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2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因

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导读: 2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因(共9篇)浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策发布时间:2010-06-18 16:04:52 近年来,内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置,牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识,明确 “抓班子,打基础...

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浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第一篇

浅谈当前基层党建工作中

存在的问题和解决对策

发布时间:2010-06-18 16:04:52 近年来,内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置,牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识,明确 “抓班子,打基础,保安全,树形象”的工作思路,扎实推进基层党支部建设,其战斗堡垒作用和“三个能力”建设得到了进一步增强。但受各种因素的制约,基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题,结合工作实际,对当前基层党建工作谈几点看法与思考:

一、存在的主要问题

(一)党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短,不熟悉党务知识,不会做党务工作,主要表现在有支部会议记录简单、不规范,内容不详实,对一些重大问题的研究,没有详细记录,记录成流水帐;存在补记、漏记现象;特别是个别军事主官,错误地认为党务工作是政治主官的事,“事不关己,高高挂起”,没有正确履行自己“一岗双职”的责任,不能主动积极地做好党务工作,影响了班子整体合力的发挥。

(二)组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重

工作、轻学习、“以抄代学”的现象;满足于照本宣科,学习的针对性不强,没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏“三观”的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强,对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。

二、存在上述问题的主要原因

(一)对基层党建工作重要性认识不足,指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还普遍存在。同时,上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基【2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因】

础建设等问题。

(二)不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务,认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标,大事小事眉毛胡子一把抓,不是商量了之,就是沟通完事,很少召开党委会,加上基层单位人员编制少,机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负的任务越来越重,导致基层党组织把主要精力放在工作上,忙于业务工作,忽视了自身的建设。

(三)基层党支部书记综合素质不高,抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够,不注重党务工作和有关知识的学习,而是忙于面上工作,交朋友、拉关系、搞社交,热衷于从事具体行政事务工作,忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作,从而造成自身综合素质不高,抓党建工作能力不强的现象。

三、解决以上问题的几点思考

(一)在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”,有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,

切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制,采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式,搞好经常性的培训,帮助基层党支部书记强化“六会”基本功,不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机,面对面地帮,手把手地教,通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。

【2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因】

(二)在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设,落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题,着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念,不折不扣地抓好落实,不能认为制度是活的,需要的时候就执行,不需要的时候就不执行,或借口工作忙、任务重、时间紧,把制度束之高阁,使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员,对存在的问题不掩盖、不回避、不上交,敢于较真碰硬;要坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,勇于自我批评,敢于相互批评,不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部

队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实,时间要保证,内容要落实,程序要规范,登记要齐全,不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场,不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。

(三)在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基,继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见,设立“党建工作创新奖”,发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段,将文化的理念引入党的建设,通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验,设立“党建示范点”,积极探索党建工作新经验,努力实现党建工作创新发展。

2015年抓党建工作的思路和主要措施
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第二篇

2015年抓党建工作的思路和主要措施

2015年,李宅乡将紧紧围绕从严治党要求,继续深化巩固党的群众路线教育实践活动成果,抓住重点,提前谋划基层党建工作,一如既往地聚精会神抓党建,一心一意谋发展,为我市实现在今年各项工作全面进入上饶第一方阵、2017年在全省率先全面建成小康社会、2020年全面迈入全国百强县(市)行列的“三个全”目标提供坚强的思想、作风和组织保证。

一是在强化主体责任意识上下功夫。从我做起,进一步树立乡党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识。把基层党建工作做到群众关心的热点、难点上,把党建工作放到作风的改进上,形成与经济工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用;自己要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、经济工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,不断增强基层党组织的亲合力与感召力,要向抓经济工作一样抓党建,要向抓项目工作一样抓党建,以党建实效去推动经济工作的顺利完成。

二是在严抓党员教育管理上下功夫。先抓制度完善,全面推行“党支部书记抓基层党建述职评议考核”制度,建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三

会一课”,特别是民主生活会、组织生活会的质量。再抓党员教育,在加强自身教育学习的基础上,进一步强化村“两委”班子教育培训,有效提高他们服务基层的能力;注重党员队伍素质的提高,通过微信群、掌上李宅APP等形式对党员进行思想政治宣传。最后抓党员发展,将入党积极分子纳入党员服务小分队,实行入党积极分子积分服务制,对其建立培养跟踪卡, 一人一卡,记载其参加“民事代办”和“服务站”志愿服务活动的情况;每位入党积极分子一年志愿服务不少于6次,并作为转为发展对象的硬性条件。

三是在推动党风廉政建设上下功夫。严格要求领导干部要以身作则,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任,坚持和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,形成相关制度体系,形成“一把手抓,抓班子,班子抓”的领导责任机制。作为“一把手”做到以身作则,率先垂范,亲自研究部署反腐倡廉工作,亲自解决本乡、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题,并每年为村两委同志上不少于两次党课,同时抓好对违反责任制行为实施的责任追究,认真落实“一岗双责”。

四是在促进村集体经济发展上下功夫。要创新思维模式,把基层党组织建设和经济社会发展有机结合,建立健全基层党组织基本保障经费制度建设,把基本保障资金纳入同级财政预算,并逐年提高标准。进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果,积极争取项目,进一

步壮大和发展村集体经济。力争到2015年底,使全乡各村的村集体经济收入达到50000元,在发展村集体经济战略上达到“一年出做法,两年出成效,三年求突破”,努力实现“由输血向自身造血”转变。

五是在完善O2O服务型党组织建设上下功夫。实现党员服务全方位,抓好“线上线下”,以乡党委建立李宅乡民事代办网络应用平台(APP)、7个专业微信服务群为依托,进一步在各村(社区)、党小组、村(居)民小组建立若干个民事代办微信服务群。在线下的7个党员服务站,48个党员服务点,168个党员中心户, 要建立完善《“O2O” 民事代办党员服务站考核奖惩办法》和《“O2O” 民事代办党员服务量化考核办法》。2015年,在全乡范围内推广“掌上李宅APP”并实现免费wifi,争取在上级的支持下,电信部门优惠下,为每一个党员中心户配制智能手机。

2016年镇党委书记抓基层党建工作专项述职报告
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第三篇

镇党委书记抓基层党建工作【2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因】

专项述职报告

【2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因】

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2016年以来, 在县委、县政府的正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,认真落实《2015年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求,紧紧围绕xxx镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标,紧密结合xxx镇的实际,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体,以制度建设为保证,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强,各项事业蓬勃发展。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:

一、抓班子,带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责

1、以自身建设为切入点,狠抓了党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力,做到人人有笔记,篇篇有体会。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。2016年,村“两委”换届选举结束后,根据县委的统一部署和工作要求,xxx镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训,由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风

浅析当前机关党建工作存在的主要问题及对策
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第四篇

浅析当前机关党建工作存在的主要问题及对策

惠农区创先办 高雪冰

机关作为党和政府的执政机构,在党的建设和社会主义经济、政治、文化、社会建设中处于领导地位,担负着重要的职责。机关党员集中,而且局领导和主要部门的负责人都在机关,处于特殊的领导和管理地位。机关党组织作为基层党组织的组成部分,既是党建工作的组织实施者,也是党建工作的贯彻落实者,机关党建工作在纵向上关系着整个党建工作的落实,反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平,在横向上关系着中心任务的完成,以及党和政府在人民群众心目中的形象。

随着形势任务的变化和机制体制的调整,机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题,如何保证机关党建工作的正确方向,发挥机关党建工作的作用,推动机关党建工作持续健康的发展,需要我们在实践中不断地研究、探索、解决。

一、当前机关党建工作中存在的主要问题及原因

(一)对机关党建工作的认识存在偏差。有的单位领导认为机关党员集中,领导干部集中,政治文化素质高,思想基础好,党建工作的重点应放在基层,机关党建工作没有必要抓了太紧;有的单位负责人认为业务工作是硬指标,必须不折不扣高标准的完成,而党建工作是政治思想领域的东

西,是软指标,没有必要抓了太好;还有的领导认为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴党费,而忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用;还有相当部分的机关同志认为机关党建工作不管人、不管钱、不管物,与自己关系不大,缺乏支持、参与机关党建工作的自觉性、积极性和责任心。其根本原因就是部分领导对党建工作认识不高、重视不够,机关党组织委员意识淡化,部分党员的参与意识减弱。

(二)机关党组织的职责定位不明。从《条例》、《意见》这两个文件的规定看,部门党组与本部门机关党组织是指导关系,部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人,对本部门党建工作负总责,但在实际工作中绝大多数的领导干部把党组看成是一级党的组织,把党组对机关党组织的指导关系视为领导关系;有的行政领导、机关干部对机关党组织的职能作用缺乏明确的认识,把机关党组织当成一般的处(室),甚至认为机关党组织可有可无,没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待。致使有的机关党组织专职副书记在列席本部门党委(党组)会议、配合干部人事部门对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议等方面的职责难以落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起,一并交给机关党组织兼管,造成机关党组织工作职能转变,机关党务干部工作量加大,工作压力加大,工作难度加大,影响了机关党建工作的开展。我认为主要原因是

由于机关党的组织机构是双重设臵,缺少严密的组织关系,客观上形成双轨命令系统所致;机关党建工作还没有形成齐抓共管的党建工作合力,责权不挂钩,运行机制脱节,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。

(三)机关党组织的作用难以发挥。按照《条例》及工作职责,机关党组织在完成本部门各项任务中,主要应发挥协助、监督、教育三个方面的作用。但由于管理范围不规范、责权界限不明确,影响了机关党组织职能作用的发挥。

第一,协助作用难以发挥。一是协助的途径较窄。从担负的职责和功能上来说单位的政治核心应该是党组(党委),在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,党组是起决定作用的。机关党组织的作用很大程度上取决于党组对机关党委的重视程度,有的单位党组很少听取机关党组织的意见,机关党组织负责人又没有列席党组会,缺少了党政结合沟通的平台;另一方面由于机关党组织不领导、不参与业务工作,在一些事关全局的大事上,机关党组织往往情况不明,心中无数,在履行协助职能上难于切入业务工作,无法取得发言权。因此,机关党组织的协助作用在实际工作中较难发挥。二是协助的意识不强。“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用只有在服务中心工作中体现。但不少机关党组织安排筹划工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,很少考虑如何围绕本部门中心工作部署开展工作,不注

重与业务工作相结合,没有把业务工作的热点、难点问题,作为机关党建工作的重点,缺乏协助的意识。有的机关党组织很少主动汇报机关党组织开展工作情况,及时听取党组的意见,协调各业务处(室)的关系,积极争取党组指导和业务处(室)的支持,造成机关党建工作与业务工作相脱节,形成“两张皮”,从而削弱了机关党组织的地位和作用。三是协助的能力较弱。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作心中无数,无法统筹安排机关党组织的各项工作,紧密结合党组的中心任务来开展工作,机关党组织的活动往往零打碎敲,作用不够明显;对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入的思考、研究和实践,找不到切入点,无法在结合上做文章,在渗透上想办法,在贴近上下功夫;对干部思想动向及机关内部存在的问题缺乏深层次的了解,不能就机关建设的重要问题向党组或行政领导提出意见和建议。

第二,监督作用难到位。加强党内监督是机关党组织的一项重要职责。但部分机关党组织的监督停留在抓学习、抓教育、收党费、过组织生活等方面,而对党员干部的权力运作等深层次监督不到位。一是监督意识不强。有的单位领导干部接受监督的意识淡薄,不了解党内监督的具体内容,不能正确对待和接受所在党组织的监督;一般党员干部认为监督是上级党组织、领导和纪检部门的事,与己无关,缺乏监

督的积极性和主动性;还有些机关党组织对监督职能缺乏正确认识并有畏难情绪,认为机关党组织是“任务重,砝码轻”,“责任大,权力小”,特别是对党员领导干部监督上顾虑重重,使党内监督变成只对下不对上,只对一般党员干部,不对党员领导干部。“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的状况具有一定的普遍性。二是监督制度不落实。严格党的组织生活制度是加强对党员领导干部教育管理和监督的有效途径,也是党要管党、党管干部原则的重要体现。但少数机关党组织没有建立相应的组织管理制度和教育监督制度,已有的党内生活制度落实不够,落实党内生活制度只重形式,不重内容和效果。如党员领导干部参加双重组织生活制度,一些单位领导往往因业务工作忙没有参加,但所在支部往往碍于情面不予督促,失去了机关党组织监督的主要形式和手段。落实民主生活会时,开展批评与自我批评流于形式,不敢较真碰硬,温情主义、好人主义的思想具有一定的普遍性。三是监督主体地位不到位。机关党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责难以落实,有的单位甚至没有执行,因机关党组织成员自身的行政职务任免、调整、奖惩等关系到个人切身利益的决定权都在党组和领导手中,与纪检、监察部门人员的人事关系不同,这使机关党组织履行对领导干部的监督职能时难免有所顾虑,不想监督、不敢监督的现象有一定普通性。四是监督责任不明。开展党内监督,不是哪一级党组织或哪一个党务干部的事,

乡镇党委书记2016年度抓基层党建工作述职报告
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第五篇

乡镇党委书记2016年度抓基层党建

工作述职报告

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按照会议安排,我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下:

一、履职工作特色和亮点

(一)抓班子、带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众,深化为民服务创先争优活动,为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项,率先垂范,狠抓落实,做到令行禁止、雷厉风行;2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动,通过此项活动的开展,使班子成员整体素质有了一定提高,干部作风有了较大转变,服务群众意识明显增强;3加强党员队伍建设。规范入党程序,把好入党关,认真开展评议党员工作,全年共发展党员3名,入党积极分子13名;4、落实党建工作责任制,与各支部签订了年度党建工作责任书,明确了各支部的党建目标任务,在班子内部,形成自己总负责,分管领导直接抓,班子成员结合分工抓的党建工作机制。

(二)抓载体、增活力,深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督,积极推行“3+5”工作法,充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动,继续推进村干部挂牌轮流坐班制度,做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共

2016街道党工委书记抓基层党建工作述职报告
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第六篇

今年以来,XX街道党工委在区委的正确领导下,扎实推进基层党建工作,以落实发展为第一要务,以加强街道、社区(村)领导班子建设为重点,切实加强党员干部队伍建设,以创新党建工作机制、组织形式为动力,积极探索党建工作新思路,为促进街道经济和各项事业健康、协调发展提供良好的组织保障。

我街共有机关党支部XX个,社区、村(公司)党支部XX个,非公企业党支部XXX个。共有党员XXXX名,其中在职党员XXX名,约占党员总数的XXX%。

一、工作情况

街道党工委以“四个抓实”为目标,坚持立足实际,服务大局,全面推进思想、组织和作风建设,加大投入力度,强化工作保障,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)抓实教育管理,党员素质进一步增强

街道党工委坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风,以建设学习型党组织为目标,充分发挥理论中心组作用,努力提高党员干部的思想政治素质。一年来,街道党工委立足实际,严格按照制定的学习教育计划组织开展学习,明确学习任务,创新学习方式,结合党的群众路线教育实践活动,从“领导班子带头学、先进典型重点学、发动基层广泛学、党员干部集中学”四个方面抓实学习教育,以理想信念、党风党纪和道德品行教育为主要学习内容,全年共举办中心组学习XX 次,共计XX余人次参加了学习。

(二)抓实组织建设,堡垒作用进一步凸显

1.建立党建工作主体责任制。一是XX街道党工委高度重视基层党建工作,始终坚持把党建作为推动全街各项工作稳步发展的前提和基础。定期召开街道党工委会议,专题研究部署基层党建工作,明确工作目标,为全面提升基层党建工作科学化水平奠定了基础。二是重新调整党建工作领导小组,形成了纵横联动、齐抓共管的工作格局。坚持实行党建工作联席会制度,汇报工作进展、交流工作经验,解决党建工作中存在的突出问题。【2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因】

2.全面推行党建项目建设。街道党工委进一步推进基层党组织工作创新,抓实街道党建项目化管理,实现联系服务群众“零距离”。一是构建“XXXXXXXXXXX”工程,强化党员的责任意识和模范意识。各村党支部根据党员的实际情况,以党小组为单位,为每名党员划定一个责任区,建立“党员包片、包户服务责任制”,在环境卫生、防汛防火、人民调解、信访维稳等工作中,切实发挥党员的先锋模范作用。二是以XXXX社区党总支为试点,打造“XXXX”志愿者团队服务项目。结合党员志愿者自身特长,全面参与社区“爱心助老”、“爱心助残”、“爱心助困”、“爱心助学”等社区公益活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力。

3.加强基层服务型党组织建设。一是积极组织社区、村(公司)等基层党组织开展以“XXXXXXXXXXXX”为主题的“在职党员进社区”活动,为辖区居民提供爱心助老、卫生清扫、免费义诊等便民服务;二是分别于春节前夕、党员服务月、七一节期间走访慰问困难党员、离休老干部XXX余人,送去慰问金XX万余元;三是进一步加强同人大代表、政协委员之间的沟通与联络,在辖区内XX个社区、XX个村建立了“两代表一委员工作室”,完善配套设施建设,充分发挥人大代表、政协委员联系广泛、上通下达的优势,更好的为街道各项事业发展谏言献策。

4.深化非公企业党员干部队伍建设。街道党工委不断深化非公企业党建工作,通过对辖区内非公企业的分布、实际规模、发展状况及党组织和党员队伍情况的深入调查,建立了详细的非公企业党建工作档案,并为其指派了思想政治素质过硬的指导员,加强对非公企业党组织工作的指导。加强对非公企业党员干部的教育培养,进一步发挥党组织在非公企业中的领导作用和先锋模范作用,保证非公有制企业党组织各项工作有效开展。截至目前,全街已成立XX家非公企业党组织,20XX年发展非公有制企业党员XX名,占街道党工委发展动员总额XX%。

5.做好农村党组织建设工作。一年来,我们始终把农村党组织建设作为一项重点工作来抓,建立健全稳定有序和充满活力的村级工作运行机制。一是推进村级党务、村务工作的制度化、规范化和科学化。实行村两委会、村民大会、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,从源头上遏制了腐败问题的发生。二是XX街道党委认真贯彻落实区委关于开展整顿软弱涣散党组织工作的工作要求,从XX月末开始利用一个月的时间,仔细研究、周密部署、认真排查。先后为XXXXXX、XXXX村配齐配强村两委班子,进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(三)抓实作风建设,服务能力进一步提升

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。在区委领导和区委第四督导组的精心指导下,街道党工委带动辖区内各社区、村(公司)等XX家基层单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,开展了党的群众路线教育实践活动。我街以“XXXXXXXXXXXXXX”活动为载体,坚持高起点谋划、高标准推进实践活动的各项工作,较好地实现了“树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色”的目标要求。

2.进一步改进机关工作作风和工作方式。开展“党员干部利用喜庆事宜大操大办、借机敛财突出问题专项整治活动”。 组织党员干部及村两委班子、社区干部开展自查,并对个人抵制不正之风做出公开承诺,采取切实可行的措施加强程序规范,切实纠正和治理有损于党风廉政建设的突出问题。

3.加强政务公开建设。利用街道网站等现代媒介,对街道机关内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期进行发布,方便群众查阅,充分保障了人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。

(四)抓实硬件投入,工作保障进一步强化

1.加强阵地建设,提高党建水平。我街XX个社区中,公益性用房建设面积超过XXXXX平米的有XXX个,低于200平米的有XX个;XX个村改社区中,村部建筑占地面积超过400平米的有XX个,低于400平米大于200平米的有XX个,因征地拆迁租用办公用房的有XXX个。在硬件条件方面,我街距离市、区关于全面加强社区基础设施建设的新要求还存在着一定的距离。街道党工委创新思路,主动作为,全方位、多渠道地寻找突破口,社区基础设施建设取得了明显成效。由区政府出资,协调相关部门及开发单位,分别为办公面积不达标的XXX和XXXX社区购置了新社区办公用房,现正进行装修,预计今年上半年交付使用;去年XX月末,利用区财政共投入资金XXX万余元,完成了XXXX社区办公用房的重新装修工作,切实改善了社区办公条件,满足了群众公共服务需求。

2.加大资金投入,夯实党建基础。一是密切干群关系,推进惠民工程。街道从社区实际情况出发,以专款专用、公开透明、简便易行、安全高效、群众满意为原则,投入惠民资金XXXX万余元,精心组织实施了XXXX个社区惠民项目。分别为XX、XX、XX等X个社区开展了打造休闲广场、增设宣传设施、维修社区道路、维修小区自备井以及清掏下水井等五类惠民项目,进一步解决涉及群众利益和困难的临时性、应急性等民生问题。二是实行专款专用,强化经费管理。为进一步提升党建工作水平,一年来,街道党工委围绕党员教育培训、丰富党员活动、完善阵地建设及走访慰问贫困党员等方面,共投入党建经费1XX元。街道党工委将党建经费的使用情况纳入党务公开,定期召开党员大会,对党建经费使用情况向全体干部群众进行报告和说明,接受党员和群众的共同监督。

二、存在问题及原因分析 (一)存在问题

一年来,XX街道党工委在区委领导的关心和支持下,在街道全体党员干部的共同努力下,街道党建工作取得了一些富有成效的工作成果。然而,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在着一些困难和不足之处,归纳起来主要有以下三个方面:

一是基层党组织力量薄弱,党支部作用不突出。XX街道地处城乡结合部,人员素质普遍偏低,部分党员干部政治素养及业务水平欠缺,在传达和贯彻上级指示精神时,常出现“卡壳”的状况,开展活动内容比较单调, 其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以有效发挥。

二是社会转型冲击加大,党员干部信念动摇。随着农村城市化建设的不断深入,社会转型所带来的剧烈冲击,在思想上对党员干部造成了深刻的影响。特别是拆迁改造中土地快速增殖,部分党员干部过多的追求经济利益,从而导致理想信念在一定程度上有所动摇,直接影响了党在广大群众中的形象和地位。

三是人员结构发生变化,工作方式亟待转变。随着城市进程的加快,街道、社区常住人口及流动人口不断增多,“两新组织”大量涌现,迫切需要依托街道、社区党组织加强党建工作,扩大党组织在城市工作中的职能作用。此外,越来越多的“单位人”转变为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员进入社区,为街道、社区党组织进一步转变管理和工作方式带来了新的挑战。如何增强街道、社区的组织领导、协调服务功能,推进社区建设,是新形势下落实好党建工作的重要课题。

(二)原因分析

街道党工委认真对照党建工作的基本要求,立足工作实际,从根源上深刻剖析,产生上述问题的原因主要有下几方面:

一是群众观念淡薄,宗旨意识不强。新形势下,街道党员干部在思想观念、价值取向等方面还存在着一定差距,根据群众的意愿和需求开展工作方面做得还不够到位。调查研究隔层纸,问需于民流于形式,真正接触群众和深入实践不够,对群众诉求反应不敏感、反馈不及时,敞开大门让群众参与不够,导致一些参谋建议与群众期盼存在不小的差距。

二是工作措施不够严厉,党性修养有所差距。从整体上看,我们对新形势下全街中心工作的特点和规律把握不够,缺乏抓工作落实的有效措施,缺乏创先争优的强烈意识,缺乏一抓到底的坚强决心。安排工作注重提出要求,忽视督促检查,一级抓一级、层层抓落实的措施不严格,对干部中存在的“慵懒散”现象治理不够有力,造成一些工作抓而不紧、落而不实。

三是制度执行不够严格,政治纪律有待加强。近年来,街道党工委虽然建立了一些规章制度和议事规则,但有些制度依然较为笼统,章法不严,还没有完全形成用制度管人、用制度管事的工作机制和氛围。此外,作为党建工作第一责任人,还存在“好人主义”思想严重的问题,执行制度时,原则性不强,遇到得罪人的情况,有意回避,制度执行上存在重形式、轻落实的情况。

三、下一步工作思路和主要措施 (一)工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,坚持“围绕中心、服务发展”的党建工作理念,以建设服务型党组织为目标,践行根本宗旨,提升党建水平,为街道科学发展提 供坚强的组织保证。

(二)主要措施

街道办事处作为政府的派出机构,在城市管理、社区服务、经济发展、社会治安综合治理和精神文明建设等工作中,担负着重要的职责,可以说,街道党组织在城市基础工作中发挥着领导核心的作用。因此,进一步探索新形势下街道党建工作的新途径,是我街在今后一个时期内的工作重心。

1.推行学习教育系统化,在提高党员队伍建设上下功夫。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒保持思想上、政治上的清醒。认真学习科学发展观、实现中国梦的重大战略思想,深入学习党的十八大三中、四中全会精神,把思想和行动统一到全面深化改革和推进依法治国的战略决策上来,把学习的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。保证学习时间,明确学习内容,创新学习形式,整合学习资源,确保学习效果,进一步增强理论的自觉性和系统性。完善个人自学和集体学习相结合的制度,坚持街道党工委理论中心组集体学习每月至少XX次,精心设计主题,立足工作实际,不断提高党员干部的综合素质,进一步加强党员队伍建设。

2. 建立工作程序标准化,在形成长效机制上下功夫。按照十八届四中全会关于“依法治国,抓实制度建设”的改革部署,坚持以“抓铁有痕,踏石留印”的精神抓建章立制。要进一步建立健全党的组织生活制度,严格执行民主集中制,健全党工委议事规则和党内生活的民主程序,完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度;进一步建立健全走访慰问和帮扶救助制度,建立党员联系群众“工作台账”,实行动态管理,确保制度落到实处;进一步健全机关党建工作制度,着力完善机关党建工作目标管理制度、机关党建工作标准化建设制度,促进党建工作规范化、制度化、科学化。

3.促进管理服务类别化,在发挥党组织影响力和凝聚力上下功夫。对党建工作进行科学细化,实行分类管理服务,提高管理服务的针对性和实效性。

一是从街道辖区各类基层党组织管理角度看,要明确基层党组织的功能定位以及发挥作用的机制和模式,从而增强不同基层党组织的战斗堡垒作用;

二是从党员教育管理的角度看,根据党员的职业特点、特长爱好等现实状况,分类明确开展党员教育管理、对党员实施激励帮扶、发挥党员作用等侧重点,激发党员的责任感和使命感;

三是从服务群众的角度看,根据街道辖区居民、流动人口和困难群体的多元化特征,分类开展不同内容的服务活动,提高服务群众的质量和水平,增强党组织的影响力和凝聚力。

4.突出党建项目品牌化,在增强机关党建活力上下功夫。针对党建工作中特色亮点多,成果转化少;活动项目多,群众点赞少的现实情况,进一步加大党建品牌创建力度,以品牌标准推进党建工作,以品牌形象接受群众监督,以品牌服务吸引党群参与,以品牌效应提升党建水平。在党建品牌项目树立过程中,注重推行“四有”工作模式:一有“过程”,即每个品牌项目都要经过 XX 年甚至更长时间的创建过程;二有“特色”,即每个品牌项目都要在服务基层群众、党员教育管理、党内民主建设等某一方面形成突出特色;三有“精品”,即每个品牌项目都要有一个具有品牌影响力的精品活动,作为项目开展的主要载体;四有“推广”,即每个品牌项目要在其所在党组织覆盖区域内发挥示范作用,产生辐射效应,促进党建工作水平的整体提升。

2016医院党委书记抓党建工作述职报告
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第七篇

尊敬的各位领导:

按照《20**年市直机关党组(党委)书记抓党建工作述职实施方案》相关要求,现将20**年我院党委书记抓党建工作汇报如下:

一、党建工作的主要做法和成效 (一)落实党委书记履行抓党建工作第一责任人职责

根据全市基层党建工作总体安排,我院制定下发了《呼伦贝尔市人民医院党委20**年工作要点》,对20**年党建工作进行了全面细致的布置。包括积极推进党建工作责任制落实、加强对党组织和党员的规范管理、切实抓好党务干部队伍建设和继续抓好基层党组织晋位升级工作等方面内容。

在具体抓党建工作中,院党委书记认真履行第一责任人职责,严格贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,班子成员按照党建工作组织领导与责任分工要求,加强领导,切实履行工作职责,带头抓好党建工作保障。特别是在开展党的群众路线教育实践活动中,遵循“边学边查边改、立行立改”的基本思路,认真查摆整改党建工作的突出问题,一是开展警示教育,促进廉洁自律。通过开展上党课、观看法制教育和警示教育片方式以案说法,增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识。二是整治文山会海、检查评比泛滥。截至目前,院党委会议数量、文件数量及评比数量,与去年同期相比均下降13.21%、3.89%及50%。三是精简会议次数,提高会议质量。每月定期召开2次院长办公会、1次党委会、1次院务会,制定会前征集会议议题制度和会后会议纪要会签制度,对涉及“三重一大”事项,严格按照相关规定充分论证后实施,并在院务会上及时通报。

(二)加强思想理论建设

我院结合开展党的群众路线教育实践活动,对党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神进行了认真组织学习。全年共组织中心组学习26次,召开民主生活会、组织生活各1次,并通过分组讨论、观看录像等不同形式,丰富学习内容,提高学习效果。在各科室分别开展了党务知识、业务知识、政策法规等方面的培训,使学习培训活动进一步推向深入,进一步增强了全院干部职工的政治意识、大局意识和服务意识。为营造浓厚活动氛围,我院利用电子屏滚动播放社会主义核心价值观和“中国梦”等主题宣传标语,制作相关展板放置在门诊显著位置,供本院职工及患者知晓学习,并通过院务网、医院报纸等媒体向公众进行宣传。

(三)加强对党组织工作的指导

院党委高度重视党建工作,将党建工作纳入医院目标管理重要内容,签订承诺践诺书,对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设提出明确要求,与医院职能工作同安排部署、同检查考评,充分调动各方面抓党建的积极性,形成抓党建工作合力的情况,确保党建工作规划和责任目标落实。

我院根据市直机关工委《关于建立基层党组织晋位升级工作的实施意见》的相关要求,制定了《建立基层党组织晋位升级活动的实施方案》,明确了整改项目、整改措施及整改要求,各项整改工作落实到位,成效明显。结合党的群众路线教育实践活动,党支部通过自评、民主评议、召开座谈会、实地调研考核等方式,对梳理出的突出问题和薄弱环节进行了全面核查最终进行评定,确保党支部的分类定级结果真实准确。同时通过加强指导、交流思想、调查分析各党支部党建工作中存在的问题和原因,切实帮助解决实际问题,扎实推进全院党建工作整体水平上新台阶。

(四)加强机关作风建设

一是落实中央“八项规定”精神,厉行勤俭节约。结合开展党的群众路线教育实践活动,我院领导干部能够带头严格执行中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项落实意见,以身作则,在全院开展厉行节俭,反对铺张浪费,进一步明确了学术会议规格、车辆管理、后勤接待标准等相关规定。20**年,呼伦贝尔市人民医院“三公”经费的数额是57万元,与去年同期相比压缩比例为22.81%。

二是推行院长现场办公,简化流程提高效率。严格执行院长查房制度,院长每周深入临床一线科室查房,进行现场办公,了解科室工作计划的落实情况、员工思想动态,听取科室及员工的意见与建议,对存在问题现场能够解决的当场研究解决,对不能当场解决和无法马上回复的问题,相关职能科室把问题带回,限时回复,协调解决。本年度院长现场办公50多次,院长现场办公查房优化了办事流程、提高了工作效率,使领导与员工的心靠得更近了,充分体现了医院党政领导班子密切联系群众的工作作风。

三是聘请社会监督员,接受监督改进作风。为促进医德医风建设,我院共聘请了20名人大、政协、电台等单位人员担任我院社会监督员,对我院医务人员的医疗行为和行风建设进行监督。每季度组织一次征求会议,听取监督员对医院的意见和建议。同时,在临床各科室放置温馨提示牌,公开医院投诉电话、党办电话等,主动接受群众的监督,不断改进工作作风。此外,积极参与、配合市纠风办、市电视台和市广播电台举办的《行风52》、《行风热线》及行风测评等活动,每年2次上线,并接受市纠风办组织的行风测评。

四是开展住院病人满意度评议,提高服务水平。为提高住院病人的满意度,我院党办、纪检监察每月下临床科室走访病人,征求患者意见,针对引起就诊不满意的问题及时反馈给相关部门予以解决。全年共有住院病人5520人参与评议,平均满意度达90%以上,收到感谢信477封,锦旗204面。

(五)严肃党内政治生活

为抓好党员经常性教育培训,我院党委定期研究党建工作,明确支部工作职责,狠抓“三会一课”制度落实,定期走访慰问老党员老同志、生活困难群众和党员,使党建工作进一步细化和落实,促进了党建工作规范化和制度化。院党委根据每年工作的发展变化,制定下发了《支部工作目标考核细则》,督促各支部进行分解落实,半年进行一次目标考核细则检查。根据检查情况,对落实不到位的支部进行限期整改。同时还分期分批组织党务工作者参加市卫生系统和市委、市直机关工委组织的党务干部培训。通过一系列约束和激励机制的落实,强化了责任,激发了热情,推动了党建工作扎实有效地开展。

今年我院结合群众路线教育实践活动,各党支部在8月5日—15日,相继召开了组织生活会。会上,党员开展批评与自我批评,每人自查问题不少于5条,相互之间平均每人收到批评意见不少于3条,辣味足,剖析深,措施实,在剖析问题的基础上,能够有针对性地提出了个人整改措施和努力方向。

(六)深入推进党风廉政建设和反腐败工作

一是加强领导,落实责任。于年初制订并印发了《党风廉政建设责任制工作计划》,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实一岗双责,明确工作任务,落实工作责职。与重点科室签订《廉政建设和医德医风建设责任书》。

二是加强制度建设,进一步规范医院各项工作。继续深化院务公开和医疗服务信息化等制度,贯彻执行《“三重一大”制度》、《关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》,完善“阳光用药”“阳光采购”机制,避免医药回扣行为的发生。以群众路线教育实践活动为抓手,对全院各种各类制度进行了全面大梳理,修订完善各项制度11项,新建制度8项,对《医保审批流程》、《总务维修工作流程》等28项工作流程提出简化及改进意见。

三是结合“两建”工作,整治“红包”、回扣问题。我院先后制订了《医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》、《关于严格禁止医院工作人员为医药营销人员“统方”的规定》和《医患双方不收和不送“红包”协议书》,建立医德医风考评档案,个人不良记录和医德考评结果登记在册,与职称聘任、晋升、评优挂钩。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件。截至目前,已拒收红包104200元。

(七)加强工作创新

一是在学习形式上创新。建立网上学习平台,各党支部利用多媒体课件进行学习,在办公OA系统中建立“学习交流群”,还利用手机通讯工具,建立了微信群,以方便党员能随时随地学习。

【2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因】

二是在工作特色上推进。结合行业特点,突出医院医疗特色,连续十年成功开展“边关千里行”活动,为坚守在一线的基层官兵送医、送药、送健康;支部、科室纷纷到基层,走进企事业单位、社区、牧区、福利院,为广大市民、牧民、老人、儿童进行义诊、健康宣传教育,奉献爱心。

二、存在的主要问题和下一步工作打算

医院在落实党建工作责任制时,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如思想认识有待进一步统一,责任意识有待进一步强化;工作的落实、责任的追究有待于进一步加强。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。

2016年的工作中,我们要继续抓好学习教育,继续全面落实党建工作责任制,全面推进机关党建工作总体水平;继续开展机关作风教育整顿,提升党员干部队伍素质,为医院各项工作提供坚强组织保证。

2016环保局党委书记抓党建工作述职报告
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第八篇

一、党建工作和履行主体责任情况

一是周密研究部署,严格落实组织工作制度。一年来,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,我多次组织召开会议研究党建工作,严格落实“三会一课”制度,先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训,讲党课2次,撰写心得体会4篇,建立基层联系点5个,8次深入联系点进行调研,开展谈心活动10次,征集群众及服务对象意见80余人次,撰写调研报告3篇。开展在职党员志愿服务活动3次,深入西电社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会,梳理整理各类意见16条。

多年来,我一直重视党的组织建设和管理工作,去年对4名入党积极分子进行了培训,发展党员2人,转正2人,对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费48014元,上解36760元。

二是规范干部选拔任用制度,全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求,在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫,强措施,确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面,严把“五个关口”,连续4年引进80名高层次人才,优化了专业技术人员结构,提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平级交流2人,改任非领导3人,整改消化3人。全面推行效能考评制,以考核促落实,以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核,实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作,二、三季度共评定优秀274人、良好1075人,达到了以考核促工作的目的。

三是严格履行“一岗双责”,积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求,直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书,做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育,不断强化制度管理,规范从政行为,扎实开展反腐倡廉工作。及时处置违反“八项规定”的作风问题,积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动,注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人,查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度,加大案件查办力度,全年共调查违纪线索16起。

四是认真对照“六项清单”,狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”,专门召开党委会,研究制定整改方案,提出了简化行政审批,落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制,促进机关精细化管理等五条整改措施,取消和下放行政审批事项4项,向社会中介组织转移职能3项,在渭南日报、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示,把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。

二、存在的问题和原因

一是工作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究,年中和年末也都进行了检查,但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象,党建工作还有差距。

二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究,但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高,主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻,程序不够清楚,党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范,“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。

三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员,但是因于机制与历史原因,导致具备执法资格人员缺乏,县级环境监察机构96名干部按11个县平均,每个县仅8名干部,情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化,但也使干部选用和交流受到一定限制。

四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多,但对党的建设、廉政建设抓的还不够,在履行党风廉政建设主体责任方面有差距,对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。

问题产生的原因有以下五个方面:一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置,不同程度地忽视和放松了学习,对党员教育培训工作也抓得不够紧,存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出,工作的积极性、主动性和创造性不足。三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大,支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。2016年上划11年来,县级环境监察机构没有组织招录过公务员,存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,遏制了队伍的快速发展和提高。

三、下一步工作措施

针对以上存在的问题,在2016年我将注重强化主体责任落实,以建设学习型、服务型基层党组织为主线,整改提高,巩固成果,全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。

一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口,坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署,坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任,加强基层党组织建设,强化党员的教育和培训,提高党员队伍素质,锲而不舍推进作风转变,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面:加强对党建工作的组织领导,加大工作检查指导,切实提高基层党建工作水平,加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度,积极抓好“党员读书日”活动,围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高,效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干部队伍建设问题向有关部门多次进行请示,今后将继续衔接推进,建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决,市人社、编制、财政等部门分工负责,定额、定期招录环境监察工作人员。

三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任,我将带头履行“一岗双责”,完善廉政风险防控机制,建立健全权力运行制约和监督体系,严格执行廉政准则,持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实,全面推动干部作风建设,营造环保系统风清气正的良好氛围。

四是广泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动,通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式,提高群众参与关心环保的主动性和积极性。

五是规范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容,坚持建立制度与责任落实相结合,深入实际,靠前指挥,坚持用制度管权管事管人,把党组织建设和环保各项工作有机结合,使基层党组织能力建设得到新的提升。

2016党委书记年度抓基层党建工作述职报告
2016党工委书记抓党建工作中存在的问题及原因 第九篇

一、基层党建工作特色和亮点

一是围绕制度建设抓党建。以党建工作“新常态”为抓手,强化党建工作的规范化建设。今年共召开12次党委会专题讨论研究基层党建工作。制定了党建工作会议制度、调研制度、民主生活会制度、党员干部驻村联户制度等。

二是围绕队伍建设抓党建。为了打造一支作风硬、素质高,敢拼敢干的党员干部队伍,在党员干部队伍中开展“好干部”标准的讨论,通过强化办事要“公”、对党组织要“忠”、干事要“能”的教育与讨论,使镇村两级干部队伍作风明显转变。坚持党员发展标准,严把党员入口关,党员队伍的整体素质不断提高。

三是围绕焦点问题抓党建。年初镇党委与各支部签订了党建工作责任书,明确工作目标,强化“四大建设”。一是支部工作的规范化建设。办事公道、程序合理、信任可靠的支部形象得到彰显。二是支部的阵地建设。12个村均实现了村村有阵地,建设有档次。三是整顿转化软弱涣散党组织。针对排查出的软弱涣散党组织,通过派出工作组,驻村帮扶以及相关部门协助等方式,推动整顿转化,取得良好效果。四是强化制度建设。对村级财务管理、合同管理等工作做了详细规定,有效维护了农村的稳定。

四是围绕群众关切抓党建。通过支部引领,党员带动,干群联动等方式,把党建工作始终置于与联系服务群众之中,群众关心的村庄环境整治、秸杆综合利用等一系列问题都通过党建平台得到了圆满解决。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作脱离农村实际。把推动经济社会发展作为第一要务的同时,用发展的成果来代替党的建设成果。群众不买账,甚至还引发群众的不满。

二是为抓党建而抓党建的情况存在。把党建工作与群众工作人为的分离开来,人为的设想一些所谓创新的党建课题来推进,把党建工作变成是一项临时性的工作,要么搞成花架子、应付式,要么半途而废。

三是存在干群沟通不到位现象。干群沟通交流不到位现象比较普遍。很多党员干部不调研、不了解、自行其事、党群干群之间互动不到位、参与不积极。导致出发点是好的,事情也做了,但群众不认可。

四是存在执行跑偏现象。有些党建工作,想法很好,考虑也比较周到,但执行党建制度的过程中,方式方法出了问题,从而出现偏差,导致达不到预期的效果。

五是总结经验、建章立制不到位。有的党建工作取得了一定的效果,但总结经验、完善机制、有始有终做得不够,导致一些好的工作过程精彩,结局平淡。

产生问题的原因主要体现在三个方面:一是思想认识不到位。认为抓经济工作见效快,看得见,抓党建工作相比较而言成效不明显,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是党建工作机制落实不到位。抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,问责不到位。三是党建工作业务不熟悉。部分村支部书记,由于年龄比较大,对新环境下的党建工作与政策不够熟悉,但又疏于学习,以至于不能很好地完成党建业务工作,更是不能好好利用远程电教设备和村级综合服务中心等党建资源,使得现代化的党建硬件设施不能充分发挥作用。

三、下一步工作思路和主要措施

坚持围绕中心、服务大局,做到在党建活动上服务中心工作,使基层党建工作与中心工作有机结合,互促共进。

一是强化“第一责任人”责任。进一步树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识,每月组织召开一次专题会议,研讨党建工作。突出抓好对一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整。 二是强化基层经费保障。推动工作重心和资源向村级党组织下沉,保障基层党建资金投入。坚持将镇村两级党组织工作经费纳入财政预算,并逐年提高标准,2016年计划投入25万元对2个村综合服务中心进行提标升级。 三是加强村级后备干部建设。建立后备干部滚动机制,梳理一批年龄在35岁左右、有经济实力、有一技之长的人员建立村级后备干部资料库,并对其中的优秀人才进行积极培养,夯实村级后备干部建设。建立健全党员发展、教育、考核等机制,加强党员队伍建设。 四是开展示范点创建活动。在范荡村综合服务中心设立党员接待服务示范点,每天由村党总支安排专人全天候在便民服务点值班,接待群众来访,定期听取服务点的信息汇报,对群众所反映的诉求给予反馈答复,充分发挥基层党组织服务群众、促进和谐的作用。 五是全面推行**阳光党建工作法。打破常规的固定式党建模式,推行“到庄、到田、到户”式的一线党建工作法,同时成立镇、村两级合意工作委员会(合意会),让党建工作的知情权真正进入普通党员群众的家庭,真正把本应该让党员群众知晓的基层党委政府事务的调研、讨论、跟踪、监督等一系列过程以一种规范可操作的方式真正的透明的还给最普通的干部群众,最终实现干部与群众的关系从背靠背的冷,到面对面的热,到心贴心的护。

最后,报告一下本人在严守党的政治纪律、严格执行民主集中制、严格党内政治生活以及落实个人整改清单等方面的情况。本人严守党的政治纪律,始终坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,严格执行和坚决维护党的政治纪律。严格执行党的方针、路线、政策,自觉执行民主集中制,始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则,充分发挥集体智慧和能力,并带头执行和维护会议研究结果。严格党内组织生活,认真撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,在党的群众路线教育实践活动的落实整改阶段,本人共排出12项个人整改清单,一项一项推进整改,目前已全部整改落实到位。

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