【政策】国家正式终止网络销售药品

导读：　【政策】国家正式终止网络销售药品(共9篇)互联网药品销售的最新政策年底前出台互联网药品销售的最新政策年底前出台观研天下出版时间：2014年互联网药品销售的最新政策年底前出台导读：互联网药品销售的最新政策年底前出台。据知情人士介绍，该政策力度较大，亮点颇多，有望超出市场预期；其中“可以委托第三方配送”、“单体药店可以申请网上交易”、“部分处方...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《【政策】国家正式终止网络销售药品》，供大家学习参考。

互联网药品销售的最新政策年底前出台
【政策】国家正式终止网络销售药品 第一篇

互联网药品销售的最新政策年底前

出台

观研天下

出版时间：2014年

互联网药品销售的最新政策年底前出台

导读：互联网药品销售的最新政策年底前出台。据知情人士介绍，该政策力度较大，亮点颇多，有望超出市场预期；其中“可以委托第三方配送”、“单体药店可以申请网上交易”、“部分处方药业可以网上交易”等内容，被行业协会人士评论为“思想开放、措施得当”。

参考《》 9月23日报道，最新获悉，最晚今年年底之前，国家将出台互联网药品销售的最新政策。

据知情人士介绍，该政策力度较大，亮点颇多，有望超出市场预期；其中“可以委托第三方配送”、“单体药店可以申请网上交易”、“部分处方药业可以网上交易”等内容，被行业协会人士评论为“思想开放、措施得当”。

业内人士表示，如果政策如期出台，未来不仅能够降低医药企业营销推广费用，使消费者获得实实在在的优惠，同时，网上销售也将拉动医药企业的经营业绩，成为医药企业传统业务之外的新看点。

中国药品柜市场运营态势与盈利战略分析报告2013-2017大纲

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 【关 键 字】市场调研 行业调查 前景预测 投资调研 【出版日期】2014 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价 格】纸介版：7200元 电子版：7200元 纸介+电子：7500元 【订购电话】全国统一客服务热线：400-007-6266(免长话费) 010-86825716 【网 址】中 国报告网发布的药品柜产业市场调研报告内容严谨、数据翔实，更辅以大量直观的图表帮助本行业企 业准 确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调 研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行研究分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞 争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。

本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自 国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。

第一章药品柜行业相关概述

第一节药品柜行业概念

第二节药品柜行业特点及分类

第二章 2013年全球药品柜行业发展分析

第一节 2013年全球药品柜行业发展概况

第二节 2013年球分地区药品柜 行业发展分析

一、欧洲

二、北美

三、亚洲

第三节 2013年全球药品柜行业发展趋势分析

第三章 2013年中国药品柜行业发展环境分析

第一节 宏观经济环境分析

一、GDP历史变动轨迹分析

二、固定资产投资历史变动轨迹分析

三、2013年中国宏观经济发展预测分析

第二节药品柜 行业主管部门、行业监管体

第三节药品柜 行业主要法律法规及政策

第四章 2013年中国药品柜行业市场发展状况分析

第一节 2013年中国药品柜行业发展概述

第二节 2007-2013年中国药品柜 行业产销量分析

第三节 未来我国药品柜 行业发展趋势分析

国家政策法规对药店经营的影响
【政策】国家正式终止网络销售药品 第二篇

作为一个市场需求较为刚性的行业，席卷全球的金融危机对医药行业的影响并不是十分严重，而作为一个与广大人民群众健康福祉息息相关的行业，医药行业某种程度上带有明显的政策性特点。2009年4月7日，国家公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，新医改对零售药店提了更高的要求和目标，危机与契机并存。

1、完善执业药师制度，这一方案可初步解决零售药店的杂乱现状，零售药店将更加重视人才的引进，加强专业知识的学习，并按规定配备执业药师为患者提供购药咨询和指导。

2、药品价格开放

从2015年1月1日起，取消药品政府定价，通过医保控费和招标采购，药品实际交易价格有市场竞争形成。这意味着2700余种国家定价药品将实现市场化定价，这无疑会造成大部分药价上涨，更有新闻称有药品价格暴涨10倍，零售药店会根据消费者的需求进货，而价格涨幅过高的药品自然会被消费者摒弃，零售药店销售更加艰难。

3、药店医保报销管理更加严格

对于定点零售药店来说，能不能进医保，是营业额能否提升的关键。有关专家表示“医改进程对于零售药店来说，短期利空，长期利好。”医药分家，基层医院取消了15%的药品加成，让零售药店的价格优势尽失，我国药品市场大部分仍在医院，零售药店只占20%的份额。

4、制定“互联网+”行动计划

传统药店或企业一直重视互联网在整个药品销售过程中的重要作用，部分药店也成立了网络销售公司。但是目前的医药电商，大多只是在天猫医药馆做垂直电商。而官网销售业绩不佳，与理想当中的互联网+完善的体系模式还有很大的距离。

5、强制推广电子监管码

药监局2014年年底发文，从2015年1月1日起强制推广电子监管码，该项政策对企业会造成负面的影响。企业费用增多，会间接导致药品成本上升。

6、加强社区卫生服务机构的建设

新医改颁布后，许多中小药店收到很大的冲击，客流量的明显减少使零售药店更加难以生存。

7、社区零差价

制定药品零差价政策的直接目标是为了减少药品销售过程中过多的中间流通环节，从而解决药价虚高的问题，然而基本药物品种在零售市场并不占主导地位，品牌药在零售药店中本来就属于低毛利产品，一旦实施社区零差率，再加之基本药物价格下调，这些品种在药店的销售将受到影响

新医改颁布的基本药物制度、社区零差率、"新农合"、药价改革等，将给药店竞争环境带来新的变化由于相关配套政策仍在酝酿中，未来还存在一定变数，不过，零售药业的大变革是一种必然，其主导是行业内部的过度竞争。因此在新医改的新形势下，药店行业若想获得竞争优势，今后必然要提升自身的专业水平，建立基本药物优先选择和合理使用制度，既满足广大人民群众防病治病的需要，又使国家有限的卫生资源得到有效的利用，达到最佳的社会效益和经济效益。

2016年影响互联网医疗的七大政策
【政策】国家正式终止网络销售药品 第三篇

2016年影响互联网医疗的七大政策

来源：E药互联网研究

政策走向关系战略重点与方向。这篇文章就是要通过政策解读、案例分析和所能产生的影响几个方面，解析2016年影响互联网医疗的7大政策。

1.医药分开，取消医院药品加成

政策解释：医治和用药分开，改变医院以药品收入为主的现状，取消医院药品加成，与此同时，提高医生的医疗服务价格。

北京市卫计委主任方来英在工作报告中提出，今年内北京市将在全市范围内全面推开医药分开。这意味着，除市属医院外，中央、部队及企业下属的公立医院也将进行改革，借鉴上述5家试点医院的经验，调整医疗服务价格，实行药品零加成。因此，医药分开对零售药店来讲将是重大利好，其中当然也包括网上药店。不过，这一利好还需要有电子处方、网售处方药等政策的配合。

2.分级诊疗

政策解释：按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。主要是为了缓解大医院“看病难”的问题，实现医院资源的合理配置。 影响：分级诊疗带来了医疗市场利益重新分配的机会，让微医集团这样的互联网企业能够搭建起分级诊疗平台，缓解大医院的诊疗压力。不过更大程度上，是互联网医疗企业在反向推动分级诊疗的实现和完善。

3.取消医生加号

政策解释：指医院统一号源管理，取消医生个人手工加号条

影响：整体上，取消医生个人加号条是打击“号贩子”的重要举措。但对于一些以在线挂号、加号类的平台来讲，业务会受到一定影响，尤其与医生个人合作加号的商业机构，存在很大的不确定性。

4.电子处方

政策解释：医生开具处方后，通过网络传输至药房，经药学专业技术人员审核、调配、核对、计费，并作为药房发药和医疗用药的医疗电子文书。2015年7

月，

国务院办公厅正式发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出要积极探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络医疗健康服务应用。

影响：电子处方的应用，是远程诊疗、网售处方药的前提，重要性你懂的。

5.网售处方药

政策解释：指通过互联网渠道销售处方药。2014年5月，国家食品药品监督管理总局公布了《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，其中第八条提到了允许互联网药品经营者凭处方销售处方药。在之后一年多的时间里，鼓励网售处方药的相关政策和意见也频频出台，但是处方药的网上销售依然未有突破性进展。

影响：对医药电商来说，能否开放处方药销售将会是天壤之别。

6.互联网医保支付

政策解释：指患者在互联网渠道接受医疗服务后，可以通过医保账户结算、划款。受限于医保的地区差异、互联网平台与医院的财务系统对接等问题，医保在互联网渠道的应用还没有放开。

影响：提高互联网医疗平台的用户积极性。

医药行业国家政策
【政策】国家正式终止网络销售药品 第四篇

2014年必定是医药行业政策大年

据悉，中国工信部等政府部门近期将会出台相关文件，来支持医药行业的并购重组，以化解医药企业产能过剩等问题。事实上，自2009年启动新医改以来，一直都停留在“药改”的浅水区。而上年底三中全会决定，医药改革将进入“医改”的深水区。不夸张地说，2014年必定是医药行业的政策大年，甚至有可能成为由“药改”转向“医改”的元年。

医疗卫生服务水平较发达国家明显落后，看病难、看病贵是较为普遍的社会问题。2009年实施新医改，实行全民医保以及降低基本药品价格。截至2012年，医保覆盖人数已经超过13亿人，基本药品价格也比2009年下降了3成左右。不过，一些问题仍然存在,而且部分已经成为经济转型的障碍。一个是医保双轨制造成城乡医疗水平差距巨大，激发社会矛盾；另一个是医院与医药企业联系紧密，造成长期“以药养医”的怪状，滋生腐败。

行业整合“药改”历久弥新

为解决这些问题，有关部门过去几年陆续有出台改革措施，主要都是集中在药品价格方面。除此之外，上年掀起的医疗反腐也有重大影响，外资药业遭到重创。在上月底广东基本药物招标中，中药一枝独秀，化药竞争惨烈，外资药基本都弃权出局，政府支持本土药业的策略效果显现。同时见到,化药等产能已经严重过剩，行业洗牌势在必行，所以才有支持医药行业并购重组的政策即将出台。医药行业并购重组，可以提高医药行业整体的盈利能力和研发能力，便于监管的同时有助于推动价格透明化机制。

引入社会资本“医改”任重道远

今年1月，国家卫生和计划生育委员会发布《关于加快发展社会办医的若干意见》，提到支持和落实社会资本办医，以及控制公立医院规模。引入社会资本、建立竞争机制，旨在倒逼行业升级，同时也可以减轻政府财政负担。

事实上，实施新医改以来，截至2012年，非公立医院占全国医院总数比例已经达到42%至9786家，但诊疗人数占比仅为10%，部分原因是非公立医院医疗水平较公立医院仍有差距，较高经营成本也导致更高医疗费用。此外，社会资本已经开始以不同形式进入公立医院，传统医院模式将难免被打破，“医改”将会由内外同时进行。

可以预见，今年医药行业将会有更多措施出台，覆盖范围包括医院、医药企业到双轨制、“医药分家”等。期间将会有许多机会出现，例如药房托管作为“医药分家”的过渡模式，将会逐步瓦解医院作为药品销售终端的垄断地位，医药公司的地位迅速提升，行业洗牌在所难免，投资机会也正蕴含其中【【政策】国家正式终止网络销售药品】

北京“医养结合”将推动医疗器械纳入医保

2014年8月21日 | 来源：医药医疗研究网 | 【打印】【关闭】

日前，北京市民政局发布《关于进一步推进本市养老机构和养老照料中心建设工作的通知》，该通知指出，北京市所有养老机构必须具备医疗条件，并且对符合北京市基本医疗保险定点医疗机构认定条件的养老机构和养老照料中心内设医疗机构，人力社保部门要按照相应权限及时抓紧办理医保定点审核工作。

对此，中国医药物资协会医疗器械分会秘书长陈红彦表示，老年人慢性病治疗或者病后的康复调理需要医疗器械，但相较而言，老年人不是高收入群体，在有医保定点的养老机构，医疗器械纳入医保将是大势所趋。

据了解，目前的医疗器械没有纳入医保体系，不属于医保报销范畴。“老年人的养老医疗有的需要药物进行调理，有的则需要医疗器械进行理疗。而且，现在随着医疗器械的发展，适用于老年人的医疗器械种类越来越多，并且这些器械越来越轻巧便于携带。”陈红彦讲述，养老新政策要求北京市所有养老机构和养老照料中心都要具备医疗条件，构建“医养结合”的服务模式，这对于医疗器械行业的发展是个利好，会增加该行业的销售渠道和销售额，有利于促进该行业由小散乱逐渐实现有序规模化发展。

国产医疗器械企业搭上医疗改革顺风车

2014年8月20日 | 来源：医药医疗研究网 | 【打印】【关闭】

国家领导人习近平曾在5月23日表示，医疗设备是现代医疗业发展的必备手段，现在一些高端医疗设备基层买不起、老百姓用不起，要加快高端医疗设备国产化进程，降低成本，推动民族品牌企业不断发展。

紧接着5月26日晚间，卫计委启动首批国产医疗设备遴选，并将数字化X光机等三种基本医疗设备为第一批遴选品目，这对于国产数字化X光机设备生产企业是一个非常积极的信号。

在新医改的政策环境下，发改委、科技部等政府部门对数字化X光机设备研发投入了大量专项资金。同时，我国在医疗器械的采购方面优先采购国产医疗器械，当前卫生部开展的集中采购项目中，中标设备均以国产为主。专家预测，在未来的市场竞争中，国内品牌与进口品牌在国内数字化X光机市场的占有率将进一步发生改变，国产数字化X光机将成为行业主角。

伴随一系列的政策利好，国内一批掌握核心关键技术的数字医疗影响设备厂家加快了市场布局。在基层医疗市场，万东医疗、安健科技等拥有核心技术的厂家以提供质量优异、性能良好、价格优势明显的数字化X光机产品取得中小型医院等基层医疗机构的信赖，国产数字化X光机占中小型医疗机构的百分之九十以上。

在三甲医院等高端医疗市场，国内拥有技术实力的厂家加快研发高端医疗设备，挺进本土企业难以涉足的高端医疗领域，与进口品牌一争高下。例如，作为国内数字化X光机领导品牌的安健科技自主研发出国内首台多功能动态DR，凭借其一机多用功能、安全稳定的产品质量、完美的成像质量以及人性化的产品设计，与国外同类产品同台竞争，在大型三甲医院拥有越来越多的装机客户，拍片质量受到专家的一致认可。

随着国产企业自主研发的中高端设备与国际水平差距越来越小，国产医疗设备在国内中高端医疗市场上越来越受青睐，国产医疗器械企业搭乘医疗改革的顺风车，必将迎来新一波发展高峰。

[咨询文摘] 2013年中国医药行业现状分析

本文来自: 人大经济论坛 行业分析报告 版，详细出处参考：

新中国成立以来，特别是改革开放20多年，我国已经形成了比较完备的医药工业体系和医药流通网络，发展成为世界制药大国。据统计口径：我国现有医药工业企业3613家，可以生产化学原料药近1500种，总产量43万吨，位居世界第二。

改革开放以来，随着人民生活水平的提高和对医疗保健需求的不断增长，医药工业一直保持着较快的发展速度，医药报告显示1978年至2000年，医药工业产值年均递增16.6％，成为国民经济中发展最快的行业之一。以下是对我国医药行业现状分析：

一、我国医药产业的发展现状医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合，一、二、三产业为一体的产业。医药行业对于保护和增进人民健康、提高生活质量，为计划生育、救灾防疫、军需战备以及促进经济发展和社会进步均具有十分重要的作用。

全球医药保持稳定增长随着世界经济的持续增长和全球人口老龄化进程的加快，与人类生活质量密切相关的医药行业取得了迅速的发展。新的医疗技术、医疗器械、药品产品以及药品生产技术层出不穷，医药行业市场销售额迅速扩大，医药行业市场研究报告统计数据显示，过去十年间全球医药市场保持稳定增长，2010年全球医药销售市场已达到 8500亿美元。

国内医药保持快速增长医药发展与国民经济发展水平密切相关，我国国民经济的持续快速增长为人民生活水平的提高奠定了稳定的基础，人们更加关注生活质量和身体健康；同时，中国是全球人口最多的国家之一，由于人口众多产生了对医药行业质量和数量需求的增长，使中国已成为世界第五大药品市场和全球医药发展最快的市场，持续保持年均20%的增长率。根据医药行业市场调查报告数据，2011年中国医药产业总产值达1.5万亿元，较去年增长约28.5%，2012年1季度医药产业保持平稳增长态势，完成产值 3840.3亿元，同比增长22.7%。

二、我国医药产业在国民经济中的地位自1997年以来，医药工业在国民经济中的地位稳步提高，主要经济指标占全部工业总额的比重，呈现稳步增长态势。医药行业在国民经济中所占比重不大，以资产为主的规模比重仅为2%－3%，效益指标相对高一些也仅为3%－4%，是我国实现经济效益的稳定来源产业之一，但并未进入支柱产业之列。医药行业与人民群众的日常生活息息相关，是为人民防病治病、康复保健、提高民族素质的特殊产业。在保证国民经济健康、持续发展中，起到了积极的、不可替代的“保驾护航”作用。

三、我国医药产业存在的问题1.医药企业多、小、散、乱的问题突出，缺乏大型龙头企业。

医药行业市场评估报告显示，全国医药工业企业3613家，其中大型企业423家，只占总数的11.7％。多数企业专业化程度不高，缺乏自身的品牌和特色品种。大多数企业不仅规模小、生产条件差、工艺落后、装备陈旧、管理水平低，而且布局分散，企业的生产集中度远远低于先进国家的水平。2000年，我国医药工业销售额最大的60家企业的生产集中度是

35.7%，而世界前20 家制药企业的销售额占全世界药品市场份额的60%左右。

2.以企业为中心的技术创新体系尚未形成。

新药创新基础薄弱，医药技术创新和科技成果迅速产业化的机制尚未完全形成，医药科技投入不足，缺少具有我国自主知识产权的新产品，产品更新慢，重复严重。化学原料药中97％的品种是 “仿制”产品。老产品多、新产品少；低档次与低附加值产品多、高技术含量与高附加值产品少；重复生产品种多、独家品牌少。有些产品如庆大霉素、扑热息痛、维生素b1、甲硝唑等制剂有几十家甚至上百家企业生产。即便是新产品，重复生产现象也很严重。应用高新技术改造传统产业的步伐较慢。多数老产品技术经济指标不高，工艺落后，成本高，缺乏国际竞争能力。

3.医药流通体系尚不健全。

在计划经济体制下形成的三级批发格局基本打破以后，新的有效的医药流通体系尚未完全形成，非法药品集贸市场屡禁不止。加上生产领域多年来的低水平重复建设，致使多数品种严重供大于求，流通秩序混乱，治理任务艰巨。

4.医疗器械产品质量性能较差。

我国自己能生产的医疗器械产品大多数是附加值较低的常规中低档产品，而临床上所需的高、精、尖医疗器械与新型实用医疗设备多数需进口。常规医疗器械产品的更新换代慢、科技含量低，产品质量不能满足医疗卫生高质量的要求，产品返修率与停机率高于国外同类产品，产品的可靠性不稳定。

5.制剂品种与原料药品种不相匹配。

我国已是国际上原料药生产大国，但对药物制剂技术开发研究不够，制剂水平低，大多数制剂产品质量不高，难以进入国际市场；我国平均一种原料药只能做成三种制剂，而国外一种原料药能做成十几种甚至几十种制剂；制剂技术落后，制剂产品质量稳定性不高。

6.医药产品进出口结构不合理。

从对我国医药行业现状分析来看，我国仍然没有摆脱传统的出口附加值较低、污染较重的化学原料药及常规手术器械、卫生材料、中药材，而进口价格昂贵的制剂及大型、高档医疗设备的进出口模式，高新技术产品出口比重较低。国际市场开发力度不够，信息渠道不畅，对国际市场信息反应迟缓。特别是缺乏联合开拓国际市场的意识与机制。

本文来自: 人大经济论坛 行业分析报告 版，详细出处参考：

零售药店禁止销售终止妊娠药品的管理制度
【政策】国家正式终止网络销售药品 第五篇

零售药店禁止销售终止妊娠药品的

管 理 制 度

1、根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》和国家计划生育委员会，卫生部、食品药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等有关法律法规和规章的规定：严禁药品零售企业销售终止妊娠药品。

2、本店负责人是终止妊娠药品和紧急避孕药管理的责任人，应负责在店堂醒目位置悬挂内容为“严禁药品零售企业销售终止妊娠药品”的警示牌。

3、验收人员要严把进货关，发现本店购进终止妊娠药品应予以拒收，并及时向药店负责人报告。

4、切实加强紧急避孕药的销售管理。对于销售用于紧急避孕的米非司酮片，除单片包装10mg的以外，属于处方药的必须严格凭执业医师处方销售（不得用登记的方式代替）；对购买米非司酮片（用于紧急避孕）的消费者，驻店药师应提示必须严格依据说明书使用。

5、违规销售终止妊娠药品将追究责任人和相关管理人员的责任。

2016药监局领导干部述职述廉报告7篇
【政策】国家正式终止网络销售药品 第六篇

第1篇:药监局领导述职述廉报告

本人能认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真践行党的群众路线和“三个代表”重要思想、公务员行为规范和职业道德建设，加强自身素质建设，提升依法行政水平，扎实并富有成效地开展了餐饮、保化、药品和医疗器械的行政执法工作等，确保了市民饮食用药用械安全不出事。本人所分管业务工作，主要有餐饮、保化、药品和医疗器械的稽查监管、安全生产和招商引资等工作。现将本人在2016年度工作情况报告如下：

一、思想政治工作方面

1、积极参加政治学习。认真贯彻学习党的十八和十八届三中全会精神，思想和行动上与党中央保持高度一致，遵守党纪国法，服从组织领导，工作认真负责，大胆管理，任劳任怨，认真完成各项工作任务。在查办各类餐饮、保化、药品和医疗器械的案件中，做到秉公执法、不徇私情、依法行政。

2、认真学习食品药品等法律法规知识，准确理解和把握有关政策，结合实际，创造性地开展药品监督执法工作。

3、严格遵守中央八项规定和党员领导干部廉洁从政若干准则，落实执行党风廉政建设规定。一是做到廉洁自律，不公车私用，不“索、拿、卡、要”监管对象，不收送“红包”；二是在从严要求自己的同时，积极履行“一岗双责”，对所分管的科和大队工作人员严格要求和管理，并做到经常提醒，多年来，从未出现过违法违纪的现象。

二、业务等工作方面

（一）抓稽查监管，大力开展专项整治工作

我们先后开展了春季“护校”行动，学校及周边食品安全整治，药品“两打两建”专项行动，药品流通领域集中整治行动，中药材集中整治，保健食品打“四非”专项行动等。进一步规范食品药品市场秩序，确保了市民饮食用药安全不出事。

1、整治药械生产环节。采取监督检查、跟踪检查等方式，对我市药品和医疗器械生产企业进行全面监督检查；对制药企业派驻了驻厂监督员；开展GMp飞行检查；对生产环节中的药用原辅料、药包材、药品标签及说明书等开展专项检查。

2、整治流通经营环节。一是开展餐饮食品安全违法违规行为百日专项行动，查处餐饮食品安全违法违规案件3起，处罚9000元，引导380家无证小餐饮单位办理许可证，规范43家餐饮单位达到量化分级B级单位。二是对全市药品、保健食品和化妆品经营企业进行了全面检查；对新开办的药品经营企业、医疗器械经营企业进行质量跟踪监督检查。在药品市场稽查上，重点查处了一批销售假高丽参等违法案件。查办案件21起，结案率100%。

3、整治使用环节。加大了对医疗机构药品和医疗器械的购、验、储、养、用各环节的监督检查力度，严查使用假劣药品和不合格医疗器械的违法行为，加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，不断提高临床合理用药和安全用药水平。

4、整治广告环节。重点对以公众人物、专家名义证明疗效、处方药在大众媒体发布、擅自篡改批准内容和未经审批违法发布广告等行为进行监控，监测非法广告6次，采取行政强制措施5起，移送工商部门3起。

（二）抓服务，促规范，确保医药经济健康协调发展

1、抓帮促，规范企业经营管理行为。在餐饮服务企业的申报工作中，坚持动员和服务相结合，切实加强现场指导，规范经营管理行为，简化办事程序，提高办事效率。特别是扶持小餐饮单位办理《餐饮服务许可证》方面，规范了一批小餐饮单位的经营管理行为，进一步净化了食品市场。真正让市民吃得卫生、安全、放心。

2、抓网络建设，进一步规范食品药品市场秩序。一是规范供应网络建设。帮助医药公司、药品连锁公司等企业完善管理，规范经营，及药品连锁按照“七个统一”要求，保障我市药品供应。二是规范监管网络建设。加大了乡镇村食品药品监督网络建设。规范了乡镇协管站建设，加强了对农村食品药品监督协管员的管理和培训，及时协调财政，兑付了协管员和信息员的补助。

3、抓招商引资，落实市中心工作成效明显。一是投资有限公司于7月20日正式与市政府签约，计划投资20亿元，建设生物医药产业园和总部经济，目前，该项目现已落户我市。二是积极帮助九华药业提升生产能力，扩大120万盒膏剂和320万盒液体制剂生产产能建设项目生产线和多次协调该公司退城进园有关事宜。三是帮助金盛金属颜料公司办理规划建设许可证等事项，力促项目尽快开工建设。

4、抓“三送”工作，多帮助群众得实惠。按照市委、市政府“三送”全覆盖的工作要求，认真抓好乡村20户全覆盖“三送”对象的工作，落实“三送”工作的各项措施；同时，主动协助联系广州星宇药业和药品零售连锁公司，为“三送”点400多户村民，免费赠送防暑药、桶装食用油和面条等慰问品，受到当地村民的好评。

（三）抓特色，确保食品药品监管工作上水平

1、强化食品药品打假技术支撑。一是分三期进行了餐饮服务环节食品抽检，完成抽检食品、食品原料及餐具，22个品种1050批次；食品快检检体30批次。二是完成药品快速检验和抽验工作，完成快检检体100批次，抽验80批次。

2、抓电子监管，提升食品药品安全信息化水平。建立了以全程监管为中心的基本药物质量监管机制。完善了我市1108家食品药品企业基本数据，实施了药械企业安全信用体系建设。充分发挥了电子数据上传、赋码产品核注核销等电子监管手段在产品追溯、打假治劣、数据统计等方面的作用，强化了电子监管在日常监管中的作用。

3、抓示范区规建工作，巩固省级食品药品安全示范区创建成果。一是继续以“京里街”为食品药品安全示范街，把“饭店”等10家餐饮单位列为“餐饮服务食品安全示范店”，把“佗王药品超市”等5家药店列为“示范药店”，共35家示范单位创建工作，继续以落实三大责任和建立六大体系为载体，做到了“四到位”、“五着力”、“六结合”。巩固省级食品药品安全示范区创建成果。二是完成了1条示范街和第一期20家餐饮服务食品安全示范单位推行“文明餐桌行动”。三是以学校及周边餐饮食品安全为重点，认真开展餐饮保化日常监督检查工作，严厉打击违反餐饮保化等法律法规的人和事。

4、抓安全保障，确保重大接待活动期间餐饮食品安全。认真做好重大活动期间餐饮服务食品安全监督保障工作，采用早组织、早安排、早计划，确保了全年78次重大接待活动期间，来宾的餐饮食品卫生安全，不出事。

第2篇:药监局履职及廉政情况报告

一年来，本人在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，围绕保障公众饮食用药安全的总体目标，带领全局上下兢兢业业、务实创新、狠抓落实，出色地完成了各项工作任务，各项工作跻身于市以及全省的前列。市食品药品监督管理局总体工作连续多年评为市、省综合先进单位。2016年本人被评为全省食品安全监管十大优秀人物，被市委、市政府评为招商引资工作先进个人。现将一年来的履职及廉政情况报告如下：

一、勤学善思，强化修养，始终做到用科学的理论武装自己的头脑

《大学》开宗明义，“修身、齐家、治国、平天下”。所以我认为但凡做人做事务必从“修身”起，始终把勤学善思作为提高政治理论素养和能力水平的重要途径。特别是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，以及习近平总书记一系列重要讲话等，用科学的理论武装头脑。特别是观看了焦裕禄、沈浩等共产党员楷模的专题片，思想上得到重大洗礼。通过学习进一步增强了政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与党中央，与市委、市政府保持高度一致，坚决执行市委、市政府的决定、决议，服从服务于市委市政府的工作大局。

二、积极作为，攻坚克难，始终以抓铁有痕、踏石留印的狠劲致力于食品药品安全监管

一是强化责任，敢于担当。年初将总体工作进行责任分解，实行网格化管理，做到每一项工作都有责任领导、责任科室。特别是对“四品一械”的监管，将监管力量分成三个组，一个组专门负责监管药械和保化；二个组负责餐饮服务单位监管，把餐饮单位划分为南北两个片区，每个组确保在自己的区域内不发生食品药品安全事故。本人作为行政主要负责人，凡涉及重大工作均亲自调度、亲自指挥、亲自落实。

二是多措并举，狠抓落实。在食品药品监管手段上不断创新监管方法，多管齐下抓监管。在餐饮服务监管上，严格落实食品安全企业第一责任人责任，要求学校、托幼机构食堂、机关企事业单位食堂、旅游景区餐饮单位及中型以上餐馆必须签订食品安全责任状；实行了50人以上群体性聚餐申报制度；落实企业食品原料购进索证索票制度；实施了餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理，开展企业诚信测评工作；认真抓了重大活动食品安全保障工作，2016年，共组织重大活动食品安全保障78次；积极推进文明餐桌行动，引导市民文明用餐；特别是加大了重要场所学校、托幼机构食堂和周边餐馆、机关企事业单位食堂、旅游景区农家乐及大型餐馆的监管；加强了对菌菇类、豆制品、马铃薯等高风险食品的监管；开展了餐饮食品安全应急演练；狠抓了小餐饮的整规，使380多家无证企业基本上实现了持证经营；完成了食品的监督抽验。在药械及保化监管上，对生产企业九华药业派驻了驻厂监督员，对整个生产工艺流程实行了全程监管，在源头上把好了质量关；对药品医疗器械经营企业实行了“双向备案制”，确保购进渠道合法；同时，开展了经营企业电子网格监管，药品监督抽验、快检，GSp认证检查，药械保化企业飞行检查，药械不良反应监测等多形式多渠道监管，进一步规范了药械经营企业的经营行为。

三是铁心硬手，执法严明。对“四品一械”的监督检查力争做到全覆盖，进一步加大了案件的查办力度。在药械保化稽查执法上，开展了药品“两打两建”专项行动；药品流通领域集中整治行动；中药材市场集中整治；严厉打击保健食品“四非”专项行动等一系列专项整治。在保化执法办案上取得了重大突破，药械保化去年以来共查办案件43起，其中药械28起，保化15起，净化了药械和保化经营市场。在餐饮服务业稽查执法上，开展了食品非法添加、鲜肉及肉制品、“瘦肉精”、非法加工经营病死畜禽行为、餐饮具消毒、火锅底料、“护校”行动，学校、托幼机构及周边餐饮食品安全等多次专项整治行动。去年以来，共查处餐饮单位违法违规行为案件12起，结案12起。特别是会同公安等几个部门打掉了一个非法肉制品加工窝点，羁押了5个犯罪嫌疑人。餐饮服务业的混乱状况基本上得到改变。

四是强化宣传，积极预防。积极开展食品药品安全进社区活动，提高群众食品药品安全知晓率，从社区层面夯实食品药品安全基础，2016年7月1日，《让社区成为食品药品安全的健康“细胞”》的专题报道在《中国医药报》刊登，开展创建饮食用药安全社区做法向全国推介。还开展食品药品安全“五进五提高”活动；开展食品安全宣传周、药品安全宣传月活动；组织食品安全应急演练，提高突发事件应急处置能力；实行新开办餐饮服务单位负责人约谈制度等等。通过采取以上措施进一步提高了人民群众的食品药品安全知识，提高了市民的自我保护意识、依法维权意识和安全消费意识。

三、严以修身，廉洁从政，始终保持了为人民服务的公仆形象

一是勤政务实，身体力行。在药监局任职四年来，经受了工作和经济双重压力，从当初的负债500万到目前的轻装上阵，克服了监管对象点多面广、情况复杂，食品药品安全隐患大，监管任务繁重等诸多问题和困难；做到在困难和阻力面前毫不退缩，带领全局干部排难而进，既当指挥员，又当运动员，亲自带领执法人员查处了多起重大案件。特别是对一些急难险重的工作，自己一律亲自挂帅，亲自上阵，九华药业退城进园项目经过再三协商，终于完成了协议的签订，现在已进入规划设计阶段。区域性食品药品检验检测中心已报国家食品药品监督管理总局和国家发改委，项目已进入审查审批阶段。

二是坚持原则，按章办事。健全各项规章制度，带头执行民主集中制原则，重大问题充分征求班子成员意见，提交局党政联席会议研究决定，不搞一言堂。涉及餐饮服务许可、保化备案、药械注册审查等一律按程序办理，禁止家人和亲属从事餐饮和药械经营，建立健全了用制度管人管事的工作机制。

三是严以律己，廉洁从政。坚持用《党章》和《党员干部廉洁从政若干准则》要求自己，以焦裕禄同志为镜，注重从思想上筑牢防线，树立正确的权力观、政绩观和名利观，从不利用职务之便谋取不正当利益，认真履行党风廉政建设责任制，落实好“一岗双责”要求，严格遵守中央八项规定，做到自尊、自重、自省、自律。保持艰苦奋斗的作风，生活简朴节约，为人低调随和。遵守党风廉政建设规定，正确对待和使用手中权力，没有利用职务和工作之便谋取私利，监管好自己和家人，自始至终保持了党员领导干部的良好形象。

一年来，虽然取得了一定成绩，但也深感还有许多不足。今后我将不断学习，提高自身能力素质，不断开创食品药品监管工作新局面。

第3篇:领导班子述职述廉报告

一、加强学习，班子工作能力和思想政治理论水平进一步提高

我局班子始终认为，作为一支食品药品安全监管的行政执法队伍，必须是一支政治素质强、业务水平高的队伍。因此，我局始终坚持以创建“学习型机关”活动为载体，内强素质，外树形象，坚持把学习理论与指导实践相结合，充分发挥理论学习在统一思想、把握大局、科学决策、推进工作中的重要作用。一是健全学习制度，确保学习实效。坚持理论学习制度，每周例会制度，完善学习方式方法，确保学习内容、时间、效果三落实。二是理论联系实际，学以致用。注重把理论学习与提高思想政治素养、创新观念、推进工作相结合，通过组织学习《党章》，认真学习十八届三中全会精神，深刻领悟，牢记党员的义务和使命，进一步增强党性，树立正确的人生观、价值观，局班子的政治意识、大局意识、责任意识进一步增强，理论水平和工作能力不断提高。三是深入开展调查研究，增强宗旨意识。自觉地深入群众和基层，了解群众最关心的食品药品热点难点问题，下大力气维护人民群众的健康权益。自觉地抓岗位学法，贴近工作实际，组织全局执法人员对典型疑难案例进行讨论分析，强化行政执法人员对食品药品监管法律法规规章的理解，有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体行政执法人员的实战水平。自觉地贯彻依法治国的方略，勇于监管，敢于监管，切实做好食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管工作，确保公众吃上安全食品、用上放心药品。

二、坚持民主集中制，班子凝聚力进一步增强

领导班子坚持民主集中制，做到团结、心齐、风正，充分发挥好领导核心作用，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是坚持集体领导、分工负责，完善决策程序和机制。坚持重大问题集体决定，实行民主决策。如涉及重大问题，如人事安排、大额经费支出一律提交局长办公会集体讨论研究决定。我局还成立了执法案审委员会，凡涉及重大案件的查处，一律提交到案审委员会集体研究决定，坚决杜绝办人情案和有案不查、违法不究的现象。形成了既有集体领导、又有个人分工负责，既有明确职责、又有积极主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结，增强了领导班子合力，确保决策科学透明。二是坚持民主生活会，积极营造良好的民主氛围。增强班子成员之间的全局观念和合作意识，真正形成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。

三、切实转变作风，促进食品药品监管工作顺利开展

领导班子从抓好作风建设着手，以创新的发展思路、扎实的工作举措和饱满的精神状态，，切实转变工作作风务实推进各项工作，确保人民群众饮食用药安全。一是牢固树立宗旨意识，继续发扬奉献精神，努力为群众办实事、办好事，维护群众利益。二是勤奋工作忠于职守，继续发扬爱岗敬业精神，努力在食品药品监管工作的岗位上为我市经济社会发展作出应有的贡献。三是坚持以制度管事管人。建立健全了首问首办责任制度，机关出勤、财务、车辆、固定资产管理制度，人事、财务等重大事项报告制度，坚持“三重一大”决策制度和责任追究制度、局务会、民主生活会、案审委员会等议事规则，以制度约束和规范工作行为。

四、清正廉洁，深入开展党风廉政建设

一是强化责任分工。履行党风廉政建设主体责任，必须坚持把明确责任作为基础环节来抓，分清各自的“责任田”，我局完善落实食品药品监管责任制定了《市食品药品监督管理局食品药品监管工作责任分工》，落实主要领导为“第一责任人”责任，分管领导具体负责，明确食品药品监管责任、党风廉政建设各项任务的分管领导、责任科室、责任人和工作目标、完成时限，同时认真落实“一岗双责”。而且把我市食品药品监管责任进行分片包干，落实监管责任，共分三组监管队伍，分别为药品监管组，餐饮服务监管南北片区各一组。

二是加强宣传教育。我们结合单位实际，开展集中学习教育活动，狠抓廉政文化建设，筑牢思想道德防线，提升廉政素养。组织全体党员干部职工学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”重要批示精神等。

三是推进反腐倡廉。我局严格执行“八项规定”有关要求，勤俭办事，精简会议，减少发文，接待按有关规定执行，2016年，没有公车私用、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为，会议费用、公务接待费用均同比大幅度下降。严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定，强化依法行政意识，积极推进依法行政，健全反腐倡廉制度体系。

四是深入开展党风廉政各项专项治理。开展“红包”专项治理行动、企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作、公款旅游问题自查自纠活动、“吃空饷”问题自查自纠工作、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动等党风廉政建设专项治理行动。

五、积极履职，完成年度食品药品安全监管工作目标任务

（一）周密部署，措施到位，重大接待食品安全保障卓有成效

2016年，我局顺利完成了78批次重大接待（活动）的餐饮服务食品安全保障工作任务，确保了来宾的食品安全。一是加强领导、强化措施，职责落实到位。成立重大活动餐饮食品安全保障工作领导小组和驻点小组，针对每次重大活动的餐饮食品安全保障召开专题工作会议，制定保障工作方案，明确保障工作的具体任务、重点内容以及驻点工作人员的职责，制定保障应急预案，强化应急机制。二是强化驻点，主动介入，提前准备到位。接到重大活动餐饮食品安全保障工作通知后，派出两名或两名以上监督人员全程驻点监管，提前3-4天主动深入接待单位进行餐饮服务食品安全情况事前评估检查，与主办单位共同审查菜谱，排查食品安全隐患。三是全程监管，落实责任，全程监管到位。驻点监管人员对活动期间每餐每种食品从原材料购进查验、索票索证、感官性状、制作过程、食品留样、餐（用）具消毒保洁到就餐情况等进行全过程巡回监控。

（二）全民参与，积极探索，饮食用药安全进社区活动卓有成效

2016年以来，我局积极推进食品药品安全社区创建，通过创新做法，不断丰富安全社区内涵，从社区层面夯实食品药品安全基础。坚持典型引路、以点带面的工作思路，通过建立“一点、一卡、一栏、一刊、一账、一终端”的模式，全面推进食品药品安全社区创建，共开展食品药品安全社区宣传52次，发放饮食用药科普常识宣传资料5万余份，印发饮食用药安全进社区专刊8期，2000多人次通过终端查询机查询食品药品信息，食品药品安全监管工作点共接受群众投诉举报53起。有效提高了广大群众的依法维权意识和安全消费意识，受到了广大群众的一致好评。2016年我局着力打造了镇、社区等八个“饮食用药安全示范社区”，全面完成了14个饮食用药安全示范社区的创建工作。2016年7月1日，《让社区成为食品药品安全的健康“细胞”》的专题报道在《中国医药报》刊登，创建饮食用药安全社区做法得到推介。

（三）务实创新，攻坚克难，食品药品安全科学监管卓有成效

我市以开展食品药品安全专项整治为载体，始终保持打假治劣高压态势，规范食品药品市场，提升食品药品监管执法水平，2016年，全市没有发生一起重大食品药品安全事件。一是抓整规工作，餐饮服务安全状况持续好转。通过推进小餐饮整规工作，2016年我局引导了380家小餐饮单位办理了《餐饮服务许可证》。使我市餐饮市场持证率从不到40%提高到90%以上。二是抓备案工作，保健食品经营者主体责任全面落实。2016年，我市102家保健食品经营者凭《保健食品经营者备案表》办理了工商登记，落实了经营主体。结合备案，我局建立健全监管档案，加强了对保健食品的监管，促进了保健食品经营者落实质量管理制度，提高了经营者法律意识和诚信意识，规范了保健食品经营者经营行为。三是抓规范执法，食品药品监管执法水平显著提升。我局编印了《食品药品安全标准化执法手册》，规范了执法行为、执法文本、执法标准、执法程序，把好统一立案关和处罚标准确定关。通过抓规范执法，我局的案件查办水平得到大幅度提高，整体案卷质量受到市法制办的通报表扬,送市局审查的50份案卷平均分达97.5分。四是抓市场监管，食品药品企业行为规范有序。结合日常监管，对26家药品经营企业，4家医疗器械经营企业，20家餐饮单位进行了飞行检查。还加强了全市144家药品零售企业（连锁门店）药品安全信用分类管理、零售连锁企业“七统一管理”和商品分区管理。五是抓专项行动，进一步净化食品药品市场。2016年，我局先后开展了春、秋季“护校”行动，学校及周边食品安全整治，药品“两打两建”专项行动，严厉打击保健食品“四非”专项行动等一系列18次食品药品安全专项检查和整治。共出动执法人员2628人次，检查企业2153家次，依法依规对我市食品药品安全违法违规行为进行了严厉查处和打击，下发责令整改通知书361份。查处食品药品违法违规案件21起，罚没17.1万元。六是抓抽检快检，不断提高食品药品安全检验检测能力和技术水平。在推进区域性食品药品检验检测中心建设的基础上，2016年完成抽检食品、食品原料及餐具，计22个品种1050批次，完成药品监督抽检80批次。还开展了230多批次的食品快检和药品快检。同时，对群众投诉的食品药品进行了针对性抽检送检。七是抓体系建设，提升食品药品监管工作效能。推进监管信息化体系建设，完善了我市1108家食品药品企业（单位）基本电子监管数据。推进食品药品企业诚信体系建设，完成14个示范社区、1条示范街和35家示范单位的创建工作，与市文明办联合对全市中型以上餐饮单位推进了“文明餐桌行动”。推进应急体系建设，在确定了35个基层网报用户和35名报告员的基础上，共收集上报药品不良反应报告302例（其中新的、严重的75例），医疗器械不良事件报告72例。还开展了餐饮服务食品安全事故应急处置、药品（医疗器械）安全事故应急处置实战演练，向社会公布了“12331”投诉举报电话。

（四）广泛宣传，营造氛围，食品药品安全宣传卓有成效

我局坚持将食品药品安全宣传贯穿于监管工作全过程，将食品药品法律法规和安全知识延伸到学校、机关、企事业单位、社区和乡村，营造人人关心食品药品安全，个个重视食品药品安全的氛围。一是大力开展各种宣传活动。抓住食品安全宣传周、安全用药宣传月、法制宣传日、“3·15”消费者权益保护日、科普宣传日等契机，结合食品药品安全示范创建和“三送”活动，通过摆放展板、假劣药品展览、现场义务咨询、发放宣传资料、赠送小药箱等形式进农村、进社区、进企业、进学校开展食品药品安全知识宣传活动。共发放了20000多张食品药品安全知识宣传单和5000余份食品药品安全小册子。二是大力利用媒体宣传。在《中国医药报》、大江网、市政府门户网站、电视台、进行食品药品安全工作动态、食品药品安全知识宣传，使食品药品安全工作有声有色。三是切实抓好从业人员培训工作。2016年共举办食品药品企业负责人和从业人员培训班6期，培训1800余人次。我们还通过组织参加福庐泉杯食品安全知识竞赛活动、印发食品药品安全进社区专刊等其他方式，加强食品药品安全宣传。

第4篇:个人述职述廉报告

2016年，我时刻牢记党的宗旨，始终怀着感恩之心、律已之心，正确对待权力、地位和自身利益，认真履行党风廉政建设职责，自觉遵守中央“八项规定”，主动接受群众监督，勤奋敬业，恪尽职守，较好的完成了各项工作任务。现就本人述职述廉报告如下：

一、加强学习，提高了政治素质

在工作中，我坚持把提高思想境界和党性党悟作为做好工作的根本和关键，一是讲政治，坚定信念不动摇，自觉用邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己，始终做到忠于党、忠于国家，忠于人民，二是讲学习，深入学习贯彻党的十八大精神，认真学习习近平总书记系列讲话精神，把握其精神实质。在学习政治理论的同时，认真学习，刻苦专研食品药品等业务知识，不断提高政治理论水平和业务工作能力，不断增强处理复杂工作局面的能力。三是讲团结，自觉贯彻执行民主集中制的原则，尊重领导，团结同志，大事讲原则，小事讲风格。

二、突出重点，常抓不懈，扎实推进各项工作落实

一年来，本人坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，以机关党支部建设为重点，对照食品药品监管职责，进一步理清思路，突出抓“三大重点”工作。

（一）认真抓好党的建设，进一步提高党员干部队伍素质

一年来，本人始终坚持“党要管党，从严治党”的方针，以党建为第一要务。坚持以党建促发展，以发展促党建，大力加强班子建设和党员干部队伍建设，紧紧围绕“五进五提高”的总体目标，努力使全局党员干部在提高思想认识、筑牢群众观念上实现新提高；在转变工作作风、服务群众能力上实现新提高；在密切党群关系、树立为民务实清廉形象上实现新提高；在发挥堡垒作用、夯实基层基础上实现新提高；在全面深化改革、促进转型跨越发展上实现提高”，为食品药品监管工作的开展，提供了强有力的组织保障。

（二）突出重点，狠抓工作落实。

一是准确定位。始终做到加强团结，顾全大局，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，努力推进局里各项工作顺利进展，切实为食品药品监管提高政治思想保障。

二是尽心履职。认真履行支部书记的职责，在工作中，始终做到讲原则，重感情，促和谐，领导班子之间做到坦诚相待，互通情况，加强协调与研究，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。在重大决策、干部任免等事项上始终坚持集体领导、集体研究决定，广泛听取干部职工意见和建议，努力增强工作的透明度，不搞个人说了算。坚持民主议事原则，认真执行民主集中制和支部议事规则。

三是坚持严明纪律，规范了工作人员行为。认真执行中央八项规定和市局“四条禁令”、“十不准”要求。树立了主要领导第一责任意识，层层签订了党风廉政、遵纪守法、执法三项责任书，坚持干部任用，转岗，重要节日廉政谈话制度，大事报告制度，礼品、礼金上报登记及规范公款接待用餐等制度。做到勤俭办事，杜绝浪费，加强内部勤政廉政建设。

四是开展了“五进五提高”活动，践行党的群众路线教育。以“服务群众、奉献社会”为宗旨，以支部党员干部为主体，积极开展食品药品安全知识宣传进机关、进社区、进学校、进企业和进农村的活动。一是食品安全方面，开展寻找微笑就餐、文明用餐行动以及农村集体就餐应注意安全事项；二是药品安全方面，通过具体实例讲解社区安全用药常识和网上购药注意事项等内容；三是保健食品安全方面，重点讲解保健食品真假鉴别方法以及保健食品目前存在的非法添加和虚假宣传对人的危害；四是率药品连锁企业在丁陂乡水溪村“三送”点开展送药下乡服务百姓活动。活动中，共举办讲座27场次，印刷各类宣传资料5000余份，免费发放药品价值1.2万元，现场接受群众咨询数百人次，深受群众欢迎。

（三）抓“党建示范点”创建提升基层党建水平

按照上级要求，以践行党的群众路线，立足加强基层党建工作，深入开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型”党组织建设，积极投身基层党组织示范点创建工作。

一是通过多种形式，广泛进行宣传动员。加强舆论宣传和引导，形成合力；设立宣传专栏，制定宣传标语、展板。大力宣传党建示范点创建工作的目的和意义，积极引导和激励全局党员干部进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，通过食品安全宣传周活动，“12331全国食品药品投诉举报主题宣传日”、“电视听诉问政”等活动，把密切联系群众、保障人民群众饮食用药安全根植于党员干部思想和行动中。活动中，设置固定宣传栏1处，宣传展牌15块。

二是按照“五进五提高”的要求，结合食品药品监管实际，制定具体、可行的创建实施方案制度，切实抓好组织实施，找准党建工作突破口，寻找新的工作载体，同时进一步完善各项制度和资料，促使示范点组织功能健全、领导班子扎实有力、党员活动场所规范整洁、党员队伍作用发挥良好、制度健全规范。

三是把创建示范点与“三送”工作全覆盖常态化、党建项目化发展、落实党员“先锋创绩”制度、推进当前中心工作等紧密结合起来，广泛在党员干部中开展“五亮五比”活动，不断强化党员干部的党性意识、责任意识和先进性意识。引导党员干部带头讲学习、带头讲党性、带头讲奉献、带头树新风、带头创佳绩，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，为加强党员党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台。进一步提高服务群众和做群众工作的本领，增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。形成人人学先进、人人争先进、人人当先进的局面。

今年，我局支部被表彰为“先进党支部”；同志评为“优秀共产党员”。在群众评议中，机关党支部群众满意率均达到90%以上。

三、狠抓支部廉政建设，不断强化廉洁自律意识

（一）抓好局党员干部的廉政建设

1、加强对廉政建设的宣传教育力度。一是坚持反腐倡廉教育基本制度。坚持支部理论中心组学习制度、周三政治学习制度、廉政党课、民主生活会廉政专题学习制度。二是突出反腐倡廉教育重点。教育广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，保持艰苦奋斗的优良作风，不断加强党性修养，始终做到廉洁自律。三是大力加强廉政文化建设。

2、加强党风廉政建设的领导。对干部严要求、严管理，教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，认真执行廉洁从政准则，时刻保持清醒的头脑，不心存侥幸、不以身试法，教育党员干部用人民给予的权利为群众谋利益，坚持吃苦在前、享受在后，反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。

（二）改进工作作风，树立服务意识

严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和省委“十项规定”，努力做到：一是认真履行岗位职责，工作中坚持民主集中制，坚持从实际出发，实事求是，决不推诿，勇于担当；二是严格要求自已，坚决执行党的政治纪律、工作纪律、廉政纪律和道德纪律，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。工作透明，不谋私利；三是改进工作作风，自觉对照“四风”突出问题，逐项对比，查找自身存在的不足，对于发现的问题做到自我批评深刻、落实整改彻底，从思想深处切实树立服务意识；四是按照上级工作部署，开展民主评议政风行风活动，推进廉政风险防控机制建设，主动听取群众意见，做好部门廉政风险防范。

四、正视存在的问题，找出差距，完善自我

1、工作创新意识不强，创造性开展工作不够，群团工作关心指导不多。

2、对食品药品监督管理方面的法律法规了解不够全面及对业务部门的工作指导不够。

总之，一年来，本人勤勤恳恳，尽心尽职，任劳任怨，做了一些力所能及的工作，取得了一点成绩，但这是在上级领导的关系、各位同事的支持下取得的，今后，我一定要克服工作中的不足，向先进学习，争取把本职工作做得更好。

第5篇:食药局述职述廉报告

2016年，在市委、市政府的正确领导下，本人始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十八大文件及习近平总书记一系列讲话精神，与党中央保持高度的一致性。把握角色，准确定位。做到当好“助手”不越位，做好“配角”不失职，以团结务实的工作态度，圆满的完成了药监局交给的各项工作任务。现将一年来我的学习、思想、工作情况述职如下：

一、着力加强学习，不断提高工作能力

一直以来，我十分清楚学习对人生的重要意义，把学习作为一种政治责任、思想境界和人生的追求。把勤于学习，修炼内功作为第一准则，把努力提高自身素质作为增强适应新形势下食品药品监管理工作的重要途径。一年来，我克服了较为突出的工学矛盾，坚持学中干，干中学。尤其是通过对党的十八大精神的学习，本人围绕“以人为本”的核心，尽力为我市公众饮食用药安全办实事，解决群众的困难和具体问题。在理论学习的基础上，进一步加强党性修养，并坚持理论联系实际，运用所学的理论知识指导食品药品工作。通过学习，进一步增强了宗旨观念，拓宽了视野，开阔了眼界，提高了自身素质，使自己的政治理论得到了进一步加强。通过各种业务学习,使自己的综合素质能力有所增强，自身素质明显提升。

二、强化职业道德，认真践行党的宗旨

在工作中，我进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观，夯实自身的思想政治基础，筑牢了自身的思想道德防线，提高了自身的拒腐防变能力。一是在党性修养上，坚持政治学习，注重自我改造，能够以身作则，不做出格的事；二是在为人处世上，坚持做到自严、自律、自尊、自爱、自省，时刻保持清醒头脑，不松懈麻痹大意，做到警钟长鸣，筑牢防腐巨变防线。三是在处理工作关系上，能够做到宽容待人,公平处事,认真抓好协调；四是在工作上力求严谨扎实，精益求精。以饱满的工作热情和昂扬向上干事创业的精神状态全身投入到工作之中，坚持出勤、出力、出满勤，不怕苦、不怕累、不计较个人得失，同时能够勇于担当；五是注重廉洁自律，坚持实事求是，敢于坚持原则清正廉洁，严守《廉政准则》，做到堂堂正正做人，清清白白做事，在分管工作中，从不利用职务之便谋取个人私利。同时对分管的科室同志加强教育和引导，确保不出现廉政方面的问题；六是注重加强团结，发挥团结协作精神。尊敬领导，团结同志，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，以自已的实际行动感染和影响身边的人和事。

三、凝聚工作合力，着力维护班子团结

一是摆正位置，端正态度。作为主任科员，明确自己的职责，能够积极主动地协助局领导开展工作，坚决服从局领导的指挥和调度，为局领导当好参谋助手。二是在集体决策中，勇于提出自己的意见和建议，做到决策前充分发表自己的见解，决策后，按决策执行不走样；三是加强与局领导班子成员以诚相待，互相支持，优势互补，互相补台。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到分工协作，努力干好本职工作，切实抓好分管工作；四是注重加强与一般干部的团结。平时注重与干部职工的交流，及时解决思想上和工作上的实际问题，在工作中多听取职工的意见和建议，努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的集体；

四、积极履行职责，扎实抓好分管工作

回顾一年来，我认真履行食品药品监管工作职责，不断创新工作思路，切实抓好分管工作。一是对分管科室的工作计划能做到统筹考虑，思路清晰，条理清楚，对需要办理的工作任务，能周密安排，认真抓好沟通协调。二是在机关事务管理方面追求高标准，严格按制度办事，加强机关的日常事务管理，机关的工作秩序井然有序，车辆的使用管理工作更加规范，后勤保障及时到位，公务活动有序开展，三是切实抓好机关党建工作。我作为支部组织委员，能够按照上级的要求抓好党建工作，通过开展抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风活动，机关党员率先垂范，发挥作用，党员战斗力、凝聚力不断增强；四是严格做到清政廉洁。做到廉洁自律，克己奉公。严格执行中央八项规定，坚持一岗双责，在思想上筑起反腐败的坚固防线，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。能够严格执行药监部门“三条禁令”“十个不准”做到了勤政廉政。

回顾2016年的工作，总体上取得了一定的成绩，做到了尽职尽责，但离党和人民群众以及新时期食品药品监管工作的要求还有不少差距。如理论学习的自觉性还不够强，在联系实际，创新工作上还有待加强，解决问题的能力还需继续努力提高；工作上还存在有缺乏前瞻性，工作方面也存在思考不够周密和严谨，视野不够开阔等缺点。今后，我将进一步加强学习，不断改进思想和工作方法，力争在新的一年里取得更好的成绩，为确保群众用药安全有效，为促进医药经济健康、协调发展，为开创我市食品药品监管工作新局面而努力奋斗！

第6篇:食药局领导述职述廉报告

一年来，在局党组的正确领导及同志们的热心帮助下，坚持以十八大精神为指导，认真学习政治理论、刻苦钻研业务知识、虚心请教、积极工作、尊重领导、团结同志、处处严格要求自己，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、认真学习政治理论和业务知识，不断提高综合素质

一年来，能够认真深入学习《科学发展观重要论述摘要》及党的十八文件等。通过学习，使自己政治理论水平有了明显的提高。在抓好政治理论学习的同时，努力抓好业务知识学习,使知识不断更新。一是认真自学了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营许可证管理办法》等法律法规；二是认真学习《行政许可法》；三是认真学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《保健食品监督管理条例》（草案）等法律法规的专题培训。

二、扎实有效地做好业务工作

在一年的工作中，坚持理论学习与实际工作相结合，在工作中发现自己的不足从而促进学习，通过学习弥补不足、扩宽知识面，达到量变到质变的转换从而提高工作能力，并及时总结经验教训，较好地完成了以下工作：一是认真做好药品零售企业经营许可及许可事项变更的审批审查工作。在各许可事项的办理过程中，我都严格把关、不徇私情，限时办结。二是加强药品零售企业行政许可行为后续监管。在日常监管中，严查擅自降低开办标准和不按GSp规范经营的行为，我们充分运用GSp跟踪检查和日常检查等手段，对不按GSp规范经营的违法违规行为加大处罚力度。三是认真做好药品零售企业换证工作。根据《药品管理法》和省、市局相关文件精神以及《药品经营许可证管理办法》、省核发《药品经营许可证》（零售）分级验收标准，严格换证标准，规范换证行为。四是认真做好行政审批审查工作，增强服务意识，努力提高服务水平。件件都关系申办人的切身利益。我们既要为申办人服好务，又要把好关，确保及时、无误地完成审批工作。在日常工作中，除要完成正常的收件外，还承担许多政策业务咨询。每当碰到办事人员咨询各种相关问题时，我都一一认真回答，耐心、细心地解答办件人提出的各种疑问，指导填写各种审批办证表格，做到有问必答。五是增强创新意识，不断挖掘服务和效率潜力。针对新开办零售药店申办人不知道GSp认证时间及不重视药店开业以后的管理的问题，在发放《药品经营许可证》的同时就下达了《GSp认证告知书》，促使新开办企业在规定时间内申请认证，对未按规定认证的企业实施行政处罚。做好日常监管OA系统扣分管理工作和规范药品零售企业商品分区管理。六是加强药品不良反应监测工作。强化报告主体的法律责任，扩大报告单位覆盖面，在以医疗机构报告为主的基础上，将药品经营企业纳入药品不良反应报告范围。七是加强了药品生产企业驻厂监督。认真学习《药品生产质量管理规范》，切实做好生产企业的监管工作，对九华药业派驻了一名驻厂监督员，每周一次从原料购进到产品出厂等整个工艺流程进行了全方位的监管，并对实施新版GMp进行现场指导督促。八是继续加强对特殊药品监管。规范终止妊娠药物销售使用，认真贯彻《麻醉药品和精神药品管理条例》，坚决杜绝流弊事件发生。

三、认真践行社会主义核心价值观

坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

四、存在的问题和今后工作打算

经过一年的工作和学习，虽然取得了很大进步，但还存在许多问题和不足，如处理一些具体问题时，还不能得心应手，在业务知识、技能、经验等方面有待于进一步加强。为在2016年把各项工作做的更好，我要继续发扬成绩，克服不足，抓好业务知识的学习，多看、多写、多学习、多实践，多向领导虚心请教、多向同事学习，不断提高自己的理论素质和业务能力，争做一名优秀的公务员。

第7篇:食药局主任职述廉报告

本年度，在局领导及同志们的关心帮助下，本人坚持以十八大精神为指导，认真学习政治理论、刻苦钻研业务知识、热衷本职工作，尊重领导、团结同志、严格要求自己，履行好岗位职责，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、认真学习政治理论，不断提高思想政治素质

一年来，认真学习党的十八大重要精神，努力践行科学发展观和党的群众路线教育实践活动，始终坚持运用正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活，热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。其次积极参加局党组组织的集中学习，并认真撰写学习笔记和心得体会；通过认真系统地学习党的基础知识和各种理论著作，进一步务实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素养。

二、加强业务学习，提高依法行政能力

努力抓好业务知识学习,使知识不断更新。认真自学了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营许可证管理办法》《行政许可法》等法律法规和《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《保健食品监督管理条例》（草案）等法律法规的专题培训。经过学习培训，进一步提高了自己的业务素质和日常工作中解决处理问题的能力，为以后更好地适应工作奠定了良好基础。

三、忠于职守，努力做好本职工作

在一年的工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位作出来力所能及的贡献，较好地完成了以下工作：1、认真做好药品经营企业经营许可及许可事项变更材料的审查审核工作。2、加强药品零售企业行政许可行为后续监管。3、认真做好药品零售企业变更、换证和GSp现场检查工作。4、认真做好了科室资料的整理归类。5、做好新开办企业的服务工作。5、做好日常监管OA系统扣分管理工作和规范药品零售企业药品分区管理。5、加强非法广告监测。6、加强药品不良反应监测工作。7、加强药品生产企业驻厂监督。8、继续加强对特殊药品监管。规范终止妊娠药物销售使用，认真贯彻《麻醉药品和精神药品管理条例》，坚决杜绝流弊事件发生。9、积极做好“三送”全覆盖工作，尽量化解基层小矛盾。10、积极做好工会工作，履行工会主席的职责，认真处理好领导和职工的关系，化解职工的不良情绪。

四、端正工作态度，改进工作作风

对前来办事咨询的人员以礼相待，热情服务，避免“四难”现象，没有发生利用职务之便收受红包和请吃现象，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。

五、存在的问题和今后工作打算

经过一年的工作和学习，虽然取得了很大进步，但还存在许多问题和不足，如思想不够解放，创新意识不强，工作缺乏创新，处理一些具体问题时，还不能得心应手，在业务知识、技能、经验等方面有待于进一步加强。为在2016年把各项工作做的更好，我要继续发扬成绩，克服不足，抓好业务知识的学习，多向领导虚心请教、多向同事学习，不断提高自己的理论素质和业务能力，争做一名优秀的好干部。

2016药品流通市场整治实施方案
【政策】国家正式终止网络销售药品 第七篇

为贯彻落实省、市药品监督管理工作会议精神，根据市局2016年度工作部署，为规范我市药品市场流通秩序，创建安全的用药环境，结合我市卫生城复审和监管实际，特制定2016年全市药品流通市场专项整治行动实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大精神，以“创新发展年”为主线，切实把药品安全作为重要的民生工程，以确保公众用药安全为目标，坚持标本兼治、重在治本的原则，通过提高标准、严格准入、强化监管、落实责任，进一步整治和规范药品市场流通秩序，健全药品安全监管机制，提高公众用药安全水平，促进我市医药产业又快又好发展。

（二）总体目标。通过全面整治，强化风险防控，进一步深化信用体系建设和药品安全示范创建，完善应急管理和过期药品回收机制，推进药品电子监管，实施新版《药品经营质量管理规范》，完善药品生产经营质量管理规范和质量标准，强化企业第一责任人意识，进一步规范药品经营行为，促进产业结构调整，保障药品流通环节质量安全。

二、整治范围

辖区内药品经营、使用单位

三、整治重点

（一）开展十一项专项检查，全面规范药品市场流通秩序

1、开展中药饮片专项检查。结合2016年度全市中药饮片抽验发现的常见问题，重点检查中药材、中药饮片的购进渠道、包装标识及仓储条件等状况，严查药品经营企业是否存在分装中药饮片、改换标签行为；是否从非法渠道采购，是否存在手写票据；是否在购进时向企业索取生产、经营许可证件、GMp及GSp证书等相关资质及检验报告书。

2、开展含麻黄碱类复方制剂专项检查。药品经营企业在销售含麻黄碱类复方制剂时，要严格落实含麻黄碱类复方制剂管理规定，要实行处方药和非处方药分类管理，属处方药的要凭处方并按处方剂量销售，非处方药一次销售不得超过2个最小包装。要实行实名销售，并进行专册登记，查验购买者身份证，登记购买者身份证号码、购买人姓名、药品名称、规格、销售数量、生产企业、生产批号等。

3、开展基本药物专项检查。一是加大对流通和使用环节基本药物的监督抽验力度，实行全品种全覆盖监督性抽验。二是实施基本药物目录全品种电子监管，重点推进药品批发、零售连锁企业的网上监控。三是完善基本药物不良反应监测、报告和评价体系，开展配送和使用环节质量监测试点。

4、开展疫苗质量专项检查。重点检查人用狂犬病疫苗、甲型H1N1流感疫苗、麻疹疫苗等预防性生物制品的进货渠道、冷链管理、储存运输和疫苗流向，防止假冒疫苗流向市场，以及冷链管理不规范影响疫苗质量，保障公众疫苗接种安全。

5、开展药品经营许可条件专项检查。严查是否存在长期不经营，营业场所、办公场所、仓库挪作他用；企业主要人员在岗情况；两证过期是否仍在违法经营；是否存在无证经营、挂靠经营、走票、超方式、超范围经营和从非法渠道购进药品等违法行为。

6、开展高风险药械专项检查。一是加强医疗器械使用环节中的六类高风险医疗器械（心脏起捕器、人工心脏瓣膜、血管内支架及导管、一次性使用塑料血袋、动物源医疗器械和同种异体医疗器械）的监管，开展对上述品种的专项检查。二是加强蛋白同化制剂、终止妊娠药品、精麻类药品等重点品种监管。

7、开展违法广告专项检查。加大违法广告监测力度，定期发布违法广告警示公告，对经营违法广告药品的零售企业列入GSp跟踪检查重点，并对企业负责人进行约谈；对严重违法的广告药品采取暂停销售等行政强制措施。建立完善多部门联合打击违法药品广告机制，发现违法药品广告及时移送工商行政主管部门，并配合通信管理部门严厉打击利用互联网违法发布药品信息和销售药品的行为。

8、开展打击制售假药专项行动。加强与有关部门的协调配合，完善打假联动机制，强化行政执法与刑事司法相衔接，保持打击制售假劣药品违法行为的高压态势，重点打击制售假药（器械）窝点、中药材及中药饮片掺杂使假、以次充好和利用互联网、邮寄等方式制售假药违法行为。一经发现，要追根溯源，一查到底，不留后患。

9、开展药品使用专项检查。重点检查基层医疗机构特别是民营医院、个体诊所及社区服务站（卫生室）的药品质量，严查是否存在使用过期失效药品、以祖传秘方或特效药等名义违法配制销售制剂等行为。

10、开展虚假宣传销售药品专项检查。严厉打击利用虚假宣传方式销售药品行为，会同工商、卫生、公安等部门重点查处以免费体验、义诊、讲座、试用、上门看病、参观旅游等形式，以及以包治百病、祖传秘方、专治疑难杂症等虚假宣传销售药品及非药品冒充药品违法行为。

11、定制式义齿专项检查。对全市牙科门诊所（门诊部）开展使用定制式义齿专项检查，重点检查其采购和使用的定制式义齿产品是否从已取得《医疗器械生产企业许可证》和《医疗器械注册证书》的企业购进，产品的结构形式和原材料等是否与注册证书核准内容一致，对发现使用未取得《医疗器械生产企业许可证》和《医疗器械注册证书》义齿产品的单位，将依法严肃惩处。

（二）完善四项机制，全力提升管理效能

1、信用机制。以贯彻实施《市药品经营使用药品安全信用等级分类管理实施方案》为契机，以2016年确定的信用等级分类结果为基础，完善企业信用档案和监督检查档案，分析安全风险隐患，加大风险排查，加强对失信和严重失信企业监督检查力度，全面提升企业安全信用等级。

2、应急机制。一是建立健全应急管理组织，明确分工和责任，积极开展工作。二是进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急人员业务水平，确保发生药品安全突发事件时能够迅速应对，妥善处置。三是大力推进应急预警技术平台建设，提高应急保障能力，形成指挥得当、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制。

3、回收机制。健全过期药品回收网络，完善回收销毁机制，向市民积极宣传过期药品回收政策，在已确定的8家过期失效药品定点回收单位的基础上，增加定点回收单位数量，并加大督查力度，对未按要求进行回收工作的单位取消定点资格，建立“方便有序、统一规范”的回收网络，防止过期药品流入非法渠道。

4、监测机制。完善不良反应监测网络和评价制度，进一步增加监测点，扩大监测覆盖面，不断提高监测水平。对监测中发现的不稳定因素，开展风险分析评价及时做出预测，对可能发生和可以预警的社会性事件及时进行预警，做到“早发现、早报告、早评价、早控制”；建立完善预警信息通报与发布制度。充分利用各种媒体和手段，及时统一发布预警信息和药品安全信息，努力构建全覆盖的预警信息网络。

四、工作步骤

集中整治为期7个月（从2016年6月至12月），主要步骤为：

（一）动员准备阶段（2016年6月15日前）。制订印发《全市药品流通市场专项整治行动实施方案》，建立组织机构，明确工作任务，对全市涉药单位开展整治前的动员培训会议，强化行业自律，加强企业第一责任人意识。

（二）集中整治阶段（2016年6月16日至12月15日）。根据方案要求和整治工作重点，加强监督检查，对违法违规企业，依法严肃处理；情节严重的单位，纳入“黑名单”管理，并将检查结果和信用等级评价挂勾，记入企业档案或依法吊销《药品经营许可证》；涉嫌犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。

（三）总结验收阶段（2016年12月16日至12月31日）成立专门督导组，对专项整治工作进行验收总结，对仍然存在问题的单位坚决严肃处理，对在检查中利用职权营私舞弊、徇私枉法、吃、拿、卡、要的工作人员将按照相关规定严肃处理。

五、工作要求

（一）依法行政，规范执法。在专项整治行动中，要积极履行法定职责，严格按照法定程序规范执法、公正执法、文明执法，要尊重和保护监管相对人的合法权益，不得以任何理由和形式越权执法，既要避免不作为，又要防止乱作为。要进一步完善法制监督机制，不断提高执法水平。

（二）加强协作，密切配合。在专项整治行动中，要与公安、工商、卫生等部门加强协作，密切配合，增强整体效能。既要明确部门分工，强化部门责任，又要加强部门协调，互通情况，研究措施，确保整治效果。

（三）加强督查，确保实效。对辖区内药品生产、流通、使用等环节进行全面检查，覆盖面要达到100%。全面落实药品安全管理制度，完善质量追溯体系，严格执行产品召回制度，建立药械安全风险管理档案，做到问题不解决不放过，风险不排除不放过，整改不到位不放过。对违法违规行为，依法予以严厉查处。通过全面整治，规范我市药品流通市场秩序，确保群众用药安全。

2014药品营销策划方案
【政策】国家正式终止网络销售药品 第八篇

第1篇：OTC药品营销策划方案

一、皮肤类OTC产品医药企业现状

我国的OTC产品按其种类可分为十四类，包括：皮肤用药、消化系统用药、眼科用药、一般外用药等。 由于皮肤类OTC产品常用品种繁多，消费者自主选择的空间很大，品牌的知名度往往成了消费者购买该类药品的标准，往往几个知名领导品牌占据市场的大半江山，一些不知名的中小品牌只能凭借个性化优势、靠特色填补市场空白，或凭借通路优势占领区域市场。

此外，20XX年9月，国家药监局规定制药企业GMP认证最后期限为20XX年6月30日，医药商业GSP认证最后期限为20XX年12月31日，这意味着届时一批不符合GMP、GSP要求的医药企业将被依法关闭，随之产生的将是一批全新的或经二次创新的OTC产品企业、产品品牌在市场上亮相，市场格局将因此出现大的变化。

面对竞争，所有的企业都要将生存和发展摆到第一位，一方面，企业必须迅速调整、转换经营思路、营销战略和营销组织架构，进行广泛的联合；另一方面，必须大力提升现有的产品，培养、推广和维护品牌，开拓新市场，实现经营目标。

二、产品与品牌提升策略

由于一般消费者难于识别药品质量的优劣，品牌因而成为消费者购买决策的一个重要依据。一个成功的皮肤类OTC产品品牌可以为企业带来长期而丰厚的利润，但同时也需要不断的维护和宣传推广，关键是广告投入的背后需要有雄厚的资金作后盾。因此，决定一个皮肤类OTC产品企业生存与发展的能力有三个，资本实力，科研创新能力，营销能力，而营销能力又集中体现在对品牌、通路的的运作。

皮肤类OTC产品作为一种特殊的商品，包含三个层次的内容：一是核心产品，指皮肤类OTC产品的疗效和质量；二是形式产品，指皮肤类OTC产品的剂型、商标、品牌和包装；三是延伸产品，指皮肤类OTC产品提供给病患者的附加价值和服务。由于皮肤类OTC产品在技术方面的特殊性，将促使更多的同质同类的产品出现。这也意味着，我们的工作只能围绕第二层次和第三层次展开。在无差异性的市场条件下，任何卖点、营销模式、技巧都可以克隆，唯有品牌才具有永恒的生命力。对于一个资本、科技实力一般，产品、市场、品牌已经基本存在但却难见起色的企业，在现有的基础上，通过一系列的营销运作，实现产品与品牌的双重提升，打开市场，显得尤为迫切、现实和重要。

如何选准产品，提升品牌，实现销售呢，我们归纳为：两定两广、创新求异。

1、两定两广

两定：一是企业定位，一是产品市场定位。

通过企业定位明确发展思路，经营战略，通过产品定位找准市场，有效切入。

两广：一是广告传播，一是广建通路。

通过广告传播提升产品和品牌，通过通路运作促进销售，巩固市场和消费群。

2、创新求异

在皮肤类OTC产品企业，创新是市场发展最具价值的推动力，也是实现企业产品、品牌永续提升、发展的重要保证。创新过程应是产品创新和企业创新的有机结合。其关键在于充分了解市场信息的前提下，建立具备竞争优势的产品体系和营销体系，增强企业竞争优势。

2.1创新的三种形式

进攻型。企业通过开发或引入新产品，全力以赴追求产品技术水平的先进性，抢先占领市场，在竞争中力争保持技术与市场强有力的领先地位。其特点是风险大、投入大、回报高，可获得规模垄断利润，较适合大型的皮肤类OTC产品企业或新型科技企业采用。

防御型。企业不抢先研究开发新产品，而是当市场上出现某种成功的新产品时，立即进行跟踪研发，并迅速投入，占领市场。即“一眼看市场，一眼看大厂”，这种以逸待劳的策略要求企业有高效的情报系统和吸收创新能力，其优点是规避了前期的投资风险和新产品最初形态的缺陷，而使企业能够后来居上，适合科研能力较强的中型企业采用。

引进型。企业利用别人的科研力量，替代自身去开发新产品，收效快、成本低、风险小，但回报亦小，易受牵制。适合中小型企业采用。

2.2重视研发才能创新成功

研发是创新的基础。世界各大著名药企基本都以研究为导向，其研发的投入至少要占年销售利润总额的10-15%，而我国制药企业研发的费用投入一般不超过3%。以葛兰素-威廉公司为例，其销售额最近几年在100亿美元以上，每年拿出10多亿美元用于研究开发新项目，每年公司都能开发出几种新药用化学结构和剂型，新产品储备充足，使公司始终能保持科技优势。

2.3差异求生存，特色求发展

消费需求永远是有差异的，特别是今天的个性化时代。对皮肤类OTC产品市场而言，空隙和机会是同样存在，关键在于企业能否发现、挖掘、满足需求，把握机会。而创新的目的就是为了寻求差异，实现差异，树立特色，最后转化为目标消费者的购买，这既是整个营销活动的实质，也是一种产品、一个企业生存和发展的真谛。

三、皮肤类OTC产品市场研究

无论是皮肤类OTC产品的新产品开发、卖点确立、市场进入，还是老产品二次开发、品牌提升，一切都必须以市场研究为基础。唯有通过对市场全面的分析、了解、把握，才能知己知彼，有的放矢。除了对宏观环境、行业动态、科研方向、供求信息等的把握之外，作为一个继续提升产品、品牌的企业而言，更要做好前期的市场调研工作。

1、市场调研

在西安杨森等一批先进的外资或合资企业，称调研为必做的home work，与国内常见的“某某药厂大大超额完成计划”之类的报道不同，杨森、史克等外企的战略目标与实际结果之间的差距一般不会超过10%，其关键就在于对市场准确的把握。

市场调研一般分成产品研发调研、新产品上市测试调研、营销策略调研三大类。主要内容包括消费者研究、市场需求研究、产品研究、竞争策略研究、广告研究、价格研究、市场销售研究、促销组合研究等，每一项研究都要尽最大可能细化，以确保调研结果的科学性、精确性，贴近市场。同时注意调研的先后步骤。

企业做好市场调研关键在于两方面，一是要树立科学的市场调研意识，二是要建立一套系统、科学的市场营销信息决策系统，包括内部报告系统、市场营销情报系统、市场调查系统、市场营销决策系统，从组织上给予保证，同时加强与相关的专业机构的密切合作。

2、皮肤类OTC产品消费的特征

皮肤类OTC产品是一个特殊的产品类别。既有消费品的特征，由消费者自主决策和购买，又有药品的特征，消费者高度理性决策，有高参与性和不安全感。除此之外，皮肤类OTC产品消费还具备如下特征。

2.1皮肤类OTC产品药品直接面对消费者，以消费者为中心

皮肤类OTC产品与处方药最大的区别在于，前者以消费者为中心，后者以医生为中心。皮肤类OTC产品是一种必须通过市场营销手段进行推广的药类商品，所以，消费者的意见具有至关重要的作用。

2.2皮肤类OTC产品多为常备药，品牌众多

皮肤类OTC产品多为治疗一般疾病的常备药，这些药品一般在生产技术上都比较成熟，不具有专利技术方面的竞争优势。而正因为如此，技术进入壁垒低，又使此类药品的生产厂家众多，市场上同一种皮肤类OTC产品往往有多个品牌，市场竞争异常激烈。

2.3专业人士仍具有左右皮肤类OTC产品市场的能力

尽管皮肤类OTC产品无需医生处方即可购买，但是有些皮肤类OTC产品毕竟是用来治病救人，并且药品知识的专业性较强，还不是一种普及性知识，所以消费者在购买和使用皮肤类OTC产品时，会十分关注专业人士如医生、药剂师等人的意见。

3、三种皮肤类OTC产品消费行为模式

消费者选择药品的自主权越来越大，针对消费者的营销活动显得更为重要。通过对消费者行为进行细分，寻找出自己产品的目标消费群体，分析其消费心理类型，并针对不同的消费类型采取更有针对性的定位、宣传策略，将使整个营销推广更加有效，同时也将大大减少成本。

皮肤类OTC产品药品消费存在三种消费行为模式，即：习惯型、逻辑型和需求型。

一、习惯型消费者。是指消费者在购买此类药物时只认准自己常用的一个品牌，对其它品牌不关心、不留意。从习惯型消费者的品牌消费特征看，要改变这些消费者的习惯是很困难的事，需要大量的市场工作和市场投入，才能从思想、习惯上改变这些消费者。一项数据显示，消费者用某一个品牌成为习惯，其中66%的消费者是受医生的影响，29%的消费者则是由于家人/朋友一直在使用，受此影响而形成的消费习惯，只有5%的消费者的习惯养成是由于其它因素的影响。

二、逻辑型消费者。是指消费者在购买过程中会注意收集信息，用自己的价值指标去衡量，从而指导购买的消费者。逻辑型的消费者在购买药物时，关注的主要因素依次为疗效、价格、品牌等。由于消费者购买时注重疗效，而疗效很大程度上来源于对品牌的认同度，因此树立高品质品牌形象对影响这部份消费者的购买作用明显。

三、需求型消费者。是指哪些有相关症状，但还没有意识到需要用药治疗的消费者，他们会根据接触的信息进行判断，进而收集更多的相关信息，最后决定购买。需求型的消费者根据症状的突出、轻重不同，决定其需求的强烈与否。对需要型消费者，教育、培养和刺激其消费需求是关键。

根据统计分析，一般皮肤类OTC产品消费中以习惯型消费占主导地位，和逻辑型消费者成为皮肤类OTC产品的主要消费群，但具体比例受药品不同、区域不同都有相应变化。另外，部分针对新需求的新药和部分医疗保健意识较差的区域往往以需求型消费者为主。逻辑型消费者较易改变，所需费用也较小，但容量不大，习惯型消费者市场容量大，但所需的营销费用会较高，起效时间也长，企业应根据自身实力，选准自己的目标消费群，制定策略。

四、市场定位与经营定位

1、企业经营定位

企业参与皮肤类OTC产品市场的目的和动机不同，市场开发的方式也就不同。长线投资的产品一般通过建立品牌的优势来带动企业的发展，在短期投资的情况下，企业人为缩短产品生命周期，换来最大的利润或皮肤类OTC产品市场的操作经验。

作为一个皮肤类OTC产品企业为自己进行经营定位时，必须注意两点，一是要准确把握行业市场的发展状况，一是要清醒自己的资源、实力情况，同时又要充分认识到当前形势的紧迫，果断决策。在每推出一个产品、一个广告之前，必须清楚自己是谁，想干什么，在干什么，要怎么干和达到什么目的，否则，一片盲目，只能把自己逼上绝路。

第2篇：药品营销策划方案

药品营销策略的制定过程是一个辨别，选择和发展市场机会，完成企业任务和目标的过程，具体营销方法和方式很多，重点包含药品市场的细分战略，药品市场竞争战略，药品市场发展战略和药品营销组合战略。

1．市场细分化营销策略，通过辨别具有不同类型消费需求和欲望的消费者群，把整个市场划分为若干个子市场，分市场。目的是要在大市场中寻找对企业最有利的细分市场，选择最有效的目标市场，制定最有效的营销策略，有利于企业把自己的特长和细分市场的特点结合起来，集中有限资源，经营市场空缺药品，从而取得最大的经济效益，同时还有利于企业不断调整市场营销策略。

2．药品的市场竞争策略，医药企业制定营销策略时，不仅要进行市场细分，迎合目标客户的需求，同时还要针对为相同目标客户服务的竞争对手，以能使企业在竞争中立于不败之地。市场竞争策略就是企业为自身的生存与发展，在竞争中保持或发展自己的实力地位而确定的企业目标和达到目标争取的各项策略的有机结合体。制定市场竞争策略，首先要明确自己的竞争地位，依据市场结构，明确自己做一个什么样的竞争者，从而采取不同策略。其次要采用药品使用价值，药品价格，研发技术，服务，时间的方面，来发掘适合自己的竞争优势。

3．药品市场发展策略，医药企业在选择目标市场，制定市场策略的同时，还须研究和制定药品市场发展策略，即企业扩大再生产，开拓市场，发展经营策略，首先须认真确定企业现有业务和产品状况，对多项业务和产品的战略性盈利潜力要进行评估分析，把有限的资源用到发展经济效益好的业务和产品中去。其次通过评估确定战略，部分业务被放弃淘汰。因此，需要发展新的业务，新的产品，开拓新市场，制定企业新业务发展策略。

最后企业确定了目标市场，制定了相应的竞争策略和市场发展策略后，所面临的又一项决策任务就是从目标市场的需求出发，依据内部条件和外部环境的需求，为企业制定一个合理的，由营销组合构成的整体营销组合。

4．药品营销组合策略，就是企业综合运用其可控的营销手段，对他们实行最优化组合，以取得最佳市场营销效果，采用4PS（产品，价格，分销渠道，促销）和4PS（顾客需求和愿望，顾客的成本，方便，沟通）等可控的营销手段。但营销组合受许多不可控的外部营销环境的影响尤其是客观环境的影响和制约。如目前的人口老龄化，国家一系列法律法规医改政策的出台，WTO，经济全球化一体化等，企业应密切监视宏观环境的动向，调整企业的营销组合与外部环境相适应，是企业取得主动，成功和发展的关键。企业应善于使这些可控因素与不可控因素相适应。

四． 药品营销组合4PS方案

1．药品品种方案，使药品营销中的一个重要内容，药品应是个整体概念，同时要树立起药品大质量的观念。药品品种方案要求企业随时注意自己所生产的药品生命周期处于不同时期采用不同竞争策略，同时必须注重重新品开发，不断更新产品，外资达公司正是凭借其新品研发技术而独步医药市场。

2．药品的定价方案，药品价格目前是十分敏感的问题，也是医改的重心问题，伴随着目前招标价格，顺加作价，平价大药房的冲击药品的定价方案尤其重要，WTO下一些进口药品的关税将进一步降低，势必使进口药品价格下调对国内一些仿制药品形成巨大的冲击，一些价格适中疗效好的药品对国内仿制品来说是一个灾难性冲击，因此在新的环境下，医药企业如何考虑自己产品的定价尤其重要。

3．药品分销渠道方案，国内制药企业长期的营销模式，使医药企业形成了很大的渠道依赖，医药企业需要建立起稳定的医药分销渠道。【【政策】国家正式终止网络销售药品】

4．药品促销方案，随着国家新的医药政策的出台，医药企业在新的形式必须引入健康的促销模式，新的营销机制，主要可以在以下几个方面进一步加强营销：

1）要放弃以前那种对医生的诸如辛苦费，广告费，促销费，处方费等模式，坚持顾客服务导向，加速产品的研发和品牌培育，重新整合销售渠道。，

2）可以通过学术推广会来促销，学术推广销售，主要指在医药销售过程中，以学术宣传和学术活动来推动销售，这种销售模式，对企业和业务人员的要求比较高，要求企业有很完整的学术网络。很有专业知识的销售人员，目前在外资企业应用的较多。在学术化销售过程中，如不很好的把握，也会涉及到商业贿赂问题。学术化销售，是目前销售形式中，在各方面是被认可的一种方式。

3）广告拉动抢滩OTC市场，从几年OTC市场的增长速度来看OTC市场占半壁江山。OTC市场是未来竞争的主要战场之一，而这一市场的营销与医院销售差别较大，更多地体现出医药营销的共性，以超大规模品牌广告投入来拉动医药消费。

4）可开展数字化营销，IT业的发展，电子商务的应用，为市场营销注入新的活力，药品网上交易开始变成现实，用电子商务提速整个医药行业有着不可比拟的强劲优势，同时可以节省开支却生产出更大的效益，利用在线调查可以收集到客户的偏爱和购买方式，还能更好地为他们服务，从而体现个性化营销时代的特征。

具体操作步骤如下:

一、市场调研，建立详实的档案资料：

1、客户的地址、邮编、电话、传真；

2、客户的负责人、所有人；

3、客户的规模：单体、连锁、经营状况；

4、客户的进货渠道； 对客户进行级别评定，可分A、B、C三个等级： A级：当地有名的大门诊和连锁店； B级：规模相对较小，但经营效益较好的门诊或药房； C级：效益较差的便民小诊所和药房。

二、铺货

1、市场调研同时铺货，可节约时间；

2、A、B、C三类客户同时铺货，但A、B类客户要争取较高的铺货比例；

3、铺货形势以人员拜访为主，时机成熟可适当搞一搞推广会；

4、铺货数量首次不宜太大，待摸清月销量后，再制定详细的铺货量；

5、铺货时可多品种一起推广，可以介绍品种的优势、缺点及其他客户的销售情况；

6、铺货一定要按客户名称、品名、数量、日期等详细的做好铺货纪录，注明当日客户值班人员，并请其中某人签收；

7、铺货要尽量争取现款现货，如有赊销，要严格控制数量；对于小诊所、小药店和个体连锁信誉不佳者要坚持现金原则铺货，在启动期如不能铺货，也不要急，待市场启动后，只要有利可图，不愁货铺不开；

8、对于药房，铺货价格应高于门诊（诊所）的铺货价格，以防止其降价竞争冲乱价格体系；

9、对于我们来说，铺货不是目的，销售才是关键，在铺货中不要急躁；同时，对待客户所有人员始终要充满友善、热情、微笑；要树立为客户赚钱的理念。

三、加强公司的宣传，创造更多的销售机会。

1、铺货和拜访时，应加强产品的理货工作，产品本身就是最好的广告，因此要争取最佳的陈列位置。

2、根据不同的客户制定不同的宣传布置方案，但必须遵循以下原则： ⑴要争取进店消费者第一眼就能够看到；

⑵宣传用品的粘贴、摆放要规范，要产生美感；

⑶宣传布置要尽量独特、有个性；

⑷要与客户协商好，争取支持。

四、人际关系要到位，拜访、慰问是营销的重要环节。

1、拜访、慰问的主要对象是门诊主任、医生、经理、营业员等

2、拜访、慰问的好处：

⑴顺利地实现铺货和回款；

⑵得到有利的陈列位置和宣传位置；

⑶使医生、营业员等成为企业的业余推销员，以促进产品，以促进产品的销售；

⑷可以有效防止断货和脱销；

⑸便于及时掌握市场动态，尤其是竞争对手的情况，做到知己知彼，时刻掌握主动权。

3、在拜访中始终要保持自信、友善、热情、微笑、诚信的精神面貌。

4、在拜访中要主动帮助客户解决一些问题，如换货及其他有关问题等。

5、要合理制定拜访路线和频率，注意维持老客户，开拓新客户，只有这样，才能保证销售业绩稳步增长；

6、拜访过程中要合理地使用礼品，掌握人的心理，有节制地发放礼品，既要让对方感觉礼品的珍贵以及企业对他的重视，也能有效的节约销售成本。

五、加强信息反馈工作，为营销决策服务。

1、注意收集各类信息，如人员变更、地址变更、进货渠道变更以及经营状况、竞争对手相关情况、自己产品销售情况及其他相关情况；

2、坚持有目的、有准备地收集信息，并进行分析、总结、归纳；

3、加强信息的双向交流，并保持通畅，保证下面的信息及时传上来，上面的政策方案及时传下去。

六、合理使用各种促销手段。

1、发放产品目录和宣传单；

2、特殊产品（如专科产品）可在人流量大、效益好的门诊中播放电视专题片；

3、发放具有科学性、可读性、针对性的宣传小册子，如《高血压防治指南》等。

第3篇：药品营销策划方案

一．中国医药市场环境的分析

1）医药企业的竞争环境

建国XX多年来，我国医药产业经历了不平坦的发展历程，为人民的生命健康事业做出了巨大贡献。自我国第一批“医药代表”1988年出现在施贵宝公司，90年代初，以外资企业的医药代表进入终端医院促销为端始，临床推广并成为国内医药企业推动销售竟相仿效的一种模式，经过十多年的发展，随着越来越多的医药企业的进入，由外企到国企，私企，由少数到多数企业，不断的蔓延和发展，并在国内非良性的土壤中发生变化，以前那种临床推广发生了质的变化，医药代表不在仅仅是药厂和临床医生之间的产品顾问，给医生兑付处方费几乎成为促销的金科玉律。一些中小企业为求生存，临床工作成了促销药品的一大法宝，药厂和经营单位均把医院工作作为市场竞争的主战场，纷纷向医院派驻医药代表，销售代表的良秀混杂，为追求个人利益而忽视了社会和企业的整体利益，使药品市场走向了一条畸形之路。同时伴随着那种无序，管理部门的管理脱节，恶性竞争带来的药价虚高这就是当前的医药市场环境，改变目前状况，不仅是主管部门的难题，也是医药企业想跳出这一怪圈的难题。

2）WTO下的医药竞争环境

随着我国加入WTO，医药行业的进一步开放，一些国际上的大制药企业和大的商业流通企业的进入，使我国的医药企业进入了一个整合期。国内一些制药企业以前以仿制为主的药品，由于药品的疗效以及知识产权的问题，其竞争力将会大为下降，以前国外企业是通过代理销售的模式也将发生改变，终将影响整个医药环境。

3）国家医药政策及医疗改革对医药市场环境的影响

9月30日医药行业反商业贿赂自查自纠结束，卫生部正在抓紧制定商业贿赂范围，进一步明确贿赂与正常商业赞助之间的界限，并对于如何防治打“擦边球”制定出标准和细则。防治医药行业商业贿赂将成为常态存在，带金销售的时代即将终结，专业化营销时代已经来临。 国家发改委《医药行业“十一五”发展指导意见》颁布，给出医改5年时间表，从根本上改变“以药养医”，建立向社会药店开放处方制度，加快医药分家的进度，实现三级医疗保险制度，这将对处方药销售模式产生根本性影响

二． 在当前的医药环境下医药企业的基本竞争战略

1）形成以成本为基础的市场竞争优势

首先加强自己企业内部的管理，管理不仅可以出效益而且可以提高效率降低成本，管理的内容如生产管理，人事，营销，财务等，关键要针对企业本身情况采取适合企业自身的管理模式才能真正出效益，才能降低运营成本。其次，加大研发投入，研发一些在临床上有特殊疗效的药品，申请专利，利用它的不可替代性，取得相对较高利润，把利润再用于扩大于别的厂家同质量的品种的整体规模，从而进一步降低运营成本，提高整个企业在市场上的竞争优势。

2）形成以无形资源为基础的竞争优势

在当今日益激烈的竞争环境中，无形资源显得更为重要，优质优价在招标中胜出，品牌是一个霸权，是一连串的记忆，品牌具有强大的暗示作用。医药企业同其他消费品一样，好的品牌，就畅销，在OTC药品销售中更为突出。医药企业要想获得品牌，首先，要加强研发能力，开发出有特殊疗效的药品，是企业生存和发展的最重要最核心的能力，在处方药上取得临床医生的信赖。其次，加强公司的管理能力，以提高专业推广人员的业务水平，无形中也树立了企业的品牌知名度。第三，要树立整体的营销观念，企业须切实树立起为患者解除疾病痛苦的根本经营观念，从最终客户开始而不是生产过程开始策略，只有有一个好的营销策略才能树立起自己的良好的形象品牌。

三． 新形势下医药企业的营销策略

药品营销战略的制定过程是一个辨别，选择和发展市场机会，完成企业任务和目标的过程，具体营销方法和方式很多，重点包含药品市场的细分战略，药品市场竞争战略，药品市场发展战略和药品营销组合战略。

1．市场细分化营销策略，通过辨别具有不同类型消费需求和欲望的消费者群，把整个市场划分为若干个子市场，分市场。目的是要在大市场中寻找对企业最有利的细分市场，选择最有效的目标市场，制定最有效的营销策略，有利于企业把自己的特长和细分市场的特点结合起来，集中有限资源，经营市场空缺药品，从而取得最大的经济效益，同时还有利于企业不断调整市场营销策略。

2．药品的市场竞争策略，医药企业制定营销策略时，不仅要进行市场细分，迎合目标客户的需求，同时还要针对为相同目标客户服务的竞争对手，以能使企业在竞争中立于不败之地。市场竞争策略就是企业为自身的生存与发展，在竞争中保持或发展自己的实力地位而确定的企业目标和达到目标争取的各项策略的有机结合体。制定市场竞争策略，首先要明确自己的竞争地位，依据市场结构，明确自己做一个什么样的竞争者，从而采取不同策略。其次要采用药品使用价值，药品价格，研发技术，服务，时间的方面，来发掘适合自己的竞争优势。

3．药品市场发展策略，医药企业在选择目标市场，制定市场策略的同时，还须研究和制定药品市场发展策略，即企业扩大再生产，开拓市场，发展经营策略，首先须认真确定企业现有业务和产品状况，对多项业务和产品的战略性盈利潜力要进行评估分析，把有限的资源用到发展经济效益好的业务和产品中去。其次通过评估确定战略，部分业务被放弃淘汰。因此，需要发展新的业务，新的产品，开拓新市场，制定企业新业务发展策略。

最后企业确定了目标市场，制定了相应的竞争策略和市场发展策略后，所面临的又一项决策任务就是从目标市场的需求出发，依据内部条件和外部环境的需求，为企业制定一个合理的，由营销组合构成的整体营销组合。

4．药品营销组合策略，就是企业综合运用其可控的营销手段，对他们实行最优化组合，以取得最佳市场营销效果，采用4PS（产品，价格，分销渠道，促销）和4PS（顾客需求和愿望，顾客的成本，方便，沟通）等可控的营销手段。但营销组合受许多不可控的外部营销环境的影响尤其是客观环境的影响和制约。如目前的人口老龄化，国家一系列法律法规医改政策的出台，WTO，经济全球化一体化等，企业应密切监视宏观环境的动向，调整企业的营销组合与外部环境相适应，是企业取得主动，成功和发展的关键。企业应善于使这些可控因素与不可控因素相适应。

四． 药品营销组合4PS方案

1．药品品种方案，使药品营销中的一个重要内容，药品应是个整体概念，同时要树立起药品大质量的观念。药品品种方案要求企业随时注意自己所生产的药品生命周期处于不同时期采用不同竞争策略，同时必须注重重新品开发，不断更新产品，外资达公司正是凭借其新品研发技术而独步医药市场。

2．药品的定价方案，药品价格目前是十分敏感的问题，也是医改的重心问题，伴随着目前招标价格，顺加作价，平价大药房的冲击药品的定价方案尤其重要，WTO下一些进口药品的关税将进一步降低，势必使进口药品价格下调对国内一些仿制药品形成巨大的冲击，一些价格适中疗效好的药品对国内仿制品来说是一个灾难性冲击，因此在新的环境下，医药企业如何考虑自己产品的定价尤其重要。

3．药品分销渠道方案，国内制药企业长期的营销模式，使医药企业形成了很大的渠道依赖，医药企业需要建立起稳定的医药分销渠道。

4．药品促销方案，随着国家新的医药政策的出台，医药企业在新的形式必须引入健康的促销模式，新的营销机制，主要可以在以下几个方面进一步加强营销：

1）要放弃以前那种对医生的诸如辛苦费，广告费，促销费，处方费等模式，坚持顾客服务导向，加速产品的研发和品牌培育，重新整合销售渠道。，

2）可以通过学术推广会来促销，学术推广销售，主要指在医药销售过程中，以学术宣传和学术活动来推动销售，这种销售模式，对企业和业务人员的要求比较高，要求企业有很完整的学术网络。很有专业知识的销售人员，目前在外资企业应用的较多。在学术化销售过程中，如不很好的把握，也会涉及到商业贿赂问题。学术化销售，是目前销售形式中，在各方面是被认可的一种方式。

3）广告拉动抢滩OTC市场，从几年OTC市场的增长速度来看OTC市场占半壁江山。OTC市场是未来竞争的主要战场之一，而这一市场的营销与医院销售差别较大，更多地体现出医药营销的共性，以超大规模品牌广告投入来拉动医药消费。

4）可开展数字化营销，IT业的发展，电子商务的应用，为市场营销注入新的活力，药品网上交易开始变成现实，用电子商务提速整个医药行业有着不可比拟的强劲优势，同时可以节省开支却生产出更大的效益，利用在线调查可以收集到客户的偏爱和购买方式，还能更好地为他们服务，从而体现个性化营销时代的特征。

五．总结

面对新的医药形势下医药企业应随时跟踪国家政策的变化，加大自身硬件，软件改造工作，通过财务价格调整策略，重视产品的开发，调整目标客户，改变传统的挂金促销方式，重视自身品牌展略,重视市场开发，采取正确的竞争策略，应把近几年作为市场契机，整个医药行业经过大整合后，谁把握住契机，谁最终就能在市场中站稳脚，应对环境变化采取正确竞争策略，不断创新乃是制胜法宝。

第4篇：药品营销策划方案

第一部分 营销诊断

一、市场背景

现代生活节奏加快，精神紧张，压力大，加之过量饮酒、吸烟，空调、长期缺乏户外运动等因素，使人们的免疫功能紊乱，抵抗力降低。免疫功能是人体重要的生理功能，免疫功能失调就会造成体质虚弱，抵抗疾病能力下降，于是，有的人会反复得感冒、哮喘、肝病，有的人更赶“时髦”，流行病一来他就来

者不拒.所以大家都需要调整免疫，增强抵抗力，可见保健品市场前景广阔。

二、产品优势

灵芝是传统滋补品。“登瀛”灵芝胶囊优选灵芝菌种，经现代生物技术加工而成，其中含灵芝多糖、多肽等功效成份。可提高细胞免疫水平，增强巨噬能力，有明确的免疫调节的保健作用，可增强人体免疫力，提高机体抵抗力，适宜于体制虚弱及免疫力低下及亚健康人群，尤其是肿瘤及肝病患者，因此灵芝保

健产品市场潜力极大。

三、营销状况

独特的产品优势及良好的市场前景，使灵芝产品保健业商家云集，竞争也日趋激烈，但目前该行业已有“中华灵芝宝”等强势品牌，因此“登瀛”灵芝胶囊

需要解决以下几个的问题：

1、品牌知名度不够【【政策】国家正式终止网络销售药品】

2、产品定价不合理

3、包装设计无特色

4、营销渠道不畅通

5、缺少广告宣传支持

目前该产品的最主要的问题是市场营销问题，蓝岛是一个知名的旅游城市，灵芝胶囊作为一种具有特殊功能的保健品，市场档次高，同时本品又是取自人间仙境的**，因此为将灵芝胶囊培育成蓝岛优秀的旅游纪念品和高档礼品提供基础的文化内涵。因此目前最急需解决的问题是整合优势，对产品进行整合

优势营销包装，加快产品市场知名度，培育和开发市场。

为达以上的目的，建议市场策划方案如下：

第二部分 运作方案

一、确立营销目标

促进销售，提高市场占有率及品牌知名度，树立行业强劲品牌。

二、明确营销策略

1．营销模式

（1）电视直销

（2）渠道分销

（3）建立会员卡，实行会员制

2．推广方案

立足蓝岛，建立市场，依此为试点，总结经验，在全国范围内推广，创建行业品牌，逐步走向国际市场。

3．市场营销目标

（1）近期目标

一年之内开发起蓝岛市场，使蓝岛市场目标销售网络渠道铺货率达70%，并且在蓝岛的选择目标县级市铺货100%，使“登瀛”灵芝胶囊成为蓝岛本地

的旅游知名品牌和保健品牌，是蓝岛地区最受欢迎的礼品。

（2）远期目标

三年内将“登瀛”灵芝胶囊培育成全国知名品牌，成为灵芝类产品的主导品牌。

第三部分 实施方法步骤

一、成立项目小组

由企业生产、销售、管理精英及电视台市场、策划、文案、设计、制作等专业人士组成，分工合作，逐步实施。

二、灵芝产品市场进行充分的市场调研

通过市场调研为“登瀛”灵芝胶囊找到合适的市场定位，锁定目标消费群，制定最佳推广策略。市场调查的内容主要包括以下几个方面：

1．竞争对手调查：对“登瀛”灵芝胶囊主要竞争对手在蓝岛市场的营销状况进行调研，采用竞争对比法，将行业内主要竞争品牌及企业状况进行比较，从而对目前企业在行业内的状况及产品品牌优劣势有个充分的认识，主要包括以下内容：竞争对手的产品定价、包装设计、市场定位、广告支持、营销渠道、销售管理、品牌知名度等。

2．产品市场诊断：对原来的产品市场状况做市场调查，运用便利抽样以及配额抽样法，结合消费者深度访谈、营业员深度访谈、经销商深度访谈的方法调查清楚，设计市场调查问卷：

调查的对象最主要包括以下人群：企业内部的相关的管理人员，企业内部相关的市场营销人员，产品原来的经销商，产品原来的零售商，产品的消费者市场调查的内容为：消费者是否知道灵芝胶囊这类产品 ？消费者是否知道“登瀛”灵芝胶囊这个品牌？消费者是否知道灵芝胶囊的功效？消费者购买灵芝胶囊最主要的原因是什么？消费者购买灵芝胶囊的心理价位是多少？目标消费者的消费心理是什么？有何购买习惯？目标消费者是通过何种途径购买胶囊的？……

通过以上的市场调查，做科学的分析，从而得出合理，科学，系统的市场调查报告，特别要确认价位、功能特点、独特卖点销售渠道等问题，从而为

下一步的工作提供科学的依据。

三、产品重新定位

为“登瀛”灵芝胶囊重新进行市场定位和功能定位

蓝岛是一座旅游城市，**是一处旅游、文化胜地，灵芝是传说中的世间仙草，可见“登瀛”灵芝胶囊极具地域、产品优势，配合蓝岛、**旅游及人们日益增长的保健需求应将其定位为蓝岛市的旅游保健礼品合具有特殊供效的保健品。

（1）特殊功能保健品

（2）旅游纪念品

（3）时尚高档礼品

四、为“登瀛”灵芝胶囊找出目标消费群

根据以上的产品定位，“登瀛”灵芝胶囊目标消费群的构成大体如下：

（1）体质多病，急需提高身体体质的病患者；

（2）工作压力大、缺乏锻炼、身体抵抗力差，易感染流行病的人群；

（3）重视保健、追求健康生活的人（高档保健品）；

（4）到蓝岛旅游的人；

（5）礼尚往来较多的人（高档礼品）；

五、根据以上的定位和目标消费群体，设置相应的新营销网络：

（1）作为特殊保健品：与蓝岛市各大医药公司合作，进入他们的网络；保健品专卖店店；超市保健品专柜。

（2）作为旅游纪念品：旅游专卖店；与蓝岛市信誉较好的旅游公司合作，把参观灵芝园和赠送灵芝知识讲座作为旅游团的特色推出；高档酒店、旅馆等场所

六、加强销售渠道的管理：

任何产品的成功的市场运做，离不开科学系统的市场管理，离不开市场一线的消费者和中间商的及时的信息反馈，因此建立有效的销售网络必须做以下的工作：

（1）建立客户档案

（2）对销售人员进行产品和业务的培训：

A、产品的培训：通过市场调查，找出消费者针对此产品最可能提出的20个问题，由公司组织统一的标准答案，销售人员特别是专柜的促销小姐统一回答。

B、业务的培训：销售人员必须每天填写日市场拜访计划，周工作计划和工作总结，月工作计划和工作总结。

C、对所负责的经销商做定期的分析和总结。

D、对市场上的竞争对手做定期的分析和总结。

（3）对销售人员进行成绩的考核：将以上的要求作为每月考核销售人员的标准。

七、为“登瀛”灵芝胶囊重新设计包装

根据灵芝胶囊的市场定位，目前“登瀛”灵芝胶囊的包装设计不能与其品质档次相匹配，因此包装设计必须改变，新的设计要体现出高档，又要体现出**的悠久的文化内涵，其包装规格建议分为两档：经济装（大众保健消费），精品装（高档健康赠品），但是基调必须一致，保持相同的VI。

经济装面向普通消费者，包装盒材料采取一般的白版纸；而精品装必须采用高档礼品装盒子，设计时内铺高档丝绸，外盒材料必须用高档版纸。

整个系列的包装设计必须大气、漂亮、陈列效果佳、具有浓厚的传统风格。

八、为“登瀛”灵芝胶囊重新定价

产品的价格是产品市场成功的重要因素之一，定价过高消费者难以接受，定价过低，中间渠道商业贸易差太低，打击中间商的积极性，因此市场调查重要工作之一就是要确认灵芝胶囊的正确定价，目前在蓝岛市场上卖的较火的“中华灵芝宝”（袋装，成分为孢子粉），其定价为1590元/20克。根据市场定位及目标消费群分析，“登瀛”灵芝胶囊的定价可分为两类：

（1）经济档：一般保健消费、普通旅游纪念

（2）豪华档：高档旅游赠品

通过定价，也位灵芝胶囊符合高档保健品何旅游济品的形象，突出其产品的珍贵性和奇异性

九、塑造企业形象 建立企业形象视觉识别系统，以配合品牌传播及统一

经销店形象

（1）建立VI，统一企业视觉形象

（2）制作企业宣传画册

（3）制作企业形象片及产品宣传片

十、加强广告宣传，进行整合传播

在对外宣传之前，要确认产品的宣传定位。

为了使铺货工作得以顺利的进行，前期可以投入适量的广告，包括灵芝胶囊与保健的系列科普知识讲座文章和专题讲座电视片。

2016人口计划生育清理工作方案5篇
【政策】国家正式终止网络销售药品 第九篇

第1篇:人口计划生育专项清理工作方案

为建立健全流动人口和户籍人口均等化服务和流动人口综合管理机制，逐年完善服务管理体系，促进流动人口计划生育管理向科学化、规范化、制度化的方向发展，经县人口和计划生育领导小组研究决定，从2016年07月至2016年9月，在全县开展流动人口计划生育专项清理活动，特制定此方案。

一、主要目标

以流动人口的需求为根本出发点，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，健全流动人口计划生育服务管理体系，建立部门间经常性协作机制，增强齐抓共管、综合治理的工作合力，对流动人口全面清理，摸清和掌握流动人口底数，进一步推动全县流动人口计划生育管理服务的工作水平。

二、清查对象和范围

本次流动人口清查活动的主要对象，本县区域内0岁以上跨省、跨市县流动人口。中国人民解放军和武装警察部队的现役军人以及其它保密单位内的有关人员除外。

清查的范围是建筑工地、住宅小区、出租屋、沿街店铺、集贸市场、娱乐场所等流动人口居住和从业的地方。

三、清查内容和方法

清查内容：主要集中在流动人口婚育情况、落实节育措施状况、办理《流动人口婚育证明》情况以及流动人口规范建档情况。

清查方法：各镇（场）将辖区内所摸底查清的流动人员信息采用入户核查和部门信息比对相结合，由村居委会入户核查所在辖区流动人口信息，收集信息上报镇计生办，住建、房管、工商等流动人口管理相关部门除做好本单位清查工作外，还要积极配合各居委会对住宅小区的清查工作，对部分新建的住宅小区村（居）委会还没有做过整栋登记的，还需要对本地常住人口进行逐户登记。

四、工作步骤

本次集中清查时间为2016年8月3日至9月30日止，分5个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（8月3日-8月8日）。根据工作要求，县计生委协调相关职能部门，镇政府（国营农场）牵头，镇（场）分管领导组织实施，向各村（居）委会召开动员会，布置清理任务，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。做好信息采集的准备工作。

（二）登记摸底阶段（8月9日-8月31日）。以镇场为单位进行登记摸底，镇场计生办联合派出所入户核查，查验《流动人口婚育证明》及暂住证，发现新增流入（出）人口及时登记造册，使用身份证阅读器（移动采集器）提交流管平台；相关职能部门信息共享，应对新的流动人口趋势，将新建的住宅小区进行人员清理是工作重点之一，需要住建局与房管局大力协助，对小区内的流动人口信息进行登记（见附表），并将登记信息按季度上报所在镇政府。

（三）集中整治阶段（9月1日-9月15日）。集中做好补证验证工作。各镇（场）计生办清理核查成年育龄流入人口，对经限期补办后仍不补证的和继续雇用外来人口的，下达催办通知；对在登记造册工作中发现违法计划生育行为，按照《省计划生育条例》规定予以处理。与此同时，还有集中对流动人口进行优质服务，开展免费“三查”服务活动。

（四）规范建档与信息录入阶段（9月16日-9月30日）。对登记摸底、集中整治采集的各类计生信息进行集中整理，《流入（出）人口信息采集卡》、《流入（出）已婚育龄妇女计划生育信息卡》、《出租房屋主流动人口计划生育协管合同》等卡册，对流动人口建立规范化管理档案，并将所整理档案信息录入pIS系统和提交流管平台。在此阶段，各单位要建章立制，把流动人口计划生育工作列入日常管理之中。

（五）检查验收阶段（10月15日-10月31日）。县人口和计划生育领导小组将组织人员对各单位开展流动人口计划生育情况进行检查验收，将检查结果列入人口计生工作年终考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作开展不力将进行通报批评。

第2篇:出生人口性别比治理工作方案

根据《省2016年出生人口性别比偏高问题重点治理年工作方案》文件要求，为贯彻落实2016年度人口和计划生育工作会议精神，综合治理出生人口性别比偏高问题，完成年度目标管理责任制考核指标，实现“十二五”出生人口性别比控制目标，结合我县实际，特制定本工作方案：

一、组织机构

县“出生人口性别比偏高问题重点治理年”工作由县综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组组织实施，领导小组各成员单位参与实施，明确工作职责，组织开展重点治理年各项工作。领导小组成员如有变动，由接替其岗位的人员负责，不再另行发文。

二、工作目标

通过重点治理年活动，将综合治理出生人口性别比偏高问题工作纳入党委、政府的重要议事日程，推动建立“党委领导、政府主导、部门参与”的领导机制；通过重点治理年活动，充分调动相关职能部门工作积极性，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）；通过重点治理年活动，进一步加强对孕妇的跟踪服务，进一步完善对B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比下降。

三、工作内容

（一）加强目标管理，开展重点约谈。各镇场在开展人口和计划生育目标管理工作过程中，必须加大综合治理出生人口性别比偏高问题工作力度。对主要职能单位实行“责任捆绑、同奖同罚”，对重点镇场和单位开展重点约谈，强化预警预报，强化过程管理。

（二）增强宣传倡导，提升教育效果。深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，推动修订村规民约中歧视妇女的条款。要对相关人员集中开展法律法规、医风医德和预防“两非”教育活动，逐级签订预防、抵制和检举“两非”承若书，形成良好社会风气，促进社会性别平等。

（三）提高孕程服务管理水平。要加强乡村计划生育管理服务队伍建设，提高基层工作人员的工作能力，规范使用《孕情全程管理和服务情况表》，提高孕情掌握率。加强对重点镇场、重点人群、重点环节的管理，摸清服务底数，规范服务流程，细化服务内容，防止孕情不明原因消失。对孕情不明原因消失的及时立案，追根溯源，严厉打击“两非”。

（四）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对当地各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对管理中存在的问题限期整改，督促其进一步完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（五）提高出生人口性别比的数据质量。卫生、人口计生部门要紧密合作、互相支持，完善住院分娩出生人口信息平台数据录入、统计和分析工作，保证数据的真实性，切实提高出生人口性别比的数据质量。

四、时间安排

3月，制定工作方案，召开启动会议，计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等单位相关负责人参加。

3月-8月，开展宣传教育、孕情管理、打击“两非”、制度建设等工作，促进出生人口性别比趋于正常。

9月，对重点治理年工作进行自评。

10月，迎接省综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组办公室组织的考核评估。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各镇场、相关职能单位必须高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题工作，真正做到一把手亲自抓、负总责。建立长效工作机制，调动方方面面的积极性，切实组织好重点治理年各项工作。

（二）注重工作实效。必须紧紧围绕稳步降低出生人口性别比工作目标，各镇场、相关职能部门要勇于担当，扎实工作，力争在较短的时间内实现出生人口性别比下降目标。

第3篇:流动人口计划生育药具整治工作方案

一、主要目标

通过开展“药具服务年”活动，扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率；完善服务网络，扩大流动人口药具服务覆盖面，提高药具易得性；强化规范管理，提升药具服务均等化水平，努力打造流动人口药具发放服务和管理工作新亮点。

二、活动时间

2016年10月至2016年4月。

三、活动内容

（一）扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率

全县各级药具管理服务机构要注重宣传先行，拓宽药具宣传范围，扩大药具宣传服务覆盖面。通过电视、广播、网络等宣传手段，提高育龄群众的药具认知度，利用各种节庆日、宣传日、主题日。走上街头，深入农村，开展免费药具发放和药具知识宣传活动，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具发放点，全面提升流动人口计划生育药具服务知晓率和普及率。县计划生育服务站要主动邀请《今日》、县广播电视台等县内主流媒体宣传报道“药具服务年”活动。各级人口计生部门要根据本辖区流动人口药具工作实际，开展“药具服务年”活动，积极参加国家药具中心和《中国人口报》联合举办的全国流动人口计划生育药具服务年征文活动，省人口计生委将在《人口》选登我省部分优秀作品。

（二）科学配置，建立流动人口药具供应保障机制

通过对全县药具计划进行合理分析、预算、编报，报全县流动人口使用药具纳入到购调存计划中，摸清流动人口底数，分析流动人口规律，合理地完成流动人口避孕药具的购进、调拨、存储和发放工作，做到保障有力，及时发放，满足需求，做好流动人口药具供应服务，满足流动人口避孕节育、生殖健康需求。

（三）完善服务网络，提高流动人口药具可及率

在摸清流动人口底数及分布特点的基础上，按照合理布局、全面覆盖的要求，在流动人口集聚区域，增设标识明显的药具免费发放点，并将药具发放网点在网站上公布、方便群众查询和获取免费药具，确保流动人口计划生育药具服务全覆盖，提高药具可及性。

（四）强化服务，提升药具服务均等化水平

积极探索多元化的服务模式，提高流动人口育龄群众药具领取的便捷性、易得性和满意度，发放途径上，坚持专兼职药管员发放与用工单位发放相结合，主动上门服务与自动领取相结合、定点发放与流动发放相结合，药具网络发放与社会网络发放相结合。在发放模式上，坚持上门服务（传统式）、定点领取（固定式）等模式与人口宣传日、艾滋病防治、生殖健康日等主题宣传活动现场发放相结合。充分发挥计生协会的作用，组织志愿者队伍，在流动人口居住的出租屋、社区、厂企等发放药具。与医院、政务服务中心等相关部门协调，设置药具发放点，努力实现药具免费发放公共服务便捷化、人性化和均等化。

四、活动步骤

（一）动员部署阶段（2016年10月份）。本次“流动人口药具服务年”活动由县人口计生委流管股、县计划生育服务站和县计划生育协会负责组织协调和指导，确保各项措施落实到位。各级人口计生部门要根据本地实际。制定便于实施的《流动人口计划生育药具服务年活动实施方案》，为下阶段开展活动做好准备。

（二）全面实施阶段（2016年11月-2016年4月）。

1、摸清底数。结合各乡镇（场）域流动人口分布特点。对使用药具流动人口数量、流动人口药具服务经费投入情况、药具免费发放点、药具发放服务情况进行摸底清查，掌握流动人口药具服务情况，确保此次活动有的放矢。（2016年11月）

2、开展专题调研。以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机，针对流动人口避孕药具发放情况，认真选点调研，对重点行业和关键人群开展流动人口药具服务专题调研，发现、分析、解决流动人口药具服务中的难点和热点问题。（2016年12月）

3、完善网络。进一步创新药具发放模式，拓展药具发放渠道，在主动为流动人口提供送药具上门服务基础上，不断完善药具发放服务网络，在繁华区、商贸区、企业集中区等流动人口集聚区域合理布局、增设药具免费发放点，提高流动人口药具易得性。（2016年1月-2016年2月）

4、加强宣传。充分利用新闻媒体、网络平台等，开展形式多样的“流动人口计划生育药具服务年”主题宣传；通过各种渠道主动向社会公开药具免费发放政策、网点布局、获取途径、服务内容、服务电话等信息，宣传普及避孕节育和生殖健康科普知识；与“一路相伴流动人口药具服务年”征文活动相结合，积极宣传流动人口药具服务方面好的经验和做法。（2016年10月-2016年4月）

（三）总结评估阶段（2016年4月-2016年5月）。各乡镇（场）对本地开展流动人口计划生育药具服务年活动情况进行总结评估，于2016年4月30日前将活动总结（电子版）报县计生委流管股。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。药具服务是推进流动人口计划生育基本公共服务均等化重要内容，更是提高群众生殖健康水平的重要抓手，各级要提高认识，加强领导，将流动人口药具服务工作纳入重要议事日程，保障人力、物力、财力投入。药管员、流动人口协管员之间要积极配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

（二）强化宣传，注重实效。结合实际，突出重点，有计划地组织开展活动，走进流动人口集中的广场，集贸市场、建筑工地和流动人口居住集中点等开展流动人口计划生育药具知识宣传、生殖健康咨询等活动。及时总结工作中的好做法，好经验，加强流动人口计划生育药具服务宣传报道，进一步扩大服务年活动的社会影响。

第4篇:计划生育两非整治工作方案

为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省2016年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求，特制定实施方案如下：

一、工作目标

通过集中整治专项活动，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）。进一步完善对出生实名登记、B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比稳步下降。

二、工作内容

（一）查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间，县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作，对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记，重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上，采取多种形式，发动群众参与到专项行动中来，安排专人受理群众举报，对举报的每一条涉案线索都要进行排查，一查到底，对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作，对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为，及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为，要将线索及时移送公安部门进行侦破，坚决依法打击骗取套取奖金的行为。

（二）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改，进一步完善出生实名登记制度、B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（三）开展系列宣传倡导活动。专项行动期间，各市县要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关机构和人员受到处罚的情况，对违法份子形成强大的高压态势，营造全社会共同参与的良好氛围。

三、组织领导

集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织，相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。

四、时间安排

2016年6-7月，开展为期两个月的集中整治行动，开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。

2016年8-9月份，做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。

五、工作要求

（一）强化组织领导。相关部门要高度重视，主要领导亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导，做好协调，迅速行动，开展工作。切实履行法定职责，将专项行动重点任务落到实处，不走过场。

（二）强化制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对出生实名登记、B超、终止妊娠药物及怀孕14周以上B超检查和终止妊娠手术等关键环节的管理。

（三）强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中，要加强宣传倡导，充分利用各种大众传媒，广泛开展“关爱女孩行动”，引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，充分认识综合治理出生人口性别比偏高的重大意义，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。县人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的职业道德教育，增强行业自律，自觉遵纪守法。

第5篇:计生系统学习雷锋集中行动方案

今年3月5日，是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年纪念日，为了弘扬时代雷锋精神、更好的为已婚育龄群众服务，根据《省人口和计划生育委员会办公室关于开展学习雷锋集中行动的通知》文件要求，结合我县人口计生工作实际，制定本工作方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、行动意义

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，提升社会道德水平；对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚干部群众的意志和力量，全面建设小康社会，实现我县人口计生工作更上一个台阶，具有十分重要的意义。

二、活动主题

“学雷锋，讲国策，树新风”,大量弘扬雷锋精神，突出“文明大行动”主题，组织开展形式多样、内容丰富的创建活动，为国际旅游岛建设营造学雷锋、讲道德、做贡献、促和谐的良好氛围。

三、行动时间

2016年3月

四、行动内容

1、3月上旬，结合工作实际开展一次“学雷锋，讲国策，树新风”专专题教育。

2、3月上旬，以“新形势下如何弘扬雷锋精神”为主题召开一次民主生活会。

3、3月中旬，开展创建党建示范点和先进典型评选活动。积极在干部党员中广泛开展争当“学雷锋先进个人”、“业务标兵”活动。

4、3月中旬，向群众宣讲人口计生政策。针对当前群众普遍放映的一些与人口计生有关的热点问题，主要向群众宣传生育政策、计划生育家庭奖励扶助政策，特别是以独生子女家庭和农村二女结扎家庭的奖励为重点进行了宣传。

5、3月中旬，耐心解答群众提出的问题。对于前来咨询的群众，就生殖健康、药具使用、优生优育等方面的知识，要安排相关股室、县服务站医务人员进行耐心解答，指导群众满意为止。

6、3月下旬，成立人口计生志愿者服务队伍。组织人口计生志愿者服务队伍，深入到偏远的乡村，给奖扶对象体验身体，收拾庭院，宣传党的政策；给广大育龄妇女开展妇科病普查诊治，送医送药，宣传保健常识；给外出流动人口办理《婚育证明》、人身保险，宣传维权知识；给四项手术对象上门访线，送去关怀关爱，宣传术后注意事项。

7、3月下旬，开展新闻宣传。利用各地新闻媒体、报刊广播、人口网站等宣传报道人口计生系统开展学习雷锋情况、活动中涌现的先进典型和感人事迹。

五、具体要求

1、各镇、农场计生办要随着新时期人口计生工作的新变化，人口计生肩负着重要使命和光荣职责，开展学习雷锋精神活动，有利于激发广大干部职工的热情,引导人们广泛参与学雷锋活动。

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