2016年食药监局加强党风廉政建设的意见

导读：　2016年食药监局加强党风廉政建设的意见(共6篇)2016年党风廉政建设工作实施方案2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重...

篇一:2016年食药监局加强党风廉政建设的意见
2016年党风廉政建设工作实施方案

2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。

（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。

三、工作要点

（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。

（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。

（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。

（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。

（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责

任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。

(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。

（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。

（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。

（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法

行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。

四、工作要求

（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。

（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。

（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党***委员会

2015年11月2日

篇二:2016年食药监局加强党风廉政建设的意见
2016年党风廉政建设工作要点

2016年党风廉政建设工作要点

深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，和中央省市纪委全会精神，按照“党要管党、从严治党”要求，围绕落实党工委主体责任和纪工委监督责任，把纪律和规矩挺在前面，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展的总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，着力解决党员干部和职工群众反映的突出问题，全面落实党风廉政建设责任制，为国家农高区的建设发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

一、强化领导，精心部署，落实廉政建设主体责任

1、根据今年党风廉政建设工作任务和上级要求，适应国家农高区建设的需要和人员变动情况，调整充实农高区党风廉政建设领导小组，党工委书记任组长，下设办公室，党政办公室主任兼主任，切实加强组织领导。

2、党工委班子对全区党风廉政建设负集体责任，党工委书记为第一责任人，分管领导坚持“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，各部门单位对管辖范围内党风廉政建设负直接责任，按照落实党风廉政建设责任逐一分解，制定2016年东营农业高新区《党风廉政建设与反腐败工作意见》与《分工意见》、《落实党工委主体责任和纪工委监督责任的意见》与《责任清单》，做到任务明确，责任到人。

3、年初召开全区党风廉政建设工作会议，全面安排部署【2016年食药监局加强党风廉政建设的意见】

2016年具体工作，党工委与各部门单位签订党风廉政建设责任书，抓实各级党组织对党风廉政建设的主体责任；年内至少召开两次党风廉政建设调度会议，听取各部门单位落实责任书和责任清单情况汇报，加强日常监督检查；年底召开党员大会，听取党工委领导班子成员和部门单位主要负责人履行“一岗双责”述职述廉情况报告，对任务完成情况进行考核评议。

二、创新形式、强化教育，筑牢廉洁自律防线

1、加强党员干部廉政教育。以开展《廉政准则》和《纪律处分条例》专项教育活动为载体，加强学习习近平总书记系列讲话精神和十八大与十八届三中、四中、五中全会精神，以及中央省市纪委全会精神，把纪律和规矩挺在前面，树立廉洁从政“不能腐”的意识。

2、加强警示教育。通过组织观看廉政教育影片、参观廉政教育基地、举办正反典型案例讲座等活动，分期分批对党员领导干部和重点岗位人员，进行集中廉政教育培训。创新教育形式，建立帮扶教育机制，对存在苗头性问题及违规违纪人员开展帮扶教育，将党纪国法、园区规划、纪律制度纳入学习内容，形成廉洁从政“不敢腐”的高压态势。

3、廉政文化建设。通过街道、院落、楼道、办公及桌面等场所，搭建廉政文化环境；通过移动办公、微信、短信等平台，宣扬廉政文化、正反典型，做到经常教育提醒，以优良的党风政风和清风正气带动民风社风，倡树“不想腐”的时代新风。

三、完善制度，强化问责，积极推进源头治理

1、完善工作机制。健全党风廉政建设组织领导、责任落实、廉政谈话、履职报告和督导考核等5项机制，建立定期研究分析、报告请示、教育培训、责任清单、目标管理、“签字背书”、谈话提醒、廉政约谈、年度报告、述责述廉、定期检查和分析通报、结果运用、责任追究等13项制度。

2、配套监督机制。围绕权力公开、公正、透明运行，完善权力公开透明机制，推进党务、政务、财务“三公开”，提高权力运行的透明度和公信力。督促部门单位制定权力清单和责任清单，建立健全权力运行监控机制，增强对决策权、执行权、监督权的监督和制约。按照纪检监察机关“三转”要求，突出重点监督，建立完善《重点工程项目监督管理办法》。

3、健全责任追究机制。按照一个工程、一个项目、一笔资金、一项工作，一个方案、一套制度的要求，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，修订完善《机关作风与效能建设责任追究办法》，增强问责追责的刚性，推进工作的具体化、程序化、规范化。

四、突出重点，强化监督，扎实开展专项检查

1、查摆廉政风险。通过对重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查，确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷，预见可能发生的问题，建立廉政风险台账，有针对性地制定防控措施。

2、开展国有公司自查。以加强国有（投资）领域党风廉政建设为契机，以国有公司为主体，以职能部门为督导，以市纪委巡查为标准，全面开展国有公司财务资产、工程项目、合同、投融资等领域的自查纠错活动，深入查找体制机制、国有资产管理、遵守纪律规矩等方面的问题，为深化国有公司改革、健全管理制度打好基础。

3、开展重点专项巡查。围绕重点人、重点事、重点单位、重点领域，开展专项巡查，努力发现和解决突出问题。一是深化“小金库”治理和专项资金检查，严肃财经纪律，做到账账相符，账实相符。二是开展工程领域专项检查，对自行组织实施的工程项目，围绕项目立项评审、队伍确定、工程实施、材料购置、市场询价、竣工验收、工程拨款等环节，开展专项巡查。三是对区管干部落实婚丧喜庆事宜报告制度、重要节日期间廉洁自律情况、部门单位经费开支情况、村民自治及管理制度执行情况等开展专项检查。

五、抓好基础，强化效能，规范提升发展环境

1、重塑职责流程。进一步明确部门单位职责权限，细化内部机构分工与岗位职责，重塑各项工作流程，编制部门职责流程账单，建立对外服务、单位内部、部门之间更加便捷高效的沟通工作途径。【2016年食药监局加强党风廉政建设的意见】

2、建立工作规范。以“提质、提效、提速”为目标，从最基层、最基础、最基本的工作入手，推行账单式、傻瓜式管理

工作法，建立部门单位工作规范，加强效能建设和机关规范化管理。

3、强化行政监察。加大对党务政务财务公开、推行“权力清单”和“责任清单”、“三大”服务平台运行、“庸懒散”专项治理、纪律制度执行情况、违规开荒建设治理等行为的监督检查力度，瞄准一个个时间节点，抓住一个个具体问题，加大执纪监督、公开曝光力度，坚决查处破坏发展环境的违规违纪行为，提高工作效能和服务水平，营造良好的发展环境。

六、加大办案力度，解决突出问题，查处违规违纪行为

1、加大对违反《廉政准则》及《纪律处分条例》行为的查处力度，对顶风违纪，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的，不仅要查处本人，还要追究相关领导责任。

2、切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。充分发挥举报电话、举报网站、举报信箱的作用，瞄准问题突出的领域和行业、容易出问题的环节，督促有关部门开展专项治理。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，通过约谈、函询等方式早发现、早提醒、早纠正。加强农村基层党风廉政建设，坚决查处以权谋私、与民争利、严重侵害群众利益的案件。

3、加强信访监督，建立信访举报台账。规范信访举报与案件受理流程，提高信访举报调查与案件处理质量；建立信访举报工作台账，加强信访监督，提高信访工作科学化水平。

篇三:2016年食药监局加强党风廉政建设的意见
2016市食药监局党风廉政建设工作报告

同志们：

今天，我们召开2016年度全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻党的十八届三中全会和市委八届四次全会精神，落实国家、省局食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议的工作要求，总结回顾2016年工作，研究分析当前形势，安排部署2016年工作，动员系统广大干部职工以饱满的工作热情和脚踏实地的工作精神，迎接改革，拥抱时代，坚定信心，乘势而上，共同谱写全市食品药品监管工作新的篇章。

一、2016年工作回顾

2016年，在市委、市政府的正确领导下，全体干部职工团结拼搏，勤奋敬业，开拓创新，锐意进取，以保障安全为首要任务，以提升能力为根本要求，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，共开展专项整治27项，检查企业16003家次，下达责令改正通知书2336份，完成抽验2151批次，办理案件1764起，移送公安机关重大案件11起，捣毁制假售假窝点20个，收缴罚没款280万元，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品药品安全的信心，全局各项工作实现了跨越发展，取得了长足进步。

（一）创新监管实现新突破。一是把住源头，实施外阜企业登记，共完成560家“四品一械”供货企业的资质登记，审核产品2.7万个品规，同时通过发票管理，倒查产品购销渠道，通过招标管理，把住第一道关口，监管的条理性、针对性更加清晰；二是落实责任，实施网格化监管，将市区划分为72个监管网格，横向到边，纵向到底，实行痕迹化执法，发放巡查表、签订承诺书778份，打破“一人管一点，一科管一线”的监管格局，实现了监管职责无缺位，监管区域无盲点，监管对象无遗漏，监管环节无断链，全市14599家“四品一械”企业实现动态监控，执法效率不断提高；三是推进自律，实施诚信体系建设，以量化分级和示范工程为着力点，全市新增4条示范街，65个示范店，1个示范区，2个标准化小区，完成信用等级和量化分级评定7286家，并在全省率先开展对“小饭桌”的量化分级管理，量化分级189家。完善信用发布制度，建立行业退出机制，76家企业、61种产品列入监管“黑名单”，媒体曝光违法企业及个人88家，45家药械企业被依法注销。全市形成量化分级“助跑”，示范工程“展翅”，信用建设“腾飞”的喜人局面。

（二）打假扫劣取得新成果。一是集中力量，开展综合整治。打破专业界限、科室界限，先后开展了“贯彻条例”百日攻坚、“雷霆行动”、“两打两建”、“打四非”、“交叉执法”等一系列综合整治行动，做到全员参与、全域覆盖、重点突出、县区联动，查办案值1万元以上大案12起，收缴罚没款156万元，通过持续不断的专项整治、有力打击，打出了人民群众安全放心的消费市场，打出了对违法犯罪行为的高压态势，打出了一支敢担当、勇亮剑、意志顽强、信念坚定的执法队伍；二是整合资源，开展联动执法，建立了“提前介入、联合调查、现场移送、共同追查”的协作办案机制，采取公安机关、检察机关案件双移送措施，积极推进行政执法与刑事司法的无缝对接，增强了执法合力。一年来，联合行动20余次，查处涉嫌犯罪案件21起，出具药品认定函66件，认定假药107种，假药或非法经营产品标示价值600余万元；三是靶向抽验，开展快速筛查，建立近红外图谱345张，筛查药品1075批，抽验样品108批，检出不合格药品42批，靶向率达39%。保健食品、化妆品非法添加检出阳性样品8种，经进一步检验，靶向率达87.5%。

（三）尊民助企打开新局面。一是以人为本，强化教育培训，采取召开现场会、座谈会、示范企业观摩、一对一讲解、集体约谈等形式，从道德水准、守法意识、法律知识、业务技能等方面开展教育培训，培训餐饮从业人员4220人次，药品从业人员1890人次，医疗器械集体约谈340人次，企业的第一责任人意识普遍增强；二是丰富载体，深化科普宣传，录制了《维权十分钟》系列视频，在时代广场电子显示屏连续播出。在住宅小区和社区广场设置食品药品安全宣传栏72块、电子屏49块。在30多处交通车站点、高空电子屏滚动播放安全用药常识。利用手机短信平台向市民发送维护健康短信2万余条。在交广直播间开通专栏，全年播出12期。针对“非法会销”，开展“以讲治讲”。深入社区、机关、商场、企业、学校开展巡回科普图片展。一年来，各级各类媒体宣传超过700次，我局亲民爱民、依法行政的形象得到有效树立，市民依法维权、健康消费、参与监管的意识大幅度提高；三是跟踪问效，优化举报流程。成立投诉举报中心，12331投诉举报电话在全市各通信运营商全面开通，对投诉案件统一受理，分解落实，跟踪督办，高位监督，及时反馈，一年来，共解答群众咨询2300余次，受理投诉举报181起，极大调动了广大市民参与监管的热情。

（四）科技强局迈出新步伐。一是加快进度，强力推进信息化建设，制定了《开发建设大庆市食品药品监管信息化系统意见书》，提出了详尽的设计理念、管理目标和细节构成，此项目已列入我市2016年重点民生项目；二是不遗余力，认真筹划检测中心项目，先后两次赴先进地市实地考察，形成了《大庆市食品药品检验检测中心综合楼建设项目建议书》，得到了市政府主要领导及分管领导的高度重视，此项目已列入市政府2016年重点建设项目和民生项目投资计划；三是未雨绸缪，积极开展风险防控，组建应急管理办公室，完善应急处置演练操作规程和《食品药品安全事故应急预案操作手册》，积极做好突发食品药品公共事件的处置。开展违法广告监测，移送违法广告案件515起，违法药械保健食品广告播出率下降95%。不良反应/事件监测平台扩大到464家，药品不良反应报告1930例，医疗器械不良事件报告114例。开展舆情监测，对恶意炒作采取果断措施予以正面引导，有效预防了舆论危机的发生。

（五）廉政勤政树立新形象。一是凝聚人心，实施文化铸魂工程，在“廉洁从政、秉公执法、尊民助企、勤奋敬业”的核心理念基础上，确定了“五个坚持”的工作原则，提出了“五好五不让”的服务要求，推行了“五个抓落实”的工作方法，建设了文化走廊，确定了局徽，唱响了局歌，政务文化深入人心，推动省级文明单位成功创建；二是整章建制，开展执法规范化建设年活动，组织开展全系统170人参加的军事化管理综合培训，培训内容涵盖军事科目训练、党课知识、法律法规、行业监管、国防教育知识等。重新设计行政审批流程，开展案卷评查，共抽调市县区涉及“四品一械”行政处罚、行政许可案卷111个，发现问题8类、42个，评出优秀案卷20个。出台了《行政执法人员行为规范》和工作人员“十不准”，细致列举了行为、用语、着装等“规范动作”和十项“禁止动作”。我局的行政执法工作获得“大庆市行政执法责任制优秀单位”十连冠；三是多措并举，防范廉政风险，深入基层走访调研，广泛征求意见，共收集各类意见建议108条，整理成7个大方面的问题，对未能立即解决的问题采取各个击破的办法，深入研讨，明确责任，建立台账，跟踪问效，确保事事有回音，件件有落实。深入推进廉政风险防控体系建设，开展廉政巡视，坚持一案一监督，一案一回访，查找廉政风险点并落实预防措施，实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位，坚决整治庸懒散漫作风，纠正行业不正之风，机关作风形象不断转变。

一年来的辛勤工作，得到了市委、市政府和省局的充分肯定，并在资金、设备等方面给予了大力支持，本年度新增专项经费705万元，各类执法车辆11台，大型检测仪器4台套。在人力资源方面，全市基层食品安全工作站配备专兼职人员1967人，市局科级干部轮岗26名，公开竞岗12名，人员结构更加合理，干部职工团结奋进，励精图治，奋力拼搏，圆满完成全年的各项工作任务。在此，我代表局领导班子，向全市食品药品监督管理战线上默默耕耘、无私奉献的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、面临的形势和要求

食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在全面建成小康社会的决定性阶段，全国上下对食品药品安全的重视已经达到前所未有的程度。习总书记说：“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”李克强总理说：“要建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。”汪洋副总理说：“食品药品安全是重大的基本民生问题、重大的经济问题、重大的政治问题。”我们身处大庆，是大庆精神、铁人精神的发源地、传承地，2016年，我市地方财政收入突破260亿元，以16个第一“领跑龙江”，我市食品药品安全监管工作连续两年在全省领先，市委、市政府高度重视食品药品安全工作，明确2016年要“建立健全食品安全追溯和质量标识制度，建设市级食品药品检验检测中心、四县和大同检验检测所，扩大食品药品基层监管覆盖”。面临重大的机遇和不可复制的优势，我们必须从战略的高度，深刻认识做好新形势下食品药品安全工作的极端重要性，要抢抓机遇，奋发图强，共同创造食药监管事业新的辉煌。

（一）必须坚持解放思想，大胆创新。要认清形势，解读全会精神，掌握总局思路，落实省局要求，遵照市委意见，不断提高境界，开阔眼界，以更高的层次和要求，重新审视我们的思想观念、精神面貌和工作状态，推动观念创新、政策创新、机制创新和方法创新，迎接新挑战、踏上新征程、开创新局面。

（二）必须坚持抢抓机遇，顺势而为。机遇总是垂青那些有准备的人，当机遇来临，智者胜，勇者胜，脚踏实地者胜，当前，机构改革是我们面临的最大机遇，要主动作为、赢得先机，紧紧扭住建立统一、权威、覆盖全过程监管体制改革的契机不放松，用心想事、主动干事、努力成事，以“踏石留印，抓铁有痕”的气魄，在机遇降临时一马当先，万马奔腾。

（三）必须坚持高度负责，勇于担当。责任是工作动力的源泉，担当是推动工作的重要保证。大事、难事看担当，一事当前，能否勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题，反映出的是我们干事创业的一种境界。具体来说，就是要牢固树立“做食药人、铸食药魂、固食药本、抖食药神”的理念，面对困难不绕行，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。

（四）必须坚持敢于亮剑，雷霆出击。食品药品制假售假问题，历来为人民群众深恶痛绝，面对假劣产品、违法犯罪行为，必须敢于亮剑、伸张正义，坚决维护人民群众切身利益，以迅雷不及掩耳之势，严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰，为全市人民营造放心安全的发展环境。

（五）必须坚持精诚团结，维护大局。团结就是力量，团结出战斗力，团结出凝聚力，团结是克服困难、夺取胜利的前提和保证。讲团结就是要维护大局，要站在全局的高度思考问题，谋划工作，凝神聚力，同心同德，共同担起历史赋予的重任，真正形成“众人划桨开大船”的良好局面。

（六）必须坚持转变作风，廉洁自律。作为国家的公务人员，我们必须时刻保持健康的从政心态，自觉“修剪”欲望，茁壮心灵，提升定力，抵制诱惑。对待权力，应做到如临深渊、如履薄冰，做到心有所畏、行有所止。要时刻保持清醒头脑，做到清心自守、淡定人生，时刻摆正自己和人民群众的位置，养成脚踏实地、埋头苦干的作风，多干让群众高兴、满意的好事、实事。

回顾过去的一年，对照市委、市政府的要求，群众的期盼，我们还存在着一定的差距和不足：一是思想解放的程度、创新的意识需要进一步提高；二是行政效率、服务水平、工作标准需要进一步提升；三是食品药品基层监管能力需要进一步增强；四是信息化建设及科技支撑体系需要进一步完善；五是食品药品监管队伍建设需要进一步加快。针对这些问题，我们要高度重视，科学研判，采取更加有力的措施加以改进。

三、2016年工作安排

2016年是落实中央全面深化食品药品监管体制改革的开局之年，也是深入开展党的群众路线教育实践活动的关键一年。全市食品药品监管工作的总体目标是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委八届四次全会精神，牢牢抓住机构改革的重大历史机遇，按照“深化改革促发展，加强监管保安全，提升能力打基础”的总体思路，切实加强基层监管网络和能力建设，建立起统一权威的食品药品监管机构，创新监管，强化服务，简政放权，提高效率，增强科技支撑能力，构建社会共治格局，以最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，确保广大市民“舌尖上的安全”。

（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众关注的焦点问题。一是要以“为民、务实、清廉”为主题，联系实际抓好学习教育，聚焦解决好“四风”问题，针对“四风”之弊来一次彻底的大扫除、大清洗；二是要改进工作作风，深入实际、深入基层，了解实际情况，切实解决群众关注的热点问题、社会关切的焦点问题、食药监管的难点问题，以作风建设的新成果取信于民；三是要加大服务群众力度，简政放权，阳光行政，增加便民举措，减轻企业负担，优化许可程序，缩短审批时限，全面推进网上审批，不断提高行政效能。

（二）推进监管体制改革，着力构建覆盖城乡的食药监管体系。一是要按照《黑龙江省人民政府关于改革完善全省食品药品监督管理体制的实施意见》精神，超前谋划，当好政府的参谋助手，积极沟通协调，力争在6月底之前同步完成市、县（区）和乡镇（社区）监管机构的组建；二是要建设专业技术队伍，优化配置监管资源，充分发挥行政监管的社会管理作用，稽查执法的惩处震慑作用，检验检测的技术支撑作用，建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系；三是要强化基层监管网络建设，将网格织细，监管重心下移到最基层，关口前移到乡镇、社区。将网眼填实，抓好行政村、社区协管员队伍建设，填补基层监管空白。将网底筑牢，落实岗位责任，健全各项管理制度，优化完善基层基础设施，建立长效监管机制。

（三）加快科技项目建设，着力推动监管方式的转型升级。一是要快速推进食品药品检测中心项目，设计筹建具备检验检测、风险监测、技术培训等多功能的市食品药品检测中心，充分发挥其监管技术支撑、市场技术监督、安全技术保障和产业技术服务作用，提高全市食药监管的技术层次和水平，同时加快建设基层食品药品检测站，逐步完善全市食品药品检验检测体系；二是要大力推进监管信息化进程，做好信息化监管一期工程的各项准备工作，录入基础数据，建立数据库查询系统，确定风险防控关键点，推进风险点远程视频和食品药品购、销、存信息实时监控，最终实现风险预警科学研判，违法行为查纠及时，安全隐患有效控制，不良反应全面监测的管理目标；三是要改善技术装备条件，组织实施好食品药品监管执法装备配备标准化建设，对系统内技术装备水平进行摸底调查，提出执法装备需求总体计划，主动争取地方党委、政府的支持，落实相关的配套资金，并采取多种渠道予以落实，着力提升技术装备保障能力。

（四）加大打击整治力度，着力提升对各类违法犯罪行为的震慑作用。一是抓住乳制品、中药饮片等重点品种，旅游景区、城乡结合部、出租屋等重点区域，“小作坊”、“小餐桌”等重点环节，保持高压态势，斩断带有行业共性和“潜规则”性质的利益链，严厉惩处违法违规行为；二是重拳出击，重典治乱，打出声威、打出气势，从重从快查处大案要案，坚决取缔、捣毁制假售假黑窝点，净化食品药品市场，不断增强人民群众的满意度；三是针对群众反应强烈、屡打不绝的非法添加、掺杂使假、夸大宣传、挂靠经营等痼疾顽症，举全局之力，开展综合整治，切实解决危害人民群众生命健康的突出问题。

（五）创新日常监管举措，着力消除安全风险隐患。一是要发挥“网格”的作用，随着体制改革的深入，针对网格化管理的新任务、新领域和新要求，继续细分监管网格，按照“区域明确，任务均衡，便于协作，利于考核”的原则，健全各项制度，落实全程质量控制的要求；二是要夯实基础工作，强化源头治理，更加注重事中、事后监管。建立举报受理查处机制，更好回应社会不同诉求。建立以奖代投机制，形成科学管用的绩效考评体系。加强督查督导，使各项工作任务落实、落靠；三是要继续推进诚信体系建设，开展示范工程创建和量化分级管理，健全相关制度，搭建公共服务平台，落实“黑名单”制度，完善行业禁入和退出机制，积极争创省级食品安全示范城市，并继续推进示范县、示范街、示范店建设；四是要助推产业健康发展，加大对企业技术指导、政策引导和信息服务力度，积极扶持龙头企业做大做强，打造产业集群，延伸产业链条，优化产业结构，不断提升产业集约化、规模化和标准化水平。

（六）加强监管能力建设，着力提升安全保障水平。一是要提高履职尽责能力，以创建“省级文明单位标兵”为载体，努力提高广大干部职工的综合素质，针对新增人员、新增职能，组织开展不同形式的政治理论、专业知识、文化修养等方面的教育培训，建设一支政治过硬、信念坚定、业务精良的优秀公务员队伍，更好地担起食品药品安全监管的重任；二是要提高科学监管能力，加强食品风险及药品、医疗器械不良反应（事件）监测，分析监测结果，研判风险形势，及时准确发出安全预警，强化应急管理培训和演练，有效应对和处置食品药品突发事件，不断提高安全预警、风险防控、应急处置能力；三是要提高舆论引导能力，对突发事件要“早说话、敢说话、说对话”，传播正面观点，发布权威信息，把握舆论主动权，做到引导有力、引导有方、引导有效，提振广大人民群众对食品药品的消费信心。

（七）加强党风廉政建设，着力转变机关工作作风。一是要开展党风廉政教育，结合党的群众路线教育实践活动，坚决落实反“四风”、转作风各项整改措施，深入开展理想信念教育、宗旨教育和警示教育，把廉政教育贯穿于干部培养和各项工作的全过程，营造爱岗敬业、履职尽责、清正廉洁、积极向上的良好风气；二是要落实廉政建设责任制。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行中央八项规定、省委省政府九项规定和市委市政府十项规定，加强政治理论学习，建立层级负责制，坚持“一岗双责”，把好政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的基准线、监管上的保底线；三是要继续推进惩治和预防腐败体系建设，围绕食品药品监管重要岗位和关键环节，从建立健全制度体系、完善监控机制、规范权力运行等方面，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严厉查处庸懒散奢、吃拿卡要、推拖躲绕等不作为、乱作为的人和事。

（八）构建社会共治格局，着力建立长效监管机制。一是要进一步落实各层面责任，完善地方政府守土有责、监管部门履职尽责、食药企业承担首责、消费人员自身负责的责任体系，凝聚一切力量，竭尽全力保障食品药品安全；二是要建立“横向联合、纵向联动”的监管机制，通过联席会议、专项合作、定期通报等形式，增强与相关部门的沟通协调。通过整合各级监管力量，开展联合行动的方式，突出解决具有全局性、区域性的重大、疑难问题；三是要畅通社会监督渠道，发挥行业协会的作用，支持行业制订行规行约。建立与媒体的沟通协作机制，发挥媒体的正面宣传作用和舆论监督作用。延伸监管触角，在社会上聘任协管员、信息员，鼓励和引导社会公众、新闻媒体、社会组织参与食品药品安全监管，打一场保卫食品药品安全的人民战争，让不法分子在人人监督的“天网”下无处藏身。

同志们，2016年进军的战鼓已经擂响，此刻我们正站在食药监管的历史潮头，深化改革的重任历史的落在了我们的肩上，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加务实的作风，不辱使命，不负众望，解放思想，攻坚克难，全力保障人民群众的饮食用药安全，为大庆市建设宜居宜业的现代化、国际化城市做出新的、更大的贡献。

（编辑：果宝）

篇四:2016年食药监局加强党风廉政建设的意见
2016食药监局完善监管体制工作计划

一、完善监管体制机制

（一）健全监管网络。进一步完善层级事权划分，深化食品药品监管乡镇委托执法工作，加强对专（兼）职工作人员的培训管理和业务指导，充分发挥村（居）信息员、协管员的作用，建立与其职责和任务相适应的工作制度，构建纵到底、横到边、全覆盖的监管格局。

（二）落实监管责任。按照上级保障饮食用药安全监管工作部署，完善网格化与专业化监管相结合的监管模式，建立健全与之相配套的制度措施，提倡错时执法，实施全时段监管，将监管责任落实到人，实现日常监管制度化、标准化、痕迹化。加强教育培训，强化企业主体责任，深入推进约谈、“黑名单”、质量受权人等制度，抓好信用体系建设。【2016年食药监局加强党风廉政建设的意见】

（三）加强社会沟通。抓好与社会各方面的沟通，为监管工作营造良好外部环境。加强与媒体的沟通，及时掌握舆情动态，积极回应社会关切，自觉接受媒体监督。注重发挥新媒体的作用，加大新闻宣传工作力度，主动引导社会舆论。认真办理人大代表、政协委员的提案建议。充分发挥各级社会监督员的作用。加大政务公开力度，提高监管工作透明度和社会公信力。认真办理“12345”和“12331”投诉举报，提高公众的参与度。

（四）推进工作创新。加快食品药品监管方式转变。进一步健全完善闭环式工作机制，善于发现问题，勇于查处问题，注重纠正问题。深入开展重点课题研究，加强监管体制机制和监管模式创新，破解监管难题，提升监管效能。探索推进食品药品安全社会化监管格局，努力推动形成与政府、企业、社会组织、公众以及媒体良性互动的局面，汇聚更多的社会力量参与监管工作。

二、全面抓好日常监管

（五）加强基本药物质量监管。继续推进基本药物全覆盖抽检和全过程监管。加强对基本药物配送企业的资质、配送条件、采购渠道、质量保障体系、抽验不合格药品处理等情况的监督检查。加强对实施基本药物制度农村卫生室的监督检查。

（六）抓好药品监管。加强注射剂以及药用辅料、中药材、中药饮片、特殊药品、药品委托生产（检验）、药品广告和互联网药品信息监管。加强抗菌药和含麻制剂等特殊药品管理。抓好药品经营企业信用分类管理和新版GSp培训。深入开展药品安全示范县创建工作。开展药品经营单位非法渠道购进药品和超范围、超方式经营专项整治行动。进一步规范中药材流通秩序。对部分药品经营企业开展GSp跟踪检查。开展医疗机构药品使用质量规范化管理回头看活动。探索建立医疗机构药品安全信用分类管理。加强药包材日常监管。

（七）抓好医疗器械监管。加强对医疗器械生产企业的监督检查。组织开展贴敷类医疗器械生产经营专项检查，重点检查产品是否经过注册，产品适用范围有无夸大，产品的说明书、标签和包装标识是否规范。继续深化对高风险医疗器械的监管，提升医疗器械使用规范化管理水平。

（八）抓好餐饮服务食品监管。开展餐饮服务环节违禁超限、假冒伪劣专项整治和卤制品、食用油、酒类、肉类等重点品种综合治理。开展小餐饮规范管理工作，突出抓好学校周边、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮规范整治工作，监管覆盖率达到50%以上。开展学校食堂示范创建工作。做好小饭桌的日常监管，定期向社会公示监督检查情况。加大对学校配餐企业的监管。认真做好重大活动餐饮安全保障工作。深化餐饮服务食品安全量化分级管理工作。继续抓好餐饮服务食品安全示范创建工作。积极推行餐饮单位“厨房亮化”工程。探索建立餐饮安全风险监测分析评价机制。

（九）抓好保健食品化妆品监管。加强对保健食品、化妆品经营单位的监管，监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度。开展保健食品、化妆品监督抽验工作。做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻共工作，规范有序的组织实施保健食品经营许可。

三、提高行政执法效能

（十）深化行政审批制度改革。根据市政府《关于深化行政审批制度改革的实施方案》和市食品药品监督管理局安排部署，严格落实相关规定要求，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。做好对行政审批事权的承接工作，实现无缝隙衔接。采取优化审批流程、减少审批环节、压缩审批时限等措施，确保行政审批制度改革的顺利进行，努力实现环节最少、流程最优、效率最高的改革目标。

（十一）规范行政执法行为。认真贯彻落实《关于修改的决定》（卫生部令第88号），完善行政执法制度。采取案卷评查、以案说法、模拟办案、练兵比武、庭审观摩等有效形式，从程序和实体上规范执法行为，提高执法办案水平。按照“三必须”的要求，使网上办案常态化、制度化。继续落实行政处罚自由裁量权规范和说理式执法工作。

（十二）加大稽查办案力度。完善协同办案机制，积极研判和整合各类涉案信息，提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题，重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、制售假劣药品和医疗器械等违法行为。大力整治违法广告和互联网药品违法信息。积极推进食品药品投诉举报平台建设，强化稽查信息发布工作。

（十三）加强检验监测能力建设。加大监督抽验力度，提高餐饮服务食品和保健食品、化妆品监督抽验和快速检测能力。进一步健全完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，开展化妆品不良反应监测。推进药物滥用监测工作。

（十四）加大对终止妊娠药品监管力度。加大对违法生产、销售终止妊娠药品行为的监管和处罚力度，联合卫生、公安、计生等部门开展不少于两次的专项检查。

四、大力加强队伍建设

（十五）深入学习贯彻党的十八大精神。将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务。通过理论中心组学习、读书会、报告会、党课等形式，组织引导全局干部职工深入学习、全面理解和准确把握精神实质，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大的实效。

（十六）加强全员能力建设。继续实施全员能力提升工程，加强法律法规和执法实务、专业培训。抓好政治理论学习，提高党员干部政治和党性修养。做好平时考核，提高行政效能。创新干部培养途径，实行干部定期交流、轮岗制度。加大年轻干部培养选拔力度，探索建立年轻干部综合培养锻炼机制。

（十七）加强精神文明建设。树立和弘扬以“监管为民”为核心价值理念的监管文化，制定行为准则。扎实开展主题活动。认真抓好创城工作指标的落实。开展“践行监管为民理念、推进诚信监管建设”主题教育活动，凝炼系统品牌。深入开展创建文明行业、文明单位和文明窗口活动。以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和健身活动为载体，丰富和活跃机关文化生活。

（十八）加强机关作风建设。认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风的有关规定，深入开展调查研究，改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本。完善督查督办和年度考核机制，促进重大决策部署的落实。规范公文处理和后勤保障工作。

（十九）加强党风廉政建设。进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制。扎实推进廉政风险防控和廉政文化建设。加强对“三重一大”事项的监督，强化电子监察，加强对关键岗位和重点环节的监督。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。严肃查处失职渎职、为政不廉行为。认真抓好2016年度行风评议反馈意见建议的整改落实，推进政风行风建设再上新台阶。

篇五:2016年食药监局加强党风廉政建设的意见
2016党风廉政建设 承诺书

党风廉政建设 承诺书

为加强党风廉政建设和行风建设，树立学校良好的行业形象，确保教育事业健康发展，办好人民满意的教育，按照上级要求，本校向社会各界承诺如下：

1、校长对本单位党风和行风建设负主要责任，学校要做到有领导组织，有相关制度，有相关活动方案，并确保得到实施。

2、学校与教师及下属学校签订相关责任状，明确责任，明确奖惩，明确工作任务和目标，明确保障措施。

3、在师生间广泛开展宣传教育。要求领导和教师严于律已，不触犯相关规定，树立良好行业形象、党员形象、领导形象。

4、制止三乱包保到人，对在职教师校外办班、补课、收费严格制止，绝不手软。在职教师有偿家教活动一视同仁。在职教师在校外各种补习班任职一视同仁。学校不在教学时间之外进行整班补课。学校领导不纵容、不包庇配偶、子女违纪。

5、对要求学生订购规定之外的资料、教辅用书，或要求学生到指定书店购买资料的一经查实与上述违规行为一视同仁。

6、学校禁止教师及中层领导以各种名义罚款、摊派钱物，学校不私自设立收费项目，服务性收费向学生家长公开标准和相关内容，且做到收支两条线，账目清晰、无利润。

7、学校不为教师办班提供任何人力物力支持。不聘外教，不以赢利为目的高额收费，不从事小学教育以外的教育活动。

8、学校通过专题家长会、领导接待日、校园开放周等活动与社会、家长零距离接触，校长电话向社会公开，随时接受检举和质疑。

9、学校设立意见箱，校长联系卡，行风监督员，努力化解与学校相关的矛盾，杜绝上访事件发生，杜绝被新闻媒体曝光事件发生。

10、相关联系人和联系方式：教育局举报电话：57983614

校长电话：（办）57978026（手机）13845145955

行风监督员副校长姜波电话：（办）57978026（手机）13936226203

《校长联系卡》可由学生向班主任教师索取。

领导班子党风廉政建设承诺书

为了进一步做好党风廉政建设工作，根据凉教党组201615号文件和宁廉办[2016]1号文件关于党风廉政建设的规定，现承诺如下：

1、认真学习《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实县教育党组关于党风廉政建设的安排部署，对本单位党风廉政建设和反腐-败工作负总责。

2、抓好领导班子和党员队伍党风廉政建设，当好第一责任人。

3、领导并参加县党风廉政建设办公室反腐倡廉工作的检查考核，加强监督检查，从“权、钱、人”三个方面着手进行治理，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。

4、认真处理群众和病患来信来访，及时解决群众和病患反映的热点、难点问题。

5、认真落实《廉政准则》，管好班子，带好队伍。

6、自觉带头抵制公-款吃喝，不参加用公-款支付的高消费和可能影响正常工作的宴请。

7、严格执行通信工具管理规定，不用公-款新购和安装移动电话、住宅电话；不违规报销话费；不用公-款配备电脑和支付上网费用。

8、认真执行重大事项报告、礼品登记和收入申报等制度；实行“收支两条线”，不私设“小金库”。

9、严格按照规定选拔任用干部，任人唯贤。

10、把党风廉政建设作为领导班子学习的一项重要内容，坚持每季度组织一次专题学习，听取工作汇报。

11、负责组织领导干部专题民-主生活会，定期述职述廉。

以上承诺，请上级党组织和全体党员干部群众对我监督评议。如有违诺行为，愿意按照有关规定接受处理。

承诺人单位：宁南中学

承诺人姓名：

承诺人职务：

承诺时间： 2016年3月18日

2016年党风廉政承诺书

为切实加强党风廉政建设，在实际工作中全面落实党员干部廉洁自律要求，按照市教育局统一部署，认真对照我校工作实际，郑重做出以下承诺：

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实习近平总书记在中央纪委十八届三次全会上的讲话精神，认真学习党中央、中纪委关于党风廉政建设一系列方针政策，用党员标准规范自己的一切行为。

二、全面履行职责，转方式、转作风。努力钻研业务，提高业务能力素质，做好本职工作。

三、认真落实中央八项规定和北票市委“十项规定”，坚决纠正“四风”。按照《中国共-产-党党内监督条例》的要求，落实《廉政准则》、《辽宁省党员领导干部防止利益冲突若干规定》和学校的相关要求，严格要求自己，以身作则，防微杜渐。

四、自觉做到维护班子团结，遵纪守法，廉洁从政。自觉维护领导班子的整体形象和威信，坚决执行学校党支部的决定，坚决贯彻落实民-主集中制原则，深入开展批评和自我批评。

五、认真落实党风廉政责任制，按廉政要求做好表率。自觉做到“为民、务实、清廉”的要求。

六、对党忠诚、言行一致、清白做人、洁身自好，守规遵纪。

七、结合党的群众路线教育实践活动，大力弘扬全心全意为师生服务的优良作风，为人师表，率先垂范。

八、坚决纠正群众反映的行业不正之风。

（1）杜绝乱收费、乱补课、乱订教辅材料；（2）切实减轻学生过重课业负担；（3）不在工作时间睡觉、打麻将、玩扑克、上网打游戏、购物等做与工作无关的活动；（4）规范从教行为，禁止体罚或变相体罚学生；（5）不借婚丧嫁娶之机大操大办；（6）在教师评先选优中坚决做到公平、公正；在教师考核晋级中不打人情分。

我将严格遵守以上承诺，诚恳接受组织和同志们的监督。如有违反，欢迎大家检举、揭发，并请求组织给予批评、教育或严肃处理。

承诺人：

日期：

党风廉政建设公开承诺书

一、认真执行《中国共-产-党党风监督条例（试行）》和《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》；严格落实“四大纪律、八项要求”。

二、认真贯彻落实党风廉政建设各项规定和一岗双责制度，对分管部门的党风廉政建设和反腐-败工作敢管敢抓，坚决打击商业贿赂行为,真正做到廉洁从政。

三、不参与赌博，不跑官要官,不接受影响公正执行公务的礼品礼金和有价证券,不用公-款大吃大喝，不用公-款进行高消费娱乐活动，不用公-款购买商业保险。

四、认真执行领导干部及其配偶、子女从业的相关规定，管好配偶、子女及身边工作人员，不准其打着自己的旗号到有关单位或部门办私事。

五、不利用职权擅自决定建设项目立项、授意和内定项目中标对象，不利用职权干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发与经营等市场经济活动。

六、不利用婚丧嫁娶及迁新居、过生日等名义大操大办，敛取财物。

七、严格遵守金融财务制度及财经纪律，不到部门或企业报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。

八、牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持实事求是和求真务实的工作作风，认真抓好自己所分管的各项工作，不搞“形象工程”和“政绩工程”。

领导审核意见：（签字）承诺人：（签字）

20xx年9月8日

党风廉政承诺书

根据党风廉政工作考核要求，我本人作为第七项目部项目副经理及党员特向组织承诺如下：

一、在党风廉政责任制方面。我作为一名党员，首先要对本项目部党风廉政建设负责，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真按照党风廉政建设责任制要求，严格履行党风廉政建设工作职责，时刻提醒自己和身边工作人员自觉树立廉洁道德意识。

二、在廉洁自律方面。认真开展自查、自纠活动，使本人以无私奉献的实际行动，为群众树立良好的形象。认真参加上级组织的政纪法律、法规学习活动，自觉筑起反腐倡廉的思想道德防线。

三、在行使工作职权方面。严格执行财经纪律，正确运用手中的权利，做到虚心接受广大党员和群众的批评意见和监督，坚持民-主集中制原则。严格权力运作，真正做到权力运行公开透明。

四、在工作作风方面。认真执行集团公司廉政勤政有关规定，勤奋务实、艰苦奋斗、与时俱进，切实把转作风抓落实工作落到实处。

五、在完成工作任务方面。认真履行岗位职责，坚持领导干部深入工作现场查找问题，作好月度工作总结和分析，不断改进工作方法，务实提效，提高工作效率，提升管理水平，坚定不移的完成各项工作任务。

七、在遵守规定制度方面。认真贯彻落实集团公司党风廉政工作精神。结合公司党政在全公司开展的各项活动，引导和教育职工认清形势，明确任务，坚定信心。

承诺人：

xx年x月x日

篇六:2016年食药监局加强党风廉政建设的意见
2016年县食品药品监督管理局工作总结

2016年县食品药品监督管理局工作总结

2016年，我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的十八大以及十八届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化；教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、2016年主要工作开展情况

（一）围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性

1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好；积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展；组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。

2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。

3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。

4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”（落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记）的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。

5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。

加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线；将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益；不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生；加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化；聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制；按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管；集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动；将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

（二）加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众；二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放；三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示；四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识；五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性；六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

（三）加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平

我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。2016年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作；以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。

（四）主动作为，全面提升食品安全监管水平

1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括2016年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，2016年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县2016年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。

2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2016年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。

3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡（镇）、村（社区）三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡（镇）设立餐饮服务食品安全协管员，村（社区）设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡（镇）餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇（社区）要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料（两表两书）。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管（两表两书）补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇（社区）集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。

4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。

（五）保持高压态势，强化药械监管，切实保障公众用药安全

5月8日，我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会，动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求，以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作，我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。

1、加强药械生产监管，从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收，确保出厂药品质量安全，严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验，从源头上确保药品质量。

2、规范药品流通秩序，强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理，确保购进渠道合法。另一方面，我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场，使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动，严厉打击了无证生产和无证经营行为，规范了药品市场秩序。再一方面，我们加强了对药品经营企业的监管力度，要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品，保证了药品质量，使药品生产经营认证率达100%，案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动，使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。

3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理，规范药品使用行为，确保广大群众用药安全、合理用药。5月份，对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求，并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份，按照《方案》要求，各医疗机构认真实施，确保了药品质量。今年，我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次，执法人员230人次。

同时，严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度，我们共出动执法人员500人次，监督检查保健食品化妆品经营机构120家，制作现场检查笔录120份，下发《监督意见书》120份。

二、存在的主要问题和困难

回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：

一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。

二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。

三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。

四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。

五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。

三、2016年工作思路及重点工作

2016年，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八届三中全会精神统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好各项工作，保证全年目标任务圆满完成。

1、继续招商引资，争资引项。

2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能，配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。

3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动，增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。

4、全面推行诚信建设，开展信用等级评定，并公布于众，增强行业自律意识，使群众择优消费。

5、启动电子监管工程，使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网，及时监控其产品质量数据和现场实况，提高监管效率。

6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时，突出重点抓好专项整治，要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全，启动放心早餐工程，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪，确保全县人民饮食用药安全。

二○一三年十一月二十九日

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