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信访工作责任制

2016-11-14 13:33:06 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 信访工作责任制(共9篇)信访工作责任制发改局信访工作责任制1、信访主管领导职责(1)主持和负责全局信访工作。(2)负责召集和主持信访工作会议,研究有关信访工作事宜,定期安排各个阶段的信访工作,并抓好督促与检查。(3)围绕区政府中心工作,结合本单位实际,提出信访工作目标任务,安排全年信访工作,并负责实施和组织考核。(4)深入...

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信访工作责任制
信访工作责任制 第一篇

发改局信访工作责任制

1、信访主管领导职责

(1)主持和负责全局信访工作。

(2)负责召集和主持信访工作会议,研究有关信访工作事宜,定期安排各个阶段的信访工作,并抓好督促与检查。

(3)围绕区政府中心工作,结合本单位实际,提出信访工作目标任务,安排全年信访工作,并负责实施和组织考核。

(4)深入基层,调查研究,体察民情,随时掌握信访动态,查找信访工作中的薄弱环节,及时提出整改意见。

(5)坚持原则,秉公办事,经常听取和主动征求信访工作人员以及周围群众的意见,不断改进工作作风,提高领导水平。

(6)抓好信访工作人员的思想教育工作,端正他们的服务态度,树立较强的工作责任心。关心工作人员的学习、工作、生活,充分调动大家的积极性。

(7)带领信访工作人员积极参加各项活动。

(8)完成领导交办的其他工作任务。

2、信访接待人员职责

(1)认真阅办来信,文明接待来访人员,不得刁难和歧视信访人。

(2)按照信访工作的处理程序,及时依法公正地处理信访事项,不得置之不理, 推诿拖延。

(3)遵守保密制度,不得泄露工作秘密,不得扩散信访人要求保密的内容,不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。

(4)及时向有关职能部门转办信访问题或案件,协助有关职能部门查处有关信访问题,协调、督促、检查、催办、交办的信访案件。

(5)定期向主任汇报信访工作,主动征求领导和其他部门人员对信访工作的意见。

(6)提高公文办文质量,加快公文传阅速度,做好信访材料的保管工作。

(7)抓好信访工作人员的思想教育工作,充分调动大家的工作热情和积极性,增强集体凝聚力和向心力。

(8)完成领导交办的其他有关信访事项。

3、信访干部职责

(1)代表本局领导受理群众来信,接待群众来访,接受上级领导机关转交的群众来信。

(2)根据《信访条例》对群众提出的问题和要求,实事求是地处理和答复。对要求过高的,要耐心说服教育;对无理纠缠、扰乱工作秩序的,要批评教育,严肃处理。

(3)按照"分级负责、归口办理"的原则,对不属于本单位、本部门直接受理的来信来访,按反映问题的性质,准确地转交给有关单位和部门处理。

(4)要催办、检查、督促信访处理情况。久拖不解决的要督促抓紧落实办理;有关单位或部门之间的矛盾,要给予协调或协助处理。

(5)必要时直接调查一些重要的信访问题;完成领导和上级信访部门交办的任务,及时上报处理结果。

(6)信访者来访期间,遇到困难而本人又确实无力解决的,应根据情况和有关规定,酌情予以帮助。发现险象或特殊情况时,应采取灵活的应急措施。

(7)加强横向联系,密切协作,做到党务、投资、行政、规划、物价等科室齐抓共管信访工作。

(8)处理信访做到手续完备。妥善保管来信原件、信访登记、记录、办理结果等有关材料,结案后及时归档。

(9)严守机密,保护来信来访者的合法权益。【信访工作责任制】

4、信访工作岗位职责

处理信访事项应当遵循下列原则:

(1)实事求是的原则。要以事实为根据,以法律、法规和政策为准绳,秉公办事,切实解决来信来访人的正当要求。

(2)分级负责、归口办理的原则。按照各级、各部门的职责范围,属于哪一级、哪一个部门职权范围内处理的问题,就由哪一级、哪一个部门查清事实,负责处理。

(3)件件有着落的原则。对于群众反映的合理要求,凡能够解决的,要认真给予解决;一时难以解决的,要讲明情况,耐心说服;对要求过高或不合理的,要认真做好教育疏导工作。

(4)专人负责,及时处理的原则。每件信访都要有专人负责,除疑难的和涉及面较广的信访外,承办人应在限定的时限内提出处理意见。

5、接待来访【信访工作责任制】

(1)对来访者要做到热情、礼貌、文明接待,认真做好接访登记,倾听来访者的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为群众服务。

(2)坚持分级负责,归口办理,谁主管,谁负责,及时就地、依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。属于特殊原因或者情况紧急的信访问题,应立即报告委领导;属于越过责任归属本委上访的应当向来访人指明受理机关或者单位;属于交办的问

题,要填写好交办单及时交办,限时办理;属于当场答复的问题,要做好解释答复工作。

(3)对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项,信访工作人员应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。

(4)在接待集体访时,要先稳定上访者的情绪,安排好接待场所,按照要求让上访者选派3—5名代表,安排专人进行接谈,并做好登记。需要领导亲自接待处理的,要安排好会议室,协调好有关事宜,由上访者代表直接向领导反映问题;需要部门解决的,要主动配合部门做好工作,并督办处理结果上报领导。

(5)对越级访、重复访,要做耐心、细致的工作,对按政策已经处理完毕的问题和要求,应做好政治思想教育工作,劝其罢访;对按政策不能解决的问题和要求,应讲明政策,理顺情绪,做好稳定工作。

6、信访档案归档、保管

信访档案根据区政府信访办的要求进行分类归档与保管。

7、责任追究

对于本部门信访工作人员,在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊,给工作造成损失的视情节轻重,给予批评教育或者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

发改局

2012年4月13日

信访工作领导责任制度
信访工作责任制 第二篇

信访工作领导责任制度

为进一步做好新形势下的信访工作,全面贯彻国务院《信访条例》,特制定本制度。

一、责任分解

各单位、各部门负责人对本单位信访工作负总责,要经常召开会议,专题研究信访工作,提出指导性意见。

分管信访工作领导负责信访工作领导小组工作;抓好上级有关信访工作指示和要求的落实;及时协调解决跨部门、跨行业的群体上访问题。班子成员定期组织排查和处理所分管部门和包干单位存在的信访热点和难点问题,把可能出现的信访问题解决在萌芽状态;主动协调处理涉及所主管部门和单位尤其是挂钩单位的信访问题。

二、制度内容

实行领导班子信访例会制度。乡党委、各党支部每季度要召开一次信访例会,分析信访形势,研究解决办法。

乡机关实行信访领导接待日制度。由办公室、信访室具体安排。 实行领导干部包案处理信访问题制度。班子成员实行包案件、包查办、包结案,保稳定的“三包一保”责任制,把责任落实到人头,把信访问题解决在基层。

三、责任追究

(一)对信访工作被动,群众反映的问题能够解决而不能及时处理,引发群众多次越级上访的单位,由乡信访工作领导小组或信访部门给予通报批评;对造成一定影响的信访事项进行个案通报批评。

(二)对信访工作局面被动,在通报批评后,半年内仍无改观的,将其列入信访工作重点管理单位,对连续两次列入信访工作重点管理的单位,不能评为先进单位,并纳入负有责任的领导干部的政绩考核内容。

(三)领导干部和各级机关职能部门对上访群众态度生硬粗暴,对反映的问题不认真对待或敷衍塞责,造成不良后果的,对群众集体上访和可能出现的集体越级上访未及时报告,不跟踪处理,以致误事,造成不良影响的,对上级机关批转的信访案件,采取官僚主义态度,不做答复处理的,按照干部管理权限和法律程序予以处理。

四、督促检查

乡信访工作领导小组对乡党政领导班子成员和信访工作部门成员及各村(社区)、乡直各工作部门的负责人落实领导责任制执行情况进行督促检查。本制度的落实由信访工作领导小组负总责,纪委书记为负责人,具体由办公室、信访室实施。

信访工作领导责任制
信访工作责任制 第三篇

信访工作领导责任制

第一条 为了进一步强化领导信访工作责任,确保各项信访工作决策部署的贯彻落实,根据《信访条例》和有关规定,结合实际,制定本责任制。

第二条 本责任制适用于系统内班子及其成员。 第三条 各企业、各科室分管领导对本部门的信访工作负总责。

(一)认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规,把信访工作纳入重要议事日程,整体部署,统一安排;

(二)每年至少主持召开一次党委会议,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题;

(三)阅批重要来信,接待重要来访;

(四)审定重大、复杂、疑难信访事项处理意见及领导责任追究意见;

(五)研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告;

(六)负责本区、本部门信访工作责任制的落实;

(七)解决好信访工作机构、干部队伍建设等有关问题;

(八)其他应当承担的领导责任。

第四条 分管信访工作的领导对本部门信访工作负主要责任。

(一)认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规及上

级和同级党委、政府关于信访工作的决策部署;

(二)负责信访工作领导小组的日常工作;

(三)研究部署和检查指导系统和本部门的信访工作,协调处理重大、复杂、疑难信访问题;

(四)组织落实本部门信访工作责任制;

(五)阅批重要来信,接待重要来访,研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告;

(六)协调解决信访工作机构日常工作中的实际困难;

(七)其他应当承担的领导责任。

第五条 分管其他工作的领导和部门领导对职责内的信访工作负直接领导责任。

第六条 重大、复杂、疑难信访事项实行领导承包制。对分管职责内的信访事项做到“包协调、包督办、包落实、包稳定”,确保信访事项依法、及时、妥善解决。 第七条 信访工作领导责任制实行目标化管理。

【信访工作责任制】

明确信访工作领导责任目标,并作为衡量领导班子及其成员政绩的一项重要内容,纳入年度实绩考核。 第八条 党委班子及成员应当加强对信访工作领导责任制落实情况的督促检查。对所属企业、科室每半年检查一次。 检查工作由各级党委统一部署,办公室、信访工作机构共同组织实施,并通报检查情况。

第九条 对信访工作领导责任制落实不力的应当追究领导责任。具有下列情形之一的,由其上级党政机关责令改正;视情节给予通报批评或者诫勉谈话;造成严重后果的,依照有关规定给予党纪政纪处分。

(一)不认真贯彻执行国家、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于信访工作的法律法规决策部署,信访工作处于被动局面的;

(二)超越或者滥用职权,应当作为而不作为,侵害信访人合法权益导致信访事项发生的;

(三)推诿、敷衍、拖延信访事项办理,导致矛盾激化,造成信访人不按法定程序、不到指定地点上访的;

(四)对上级交办的信访事项无正当理由在规定时限内不能办结,或者未按规定签字上报处理意见的;

(五)拒不执行有权处理的行政机关作出的信访事项处理意见的;

(六)未按规定和要求到上级处理越级信访事项或者劝返、后续工作不力,导致信访人滞留、重访的;

(七)其他应当追究责任的情形。

第十条 责任制由颁布日起执行。

关于进一步加强信访工作责任制的意见
信访工作责任制 第四篇

XXXXX字„2014‟XX号

关于进一步加强信访工作责任制的意见

各股室、各企业:

为了加强对信访工作的领导,依法维护人民群众的信访权益,确保本系统各类信访问题得到及时、有效、稳妥地解决,努力减少集体访、越级访,杜绝异常信访的发生。现就进一步加强XXX信访工作责任制提出如下意见:

一、强化领导责任,努力形成齐抓共管的工作格局 信访工作是领导工作的一部分,是维护社会政治稳定的前提和基础。因此,要把信访工作摆到议事日程上来,按照“谁主管、谁负责,一级抓一级、一级对一级负责”的原则,不断强化信访工作领导责任。

要坚持“一把手”负总责。领导负责同志、责任股室及有关企业负责人要对责任范围内的信访工作亲自抓、负总责,主要领导要经常深入信访工作第一线,听取情况,指导工作,对信访反映比较集中的问题,亲自过问,亲自处置,

亲自抓落实。责任股室负责人和各有关企业主要负责人是信访工作的具体责任人,具体负责信访案件的协调处置工作。要层层签订信访工作目标管理责任书,做到目标、责任、追究办法“三明确”,保证基层信访工作有人抓,有人管,关键时候有人上。

要坚持领导干部包片、包案制度。领导负责同志对各自分管的“线”和“块”的信访工作负全责,对分管范围内的来信来访包案负责。

(一)工业企业信访工作:由分管主任、各股室负责,各股室为第一责任人,企业主要负责人为具体责任人;

(二)老干部信访工作:由书记、人秘股负责,相应工作人员为第一责任人;

(三)企业违法违纪的信访工作:由分管纪检监察的负责人负责,纪委书记第一责任人;

(四)体制改革信访工作:由分管主任负责企业改制业务的宣传、解释工作。

要坚持领导阅处群众来信、接待群众来访制度。领导负责同志对群众来信做到每信必阅,对有实际内容的来信提出批办意见,并责成有关股室和企业及时处理、报结。对直接找上门来的群众要认真接待,不避让,耐心细致地做好工作,并做好接待记录,建立健全信访工作台帐。

二、完善信访预警预报机制,切实把握信访工作的主动权

为建立健全委、股室、企业三级信访工作网络,本委将发文调整信访工作领导小组,明确分管领导,配齐配强专兼职信访干部,各企业也配齐信访信息员,形成纵向到底、横

向到边的信访工作网络,保证群众信访有人受理,信访案件有人查处,疑难信访有人协调,越级上访信息有人报送,紧急情况有部门协作,通过信息灵、行动快、处置果断的工作运行机制,确保小事不出企业,大事不出系统,使信访矛盾防范在未发,化解在初始,处置在源头。

要坚持领导及时接访与约时下访、干部定期下访与适时回访相结合,深入基层,深入企业,变职工上访为干部下访,领导负责同志和各责任股室要不定期地组织调查组,有针对性、有重点地对企业反映强烈的热点难点问题进行调研,并及时落实解决办法,有效化解和控制集体访和越级访。

要坚持抓好矛盾排查调处,制定信访工作预案。各责任股室要针对当前可能影响稳定的主要因素,分片包干、定点定线开展排查工作,排重点企业,排重点问题,排重点对象,把情况摸清摸透,查明原因,对症下药,做到问题清、情况明、查处及时,确保该排不漏,该查不推;在此基础上,分管负责人要召开责任股室、各企业负责人定期召开信访工作例会,及时通报各企业信访情况,研究制订切实可行的解决措施。委信访工作领导小组每月召开一次信访例会,及时收集面上的信访动态,制定措施,分解任务,落实责任单位、责任人,予以通报;各责任科室、各企业要及时将情况上报委信访办公室,实行“零报告”制度;信访信息报送每周不少于1次,重大、突发性信访情况必须随时通报。要层层落实报送责任,以防止出现延误信访信息的报送和处理。同时,要按领导负责同志和上级部门的批示要求,将事态的进展、处置措施及查办落实情况,通信信息渠道及时反馈。

三、加大信访督办力度,推动信访问题的解决

【信访工作责任制】

加大工作力度,充分发挥职能作用,指导、协调、监督各责任科室和企业做好信访问题的查处。进一步建立健全信访案件的交办、督办、审核制度,严禁对群众来信来访一转了之、一交了之,不督不办、不问不结。一是实行首问负责制。第一次接访的领导负责同志要负责信访案件的处理、结案和息访,全程督办,一包到底。当场能够解决的,立即给予明确的答复,落实具体的承办单位和承办人;当场不能解决的,向上访人解释清楚,明确解决的标准和时限。二是实行交办反馈制。领导负责同志每月将接访情况以书面形式向主要负责人汇报;各责任股室和企业在承办领导批转的信访问题时,必须在规定时间内向交办的领导和信访部门反馈处理意见和处理结果。凡不负责任、敷衍应付造成重复上访和越级上访的,将严肃追究承办人的责任。三是实行共同负责制。凡企业出现重大信访问题的,分管领导、责任股室及企业主要负责人要一起赶赴现场处理;涉及多个企业的,由委主要负责同志召开会办会议协调处理,责成有关股室和企业限期解决并回复;对态度不积极、处理不当的,造成越级上访的,将严肃追究责任科室和企业负责人的责任。四是实行催办督办制。各责任股室和企业对上级批转的信访案件要及时查处、及时报结。委信访办公室将定期组织督促检查,对重点、难点问题跟踪催办督办,并及时通报全系统。

XXXXXXX

2014年3月12日

信访工作责任状
信访工作责任制 第五篇

****乡信访工作责任状

根据上级精神和我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,进一步落实全乡信访工作责任制,现将信访稳定工作目标责任制管理责任书下达给你们,请认真贯彻执行。

一、高度重视、超前部署,村党支部村委会真正把信访工作摆上议事日程,定期摸排分析研究。村主要领导具体抓,认真学习和宣传《信访条例》,严格依照政策法规和有关条列,做好本村信访工作,正确引导群众依法有序信访,及时认真正确处理社会矛盾和群众反映的实际问题。

二、健全信访工作组织机构,确定分管稳定工作的领导同时分管信访工作,确保工作职责到位,措施到位,认真排查不稳定因素,信访案件逐一登记,建立台账,主动做好矛盾疏导化解调处工作,排查一起、调处一起、消除一起,以免引发越级上访,影响社会稳定的重大隐患。

三、认真办理群众来信来访,对群众反映的热点问题和实际要求,只要是合情、合理、合法的,就必须及时受理妥善处理,如因客观情况暂时难以调处办结的,应做好群众稳定相关工作,并及时向乡综治委报送书面材料。

四、“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,如发生矛盾纠纷问题,早发现、早解决,力求做到“小事不出门、大事不出乡”。

五、严格控制本村委会群众集体来乡党委、政府机关上访,缠访、非访,凡出现此类情况,所在村的主要领导接通知后,必须及时赶到现场,做好疏散,化解,劝返工作,如因领导到位不及时,工作不认真,措施不得力而造成极坏影响的,将追究村委会主要领导的责任。

六、对本村委会的“老、难、缠”无理取闹的对象,要进行重点教育、重点管理,实行定人、定责定时包干责任制,并采取有效措施做好其稳定工作,解决实际问题,确保尽快息访。

七、坚持重大节日,重要活动和敏感时期的信访问题排查,对排查出的重点问题,应落实领导、落实人员、落实措施、落实责任,妥善处理,设法将问题解决在基层、将群众稳控在当地、将矛盾化解在萌芽状态。

八、坚持“属地管理、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,如应领导失职而造成工作失误的,出现严重后果的要追究主要责任人的责任。

九、本责任书一式二份,乡政府一份,村委会一份。

****乡人民政府(盖章)

乡长:

责任单位(盖章)

信访工作责任人(签名):

二0**年*月**日

2015信访工作制度
信访工作责任制 第六篇

第1篇:人大信访工作制度

根据中华人民共和国国务院《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例,结合我市人大常委会信访工作的特点,制订如下信访工作制度。

一、人大常委会根据需要,按照广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例第十四条规定,设置信访工作机构,配备工作人员。

二、人大信访工作领导小组职责

1、认真组织机关干部学习贯彻《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例,切实加强对信访工作的领导。

2、每季度要召开一次人大信访工作会,认真听取信访工作汇报,分析问题、研究办法,及时指导和推进信访工作的开展。

3、信访领导小组组长、副组长、成员每季度集中一次讨论、分析和研究信访案件、信访动态,切实为民排忧解困。

4、信访专班和人大机关各工作委员会认真做好信访工作,要将信访工作目标“四个百分之百”落实到工作之中,并纳入年终考评内容。(信访工作目标“四个百分之百”即①所有来信来访,件件进行登记,件件记录在案,随时可查,达到100%;②所有来信来访都要有人拆阅,有人接访,进行分析归类,达到100%;③所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到100%;④所有来信来访,件件要有回音,达到100%。)

三、接访工作制度

1、市人大机关信访工作人员负责日常接访。同时每月1日、15日由一名人大常委会副主任带领公、检、法、司等单位一把手在市人大信访室定期轮值负责接待来访群众,每逢周二,公、检、法、司、政法委和法制局需派一名领导班子成员到市人大信访室轮值接访群众。

2、接访工作必须认真做好记录,对来访者反映的事实和要求要明确记录在案并写出处理意见。

3、对于事实清楚、结论明确的重访,集体上访群众,要依法解释,耐心疏导。

4、接待初访群众要谨言慎行,对其反映的事实,要责成有关部门核实查证,落实处理结果。

5、对重大群体上访投诉市人大常委会领导要亲自接访,并组织有关部门召开联席会议了解情况,分析问题,责成有关部门限期(15天)处理,及时反馈处理结果。

6、接访实现首问制,要善始善终处理好群众投诉。

四、办信工作制度

1、本办受理的群众来信包括全国、省、市人大批转我办查处的信件,群众及其他单位直接写给本办及其负责同志的信件。

2、认真办理每一件群众来信,要及时折阅,仔细登记,分级归口,扎实办理。对每件来信要求在5日内阅批转出。人大各工作委员会收到上级人大转来的信件统一交回信访室办理,重点信件要按照领导批示予以督办,要求承办单位60天内报出办理结果。

3、搞好本办来信统计,每季通报一次结办情况。及时提供来信的有关数据和典型,搞好信访分析,对来信中的热点、难点,苗头性问题和重要信访件要及时向分管常委会副主任和主任汇报。

4、群众来信需要答复的,负责信访工作的同志应根据有关政策法规及查处结果及时予以函复,避免群众重复信访。

5、对于重信和难以转办的信件,信访工作人员应登记说明,经请示领导同意后可定期销毁。

6、对重要信访件,可采取召开有关部门联席会议的办法,分析问题,研究方案或现场交办,限期办结。

第2篇:无棣县民宗局信访工作制度

信访受理接待制度

一、信访承办人员必须爱岗敬业,坚守岗位,以高度的

政治责任感和事业心做好信访工作。

二、接待来访群众,必须按照信访工作处理程序的有关

规定,负责填写群众来访登记表,即按登记表的每项内容和要求填写来访人的基本情况。

三、接待人员要耐心倾听来访者的陈述,详细询问其举

报内容或申诉理由,认真做好记录。

四、接待来访群众,做到文明用语,态度和蔼,热情周到。接待人员不得歧视、刁难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育,为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度,动之以情、晓之以理,劝其息访息诉。

五、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理:

1、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题,要及时送局领导阅示。

2、对重要来访和结案后重复来访的(

3、对涉及几个部门、情况比较复杂的问题,请示有关领导,与有关部门会商处理。

六、接待人员要维护来访群众的合法权利,严格遵守保

密制度,不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员,甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现,必须追究当事人的责任并严肃处理。

阅批群众来信制度

一、此项工作由jú长负责,jú长不在时由分管副jú长负责阅批。

二、对阅批的群众来信做到每件必办,安排具体落实时间和落实到人。

三、对阅批的群众来信人姓名要保密,对内容的真实性要经过认真调查。

四、来信可能涉及的重大事项及时与上级领导沟通,及时将案件处理在基层。

定期例会研究制度

一、每月月末总结工作,安排下月要点时,将信访稳定工作充实其中,作为一项主要内容,对重点涉及不稳定,有信访隐患的案件由主要领导包保。

二、每月机关干部学习日安排一天学习信访工作条例及相关的知识,并开展学习研讨。

三、坚持每月排查和不定期排查分析,每月必须对全市有关民族宗教方面的信访隐患排查调处一次,每季度召开一次信访形势分析会议,对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究,并制定解决方案。

四、每月要按时将信访突出问题汇总上报,对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记,逐项落实解决措施。

一岗双责制度

一、建立班子成员信访接待日制度,每周由主要领导挂牌接待群众。答复和处理的问题,当场给予答复和处理,对当时不能解决的问题,限期给予答复,并及时开会研究,涉及主管领导才能解决的,积极协调领导妥善解决。

二、领导班子成员对信访工作负有“一岗双责”的责任,既要做好分管工作,又要做好信访稳定工作。在开展工作的过程中,必须统筹兼顾,同步推进,切实做到既要干事、又不得出事,一旦出了事,就要及时妥善化解,以确保民族团结和宗教稳定的局面。

三、抓好信访工作责任制的落实。强化“一岗双责”意识,不仅要抓好分管系统部门业务工作,同时还好处理好分管工作中的信访问题,谁主管口上的问题谁主动处理。主要领导负主要责任,分管信访领导负分管责任,主管领导负主管责任,要一级抓一级,层层抓落实,努力把问题解决在基层。

包案制度

为及时化解人民内部矛盾,妥善解决重要疑难信访问题,维护社会稳定,依据县委、县政府信访工作领导责任制的要求,特制定重要疑难信访问题领导包案制度。

一、本单位管理职责范围内发生的重要疑难信访问题,由主要领导亲自负责处理。

二、凡属下列情况之一信访问题,应由局领导包案处理:

1、到省、到市重要场所或重要会议会场、交通干道涉及民族和宗教方面的非正常集体上访。

2、长时间未解决的涉及少数民族和信教群体利益的信访问题。

3、县委、县政府、县人大、县政协领导批示件中的重要信访件。

4、可能造成影响民族团结,危及宗教稳定的信访问题。

5、群众来信、来访、来电反映的问题处理难度大或涉及本单位责任的复杂疑难信访问题。

三、包案领导应负责主持研究制定解决问题的具体方案,组织协调相关部门具体落实,审核签发结案报告。

四、领导包案处理的信访案件应本着急事先办的原则,尽快办结。

下访工作制度

一、每季度组织一次领导下访活动,到信访量较大、信访问题较突出的乡镇街区接待信访群众。

二、下访前应通知所在乡镇街区将下访接待活动广而告之。

三、对于诉求合法合理的信访事项,应予以支持,并及时解决;对于诉求合理但按现行政法律无明确规定的信访事项,应协调有关部门妥善处理;对于诉求过高甚至无理的信访事项,应明确告知信访人不予支持,并宣传有关法律、法规、政策,做好来访者的解释工作,劝其息访。

四、接访人员应耐心、细致接待群众来访,宣传政策、答疑解惑。

责任追究制度

一、局信访工作责任追究制领导小组,以jú长为组长,分管领导为副组长,其他人员为成员组成,负责管理、协调和督查本单位信访工作的落实。

二、本单位工作人员有下列情形之一的,视情给予通报表扬:1在信访工作中,大胆探索,积极创新,经验及做法被上级推广的。

2、对各类越级访、集体访、异常访积极有效地控制,受到上级表扬的。3、全年无有效举报和无有效投诉的。4、对各类交办件、批转件、信访件的办理均达到100%的。5、社会评价高,作为正面典型得到媒体报道的。

三、本单位工作人员有下列情形之一的,视情给予批评或纪律处分:1、群众举报或领导发现信访责任人不履行责任的。2、信访办理不积极,受到群众投诉,经批评后仍不改正的。3、上级单位或领导交办的事项逾期不办又没有回音的。4、控制“三访”案件不积极,造成社会矛盾激化和不良影响的。5、因信访问题给单位带来不良影响,受到上级或媒体公开批评的。6、信访责任人在工作中不负责任,失职渎职造成较坏影响的,报请上级部门予以处理。

四、信访首问责任人成绩特别突出的,根据单位有关规定给予物质及精神鼓励。

五、年度内工作人员在落实信访工作中,群众满意率达不到80%以上的,本年度考核不能评为优秀;群众满意率低于60%的,本年度考核不能评为称职。

超前排查制度

一、每月各乡(镇、街、区)、村(社区)联系点上报隐患排查表,出现突发事件1小时内上报至民族宗教局,民族宗教局接到上报和排查表立即研究制定处理方案、办法。

二、定期沟通各乡(镇、街、区)党委、政府关于民族和宗教方面可能引发的信访隐患,对可能引起的上访事件做到先知先觉,将可能引起矛盾的事件处理在萌芽状态。

三、领导干部定期下访,接待群众来访工作,重点处理比较棘手和重要的事件,做到超前服务。

首问接待制度

【信访工作责任制】

一、接到群众来电、来信、来访的第一人负责此事的接待工作,对事件的始终要积极参与,直至事件的解决终止。

二、群众来访时领导首先接待,遇有领导不在,工作人员要及时予以接待,及时汇报事件的发展和变化,参与事件的解决过程,跟踪服务。

三、负责首次接待工作的领导干部,要本着想群众之所想,急群众之所急的原则,不激化矛盾,不参杂歧视少数民族和宗教人士的思想,及时将解决问题的办法反馈给上访群众。

基础档案记载制度

一、负责接待上访事件的信访责任人,负责记载基础档案的记载工作,谁主抓的信访案件谁负责将整个案件记载全部过程。

二、不得漏记信访案件,对所记载的案件真实性、保密性负责。

三、基础档案记载不祥造成案件处理不当,上级部门督查不清的要严肃处理。

第3篇:成华区地方税务局信访工作制度

一、信访工作领导责任制

(一)我局的信访工作遵循分级负责,归口办理,落实责任制。由童胜京jú长作为信访工作第一责任人,负总责,李强纪检组长作为管管领导具体分管,办公室具体负责此项工作,安排专人落实,各司其职,各负其责,一级抓一级,一级对一级负责。

(二)信访工作纳入目标管理,各级领导和工作人员,应恪尽职守,秉公办事,查清事实,分清责任,及时、恰当、正确处理,不得推诿、敷衍、拖延,同时应及时、准确地向上级领导和主管部门反馈信息。

二、领导接待群众日制度

(一)领导接待日时间:每周五上午,地点在局机关。

(二)参加信访接待的领导为:童胜京jú长、范萍副jú长、杨波副jú长、胡强总会计师、李强纪检组长。

(三)领导接待日内,参加接待的领导同志认真解答来访群众反映的问题。能按相关政策法规当时解答的,当时答复处理;当时不能解答的,可视反映问题的情况批转有关单位调查处理,待问题解决后给予答复;如遇重大、疑难信访问题一时不能解决的,可待领导研究后,由工作人员另约时间接待,并转告来访群众。

(四)局办公室负责领导接待日的安排,并提前通知有关领导同志做好接访准备。办公室工作人员要主动积极的当好领导的参谋和助手,对领导接访后交办的事项要加强协查督办,单位得按时办结,做到事事有交待,件件有回复,并将有关办理情况向相关领导汇报。配合接待的工作人员要按照《信访条例》有关规定做好领导接待的记录、立卷、归档等工作。

三、领导批阅人民群众来信制度

(一)局领导应认真阅批人民来信,阅批件不得少于人民来信总件数的10%。

(二)领导阅批人民群众来信的重点:一是联名信,二是深化改革过程中出现的热点难点问题,三是反映人民群众切身利益的一些具体问题,四是可能引发大规模集体上访或其他突发性事件的来信。尤其要注意阅批初次来信及群众多次反映都未能妥善解决的重复来信。

(三)承办部门要严格按照领导批示及时查处,及时将群众对查处情况的意见反馈给阅批来信的领导同志。

(四)承办部门要严格按照规定程序及统一的格式填写《重要来信来访报批单》、《领导批示交办单》、《结案报告单》及《查处情况报告》等材料。属上级交办的要按要求上报《查处情况报告》。

四、信访工作月排查制度

(一)排查范围:包括10人以上的集体上访,有过激行为的,一时还解决不了的问题,多次上访而未解决的问题,对潜在的苗头性问题,有可能越级上访的其它重大突发事件等。

(二)对排查出的不稳定因素,要认真进行分析,积极采取措施,制定解决办法、预案,把问题解决在基层。

(三)对排查出的不稳定因素,逐级上报,按信访报告处理程序办理。

五、信访工作领导包案制度

(一)主管领导批示给分管领导的信访案件,由分管领导包案制,负责解决信访案件提出的问题,凡是批示给各(科)室、所的信访案件,由科(室)、所长承办,牵头组织对信访案件的调查处理。

(二)领导包案的信访案件一般信访30天内回复,疑难信访,久拖不决的重大信访3个月内回复,并将办结结果及时反馈给包案领导和上访群众,到时仍未办结的案件,也要报进度,及时结案。

(三)局办公室要按领导包案制的要求,加强协调,及时督促检查,收集反馈信息,使案件得到较好地处理。

六、信访工作预案制度

(一)对带倾向性、区域性的不稳定因素和信访苗头实行“信访预案登记表”形式进行规范化管理。

(二)加大信访苗头的排查报送及处理群体性上访力度,及时发现和认真做好疏导处置工作。

(三)明确管理责任制,集体上访发生在哪里,就在哪里控制处理好。

七、信访信息报告制度

(一)局办公室确定专人负责信访信息工作,确保信息报送工作落到实处。

(二)遇有下列情况的,要立即向区委办、政府办、区信访办报送有关信息和进展情况:

1、集体上访在10人以上且有可能越级上访的。

2、上访人数虽不多,但反映问题具有较强的政策性。

3、当地发生涉及人数较多的突发案件,可能引发集体上访的。

4、其他可能造成严重后果或影响社会稳定的。

(三)报送各部门的信息在1小时内,不得瞒报、漏报、误报。

(四)对市局、区信访办交办的信访工作不仅要督促办理,还要跟踪管理,做好办理情况、办理结果、群众的反映等情况的收集,并及时将受理情况反馈给市局和区信访办。

八、信访结案报告制度

(一)承办上级交办件的办案时间,原则上依照交办单位的时间要求;一般信访30天,重大疑难信访3个月回复。交办单位若无时间要求时,应在3个月内办结,并书面向交办单位报结。

(二)接到上级机关关于辖区群众去省、市、区集体上访或特殊的个访、缠访的书面函告或通知后,应在规定或约定的时间内回函报结。

第4篇:信访工作制度

一、首问责任制度

1、教育局工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室,由信访办接待人员负责接待。

2、认真填写《人民信访登记表》,做好群众来信、来电、来访登记工作,确保信访工作的连续性。

3、登记内容完整准确,不遗不漏,包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1、接待人民来访必须热情接待,积极宣传党的政策,并做好登记工作。

2、能够当面答复的问题认真解答,不能当面答复的说明情况,讲清政策。要让来访人高兴而来,满意而去。

3、对来访反映的重大问题,要及时报告领导,避免不应有的事情发生。

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1、对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则,制定相应的工作预案。

2、对重大的群众集体上访事件,做好教育、稳定工作,引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3、对集体上访事件,上访者单位领导必须在第一时间到达现场,信访办及时报告上级主管领导,并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序,防止其它意外事件的发生。

4、对越级上访者,做好宣传和疏导工作,及时准确向上一级领导和主管部门报告情况,并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施,避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1、来信来访报请领导批阅,使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

2、信访办收到或其他单位转来的信件,经登记后及时送主管jú长批阅。

3、领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室,承办科室签字,并预报处理结果时间。

4、信访办公室负责督办信访事项,如承办科室未按时限要求办结完毕,应承担相应责任。

五、信访工作领导责任制度

1、信访工作实行“一把手”负总责,坚持“分级负责,归口办理”、“谁主管谁负责”的原则,分管领导分工负责,机关各科室按照工作职能各负其责。

2、将信访工作列入局领导班子议事日程,每年至少召开两次信访工作会议,研究有关信访热点、难点问题,解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1、实行领导信访接待日制度。每周三作为教育局领导信访接待日,信访接待日不许空岗。

2、实行包案制度。按照分级负责,归口办理的原则,实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1、对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜,要件件有着落,处处有回声,不得推诿、敷衍、拖延。

2、对上级有关部门和局领导交办的信访件,应在规定的时限内办结,并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。

3、因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的,视严重程度追究工作人员相应的责任,同时追究主管领导的责任。

第5篇:学校信访工作制度

学校信访工作是指个人或组织采用书信、电话、走访等形式,向学校反映情况、提出意见、建议和要求,由学校或有关部门依据有关政策和规定处理的活动。信访工作是学校了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一。做好信访工作,对于维护学校稳定,保障教学科研顺利进行有着重要的作用。为规范和加强信访工作,现制定本制度。

一、认真执行国务院颁布的《信访条例》精神。学校领导应重视信访工作,亲自阅示、处理重要信访问题。信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想,认真处理来信,热情接待来访,倾听群众意见和建议,接受群众的监督。

二、信访工作应当遵循的原则

1、依照宪法、法律、法规、规章和政策办事。

2、深入调查研究,坚持实事求是,妥善处理问题。

3、坚持分级负责,归口办理的原则。

4、能够解决的问题应及时解决,解决不了的问题应当耐心解释。

5、接待来访群众、接收群众电话、处理群众来信、处理校内设置的"校长信箱"的信件,应按照各自特点,完成信访处理工作。

三、接待群众来访,接收来访电话,接待人员应对上访内容作详细记录,处理意见要直接答复来访人员。确需领导接待的应及时请示有关领导,作出妥善安排,协助做好接待工作。

四、处理群众来信由校办负责,工作人员应及时拆阅、登记、阅处。阅处的要求是:

1、能由校办回复的要尽量回复,涉及到招生、人事等方面的信件,应及时转送有关职能部门或校长处理。

2、对于反映学校工作中存在的问题,必须高度重视,做到件件有着落;要调查核实,发现错误,尽快解决。重大问题要提出处理意见再报校领导阅示,对阅示落实情况要检查、记录。

3、来信中提出需要帮助的合理要求,应尽量给予帮助。

4、关于学术论文、科研成果的信件,可酌情请有关科室协助审阅,回信时尽量退回其稿件。

5、信访事项一般应当自受理之日起三个月内办理完毕。

6、挂号信回复也应用挂号信形式寄发;转送有关部门的挂号信要有收件人签名。

7、复信应使用靖江市第四中学便函纸,答复问题要观点明确、文字简练,打印应清晰规范,复信应加盖校印,重要信访件复信要留底保存。

五、在办公楼设立的"校长信箱"由校办负责协调处理。应设有专人按时开启,来信及时登记,尽快阅处,处理意见要直接答复来信人。

六、凡需校领导阅批或有关处室办理的信访件,(包括接待来访记录、电话记录、群众来信)应填写《靖江市第四中学信访处理单》。呈校领导阅示的信访件应按校领导的批示认真落实并做好督办工作。接到信访转办单的校内有关处室应对提出的问题,调查研究,尽快办理,填写好处理意见及处理结果,由经办人签字后将《信访处理单》退回校办。

七、对师生反映的突发性事件、问题较突出的联名信及有可能发生意外行为的问题、集体上访等问题应急事急办,妥善处理,避免矛盾激化,力争把问题解决在初发阶段。

八、对超出正常信访范围、无理纠缠取闹、有意制造事端、有可能造成不良影响的来访人员,应进行严厉的批评教育,必要时交保卫部门处理。【信访工作责任制】

九、各种信访事项及处理结果应分类保存,重要的信访件要立卷归档。

2015信访工作汇报材料
信访工作责任制 第七篇

第1篇:信访工作情况汇报材料

今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

一、基本情况

截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面(

三、工作开展情况

(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

四、存在的问题和困难

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。

五、下一步工作打算

2015年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力,增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

第2篇:信访稳定工作汇报材料

一、2015年工作回顾

2015年度,全县突出以群众工作统揽信访工作为主线,以服务发展和为民为主题,以创先争优活动为动力,信访工作呈现良好发展局面。我县由省委、省政府记三等功1人,市委、市政府记二等功1人、记三等功2人,四次受到省委信访工作领导小组和省信访局通报表扬,省级以上采用信访信息5篇。

(一)责任目标完成情况

一是信访形势平稳运行。没有发生进京赴省集体上访、非正常上访和恶性上访事件,到市集体上访2批,京、省、市转交办信访事项128案,按期办结率100%,越级个人重访率7.7%,全年无信访积案,各项目标任务均控制在市定目标之内。市信访局每月下发的《访情通报》,我县的非访量、重访率、重信率全市最低。

二是各项制度得到全面落实。县委、县政府先后召开10次专题会议,安排部署信访稳定工作。召开联席会议56次,研究处理突出问题78起。县党政主要领导落实接访36次,接待来访群众850起2214人次。其中,现场答复120起,政策解释266起,涉法涉诉260起,立案交办204起,按期办结率达95%以上。落实重大决策事项信访评估1起,系县产业集聚区纬三路(巨陵段)建设项目。

三是创先争忧硕果累累。①2月份,省委、省政府对县委群工部长记信访工作个人三等功。3月份,我县被评为全市信访工作优秀县区;市委、市政府对县委书记记信访工作个人二等功,对原繁城镇镇长和纪委书记分别记信访工作个人三等功。②有四项工作受到省委信访工作领导小组通报表扬。分别是:“特殊疑难信访问题专项资金的管理使用工作”、“县级领导干部定期接访工作”、“创办信访学校的做法及思考”理论调研成果以及“律师参与接访工作”。③省级以上采用刊发信息5篇。分别是:“临颍县推行解决信访问题逐乡行活动”(国家信访局《人民信访》杂志第11期和省信访局《情况交流》第61期分别采用);“临颍县由重访向重信转变的工作体会”(省信访局内网《经验交流》采用);“临颍县探索建立处理特殊利益群体工作机制”(省信访局《情况交流》第104期采用);“临颍县着力探索律师参与接访工作新思路”(河南省第二次律师参与接访信访工作会议交流材料采用)。

(二)主要做法及成效

一是深入推进县委书记大接访活动。每周三,县委书记、县长坚持轮流接访雷打不动,县公安局、检察院、法院、司法局(律师)、人劳局、民政局、土地局等部门主要领导陪同接访,形成强大接访阵容,集中“会诊”攻坚破难,被群众亲切地称之为“正会”。2015年4月份,省信访工作领导小组《关于对县级干部定期接访工作专项督查调研的通报》(豫信领〔2015〕2号),对我县的领导干部接访工作予以通报表扬。

二是坚持落实解决问题“直通车”制度。对特殊疑难信访事项,每月末由县委书记、县长组织召开“直通车”会议,参会人员有县四大班子领导、县委群工部长、涉案单位负责人。重点听取案件汇报,研究分析案情,作出处理意见,确保突出问题及时得到解决。2015年度,共组织召开“直通车”会议8次,妥善解决了15起热点难点问题。自2015年起至今,累计召开“直通车”会议78次,解决问题98起。2015年9月,该做法在省信访局《情况交流》(第43期)予以刊发。

三是着力发挥“县委书记信箱”和“县长论坛”基层引导作用。县委书记、县长亲自挂帅,搭建与民沟通新平台,把群众的事当“家事”、把群众来信当“家书”,积极引导群众在基层反映问题,实现全方位、零距离地“听民声、理民意、解民忧”。今年以来,“县委书记信箱”就收到群众来信175件,其中有实质内容的89件诉求全部立案,问题解决率达95%。“县长网上论坛”点击量达98万多次,网友跟帖近2000条,受理群众诉求286条,问题解决率93%以上。2015年,该做法在《人民信访》杂志第5期、省政府《工作快报》第159期采用刊发。

四是积极推动复查复核工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项,积极引导信访人进入复查复核程序。具体工作中,严把受理关、严把处理关、严把结案关,突出将复查复核信访事项的过程,作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。2015年度,共接待复查申请19起,进入复查程序9起,复查复核三级终结7起。(目前,我县累计复查复核三级终结案件16起20人;三不老户1人、精神病鉴定5起5人)。

五是强化信访专项资金的管理使用。2015年,国家、省、市财政划拨我县救助资金78万元,县级财政配套55.1万元,累计发放救助资金133.1万元,救助对象33人,全部达到“案结事了、息诉息访”预定目标。2015年1月份,省委信访工作领导小组办公室《关于信访专项资金使用工作进展情况的通报》(豫信领办〔2015〕1号),对我县信访专项资金的管理和使用工作予以通报表扬。

六是狠抓信访积案化解。针对目前大量存在的涉法涉诉信访问题,在积极引导信访人合理诉求渠道的基础上,对其中部分疑难复杂问题实行联席会议评查机制,充分体现“以人为本”原则,最大限度地解决信访积案。去年以来,通过联席会议妥善处理因长期得不到解决的由诉转访积案20起。

七是高度重视办信工作。牢固树立“以信治访、以信控访、以信息访”工作思路,不断探索新形势下办信工作新机制,通过办信渠道切实解决了大量信访问题,大大降低了群众信访经济投入、时间投入、精力投入。去年以来,我县共受理群众各级来信116件,按期办结率100%,群众满意率达98%。2015年7月,我县的办信工作在全省作了典型发言;2015年7月,省信访局内网《经验交流》刊发了“临颍县由重访向重信转变的工作体会”信访信息。

八是突出法制教育培训。2015年初,我县创办了全省第一家信访学校。始终遵循以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨,以教育、疏导、感化、调处为方针,用真心、耐心、诚心、爱心为切入点,着力形成“集中教育与分散教育相结合、思想教育与解决实际问题相结合,当面施教与学后回访相结合”工作机制。2015年度,共有15名信访群众在信访学校接受法制教育,截至目前累计法制教育65人次。该做法受到省、市充分肯定,2015年在省委办公厅《工作情况交流》(第3期)采用刊发。

九是扎实推进移民信访工作。临颍县计划接收丹江口库区移民3278人,设置移民安置点4个,现已全部完成顺利入住。其中,2015年度有两个安置点共1576人。在移民安置过程中,县信访部门等有关单位高度重视,视移民如亲人,化责任为使命,通过建立推行三级联动机制,用群众工作统揽移民信访工作,用“真情、亲情、友情、法情”四情互动,源头解决了50多起信访问题,着力营造了移民安置和谐大环境。2015年9月,我县被评为“河南省南水北调信访稳定工作先进县”。

十是实行群众(信访)工作动态考核。每月将各乡镇、各单位落实接访情况,以及群众来县上访、越级上访、重信重访、信访案件办结等情况,按照相关考核指标分类评比、汇总排队,纳入年终领导班子和领导干部政绩考核主要依据。每月考评结果呈报县四大班子领导,下发各乡镇、各单位,并在县委综合办公楼电子显示屏上滚动公示。通过公开透明的考核机制,进一步增强了各级各部门做好信访工作的责任感和压力感,使信访督查工作步入常态化。2015年度,我县每月京、省、市访量始终保持低位运行,前九个月全市信访形势通报中,全市共有4个“四无乡镇”,临颍就占其中3个。

(三)与时俱进,狠抓工作机制创新

一是建立“解决信访问题逐乡行”机制。积极整合部门资源,集中优势骨干力量向基层一线倾斜,组建矛盾纠纷调处专业队伍、信访部门牵头带案督查队伍、县级领导一线下访队伍。通过三支专业队伍形成的“拳头”效应,扎实开展“解决信访问题逐乡行”活动。截至目前,共消除化解信访苗头1244起,妥善解决了39起“钉子案”、“骨头案”等疑难杂症,息诉息访45名上访老户。2015年,该做法在《人民信访》第11期杂志和省信访局《情况交流》(第61期)予以刊发。

二是建立“处理特殊利益群体问题”机制。认真落实中央和省委关于树立正确导向的工作要求,积极引导群众依法依规有序信访。搭建了利益群体信息库,详细登记各类群体主要信息,重点锁定骨干人员;在县信访局设立“重大访情预警指挥部”,突出信息搜集和研判。通过强化监控预警,依法果断处置,跟进法制教育,实现以“打”促“稳”,确保了原民师、原公社拖拉机手等12类特殊利益群体稳定在基层。2015年,该做法在省信访局《情况交流》(第104期)专版刊发。

三是建立“律师参与接访”机制。2015年初,由信访局和司法局联手,在信访局接访大厅设立“法律援助中心”和“便民信访法庭”,作为法制宣传和法制服务重要阵地。组建律师队伍在县领导接访日进行陪访,使大量的涉法涉诉信访问题在县级得到有效分流和化解。去年以来,义务提供法律咨询300多人次,行政调解信访问题45起,“息诉罢访”31人。11月28日,我县律师参与接访工作受到省信访局、省司法厅联合表彰,县信访局、县司法局被评为先进集体,该做法列为全省“经验交流材料”三个县区之一进行推广。

四是建立“结亲交友干群互动”机制。去年4月份,县委、县政府制定出台了《临颍县集中开展“结亲交友解决问题活动”实施方案》,重点将重信重访人员列为帮结对象,明确责任单位主要领导分包,实行“对号入座”。以解决问题为目的,以稳定群众为出发点,扎实开展“一对一帮结”。截至目前,已有57个乡镇和单位的党政领导同95名信访群众结上了亲、交上了友,有效解决信访诉求52起,此举深受信访群众和社会各界一致好评。

二、2015年工作要点

2015年度,全县的信访工作紧紧围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、整体推进科学化”总体思路,通过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、信访积案化解、体制机制创新等重点工作,带动整体工作再上新水平。

(一)进一步完善工作机制。建立周三接访案件议案机制。对每周三县领导接访案件,明确一名县委常委牵头,在周三下午,召集有关单位议案交办,并建立督查稳控工作制度。建立处理涉法涉诉案件评查机制。针对涉法涉诉存在的问题,建议由政法委牵头,明确责任,涉案单位和稳控单位有机结合,建立评查制度和稳控制度。建立重大疑难案件督办机制。对于实行领导包案的重大疑难问题,限期内不能按期办结的,定期召开党政联席会,按照省党委政府责任制要求,由县包案领导通报案件处理情况。

(二)坚持推行县委书记大接访和联合接访模式。坚持每周三县委书记、县长轮流接访制度雷打不动,公安、法院等部门领导落实陪访,形成联合接访强大阵容。凡是县领导接待批示案件,全部上网登记,逐案落实“五个一”工作机制:“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”,确保“件件有着落、事事有回音”。乡镇主要领导的接访参照县级接访制度执行,并把领导约访和干部下访纳入主要接访方式,全面实现信访工作重心下移。

(三)深入排查化解矛盾纠纷。充分整合基层信访、派出所、综治、维稳等方面力量,形成“横到边、纵到底”的不安定因素排查网络。进一步健全县、乡、村、组四级排查化解工作体系,加强基层队伍建设,完善工作机制,逐乡镇逐村开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查内容、力量使用、化解方法上,突出重点、集中力量、综合施策,力争使大量的信访苗头消化在萌芽状态。

(四)积极开展信访稳定风险评估。健全完善信访稳定风险评估机制,督促各级各部门对涉及群众切身利益的重大决策项目,坚持按程序进行风险评估,切实做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。同时,加强对信访稳定风险评估工作的调研,切实从源头上减少可能出现的信访问题。

(五)深入开展“解决信访问题专项治理”活动。最大限度地解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题,充分维护信访群众的合法权益和正常信访秩序,实现信访突出问题“案结事了、息诉息访、群众满意”,使信访总量大幅度减少,信访秩序持续好转,全力各个敏感时期全县社会大局稳定。充分运用专项治理活动工作成果,使行之有效的办法和措施制度化,形成科学处理信访突出问题长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展。

(六)强化信访事项三级终结工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项,积极引导信访人进入复查复核程序。具体工作中,严把受理关、严把处理关、严把结案关,突出将复查复核信访事项的过程,作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。对于本应通过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决的问题,正确引导合理诉求渠道,积极做好信访人的政策解释和思想疏导工作。

(七)依法规范信访秩序。着力加大依法信访宣传力度,指导各乡镇、各部门深入开展《信访条例》和“六五”普法宣传教育,正确树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向。着力加大违法上访行为依法处置力度,针对非正常上访、缠访、闹访,以及以上访为名、非法串联聚会等扰乱社会秩序的违法行为,发生一起,依法打击一起。同时,县信访局负责将近年来的部分非正常上访人员训诫拘留情况,制作新闻片进行播放,着力提升震慑力,进一步规范信访秩序。

(八)着力化解信访积案。指导有关乡镇和部门针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案,逐案明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限,打一场清理积案的攻坚仗。建立实施评议化解制度,依靠群众和社会力量推动疑难复杂信访问题的解决。探索建立解决复杂疑难信访问题会商会审等制度,增强解决问题的合力。积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决相关问题。

(九)建立稳定的基层信访干部队伍。近两年来,随着信访工作任务的进一步加大,基层信访干部不同程度地出现有不愿干、不想干信访工作的现象,信访工作人员频繁调整,导致信访工作不能很好衔接。现在的情况是有工作能力的不愿干信访,没有能力的适应不了信访工作的需要,进入不了状态。为打造一支稳定的基层信访干部队伍,应着力在提高信访干部的职级待遇和落实生活待遇上下功夫。2015年11月24日,省委副书记、组织部长邓凯作出重要批示:信访工作在当前形势下极为重要,事关民生大事,事关和谐稳定,应予以高度重视、大力支持。围绕稳定信访形势,信访部门做了大量艰苦细致的工作,应致以应以和问候!全省各级组织部门应重视和关心信访工作,从中了解干部作风,发现基层建设的问题,评价干部工作,同时关心信访干部的成长。为此,建议连续工作五年以上的优秀信访干部,能否可享受副科级待遇。同时,依照河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部、人社部发〔2015〕177号文件调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》(豫人社薪〔2015〕1号)的规定,足额及时发放信访干部岗位津贴。

(十)严格落实信访工作责任追究制度。进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一责任人,分管领导是直接责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门,严格按照有关规定,追究责任部门主要领导及责任人的责任。

(十一)确保创先争优工作取得实效。着力在外宣工作上下功夫,深度挖掘我县典型做法,形成高质量的信访信息上报有关部门,提升外部影响力。针对省、市年终考核目标,采取扎实有效措施,确保在各级年终考核时取得较好成绩,确保先进位次。

第3篇:人劳局信访工作汇报材料

一年来,遂平县人力资源和社会保障局高度重视信访工作,紧紧围绕抓好信访促工作,做好工作保稳定的工作思路,建立健全信访工作机制,强化信访工作纪律,落实信访工作责任,化解大量涉及劳动方面的信访矛盾和问题,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。其具体做法是:

一、创新机制,健全制度,加强对信访工作的领导

一是成立组织。局里成立了信访工作领导小组,局主要领导任组长,党组成员任副组长,下设信访办公室,仲裁股股长兼信访办主任。二是摆上日程。将信访工作摆在突出位置,列入重要议事日程,在每月召开的jú长办公会上,局领导都要听取办公室及有关科室关于信访工作的汇报。询问群众来信来访情况,与办公室的同志一起研究信访工作,落实回复事宜。三是健全网络。我们突出抓好信访网络建设,局属各二级单位都有一名工作人员负责信访工作,并做到每月进行一次排查,半年进行一次检查,全年进行一次总结。四是狠抓管理。实行信访目标责任制,每年年初,按照县里与我局签订的目标责任书,结合局实际工作进行细化,然后与各股室、各二级单位签订任务,夯实责任。五是明确分工。把信访工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,同时办公室制定了信访工作程序,分工专人负责,设立专门登记,并建立了信访落实反馈制度,使信访工作落到实处。六是领导包案。凡是省、市、县有关领导批转信访件由局领导亲自包案调查,并责成专门人员回复。同时坚持jú长接待日制度,领导亲自接待群众来访,各科室负责人陪同接访,耐心解答各种问题。七是立案仲裁。对于上访者与其主管单位或部门之间的分岐较大而难以调和的上访,我们建议实行人事劳动争议仲裁,通过人事劳动争议仲裁解决上访问题。八是预警排查。根据以往信访工作的经验,一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理,使矛盾化解在萌芽状态。九是积极探索。为切实做好建立重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法,我局本着早准备、早介入、早处置的方针,全系统上下统一行动,全面排查,不留死角,确定重点案件,实行局领导和部门领导包案处理,强化处置,实行24小时信访工作值班制度,坚持首接责任制,畅通信息渠道,把上访事件成功地稳控在当地处理。

二、以民为本、多措并举,切实解决信访问题

在信访维稳工作中,我们把以人为本贯穿整个信访工作的全过程。一是讲感情

。随着经济和政治体制改革不断深化,广大群众对党和政府提出了更高的要求。我们牢固树立“以人为本”的思想,把人民满意不满意作为标准,把关心群众切身利益和为群众排忧解难作为自己的重要职责,热情接待,耐心倾听,深入沟通,切实同上访人建立真诚互信的关系。二是讲方法。一方面认真进行调查研究,深入群众,深入一线,最大限度地解决群众的实际问题,最大限度地做好群众的思想政治工作,最大限度地赢得群众的理解和支持;针对不同的问题,不同的上访对象,采取灵活多样的方法和渠道,综合化解,分类解决。三是讲法制。我们始终坚持以事实为根据,以法律法规及政策为准绳,确保对案件准确定性,慎重作出处理决定,努力把每一个信访案件都办细、办精,经得起历史的检验。从事信访工作的同志在工作中恪尽职守、秉公办事、分清责任、宣传政策、教育疏导,及时妥善处理信访事项。四是讲实效。上访群众因问题得不到及时解决,容易情绪激动,言辞激烈,造成越级或重复上访。因此我们加快信访案件处理节奏,对职工群众反映的问题做到快登记、快报批、快调查、快回复,对一些复杂和重要信访问题,做到一边登记,一边向领导汇报,一边研究安排调查处理,使信访问题在最短的时间得到解决或答复,努力做到案结事了、停访息诉、群众满意。

三、快速反应,强化处置,迅速解决集体访和越级访

一是稳妥处理陈年老案。如乡拖拉机站、农修厂超龄老职工要求解决退休问题。由于我县历史原因及“75.8”洪水,有一部分人员档案丢失或不全,造成这类人员报退困难,部分职工不理解,情绪激动,形成多次到县里集体上访。为此事,我局领导高度重视,组织专人负责接待、协调、政策解释并帮助其多处查找档案等工作,让他们了解省、市、县各级领导都在为他们积极做工作,争取早日解决他们的退休问题。二是积极参与老企业破产改制工作。如轴承厂停产转让后,既没有依法与职工签订解除劳动关系协议,也不为他们缴纳养老保险费,而是厂方单方强行解除劳动关系,引起该厂100多名职工多次集体上访,强烈要求恢复企业职工身份。人劳局一方面通过谈心稳定职工情绪,一方面迅速取证,启动仲裁程序,依法裁定企业终止职工劳动关系无效,为他们恢复企业职工身份,成功化解了矛盾纠纷。三是认真做好企业军转干部稳控工作。我县每年集中开展一次拉网式排查。重点排查解困政策是否落实。采取督查、抽查、走访等方式,逐人、逐户,逐个企业了解情况,针对存在的问题和薄弱环节,及时登记、造册,研究解决处理办法,确保解困政策及时落实到户、兑现到人。其次建立经常性沟通协调机制,及时、准确获取内幕预警性情况信息,做到提前预警,未动先知,始终把他们控制在组织的视线范围内,超前防范,妥善处置。三是严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任制度。凡是有企业军转干部的单位,都负有对企业军转干部的管理责任,要关心爱护企业军转干部,想方设法帮助他们解决生活中的具体困难,层层配合,主动做好上下互通工作,确保军转信访工作的稳定。

四、抓源治本、综合治理,推动信访工作程序进一步完善

建立健全热点问题预警和排查机制。实行24小时信访工作值班制度,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,全系统上下统一行动,不留死角,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理。今年以来,共排查出和接待来信来访1600多人次,集体上访10余起200多人次。结合劳动仲裁受案范围立案共立56起集体及个人诉求案件,已全部结案,结案率达100%。

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有一定的距离,在今后的工作中,我们将发扬成绩,改正不足,努力把我局的信访工作推到一个新的高度。

第4篇:xx村信访工作汇报材料

近年来,我村的信访工作在市、镇两级政府的正确领导下,在镇信访办的具体指导下,紧紧围绕维护全村社会经济稳定这个大局,狠抓信访工作机制入手,完善党政领导信访接待日活动,努力规范信访行为,畅通信访渠道,着力提高化解人民内部矛盾的能力,致力降低越级上访、重复信访,控制集体上访,稳定信访老户,在维护社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。三年来,未发生重大集体上访、越级上访案件。现将有关信访工作向各位领导汇报如下。

一、抓管理,领导重视到位

村党总支书记一直把信访工作做为村重点工作来抓,抓好信访工作就是做好和谐、文明工作。在信访管理上,村成立了以党总支书记为组长,治保主任为副组长的领导小组,同时还成立了以队长、党员、老干部等为主体的信访调解志愿者队伍。

高度重视信访工作,坚持把信访工作摆在重要位置,以此促进村内大局稳定,保障经济发展。一是工作部署到位,在坚持每月召开一次会议,研究和解决重点信访问题的同时,针对不同时期的信访形势和任务,结合具体工作,及时对信访工作提出具体要求,主要领导以信访接待日等形式,接待群众来访,协调多方关系,查办信访案件和问题,有力地促进了全村信访工作的深入开展。二是人员设施到位,按规定配备了社保协管员,设立信访接待办公室,建立矛盾纠纷调处中心。三是领导带头到位协调信访工作,村主要领导经常督促检查,协调解决信访工作,主动接待群众来访,同时进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法,做到了问题不上交、矛盾不推诿。

二、抓保障,制度落实到位

为规范信访工作程序和信访人行为,我村建立和完善了信访

举报接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制等,使全村信访工作开展更顺利,更及时。

三、抓排查,隐患调处到位

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地(小村)管理”相结合的原则,协调联动,多管齐下,全面排查,全力调处,做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在萌芽状态,坚决遏制到镇、市、省及进京集体上访和群体性事件的发生,坚决维护胡集村和谐稳定的社会环境。二是实现“四个转变”,增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了领导信访接待日,领导直接坐岗,做到随访随接。对群众反映的问题直接在办公室内化解(

四、抓方式,事件处理到位

在信访工作中,要注意工作方法方式,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。

据统计,2015年,我村共接待群众来访共12件次、25人次,其中:集体访2批次、42人次;受理热线电话24件,其中办结率为100%,满意率为100%;从受理情况来看,信访的热点问题主要有:劳动保障、社保办理、工伤调解、村庄规划、涉法涉诉等方面。

虽然我们认真抓好各项工作的落实,但还存在不足,由于我村经济和各项事业发展较快,农房两改和土地征用工作的开展迅速,已成为广大村民的热点问题,所以在政策方面询问比较多。今后,我们将严格按照信访程序办理事项,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态,真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。

2016纪委信访工作汇报
信访工作责任制 第八篇

范文一:纪委信访工作汇报

区纪委信访工作在县纪委、镇党委的正确领导及指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。按照县纪委信访室的工作部署和工作要求,结合实际,加强领导,明确职责,认真办理,把信访工作落实到实处。通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了今年党风廉政建设工作目标任务的完成。现将我镇20XX年度信访举报工作汇报如下:

一、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作

今年镇党委、纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,将党委政府班子成员逐日排班接访,做到随接、随访办理,使信访问题得到及时、妥善处理,对人民群众反映的突出问题,积极化解矛盾纠纷。对纪检监察信访举报信,由党政领导亲自批阅,镇纪委监察室会同组织、财务、审计等部门认真核查,各职能部门形成合力,齐抓共管,确保信访举报件件有落实,宗宗有结果。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。

二、落实制度责任,建立、健全信访工作网络

在纪检监察信访工作中,我镇十分重视制度建设,建立完善制度,督察落实制度,用制度来规范信访工作。建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和镇直单位中素质较高的工作人员确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管、纵向到底、横向到边的信访工作格局。并在年初对这支队伍分类、分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级分管领导,第一时间得到调解处置。在镇机关内部,一是我们建立了领导责任制度,实行纪检监察信访工作领导责任制,由党委书记负总责,纪委书记具体负责,分管领导对分工范围内工作负直接责任的信访工作责任制,责任到人,落实到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是建立岗位责任制,将信访工作纳入岗位责任制考核内容,年终按要求进行考核,增强广大干部的责任。三是建立了工作程序制度、案件审核报结制度。对来信办理、来访接待、接收举报等程序要求都做了具体规定,做到受理一件、处理一件、落实一件、结报一件。

三、认真做好信访接待工作

一年来,我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。同时,对信访工作坚持实事求是的原则,认真搞好调查工作,对信访事项深入一线进行调查了解,核实反映情况,然后再形成客观公正的处理意见。每天,及时将受理的信访件转给领导,让领导批示,做到信访问题及时、妥善解决,为政治稳定、社会安定奠定基础。今年,镇党委还进一步协调规范了政府机关信访值班制度,在办公楼大厅设立了今年,我镇共受理群众信访案件30件,其中县纪委批转2件,县农廉办批转25件,直接接访3件,这其中涉及违纪的村级主干3人,组级干部2人,党员1人。以上30件信访案件都己按时办结上报。最后反馈办理结果,群众对此很满意。

四、加大信访案件的查办和督办力度

一是建立了领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇党委十分重视信访案件的查办力度,针对涉及违纪的,直接交给镇纪委查处;针对一般性的信访案件,涉及哪个片交由包片领导负责解决。规定时间,规定期限,并且要求及时汇报解决进程和结果,实名举报或有联系方式的必须反馈处理结果。收到良好效果。今年全镇共计党纪处分5人,其中党内严重警告1人,党内警告4人,诫勉谈话2人。

总之,今年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是信访举报网络没有规范化运行,深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的人力不足,查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强纪检信访工作。一是对照镇纪检信访目标逐一贯彻落实,以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素。三是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强联系,做好解释稳定工作。四是积极落实县纪委联合办案、交叉办案的政策,增强镇纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。

范文二:纪委监察局信访举报工作汇报

我县纪检监察信访举报工作在市纪委信访室的精心指导下,在县纪委监察局的正确领导下,深入贯彻科学发展观,执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神,紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路,采取有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,促进我县党风廉政建设和反****斗争的深入开展,取得了新的明显成效。现将一年来的工作情况汇报

一、主要工作

(一)受理群众举报

XX年共收到群众来信来访来电等各类举报投诉93件,同比上升10、7%,其中受理群众来信80件,接待群众来访6件/次,受理电话举报3件,其他方式受理4件。其中署名举报24件。

检举控告涉及副科级以上干部(单位)40人,涉及一般干部31人,涉及其他人员20人。

检举控告按性质分类:违反组织人事人为4件、违反廉洁自律行为7件、贪污贿赂行为12件、破坏社会主义经济秩序行为3件、违反财经纪律行为4件、失职渎职行为15件、侵犯党员权利和公民权利行为4件、违反社会主义道德行为2件、妨害社会管理秩序行为3件、其他检控类37件,申诉类2件。

上级纪检监察机关函转45件,其中需反馈告回音5件,报结果5件,除反映县林业工作站查某收受贿赂的信访件由市检察院指定某区检察院立案侦查外,其余均按要求向上级机关告回音、报结果。

(二)查办、督办信访案件

一年来机关自办信访件52件,转基层办理31件,(其中督促基层办理信访件并报结果16件),阅存10件。

通过信访初查核实为案件检查提供线索51条,转立案15件,处理违纪人员22人。通过信访调查为13名党员干部澄清了事实。

继续做好信访件跟踪反馈工作。针对集体访、越级访、重复访、署实名举报和重要的申诉件等信访举报件,以及带有一定的典型性、倾向性、苗头性的信访问题,均以跟踪反馈的形式要求下级纪检监察机关进行及时了解,妥善处理,并将办理及落实情况及时向交办单位和举报人反馈。一年来,信访室共发出跟踪反馈表23张。

今年以来公开办信2件,XX年7月17日,我们接到群众反映某乡某村支书罗某的有关问题,通过县纪委与县公安局派员联合调查,查清了事实,对罗某虚报面积骗取早、晚稻良种补贴的违纪行为进行了立案查处,给予了罗某党内警告处分。调查结束后,调查组及时召集村民代表进行了公开听证,反馈情况,将调查结果在会上作了解释,群众表示满意。XX年7月28日,在受理群众某镇某村支书王朝茂有关问题之后,我们及时安排了纠风室人员会同组织部门联合进行调查,并召集了群众代表进行公开反馈,澄清了事实。

一年来领导共参与信访调查52件,占重要信访件的100%。信访举报问题当年办结率为96、8%,信访举报案件当年结案率为97、1%,信访举报案件按期结案率95、56%,信访举报案件优质结案率为91%。

(三)加强信访工作计算机管理

按上级纪检监察机关要求,进一步做好信访举报件微机管理。做到每件必录,录入准确,按时统计,及时上报。

(四)及时报送信访信息、数据

按要求每月及时向市纪委信访室以及本委局办公室报送信访统计表,并每季度办好一期《信访反映》,为领导决策提供了依据。

同时,一年来为组织部门和其他单位提供信访信息348条,涉及117个单位231人。

(五)宣传报道

一年来,委局共撰写有关信访方面信息、文章30余篇,被有关刊物采用文章、信息21条(篇),市《信访简报》采用信息1条、市廉政网采用短信20条,在某晚报发表简讯2条。

二、主要做法

今年我们着重抓了以下四个方面工作:

(一)以机关带基层,夯实信访工作基础

我们确立了“抓机关带基层、上下联动、整体推进”的工作方针,着力打好基层办信基础。一是根据市目标管理要求,我委配强配齐了机关领导力量,明确了一名副书记主管信访工作的领导格局,并坚持三项领导工作制度,即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。分管信访工作的副书记坚持做到亲自阅批信访件;书记办公会定期组织有关科室召开信访分析会(一年来,书记办公会共研究信访案件12次),排查线索,制定信访初查方案,并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作,确保了信访工作的顺利开展。二是开展信访人员的业务素质培训。今年4月委局在县委党校举办了一期全县纪检监察干部培训班。对全县24个乡镇纪委书记和56个县直单位纪检组长进行了一次业务培训,在培训班上,县纪委常委、监察局副局长某同志作了信访业务知识讲座,进一步强化了基层办信业务素质和工作能力。三是建章立制,规范管理。及时将工作要点及考评方案下发至各基层纪委,同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层,确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则,层层落实责任,进一步健全乡镇领导接访日制度,把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层,落实在基层。

(二)以监督促廉洁,严格执行信访纪律

党员领导干部廉洁自律离不开有效的监督机制,我们充分发挥信访监督作用,严格执行信访纪律。一是进一步落实省、市有关信访监督的有关规定,切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行领导干部廉政谈话制度,对群众有反映的5名党员领导干部进行了诫勉谈话,同时对群众反映党组织、党员干部和行政监察对象一般性问题以及轻微违纪问题,采取信访“四文书”的形式进行监督,今年发放《信访监督四文书》3份,(其中2份信访整改通知书和1份信访警戒通知书),对反映的问题都得到了及时的回答和说明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加强干部信访监督的同时,还充分发挥信访进查快办的职能优势,对一些重要的信访件,直接组织查案,保证了信访举报件的及时处理。今年我们初查的54件信访件中,信访室直办15件,直办率为27、8%。如今年6月份,我们接到群众反映某中小违反人事纪律的信访件,根据委领导的批示,我们立即针对信中反映的线索进行了调查核实,迅速查实了该校某教师在外务工且吃空饷的问题。

(三)建网络接投诉,拓宽信访举报新渠道

我们把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持“三到位”(即宣传到位、协作到位、下访到位)不断加大寻找案源的力度,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、网络等多种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。协作到位,一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合,实行信访联查机制联席会议制度,坚持每月召开一次信访联席会,积极收集线索,主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计,并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度,三是加强同组织人事部门的协调配合,在干部选拔任用、年度考核和人事招聘工作过程中,做好协查工作;发现违纪问题的,及时移送纪检监察机关调查;四是加强同信访部门的合作配合,坚持参加每月一次的县委书记(县长)接待日,平时信访部门将群众反映干部问题的信息及时通报纪检监察机关处理;五是加强同县直部门的沟通配合,注重从各部门和单位的党风廉政建设、效能建设、纠风工作、执法监察工作中发现线索,寻找案源。同时在横向沟通联系和协调配合中,我们坚持做到“三个注重”。即:注重从信访案件中发现新的疑点和线索,扩大新战果;注重从信访案件中找出成案特点,加大对同类案件的排查;注重从信访案件中分析发案规律,采取相应的措施办法,加强教育和防范。下访到位,就是着重强化被动信访往主动信访的转变,我们建立完善了干部下访制。规定县纪委常委要带头深入基层,深入基层接访和带案下访,每月不得少于2次;乡镇纪检干部开展“七必访”和入户听诉活动,即每季度要深入到党代表(人大代表)、政协委员、村级纪检员或组级信访信息员、党风廉政监督员、农村特困群众、种养大户、工商企业主等七类群众中走访,不得少于2次,了解民情民声,使群众“足不出户”就可以反映问题,解决问题。

在做好基础工作的同时,今年我们还在信访网络化的尝试中,做了以下三项工作。

一是开设信访举报信箱。今年8月我们开通了信访举报信箱,正确引导广大人民群众利用网上举报的方式,及时举报违纪问题,提供案件线索,共同推动我县党风廉政建设和反****工作的深入发展。信访举报信箱的开通,为群众提供了一个便捷的举报平台。自举报信箱的开通,我们共收到电子举报邮件2件,回复2件。

二是推行网上举报平台。与县信访局联合在政府网上开展信访举报信息平台,及时下发文件至各乡镇及县直各纪检组,要求进行广泛开展宣传活动。

三是拓宽民声通道。与县信息中心联合在政府网站开通“民声通道”栏目,通过此平台,接受广大人民群众对各单位机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,收集对部门办事效率的意见和建议。

(四)创特色求提高,强化信访工作新举措

今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点,作了一些新的尝试,开展了几项特色活动。建立信访矛盾纠纷排查预警机制,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。一是实行了矛盾纠纷预防、排查、调处制度。利用矛盾纠纷信息网络,发挥基层信访调解员的作用,广泛收集社情民意和纠纷动态,切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决;二是实行了矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理,按要求填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》,无矛盾纠纷的实行零报告制度;三是开展了信访矛盾纠纷排查化解活动。从今年2月份,我们要求全县纪检监察机关(组织),着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和问题,为“两会”的顺利召开、奥运会的成功举办创造良好的社会环境。我们共排查矛盾纠纷43起,均及时妥善处理到位。

2、开展重信重访专项治理工作。为迎接北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年重大活动成功举行,创造稳定和谐的社会环境,XX年7月,我们按照上级部署统一部署,认真开展重信重访排查治理工作,切实解决了一批重信重访问题,有效维护群众合法权益,促进信访秩序进一步好转。针对县水利局职工冯某重复信访问题,我委局领导十分重视,及时召开了信访工作领导小组会议对该信访问题进行了专题研究。认为原处理结论事实清楚,定性准确,不再讨论,只能尽量做冯上思想解释工作;对冯上发反映公安局打击报复的问题,经研究,决定由县纪委副书记负责包案协调,具体由公安局纪委负责调查,向当事人冯上发反馈调查情况,并向县纪委报结果,由县纪委常委、监察局副局长会同纪委信访室的同志负责对该信访件督办处理到位。尽最大努力平息纠纷,化解矛盾。共治理重信重访2件,占信访总量的2、2%。

3、建立信访举报案件联查中心。为进一步提高纪检监察机关办理信访举报案件的质量和效率,妥善解决群众反映的信访举报问题,我们以县纪委机关为龙头,以县直、乡镇纪委为依托,按照区域相临和分级归口的原则,把乡镇、县直纪检组(委)的力量有机整合起来,成立了由分管信访工作的纪委副书记为组长,各乡镇纪委和县直纪检组(委)为成员的信访举报案件联查中心,“中心”下设十一个小组,确定了责任单位和人员,实行力量统一调配、统一使用,集中人力,集中时间,并规定了职责范围、工作程序、工作要求、经费保障,作到成案信访尽快立案、立案案件尽快查清、已查案件尽快处理。我们通过联查中心联合相关单位和部门查处信访件共12起,有效地提高了信访件的查办质量和效率。

4、集中查处损害群众利益的信访问题。为认真贯彻落实省、市纪检监察机关集中查处损害群众利益的信访案件的会议精神,切实维护广大群众的切身利益,我县集中开展了查处损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,对市纪委重点督办批转我县查办的4起信访案件(含我县上报的1件),我委局领导高度重视,及时召开了书记办公会,研究4起信访案件查办工作,确定了包案领导、承办单位、责任人,规定了办结时间,同时,我们加大了对损害群众信访案件的整治力度,排查了2起损害群众利益的案件,确保了损害群众利益的突出信访问题和违纪案件查处到位。在专项治理工作中,我们做到了:一是领导重视,制订了详细的实施方案;二是上下联动,形成了案件的查办合力;三是严肃处理,维护了群众的合法权益,对某乡某村委会书记罗某虚报土地面积,骗取粮种补贴的行为进行了立案查处,给予了党内警告处分,产生了较好的社会效果。

5、开展清理党员领导干部违法违规建房整治活动。今年11月份,县委县政府集中力量、集中时间、集中精力,打响了县城规划区内违法违规建房整治攻坚战,县纪委抽调精干力量,成立查处监督组。我室克服人员少、任务重的困难,专门抽了一人坐阵查处监督组受理投诉举报。至目前止,共受理违法违规建房方面的投诉63件,涉及科级领导7人,党员干部职工56人,县纪委对科级领导立案6人,其中对3人给予撤职处分,1人免职并给予党内严重警告处分。规划区内违法违规建房整治攻坚战,取得了阶段性胜利。

6、积极筹建法律援助信访服务站。为了更好地维护群众合法权益,有效地化解群众矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。我县积极筹备在有条件的乡镇成立“法律援助信访服务站”。旨在以此为窗口,更快更好地为广大人民群众提供便捷的法律援助和高效的信访服务;以此为平台,预防和减少各种矛盾纠纷,调处和化解各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。从法律或司法调解渠道解决群众反映的热点难点问题,努力实现好、维护好群众最直接、最现实的利益,诚心诚意为群众办实事,竭尽全力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,把各种不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。

7、取得了省级荣誉。被省纪委监察厅评为XX年“全省纪检监察系统信访举报工作先进县”。

我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多不足,如乡、村基层信访网络虽然制度健全,但在开展活动方面还比较薄弱;专题调研及信息质量有待进一步加强;对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够;信访初查成案率还应进一步提高等。今后我们将继续按照市信访目标管理考评标准,扎实工作,以取得更大的成效。

2016年信访工作汇报
信访工作责任制 第九篇

范文一:涉法信访工作汇报

近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。

一、主要做法

层层重视,切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。x月x日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。

转变观念,实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了感谢信,并表示再不上访。

加强联系,争取多方支持。实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“XX”。

一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。

二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。

三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。

明确职责,强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况,我们创新思路、完善制度,落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组,使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一,避免了久访不决等问题的发生。

二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法(试行)》,按照“谁办案谁负责,谁引发谁解决”的原则,由案件承办人承担第一责任人的责任。同时,对发现典型的执法不公案件,严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教,进一步加强执法监督,畅通信访工作工作渠道,完善处理涉法上访案件的工作制度,从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董**在2016年的一起伤害案件损伤检验中,由于工作不负责,粗心大意,错误引用已经废止的法律条文,引起当事人越级上访,我们对此事进行了调查证实后,及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟,通过个案责任的追究,用身边的人和事,扭转了以往执法随意,粗心麻痹的不良风气,有效预防和减少了司法腐败现象。据统计,今年以来,我们依法

三是加强案件评查。工作中,我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式,开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上,我们针对一定时期内影响大的案件,上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督,确保案件公正、依法、高效。其次,为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象,每半年开展一次案件普查,确保案件的程序公正和实体公正,确保法律文书制作规范。第三,适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动,重点解决政法各部门的“面子”问题,即文书质量,通过对文书的评查,唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识,使我县的案卷文书质量显著提高。自x月x日开始,我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查,从这次的评查情况来看。

二、几点体会

一是要进一步统一思想,深化认识。经过一年来的艰苦努力,我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果,但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止,一批“老大难”案件有待于进一步解决,新的涉法上访案件还在不断产生,已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此,今后一个相当长的时期,涉法上访问题仍将处于高发态势,我们要增强责任感和紧迫感,克服自满、厌战情绪,坚定信心,从政治的高度,大局的高度,进一步做好集中处理工作。

二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认,政法干警执法工作中存在的问题,是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看,人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后,我们要进一步针对这些问题,突出抓好整改工作,要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型,对广大干警进行执法为民教育,切实解决对群众的感情和工作责任心问题,端正执法思想改进执法作风,提高执法水平,全面健全完善执法责任制和监督制约机制。

三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究,《错案责任追究办法(试行)》虽然出台了,但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件,政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查,并及时向上级领导机关报告,确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程,进行科学严密高效的管理,定期对执法质量检查通报,从源头上减少涉法上访。

范文二:县信访工作汇报

XX年,我县信访工作紧紧围绕县委、政府的中心工作,坚持发展是第一要务,稳定是第一责任的工作原则,全面贯彻落实中央、自治区、赤峰市《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神,以“迎奥运,保稳定”为核心,以开展县委书记大接访、重信重访案件专项治理、依法处置越级非正常上访为重点,采取有力措施,加大工作力度,认真排查化解各类矛盾纠纷,突出解决群众通过信访反映的热点、难点问题,及时、有效地化解了大量的矛盾纠纷和信访突出问题,为全县社会进步和经济发展营造了良好的稳定环境。

今年,我局共受理群众来信来访2500人/次(不含重复访),比去年同期下降2、57%。其中来访2399人次,来信101件,比去年同期下降2、5%和4、7%。集体访109批XX人次,比去年同期分别下降1、8%和3、2%。查办案件58件,其中上级交办案、批示信7件,结案率100%。自办案51件,结案率96%。进市访43批/170人次,其中,集体访9批/95人次。进区访6人次;进京访20批/21人次,其中正常访7批/8人次,非访11批/11人次,精神病2批/2人次。

总结一年的工作,主要抓好以下几项工作:

一、加强对信访工作的组织领导

一是切实加强信访工作的领导。年初及时调整充实了信访工作领导小组,组长继续由县委书记赵富、政府县长李自学担任,县委常委、政府常务副县长和县委常委政法委书记具体抓信访工作,确保了信访工作的组织领导。二是县委、县政府高度重视信访工作,共召开全县信访工作会议、信访工作领导小组会议以及联席会议八次,就开展县委书记大接访活动、重信重访案件专项治理工作、依法处置非正常进京上访、矛盾纠纷排查化解工作及领导包案处理重大信访事项进行了安排部署。对重大信访事项继续实行领导包案、部门负责制度。三是继续落实了信访工作责任制,维护群众的合法权益。年初,就群众提出的环保、林业、土地、城建等问题,县委、县政府认真研究,准确决策,把问题和矛盾处理在萌芽状态,化解在最基层。对过去已批准或在建项目,坚持达标一个投产一个,不盲目乐观看投产企业的数量,而注重质量。如:大明糖醛厂,在建设中汐子土龙村群众对存在的污染问题提出疑议,并有80多人集体到县政府上访,县领导责成乡镇要求企业必须环保达标,才能投入生产,企业又投入90万元进行环保技术改造,目前群众情绪稳定,企业正在试运行。四是在加强领导、责任追究、规范秩序、强化基础等工作纳入领导干部实绩考核范围。

二、进一步完善信访工作机制,畅通信访渠道

按照上级要求,为了积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件,为全县的改革开放和经济发展创造稳定的社会环境。根据《信访条例》及八项配套制度的要求,结合县委书记大接访活动,我县进一步完善了信访工作长效机制,切实强化信访工作组织领导,层层落实信访工作责任制,进一步完善信访工作制度,规范信访工作秩序和完善办理信访事项程序,通过建立信访工作长效机制,畅通信访渠道,使信访工作步入规范化、制度化、法制化轨道。XX年继续坚持党政领导信访接待日制度基础上,县委、县政府以宁党办发(XX)90号文件联合下发了《关于印发<关于继续完善县级党政领导信访接待制度的通知>的通知》,对县级党政领导接待工作进行全面安排部署,县委、县政府决定从7月1日开始,把县级党政领导接待日由每周一天增加到每周五天,即每个工作日都有县级党政领导接待来访群众,县委书记、县长每月接待一次。县级四套班子全体成员每月要拿出一天时间,深入到所包乡镇或分管的部门直接面对信访群众,解决信访问题。乡镇领导干部和县直单位领导干部坚持每周拿出一天时间到所分包村或下属单位接待群众来访。在实施过程中,采取定期接待、预约接待和随机接待相结合的方式进行接待,进一步畅通信访渠道,并将接待日程安排及信访热线电话在《**时讯》等报刊上公开发布。截止目前,共有37名(次)党政领导在接待日进行信访接待,接待群众来访323批653人次,其中90%已得到妥善处理。5月27日,汐子镇天兴公村村民李勤等45人集体来访,反映土地权属纠纷问题。

县委常委、统战部长接待后,当即批示由信访局牵头,水务局、汐子镇政府组成工作组给予处理。第二天,工作组赶赴汐子镇天兴公村通过走访了解,调查核实,解决了这一矛盾纠纷。在定期接待中,我们继续坚持律师参与制度,通过律师参与,无偿为上访人提供司法解释,引导其依据法律主张权利,并对困难群体实施法律援助,有效地规范信访秩序。如:1月22日,县委常委、宣传部长、政府副县长张国丛同志接待刘延军等24人,上访人反映县劳务输出办公室组织他们赴俄罗斯打工,工资及有关待遇未得到合理解决。张县长与接待的于海波律师共同答复,并依照法律走诉讼程序,最终问题得到了圆满解决。

6月17日,县委常委、政法委书记曲山同志接待了大双庙镇河北村林树春同志,他反映其孙女在校时打防疫针被感染,导致肢体肌肉萎缩,多方治疗无效,现在越来越严重,家庭生活困难,要求解决。曲书记与参与接待的刘俊凯律师共同答复,引导他走法律程序,做医疗事故鉴定。对律师及诉讼费用与司法局协调给予提供法律援助。在实行领导包案方面,继续坚持领导包案制度,对市里督办的21件信访事项,实行领导包案,限期落实,并建立领导责任追究制。天义镇南山村李双等30多人到市、县上访,反映环境污染问题未得到妥善处理。包案领导县政府副县长吕雪生把民生问题作为一件大事来抓,带领环保局、信访局、水务局、卫生防疫站等部门组成的工作组,深入该村走访了解,并化验水样,经过协商,问题很快得到了处理。村民无不拍手称快。继续完善了信访评估制度,在今年集中整治城区市容市貌活动中,县委常委、县政府常务副县长童汇泉多次组织相关单位征求意见,制定出《天义城区城市管理集中整治联合执法工作方案》,把矛盾、问题做了充分预测,致使电瓶车主350人集体上访,县委、政府按《方案》规定,有理有据给予答复。信访评估制度的建立,为领导决策的准确性,提供了有力保障。一大批群众反映强烈的信访难点、热点问题得到及时妥善解决,有效地防止了非正常越级上访案件的发生。

另外,我县在落实信访工作责任追究方面作了明确规定,将信访工作纳入领导干部实绩考核,对乡镇信访工作实行目标化管理责任制,加大考核监控力度,考评实行末位淘汰。认真贯彻落实中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。对工作不力、措施不到位而造成影响的,结合宁党发(XX)52号文件规定,严格追究有关领导和有关人员的责任并定期通报,从而增强了基层开展信访工作的积极性和主动性。今年,6个乡镇的党政领导被县委、政府通报批评。

为确保信访信息的畅通,加强信访信息网络建设,按照上级要求,我局又新配备专业人员专门负责此项工作,实现信访信息系统互联互通,作到上报下达及时准确,对重大信访隐患和信访事项以《领导参阅》、《信访信息》的方式不定期上报,在全国重大节日、重要政治活动期间,认真搞好形势分析,做好信访工作预案,积极当好参谋,为领导处理信访问题及决策提供第一手材料,共报《领导参阅》、《信访信息》19期。

三、扎实开展县委书记大接访活动

按照中央的统一部署,自XX年7月1日开展县委书记大接访活动以来,我局紧紧围绕解决问题、化解矛盾、维护群众合法权益,以“事要解决”为核心,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解了一批长期积累的“骨头案”、“钉子案”,实现了奥运会和残奥会期间进京“零”非访的目标。

一是领导高度重视,周密部署,科学安排。“6、28”全国电视电话会议结束后,当日下午我县随即召开了全县信访领导小组会议,研究部署学习贯彻意见。7月16日又组织召开了全县维护社会稳定工作会议,贯彻落实“7、14”全区旗县(区)委书记大接访和自治区直属机关干部下访工作动员培训电视电话会议精神。7月18日制定下发了《关于开展县委书记大接访活动实施方案》、《关于组织县直机关干部下访工作实施方案》,对县委书记大接访活动进行了全面安排部署。

二是党政主要领导率先垂范,带头接访。7月22日,县委书记赵富同志在信访接待室亲自接待,直接面对来访群众,当天接待来访群众14批/65人次。当接待黑里河镇马桂龙反映企业开矿占地至今未得到补偿时,赵书记当即给黑里河镇党委、政府领导打电话,尽快调查处理,拿出意见。一周内,黑里河镇政府协调企业给马桂龙补偿占地款5、5万元。8月1日上午,县委副书记、政府县长李自学在信访接待室接待人民群众来访,共接待来访群众7批/35人。在接访中,忙农镇扎兰村李建明等10人反映镇林站在办理退耕还林过程中,每亩多收取100元费用,共计1万元,要求退还此款。李县长当即打电话给县林业局局长,如反映情况属实,下午退回多收款。紧接着接待汐子轴承厂王云等三人来访,他们反映企业转制,至今职工待遇问题未得到彻底解决。李县长当即批示,由一名副县长负责,组成相关部门参加的工作组到实地公开拍卖厂地,解决职工的有关待遇问题。

三是加大人力投入,从县直单位抽调105名干部(其中副科级以上干部15名)成立15个工作组,分赴各乡镇、街道、开发区开展下访工作,与乡镇共同深入排查化解矛盾隐患,解决信访问题。

四是扎实推进,建立完善大接访工作长效机制。实践证明,大接访活动的开展,能有效的把信访群众吸附在当地,把矛盾化解在基层。为此,县委、县政府下发了《关于进一步完善领导干部接访、下访人民群众制度的意见》,对今后的大接访工作从接访、处置、督办、责任落实追究等方面作出了具体安排,使党政领导接访制度化,督查考核经常化,把大接访活动进一步引向深入。

四、完善机制,切实抓好矛盾纠纷排查化解工作

在进一步健全县、乡(镇)、村和组四级信访网络的基础上,加强信访信息员的培训,今年在全县维稳培训班上对100余名信息员进行信访工作知识培训,印发XX册《信访工作文件续编》发至县、乡、村、组干部手中,通过培训学习提高了信访工作者的综合素质,更好的适应新时期的信访工作。完善了矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥基层信访信息员的作用,实行了定期排查、随机排查、集中排查和巡回排查制度,采取条块结合、点面结合,对重点地区和部门进行拉网式、地毯式排查。切实做到“乡不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人”。对重点人、重点问题和敏感问题,进行重点摸排、梳理,建立了台帐。对重复访、越级访、集体访和可能引发群体性事件的信访隐患,进行分类排队,推行了自下而上定期报告、零报告和重大情况报告制度,规定每月的28日为全县矛盾纠纷排查化解工作的汇总上报日,为矛盾纠纷排查及时、化解到位奠定了良好基础。为了使矛盾纠纷排查化解工作真正落到实处,切实把这项活动作为推动全县社会稳定,实实在在解决一批困扰我县社会稳定和影响经济发展,人民群众最关心的热点、难点问题,专门成立了**县矛盾纠纷排查化解工作专项督导检查工作组,设立四名信访督查专员,完善督查制度。今年四次深入到全县13个乡镇和热水旅游度假开发区管委会、天义街道办事处筹备处、县直有关单位进行专项督导检查。坚决做到件件有着落、事事有回音,决不允许有推、拖等现象发生,基本做到了小事不出村、大事不出乡、难事不出县,把问题处理在初始阶段。1—11月份,我县通过自查、排查出信访隐患69件,按其性质分类:企业转制3件,土地征用和承包8件,城镇房屋拆迁3件,复员军人安置1件,涉法涉诉14件,劳动保障6件,环境污染4件,教育问题2件,历史遗留3件,经济合同纠纷3件,机构改革3件,其它18件。到目前已化解35件,占案件总数的51%,对未化解案件,全部落实了领导包案,确定了化解时间、限期解决。

五、加大解决重信重访的工作力度

按照上级要求,自三月份以来,我县把信访工作重心转移到重信重访专项治理工作上来,积极组织召开动员会议,并以宁联发(XX)3号制定下发了《关于集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案》,明确工作目标,成立专项治理工作领导组织,积极开展工作,经过摸排和梳理,共梳理出重信重访案件21件,(其中:涉法涉诉9件、历史遗留1件、林权纠纷1件、医疗纠纷1件、房屋拆迁1件、经济合同纠纷1件、企业转制3件、环境污染1件、劳动保障2件、其它1件),21件重信重访事项全部落实领导包案,明确责任人员,并逐一建立了档案、台帐,并限期解决。截止11月末,已彻底解决息诉罢访6件,正在走程序的7件,正在协调解决的4件,已三级终结的4件,对正在协调处理的4件信访案件,适时进行督查督办。为确保重信重访专项治理工作不走过场,切实解决群众的合理诉求。结合我县工作实际,及时调整工作思路,变被动接访为主动解决实际问题,从源头上预防和减少上访问题的发生,实施两手抓,即:一手抓矛盾纠纷排查工作,将新发生的矛盾纠纷和问题坚决消灭在基层和萌芽状态,决不允许出现新的上访苗头;一手抓突出信访事项的专项治理工作,加大解决力度。

县委常委、政法委书记、联席会议召集人曲山同志多次组织召开信访工作领导小组及涉案部门负责人会议,就21件重点信访案件逐一进行研究,提出解决问题的意见和办法,特别针对我县涉法涉诉信访案件多,矛盾十分突出等问题,进一步明确工作思路,落实包案领导和责任人员,涉法涉诉信访案件分别由县人民法院和县公安局进行复查,要求用对党负责、对人民负责的态度,依法合理的做出复查结论,决不允许敷衍了事。其他重信重访问题,该政府出钱解决的要不讲条件、不讲客观、想尽一切办法解决。该履行程序的涉及哪个部门要密切配合,大力支持,在较短时间内给上访人合理的答复。对生活困难的老访户要帮扶好,照顾好,让他们体会到党的温暖,拉近党同人民群众的血肉关系。如:上访人李占军,系大明镇新窝铺村人,XX年李占军的妻子在二医院住院分娩期间,发生了医疗纠纷,经赤峰医监会鉴定构不成医疗事故,李不服,想再到上级机关申请鉴定,又支付不起鉴定费用,因此几次越级上访,县委、政府领导十分重视,县委常委政法委曲书记及时召集会议,听取汇报,积极组织协调,并派工作组介入调查,在工作组协调不成的情况下,引导李占军履行法律程序,并想法设法帮助其解决了医疗鉴定费用,向自治区申请重新鉴定。目前,鉴定已出结论,正在协商解决,李占军情绪比较稳定。

六、加大投入,切实解决信访突出问题

XX年初以来,县委、政府把关注民生,解决群众实际困难和信访突出问题做为重点,加大财政投入力度,自年初县财政共拿出1273万元,用于解决信访疑难复杂问题。其中:380万元妥善解决了乡镇兽医站职工待遇问题;拿出733万元用于解决原市场服务中心职工养老保险、鑫宇开发中心职工担保贷款及社会集资等遗留问题;工业企业商贸流通企业改革遗留问题130万元;为老上访户解决实际困难,启动信访储备金30万元。如:为解决王国廷实际生活困难问题,给其大女儿上高中办理转学手续,解决学费XX元;对原粮食局职工毕玉祥上访问题根据其困难情况和有手工制作香油的特长,给予扶持5000元,做为生产购料资金,帮助其解决生产、生活困难问题,使其息诉罢访;针对我县上访老户庞秀岐上访问题,县政府从信访储备金中为庞秀歧解决5万元,为其修缮房屋。黑里河镇政府聘庞秀歧为公益性护林员,每年工资4500元,并为其办理了两口人的农村低保。庞秀歧及其家人对此非常满意,表示不再为此事上访。庞秀歧信访问题彻底解决,息诉罢访。对老上访户吕各珍因其丈夫王志会XX年被电击死亡,多次上访,要求补偿。经过多次协调,一次性解决3万元,做为其生活补助,她表示满意。

七、突出重点,继续做好整治进京非正常上访工作

处置进京非正常上访工作仍是今年我县信访工作的重中之重,为认真落实好《中央联席会议关于继续加强非正常上访处置工作的意见》,我县以“事要解决”、“稳控在当地”为核心,认真做好处置进京非正常上访工作。首先,在全国“两会”期间,成立了由政法委、信访局主要负责人参加的联合工作组,对进京非正常上访人员的重点管理地区进行了督查督办,明确责任单位,确定专人24小时跟踪监控,严看死守,掌握上访人员动态,想尽一切办法把非正常上访人员稳控在当地,减少工作上的被动。其次,在奥运会、残奥会期间,成立了由县委常委、政法委书记曲山同志带队,信访、公安、法院等部门组成的专项工作组,进京配合市驻京劝返中心开展工作,做好活动期间的进京非正常上访应急处置工作,特别是在人、财、物以及领导跟踪劝返、包案处理等方面得到了进一步的加强,落实了驻京劝返工作各项保障措施,确保我县进京非正常上访人员得到及时劝返。第三,继续规范完善了县矛盾纠纷调处中心各项工作。对接回当地的进京非正常上访人员,坚持“教育、疏导、感化、调处”并举的原则,充分发挥矛盾纠纷调处中心的作用,在开展集中学习教育的基础上,综合运用各种手段、利用各种资源,认真负责地解决他们的合理诉求。第四,对到北京重点地区、敏感部位非正常上访的人员和已经多次核查处理、仍坚持无理要求并在京缠访闹访、触犯法律的,依法得到了处置,该办班的办班,该拘留的拘留。1-11月份,进矛盾调处中心办班19人次,行政拘留14人次。

八、加强信访队伍建设,积极开展机关效能提升年活动

为全面提高机关整体实力,加强信访干部队伍建设,切实抓好“机关效能提升年”活动,我局始终把提高干部整体素质和工作能力做为首要任务,继续坚持周四例会制度,把周四下午作为信访机关学习、沟通情况雷打不动时间。在学习过程中,我们做到五个结合:即与学习党的xx大精神相结合;与我县开展的“机关效能提升年”活动相结合;与学习信访战线的先进人物先进事迹相结合;与学习政策、法律知识相结合;与着力解决群众合理诉求相结合。八月份,我局认真组织全体党员干部开展向全国先进典型人物—辽宁省辽中县原信访局长潘作良同志学习活动,学习他“为党分忧,为民解难”的崇高精神,学习他的感人事迹,大家谈认识、谈感受、谈体会,在全体党员干部中引起了强烈的反响,激发了全体党员干部的工作积极性。并通过开展“开门纳谏、征求意见、加强整改”等一系列行之有效的活动,使我局全体机关干部在实际工作中做到“六个一”,即:接待一件,处理一件;查处一件,了结一件;落实一件,稳定一件。真正做到“事事有回音,件件有着落”。切实加强了思想、组织、作风、廉政建设。机关整体素质明显提高,服务意识、大局意识显著增强,从而提高了办事效率。平时,大家能够团结协作,心往一处想,劲往一处使,切实把人民群众的利益放在第一位,真正为群众排扰解难,解决实际问题。其它中心工作按照县委的总体部署,我局今年继续包扶三座店乡喇嘛沟村,针对该村交通不发达的实际情况,决定为该村四组修建一座便民桥,协调物资价值5万元。并为5户计生“三结合户”送去生活补助金1000元,对5户特困户每户捐款100元,用于购买种子、化肥,以解春耕燃眉之急。为完成县委、政府下达我局的招商任务,加大招商引资力度,我局安排专人负责,现已全部完成。

九、存在问题一是个别乡镇和有关单位的领导落实包案责任制流于形式。个别领导面对信访问题束手无策,缺乏对法律、政策和案情民意的了解。

二是有的乡镇和部门的领导对非正常上访人员缺乏必要措施,稳控工作不到位,致使信访人重复上访。

三是对涉及历史遗留重信重访老案,由于证据不足,政策法律依据不充分,而上访人诉求又过高,所以一时难以解决。

四是涉法涉诉重信重访案件,是困绕我县老大难问题,上访人多数年龄大,家庭困难,诉求过高或无理要求,政府每年都在帮扶和救助,但达不到上访人要求,上访人始终在缠访、闹访。只凭说服教育无济于事。

范文三:上半年综治维稳信访工作汇报

今年上半年,我镇在县委、县政府和县政法委的领导下,全面贯彻落实党的十八大以及国家、省、市、县政法工作会议精神,以服务经济发展大局为核心,以实施“护航工程”为主线,以加强和创新社会管理为重点,全面深化“平安三桥”、“法治三桥”、“和谐三桥”和政法队伍建设,为我镇全面加快建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。今年来,全镇未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、没发生群体性越级上访事件及影响社会稳定的突发事件。依法治镇效果得到进一步的巩固,为全镇政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好的社会环境。现将今年综治维稳信访工作开展情况作如下汇报:

一、高度重视,精心组织。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针,把综治维稳工作纳入全镇经济和社会发展的总体目标,与全镇的中心工作同安排、同部署,把抓综治维稳工作的实绩纳入镇村干部年终考核的内容。与各村、镇直各单位签订责任书34份,制定了年度工作计划,建立了社会稳定预警机制,综治维稳工作做到有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、强化宣传,营造氛围。

在学习、宣传和贯彻好全县政法工作会议精神的同时,组织镇派出所、司法所、镇安办等单位,紧紧围绕“弘扬法治精神,构建和谐社会”这一宣传主题,认真开展了社会治安综合治理法制宣传月、安全生产宣传月、反邪教宣传、禁毒等一系列宣传活动。我镇采取社会治安综合治理与普法教育相结合,与建设民主法治村相结合,与建设生态文明村相结合,与依法治镇相结合的“四结合”工作措施,采取形式多样的宣传形式,在镇中学、小学上法制课2期次,举办镇、村干部学法培训班1期,出版宣传栏4期,设立法律咨询站1次,开展法律进村活动2次,发放宣传材料3000余份,鼓励广大人民群众积极参与综治维稳工作。有效增强了广大人民群众的法律意识,为综治维稳信访工作营造了上下联动、齐抓共管的良好氛围。

三、突出重点,狠抓落实。

继续深化和巩固“平安三桥”建设工作,把社会治安综合治理、社会矛盾纠纷排查等工作作为2016年综治维稳工作的重点来抓,进一步加强基层基础建设,整合调解、治安、联防、信访等基层群防群治组织,加强了队伍培训和对具体工作的业务指导,全面落实各项措施。

(一)积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作。一是建立健全人民内部矛盾调处机制和社会稳定预警机制,构建了镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络,形成了司法调解、行政调解、社会调解、民间调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局。二是以派出所、司法所为主体,配合村调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作,对影响全镇社会稳定的群体性苗头事件做到早发现、早调解,把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段;三是认真开展矛盾排查工作,按照矛盾排查“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,要求村每半个月开展矛盾隐患纠纷排查一次,每月22日把基层矛盾排查信息汇总上报到镇综治办,坚持执行“零报告”,对排查出的矛盾纠纷或事件苗头,专门落实责任人,限期处理,成绩纳入年度考核,真正将矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。同时结合春节、国庆等敏感时期、重要节点,做到重点时期重点排,敏感时期特殊排,切实组织好矛盾纠纷大排查、大调处活动。今年来共排查化解矛盾纠纷56起。四是坚持严打整治行动以及“三项排查”等专项整治工作。我镇把该项整治与长效管理进行了有机结合,先开展集中整治,再落实具体管理责任。集中整治后,镇综治办、派出所、工商所与各村(居)签订“无传销”村责任书,使整治工作长期化,从而确保全镇社会大平安。

(二)加强重点人口管理。特种行业、娱乐场所及外来人员聚居地,向来是治安复杂的场所,因此我镇成立了专门领导小组(派出所长为组长),对外来人员和出租屋进行造册登记,做到“五个一”规范管理。今年来,共登记外来人口26人,出租屋129间。使流动人口的管理做到规范有序。坚持不懈地做好重点人员和两劳释放人员的帮教工作。成立了以镇长为组长的领导小组开展工作,对劳教刑满归正人员进行跟踪帮助教育,为其生活上、工作上提供帮助,以促使其转化,最大限度地预防重新违法犯罪。今年来我镇共矫正对象8人、安置帮教人员

8名。无“邪教”镇得到巩固。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题,在全镇范围内认真开展宣传活动,形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围同时,我镇签订家庭反邪教承诺卡达98%以上。通过开展扎实有效的整治工作,严厉防范周边境内“邪教”渗透活动,有效遏制各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动,半年来无“法轮功”等邪教组织及人员滋事闹事和大规模聚集联活动,实现“三零”工作目标。

(三)加强重点单位综合治理。按照预防为主、综合治理的原则,切实加强学校、企业等重点单位周边环境综合治理,主要检查学校食堂的食品安全、从业人员的基本情况、消防安全、学校周边的交通安全等,要求学校做到食品安全制度上墙,适时监督检查,有效确保中小学生的食品卫生安全和交通安全,有力地保障了学校、企业等重点单位正常的工作秩序。

(四)抓好综治维稳基层基础工作。一是加强技防建设,我镇在前期工作的基础上,进一步落实县要求,完成三桥集镇应急联动数字化防控系统。我镇强化在推进技术防范体系建设中的职责,从组织上保证工作的顺利实施。二是加强基础建设及队伍建设,成立了镇综治维稳工作办公室,各村委会成立了综治维稳工作站,健全完善了组织制度和职责,健全了镇、村台帐,在双河、社塘岭两村设立了警务室,同时配备精干力量从事综治维稳工作。

(五)认真做好社会稳定定期分析研判。严格按照县工作部署要求,我镇坚持每周进行一次维稳形势分析研判,每月进行一次社会稳定综合分析调度,为党委、政府研究部署维护稳定工作提供决策依据。坚持信息畅通,整合情报信息资源,统一信息渠道,提高分析研判的科学化水平。

四、2016年下半年工作的基本思路、对策和工作建议。

今后的工作中,要标本兼治,强化工作措施,从根本上解决工作中的突出问题。切实把群众利益放在第一位,充分征集各方面的意见和建议,创新社会管理摸索新的工作方法,更高效的处理好群众问题,切实维护我镇的社会稳定。

维稳工作中,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反邪教斗争力度,全面落实县政法委和镇党委的各项政策措施,高度重视征地拆迁、林权改革、土地流转的维稳工作,积极消除和化解各种不稳定因素。

综治工作中,继续开展专项治理工作,建立健全长效机制,稳定我镇社会治安,有效开展预防工作,确保我镇不发生刑事案件。按照“实用、实效”的原则,在全镇实施治安防范管理体系建设工作,广泛开展“和谐平安三桥”活动,进一步提高村、单位治安防范能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。

社会管理创新上,一是要加强对流动人口和特殊群体的服务与管理,把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”;二是继续深化“大调解”工作体系和运行机制建设,继续深化流动调解室,方便群众就近化解矛盾;加强村、社区工作站工作,强化干部下访制度,筑牢维护社会稳定的第一道防线。

范文四:安全信访工作汇报

首先,非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:

一、关于信访稳定工作

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:

(一)领导高度重视,突出示范带动

一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。

(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题

今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。

(三)拓宽工作思路,突出工作创新

在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。

(四)实行三级督查,狠抓工作落实

一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,形成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。

(五)加强基层管理,夯实稳定基础

在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。

(六)加强政策宣传,规范信访秩序

为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。

(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作

一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。

二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每天将接访情况汇总上报区信访局。

三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确责任,集中力量,解决疑难信访问题。

四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查,对零报告、日报告情况进行汇总,检查结果将进行全区通报。

五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情况,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。

六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。

七是严格责任追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省集体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人,将严格责任追究,决不姑息。

二、关于安全生产工作

*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务非常繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:

(一)强化工作领导,完善工作机制

一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。

(二)深化日常检查,有效整改事故隐患

今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。

(三)健全监管网络,落实安全责任

出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标责任书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。

(四)创新监管方式,促进本质安全

年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的积极性,从源头上防止了安全事故的发生。

(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管

1、煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。

2、非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。

3、危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。

(六)强化安全培训,提高员工素质

今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。

(七)注重安全教育,增强安全意识

积极开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出内容丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。

(八)加大安全投入,夯实安全基础

今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。

(九)完善应急救援体系,防患于未然

我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通,达到有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。

(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作

一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续保持了稳定状态,没有发生一起死亡事故。但是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续保持良好态势。

二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后,我区在昨天上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。

三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究责任。

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