党风廉洁情况证明

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　　党风廉洁情况证明

　　县纪委：

　　200*年，我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照中央、省委、市委和我县第十次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合水利部门工作特点，以从源头上预防和治理腐败、切实纠正行业不正之风、优化经济发展软环境为工作重点，全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我县水利事业实现跨越式发展、争创“三个一流”提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现结合实际，将有关情况总结如下：

　　一、加强学习，提高素质，筑牢党员干部思想道德防线

　　党员干部队伍思想素质的高低，不仅直接关系到党风廉政建设的成败，而且直接影响到党的长期执政和国家的长治久安。“治国必先治党，治党务必从严。” 站在这一认识高度，局党组在200*年里以“内强素质，外树形象”为主线，从抓好党员干部的思想学习教育入手，以“四好”、“三贴心”、“双争”、“党员先锋工程”等一系列党建活动为载体，借“党员干部集中教育整顿”为契机，大力夯实党员干部的思想基础。

　　一是首先抓好领导班子的理论学习。全年组织党政领导班子成员重点学习了“三个代表”重要思想、党的十六大文献、胡锦涛同志关于“两个务必”的讲话、我县争创“三个一流”的思想理论和行动纲要，组织领导班子成员围绕“参加革命为什么，现在应该干什么，将来身后留什么”展开大讨论，帮助领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，要求领导班子成员思想上始终与党保持高度一致，严守党的纪律，与时俱进提高执政领导水平和拒腐防变能力，在思想、工作、作风上率先垂范，做好表率。

　　二是加强党员干部队伍的学习教育。局党组坚持利用每周一次的职工政治学习来加强机关党员干部思想政治教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，学习先进人物优秀事迹，学习反面典型案件。

　　局党组书记、局长**明确要求机关党员干部要做到“三洗”：洗脑(去除头脑中存在的消极腐朽思想);洗手(洗净双手，不该拿的东西坚决不拿);洗脚(管住双脚，不该去的地方坚决不去)。由于学习教育注重于灵魂的触动、思想的转变，着眼于理论的运用和对实际问题的理性思考，收到了很好的效果。

　　全系统党员干部一方面思想上更加警惕，行动上更加谨慎，真正做到不该要的坚决不要，不该办的坚决不办，廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强;另一方面，随着对党的根本宗旨和各项方针政策理解的深入，工作作风、服务态度、工作方法进一步转变，“首问负责制”、“限时办理制”已成为了机关党员干部的自觉行为。

　　二、突出重点，强化监督，提高党员干部廉洁执政能力

　　为了从源头上预防和治理腐败，我局今年突出抓好四项工作。

　　一是认真抓好党员干部集中教育整顿。我们严格依照县委“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合水利部门工作特点，加强针对性强力整改，收到了明显成效，我局党员干部队伍作风呈现出了喜人的转变，为民服务意识大为增强。如在今年7月中旬，全县普降暴雨、汛情严重，局领导和防洪办工作人员两天内分组跑遍全县63个乡镇，检查受灾情况，落实防汛措施，组织受灾区迅速开展救灾工作 ，尽快恢复生产，保持社会稳定。

　　二是全面加强执法队伍建设。今年为水政监察大队购置了制服和执法车辆;要求队员必须熟知水利部门的各项相关法律法规，并通过执法上岗考试，取得执法上岗证后方能上岗;在执法过程中，必须严格遵守执法程序，文明执法，杜绝“以罚代法”、“以权代法”、“执法犯法”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为发生。

　　三是认真开展行政执法检查。由局纪检组牵头，水政监察大队和其他相关股室配合，以农村人饮解困、集雨节灌和农网改造等工程为重点，进行监督检查。局纪检组参与工程规划、设计、招投标、施工、验收的全过程，监督工程质量、进度，及资金和材料的管理使用。对于重大工程项目，还专门邀请县纪委、县监察局到场监督。全年接到群众来信来访案件9起，对每一起来信来访，局党组都极为重视，安排纪检人员深入实地、深入群众，搞调查走访，收集真实情况，并及时上报下传，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　四是切实纠正行业不正之风。全年以优化经济发展软环境为目标，结合部门实际，进一步完善规范政务公开，机关大力推行限时办理制、首问负责制、责任追究制和领导信访接待日等制度，极大地转变了工作作风，提高了办事效率。电力公司在完成二期农网改造工程后，又开始投入城网改造的前期工作，通过完善政务公开、加强职工教育、坚持承诺服务、实行首问负责制、推行便民服务卡、设立岗位牌、建设文明窗口等工作，彻底改变了以往服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。城乡供水公司切实加强供水管理，组建抢修队，实行24小时值班制，保证随叫随到，随到随修。

　　三、加强领导，落实责任，推动党风廉政建设向纵深发展

　　根据省、市、县确定的党风廉政建设总体部署及要求，我局今年以深化党政“一把手”工程为重点，切实加强对党风廉政建设的领导力度。

　　各级党政“一把手”首先做到了“六个亲自，”即：亲自部署本单位反腐倡廉工作，亲自签订党风廉政建设责任书，亲自听取党风廉政建设的重要情况汇报，亲自挂帅参加党风廉政建设工作调研和考评，亲自过问大要案查处，亲自出面对领导干部进行廉政谈话。

　　其次，把党风廉政建设指标和任务层层分解，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，努力形成“一把手”负总责，各级分管领导各负其责，纪检组牵头，各基层单位协助的良好格局。各级党政“一把手”坚持定期不定期听取纪检工作汇报，召开专题会研究布置党风廉政建设工作，做到开会必讲党风廉政，时刻不忘党风廉政，警钟长鸣，防微杜渐。

　　第三，着力优化经济发展软环境，牢固树立“优化经济发展软环境也是解放生产力”的观念。局纪检组坚持把治理经济发展软环境作为为经济服务的“一号工程”，切实加大对优化经济发展软环境工作的监督力度，经常开展明查暗访，发现问题立即进行制止和纠正;对有严重违纪行为的，无论涉及到谁，都坚持一查到底。如电力公司严肃处理清河供电所一职工利用职权向用户索要钱财200元一事，并以此事为典型教材，加大对全司广大干部职工的职业道德教育力度。

　　第四，加快干部人事制度改革步伐，坚持任人为贤。我局今年认真按照干部“四化”标准和德才兼备原则来积极培养和选拔优秀中青年干部、知识分子。如对新组建的城乡供水公司领导班子成员进行调整充实，对5个流域站的站长实行竞争上岗，并结合实际对13个分站长进行了调整和重新任命，全年共新提拔各级干部8人，培养后备正科级干部1人，副科级干部3人。

　　在干部选拔任用过程中，坚持集体研究决定，严格执行纪检部门参与干部考察工作和向纪检监察机关征求拟提拔任用领导干部党风廉政情况的规定，真正选拔那些思想素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才，杜绝在干部选拔任用中拉关系、搞勾兑、跑官要官等不正之风，增强了选人用人的透明度，落实了群众对选拔任用干部的知情权、参与权和监督权。

　　一年来，我局在党风廉政建设上虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但和上级党组织的要求相比、和人民群众根除腐败的强烈要求相比，还存在着一定的差距。反腐倡廉在我国还是一项长期的战略任务，贯穿于改革开放的整个过程之中，我们决心继续坚持标本廉治、综合治理、重在治本的党风廉政建设工作方针，在新的一年里，针对我们水利部门容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，注重从体制、机制和制度上进行创新，从源头上预防和治理腐败，逐步将腐败现象减少到最低限度，把我局的党风廉政建设推向一个新的台阶。

　　党风廉洁情况证明

　　一、20XX年工作情况

　　20XX年，我局认真贯彻落实中纪委五次全会、省纪委六次全会以及全市党风廉政建设工作会议精神，适应我市“构建大水利、谋划大发展”新的治水思路，坚持以“三重一建”为抓手，即围绕“重点水利工程、重要水利岗位、重大水利事项”，进一步建立完善纪检监察制度，着力打造水利行业纪检监察工作新亮点。

　　1、抓好《廉政准则》的学习贯彻。局党委对照《廉政准则》八个禁止的要求，结合水利行业实际从执行政治纪律、组织纪律、财经纪律，依法行政，遵守水利工程廉洁自律规定，落实党风廉政建设责任制等八个方面作出了勤政廉政承诺，并在廉政宣传橱窗向社会公示。同时，系统党员干部也针对各自岗位的特点作出了勤政廉政承诺，局已将120人的勤政廉政承诺汇编成册。在全面完成规定学习任务的基础上，重点开展了两个活动：

　　一是开展了《践行勤廉承诺，促进水利发展》主题教育活动，通过开展“签订一份勤廉承诺，组织一次专题学习，举办一次辅导报告，撰写一篇体会文章，开展一次电教月活动，进行一次知识测试”六个一活动，深化《廉政准则》的学习贯彻。

　　二是开展“学习勤廉标兵，争当勤廉表率”的活动。专门召开了党风廉政建设报告会，邀请省勤廉标兵作先进事迹报告，就加强党风和反腐倡廉制度建设作专题辅导，组织局机关全体人员和局属单位班子成员撰写体会文章，开展学习中我们坚持与学习我市“十佳勤廉标兵”的先进事迹相结合，要求水利系统党员干部做好三个表率，即学习贯彻的表率、廉洁从政的表率、促进发展的表率。

　　2、抓好水利工程监督检查。在水利工程建设上始终坚持两手抓，即一手抓项目争取和项目管理，为水利事业发展提供支撑，一手抓党风廉政建设，通过建设一批工程，锻炼和培养一批干部。在具体的工程建设过程中，实行双合同制，即同时签订工程合同和廉政合同，切实加强纪检监察工作。

　　在截污导流工程建设中，市纪委、监察局参与纪检监察工作组，对工程建设实行全过程监督。在主城区景观提升工程中，一方面选派精干人员组建建设处，另一方面专门成立安全效能监察科，对各有关建设处的党风廉政、效能、安全工作进行全面的跟踪监督。围绕“四个关键”开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作，即抓住关键步骤、选准关键项目、围绕关键内容、解决关键问题，组织督查5次，发放通报2期，发现和整改问题37项，总结推广了花河泵站的管理经验。

　　3、抓好内控制度建设。今年是我局的“管理规范年”，我们认真贯彻市纪委《部门权力内控机制建设基本规范》，对工程建设管理、干部人事管理、财务审计管理进一步制定了风险控制规范。同时，对我局21项内部管理制度进行了重新修订完善，进一步提高规范管理水平。

　　4、抓好预防职务犯罪工作。继续加大创新工作力度，一方面抓好检企共同预防职务犯罪成果巩固，根据检企领导小组的工作职责要求，积极稳妥地处理好水建公司20XX年之前的亏损项目，对20XX年以后发生的亏损项目及时处置。加大对水建公司在建工程项目监管的力度，特别是加强对合同金额较大工程项目的监督检查，借助中介审计机构参与监督，探索监管工程项目的新路径，力争取得较好经济效益。

　　另一方面在抓好对企业监管的同时，将预防职务犯罪工作向局机关处室、局属单位及水利重点工程建设管理拓展延伸。邀请司法部门的同志对预防职务犯罪作专题辅导教育，重点对机关处室、局属单位主要负责人的从政行为和执行政治纪律等方面开展监督，对局属单位涉及专用设备采购、房屋维修、奖金福利以及车辆购置维修方面的重大经费开支、重大资金投入、执行预算安排和政府采购的情况进行监管，以推动内控制度的落实。近期，专门研究制定了《重点水利工程开展预防职务犯罪工作的实施办法》，进一步加强水利工程党风廉政建设。

　　5、抓好作风效能建设。局专门研究制定了《重大事项重点工程重要岗位督查工作暂行办法》，进一步整合系统组织、人力资源，优化督查方式，加大督查力度，进一步加强机关作风建设，提升机关效能。严格执行公务用车、接待等方面的规定，大力推行节约型机关建设，提高经费使用效益。

　　认真开展基层站所行风评议活动，专门下发了评议工作实施方案，近期正在组织调研。高度重视做好信访稳定工作，严格按照市纪委确立的有关程序认真做好查处和化解工作，目前全系统保持了较好稳定形势。

　　(二)明年工作打算

　　20XX年党风廉政建设，坚持以“三重一建”为抓手，以落实党风廉政建设责任制为重点，扎实推进水利行业纪检监察工作，促进水利事业健康展。

　　1、打造具有水文化特色的廉政文化品牌。积极创建廉政文化建设示范点，结合水文化特有的内涵和特色，精心设计水利系统的廉政文化。

　　2、打造具有水利行业特色的优质廉洁工程品牌。深化水利工程建设领域专项治理工作，充分发挥先进典型的示范引导作用，进一步建立健全监督检查制度，努力形成一批实在管用的有效做法，建设优质廉洁工程。

　　3、打造共同预防职务犯罪品牌。进一步与市检察院加强协调和研究，在市直水利系统各领域广泛开展预防职务犯罪工作，不断总结经验，形成特色和品牌。

　　(三)“十一五”纪检监察工作主要成效

　　“十一五”期间，市水利局党委高度重视党风廉政建设，取得了三个方面的明显成效。

　　一是体系建设有特色。认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》以及市委《实施意见》，结合水利工作实际，积极构建具有水利行业特色的惩防体系。在教育方面，始终坚持发挥好“三个作用”，即党委中心组的带动作用，纪委的协调作用，党支部的组织实施作用，区分四个层次，即中层正职、工程建设人员、财务管理人员、规费征收人员，不断提高教育的针对性和有效性。在水利重点工程监督方面，积极推行纪检监察派驻制。20XX年，局党委又制定了《水利重大事项重点工程重要岗位监督检查工作暂行办法》，进一步整合了资源，优化了工作机制。同时，还对局机关21项内部管理制度进行了修订完善，促进了机关各项事务的规范运行。

　　二是创新工作有亮点。局高度重视做好党风廉政建设的创新工作，20XX年联合市检察院在水建公司创造性地开展了检企共同预防职务犯罪工作，这对于加强国有控股企业监管、实现国有资产保值增值发挥了积极作用。此项工作被市委、市政府办公室表彰为20XX年度创新优胜项目。20XX年市水利局对预防职务犯罪工作又进行了拓展和延伸，逐步延伸到局属事业单位。六月份又会同市检察院联合下了《关于在水利工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作的实施办法》，并向7个工程建设处派出了安全效能监察组，对于建设优质廉洁工程起到了积极的推动作用。

　　三是服务发展有成效。通过加强党风廉政建设，既有力地推动了淮安水利又好又快发展，又有效地保证了干部队伍的廉洁自律，真正做到了既干事，又干净。近年来，水利系统风正气顺，干部队伍廉洁自律，行业形象不断提升，为水利事业的健康发展提供了保证。

　　四、“十二五”纪检监察工作规划

　　(一)加强惩治和预防腐败体系建设的指导思想和组织保证。

　　1、指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以“三重一建”为抓手，紧紧围绕“构建大水利，服务大发展”新的治水思路，扎实开展惩治和预防腐败工作，为淮安水利又好又快发展提供坚强保证。

　　2、组织保证：坚持党委统一领导，纪检监察组织协调，认真落实党风廉政建设责任制，严格考核，严格责任追究，确保党风廉政建设的组织保证。

　　(二)建立健全反腐倡廉的长效机制。

　　1、健全教育机制。充分发挥党委中心组的示范带头作用，认真落实反腐倡廉的教育制度。大力开展廉政文化建设，创建省、市廉政文化建设示范点。积极开展针对水利行业特点的反腐倡廉教育，着重树立和宣扬水利行业的先进勤廉典型。

　　2、健全监督机制。切实加强水利重大事项重点工程重要岗位督查工作，针对水利行业特点，注重创新探索，制定“三重”督查工作框架图，形成具有水利行业特色的惩防体系。不断巩固和拓展共同预防职务犯罪工作，形成新的水利纪检监察工作品牌。

　　3、健全惩处机制。重视纪检监察信访查处工作，做到有信必查，违纪必究，切实维护纪检监察工作的严肃性。

　　(三)不断取得反腐倡廉工作新成效。

　　1、建设优质廉洁水利工程。通过加强水利工程监督检查，确保实现“工程安全、干部安全、资金安全、生产安全”，建设一批让人民群众满意的优质廉洁水利工程。

　　2、打造优秀廉洁水利队伍。通过加强教育，加强权力内控机制建设，促使各职人员树立正确的权力观，确保公正用权，真正打造一支素质优、品质优的优秀廉洁水利队伍。

　　3、树立优良廉洁水利行风。通过加强机关作风和基层站所作风建设，通过党务公开、政务公开，努力实现行政提速，效能提升，服务提优，树立优良的水利行风和形象。

　　党风廉洁情况证明

　　一、按照党员干部廉政建设的要求，事事处处争做勤政廉政表率。

　　在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住学校赋予的重托，真心实意为加快发展、富校强校服务，为教师和学生服务。

　　二、强化廉洁从政意识，做严格自律，廉洁从政的表率。

　　在实际工作生活中，一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

　　三、增强宗旨意识，做深怀爱教之心，恪守为教之责的表率。

　　一是在树立良好形象上率先垂范，必须以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖。切实规范自己的言行，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，不该做的事情不做，以良好的形象取信于人;二是在工作创新上率先垂范。切实认真转变思维方式，积极探索远程教育教学新模式和新方法，大胆创新，加快发展，在部门实行新一轮二级核算情况下研究探索提高教师待遇提高教学质量的新途径。

　　四、加强学习和修养，做不断提高自身素质和工作水平的表率。

　　首先，坚持从学校大局出发，坚持学校和学生的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时，联系自身的思想实际，想一想自己如何为学校的事业，为加快发展发挥更大作用，真正做到重事业、淡名利、争贡献。其次，还要坚持解放思想，实事求是。把通过对党内监督条例，纪律处分条例和胡锦涛在中纪委三次全体会议上的讲话，吴官正同志报告的学习活动同实际工作结合起来，在与时俱进的年代里，开拓创新，进一步高度深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开展各项工作。要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到教师和学生中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近教师、贴近学生，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合学校的需要。要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上。更加努力地在加快发展中严于律已、宽以待人，以诚为本，以实为本，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争。

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