大学生乡镇府实习报告范文

导读：　2009年暑假在赤壁市政府办公室专业实习，指导我的是余主任（他是分管机关工作的办公室副主任），时间和科室如下：...

7月3日——21日文书机要科，22日——8月2日秘书科，8月3日——9日经济调研科，10日——24日政府法制办公室，25日——28日政府督查室。

我做的事情主要有：打扫卫生、接打电话、打印复印、收发传真、会场服务、分发报刊、审核公文（包括赤政发、赤政办发、会议纪要、政务督查等）、写作行政事务文书（包括自查报告、接待方案、情况汇报等）、受理行政复议申请等。

实习期间看了办公室里的几本书：《赤壁市政府办公室机关工作标准化建设手册》、《机关公文写作》、《赤壁市人民政府办公室制度汇编》、《国家行政机关公文格式国家标准实施指南》、《中国市县政府依法行政读本》、《行政复议法及配套规定新释新解》等。

办公室各位干部对我都很好，既是我的领导，也是我的老师，我从他们身上学到了许多从课堂上书本上学不到的东西。几位科长的话记忆犹新——文书机要科的黄科长说：“文书工作没什么技巧，就是一点——心要细。”秘书科的鲁科长说：“秘书科是办公室的办公室。”

 

总的来说，实习达到了预期目标：

熟悉公共组织——认清了办公室职能和权限，了解了办事处、行管局等单位；

实训公务办理——掌握了传真机、复印机等办公设备的基本操作，知晓了公文处理、行政复议和政务督查的一般程序，对来访接待、信息调研也有了一定得了解；

了解赤壁市情——知道了赤壁市“五个赤壁”（富裕赤壁、和谐赤壁、绿色赤壁、人文赤壁、效能赤壁），“两城同创”（创建省级卫生城市和省级园林城市），“三大一新”发展战略（大工业、大城建、大旅游、新农村）；

学会待人处事——认识了20多个人，看到了他们之间的关系，懂得应该如何与政府打交道、如何与领导打交道。

 

当然，取得成绩的同时也有一些遗憾，比如，没有争取和李科长一起下乡驻村工作，没有争取和何科长一起参加税务调研，没有参加政府办公室每周六的例会。

政府机关还是有一些不顺眼的现象。比如：

——有些人喜欢在背后议论别人，你搁不得我，我搁不得你，殊不知“互相补台，好戏连台，互相拆台，一起下台”；他们关心的是自己的前途和待遇，根本不关心机关的整体形象和百姓的切身利益；见利就上，见责就推，好事都争着抢着，麻烦事避之唯恐不及；在场人在询问笔录上不愿签名，主任在我的实习鉴定上不愿签名，上访人来了正眼都懒得瞧一下，收到交办事项就一脸的委屈……一个个不愿也不敢承担责任。

——对群众总是一种“冷、硬、横、推”的态度。不敢接待来访群众，害怕承担责任，见了矛盾绕道走。上访人说：像皮球一样被踢来踢去，这种现象只在电视上看过，没想到在现实中被我们碰到了。

——对行政争议习惯于私下调解，着眼于定分止争、案结事了、息诉撤访，动不动就斥之以“闹访缠访”。“上访的人脑筋都有点问题”这个观点居然还有人附和。

——人浮于事，个别人天天混日子，就像有人所说：“办公室的电脑就是你的电视机加游戏机。”

——办公室里有人的父亲是组织部长，有两人是夫妻，有两人是父子，有的妹妹在这个局，有的姐夫在那个办。即使不是找关系、走后门、托路子进来的，也在党政机关内形成了一张纵横交错的裙带关系网。

——办事的时候，私人关系往往比工作关系更有效。市长的熟人可以直接找进办公室，陌生人来办事却没人理。

 

群众反映问题，涉及好几个部门，怎么办呢？优化政府组织结构，破除职责交叉的问题；在改革没有完成的情况下，就要加强协调，明确主办部门和协办部门（或者说牵头机构与支持机构）。可是科长每次接待时总是说，这要各个部门去协商，我们办公室说了也没用，除非由领导出面协调解决。而部门之间有的害怕越权，有的推诿责任，协商不成，最后都要请示领导，领导重视那还好，不重视就完全没人管。

在我国国家横向分支中政府是仅次于党委的强势机关，在纵向结构中中央政府掌握着主导权，然而，在一级政府内部，权力却是分散的，数不清的工作部门各自为政对外发号施令，形成一个个小集团，部门立法、部门文件过多过滥，甚至超越法律法规——这就是权力部门化、部门利益化、利益集团化——部门权力消解了政府权力，使得“政府都是虚的”。没有强有力的实体机构去整合大大小小的部门，只能依靠分管领导甚至“一把手”去协调督办。

作为综合办公部门，政府办公厅（室）的职能不外乎这么几种说法：办文办会办事“三办”；服务领导、服务基层、服务群众“三个服务”；参谋助手、督促检查、综合协调“三个作用”；办公事务辅助、参谋智能辅助、管理协调辅助“三个辅助”；上传下达、上呈下转。

设立一个常设的、专门的、综合性的、有权威的协调机构势在必行。由谁来承担比较合适呢？办公厅（室）是当然之选，因为第一，它具有综合性，熟悉全局，第二，它靠近领导层，熟悉决策。我看政府办公厅（室）不仅应该成为信息中心、文件中心，还应该成为协调中心、督办中心！因此，建议把政府办公厅室的地位提高一些，规格略高于其他政府部门。

 

下面说说实习的感受和心得。

1．在各级党政机关中，党委和政府最强势，人大、政协、法院、检察院的地位都是纸面上的，连政府的一个部门都不如。基层的党委及其部办委、人大、政府及其委办局、政协、法院、检察院不是按照性质和法律地位分立的，而是按照行政管理领域划分为几条战线。

2．公用事业垄断严重、国企排挤民企、大学生争着当公务员、人大代表官员化、政协成为老板明星俱乐部、公职人员服务态度差……公共治理不良是中国社会的一大弊病。

优化公共治理结构是一个紧迫的任务，也是一个长期的任务。国家与社会之间，党与国家之间，人大、政府、法院与检察院之间，政府与其工作部门之间、中央政府与地方政府之间，职能和权限划分不明朗、不合理，特别是立法权、决策权、财政权、人事权的配置还不成熟，需要继续积累经验。

3．任何事情都是有学问的。比如，报电话号码最好把“2”念成“两”的音，在电话里就听得清楚一些。再比如，打扫卫生，刚来的那天和临走的那天要全面打扫，把桌上的文件夹搬出来，下面一般有很多灰尘。

要善于学习，三人行，必有我师，身边的清洁工、农民、建筑工人、理发师、司机、亲朋好友都是我的老师，有问题多向他们请教。不要不好意思，不要怕被笑话。当别人听到你称呼他为老师的时候，心里肯定是美滋滋的。

多问几个为什么，多留心生活中的细节。像侦探一样仔细地观察，像律师一样缜密地推理，像法官一样公正地评价。实习期间我就有一个小发现，有独立办公楼的党政机关如政府大楼、财政局、广电局门口都有两只石狮子。

4．与动物打交道，简单；与书本打交道，简单；与人打交道，难！在实习中我深深地体会到了这一点。总感觉插不进他们的谈话，工资、级别等敏感的问题不敢提，特别是到了最后感觉没味了，不想干了。人际交往，我不敢说是最重要的，但一定是必不可少的。

5．组织需要我做什么事情就主动去做，不要等别人来吩咐。不论是在企业在机关还是在家里，都要主动，都要从管理的角度，从组织的角度去想问题办事情。为什么很多人并不是管理者，也并不从事管理，却要学习企业管理、行政管理、酒店管理，就是这个道理。

6．在什么样的岗位做什么样的事情。领导是负责决策的，秘书就是为决策服务的，打水扫地擦桌子这些事务性的工作总是要人做的，秘书不做难道要领导去做啊？

领导和秘书都是为组织做事，而不是秘书为领导做事，不存在谁依附于谁的问题。只有尊重领导的秘书，没有害怕领导的秘书。一些秘书和司机喊市长为“老板”，好像政府是市长的私有财产，组织关系沦为产权关系，这是不正常的！

7．“请求政府为民做主。”在大多数人的眼里，政府就是为民做主的，他们不明白，每个人是自己利益的最忠实的维护者，每个人应该成为自己的主人，民主是人民自己做主，而不是一个高高在上的机构代替人民做主。

 

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