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2016年组织部民族团结进步年工作总结

2016-09-01 09:15:46 入团申请书 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年组织部民族团结进步年工作总结(共5篇)2016民族团结进步年心得体会2016民族团结进步年心得体会我国作为一个多民族融合的国家,在其发展的过程中都必须考虑到社会各方面的问题。五十六个民族的大家庭需要我们每个人都有一颗宽容的心,用自己的包容心态去处理生活中的每一件事,去处理好各民族的关系。民族团结是一个国家能稳定及更好发展的前提条件,历史...

2016民族团结进步年心得体会
2016年组织部民族团结进步年工作总结 第一篇

2016民族团结进步年心得体会

我国作为一个多民族融合的国家,在其发展的过程中都必须考虑到社会各方面的问题。五十六个民族的大家庭需要我们每个人都有一颗宽容的心,用自己的包容心态去处理生活中的每一件事,去处理好各民族的关系。民族团结是一个国家能稳定及更好发展的前提条件,历史的镜子告诉我们,由于民族矛盾,民族歧视所引发的各民族之间的战争和冲突给与了我们最好的忠告;各民族之间的友好交流,相互学习则在一定程度上促进了民族关系的友好发展,友好交往成为贯穿历史的主流。事实证明中华民族作为世界上最优秀的民族之一,在社会主义现代化建设的今天取得如此重大的成就,正是因为我们的民族能紧紧的融合在一起,我们能处理好各民族之间的关系,是爱国力量的凝聚,是所有中华儿女的共同努力。 首先,处理好民族之间的关系,要求我们的每一位成员都有一颗爱国的心,需要一种爱国的强力支撑。我们伟大的国家——中华人民共和国,在中国共产党的领导下走过了风风雨雨,遇到了重重困难,经历了挫折和失败,但是他们从来没有屈服,他们从没放弃和困难作斗争,在爱国主义旗帜的指导下,他们树立了明确的方向,各民族团结一致赶走了帝国主义,推翻了压迫,人民成了真正的主人。民族是我们做一切事的基础,是我们取得胜利的最坚实的保障,是新中国诞生的先决条件。

然而,伴随着新中国的成立,使我们统一多民族国家发生了质的变化,实行民族区域自治成为了我国在处理民族之间关系中关键的一步,各民族在统一的领导下,维持个民族的特点,风俗习惯,组织有力的力量壮大自己,真正消除了民族歧视,实现了民族平等和各民族的大团结。在社会主义大家庭里,保卫祖国和建设祖国的共同斗争中,各民族之间交往与合作的密切程度,是以往任何时候都无法比拟的。正是这种民族的大团结,大统一、大交流,

有力地促进了各民族经济和文化的迅速发展,大大提高了我国的综合国力。民族的联合和国家的统一,符合我国各族人民的根本利益。尽管在新中国建立以前,总的说来这种联合不可能是真正平等的,统一也只是相对的,仍保留着某种封建割据状态。但是,它毕竟给人民带来和平建设的环境,减少了某些民族统治者为争权夺利而挑起民族仇杀的机会,排除了分裂时期许多人为的障碍,为各族人民顺利开展经济文化交流创造了条件,从而有利于促进民族团结和生产力的发展,有利于增强抵御外来侵略的力量。因此,中国人民的爱国主义必然表现为为维护统一、反对分裂而斗争。

我国发展到现阶段离不开人民的支持,但是在这样的国度,我们也得时刻保持高度的警惕感,一些发分裂势力任然在秘密的进行破坏人民团结的活动,他们企图截肢我们的社会主义国家,也极力鼓吹民族独立,脱离社会主义祖国这个大家庭。新疆地区作为多民族聚集地区域,合理的处理民族的关系成为更好的,和谐的发展新疆地区的关键因素。新疆地区也存在一些民族分裂分子,“三股势力”是我们维护新疆地区民族团结的所面临的重大难题,他们在一些学生当中宣扬反分裂的思想,希望有先进思想的大学生被他们所利用。我想作为当今时代的大学生应该清晰地认识到民族团结的重大意义,我们要用先进得思想去和一切的破坏民族团结,制造民族矛盾的极端分子作坚决的斗争,用我们先进的思想去教导那些思想狭隘的民众,让他们认识到民族团结是中华民族要发展的必要前提。民族的分裂只能带来流血牺牲,给人们带来的是灾难,是经济的衰退,是历史的倒退。因此,我们每个人都要从中华民族的大局出发,从全国各族人民的根本利益出发,从维护我国多民族统一的传统出发,自觉维护民族团结,反对民族分裂,坚决同破坏祖国统一的言行作斗争,时刻保持清晰地思维,明白什么事是该做的,什么事是坚决不能做的,什么事又是我们要奋力阻止的,因为一种责任,一种爱国的情怀深深地埋在了我们心中,给了我们前进的动力。

民族,贯穿了整个时代,实践证明民族团结给我们带来了社会发展,经济发展,科技的进步,人民生活水平提高,各族人民可以安心地从事社会主义现代化建设,同时民族团结也有利于各民族之间的相互学习,相互支持,共同发展。

在共建和谐社会的今天,我们也努力做好民族团结,处理好各民族之间的关系,用每个人的努力去把我们的祖国建设的更美好,在新疆这块民族大聚集的地方,我们要坚持自己的思想,敢于和一切的反分裂势力作斗争,加快西部地区经济发展,建设和谐新疆。

民宗工作总结2016
2016年组织部民族团结进步年工作总结 第二篇

民宗工作总结2016

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我办在区委、区政府的领导下,在市民委、市侨办的具体指导下,认真履行职责,积极开展工作,切实落实党和国家的民族宗教侨务政策,努力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面,维护宣武区民族宗教稳定大局,以促进"保增长、保民生、保稳定"的目标任务的落实为切入点,主要完成了以下工作:

一、加强工作领导,做好民族宗教侨务基础性工作

一是加强对民族宗教侨务工作的领导。区委、区政府高度重视民族宗教工作,区委常委会、区长办公会分别专题听取了宣武区民族宗教工作情况和XX年开斋节活动方案汇报,就重点工作进行研究部署。

二是加强对基层民族宗教侨务工作的指导。5月份,召开XX年宣武区民族宗教工作领导小组(扩大)会议,部署民族宗教专项工作,明确工作内容和工作原则,区委副书记杨素荣同志针对今后一个时期的宗教工作提出具体要求。以伊斯兰教为重点,开展了包括基督教、天主教宗教教职人员参加的专题培训,提高宗教教职人员素质。

三是加强对民族宗教侨务工作调查研究。年初,按照市宗教局工作部署,在宣武区开展了基督教家庭聚会点调查。调查工作注重发挥宗教工作三级管理网络的作用,紧紧依靠街道、社区,摸清宣武区基督教家庭聚会点基本状况,撰写了专题调研报告。针对宣武区回民幼儿园"入托难"问题,与相关部门开展调研,并就少数民族幼儿学前教育问题向区政府提出工作建议。对宣武区基层侨联组织"三无"问题(即无专职工作人员、无办公场所、无固定经费)情况进行调研,掌握基层侨联设置情况。6月,结合XX年宣武区民族成份管理工作调研情况,对宣武区民族成份管理工作进行总结,在全市民族成分管理工作会上做交流发言,调研报告荣获一等奖。结合国庆六十周年各项庆祝活动,对宣武区贯彻落实国办〔XX〕33号文件情况进行检查,协助做好国家民委联合督察组及市民委到宣武区牛街街道调研民族工作。

二、拓展工作领域,促进少数民族各项事业发展

结合区委"三保"措施落实和XX年宣武区民族宗教工作重点,以促进"三保"措施落实为切入点,着手解决一批少数民族群众及信教群众普遍关心的热点、难点问题,促进宣武区民族经济、文化、体育、卫生等各项事业的发展。

积极推进少数民族经济健康发展。加大市级财政专项资金争取力度,争取"XX年少数民族地区补助费"27万元用于宣武区回族医药基地建设、街道民族文体活动、少数民族聚居情况调研、民族教育等项工作的开展;争取333万元用于培育宣武区民族特色经济,支持牛街清真超市、吐鲁番餐厅等企业改造基础设施,促进民族经济稳步发展,为少数民族群众提供优质服务。加大监督检查力度,重大节日前及敏感时期,对宣武区清真饮(副食)网点开展执法检查,确保清真食品安全。

推广少数民族体育项目,促进民族体育事业的发展。积极组队参加北京市第四届"民族团结杯"健身操舞大赛、北京市民族传统体育项目(蹴球、陀螺、板鞋竞速)邀请赛,取得优异成绩,展示了宣武区具有民族特色群众健身活动的风采。

创新民族团结进步创建活动形式,筑牢平等、团结、互助、和谐的民族关系。宣武区各街道不断总结工作经验、强化创新意识,开展了内容丰富、形式新颖、特色突出的民族团结进步创建活动,如:牛街街道结合第十届民族团结进步表彰会,制定了《民族团结进步工作实施方案》,举办了民族团结进步工作成果展,大力宣传民族创建工作成果;大栅栏街道指导社区与辖区内的前门清真寺结成民族团结互助对子,签订互助协议书,建立"社区民族团结进步工作事务"联系制度,畅通居民群众利益诉求渠道;白纸坊街道以新中国成立六十周年为契机,利用宣传栏、板报等形式,开展民族团结进步宣传活动;广内街道出资支援后河沿清真寺改造工程建设,在清真寺周边设立了民族团结文化墙;广外街道不断完善民族工作网页建设,将群众关心的重要信息及时上网发布,畅通民主渠道;椿树街道大力推进民族和谐社区建设,围绕"少数民族团结楼",设立宣东大街社区为民族工作重点社区,开展形式丰富的民族团结创建活动。

三、落实宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应

积极改善宗教活动场所硬件环境和少数民族服务设施。XX年7月,后河沿清真寺危房改造工程顺利竣工,受到辖区穆斯林群众的好评。今年,区级财政拨付专项资金近千万元对前门清真寺进行修缮,工程已于3月份开工,目前施工进展顺利。积极向市、区财政争取回民殡葬管理处新址启用启动资金45万元,用于更新殡葬用车,购置办公设备等用品,为回民殡葬管理处的正常运转提供了有力保障。5月,牛街民族敬老院在试运行一年后正式对外营业,新敬老院的建成,为各民族老年人提供了更加优质的养老、护理、康复等综合服务,极大地改善少数民族群众养老环境。

按照市宗教局工作部署,在宣武区开展了"和谐寺观教堂"创建活动,指导宗教团体和宗教场所按照创建活动标准,结合宣武区实际,整章建制、规范管理。指导区伊斯兰教协会抓好宗教教职人员队伍建设,培养爱国爱教宗教队伍骨干。注重中青年教职人员的培养,努力提高中青年教职人员综合素质。分两批对中青年阿訇进行培训,组织中青年阿訇开展《古兰经》诵读学习交流活动,进一步提高阿訇诵读的整体水平和为穆斯林群众服务的能力。民宗工作总结2016民宗工作总结2016。试行阿訇轮岗交流制度,经市宗教局提议,宣武区原前门清真寺阿訇杨冠军交流到东城区伊斯兰教协会任会长。

以新中国成立60周年为契机,区伊协组织宣武区近200名穆斯林群众到北京展览馆参观中国60周年成就展,进行爱国主义教育,取得较好效果。进一步挖掘、保护和弘扬少数民族传统文化,牛街礼拜寺历史文化陈列展落成,开斋节当日,程红副市长和薛天利阿訇为陈列展揭幕,对展室的落成给予高度评价。

配合市级宗教团体换届工作,做好宣武区天主教、基督教、佛教、伊斯兰教参会代表推选工作,确保换届工作顺利完成。支持天主教、基督教两个爱国小组加强自身建设,完善内部管理制度,提高管理水平,8月,与市基督教两会协商,对宣武区基督教"三自"爱国小组进行了调整。积极支持天主教、基督教爱国小组定期组织信教群众骨干学习,引导信教群众开展活动,参与公益事业,推动宗教界人士和信教群众为和谐宣武建设做

贡献。

四、加强民族宗教领域安全稳定,确保各项重大活动安全、顺利

加强与公安、安全、外事等相关部门的协调协作,定期排查民族宗教领域不安定因素,研究应对措施,及时消除隐患。确保了斋月期间、开斋节当日及庆祝新中国成立六十周年等重大活动期间的区域稳定。

通过走访慰问、开展联谊等方式深入到少数民族群众、信教群众中,化解矛盾、理顺情绪,努力营造和谐的氛围。利用开展学习实践科学发展观活动、斋月和国庆中秋两节前夕,对宣武区民族宗教重点人士、宗教教职人员和信教群众骨干进行走访,广泛沟通思想、征求意见建议。重大民族宗教节日,区委、区政府、区委统战部的领导也对民族宗教重点人士进行慰问,送去区委、区政府的关怀和节日的问候。

XX年,我办共接待群众来信来访20余件。答复群众业务咨询260余次,涉及政策法规查询、房屋权属纠纷、反映意见建议等,对于群众反映的问题,工作人员耐心倾听、认真记录,及时进行了调查和处理。全年共办复区人大代表建议、区政协委员提案各2件,协助办理市人大代表建议、市政协委员提案各1件,满意率达到100%。办理恢复、更改民族成份证明41件,办理华侨在京子女、归侨子女及归侨学生中、考身份证明10件。

五、开展学习实践活动,加强民族宗教侨务干部队伍自身建设

XX年,根据区委统一部署,在全体党员中开展学习实践科学发展观活动。结合民族宗教侨务工作实际,确定了"促进民族宗教关系和谐,提高为侨服务水平,维护区域和谐稳定"的实践载体,按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段开展活动。

学习调研阶段,通过召开宣武区民族宗教界代表人士座谈会,发放征求意见表等形式,广泛听取各界人士和群众的意见建议,完成了《落实科学发展观,推进宣武区民族宗教工作》的调研报告。分析检查阶段,认真总结了党的xx大以来贯彻落实科学发展观情况,深刻查摆问题,积极寻求整改措施,形成了民族宗教侨务工作发展共识,制定了整改措施,取得了预期的效果。整改落实阶段,针对当前工作任务需要,提出了在今后一个时期要打造"三支队伍"、建立健全"四项机制"、创建"五型班子"的举措,将整改措施细化为三个方面16类,明确责任人员和完成时限,为整改问题奠定了基础。

全体党员通过学习实践活动,思想上得到了进一步解放,在实践中抓工作的责任意识和深入实际的工作作风得到了少数民族群众和信教群众的好评,各项工作均取得了阶段性成果,实现了学习与工作两不误、双促进的良好效果。

民宗工作总结2016【2016年组织部民族团结进步年工作总结】

20xx年以来,县民宗局在县委、政府的正确领导下,在市民宗局的指导下,紧紧围绕县委县政府的决策部署,坚持民族团结、宗教和谐的工作方针,重点抓七个方面工作。

【2016年组织部民族团结进步年工作总结】

一、扎实推进"法律进寺庙"活动

以"发挥正能量,共筑中国梦"为法律进寺庙活动主题,我局扎实推进法律进寺庙,加强宗教教职人员的教育培训,切实提高宗教教职人员和信众的法制意识和法律素养。一是将"宗教政策法规学习月"活动同"六五"普法相结合。以学习月活动为切入点,在宗教活动场所拉开普法教育的学习、宣传高潮,做到学习月活动同"法律进寺庙"共同推进,互相促进。二是制定方案,有组织实施。结合新津实际,制定了《关于开展"宗教政策法规学习月"活动,促进"法律进寺庙"实施意见》,做到目标明确、内容具体、责任到人,有组织,有计划地推进"法律进寺庙"活动。三是宣传引导,营造普法氛围。民宗工作总结2016

四、强加民宗四级网络建设,维护社会稳定。适应新形势下民族宗教工作的需要,把民宗网络建设作为深化民族宗教工作的支点,打造四级民宗网络建设。将现有的县、镇、村三级民宗网络建设延伸到村民小组,组建起县、镇、村、组四级民宗网络体系,做到民族宗教工作村有负责人、组有信息员,真正实现民宗网络服务的全覆盖。充分发挥四级民宗网络在宣传党的民族宗教政策,及时发现问题、协调纠纷、化解矛盾,维护社会稳定中的积极作用。

五、环境综合治理,提升综合形象。进一步加大了宗教活动场所环境综合治理力度,重点加强了老君山道观、观音寺环境综合治理工作,强化检查和指导。在办公旨费很紧张的情况下,仍挤出经费请人对老君山庙会后卫生进行大清扫,并专题就老君山环境卫生情况进行调研分析,向县领导提出将老君山纳入城市公园统一管理的建议,进一步提升老君山及周边区域整体形象,服务新津旅游建设。

【2016年组织部民族团结进步年工作总结】

六、加强教育培训,提高宗教教职人员素质。将全县宗教活动场所主要负责人纳入县委统战部的党校培训计划,全县四个宗教团体和11个宗教活动场所的负责人参加了20xx年党外代表人士培训班,进行为期两天的集中学习。先后5次召集全县宗教场所负责人集中学习《宗教事务条例》等相关法规,增强依法开展宗教活动意识。组织进行专题培训,对全县近30名主要教职人员开展反邪教的专题教育培训,提高对邪教的识别能力,自觉维护社会稳定。同时,县佛教协会、县基督教爱国会等团体组织教职人员50余人参加市相关协会组织的培训。

七、加强民族工作促进民族团结。结合民族工作新形势的需要,3月初,向全县各镇乡下发了《关于进一步加强民族宗教工作的紧急通知》,加强民族工作领导,健全民族工作机制。完善四级民族工作网络,建立全县民族信息员制度。加强基础信息工作,对全县少数民族、流动少数民族、少数民族干部、少数民族学生等情况进行摸底调查,掌控情况。做好少数民族服务工作,先后接待、办理少数民族身份更改等事宜7人次。

民宗工作总结2016

我单位主管民族事务和宗教事务管理工作,重点工作:一是招商引资和市委市政府交办的各项中心工作。二是宣传贯彻落实民族宗教政策帮扶少数民族村、组经济和社会发展。三是依法管理宗教事务,使宗教为社会服务,维

护社会稳定。四是加强制度、效能、党风廉政等在内的自身建设。具体工作总结

一、学习贯彻落实了市委全委扩大会议和全市实施承接产业转移示范区建设、加速开展"五大行动"动员大会精神。民宗工作总结2016工作总结。

二、积极开展了文明创建和"三民"大走访创先争优活动。

三、落实扶持少数民族村经济社会发展计划和协调

落实包保责任制,确保少数民族村人均纯收入水平达到或超过全省平均水平;

争取少数民族发展资金扶持项目,到省、市争取项目资金扶持;

四、帮助明南仓湖村大黄回民组建成自来水工程,帮助横山回民村修通生产生活交通循环路。

完成了民族村综合活动室建设,孙郢村民组生产路建设,回民小学操场硬化工程,完成有线电视架设,横山水库渠道改造工程等。

五、妥善调解处置了仓湖教堂和大辛教堂、白沙王教堂、宝龙教堂等内部矛盾,帮助五户教堂从危房中搬出并安置好信徒新的活动场所,加强了寺观教堂的消防安全管理。

六、引进招商引资项目2个,完成任务1810万元。

七、参与筹备召开了全市统战宗教工(2016年信息化年终工作总结)作会议,表彰了先进单位和个人;较好的完成了市政协安排的民族宗教工作视察调研活动。

八、开展创建"和谐寺观教堂"活动,重点加强对各宗教团体寺观教堂教职人员的资格认定和财务管理的监督检查;加大基督教私设聚会点和自封传道人的整治力度;

举办了为期20天基督教教职人员业务和法规培训班。

九、确保了民族宗教界重点时段的安全维稳工作,完成了民族、宗教志的编纂工作。

十、及时完成了市委市政府和上级安排的各项工作任务

XX年工作计划

虽然XX年目标任务基本完成,但按"追赶跨越"的要求,仍需扎实苦干、创新突破。下一步和明年工作计划

以邓--理论为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实xx届五中全会精神,围绕主线、突出重点,推进民族宗教工作上台阶,主攻招商引资不动摇。

一、努力完成新的招商引资任务,按照市委市政府要求主要领导和"一岗双责"全员抓招

2016区民族宗教局年终工作总结
2016年组织部民族团结进步年工作总结 第三篇

区民族宗教局年终工作总结

2016年,我区民族宗教工作在区委、区政府的正确领导及上级民宗部门的具体指导下,深入贯彻科学发展观,全面落实党的民族宗教工作基本方针,全力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面,为维护全区民族宗教领域的稳定,促进社会和谐方面作出了积极的贡献。

一、实施三项机制,切实加强民族宗教工作

**区民宗局不断加强社会管理创新,创新工作机制,建立健全“三项机制”,即重大事项社会稳定风险评估化解机制、矛盾纠纷调处化解机制、群体性事件应急机制,维护民族宗教领域和谐稳定。

1、积极探索重大事项社会稳定风险评估化解机制。对民族宗教领域的一些不稳定因素提前进行稳定风险评估,做到事前有评估、有预防,及时跟踪、及时化解,把不稳定因素化解在基层一线。

2、全面推动矛盾纠纷调处化解机制。我们成立了少数民族调解委员会,调解委员会成员包括区民宗局、区司法局以及综治、公安、卫生等相关部门。调委会下设调解室,上墙公示了各项制度,规范了调解流程,明确了调解责任。调解室配备具有专业法律知识和丰富实践经验的调解员,除正常受理并调处管辖范围内的汉族与少数民族及少数民族内部间的民间矛盾纠纷,还不定期在少数民族相对集中居住区开展法制宣传、法律咨询、送法到人等活动,成为化解涉及少数民族人员矛盾纠纷的新途径。在全市政法工作创新项目中,**区“少数民族调解室”项目被评为三等奖,荣获“政法工作创新奖”。

3、重点落实群体性事件应急机制。制定群体事件应急机制,充分发挥少数民族应急事件“110”的作用,严格控制事态发展,及时处置,确保把群体性事件解决在萌芽状态。今年上半年妥善处理了回民撞车冲突、回民拆违冲突、协助城管安置新疆人卖哈密瓜摊点等5起事件。

二、加强宣传教育,全面推进民族团结进步

今年是实施“六五”普法规划启动年,年初全省民族宗教工作会议在南京召开,**区民宗局荣获全省民族宗教系统“五五”普法工作先进集体称号。我们以此为契机,针对当前形势,认真部署,深入推进普法工作,开展了形式多样的宣传教育活动。

1、大力开展宣传学习系列活动。组织学习传达“两会”精神和胡锦涛总书记的重要讲话,大力宣传少数民族政策,扩大民族工作的影响,利用工作关系向基层单位的有关领导宣传民族团结政策,使民族团结平等政策得到社会更多理解和支持。春节期间,向全区少数民族发送了新春慰问信,使广大少数民族群众了解到在过去一年中,全区经济社会发展以及少数民族团结进步活动等情况,同时希望广大少数民族群众进一步发扬优良传统,维护民族团结。

2、组织举办第三届少数民族迎新春联谊会。这次联谊会得到广大少数民族群众积极支持,纷纷踊跃参与,拿出充满本民族风情的舞蹈和歌曲,展示了我区少数民族的文化风采和民族风情。联谊会的开展,使少数民族同胞感受到和谐**民族团结一家亲的良好氛围,进一步加强政府与少数民族同胞之间的互动与交流。

3、举办少数民族青少年夏令营。7月26日,在市民宗局的组织下,第三期少数民族青少年“爱我中华,爱我家乡”主题夏令营开营。有土家族、回族、壮族、白族、瑶族等少数民族的41名青少年学生参加了开营仪式。通过夏令营这种特殊的教育形式,以创新民族团结教育的方式方法,坚持从素质教育的发展需要出发,着力促进少数民族青少年学生们的思想道德建设和能力素质培养。夏令营组织参观了乔园、泰州市规划展示馆、泰州市博物馆、秋月湖风景区等活动,让少数民族青少年接受爱国主义教育,感受泰州的新发展、新变化,激发了他们热爱祖国、热爱家乡的浓厚情感和争做维护民族团结小标兵的热情。此次活动,还向少数民族学生赠送了价值4000多元的学习生活用品。泰州新闻联播新闻栏目进行了报道,受到了广大少数民族的一致好评。

4、举办“清真食品、餐饮业监督管理责任书”签约仪式。6月份,在市民宗局的组织下,举办“清真食品、餐饮业监督管理责任书”签约仪式,全区28家清真食品餐饮店店主共同签署了责任书。活动呼吁广大少数民族经营业主自觉遵守《中华人民共和国食品安全法》以及相关部门对食品安全的有关规定和要求,建立健全食品安全制度,主动接受民宗、工商、卫生、质监、食品药品、城管等行政管理部门的监督管理。

5、开展民族宗教政策法规宣传月。按照国家宗教局《关于在全国宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》(国宗发〔2016〕5号)的统一部署和要求,以“四个结合”为抓手,全面推进“宗教政策法规学习月”活动。即把“学习月”活动与宗教教职人员认定备案和宗教活动场所财务监督管理两个专项工作结合起来;把“学习月”活动与“和谐寺观教堂”创建活动结合起来;把“学习月”活动与为宗教界人士和信教群众办实事、办好事结合起来;把“学习月”活动与提高民宗干部队伍整体素质结合起来。本次政策法规宣传月聘请宣传员12人,设立政策法规宣传咨询台3个。民宗局、宗教团体以及宗教活动场所举办各类宣传教育活动9次,参与群众人数有1500多人次。民宗局、宗教团体(场所)编辑发放宣传资料500份。宗教活动场所自身也积极开展各类宗教政策法规宣传活动,如心圣观开展宗教政策法规学习日,集中全观教职人员一起学习政策法规;泰山岳庙举办宗教政策法规讲课,让教职人员和信教群众集中学习,起到广泛影响。

三、做好社区民族工作,积极为少数民族群众服务

1、进一步推进民族工作进社区创建活动。按照民族工作进社区创建标准,以省民族工作示范社区春晖社区为重要载体和抓手,加强组织发动,完善组织网络、建立规章制度、创新活动载体,健全工作台帐,全面促进我区民族工作进社区进程。相关社区建立健全了民族工作的各项制度,包括学习交流、信息汇报、联系共建、定期走访、信访接待等制度,并充分利用橱窗、宣传栏等阵地大力宣传两个条例和党的民族政策,组织少数民族群众参加文明社区创建活动,共享社区的各种文体、教育活动资源,开展健康咨询、就业咨询、法律服务、走访慰问等活动,全方位关心少数民族人员。2016年3月,我区城北街道大浦社区被省民委命名为第二批“江苏民族工作示范社区”。

2、打造“少数民族之家”服务品牌。我们以点及面,从大浦社区开始,逐步与区各街道相关社区联合成立“少数民族之家”,以增强各族群众的沟通与交流,更好地为少数民族群众送信息、送知识、送文化、送健康、送爱心。一是以少数民族之家为立足点,构建社区服务体系。由社区党支部班子成员带头分片负责对社区辖区内的少数民族人口进行摸底调查,建立少数民族台账,先后制订和完善了社区民族之家服务工作制度,建立社区与少数民族流动人员结对联系制度。二是拓宽社区工作新内涵。“少数民族之家”把解决少数民族群众的实际困难作为开展民族团结进步创建活动的一项重要内容。利用民族传统节日节庆活动,开展谈心交流、走访慰问,为少数民族居民办理医疗保险、开展各项计划生育优质服务、办理计划生育服务手册以及独生子女证、为少数民族流动人口办理暂住证、流动人口婚育证明等,同时还为下岗、失业及无业的少数民族群众“送政策、送岗位”。三是促进和谐社区建设工作开展。社区借助“少数民族之家”功能,掌握辖区内的民族关系状况,妥善处理涉及民族因素的突发性事件,认真协调处理好各类民事纠纷矛盾,做到“小矛盾不出家门,大矛盾不出社区”。为维护社区民族团结提供保障。

【2016年组织部民族团结进步年工作总结】

3、加强对外来少数民族流动人员的服务和管理。通过民族工作“三大制度”即民族工作“110”制度、少数民族召集人制度以及少数民族法律援助制度的长效运行,及时掌握流动少数民族人员的工作、生活、需求等情况,加强了对少数民族群众帮扶和支持,及时解决、处理流动少数民族管理中出现的问题,努力避免恶性事件的发生,维护了少数民族合法权益。

4、开展少数民族青少年助学活动。为进一步关爱**区贫困少数民族学生,丰富我区少数民族特别是外来流动经商少数民族子女的暑期文化生活,7月份,我们联合昂立外语培训学校举办的第二期少数民族贫困学生暑期培训班,参加此次培训班的有我区常住少数民族贫困家庭的子女以及因家长外来流动经商而来我区就读的少数民族学生,此次活动共有10多名少数民族学生参与,助学活动作为我区帮扶贫困少数民族的长期项目,得到广大少数民族群众的大力支持。

四、依法管理宗教事务,充分发挥宗教的积极作用

1、积极开展和谐寺观教堂创建活动。以平安宗教活动场所创建为载体,全面推进和谐寺观教堂创建措施落实。一是加强组织领导。成立创建工作领导小组,制定了创建工作方案,狠抓宣传发动,开展督促指导。充分发挥宗教团体作用指导各宗教活动场所制定实施方案,宗教活动场所对照创建标准进行自查,发现问题,采取有效措施及时进行整改。二是突出宣传教育。把宗教法律法规作为宣传重点,营造强烈的创建氛围。制定出台宗教政策法规学习宣传相关文件,民宗局负起“牵头抓总”的职责,总结和推广好的做法和经验,推动全区宗教政策法规学习宣传活动扎实有效开展。三是狠抓制度落实。指导帮助各宗教活动场所建立健全了学习、财务、治安、消防、文物保护等各项规章制度,开展宗教界人士财务管理法规知识培训,组织学习了《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》和《民间非营利组织会计制度》,提高宗教团体、宗教活动场所主要负责人和财务管理人员的财务管理意识和水平。四是严格实施教职人员认定备案,对申请备案的佛教、道教教职人员的户口本、身份证、教职人员身份证明等条件进行再鉴定、再核实。五是重视创建考评。制定创建考评办法,制定考核细则,对全区宗教活动场所开展“和谐寺观教堂”创建工作进行评比,营造比、学、赶、超,争当先进的浓厚氛围。

2、认真开展“安全年”主题创建活动。按照泰民宗发[2016]9号《关于2016年全市宗教活动场所开展“安全年”主题创建活动的实施意见》,对全区所有宗教活动场所进行三次安全检查活动。活动以“四有三无”目标,宗教团体发挥桥梁纽带作用,宗教活动场所自查自纠,解决了相关场所周边环境、水电路、消防设施等基础设施存在的问题。区宗教场所准提庵房屋经常漏雨,已影响庵内年老比丘尼正常生活,为此我们多次与相关部门、单位联系沟通,最终解决了庵内漏雨问题。

3、增强宗教团体建设。不断加强我区宗教团体思想建设、组织建设和制度建设,增强宗教自我管理能力,组织宗教界进行爱国爱教培训,开展“爱国爱教、同心同行”主题教育活动,保持了宗教界的长期稳定和健康发展。

4、引导宗教与社会社会主义社会相适应。组织引导宗教界人士关爱人群,回报社会,引导宗教界以宗教特有的道德感召力,广泛联系信教群众和社会各阶层人士,发扬乐善好施、扶危济困、关怀社会、服务大众的传统美德,力所能及地参与了助学赈灾、养老恤孤等慈善救助活动。今年组织宗教慈善周活动,募捐1万多元,收益人数达20多人。这些慈善活动在宗教界代表的带头表率和引领下办得很成功,受到社会各界的广泛好评。认真做好宗教教职人员社会保障问题工作。对全区宗教教职人员开展基本情况摸底,按照实际情况,争取到政府财政补贴2万多元,帮助宗教教职人员参加社保。

五、强化机关自身建设,促进服务水平不断提高

1、推进学习型机关建设。组织全体人员学习学习党的十八大精神,党的民族宗教政策、民族宗教工作业务知识,加强新形势下民族宗教工作的热点、难点问题调研。

2、进一步开展机关效能建设。建立和完善机关管理制度,加强内部管理,强化队伍建设,加大监督和考核力度。

3、切实抓好信息工作。我局的信息工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢牢抓住自身特点,打造特色信息和精品信息。

一年来,我区民族宗教工作虽然取得了一些成绩,但距离区委、区政府和上级民宗部门的要求还存在一定的差距,主要表现为:民宗干部队伍建设需要加强,宗教团体作用发挥不够明显,在调研、信息工作方面仍嫌不够。我们将认真加以改进。

2016年工作计划

2016年全区民族宗教工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实全市民族团结进步表彰大会精神,围绕**“十二五”发展目标任务,服务发展,维护稳定,突出抓好民族工作亮点工程,依法管理宗教事务,努力开创我区民族宗教工作新局面,为**营造良好的民族关系和宗教关系。

1、扎实开展民族团结进步创建活动。开展经常性的民族团结进步宣传教育,让民族团结教育进机关、进学校、进社区。开展民族团结进步示范单位、示范社区、等不同层次的评选表彰活动。

2、开展结对帮扶活动。建立完善帮扶工作台帐,抓好跟踪反馈,发动社会各界力量,带动和帮助少数民族贫困家庭脱贫致富,促进社会和谐。

3、加强城市民族工作。做好少数民族流动人口服务与管理,落实三项制度的实施,做好服务引导工作,切实维护少数民族群众利益。

4、推进场所创建活动。进一步深化宗教团体、宗教活动场所的规范管理,建立完善内部管理制度,提升宗教活动场所文化氛围,开展创建“平安宗教活动场所”、(

5、维护宗教界合法权益。落实宗教教职人员的最低生活保障、基本医疗保险和基本养老保险政策的落实工作。继续深入开展治理基督教私设聚会点和抵御渗透工作。

6、认真做好不稳定因素排查工作。结合民宗工作实际,认真做好信访突出问题排查、风险预警项目排查、安全生产隐患排查、基层基础薄弱环节排查,确保将不稳定因素化解在萌芽状态。

7、做好安全稳定工作。在相关节假日期间,部署安全工作,深入各宗教活动场所开展安全大检查,切实落实安全责任和事故防范措施,同时加大宣传教育力度,维护民族宗教领域的安全稳定。

8、认真做好信息调研工作。

2016民族教育工作总结
2016年组织部民族团结进步年工作总结 第四篇

民族教育工作总结

在教育局党委、上级行政主管部门正确领导及上级业务部门、基层民族学校的大力支持下,民教股(部)全体研训员积极参加第二批党的群众路线教育实践活动,思想认识有了较大幅度的提高,工作作风更加扎实,以饱满的工作热情圆满完成了2016年度计划预期的各项任务,工作成效显著。

一、积极参加了党的群众路线教育实践活动

1、按照上级统一部署,民教股(部)全体同志认真学习习近平总书记的一系列重要讲话、新党章和相关学习材料,参加局机关统一组织的政治学习并认真自学,撰写心得体会文章,积极开展批评和自我批评,才思想上认识到了形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的危害,宗旨意识得到了加强,工作作风有了切实的转变。

2、党员同志参加了局党委统一组织的落实教育实践精神赴十二德堡扶贫助困活动。

二、继续狠抓了民族教育相关政策法规的贯彻落实

3、年初,会同民宗局对部分民族学校落实《喀左县民族教育条例》《蒙古语文工作条例》、开展双"六个一"活动的情况进行了调研与检查。从检查情况看,各校均能做到高度重视民族教育和蒙古语文教学工作,开展丰富多彩的活动,形成了本校的特色。

【2016年组织部民族团结进步年工作总结】

4、1月份接待了主管民族工作的崔金成副县长对草场蒙古族中心小学的检查。崔县长对草场乡乃至全县的民族教育工作给予了高度的评价,并对教师培训、"六个一"工程的实施等工作提出了指导意见。

5、4月15日,接待了辽宁省基础教育研究培训中心蒙教部主任佟立,辽宁省蒙古语文学会会长李志杰对东哨蒙古族小学的视察调研。县委常委、组织部长陈孝政、教育局局长乌桂英陪同视察。

6、5月22日,接待了朝阳市人大常委会对喀左县民族教育的专题视察。市人大副主任鲍晓华等11名人大代表在市政府副秘书长任杰及喀左县人大主任魏宏远等人陪同下视察了我县新城蒙古族幼儿园、第一蒙古族小学、蒙古族高中和蒙古族初中,对我县民族教育几年来取得的成绩给予了充分肯定。

7、11月18日,接待了市教育局副局长李淑惠、民教科长付景新对喀左县民族教育的调研考察。分别参观了草场蒙古族中心小学和南公营子九年一贯制学校。

8、辽宁省教育厅少数民族教育调研(喀左片区)座谈会在蒙古族高中召开,省教育厅和市教育局负责民族教育工作的领导参加会议征求了基层学校对民族教育发展的建议和意见。全县民族学校校长参加了座谈会。

9、10月份,会同民宗局对部分民族学校进行了调研,调研重点是各校教师队伍、教育教学改革等专题内容。

10、加强了蒙语文教师培训基地建设和蒙语文学科教育教学研究基地建设。在东哨蒙古族中心小学建立了能承担全市蒙语文教师培训任务的"喀左县民族教育基地"并举办了首个蒙文书法培训班。

11、应县蒙语委咨询,为县人大常委会提供了对《蒙古语文工作条例》的评估意见和建议。

二、加强了蒙语文教师及民族教育管理者的继续教育

12、7月4日——9日,组织20名民族学校的校长、主任参加了教育厅在阜新举办的辽宁省少数民族学校管理者培训班,接受了系统的民族政策、理论的培训。

13、暑假期间,组织蒙古族幼儿园园长参加了国务院蒙古语文"八协"组织在青海举办的理论培训班。

14、3月13——14日,在东哨蒙古族中心小学举办了喀左县首届蒙文书法培训班,60多名蒙古语文教师参加了培训,特邀教育部命名的蒙文书法家、辽宁民族高等专科学校的特木尔老师授课,市教育局民教科科长付景新参加了开班典礼。

15、4月1日,会同民宗局、蒙古象棋协会、体育局在官大海农场举办了蒙古象棋教练员、裁判员培训班。喀左县40余名蒙古语文教师或体育教师参加了培训,凌源市、北票市等有关学校派出人员参加了培训。

16、4月24日,在文化大厦举办了蒙古语文教师民族歌舞技能培训班,60多名教师参加了培训。

17、为提高民族歌舞的舞台化妆水平,4月25日,会同县民族文工团在文化大厦举办了舞台化妆师培训班,50多名教师参加了培训。

18、为提高民族幼儿园的管理水平、并考察蒙古语文幼儿教材的编写情况,7月15——7月18日,组织蒙古族幼儿园园长和部分教材编写组成员,考察了沈阳朝鲜族幼儿园、吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县实验小学、蒙古族幼儿园和通辽蒙古族幼儿园。

19、10月15日,推荐两名体育教师参加了省教育厅、体育局在铁岭市举办的传统体育项目学校教师培训班。

20、11月17——18日,部分民族教育管理者参加辽宁省民族教育考察团赴河北省平泉县进行了考察。参观了河北省蒙古族高级中学并与教育、民族部门领导进行了座谈。

21、12月26日,在四初中举行了市教师进修学院民教部向我县蒙古语文教师赠送"随身听"及蒙语教材范读语音软件仪式。并录制了四初中蒙古语文教师陈冬丽的示范课,用以在全市民族学校交流。

三、稳步推进了双"六个一"活动

【2016年组织部民族团结进步年工作总结】

22、5月11日,辽宁省首届蒙古象棋大赛在我县官大海农场举行,教育局协同民宗局、体育局、妇联、蒙古象棋协会、官大海农场等部门承办了本次赛事。来自全省的14支代表队的80名选手参加了比赛。辽宁省基础教育研究培训中心蒙教部主任佟立,辽宁省蒙古语文学会会长李志杰、副会长吴玉龙、白玉林以及朝阳市民委有关领导莅临现场指导。喀左县委常委、县人民政府副县长任化卿,县委常委、组织部长陈孝政,县人民政府副县长白春艳出席了大赛开幕式。经过激烈角逐,以官大海九年一贯制学校选手组成的代表队获初中组冠军,以东哨蒙古族小学选手组成的代表队获得小学组冠军。

23、会同县民宗局、团县委组织了"建设伟大祖国、建设美丽家乡"主题征文活动。

24、会同民宗局举办了蒙古语文"八协"组织的全国蒙古语文文学作品"八骏杯"征文大赛。

25、加强了蒙古族文化传承保护基地建设,继大城子镇四小学、五小学、羊角沟中心小学、东哨中心小学被确定为马头琴培训基地后,又确定了蒙古族高中、第四高中、蒙古族初中、南公营子九年一贯制学校及县城内一、二、三小学为第二批培训基地。

四、深入开展教研、教育科研和学术交流

26、7月15日,组织中小学生代表队参加了在沈阳举行的中小学生蒙古语诵读大赛。喀左县两个代表队计15日参加了比赛,选手共获一等奖3个、二等奖5个,并获得"最佳组织奖".

27、启动了幼儿园蒙古语文教材编写工作,2月20日召开了编写座谈会,对编写体例进行了研讨,并组织部分编写人员赴外地进行了考察。现教材编写已经基本定稿,正在征询专家意见。

28、3月26日,组织部分高中教师参加了在阜新举办的蒙古语文学科高考研讨会。

29、7月23——28日,组织14名高中教师和局民教部研训员参加了省骨干教师培训班。

30、9月23日,辽宁省第七届蒙古族少儿艺术节在阜蒙县举行,我县派出两个队参加。选手共获一等奖6个、二等奖4个并获"最佳组织奖",蒙古象棋选手勇夺第一名,书画作品获一等奖14件。

31、10月10日协助蒙古族高中承办了辽宁省蒙古族高中汉语文教学观摩研讨会。

32、10月21——23日,在第四初中组织了县城内初中蒙古语文教师观摩研讨活动,30余名蒙语教师参加了活动。

33、12月16日,喀左县蒙古语文教师代表队参加了在朝阳举行的市蒙古语文教师基本功大赛,获团体总分第三名。

34、12月17日——19日,省基础教育研究培训中心蒙教部及市教师进修学院民教部领导来我县验收民族学校优质课。

35、6月26日,辽宁民族高专校长助理赵艳杰等一行3人到喀左县进行考察交流。

36、9月4日,建平县蒙古语文教师24人到喀左县进行考察交流。分别在二中、二小学、四小学听课并与领导教师进行了座谈。

37、11月11日,河北省民族教育考察团来我县考察,分别参观考察了县蒙古族小学、东哨蒙古族中心小学,听取了校长的工作汇报并举行了座谈。

五、取得的成绩

2016年,喀左县民族教育提到稳步发展,受到了上级领导的好评。

38、继去年荣获辽宁省"民族团结进步创建活动先进集体"称号后,今年又获得辽宁省"民族体育先进集体"称号。

39、一小学、蒙古族高中被推荐为省、市民族团结教育示范基地。

40、在辽宁省首届喜塔尔大赛获得"突出贡献奖"和"最佳组织奖",在辽宁省中小学生蒙古语诵读大赛、第七届辽宁省蒙古族少儿艺术节上均获得"最佳组织奖".

41、荣获朝阳市人民政府表彰的"民族团结进步先进集体"称号。

喀左蒙古族自治县教育局民教股(部)

2016年12月

2015县委全会工作总结报告
2016年组织部民族团结进步年工作总结 第五篇

各位委员,同志们:

我代表县委常委会,向大会报告十一届县委三次全会以来的工作,安排部署今年的工作任务。

一、200*年工作回顾

200年是贯彻落实党的十六大精神,全面建设小康社会的 第一年。一年来,县委团结带领全县各级党政组织和广大干部 群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、 自治区第九次党代会、固原工作会议、市第一次党代会精神,认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务,一手抓防治“非典”,一手抓经济建设,在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下,加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程,突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、党的建设等重点工作,不断创新思路,强化措施,苦干实干,促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元,同比增长10.1%,其中,第一产业2.2亿元,第二产业1.5亿元,第三产业2.15亿元,分别增长11.1%、5.4%和12.6%o完成全社会固定资产投资4.05亿元,增长7.5%,地方财政收入1600万元,增长7.9%,农民人均纯收入近1400元,增长15.1%。

(一)结构调整力度加大,县域经济实现较快发展

——基地建设初具规模,产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心,加大农业结构战略性调整,下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设,全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面,制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》,建立优质专用基地21.67万亩,全县马铃薯种植面积达到56.12万亩,农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园,脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场,已完成了主体工程,建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织,加强了产业链接,提高了服务层次。种草养畜产业方面,通过制定“以畜调草”政策、抽调干部下乡督促、严格责任追究等有力措施,共完成优质紫花苜蓿种植22.77万亩,禾草45万亩,是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训,全面落实“万户贫困户养羊工程”,启动实施“3211”养殖工程,累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户,全县大家畜存栏12.3万头,增长11.4%,羊存栏12万只,增长10%。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元,抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面,依托不同类型的的区域优势,建立高产优质胡麻示范推广基地13.3万亩,优质纤用型亚麻生产基地1万亩,豌豆生产基地6.4万亩,特色蔬菜、中药材等生产基地2.2万亩,全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22.9万亩。

——工业经济稳步攀升,运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇,按照“强龙头,抓民营,建园区,创品牌”的发展思路,先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施,建立县级领导联系帮扶重点企业制度,从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效,在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上,专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作,引入市场竞争机制,对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营,北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度,华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓,县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展,已有10多家企业进园置业。

——城镇建设再度提速,重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心,中心集镇和边贸集镇建设两个重点,309国道和202省道两条主线这一工作思路,制定了《关于加快城镇化进程的决定》,逐级落实责任,严格目标管理,加快建设进度,高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目,城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工,国道309线县城过境段建成投入使用,马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用,县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工,东、西居民小区、水利小区完成规划设计,加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规,制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》,加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度,全面推进了城镇化建设进程。

——信息发展平台初步构建,对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动,政府网站工程初步建成并投入,运行,县四大机关、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设I程全面完成,实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设,建设完善远程信息网络、行业信息网站,进一步扩大了对外合作与交流。

——突出抓好退耕还林草工程,生态建设效果明显。坚持大规模、整流域,生态优先、综合治理的原则,科学规划,合理布局,严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”,突出林业科技示范点的辐射带动作用,共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩,其中退耕造林31万亩,荒山造林11万亩,苗木平均成活率达90%以上,是近年退耕还林力度最大,效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设,完成绿色通道工程209.6公里,是西吉有史以来规模最大的一次道路绿化。继续加快中幼林抚育、四旁植树、义务植树,六盘山外围水源涵养林基地建设。认真贯彻落实全区盐池会议和市生态建设会议精神,先后于3月底、4月底提前在全县范围内实现全面封山禁牧和草原承包。下派工作组,组建稽查队,加大禁牧力度,着力培育种草养畜后续产业,全面兑现退耕还林补助粮款,确保了“封得住、不返弹”。积极开展草原灭鼠I作,捕杀中华鼢鼠12.2万只,有效巩固了生态建设成果。

——实施项目带动战略,基础条件继续改善。农田水利建设方面,完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除 险力口固工程相继完成,改善和恢复浇灌面积2.9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程,超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务,“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面,通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车,农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工,投入使用。电力建设方面,完成二期农网改造工程第一、二、三批项目改造,第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务,全县农网改造覆盖面达到97%。农村通讯方面,新建苏堡等11个移动通讯 基站和白城等4个联通基站,完成了马建等5个乡镇农话模块局 扩容,新建袁河农话模块局,进一步提高了通讯质量和能力。

——加大扶持引导力度,民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口,制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》,从政策、体制、机制上加大引导支持力度,大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的二、三产业,积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次,形成了个体私营、 民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、 民营企业达到9500户,比年初净增605户,从业人员达3.9万人,产值4.28亿元,实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。

——扶贫开发深入推进,各项措施落实到位。深入开展 “321”联贫帮扶活动,全县参与联贫帮扶的各级干部达3663名,帮扶贫困户4318户,累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度,各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作,加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神,着力抓好涵江区对口协作项目的落实,被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”,与葛洲坝水利集团公司建立协作关系,积极寻求与其它市、县的交流与合作,拓宽了合作领域和范围。

——强化产业化运作机制,劳务经济成效显著。制定《关于进一步加强劳务输出的实施意见》,健全县、乡、村三级劳务输出网络,加大输出培训力度,强化政府引导,提高组织化程度,实现了输出机构、人员、培训、服务、经费五落实。通过政府引导、部门支持、能人带动,全方位、多层面地搞好劳务输出,加快发展劳务产业,初步形成“政府引导、市场化运作、规模化经营、一条龙服务”的工作机制,在全区劳务输出工作中树立了典型。全年共输出劳务16万人(次),创收2亿元,其中有组织输出1.2万人,创收6000万元,农民人均劳务收入达450元以上。被自治区评为劳务输出先进县。

——加快旅游景点建设,旅游开发方兴未艾。立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色,按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路,完善基础设施建设,强化景区服务管理,积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目,着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、党家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源,全力构建我县独具特色的旅游黄金线,全年共接待游客3万多人(次),旅游文化成为经济发展的有效补充。

——严格目标责任落实,计划生育取得突破性进展。严格落实计划生育政策,加大考核力度,严格实行责任追究制、末位淘汰制和一票否决制,综合运用法律、行政、经济奖惩等措施,下派306名村计生员,集中精力抓好结扎和置环两项硬任务,计划生育工作取得了历史性的突破。全县完成长效节育手术13906例,其中结扎6023例,超额完成了区、市下达的计划生育任务,是十年来我县计划生育长效节育措施的总和。积极实施“少生快富”工程,建立行之有效的利益导向机制。全县人口出生率控制在21.1%,计划生育率达到68.96%。

(二)深入开展精神文明建设,各项社会事业全面进步

——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机,深入开展“学习‘三个代表’,解决实际问题,推动重点工作”主题活动,在全县干部职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“七,一”、 “九·三”重要讲话和十六届三中全会精神,深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动,积极引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观,使广大干部在思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩,典型引路,着力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。

——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地,广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育,加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度,全县共创建全国和区、市级文明单位42个,县级文明单位98个,星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、 改陋习、树新风”活动,在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,高度重视党管武装工作,荣膺“全国双拥模范先进县”称号,并被中国共产党固原市委、政府、军分区授予党管武装工作先进集体,促进了精神文明建设的深入开展。

——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念,在抓硬环境建设的同时,着力抓软环境建设,以党政机构改革和撤乡并镇为契机,切实转变政府职能,简化行政审批程序,全面推’行政务公开,硬化月艮务措施,提高办事效率,结合全县重点工作的整体推进,大力改善政策环境、行政环境、治安环境,初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。

——“科教兴县”战略加快推进。紧紧围绕农业结构调整和重点农业项目建设,大力推广普及农业先进实用技术,启动实施“万户农民培训工程”,使全县85%以上的劳动力农民掌握了1-2门实用技术。认真贯彻全区教育大会和南部山区“普九”攻坚动员会精神,制定了《关于进一步加快教育事业发展的实施意见》等一系列文件规定,以大力推进素质教育为核心,巩固提高“普初”教育成果,加快“普九”步伐,积极发展职业教育、民族教育和成人教育。着力抓好西中重点中学和回中标准化示范学校建设,解决初中升高中“瓶颈”问题。进一步加强学校内部管理,调整、选拔任用了一批中青年中小学校校长,面向社会招聘录用中小学教师334人,加强教师队伍建设,提高了教育教学质量和水平。

——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设,进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案,大力整顿规范医药市场,确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情,制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案,成立指挥部,下派工作队,严防死守,群防群控,取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动,充实加强基层文艺队伍,在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖,劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演,受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度,开展境外卫星电视传播秩序专项整治,为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

(三)积极推进民主法制建设,切实维护社会政治稳定

——积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用,坚持加强党的领导和发扬民主、依法办事有机结合,县委高度重视,保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届,党联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责,实施法律监督和工作监督,支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案,充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、警务公开和校务公开工作,全方位、多层次推进基层民主政治建设。

——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战 线,不折不扣地贯彻落实党的民族宗教政策,深入开展马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再教育,制定了《跨地区宗教活动管理办法》,依法加强对宗教事务的管理,妥善处理了一些宗教纠纷,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和共产党员不得信仰任何宗教教育,在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定,积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。

——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势,开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动,严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议,制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作,积极开展“创安”达标活动,落实刑释解教人员安置帮教措施,加强流动人口管理,坚持打击、取缔“**功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于警”活动,政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育,加强基层综治组织建设,推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产,开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治,防范和杜绝了重大事故的发生。

——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作,全面落实各项政策措施,千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作,积极推行城镇职工医下年险制度改革,进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度,扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果,落实各项税收减免政策,着力解决困难群众生产生活问题,及时把党和政府的温暖送到群众当中。

——全面完成机构改革定岗分流和乡镇行政区划调整。制 定了《西吉县机构改革中人员定岗分流工作实施办法》,川页利完成了319个部门(单位)的定岗、定员和分流人员安置工作。紧紧围绕“精简、效能、统一”六字方针,加强领导,精心组织,严肃纪律,全县24乡2镇调整为16乡3镇,实现了乡镇区划调整的合理布局,再造了乡镇发展的后发优势。

(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想,党的建设得到加强

——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标,加大县直机关、各乡(镇)党校、村党员活动室建设力度,新建高标准村党员活动室56个。认真落实乡镇党委和村党组织“五个好”新目标,下派工作组驻乡、驻村集中开展后进党组织的转化整顿,制定了《西吉县村级干部规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定,进一步规范了村级干部的管理。切实加强机关、街道社区、企事业单位党建工作的规范化管理,积极探索非公有制组织。党建工作的新路子。广泛开展党员先进性教育活动,认真做好在农村和各行业工作生产一线发展党员工作,发展新党员490名,改善了党员结构,壮大了党员队伍。

——切实加强干部理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头,分期分批对全县副科级以上党员干部、村干部进行了 “三个代表”重要思想、十六大精神、党风廉政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干部参加了市委党校举办的“三个代表”重要思想学习培训班,选派部分乡镇领导干部参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干部培训班学习,选派多名干部赴沿海等地考察学习和挂职锻炼,开阔了视野,增长了才干。

——高度重视干部培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持用好的作风选作风好的人,力口大对高学历干部、少数民族干部、优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的推荐、培养和选拔力度,把一批想干事、会干事、能干事的干部选拔到领导岗位上来,进一步优化了班子队伍结构。深化干部人事制度改革,着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实,制定完善了加强干部教育、监督、管理等24项工作制度,建立健全了党政领导干部有效管理机制。认真做好老干部工作,想方设法为他们学习、生活提供和创造条件,落实政治待遇和生活待遇。

——进一步加强党风廉政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立党为公、执政为民教育活动,教育各级干部努力做到 “八个坚持,八个反对”,做到“为民、务实、清廉”,在全县开展了廉政宣传教育和知识竞赛活动,教育广大党员干部进一步密切党同群众的血肉联系,增强领导干部廉洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干部任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度,加大了对领导干部的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作,对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查,进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理,促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

回顾一年来的工作,成效显著,令人鼓舞,催人奋进,但我们在看到成绩的同时,也要正视发展中存在着诸多困难和不足,加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲,农业产业化水平不高,农民组织化程度低,农民增收缓慢;龙头企业规模化水平低,效益差,对县域经济的带动作用没有充分发挥;计划生育虽有新的进展,但形势依然严峻;思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲,部分干部群众思想观念滞后,运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够,用改革的办法解决难题不够;部分干部群众还存在着较为严重的等、靠思想,强调特殊,因循守旧,惧艰畏难,工作标准不高,缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄;抢抓机遇的意识不浓,紧迫感不够强,对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施,工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题,我们要高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、鼓劲加压,奋勇争先,竭力推进全县经济社会跨越式发展

2015年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是完成“十五”计划的关键一年,全县工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实自治区党委九届六次全体会议和市委一届二次全体会议精神;始终坚持把加快发展作为第一要务,遵循自然规律和市场经济规律,优化思路,抢抓机遇,聚精会神搞建设,齐心协力干事业,竭尽全力谋发展;坚持以人为本,树立全面、协调和可持续的发展观,统筹兼顾,深化改革,正确处理改革、发展、稳定的关系;坚持一手抓扶贫开发,一手抓小康社会建设,动员全县各级党政组织和广大干部群众,开拓创新,乘势而上,扎实苦干,奋勇争先,为推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗。基本思路是:按照“牢固确立加快发展这一主题,突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务,狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路,全力推进“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略,以深化改革为动力,以经济结构调整为主线,以增加农民收入为核心,以发展民营经济为突破口,大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程,重点抓好劳务经济、计划生育、生态建设、基础设施、民营经济、扶贫开发、特色旅游等工作,切实维护社会稳定,着力加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设,使各项工作再求新突破、再创新业绩、再上新台阶。经济社会发展的预期目标是:力争实现国内生产总值6.44亿元,增长10%,其中第一产业2.3¨乙元,第二产业1.74亿元,第三产业2.39亿元,分别增长5%、15.7%和11.1%;社会固定资产投资达到4.7亿元,增长16%;地方财政收入完成1750万元,增长9.4%;农民人均纯收入达到1550元,增长10.7%;人口自然增长率16.5%。按照这一总体要求和目标,我们要切实做好以下各项工作。

(一)紧抓加快发展第一要务,力促县域经济持续快速增长

全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,在我县来讲,就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级党政组织特别是领导干部一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点,大力推进经济结构的战略性调整,促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变,着力加快“五个提升”,实现“六个突破”,促进县域经济的超常规、跨越式发展。

加快“五个提升”:

加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势,加大农业经济结构调整力度,坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设,加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口,集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区,全面完成“642”种植任务,着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上,要全面完成60万亩马铃薯种植任务,其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设,建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系,增加科技含量,提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设,坚持边建设、资源优势,优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业,集中发展特色产业、非农产业,重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业,打造具有区域核心竞争力的规模经济,使之成为县域经济发展新的增长极,要高度重视粮食生产,努力提高粮食单产和总产。

加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路,认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施,把工业化和产业化、城镇化有机结合起来,进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施,在坚持县级领导帮扶重点企业的同时,从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干部到企业挂职锻炼,集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业,大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求,围绕产权制度改革这个核心,采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式,通过资产重组和结构调整,把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业,大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐,激发企业活力,提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业,重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托,按照新型工业化的要求和民营运作的方式,通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式,对现有企业资源进行整合,盘活存量资产,壮大企业规模,提高产业的集中度和竞争力,下大气力改造提升传统产业,培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向,积极调研论证和新上工业项目,加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度,提升工艺和技术装备水平,加快产业的优化升级,以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工,华绒公司拖鞋生产线,兴亚公司长纤维和麻屑板生产线,惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线,农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时,加大项目开发储备工作,做到建设一批、申报一秕、论证一批,不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区,采取“大配套一步到位,小配套跟随项目”的办法,继续加大园区基础设施建设。同时,以项目建设为突破口,全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策,把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家,以“一园多区”的形式,引导优势资源向园区聚集,着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌,把工业园建成工业力口速发展的重要载体。

加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则,继续围绕县城建设这一中心,中心集镇和边贸集镇建设两个重点,309国道和202省道两条主线的工作思路,积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制,促进城乡一体化发展,努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过,具备了法律效力,必须严格实施,加强管理。要本着先规划、后用地的原则,进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划,突出山城生态特色,合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设,对于没有规划的建设项目,不符合城市规划功能分区的项目,一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用,按照做特、做大、做精的要求,体现时代气息、现代文明和民族特色,逐年分步实施,加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要,合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能,强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识,在续建县城“543”工程,突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时,争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目,积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接,加快永清湖调水立项建设,着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机,继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设,提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革,按照绿化、美化、亮化、净化的要求,积极探索建立城镇长效管理机制,努力实现由突击性管理向经常性管理转变,由制约性管理向服务性管理转变,由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限,坚持不懈地开展城镇环境综合整治,以治脏、治乱、治破为重点,通过改革道路清扫保洁权等办法,引入竞争机制,将城镇绿化养护和街道保洁推向市场,彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》,要成立相应的领导小组和办事机构,组织专门力量,集中加大整治力度,彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作,尽快建立一支高素质的城管执法队伍,集中实施行政处罚权,实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城,以城养城,强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用,规范土地市场秩序,加强国有土地资产管理,全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让,最大限度地盘活土地资产,激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局,吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则,面向社会选择投资和经营主体,对城镇公益基础设施进行出让、转让,优化存量资产,提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐,落实城镇就业、社会保障等各项配套制度,促进剩余农村劳动力向城镇有序转移,从事二、三产业,增加收入。

加快提升劳务经济产业化水平。认真贯彻落实全区劳务输出工作现场会和全区劳务输出基地建设座谈会精神,坚持政府推动,市场拉动,政策促动,开放带动,城乡互动,有序流动,积极实施“大劳务、大输出、大产业”战略,继续完善我县“政府引导、市场运作、规模化经营,一条龙服务”的运行机制,着力做大做强劳务产业。一要进一步建立健全劳务输出网络。要充分发挥好县劳务经济主管部门的龙头作用,进一步健全和完善乡(镇)劳务输出管理站,切实做到机构、场地、编制、人员、资金、制度“六落实”,每个行政村建立劳务输出联络小组,确保有l一3名劳务信息员,专门负责劳务信息的收集、汇总、整理,尽快形成县、 乡、村三级劳务输出网络。县级领导要认真落实劳务输出村级联系点制度,结合联贫帮扶工作,抓好联系乡和所包扶村的劳务输出工作。二要加强劳务输出培训管理。、充分利用区、市劳务输出专项资金,进一步加强对劳务人员技术培训,聘请有关专业人员和用工单位的技术骨干,针对不同的工种分行业、分层次培训,使劳务输出逐步由传统输出向产业输出转变,由自发输出向政府组织输出转变,由体力型向智能型转变,由盲目自发型向集中规模型输出转变,确保输得出,稳得住,收入高。要实行劳务输出目标责任管理,完善考核办法,落实奖罚措施,促进劳务经济健康有序发展。三要加强劳务输出基地建设。充分发挥驻外劳务管理机构作用,在巩固扩大福建、北京、兰州等劳务输出基地的基础上,继续在发达地区和周边城市开辟新基地,尽快与葛洲坝集团公司建立劳务协作关系,加强与各地劳务机构、用工单位的联系,加大有组织劳务输出规模,提高劳务收入水平。要切实把劳务输出与基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设结合起来,鼓励农民进城务工,积极参与重点工程建设,实现农村剩余劳动力就近转移。年内力争实现劳务输出10万人以上,创收2亿元,农民人均收入达到500元。

五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展,控制人口就是快发展”的新理念,坚持依法管理计划生育工作,严格落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制,坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制,做到力度不减,下决心抓好结扎和置环两项硬指标,全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合,集中开展与经常服务相结合,定点服务与跟踪服务相结合,抓住重点,突破难点,把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键,加大重点对象的监管力度,确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题,因地制宜、分类指导、整体推进,采取强有力的措施,着力解决农村超生和不够间隔生育,突破纯女户结扎,彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干部职工和城镇居民计划外生育,高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程,引导群众转变婚育观念,积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金,贯彻“三为主”,坚持“三结合”,建立行之有效的利益导向机制,使计划生育率逐年稳步提高,促进人口与经济的协调发展。

实现“六个突破”:

一要在加快生态环境建设上取得新突破。坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合,管理与投入相结合、保护与建设相结合,进一步加大生态环境建设力度。一要抓好退耕还林草和绿色通道工程。紧抓西部大开发和大六盘生态经济圈建设的机遇,加快退耕还林草和绿化工程建设,高质量、高标准完成自治区下达的退耕还林草和荒山造林任务以及309线偏城梁至下堡段11公里、202线夏寨至玉桥段52公里绿色通道建设任务,加快乡村绿色通道建设。着力抓好县城绿化和国道309线、省道202线、西三公路、水云公路四条公路沿线、环县城南北两山和党家岔、火石寨两个景区的退耕绿化以及尺亮山水源涵养林带建设。二要抓好水土保持工程。积极争取实施天然林保护工程、水源涵养林三期工程、“三北”四期防护林工程等其它生态建设项目,加快山、水、田、林、路综合治理步伐。三要抓好生态保护工程。继续加大封山禁牧和草原保护力度,严格落实林草管护与处罚措施,及时查处违规放牧行为,做到发现一例、处理一例。继续动员全民防治鼠害,切实巩固生态建设成果。要在加强退耕还林草资金管理,保证及时兑现粮款的同时,把退耕还林草与加快经济结构调整、培育发展后续产业结合起来,着力发展特色型种植业、舍饲型养殖业、增收型林果业、增值型加工业、生态型旅游业,达到改善生态、发展生产、改善生活的目的,实现山绿和民富“双赢”的目标。

要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目”的观念,全县各级党政组织。特别是领导干部要紧抓各种有利机遇,全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作,拟建项目抓开工,在建项目抓跟踪,建成项目抓管理,以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时,进一步做好项目论证工作,高度重视抓好项目库建设,抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目,争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面,以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主,建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和党家贪水堰除险力口固工程建设,力争马莲、夏寨灌区I程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目,加快淤地坝工程建设,新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河,城郊乡夏大路、沙葱洼,马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程,续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面,进一步完善“五纵四横”公路网络建设,以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标,全面加快公路提等改造步伐,着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设,加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民,西吉至平峰4条通过公路建设,加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照 “建养并重、分级负责、属地管理”的原则,切实加强县、乡、村道路养护管理,努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面,要在全面完成农村电网改造任务的同时,加快实施县城和中心集镇电网改造,为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设,提高网络覆盖面,消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐,进一步提高通讯质量和水平。

三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针,把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口,从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜,不拘一格,放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域,认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》,不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模,能干什么就干什么,能干多大就干多大,能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导,鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营,鼓励千家万户的小资本进入二、三产业,发展城市经济,促使非公有制经济蓬勃发展,遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干部包扶一批的“五个一”措施,选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业,重点扶持、加强指导,力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托,广泛开展招商引资,攀亲联姻,加大技术改造力度,着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组,扩大规模,提升档次,做大做强,使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40%以上。

四是在推进扶贫开发上取得新突破。要紧紧围绕稳定解决 温饱进而向小康迈进的目标,坚持开发式扶贫的方针,创新扶贫开发机制,加大产业扶贫、项目扶贫和科技扶贫的力度。继续深入实施千村扶贫开发工程,认真落实81村的扶贫计划,抓好贫困户养羊工程、秦巴项目、小额信贷等到村到户扶贫项目。进一步完善扶贫开发责任制,坚持党政一把手负总责,坚持部门包村、定点帮扶,在全县深入开展干部职工“321”联贫帮扶和“三个一”活动,多渠道增加扶贫投入,提高扶贫实效。认真贯彻落实闽宁协作第七次联席会议精神,加强闽宁、鲁宁合作、山川对口帮扶和葛洲坝集团公司定点帮扶工作,拓展合作领域十落实合作项目。加大移民搬迁和易地扶贫力度,对水源涵养林区、封山育林区、退耕还林草区等生态治理区域贫困人口实行整村搬迁,集中安置,属地管理,确保移民能够搬得出、稳得住、能致富。

五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念,立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色,把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划,进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规,不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨 “丹霞”地貌和党家岔湿地开发为龙头,争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目,尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和党家岔“震湖”湿地保护区管理机构,加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设,使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托,通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料,把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调,充分发挥全国文化先进县的品牌优势,深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势,打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设,逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色,把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时,要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设,开通“西吉旅游信息网站”,加大旅游服务环境建设和对外宣传力度,提高我县特色旅游的知名度和影响力。

六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念,按照中央、区、市党委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神,结合我县实际,县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》,印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际,认真抓好《意见》的贯彻落实,深化重点领域的改革,为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,规范行政审批程序,推行政务公开,全面推行“首问负责制,限时办结制”等行之有效的制度,加快建设责任政府、法治政府和服务型政府,努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场,继续整顿和规范市场经济秩序,完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设,实施信用工程,强化全社会信用观念,形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚,大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念,全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策,成立专门的领导小组和工作机构,通过机制和体制的创新,努力营造良好的投资环境。

(二)切实推进精神文明建设,促进社会事业共同进步

切实做好宣传思想工作。始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,唱响主旋律、打好主动仗,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新发展,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,大力宣传体现时代精神的先进典型,弘扬社会正气和与时俱进、奋发有为的精神,增强宣传思想工作的针对性、时效性。要全面准确地宣传中央、区、市、县党委的重大部署和各项方针、政策,及时充分地反映我县各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,激发全县人民加快发展的信心和决心。

深入开展精神文明创建活动。以充实内容、创新形式、提高水平、增强实效为重点,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展创建文明县城、文明单位、文明社区、文明乡镇、文明村组、五好文明冢庭活动。大力提倡科学、文明、健康的生活方式,深入开展“先进社区”和“三下乡”活动,丰富节日文化生活,努力提高广大群众的综合素质和文明程度。进一步加强文化基础设施建设,广泛开展广场文化、全民健身运动等丰富多采的文体活动,不断活跃群众精神文化生活,巩固提高文化先进县和体育先进县水平。进一步做好拥军优属、拥政爱民、军民共建工作,保持和发扬“全国双拥模范县”荣誉。

大力买施“科教兴县”战略。继续强化和完善领导抓点工作制度,按照“面上压缩,点上突破”的原则,集中人才、物力、财力抓大点-办大事。认真组织实施“百万农民培训工程”,开展科技特派员创业行动,落实包村包户责任制,紧紧围绕县域经济主导产业的发展,大力引进和推广马铃薯脱毒、农业集雨节灌、日光温室高效利用、牛羊品种改良、紫花苜蓿病虫害防治等先进实用技术,提高农业生产的科技含量,扩大新技术覆盖面。抓好信息化二期工程项目的实施,进一步推进信息化进程。坚持教育优先发展的战略地位,加快深化教育改革,全面提升教育水平。加大“普九”攻坚力度,严格落实“普九”目标责任制,集中完成田坪、将台、红耀、新营4乡的“普九”任务。整合教育资源,加大高中办学规模,努力解决教育瓶颈问题。大力实施“中小学危房改造工程”,认真实施自治区“3133”工程,建设一批寄宿制和示范性中小学。大力发展职业教育、民族教育、成人教育和信息技术教育,继续加强学校内部管理,提高教育教学质量。加强医药监督经营和疾病预防控制体系建设,认真做好非典防治工作,提高对突发公共卫生事件的应急处理能力,加快医疗基础设施建设,提高医疗队伍素质,努力提高人民群众的医疗健康水平。

(三)大力加强政治文明建设,保持安定团结的良好局面

坚持和完善民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度,保证和支持人大在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责,加强对各项改革方案、重要建设项目、重点工作、经济运行情况的审议、监督和检查,积极参与重大事项和重大问题的决策。大力支持县、乡(镇)政府切实履行法定职能,依法行政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势,紧紧围绕发展第一要务,深入搞好调查研究,积极建言献策。支持工会、共青团和妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作,更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。完善政务、厂务、村务、校务以及事业单位内部事务公开制度。扩大基层民主。

深入开展社会治安综合治理。各级党政组织要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发,扎扎实实做好维护稳定的各项工作,真正担负起确保一方平安的政治责任。高度重视政法工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主”,大力加强基层基础工作,深入开展矛盾纠纷排查调处活动和基层安全创建活动,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。政法各部门要进一步端正思想,坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性,紧紧依靠人民群众,切实加强和提高政法工作水平,全力维护社会稳定和治安稳定。毫不动摇地贯彻加强政法队伍建设的方针,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。同时,加强“四五”普法教育,努力提高各项事业的法制化管理水平。

认真做好统战宗教工作。巩固和发展爱国统一战线,引导和支持各民主党派、工商联和无党派人士,围绕全县改革、发展和稳定的重点领域,积极参政议政,建言献策。广泛深入地开展马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策的教育,继续加强对宗教界人士特别是中青年教职人员的爱国主义、社会主义和法律、政策的培训教育,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,营造民族团结进步繁荣的良好氛围。全面贯彻宗教信仰自由政策,依法加强对宗教场所、宗教教职人员和跨地区宗教活动的管理,切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育和引导工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

继续完善社会保障体系。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,狠抓各项优惠政策的落实,切实做好就业和再就业工作。要继续保证下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,进一步搞好“三条保障线”衔接,加快完善企业职工基本养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度和城镇职工基本医疗保险制度,扩大各项社会保障覆盖面。巩固农村税费改革成果,认真落实税收减负政策,切实减轻农民负担。认真做好事业单位机构改革,合理分流安置富余人员。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业,发展老龄事业和残疾人事业。

(四)全面加强和改进党的建设,确保各项目标任务的圆满完成

全面实现经济社会发展的目标任务,关键在党、关键在人。全县各级党政组织要以“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,为全县经济建设和各项社会事业发展提供坚强的组织保证。

切实加强党的思想建设。全县各级党组织一定要按照中央、 区、市党委的要求,始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的根本,作为首要政治任务,进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性,要切实加强组织领导和督促检查,及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法,引导广大干部群众坚持长期学、深入学、持久学,继续在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎扎实实地把学习贯彻 “三个代表”重要思想不断引向深入。

切实加强基层党组织建设。要以争创基层组织先进县为目标,不断深化“三级联创”活动。 乡镇、村党组织要按照“五个好”的要求,在进一步改进力口强乡镇党委建设的同时,要高度重视村级班子的调整配备、素质提升、作风转变和作用发挥,突出解决村级班子后备力量不足和政策落实不到位的问题。乡镇党委要建立“党建工作日”制度,村支部要建立“农民党员活动日”制度,村民小组要建立“党小组活动日”制度。积极推进“三推两考一选”、“发展壮大村级集体经济实践活动”、“双培促双带”等试点工作。机关、学校、事业单位要以争创先进单位、先进党支部、优秀共产党员为主要内容的争先创优活动,根据各自行业特点,在不断深化改革、提高服务水平中推进党的建设。国有企业党组织建设要进一步发挥在企业改革与发展中的政治核心作用,积极探索国有企业党建工作新路子。要继续抓好在非公有制企业、城镇社区和中介组织中建立党组织的工作,不断扩大党组织的履盖面和影响力。要进一步深入开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,认真做好发展新党员工作。

切实加强领导班子干部队伍和人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,正派用人,用正派的人。要注重在工作一线、关键时刻和重大任务面前考察和识别干部,把那些有本事、靠得住,肯干事、会干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。大力培养选拔高学历干部、优秀年轻干部,重视选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。要继续深化干部人事制度改革,积极推进事业单位领导干部聘任制,领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、轮岗以及一般干部双向选拔制度。全面抓好县委24项干部人事制度的贯彻执行,研究制定《中国共产党西吉县委常委会集体研究决定有关问题的规定》、《关于请示报告工作的规定》、《关于县级领导参加公务活动有关问题的规定》、《关于领导干部外出管理的规定》等制度,强化干部管理、监督和考核。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径,大力实施“人才强县”战略,紧紧抓好培养、吸引、用好人才三个环节,着力建设好五支队伍,即一支干事创业的党政干部队伍:素质过硬的企业经营管理队伍,脚踏实地的科技特派员队伍,联接市场的农民经纪人队伍和走南闯北劳务经济带动管理队伍,为全县经济社会快发展、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

切实加强党的作风建设。各级领导干部要对照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求,着力解决思想观念、精神状态、工作作风、抢抓机遇等方面的突出问题:树立“鼓励加压,立说立行,大干快干,你追我赶,奋勇争先”的西吉新作风,以工作作风的大转变,促进全县事业的大发展。在思想观念上,必须进一步解决一些干部存在的观念陈旧、气魄不大、小富即安、小进即满、小打小闹的小农经济思想,坚决破除一切妨碍发展的思想观念,用超前眼光、战略思维和现代理念,大手笔、大气魄,想大事、干大事。在精神状态上,要克服强调特殊、惧艰畏难、因循守旧、求稳怕乱、安于现状等问题,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,高点定位,奋勇抢先,凡是看准的事,要争分夺秒地“抢”,有胆有识地“闯”,千辛万苦地“拼”,脚踏实地地“干”,不甘落后、你追我赶,不断开创各项工作的新局面。在工作作风上,要坚决克服工作漂浮、工作不实、标准不高、力度不大、深度不够、粗枝大叶、效率不高,尤其是在抓重点、突难点、抓关键环节不够有力,措施不够果断等问题,突出克服一个“慢”字,真正做到一个“快”字,切实加快工作节奏,提高办事效率,坚持敢干、真干、实干、快干、高标准地干,雷厉风行地干,坚决反对慢慢腾腾、一推一动、不推不动。在机遇意识上,要切实解决抢抓机遇的意识不浓厚,会抓机遇的策略比较差,把握机遇的主动性不强,见事迟、反应慢、行动缓等问题,要敏锐地洞察机遇,捕捉机遇,抢占先机,争取主动,用足、用活、用好机遇,加快发展。

切实力口强党风廉政建设。要深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持,八个反对”的教育,坚持清正廉洁、勤政为民,大力倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风,坚决克服和纠正形式主义、官僚主义,坚决反对安逸享乐和奢侈浪费的不良风气,切实做到为民、务实、清廉,始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。要坚持标本兼治、综合治理,认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进体制、机制和制度改革,认真抓好领导干部廉洁自律,坚决查处违法违纪案件,纠正部门和行业不正之风,加强党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和广大人民群众的监督作用,从源头上防止和克服腐败现象,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

切实加强党对各项工作的领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用,进一步加强和改善党对经济工作的领导,坚持谋全局、把方向、管大事,不断提高科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力和总揽全局的能力。我要特别强调的是,对涉及全县的重点工作,要继续坚持去年在各项重点工作、城镇建设和计划生育工作中的有效做法,实行严格的领导责任制和责任追究制,层层分解、层层量化、层层考核、层层落实,由县级领导牵头负责,乡镇、部门分工负责,实行季度例会制,严肃纪律,跟踪检查,坚持一季一考核,一月一通报,进一步力口大对重点工作的督查力度,使每项工作任务明确,责任到人,有人抓、有人管、有部署、有检查、有考核,确保各项目标任务全面落到实处。

各位委员,同志们,新的历史使命催人奋进,新的发展机遇时不我待,让我们在党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下,进一步振奋精神,坚定信心,团结一致,真抓实干,奋勇争先,为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗!

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