2015信访制度改革

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2015信访制度改革篇一
《2015信访工作制度汇编》

山西煤炭运销集团天和煤业有限公司

信

访

工

作

制

度

汇

编

（2015年）

目 录

信访接待室职责...................................1

信访室工作人员守则...............................2

信访网络人员职责.................................3

来访人员须知.....................................4

接待来访人员工作制度.............................5

领导接待来访制度.................................6

党政领导干部轮留值班制度.........................7

领导包案、办案责任制度...........................8

保密制度.........................................9

信访举报与案件查办责任追究暂行规定...............11

对有信访反映的领导干部实行谈话的规定.............13

信访问题首问制度.................................16

奖励信访举报有功人员制度.........................17

公开办事日制度...................................18

关于对署实名举报人答复制度.......................19

关于解决处理集体访、越级访、重复访问题的暂行办法.20

关于加强与有关部门协调配合解决综合性信访问题的办法......22

信访听证会议制度.................................23

重要上访问题应急处理预案.........................24

关于加强有关部门案件线索交换制度.................25

有关信访问题解决和落实服务承诺办法...............26

电话举报、举报箱信件处理办法.....................27

关于交办案件的规定...............................28

信访工作制度.....................................31

信访接待室职责

一、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。

二、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反映的问题，为领导决策提供依据。

三、承办上级纪检监察机关，同级党政领导和本公司领导交办的信访案件。

四、承办本公司领导决定的由信访人员初查的案件。

五、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本公司直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件。

六、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。

七、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。

八、完成公司领导交办的其他工作。

1

2015信访制度改革篇二
《2015《信访条例》颁布实施十周年信访知识竞赛满分答案》

2015《信访条例》颁布实施十周年信访知识竞赛满分答案（孝感市）

一、单项选择题（每题1分，共30分）：

1、《信访条例》经国务院常务会议通过，国务院总理温家宝签署第431号国务院令公布，自2005年（）施行。

A. 5月1日 B.1月5日 C.7月1日 D.10月1日

2、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好（），认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

A.群众工作 B.维稳工作 C.信访工作 D.经济工作

3、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持（）、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

A.属地管理 B.归口管理 C.共同管理 D.公共管理

4、《信访条例》规定，任何组织和个人不得（）信访人。

A.打击报复 B.无端指责 C.置之不理 D.刻意为难

5、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（）。

A.3人 B.8人 C.5人 D.10人

6、信访人（）事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

A.没有弄清 B.提不出证据 C.捏造歪曲 D.故意隐瞒

7、国务院《信访条例》属于（）。

A.行政规章 B.行政法规 C.法律 D.行政法

8、国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人（）提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

A.在当地 B.在居住地 C.在户口所在地 D.工作地

9、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等（）解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

A.法定途径 B.工作渠道 C.法律途径 D.诉讼渠道

10、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的（）提出。

A.本级机关 B.上一级机关 C.本级机关或者上一级机关 D.同一级机关

11、信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出（）的，该上级机关不予受理。

A.不同意见 B.同一信访事项 C.其他信访事项 D.投诉请求

12、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按

照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，（）有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

A.及时通知 B.直接抄送 C.尽快转送到 D.直接转送

13、县级以上人民政府信访工作机构对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其（）反馈结果，提交办结报告。

A.在指定办理期限内 B.在办理结束后 C.根据情况 D.在规定的时间内

14、公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，（）报告。

A.应当向当地人民政府 B.可以就近向有关行政机关 C.立即向公安部门 D.可以就近向信访部门

15、信访事项应当自受理之日起（）办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

A.30日内 B.60日内 C.90日内 D.100日内

16、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的（）复查。

A.主要负责人 B.上一级行政机关 C.上级行政机关 D.工作人员

17、县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关（）问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。

A.苗头性 B.群众性 C.政策性 D.严重性

18、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关（）。

A.不再受理 B.不再复核 C.不予登记 D.不再答复

19、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他（），依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.责任人员 B.有关人员 C.直接责任人员 D.间接责任人员

20、对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当（），防止不良影响的产生、扩大。

A.报当地人民政府采取措施 B.及时采取措施 C.在职责范围内依法及时采取措施

D.及时进行处置

21、涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关（）。

A.协商受理 B.共同的上一级行政机关决定受理机关 C.决定是否受理 D.共同受理

22、收到县级以上人民政府信访工作机构改进建议的行政机关应当在（）内书面反馈情况；

未采纳改进建议的，应当说明理由。

A.60日 B.30日 C.15日 D.20日

23、信访人的信访请求事由合理但缺乏法律依据的，应当（）。

A.予以支持 B.不予支持 C.对信访人做好解释工作 D.置之不理

24、信访人在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫、制止或者（）。

A.给予治安管理处罚 B.只能劝，不能采取强制措施 C.任其自行离去 D.直接强制带离

25、复查复核工作人员在调查取证时，可以查阅、复制、调取有关资料和文件，向有关人员询问。调查取证时，复查复核工作人员不少于（）人。

A.1人 B.2人 C.3人 D.3人以上

26、县级以上人民政府应当通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，（）。

A.及时指导工作 B.及时纠正错误 C.及时化解矛盾和纠纷 D.及时督查工作

27、有权处理机关收到初信初访事项，应当在（）日内决定是否受理，并向信访人出具是否受理告知书。

A.5日 B.10日 C.15日 D.7日

28、党的十八届四中全会明确提出，“把信访纳入（）轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”。

A.科学化 B.规范化 C.法治化 D.制度化

29、实行（）信访制度是信访工作制度改革的一项重要内容，也是党的十八届三中全会通过的《决定》中对信访工作提出的新要求。

A.网上受理 B.电话受理 C.接访受理 D.手机短信受理

30、某机关接待群众上访，经确认需要转送给下级机关办理，那么它需要向来访人出具（）。

A.程序性受理告知书 B.实体性受理告知书 C.处理意见书 D.答复意见书

二、多项选择题：（每题2分，共50分）

1、信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门（），依法由有关行政机关处理的活动。

A.反映情况 B.提出建议、意见 C.提出投诉请求 D.检举揭发

2、（）应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。

A.设区的市级、县级人民政府 B.乡、镇人民政府

C.各级人民政府 D.设区的市级、县级人民政府的工作部门

3、各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的（），严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。

A.违纪行为 B.渎职行为 C.失职行为 D.违法行为

4、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护（）。

A.社会经济秩序 B.社会公共秩序 C.信访秩序 D.工作秩序

5、行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的，对（），依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.其他间接责任人员 B.直接负责的主管人员 C.其他直接责任人员 D.主管人员

6、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财，经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以（）或者制止。

A.罚款 B.警告 C.拘留 D.训诫

7、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其（）公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序等相关事项。

A.信访接待场所 B.公共场所 C.网站 D.大众传媒

8、县级以上人民政府信访工作机构履行的职责，除受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项，还包括（）。

A.协调处理重要信访事项 B.督促检查信访事项的处理

C.研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议

D.对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导

9、信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到（）查询其所提出的投诉请求的办理情况。

A.当地人民政府 B.当地人民政府的信访工作机构

C.有关工作部门的接待场所 D.上级人民政府的信访工作机构

10、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用（）等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

A.协商 B.调解 C.听证 D.咨询

11、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，（）。

A.可以受理 B.不予受理 C.可以转给有关机关

D.应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出

12、信访人对下列组织、人员的职务行为反应情况，提出建议、意见，或者不服从下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：（）。

A.行政机关及其工作人员

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员

C.提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员

D.社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员

E.村民委员会、居民委员会及其成员

13、信访部门“三项建议权”指的是（）。

A.改进工作建议 B.限时化解建议 C.完善政策解决问题建议 D.给予行政处分建议

14、做好新形势下群众信访工作，必须牢固树立“（）”的理念，想问题、办事情、做决策，都要自觉遵循法律法规规定，严格履行法定职责。

A.法定职责必须为 B.法无禁止即可为 C.法律面前人人平等 D.法无授权不可为

15、县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列（）情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议。

A.无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的 B.未按规定反馈信访事项办理结果的

C.未按规定程序办理信访事项的 D.办理信访事项推诿、敷衍、拖延的 E.不执行信访处理意见的

16、习近平总书记要求，“改革信访工作制度，按照（）的要求，及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。”

A.群众诉求合理的解决问题到位 B.诉求无理的思想教育到位

C.生活困难的帮扶救助到位 D.行为违法的依法处理

17、2014年我省信访工作制度改革的重点是（）。

A.推进阳光信访 B.涉法涉诉信访工作改革 C.健全解决信访突出问题机制 D.信访立法

18、行政机关及其工作人员办理信访事项，应当（），不得推诿、敷衍、拖延。

A.查明事实、分清责任 B.及时妥善处理 C.恪尽职守、秉公办事 D.宣传法制、教育疏导

19、申请复核的申请书应载明下列哪些内容？（）

A.申请人基本情况和被申请人的名称 B.具体的复查复核请求 C.主要事实和理由

D.申请人的签名或者盖章 E.申请的日期

20、行政机关有下列哪些情形之一的，由上级行政机关责令限期改正，并给予通报批评；造成严重后果的，应依法依纪追究直接负责的主管人员和其他直接责任人的责任。（）

A.推诿、拖延办理复查复核事项的 B.违反规定作出或者不作出复查复核意见的

2015信访制度改革篇三
《2015年信访工作目标》

2015年信访工作目标及考核办法（100分）

一、完善制度，规范管理 （30分）

1、局属各单位党政领导班子每季度研究一次信访工作；坚持单位党政领导信访接待日制度；坚持每月排查处理矛盾纠纷工作制；

2、开展创建信访工作“三无”（无集体访、无越级访、无异常访）活动；

考核办法：1、没按期研究信访工作的，少一次扣1分；接待日制度不公开的扣3分，接待日记录不规范不齐全的，扣2分，领导未按时接待的，每次扣1分；对所发生信访案件未组织排查处理矛盾纠纷工作的，每件扣3分，对进京、到省和本市越级访已实行领导包案有处理意见，但没有落实到位，发生重访的每件扣5分；2、创建信访工作“三无” （无集体访、无越级访、无异常访）活动，必须做到“四有”（有组织、有方案、有措施、有现实）每少一项扣5分；每发生一起集体访、越级访、异常访的扣10分。

二、抓好工作指导和信访信息反馈 （25分）

1、及时上报重大紧急信访信息；

2、及时上报每月信访稳定情况；

考核办法：1、未按要求报送重大紧急信访信息，造成严重后果的，每次扣2分；2、未按要求报送每月信访稳定情况，少

一次扣1分。

三、加强措施，全面提高信访工作质量 （35分）

1、按时限要求办好交通运输局交办的群众来信、来访、来电以及其它信访事项，并按要求上报书面材料；

2、群众依法进行信访活动，有序开展信访工作；

3、采取有效措施减少越级上访；

4、及时接回处理滞留、纠缠、取闹的上访人员；

5、对无理缠访、闹访人员采取依法治访；

考核办法：（1、对交办要结果的信访（电话）案件查办不实的，每件扣5分，不报结果的扣5分，迟报的扣2分；对交通运输局交办的来信、来访、市长信访电话要求报结果上访人无签字的，每件扣2分；对交办的来信、来访、市长电话案件，因工作不力发生越级访的，每件扣3分，造成集体越级访的加倍扣分。

2、未按条例，使群众依法信访和走法律程序的，每次扣1分；

3、对进京、到省、本市上访的分别扣8分、4分、3分；个体重复越级访和未持基层处理登记的，每件扣2分；

4、未按要求派人接回滞留人员的，未派人到京、省和本市处理信访问题的每次扣2分；

四、重视和加强信访工作基础建设和队伍建设 （10分）

1、单位成立由一把手任组长的信访工作领导小组，专（兼）职信访具体负责人；对单位信访工作做到年初有计划、半年和年

终有总结，实行信访工作目标管理，统一考核，严格奖罚；

2、信访网络畅通，有固定信访联系方式；

3、设专门办公场所，与上级保持一致，做到政令畅通； 考核办法：1、以实地查看和文件资料为准，缺一项扣2分因没有专兼职信访具体负责人以及其他问题影响信访工作正常开展的，每发现一次扣1分；2、信访网络不畅通，每发生一次扣1分；3、没有办公场所，与上级不保持一致的，扣5分。

2015信访制度改革篇四
《2014年信访工作总结及2015年信访工作计划》

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2014年信访工作总结及2015年信访

工作计划

2014年以来，在市委、市政府的正确领导下和市信访的精心指导下，围绕“建设平安和谐****”的中心任务开展各项信访工作，自觉融入****市经济社会发展大局，积极化解积怨矛盾和利益纠纷，取得了一定成绩。现将具体情况总结如下：

一、 认真完成本年度信访案件

今年，我局一共受理9宗信访件，其中市纪委转来6宗，市政府和信访局转来3宗，目前所有信访件均按要求办结，办结率达100%。在处理信访件过程中，我局始终坚持及时、耐心、有效的工作态度，严格按照转办单位的要求和信访程序，有理、有利、有节的处理信访件，密切配合市纪委、市信访局和市审计局相关工作，扎实推进信访件的办理。目前，上访者对处理结果均表示满意。

二、 不断健全信访工作制度

为了进一步提高信访工作的科学性和前瞻性，化被动应付为主动出击，我局将建立健全信访工作制度放在更加突出的位置。一是结合群众路线教育实践活动的成果，建立密切联系基层单位及工作人员的制度。要求局领导班子、中层干部和直属单位负责人定期深入基层了解情况，发现信访苗头

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及时上报局信访工作领导小组，将信访矛盾化解在萌芽状态。二是健全信访工作联动机制。在市信访局的精心指导下，建立了市纪委-信访局-本部门联动工作机制，深入推进信访信息资源共享、信访工作经验共享和信访工作动态共享，建立起信访工作快速反应机制。三是完善信访工作考评体系，为了提高对信访工作的重视程度，我局将信访工作纳入中层领导干部和直属部门领导干部年终考核体系，成为重要的考评指标之一，此举加大了文体系统内部信访工作力度，有效克服了个别部门和工作人员对信访工作消极应付的态度。

三、 推动信访工作规范化

我局高度重视信访工作规范化建设。一是明确信访工作领导小组及成员职责，将信访工作纳入局务会议议程，工作人员定期向局领导班子汇报信访工作，确保信访政策方针执行有力。二是积极开展信访工作调查研究，把信访作为深入基层调研的主要工作内容，不断畅通基层员工、人民群众诉求表达渠道。三是做好信访回访工作。对于已经办结的信访件继续跟进了解当事人真实的思想状况，争取办结一件，彻底解决一件，尽量避免信访工作出现反复缠访情况。

今年的信访工作圆满完成，得益于市纪委、市信访局的大力支持，得益于我局领导班子的高度重视，得益于信访工作人员的努力付出。然而，我们必须保持清醒的认识，我局信访工作质量还有提高的余地。

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四、2015年信访工作计划

明年，我局就继续努力做好信访工作有如下几点设想：

（一）以巩固群众路线教育实践活动成果为契机，继续完善信访工作制度，并提高各项制度的执行力度。群众路线整改措施为信访工作提供了良好的借鉴，我局拟在明年出台一系列信访工作制度，为信访工作的科学化、规范化建设提供制度保障。

（二）完善文体系统内部信访工作体系，推动直属单位信访工作规范化、科学化建设。进一步打消直属单位员工和人民群众与上级机关、领导之间的隔阂，让他们更加信任系统内部矛盾纠纷处理机制。

（三）积极开展摸底调查工作，局信访领导小组成员分别深入直属单位和社区调查问题苗头，化解积怨，消除矛盾，减少信访事件发生。

（四）在系统内部开展一次大接访活动，集中解决一批历史遗留问题和基层员工反映强烈的突出问题。

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2014年11月××日

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2015信访制度改革篇五
《2015年职工信访程序规定》

职工信访程序规定

职工信访程序规定 ( 试行 ) 为认真贯彻落实《信访稳定工作责任追究制（试行）》的有关规定，根据矿 [XX]9 号文的要求，紧紧围绕矿党政提出的创建“平安东滩”、“平安区队”的目标任务，努力从源头上减少信访问题发生，现结合工区实际，制定运搬工区职工信访程序规定，望各队认真遵照执行。 一、信访程序规定遵循的原则 1 、坚持“依法上访”、“违法追究”、“双项责任”、“注意引导”的原则。 2 、坚持“分级负责，层层办理，”、“谁主管，谁负责”的原则。 3 、坚持及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则。 4 、坚持职工有问题“逐级反映，层层落实”的原则。 二、运搬工区职工信访程序规定 职工反映问题，先到职工本人所在的班组反映，属于班组管辖范围内的，工班长应予以积极做好解释、答复等工作；涉及到两个或两个以上的班组时，工班长应当主动协调，不得推诿；如果工班长对职工反映的问题，在规定时间内不做答复或解决不了的，由工班长带领职工本人，到职工所在队的党政领导处反映（如果职工所反映的问题是关于工班长的，可以直接到该队党政领导处反映），所在队的党政领导要根据情况，是属于该队管辖范围内的，该队党政领导应予以积极做好解释、答复等工作；涉及到两个队或两个队以上时，该队党政领导应当主动协调，不得推诿；如果该队对职工反映的问题，在规定时间内不做答复或解决不了的，由队党政领导带领职工本人和工班长，到职工所在队的分管领导处反映（如果职工所反映的问题是关于队党政领导的，可以直接到分管领导处或工区党政领导处反映），分管领导处理不了的，由分管领导带领职工所在队的队党政领导，职工所在班的工班长及职工本人，到工区区长或党总支书记处反映，区长 或党总支书记将根据事实情况给职工一个答复，职工不满意的，由工区党政领导出具证明，职工可以到矿信访办进行反映问题。 三、信访程序规定保证措施 运搬工区信访工作程序规定，严格执行责任联带，如有职工越级反映问题的将根据以下规定进行处罚： 1 、如各队职工有不通过工班长、队党政领导和分管领导，直接到工区党政领导处反映问题者，（职工反映工班长、队党政领导或分管领导的问题时除外）工区党政领导有权对职工所反映的问题不与答复、解决，并追究该队分管领导、队党政领导、该职工所在班的工班长的责任；并对分管领导罚款 50 元，

对该队队长、党支部书记各罚款 50 元，对该队的各党小组长、工会小组长、团支部书记各罚款 50 元，对该职工所在班的工班长各罚款 50 元，对本班其他职工各罚款 50 元，对职工本人罚款 100 元。 2 、各队职工有不通过工班长、队党政领导直接到分管领导处反映问题者，分管领导有权对职工所反映的问题不与答复、解决，并追究该职工所在队的党政领导，该职工所在班的工班长的责任，并对该队党政领导罚款 50 元，对该队的各党小组长、工会小组长、团支部书记各罚款 50 元，对该职工所在班的工班长罚款 50 元，对该职工所在班的其他职工各罚款 50 元，对职工本人罚款 100 元。 3 、职工有问题，应由职工本人按上述程序到单位反映，不得让家属或其他亲属到单位进行反映、胡闹，如有职工家属或其他亲属到单位反映、胡闹的，所反映的问题不作处理，并对职工本人罚款 300 元，对职工所在班的工班长罚款 100 元，对职工所在班的其他职工各罚款 50 元，对职工所在队的队党政领导各罚款 50 元，对分管该队的 工区领导罚款 50 元，对包保该队的人员各罚款 50 元，（如有重复罚 款的，只罚一次，不重复罚款）。 4 、职工如违犯此规定，出现工区内部越级上访行为，将与每月“五好班组”评选挂钩，视情节给予该职工所在的班、队进行扣分， 纳入“五好班组”月考核，如出现越级到矿有关部门上访，将按照《东滩煤矿信访稳定工作责任追究制（试行）》的有关规定，除矿处罚外，工区将加倍处罚。 5 、各队职工如有问题可以按《运搬工区信访程序规定（试行）》去逐级反映，以达到解决问题的目的，可以更好的化解矛盾，并有利于工区的稳定，矿井的稳定，兖矿的稳定，为实现“平安兖矿”“平安东滩”，工区创建“平安区队”奠定坚实的基础。 6 、各队要根据上述规定，制定出各队的保证措施，齐心协力把稳定工作抓实、做好。 本规定自 XX 年 3 月 1 日起执行。

2015信访制度改革篇六
《2015年信访工作计划》

2015年信访工作计划

2015年信访工作将严格按照市委、市政府的安排，认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神，进一步强化服务意识，全局意识，责任意识，增强信访工作的信心和决心，做好以下工作：

1、努力克服2014年存在的问题和困难。

2、进一步健全完善各种工作制度。

3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。

4、加大重访人员的教育引导力度，强化矛盾纠纷的排查化解工作。

5、及时解决群众反映的合理诉求，防止新的信访问题产生。

6、集中精力解决好影响社会稳定的热点，难点问题。

总之，今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务，力争把工作做得更好。

风穴信访办 2014年10月11

2015信访制度改革篇七
《2015年信访工作计划》

建国路街道丽景社区2015年信访工作计划

为了加大《信访条例》工作力度，实施畅通信访渠道，认真做好信访工作，密切党和政府与人民群众的血肉联系，切实保障人民群众的合法权益，维护信访秩序和社会稳定，推行信访工作的法制化、规范化，艺园社区将信访工作做如下计划：

一、建立健全信访工作组织机构，做到分工明确、责任到人，实行信访工作一把手亲自抓，保障信访工作事项办理及时，无敷衍、推诿现象，并能及时、准确，了解、上报信访信息，预防集体、越级上访事件发生。

二、加强信访维稳接待，通畅群众信访渠道

1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事，真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”（把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚）。

2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制，让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”，提高工作效率，及时处理群众的诉求，解决矛盾。

三、建立预防、排查、督办机制，提高信访维稳工作效率

1、抓好源头防范，努力将初信初访一次性处理到位。

2、完善矛盾纠纷排查制度，推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度，做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理，防止反弹。

3、加强信访督办，落实限时办结。认真处理上级交办的信访事

项，推进各项稳控措施，加大接待劝返工作力度，保证在第一时间接回上访人员。

在全辖区开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求社区工作人员从分片包户角度，把辖区涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患，每月进行一次集中排查；“块”就是要求社区工作人员每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查，对排查出的不稳定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告、零报告制度，报街道备案，便于实行信访信息动态管理；结合社区党建组织召开部门联席会议，交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱小区及早发现苗头性、倾向性问题，及时、就地化解矛盾纠纷，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。

四、完善工作机制，发挥全员信访维稳优势

1、继续推广接待日，建好接待室，保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访，杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件，做到预先疏导、快速反应，高效接访。

五、加强政策和理论研究，规范信访接待秩序

1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育，关心群众工作生活，转变工作作风，化解矛盾，破解信访难题。

2、维护群众的合法利益和社会安定大局，惩处无理信访行为。 维护人民群众的合法权益和合理要求，坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。

3、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作，加大工作力度，清理突出问题和历史积案，实现“六个不发生、一个确保”的

全年信访工作目标。

六、健全检查考核，保证信访工作常态化

1、坚持信访问题的处置原则，落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则，明确信访主体责任的落实。

2、强化信访工作问责制度，追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任，按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定，明确责任倒查，决不姑息迁就。加强信访源头治理，开展信访稳定风险评估工作，坚持依法行政，严格依法办事，落实科学决策、民主决策的各项要求，妥善解决好发展与稳定的关系。

建国路街道艺园社区

二0一五年二月十四日

2015信访制度改革篇八
《2015年信访工作计划》

2015年信访工作计划

2014年，哈密市环卫处按照信访工作要求，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，大力开展信访排查，切实化解矛盾，稳定职工情绪，解决职工实际困难，现将2014年哈密市环卫处信访工作开展情况总结如下：

一、加强领导健全制度

为保证信访工作组织有力、开展有序、落实有效，哈密市环卫处及时调整信访工作领导小组成员，处领导及各科所负责人均为小组成员，并设立信访工作办公室，协调各科所信访工作，做到工作统一、有序。在加强领导的同时，积极健全信访工作体系，制定领导包案制、限时办结制，建全了处、所、班三级信访工作体系，形成了主体清晰、责任明确的信访工作格局。

二、积极调处，落实责任

一是加强矛盾调处，对于职工反映的各类问题，按照层级调处，及时上报的原则，由各科所及分管领导负责调解处理，职权范围内无法处理的及时上报，避免造成矛盾加剧；二是积极办理书记听民声、书记连民心、市长热线、纠风办、信访局、建设局交办的信访事项，目前已接办各类事项120余件，办结率100%；三是强化责任落实，对于在职权范围内应当调处而未能尽责的，对责任人进行处理；四是做好敏感时期不稳定因素的排查化解和零报告工作。确保对重点信访问题的重点人员做到心中有数，控制得了，稳定得住。

三、精心组织，强化排查

为进一步提高信访信息收集力度和信访排查力度，及时了解职工工作、生活情况，确切掌握职工思想动态，哈密市环卫处加大信访排力度，主动下访调查了解。一是发挥党员联系作用，在信访排查工作中，环卫处充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的凝聚作用。环卫处现有在职党员43名，每位党员按照一点四户、一点五户联系制度，入户走访或面对面交谈，深入了解困难职工、公益性职工、合同制职工、退休职工的思想动态、所想所思及利益诉求，走访或交谈职工人数600人次，收集各类意见及诉求20条；二是加强调研，由处领导带队，以科所队为单位，逐所对正式职工、公益性岗位职工、合同制职工以及基层管理人员进行调查，自调查开展以来,调查职工人数410余人，收集涉及职工家庭生活、日常管理、职工待遇、日常工作、城市管理等职工意见13条；三是发挥信访三级体系的作用，及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息，掌握信访工作的主动权；四是结合党的群众路线教育实际活动，进一步加强问题的收集、解决力度。

四、强化培训，稳定队伍

环卫处公益性职工和合同制职工存在年龄大、文化层次低，对政策、法规理解能力差的情况，在

认识上还存在误区。哈密市环卫处开展大规模教育培训活动，以提高职工思想认识水平和政策理解能力，全年接受各类培训的人员达1500余人次。一是开展岗前教育，根据新职工人数情况，定期、不

定期进行单位规章制度、政策法规的培训，培养新职工纪律意识；二是开展感恩教育，聘请政治学校老师，对国家、自治区出台的相关政策向公益性职工、合同制职工进行讲解，加强民族团结教育和感恩教育，稳定职工思想和提高认识水平；三是开展安全教育，聘请市交警队警官向职工讲解道路安全法和交通安全知识，提高职工安全意识；四是开展健康教育，聘请地区维吾尔医院专家，向职工讲授常见病预防和自我诊断知识以及日常保健知识，强化职工健康意识。

五、暖心帮扶凝聚队伍

今年，哈密市环卫处继续以暖心工程、集体生日会的举办作为联系职工，凝聚职工的桥梁。

六、工作中的问题

2014年，哈密市环卫处在信访体系建设，信访矛盾排查、化解，办事效率提高等方面取得了一定的成绩，但也暴露出一些不足，主要为：

1、信访工作体系还需完善，工作力度需进一步加强；

2、信访工作还需进一步细化，责任需要进一步明确；

3、与上级及相关部门的沟通、联系力度需进一步加强；

4、对职工思想、工作、生活情况掌握力度不强。

2015年工作计划

1、加强制度建设，健全信访工作体系；

2、加强组织领导，细化工作范围，明确工作责任；

3、加大信访排查、矛盾化解工作力度，稳定职工队伍；

4、加大与上级及相关部门的沟通力度，对涉及政策层面的问题积极

解决；

5、加强宣传教育，对单位规章制度、法律法规、政策进行宣传、解释，提高职工理解能力；

6、加大与职工沟通力度，掌握职工思想动态，解决职工实际困难。

2015信访制度改革篇九
《红坪镇2015年度信访工作要点》

红坪镇2015年度信访工作要点

为切实加强红坪镇信访工作，依法规范信访秩序，夯实信访基础，妥善处理信访问题，有效预防和及时化解群体性事件，加强和改进社会管理，促进社会平安、和谐稳定，结合红坪镇实际，特制订2015年度信访工作要点。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，切实贯彻好中央、省和林区系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道，为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境。

二、工作目标

2015年我镇信访工作的目标是以严控集体上访、越级上访、重复上访为重点，以群众工作统揽全局，以改进作风为保障，以服务群众为关键，以保障和改善民生为根本，进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，规范信访秩序。

三、工作措施

1、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权

充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法

调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。力求做到小事不出村(社区)，大事不出镇，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。要和镇综治部门协同作战，进一步完善矛盾排查调处预警机制，加大对不安定因素的排查、分析和预测，建立健全常规排查每月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权。及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是因征地拆迁等极易引发群体性集体上访的苗头现象，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。

2、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫

认真办好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，积极主动地商请林区有关职能单位，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。

3、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效 各村（社区）是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，要充分发挥人民调解委员会的作用，完善各村（社区）信访领导组织，正确处理信访领导小组与人民调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作纳入年度各村单项工作的考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

4、积极运用阳光信访信息系统，努力打造公开透明高效工作模式

要根据林区的统一安排部署，迅速推行阳光信访信息系统。4月份后红坪镇所有的来访、来信、网上信访件都在系统中流转，实现信、访、网的全覆盖。并且从登记、受理、办理到答复各个环节全部纳入系统，实现工作过程全覆盖。在日常工作中，确保每天有专人受理群众上门上访和登陆系统查看林区信访局转办件情况。明确了6种不予受理情形、4种不再受理情形，每一个信访件都做到“四项要求”：一是及时告知，二

是规范办理（程序规范、时间规范、文书规范），三是送达签收（信访人签字、邮寄、电话、公告、不满意不签字的要加上村干部三人送达，留存视频资料，）四是信息录入（即案件登记时出具程序性受理告知书，案件受理时出具实体性受理告知书，案件办结时出具处理意见书）。镇主要领导和分管领导均可通过阳光信访信息系统工作账号，查看案件办理情况。通过运行阳光信访信息系统，要构建有专人接待录入、有网络查询跟踪、有领导检查督办的信访工作“三有”新格局。

5、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质

要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，加强学习培训，本年度分别举办一期信访干部培训班和各村（社区）信访信息联络员培训班，提高信访专兼职干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化各村（社区）基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。

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