这个比较少，主要接触农业这块，对别的部门，说句实话，也不了解，咱也没法去要求这个事(指农业之外的事)，只要是农业这块有事，我肯定是以党代表的身份找组织部门去说。”另一位党代表则回答说：“有时候区委组织部长之类的领导也会谈到党代表的权利和义务，但是我没认真听„„权利义务认真学了以后，我工作之中就套牢了。这个荣誉来之不易，这些职责和业务尽量按一个高的标准，按照领导的意思去运作好，解释好。”

我们采访的五位党代表是农、林、牧、社区和国家机关的先进模范人物，平时都很忙，很难专门抽出时间去深入调研，搞议案。有位党代表连自己是不是镇党代表都不清楚，因为在镇党代会选举过程中，他正好出去了，等回来的时候，选举已经结束了。他对我们解释说：“不是我自动放弃，我的事太多，我跟你们说，在区里开党代会的时候，我还偷偷出来一天半，没有招了，合作社的事太多。”{党代表不足}

这五位党代表对“党代表”义务的理解，主要是做好本职工作，继续搞好生产，扩大产业，带领大家共同致富。

(三)选举的竞争性不足

党代表选举竞争性不足的直接表现，是党代表参与竞争的主观意愿不强，甚至压根就不想当党代表。L党代表直接说，他很不想当这个党代表，说句实在话，让他在家干什么活都行，可是一出去开会脑袋就大了，因为不会说话。他说：“我没有太高的境界，因为我就是农民。”D党代表被问及为什么要参选党代表时，她说：“对党代表这个事情(我)是从来没想过的，主要是领导推的，我的业绩好。”C党代表本人压根没有什么“当官”欲望，曾经主动辞去“村官”。他说，之所以当党代表，主要是组织的厚望，没办法的事情。W党代表更是连“社长”这个小职位也不想

干。在五位党代表中，只有Z明显有竞争的欲望，而且她的代表履职情况在五位当中是最突出的。 有位一直在组织部工作的党代表认为，现在的差额比例太小。按照现行有关规定，党代表的差额选举比例一般是20%以上，说是20%以上，一般好的都是按照21%的比例来进行差额选举。比例这么小，要不是被领导看中，根本没戏。这位党代表所说情况大体上符合事实。这是党代表选举竞争性不足的另一个重要表现。

(四)党代表与人大代表职责界限不清

在五位党代表中，C、L、D和Z四个人都当过或者同时兼任人大代表。

据他们反映，在开会的时候，感觉人大会和党代会有些不同。开人代会的时候，大家讨论比较随便，不像党代会这么正规，可以边吃水果边讨论，分组讨论的时候也比较随和。党代会开会，非常严肃。

但具体来说，他们却分不清人大代表和党代表的职责界限。C既是乡镇也是市里的人大代表，同时也是三级党代表。他认为，党代表和人大代表的工作，在本质上是没有冲突的。当上党代表之后，C认为其履职的第一件大事，就是扩大花卉种植。L作为党代表不仅管着党员的事情，全镇的老百姓，日常的乱七八糟的事情都得要管。谁家着火了，就派消防车去救火，谁家死人，就派车去帮助出殡，这些都是义务去做的。Z同时作为人大代表兼任党代表，将同一问题同一议案，既提交人大会也提交给党代会。她说，不管你是党代表还是人大代表，老百姓就是身边的问题。D长期在组织部工作，她认为，党代会议题应该比较宏观，人大会议题应该比较具体，但是在实际生活中，党员群众反映的都是具体问题，很多时候根本分不清哪些应该归属人代会提案，哪些应该归属于党代会提案，最后往往一个提案提交两个会(人代会和党代会)。

(五)普通党代表只是党代会的“听众”

在被采访的五位党代表中，有三位党代表在开会的时候基本上不发言，甚至有的直接“逃会”。他们大都认为自己文化水平不高，也很忙，所以不敢也没时间参与讨论。Z相对素质较高，很想发言，但有多重顾虑，而且，她常感到自己没有充分发言的时间。她说：“现行党代会不足的地方，就是基层代表发言的时间很少。在省里面开会的时候，时间看起来是一天，实际上只有半天，先念文件，再分组讨论，全部都是领导说了，还没轮到我们发言，时间就到了”。

二、党代表选举存在问题的原因分析

党代表选举存在诸多问题，有多种原因，概括起来主要有以下几个方面。

(一)封建文化遗毒的影响。邓小平曾经指出：“推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。但是，肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足，以后很快转入社会主义革命，所以没有能够完成。”[1]中国封建社会持续两千多年，其专制文化思想几乎渗透于社会的每一个角落。等级观念、个人迷信、家长制作风等封建余毒还在一定程度上影响着人们，同时也影响了党。这些封建观念阻碍了广大党员和干部对党代表权利、义务和功能的认知。在这些封建观念影响下，一些党员干部认为，党代表必须由组织说了

算，不然就无法有效贯彻党的路线方针政策；一些党员也认为，党代表是组织给的荣誉，是组织对代表平时工作业绩的一种肯定。

(二)长期战争环境的影响。中国共产党是在白色恐怖的历史环境中成立、发展和壮大起来的，长期在秘密状态下活动，相应形成了组织本位的党建模式。在战争环境中，党的组织建设必须适应战争需要，实行军事化的自上而下的严密控制，保证党的高度统一。否则，党就很难生存和发展下去。党的二大通过的《中国共产党加入第三国际决议案》特别强调：“在现在内乱激烈的时候，共产党惟靠极集中的组织，铁的纪律(即采用军队的纪律)和全体战士一致给中级[央]机关以广大的权力，过余的信任，使得执行一种不可抗辩的威权，才能成就他的职务。”[2]党内选举制度强调尊重选举人意志，强调自下而上，强调党务公开。这些在革命时期是很难贯彻实施的，于是有人习惯性地将党内选举当做走过场。这种历史惯性，迄今还未能完全根除。

(三)苏联和共产国际的影响。中国共产党是在苏联共产党和共产国际的直接帮助下建立起来的。苏共和共产国际实行高度集中的党建模式，表现在党代表选举问题上，主要实行委任制或者变相委任制。苏共党代表产生方式对中国共产党产生了很大的影响，以至于一些人倾向于要求党内选举须充分反映党组织意愿，而忽视了党内选举还需要充分反映广大党员尤其是选举人的意愿。

(四)党代表选举制度不健全。现有的党代表选举规定总体上来说还比较原则和宏观，程序化、保障化体制机制还比较薄弱。党代表候选人提名制度，竞争性选举制度，选举监督制度等，目前都还没有专项规定。由于制度规定过于原则，执行起来就有较大的随意性；由于制度相互不配套，造成选举往往流于形式；由于程序性制度相对缺乏，造成一些实体性制度常常处于“应然状态”，难以转变为“实然状态”。

(五)党代表文化素质和专业培训不足。基本的文化素质和专业素养，是党代表有效参与党务的必备条件。党代表一个重要的职责是要平常调研、定期提交议案，如果没有基本的文化素养，就难以准确反映广大党员的意愿、形成合适的议案。同时，即便有些党代表文化素质较高，但是，隔行如隔山，对于党建这个领域，如果不进行足够的培训，也难以充分理解党代表应该具有的权利和义务，难以分清党代表与人大代表的区别，甚至其形成的议案到底应该提交党代会还是人大会，都难以分清楚。

三、党代表选举对策建议{党代表不足}

解决党代表选举存在的问题，应从下列几个方面着手。

(一)党代表选举必须真实体现选举人意志

在现代政治条件下，无论是资产阶级民主还是无产阶级民主，无论是大国民主还是小国民主，选举都是不可或缺的核心原则。从历史来看，一开始，民主并不必然是选举制。古希腊民主是以公民大会为载体的直接民主制，它通过抽签选择公职人员，通过协商进行民主决策。但是，古希腊民主制只适合地域狭小的城邦。随着城邦制的解体和现代民族国家的产生，政治单位要比城邦大很多，民主的主体也扩大很多，社会事务也复杂很多，从而导致古典直接民主制无法运作。于

是，间接制的代议制民主应运而生。在现代国家条件下，地域广大、人口众多、技术复杂，让人人参加民主决策已经不可能，只能采用代议制的方式，就是通过代表的方式来进行决策。代表的产生机制，决定这种代议制的民主程度。所谓民主，通常意义上来说，可以理解为人民当家做主。由于人人当家做主不可能，只能让代表来当家做主。那么，这个当家做主的代表如何体现人民当家做主，就成了民主制的核心议题。从人类政治实践来看，选举制是解决这个核心议题的最佳方式。真正意义上的选举制，可以迫使代表不得不照顾民意，不得不体现民意，不得不为民意服务，从而最大程度地体现出“民主”。因此，选举要有民主性，选举人意志能否得到尊重，是最基本最重要的衡量尺度。

当今中国，近8 800万共产党员分布在祖国各地。如果每项重大问题的决策都让全体党员直接参与，是不现实的。这就需要建立党的代表大会制度。党内民主，从一般的意义上理解，就是广大党员当家作主。那么，如何保证党内民主？如何保证党的代表大会的民主性质？如何保证党代表能够真正代表广大党员的利益？显然，它需要靠一系列制度和机制建构，毫无疑问，选举是其中不可或缺的核心环节。在一次选举中，每个选举人只有一个投票权，每张选票的效力相等，多数选举人的意志构成选举人意志。选举的根本目的就是要实现选举人意志。党内选举要能够体现民主性，必须尊重选举人意志，采取多数决定原则。1982年党的十二大党章强调指出：“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。”[3]这个规定为后来历届党章所继承，它体现了现代民主政治的原则，应该得到切实贯彻执行。

选举要充分体现选举人意志，必须增强党务公开。候选人材料应该在选举前一段时间公开，让选举人有足够的时间去了解候选人德能勤绩廉等各方面情况。选举当然要体现党组织的引导和把关作用，但是，选举人在充分了解候选人情况后，有选举或者不选举某位候选人或者要求另选他人的民主权利。要建立健全充分保障选举人意志的体制机制。要加强纪律监督，防止不适当地侵犯选举人意志，对于侵犯者，应该有惩罚机制。

(二)改革和完善党代表候选人提名制度

党代表候选人提名，是党代表选举的首要环节。这一环节出现问题，后面的程序再民主、再严密，也无法保证选举的民主性、公正性。从前述五位党代表的材料来看，对于提名权，组织和领导意图很重要。比如村一级，村支书、副书记等基本上必须提名为党代表候选人，而且，上一级组织也具有自上而下的提名权。五位党代表，其产生，说起来自下而上，但实际上都是由基层或者上级党组织提名的。比如有位党代表是由社区十人联名推荐的，但是这十名推荐人却是由组织指定的。党组织的主导作用要有个度，超越一定的限度，反而不利于发扬党内民主。

要建立和健全自上而下和自下而上相结合的候选人提名制度。采取上级党委提名、党员联合提名以及党员个人自荐提名等多种提名方式。对待各种主体提名的候选人应该一视同仁。领导机关处在能够把握全局、统筹兼顾的位置，由他们提名候选人有很大的必要性和优越性。但是，由于他们垄断了提名权，而且提名不规范，没有制度化，可能会导致一系列腐败现象的产生。应该

《党代表联络工作报告》
党代表不足 第三篇

党代表联络工作五区调研报告

按照部的统一部署，在部领导的带领下，党联办深入各区开展党代表联络工作调研活动，现将五区推行党代表联络的工作情况汇报如下：

一、各区党代表联络工作的基本情况

1.禅城区

禅城区党联办有三个编制，与其他科室同一级别，目前除党联办副主任定了人员外，其余两个编制仍空编。

在党代表工作室的建设和使用上，有禅城区按照“五个有”（有制度、有职责、有管理、有活动、有档案）的规范标准，在1镇3街机关、54个村委会，84个社区共建设142个党代表工作室。统筹安排390名区党代表、镇127名党代表安排到各工作室开展活动。区领导党代表一般安排在其联系点所在镇（街）辖区内的工作室。具体安排由区委组织部与镇（街）党（工）委商定。

2.南海区

党联办编制两名，主任和副主任；党联办级别和“两新”组织党工委一样同属正科职。主任由分管组织的副部长兼任，副主任兼任组织科长。

南海区将党代表工作室的建设和使用写入区第十二次党代会会议报告，目前，各级共计投入100多万元，建立起第一批区、镇街、村（居）三级党代表工作室132个。在工作室的建设和发挥代表作用上，南海区注重“三个结合”：一是注重将党代表接访与走访相结合。各级党代表既在工作室开展接访活动，也走出工作室，积极走访普通党员群众，将接访、走访、下访、约访、专访多种形式相结合，听取群众呼声，收集群众意见，与群众建立良好的沟通机制。二是注重将党代表接访与党员志愿服务相结合。充分利用全区党员志愿服务队396支，党员志愿者21000多名，将党代表接访与党员志愿服务有机结合起来，通过服务来贴近群众、联系群众、了解群众。三是注重将党代表接访与解决民生问题相结合。对群众反映的情况和问题，有聆听、有跟进、有反馈，不流于形式，做到“事事有回音、件件有着落”，真真

正正体现“共产党为人民办实事”。目前，全区各级党代表累计接访2638人次，收集意见1532件，为群众解决问题近700多件。南海区党代表工作室的经验做法收到《人民网》、《南方日报》等媒体的宣传报道。

3.顺德区

顺德区党联办副科级别，党联办主任兼任组织科长，另有两个公务员编制、两个聘员编制。{党代表不足}

目前建立工作室231个，实现村居全覆盖，此外，在“两新”组织设臵党代表工作室15个，在出租车上设臵流动党代表工作室，创新了流动党代表工作室的设臵形式。主要做法有：

一是领导重视。市委常委、区委书记梁维东带头以区党代表的身份到社区工作室接待群众，帮群众解决实际困难。区4套班子20名党代表，累计去工作室和走访46次，收集群众意见建议286条。

二是人员保障到位。成立了区委党联办，负责日常工作。镇街一级，每个镇街增加一名党建指导员，专职从事党联工作。村社区一级由基层党组织统筹安排党代表接访活动；每个工作室设一名联络员，负责记录、整理、转办和归档工作。

三是活动开展常态化。发挥党代表的统领作用，除了党代表到工作室接待群众，还邀请人大代表、政协委员参加。近期，区委党联办组织“两代表一委员”开展了“三个一”活动，即到党代表工作室接待一次群众，开展一次走访，开一次座谈会。全区党代表工作室已接待党员群众3300多人，收集意见建议2500多条，解决为题1600多件，咨询解释900多。

四是建立了群众意见建议的跟办落实OA系统。顺德区OA工作平台连接每一个党代表工作室、镇街、区直职能部门和市直职能部门。对于群众反映的不同层面诉求，村、居“两委”能够解决的，由村、居“两委”研究解决;需要协调镇一级职能部门解决的，由村居联络人员通过OA平台转至镇街解决;需区级职能部门解决的，由区党联办通过OA平台转

至相关部门研究解决；在平台上可以随时了解意见的办理情况。

五是建立了党代表“网上工作室”。开发了“顺德区党代表网上工作室”网站，可以实现在线接待群众，交流工作经验，在线培训等功能。群众通过“网上工作室”的板块，可以向各代表团的代表或区委党联办反映诉求，党代表在登录网站后提出处理意见，转相关部门办理。六是创新设臵了出租车流动党代表工作室。

六是创新设臵了出租车流动党代表工作室。根据市党代表出租车司机刘磊的工作特点，顺德区按照实际在“刘磊车队”的10台出租车上设臵了党代表流动工作室，出租车司机担任工作室联络员。刘磊代表利用工作时间积极听取群众对交通、城市建设等方面的意见建议，向有关部门反映。例如，随着新能源汽车在顺德区的推广，原有的天然气加气站供不应求，导致顺德区的出租车驾驶员加气难，刘磊同志履行党代表职责，向集团党委、和政府职能部门反映情况，力促顺德区气站的建设。目前2个新的气站已经在建设之中，让顺德的气站增加到3家。在建成后，将缓解出租车驾驶员加气难的问题，也更加方便了市民出行。顺德区出租车流动党代表工作室的“微问政”受到中央电视台新闻直播间等媒体的宣传报道。

作为全省党代会常任制的区级试点，顺德区在今年2月份的党代会常任制首次年会中，区委区政府办、区经促局、区国土水利局三个部门党委分别向全体代表述职，接受全体与会党代表的测评。党代表根据在工作室收集的社情民意及三部门对民意诉求的办理情况，对三部门党委进行满意度测评。经测评，区委区政府办公室党委满意度为95.7%；区经济促进局党委满意度为93.7%；区国土城建和水利局党委满意度为90.1%，深化党代会的民主监督功能。此外，顺德区

在13个社区（村）中开展区党代表年度述职和民主评议，通过党代表述职“交卷”，党员评议“打分”的形式，进一步加强对党代表的管理监督，促使其积极履职、发挥作用。通过述职评议，进一步增强了基层党代表履行好代表职责的责任感和使命感。进一步畅通了民意渠道，增强了党代表联系党员、群众的自觉性，主动倾听党员的呼声和要求，实事求是地反映党员群众的意见、建议，及时了解和反映群众生产、生活中的困难。

4.高明区

高明区党联办副科职，三个编制，主任由分管副部长兼任，专职副主任、科员各一名。

全区共建设完成党代表工作室72个，实现村居全覆盖。高明区建立党代表接待日，在党代表工作室开展接待活动中，实行代表轮流接待制度，建立党员群众接待记录簿，及时将来访党员群众的意见和建议，解决好党员群众关心的热点、难点问题，并以情况反馈通知单和情况反馈电话等形式及时告知党员和群众。现已在工作室接待党员群众100人次，收集意见100多条，帮助解决问题30多个。

5.三水区

三水区设党联办主任一名，副科职，兼任组织科长。

全区共建设党代表工作室76个，实现村居全覆盖。主要做法：

一是灵活载体拓领域。党代表不仅做好每周定期的现场接待，还通过入户宣传、走访座谈、电话联系、主动约访等多种形式，主动与基层党员群众联系，从基层一线中真正做到知党情、听民意，并向广大党员群众大力宣传党的方针、政策和有关法律法规，起到了很好的上传下达作用。据统计，党代表工作室建立以来，共接见党员群众1100多人次，开展走访慰问、电话咨询等形式的接见活动近2000次。

二是优质服务系民心。明确落实每名党代表的具体职责，要求各级党代表密切联系普通党员和群众。党代表除了在所属党组织进行经常性活动外，还重点联系一个基层党组织和若干名党员群众，负责向党员和群众传达党内工作情况，了解和掌握党员群众关心的热点、难点问题，收集并反映党员群众的意见、建议。

三是真打实干解民忧。对于党员群众反映的思想、工作、生活等方面实际困难和问题进行登记，可以答复的，当场解答；对解决难度较大或者暂不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作；对党员群众提出的重要意见建议或普遍反映的突出问题，通过提出提案、提议、询问、质询等方式，转有关单位办理，确保党员群众提出的意见建议件件有答复，事事有回音。活动开展以来，共为党员群众协调解决就业、社会治安等实际问题500多件。

二、存在的几点不足

从佛山市“两制”的实际运作情况和效果看，就目前来说，有几点急需解决的问题及工作建议：

1.党代表工作室建设和使用的规范化不足

一是工作室管理存在不足。各工作室在活动开展情况的记录，驻室党代表的驻室归档存在不足，应进一步加强制度建设，统一规范化、制度化管理。二是工作室人员保障不到位。 不少工作室的联络员队伍、志愿者队伍建设存在缺失。三是对群众意见建议的跟办落实机制不够顺畅。除顺德区外，各区均没有建立对群众意见建议跟办落实的常态化机制，如对群众意见建议的跟办落实不到位或时间过长，将对工作室运行效果起到反面作用。

2.党代表和工作人员的培训和指导急需加强

本届的党代表与往届不同，不再是开一次会举一次手，而是要写提案、提议、驻室服务党员群众，对党代表的素质提出了更高的要求。对于领导干部类型的党代表，素质较高，履职难度不大；对于非领导干部党代表，则需在提案提议写作、仪表仪态及与群众打交道的技巧等方面予以培训，提升代表的履职能力。

《党代表述职报告》
党代表不足 第四篇

[篇一:党代表述职报告]

党代表作为同级党组织成员的重要组成部分，有监督和被监督的两种特殊身份和权力义务。发挥好党代表作用对于加强党组织建设、推进党员教育管理、提高执政能力、加快地方经济建设具有重要意义。现就五年来做好党代表工作作以下述职:

一、加强政策理论学习，提高自身能力素质。

自20xx年被双湾镇第十次党代会选为金川区第六次党代会代表以来，自感既是荣誉又是一份压力，总觉得自己知识面欠缺，无法胜任其职责，当不好一名像样的党代表。党代表述职报告。因此，注重从以下几方面努力。一是在做好自身工作的同时抽出时间认真研读<党章>、党的基本知识和<中国共产党金川区委党代表常任制度>，深刻领会党代会常任制的重大意义；二是通过参加党代表培训和党代表会议，认真审阅会议文件；三是作为一名党代表，我非常珍惜党组织和同志们给予的这份信任和殊荣，也倍加清醒地意识到自己肩上的责任。几年来，我始终把学习作为第一要务，努力提高政策理论水平，认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大和xx届三中全会精神，

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