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民政涉军信访稳控工作情况

2016-11-23 09:21:40 思想汇报 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 民政涉军信访稳控工作情况(共9篇)洞口乡涉军群体稳控工作汇报洞口乡涉军群体稳控工作汇报县委联席办、信访局:为落实市委、县委“5 15”涉军维稳工作会议精神,我乡于5月15日晚召开了党政联席会专题研究涉军群体的维稳工作。乡党委书记曹志宏同志对做好“5 17”涉军维稳工作作出了明确指示,要求全乡干部要站在讲政治讲大局的高度做好当前涉军群...

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洞口乡涉军群体稳控工作汇报
民政涉军信访稳控工作情况 第一篇

洞口乡涉军群体稳控工作汇报

县委联席办、信访局:

为落实市委、县委“5.15”涉军维稳工作会议精神,我乡于5月15日晚召开了党政联席会专题研究涉军群体的维稳工作。乡党委书记曹志宏同志对做好“5.17”涉军维稳工作作出了明确指示,要求全乡干部要站在讲政治讲大局的高度做好当前涉军群体的维稳工作。

一、工作目标。

1、确保洞口乡“5.17”无一人到市委、市政府上访。

2、确保洞口乡无一人到省、中央上访。

二、工作要求。

一是摸排到位。各驻村领导干部要在5月16日上午10前做好涉军对象的情况摸排工作,彻底摸清涉军人员的个人家庭情况、社会关系、骨干人员、组织策划人员底子,做到情况明,信息灵。

二是所有工作人员24小时手机开机,保证通信畅通。 三是讲究方法,按照“五包一”责任措施的要求看死盯牢。

四是做好诉求的收集和解释工作。

三、工作措施。

1、严格责任追究。为做好这次涉军群体的稳控工作,我乡将对因干部工作不力、监控不到位而导致出现涉军群体的上访事件,严厉追究有关责任人责任。

2、责任到人。要严格落实“五包一”责任措施,明确“五包一”责任人中排名第一的为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实,确保每个涉军对象至少有一名联系负责人。要落实村、组责任,充分发挥社会相关人员的责任和作用,形成全社会齐抓共管的良好局面。

3、稳控到位。要严格落实“一对一”、“人盯人”等各项稳控措施,对重点对象、重要人员要有专门的人员、专门的时间做好工作,确保不留任何漏洞。

洞口乡人民政府

2010年5月16日

附:

洞口乡涉军维稳重点人员“五包一”措施责任人名单

说明:1、郭通文侄子郭兴君系畜牧水产局工作人员。

2、郭胜德之女郭华湘系信用联社工作人员。

县民政局多措并举做好稳控工作
民政涉军信访稳控工作情况 第二篇

县民政局多措并举做好稳控工作

县民政局在坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨的同时,牢固树立稳定第一的思想,紧密结合民政职能,立足科学发展,倾听群众呼声、解决群众困难,多措并举,扎实开展好信访排查、化解和稳控工作,全力维护社会稳定,取得了良好的效果。

做到稳控工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓,定时研究部署,每日检查督办认真落实各项信访工作制度。要求下属各单位,机关各股室对来访的群众热情接待,认真解释,对重点人员进行定期不定期的入户走访,了解掌握实情,各镇(三农发展服务中心)负责及时发现上报本辖区存在的不稳定因素,并将问题消灭在萌芽状态,遏止事态发展。并向上级和相关部门定期汇报重点上访人员稳定问题的有关情况。

二是明确工作职责。区民政局优退股牵头,局属各股室负责妥善解决涉军人员所反映的因退伍军人安置、待安置期间生活补助费、最低生活保障、医疗救助、特困救济等热点难点问题;各办事处民政所负责及时发现上报本辖区存在的不稳定因素,并将问题消灭在萌芽状态,遏止事态发展。

三是建立完善数据库,畅通各级信息。摸清每个涉军人员情况,做好台帐,建立数据库。同时与市民政局、市复员退伍军人问题工作小组办公室、区信访局、区稳定办、各办事处民政所形成网状信息带,在第一时间内掌握信息、反馈信息,并确保信息真实性、可靠性。做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发涉军人员上访事件的各类不稳定因素。

四是坚持不懈地做好涉军人员的思想政治工作。教育、引导广大涉军人员识大体、顾大局,带头遵纪守法,抵制各种不利于社会和谐稳定的言行,自觉维护社会稳定。 魏都区民政局

今年是建军82周年,又是建国60周年华诞,安陆市民政局牢固树立稳定第一的思想,紧密结合民政职能,立足科学发展观,坚持做好复退军人稳控工作,积极为优抚对象分忧解愁,确保社会和谐稳定。

一是落实稳控专班。坚持做到稳控工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓,定时研究部署,每日检查督办,解决工作中遇到的困难和问题,做好调解疏导,做到信息灵、处置快、效果好,确保复退军人维稳工作有效落实。

二是完善信息收集渠道。优抚股、安置办及社区街道等部门每天负责信息收集和及时掌握相关矛盾纠纷情况和动态,遇有不稳定因素,信息组在第一时间报局稳控专班,稳控专班迅速进行相关排查,做好稳定工作。

三是发挥民政职能,抓好矛盾排查。做到对象信访、优抚安置业务、对象稳控“三结合”,充分发挥民政职能作用,做好“参战参核”等复退军人特困对象的救助工作,保障他们的基本生活,把信访问题解决在基层,把对象稳定在基层,同时实行领导包案,坚持“谁主管谁负责”的包保制度,确保不出纰漏。

四是做好抚恤优待工作。继续实行优抚资金直达,及时拨付在册对象抚恤定补金,保障在册优抚对象的基本生活;做好补评残对象的资料收集工作,及时上报处理;对一些政策明朗化,但对象仍提出不合理要求的,加强沟通,出示政策依据,耐心说服教育。

【民政涉军信访稳控工作情况】

五是积极为退役士兵就业做好服务。简化复员退伍军人自谋职业手续,快捷办理相关事宜;完善和落实退役士兵自谋职业优惠政策,为退役士兵提供一个自主择业的良好环境;免费为退役士兵进行计算机、电工、车工、钳工等专业的系

统化培训,提高他们的就业竞争能力;以劳动就业部门和教育培训机构形成的就业网络为依托,设立就业宣传栏,为退役士兵及时了解掌握就业政策、就业信息等提供帮助。2009年,已有100余名退役士兵在市安棉集团、货运公司和保安公司等工作岗位上实现了就业。

近年来,甘州区民政局始终坚持以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨,结合民政工作实际,认真开展好信访排查、化解和稳控工作,取得了良好的效果。

一是讲大局、帮民困,领导督办有力度。区民政局主要领导高度重视,把信访工作列入重要议事日程,常研究、严考核, 成立了信访工作领导小组,建立了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各科室干部自觉抓的信访工作责任制,并将每周星期一作为局长信访接待日,确保群众反映的问题能在最短时间内及时得到妥善解决。【民政涉军信访稳控工作情况】

二是察民意、重落实,奉献爱心建和谐。为了让全区民政系统干部职工进一步了解掌握群众诉求,体验困难群众疾苦,区民政局每年组织单位干部职工在全区开展“民政干部走进社区走近百姓”主题调研活动,深入全区18个乡镇5

个街道办事处进行实地调研,变群众上访为主动下访,将工作重心下移,广泛征集群众对民政工作的要求、意见和建议,及时处理问题,化解各种矛盾,形成了全区民政系统齐抓共管、上下联动的信访工作新格局。

三是多渠道、广覆盖,完善救助促发展。区民政局在及时落实城乡低保、五保供养、大病医疗救助、临时救助等各项惠民政策的同时,对复转军人安置难问题进行认真分析,积极协调,多方筹措,妥善安置,对优抚对象建立健全档案资料,进行定期回访,发现新情况、新问题和不稳定因素时,提前做好矛盾化解工作,避免了重复上访和越级上访事件发生,为维护社会稳定发挥了积极作用。

市民政局2013年信访工作总结
民政涉军信访稳控工作情况 第三篇

市民政局2013年信访工作总结

2013年,市民政局始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点,认真贯彻落实市委、市政府和市信联席关于信访工作的工作部署,结合工作实际,解决民生、维护民利,严格落实信访工作责任制,扎实开展矛盾纠纷排查调处活动,全力化解社会矛盾,有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将市民政局2013年信访工作总结如下:

一、信访、建议、提案办理工作扎实推进

今年共承办人大建议3件,政协提案7件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;网上25件、领导批示件10件、群众来信6件,共受理群众来信来访41件,受理的41件(次)来信来访已办结,使100%的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到100%,做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比减少。信访反映的问题主要有以下方面:一是优抚工作方面,原参试部队人员要求提高待遇;军队复员干部和下岗志愿兵要求享受军队转业企业下岗干部解困待遇;二是基层组织治理方面,村居换届选举方面对选举工作存在异议;三是窗口服务方面,婚姻登记和社团办证时,因法定手续不齐等因素无法办理而极端上访的;四是社会服务方面,殡葬陋习扰民等问题。

以上信访事项均已办理完结,并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

二、扎实工作措施,做好信访维稳工作

一是强化宣传教育,提高思想认识。以科学发展观为统领,深入贯彻《信访条例》,及时组织干部职工传达了有关信访工作会议、文件精神,使全局上下对信访工作要求以及《信访条例》内容实质有了全面深刻理解和掌握,进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设,对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育,既保障了群众的知情权,又增强了广大群众的法律意识,提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力,有效维护了农村社会稳定。

二是强化工作责任,狠抓任务落实。年初,我们结合实际修订完善了《都江堰市民政局信访工作制度》,制定了《领导干部接访下访活动工作方案》,就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇,建立领导挂牌接访制度,并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度,主要领导带头阅批来信,带头接待群众来访,带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作,协调处理重大疑难信访问题,督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾,

帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了“主要领导负总责,分管领导主要抓,业务科室具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的民政信访工作格局,有效带动和促进了工作任务的全面落实。

三是狠抓排查调处,及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定,我局就全市民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署,要求各基层民政工作要全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队涉军维稳工作作为信访工作的重中之重,一方面高度关注、严加防范。按照“属地管理”的原则,对涉军人员建立了信息档案库,对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难,为他们解决实际困难。

四是强化监督,及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件,逐一登记备案,跟踪督办,季度检查,半年审查,提出督办意见。二是对各基层民政工作落实情况进行监督,抓好调查反馈;三是按要求和程序向市委、政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态,主动接受市委、市政府和信访局的监督指导。

五是破除殡葬陋习,厉行节俭办丧。最近几年,丧葬陋习扰民现象严重影响了城乡群众正常生活,严重破坏了我市城乡环境综合治理成果,老百姓反映很大。

在市委、市政府的领导下,由都江堰市民政局牵头对我市范围殡葬服务从业人员、电子礼炮车、非殡葬专用车接运遗体等情况调查摸底。召开了各类人员代表座谈会,征求治理工作的意见和建议。拟定了《关于规范殡葬活动的通告》、《文明殡葬须知》、《给殡葬服务从业人员的一封信》、《文明殡葬服务承诺书》、《殡葬服务从业人员公约》和文明殡葬宣传标语等宣传资料。并制定了《都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案》和以都江堰市人民政府办公室名义下发了《关于印发治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案的通知》。4月23日,全市动员大会召开后,治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作正式进入宣传阶段,通过都江堰电视台、《都江堰快报》、悬挂横幅、张贴公告、农村广播、农信通、村务公开栏、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传活动,扎实做好了宣传、教育、引导工作。5月24日起,由市民政局牵头全面负责违规殡葬行为和殡葬陋习治理工作,联合公安、交通、城管、环保组成执法组进行了为期15天的集中联合执法活动,采取“现场取证、教育为主、事后处罚”的方式对极个别还在经营的客货混装、非法接运遗体灵车业主进行教育和警告。

至目前为止,都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作取得实质性成效,不文明殡葬行为和陋习得以有效改善,节俭

办丧、文明殡葬已深入到全市城乡老百姓的心中,为文明城市建设、国际旅游城市建设做出了积极贡献。

三、存在的问题及下一步工作打算

我局信访工作在市委、市政府及市信访局的大力支持指导下,在全市民政系统干部职工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策的连续性以及民政职能职责的局限性,群众所反映的一些问题形成根源复杂、涉及面广,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将积极主动汇报,认真分析研究。

下一步,我们将紧紧围绕服务全市经济社会发展为目标,以切实“解决民生、落实民权、维护民利”为要务,集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。

民政信访工作综述
民政涉军信访稳控工作情况 第四篇

创新思路,强化措施,健全机制,

把信访维稳工作做实做细

——XX县民政信访工作典型材料

民政信访工作是党和政府信访工作的一个重要组成部分,是党和政府体察民情、密切联系人民群众的重要渠道。近几年来,我局以“三个代表”重要思想为指导,以依法处方治访为手段,以突出职能服务为根本,健全信访各项制度,规范信访工作程序,使民政信访人员反映的问题全部在县内得到解决。据统计,我局平均每年都要接待来人来访2000余人次,办理上级交办信件100余件,复信率100%,办结率98%以上。由于经济体制改革利益关系的调整,民政信访对象超于多元化,信访内容趋于复杂化,信访形式趋于多样化,针对不同信访问题,我们采取有力措施,扎实做好民政信访工作,为XX大局稳定发挥了积极有效的作用。

一、加强领导,健全机制,强化措施,落实责任,把信访工作落实在一线

近几年来,我县信访问题较为突出,信访工作形势严峻,针对我县信访工作实际情况,县委、县政府高度重视信访工作,把信访工作当作我县头等大事来抓,着力在建立健全工作机制,完善和强化工作措施以及落实和追究工作责任上做文章。在县委、县政府的正确领导下,我县信访工作成效显著,民政信访工作在全县信访维稳工作中发挥了良好的作用。

民政信访工作是我县信访工作的一个重要组成部分,我局把信访工作当作一项事关政治、事关全局、事关稳定、事关发展的重要工作。结合县委、县政府推行的“一线工作法”,建立健全

了一系列信访工作制度。一是推行信访工作领导责任制。成立了信访工作领导小组,由一把手亲自任组长,实行领导包案制度,对我局重大复杂疑难信访案件,全部实行领导包案制度,依法依规限时办结直到息访为止。二是推行信访工作一线工作法。社情民意在一线回应,信访问题在一线发现,信访问题在一线调处解决,真正做到“意见有人听,困难有人帮,矛盾有人调,信息有人报,积案有人化,心结有人解,非访有人查,推手有人揪”。三是推行信访工作信息员制度。各乡镇民政办工作人员每月定期排查报送当地信访信息,重大紧急问题及时报告。各乡镇成立了双拥工作站。针对涉军信访维稳问题,建立了复退军人信息联络员制度。以复退军人原来所在部队为单位,挑选政治素质高、工作能力强的复退军人担任信息联络员,由他们搜集战友的各种诉求后及时将信息与民政部门联系和反馈,做到在第一时间发现问题解决问题。四是推行信访问题座谈会听证会制度。变上访为下访的主要工作要求就是民政干部深入基层定期不定期地走访座谈,对重大复杂疑难的信访问题采取召开听证会的方式,使信访问题在公开、依法、平等和谐的氛围中化解。我局近几年来就XXX、XXX、XXX等信访案件都召开了听证会,取得了良好的效果。五是推行信访工作定期研究和培训制度。局领导在月底对全局信访工作进行研究和总结,并针对信访工作涉及的法律政策邀请相关专业人土前来授课和指导,真正做到处理信访问题依法依规依程序。六是推行信访工作责任追究制度。对信访工作突出,化解问题及时的工作人员及时给予鼓励和奖励,对信访工作中的渎职、不作为、乱作为、慢作为等现象,依法依规依程序实行责任

追究,奖优罚劣,使信访工作在有效运行的同时,最大限度地实现信访问题的及时化解,圆满解决。七是推行信访问题立卷归档制度。对信访工作会议记录,信访问题实行一案一卷做到件件有资料,件件有文书,归档规范化。

二、突出重点,未雨绸缪,着力创新,把涉军信访做实做细 近几年来,我局一直把双拥工作摆在重要议事日程,把涉军信访维稳工作当作头等大事来抓,由于措施得当,成效也很明显,我县被评为“全省双拥模范县”、我局被评为“全国爱国拥军模范单位”。我局坚持变民政对象“上访反映,救助问题”为民政干部“下访接待,解决问题”,变被动为主动,变“救火”为“防火”,真实体察民情,把大量的信访问题解决在乡村一级,切实把群众稳定在基层。抗美援朝老战士、79年参战兵以及复退军人中的特殊群体反映的问题是我县涉军信访问题中的突出问题,针对优抚对象信访问题,我局在各乡镇设立了优抚对象工作站。采取早排查、早发现、早解决的手段,真正把优抚对象稳定在一线,问题解决在一线,矛盾化解在一线。有政策规定的,我局坚决依政策处理,做到不折不扣,没有政策规定,但信访人员反映强烈反复上访的,我局以法度之外、情理之中为原则,通过走访对象,召开座谈会等具体方式,一方面做好思想疏导工作,另一方面结合实际从社会救助的角度出发,想方设法通过综合途径解决问题。针对79参战兵,我局主动安排领导和局干部参加79对越参战退伍军人聚会与他们交朋友、话家常,卸下他们的思想包袱,消除他们越级访、集体访的念头。清明期间我局组织烈士家属及其生前战友代表,去广西扫墓、调研,主动把不稳定因素消

除在萌芽状态,化解战士和家属的心结。组织人员赴西藏慰问现役军人,边疆战士倍受感动。针对涉军信访,我们不仅仅局限于解决信访问题,而是多角度,多方式地创新工作方法,以求最好效果。如当复员回家战士在家创业办实事时,我局与相关单位联系,争取在技术上、经济上、精神上给予支持、鼓励、帮助,做到工作上是支持者、生活上是贴心人,事业上是帮助者。近几年来涉军信访没有发生过集体访、越级访。

三、民政信访存在的问题

1、信访对象趋于多元化。民政信访工作的主体不再单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主,现在扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会救助者及其他如举报、咨询、投诉、婚姻服务对象、社会法人、民间组织等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村,现在城镇信访对象逐年增加,外地人员来信来访现象也逐年增多。

2、信访内容趋于复杂化。目前,除了“三老”对象的“三难”、退伍士兵的安置、贫困户的救济等之外,信访内容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障对象的确定、最低生活保障优惠政策的落实、基层干部的违法违纪、灾民救助、婚姻登记、民间组织的登记及管理等等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实,基本都涉及到集体或个人的切身利益,且都明确要求为其解决实际问题,不达目的,不肯罢休。在改革过程中,由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来,许多信访对象反映问题,情况复杂,涉及面广、政策性强,处理起来难度较大。有些问题,如果我们稍有疏忽,处理不当,极易在社会上产生消极影响。

3、信访形式趋于多样化。在社会转型中,由于经济和社会发展的不平衡,民政对象相对于其他社会成员而言,他们对民政部门的依赖程度越来越大,来信来访的形式已不在单纯局限于个人的来信来访,联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常、情绪激动。

4、政策法规的落差。民政对象的救济,补助标准虽然几经调整,有所提高,但由于区域间社会、经济发展的不平衡,在广大人民群众生活水平逐渐提高的情况下,许多政策仍不适应新形势的需要,民政对象的生活水平难以实现同步提高的要求。这就造成优抚救济、低保对象信访问题的增多,极少数基层干部在执行一些政策法规上不到位,一些与广大人民群众切身利益密切相关,群众最敏感,反映比较强烈的社会热点问题,如最低生活保障、灾民救助、基层政权建设、“三老”的“三难”等,反映的问题也显得较为突出。

5、体制上的落差。在社会主义市场经济体制的不断完善中,国有、集体企业由于资金、技术、等因素的制约,在市场竞争中处于劣势,致使企业亏损,职工收入降低,人员下岗,再就业困难,这就造成下岗职工上访的增多。国家人事制度的改革,企业用人自主权的增大,使退伍军人安置的难度不断加大,许多用人单位不愿接收安置的退伍士兵。另外,许多企业效益下滑,客观上也给退伍士兵的安置带来困难,这就导致许多退伍士兵因安置问题而来信来访。

6、人员素质的落差。少数民政信访对象由于自身人为因素,造成不应有的来信来访增多,主要表现在:不懂政策;不满足对

锅冲苗族乡“涉军群体”稳控工作方案
民政涉军信访稳控工作情况 第五篇

锅冲苗族乡“涉军群体”稳控工作方案

为有效应对和妥善处置部分涉军群体要求提高待遇问题发生非正常上访事件,确保我乡社会和谐稳定,特制定本工作方案。

一、指导思想【民政涉军信访稳控工作情况】

以党的十八大及十八届三中全会精神及党的群众路线教育实践活动为指导,坚持“预防为主,打防结合”的方针,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组《交办令》的各项要求。

二、工作目标

实现“七个不发生”,做到“三个确保”。 “七个不发生”:不发生大规模到市赴省进京非正常上访、不发生大规模群体性事件、不发生群死群伤恶性安全事故、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生严重暴力恐怖事件、不发生敌对分子和“法轮功”等邪教组织滋事破坏活动、不发生重大舆情事件。“三个确保”: 确保全乡社会和谐稳定,确保人民群众安居乐业,确保县庆60周年各项活动顺利举办。

三、工作措施

(一)成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组

组 长:曾垂亮

副组长:时红旭 杨智慧 吴佳昌【民政涉军信访稳控工作情况】

成 员:杨 森 周呈勇 潘启书 吴宏礼 潘仕胜

领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,由杨智慧担任办公室主任,杨森具体负责日常工作,各村也成立相应的维稳领导小组,把维稳措施和责任落到实处。

(二)退伍军人具体相关人员的责任落实

1、肯溪村

退伍军人:潘启海 潘启荣 潘启勇 潘志田 潘志平

杨兴厚

责任领导:刘湘华 陆良送 粟深玉

责任人 :杨志敏 刘李龙 潘志全 潘启书

主要职责:掌握信息,注意动态,严防死守,盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访。

2、占字村

退伍军人:龙均华 杨明智 吴宏卫 吴泽登 吴孝林

吴泽荣 吴泽珍 杨 平 吴泽明 吴泽亮

责任领导:曾垂亮 杨智慧

责任人 :张浩清 杨 森 周呈勇 杨 鹏 曹海阔

吴泽华 吴宏礼

主要职责:掌握信息,注意动态,严防死守,盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访。

3、锅冲村

退伍军人:潘仕平 潘泰南 潘启叁 潘仕树 潘仕高

潘仕美 吴通光 潘启雄

责任领导:时红旭 吴佳昌

责任人 :李芸 杨春格 李进武 曾佑辉 杨平 潘仕胜 主要职责:掌握信息,注意动态,严防死守,盯死看牢,做好稳控工作,严防发生非正常上访。

四、工作要求

(一)高度重视。各责任人要保持清醒的头脑,抓紧抓好各项维稳措施的落实,确保万无一失。各村责任人每三天上报一次情报信息,乡党委、政府领导班子每周对汇总的情报信息进行研究、部署。

(二)周密部署。要切实加强联动,周密安排,部署工作,进一步明确任务,落实责任,做到分工明确,责任到人,要把问题想全想透,把措施和责任落实到实处,对排查出来的问题和不稳定隐患,按照“五包一”和“六个一”的要求责任落实到人,明确调解时间,确保不出事,绝对不出大事。

(三)严肃纪律。特护期间实行由领导带班的24小时值班备勤制度,对因责任不落实、工作不到位,导致发生重大不稳定事件的,按照有关规定严格追究责任。

锅冲苗族乡人民政府

2014年9月19日

2016民政局信访工作汇报
民政涉军信访稳控工作情况 第六篇

范文一:民政局信访工作汇报

20XX年,县民政局在县委、县政府的正确领导和信访局的精心指导下,坚持以“三个代表”重要思想和“十八大”会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府信访工作会议的工作部署,与时俱进,开拓创新,认真履行各项工作职责,竭尽全力做好信访维护工作,取得了明显工作成果。现将2016年信访工作情况汇报如下。

一、加强领导,统一思想,提高认识

今年,县民政局坚持把信访工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好信访维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。成立以党组书记、局长冯仲祥为组长,分管领导为副组长,各科所室负责人为成员的新津县民政局信访维稳工作领导小组,明确职责,落实专人负责信访事件和网上信访案件,及时处理化解信访事件。通过采取以会代训、组织专门培训、每周半天安排学习等形式,深化干部职工对信访维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础。通过传达学习,强化了全局干部职工的责任意识,牢固树立了大局意识、忧患意识和稳定意识,切实提高做好信访维稳工作的自觉性。全局干部职工坚持从讲政治的高度,把信访维稳工作当作压倒一切的政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合民政工作实际,认真研究和制定相关的方案措施,健全值班、检查、汇报及信息交流等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了信访维稳工作的深入开展。

二、健全机制,强化措施,落实责任

为进一步切实做好做实信访维稳工作,我局结合工作实际,进一步建立和完善了工作机制,针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况,建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓,其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制,做到一级抓一级,层层抓落实的信访工作逐级负责制。根据信访性质,坚持分管领导包办制度,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。建立健全民政重大事项决策风险评估,全年开展风险评估月报表12份,进一步加强信息的收集掌握工作,每月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测,局办公室定期向县信访办报告群众信访情况,始终保持下情上报,上情下达,及时掌握各种倾向性、苗头性问题,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,确保信息渠道畅通,增强了信访维稳工作的实效。全年共受理群众来信、来访、来电、接待群众来访1100人余次,办结率达100%。认真办理阳光政务服务热线回复,承办和协办阳光热线函6件。回复网上信访和“两公开”案件共13件,初信初访息诉息访率达90%以上;信访数据全国信访信息系统录入率达100%,并将所有信访案件列入领导包案,备案率达100%,做到件件有落实,事事有回音。同时我局抓好了在国庆、春节、“十八大”等重要敏感时期的信访稳控工作,坚持主要领导每天接访,实行24小时值班制度,及时掌控第一线不稳定因素情况,并进行及时稳控化解,确保了全年无进京到省市非正常上访、重复访和集体上访事件。

三、突出重点,履职尽责,执政为民

我局把维护广大人民群众根本利益作为民政工作的出发点和落脚点,牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想,突出工作重点,以满腔热情帮助困难群众解决实际困难,积极为人民群众和困难群体办好事、实事,充分体现了执政为民的政治要求,达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果,为经济建设重大项止入户我县营造了安定和谐的社会环境,确保了“幸福新津”建设的平安与稳定。

一是加大民政宣传力度。配合县上宣传活动,利用展板、标语、散发资料等手段,大力开展民政宣传活动,出动宣传车2辆,广泛宣传《殡葬管理条例》、《婚姻登记管理条例》等民政法律法规。

二是加强软硬件设施建设。设立专门的信访接待室、矛盾纠纷调解室,按照县上要求制定统一的信访登记簿,安排兼职信访员及各科、所、室工作人员认真负责来人接访和对上访信件进行登记、编号、分办、催办、回复,对群众的建议和要求,严格在规定时间内给予答复。

三是加强协调配合,提升工作实效。畅通信息渠道,我局积极与省、市民政部门及县信访局、公安局等相关单位和各镇(乡)人民政府进行信息沟通,准确掌握诉求人的基本情况,针对群众诉求分门别类进行答复和处理。发挥联席会议制度的作用,以主要负责部门为主,其他涉案部门协助,共同负责办理。建立部门之间信访工作联动机制,积极争取相关部门对民政信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。

四是认真做好涉军维稳工作。我局按照中央、省、市的安排部署,对涉军维稳工作坚持一手抓稳定工作落实,一手抓思想教育工作,采取有效措施,毫不放松地抓好集体访、重复访重点人的工作,确保了社会稳定。严格按照“谁主管,谁负责”、“属地管理”的原则,将该项工作分解到各单位,明确了各责任单位一把手为第一责任人,坚持“一把手”负总责,明确分管领导及具体的工作人员,特别是对重点人安排专人负责掌握其动态,积极开展思想政治工作。做好思想教育转化工作,变上访为下访,晓之以理、动之以情,将矛盾化解在萌芽状态。复退军人到我局上访,我局都认真接待,耐心细致地做好他们的说服教育工作,及时息诉息访,确保社会稳定。

五是着力破解群众对常规性工作的诉求。为破解城乡低保及低保边缘困难群众、农村五保、优抚困难对象以及阳光系列品牌救助的申请等诉求,我局一方面做好民政服务对象困难情况的排查,对符合救助条件的按政策、按程序应救尽救,应保尽保,主动了解他们的疾苦,倾听他们的诉求,杜绝因工作疏漏、救助不及时等出现上访;另一方面加强了工作的规范化监督和管理,局班子全体成员分别带领工作人员先后开展了全县城乡低保对象、低保边缘困难对象、五保对象的走访调查,优抚对象的核查,阳光系列品牌救助对象的抽查等,对不符合条件的坚决予以取缔。由于基础工作扎实,严格依法办事,在普查、核查、抽查中被取缔的不符合条件的人员至今无一例上访。

20XX年,全局干部职工在民政信访工作中做出了大量的努力,取得了一定的成绩,全年无进京到省市非正常上访和无重特大事件和群体性事件的发生,维护了全县的稳定。今后,我局将继续按照中央、省市工作要求深入推进群众和信访工作逐级负责制,加强网上信访系统信访事项和“两公开”的办理回复工作,完善信访稳定风险评估“三项制度”,开展局领导干部接访工作,特别加强民政低保、五保和双拥工作,将以高度的责任感和使命感,扎扎实实做好信访工作,进一步为群众办实事、解难题,特别是解决好群众的正确合理诉求,为全县稳定大局做出新的更大的贡献。

范文二:民政局信访工作汇报

20XX年,我局信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访主管部门的精心指导下,结合民政工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,较好的完成了全年工作任务,以下是信访工作总结汇报:

一、加强领导,认识到位

今年以来,我局高度重视信访工作,一是调整和充实了局信访工作领导小组,建立了以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组,配备了信访专干;二是实行全年24小时信访值班制度,确保群众来访能及时有效的化解;三是做到了有办公场地、有办公设备,解决了办公经费;四是加大领导力度,把信访工作列入重要议事日程。

二、健全制度,责任到位

民政信访工作是民政部门联系受灾困难群众、城乡低保、农村五保、优抚安置等民政工作对象的桥梁和纽带。我局全体干部职工站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从制度上强化了信访工作有力推进。

一是健全了信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程,做到与业务工作同研究同部署同考核;

二是推进了信访工作"一把手负责制",坚持一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室配合协同抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制;

三是认真落实领导包案制,按照信访工作"谁主管,谁负责"的原则,对重要信访案件实行局党组成员包案制度,要求对于上访民政对象进行包协调、包处理、包稳定,一抓到底;

四是完善了每周一次的局主要领导信访接待日制度,党组成员牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作,各相关科室认真做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作,确保了领导接待日全程规范运作;

五是完善了信访排查与调处机制,做到分管领导每周一次例行大排查,每月定期开展一次全系统范围内的大排查,每月不定期的局长办公会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容,对排查出的一般隐患问题提前化解,重要信访问题及时报告并落实防范措施,做到信访问题随时研究,随时解决;

六是建立健全了责任追究制度,严格按照信访责任的要求,把信访工作纳入干部管理考核内容,严肃纪律,强化责任。

三、强化督查,解决到位

今年,我局按照"谁主管、谁负责"和"一岗双责"的原则,进一步加大了对信访案件的督查督办工作力度。

一是以全市民政系统民主评议政风行风为契机,继续坚持"以民为本、为民解困和为民服务"的民政理念,认真做到:(一)本职范围内对符合法律、法规和政策规定的各类信访案件及时处理,尽早解决;(二)对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决;(三)对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,杜绝进京、到省、市上访;

二是重点督查督办好影响惠民行动正常开展的信访案件,大力解决涉及五保、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题;

三是认真办理上级业务部门、县委、县政府领导批示交办的重要信访事项,做到件件有落实,事事有回音;

四是对已经发生的集体访、越级访、重点访的问题,各科室坚持说服疏导、解释清楚、争取理解的原则,同相关镇和县级部门一道,合力协调解决,使上访群众比去年明显减少。

五是加大了民政政策宣传力度。因地制宜,利用简报、宣传单、电视、广播等宣传阵地,组织开展丰富多彩的宣传活动。同时,以民政知识、民政法规进乡村、进社区等方式,大力宣传民政知识和法律法规,扩大了民政政策宣传的覆盖面和渗透力,增强了广大群众的法制意识及对民政政策的了解。

四、按时办理,落实到位

到目前为止,我局按时、保质、保量办理政协提案8件,收到来访的信件及转办件25件,做到按照主要领导总负责、分管领导具体抓,明确专职工作人员专人排理排查,专人回复解决,回复率均100%。其中,一是落实县领导包案件2件,答复率、满意率100%;二是重点解决了精简老职工人员、优抚对象上访事项,对他们进行了政策解释和思想疏导工作;接待来访群众350余人次;救助城市流浪乞讨人员130余人次,救助资金11000余元。二是从资金上解决了家庭生活困难、医疗救助的问题,有效的预防和化解了信访中的不稳定因素,无进京上访事件发生,为我县各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。

五、以深入贯彻落实科学发展观和市民政系统政风行风评议为契机,进一步形成信访工作新格局

今年以来,我局深入贯彻落实科学发展观,以《信访条例》为指导,建立了信访工作长效机制,畅通了信访渠道,规范了信访秩序,加大了督查督办力度,缩短了信访办结时限,积极创新信访和群众工作理念,变治理为服务,变被动为主动、变上访为下访,便堵防为疏导,变层层转办为层层解决问题,始终围绕实现和维护群众利益来开展工作,有效的解决了群众合理诉求,维护了人民群众合法权益,减少了不和谐因素,为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。

范文三:民政局信访工作汇报

几年来,在市局精心指导帮助下,在区委、区政府的正确领导下,我局高度重视信访工作,按照年度民政信访工作的要求,结合我局工作的实际,现将2016年度信访工作情况:

一、提高认识、加强领导,切实落实信访举报工作的责任

成立了由局长任组长,各副局长任副组长,有关科室负责人为成员的信访工作领导小组,结合局机关的实际情况,建立每周一汇报信访工作制度,每月末调度信访处结情况等制度,并将信访工作列入分管领导和各科室负责人年度考核的重要内容,及时向领导班子汇报信访工作,根据上级信访工作的法规制度,制定完善了受理群众来信来访、行风在线、市、区长信箱、电话举报、窗口单位现场测评等工作制度。群众来信来访,主要领导亲自阅批每一件群众来信,周一至周五局领导轮流值日接访,按工作分工局领导亲自带案下访,包案处理重大疑难信访问题。根据所反映的情况,组织有关科室酌情办理等工作程序,进一步制定完善了接待处理重大集体上访等制度。根据局机关的主要业务工作,及时加强对机关工作人员的教育,切实落实信访办事公开、信访双向承诺、信访工作责任追究、领导接访、领导包案等制度。由局领导牵头负责,根据各科室职责,组织有关科室负责人重点抓了涉军稳定和城乡困难群众救助信访稳定工作,定期排查,落实具体责任人,定期督查考核,切实做到了信访工作有人抓,有场所,有标志,办公硬件设施齐全,健全了信访信息系统。加大对各乡镇(街道)民政办办理信访案件督导并及时督查落实情况,真正做到民政信访工作各乡镇有领导负责、有人具体办理落实并保证上下联络及时。同时局机关专门设立了接访室、举报信箱、举报电话、婚姻登记处随时征求意见等,确保社会各界的建议意见收集。局机关每年定期下发调查问卷,以乡镇(街道)为单位组织人大代表、政协委员、困难群众等社会各界参加的座谈会广泛征求意见,并组织现场评议,多渠道畅通了信访渠道,切实落实了督查责任,促进各项工作的顺利开展。

二、切实重视来信来访办理工作

建立健全与《信访条例》和中央5号中办3号文件相配套的制度和措施,加强有关人员的教育培训。认真执行信访工作“三项规程”和信访专项复查复核办法,听证办法,规范办访、接访、督查、听证和复查复核程度,实施群众来信“绿色邮政”、“阳光办信”和“办信三见面”制度,及时处理民政信访事项。认真组织开展重点信访问题集中整治和“信访积案化解年”活动,初信初访按期办结率达到100%,建立健全矛盾纠纷排查化解制度,对排查出来的苗头性问题落实“五定四包”措施,确保矛盾在所在乡镇、村内化解。对信访案件,市、区长热线,行风在线,群众来电等每件有局长亲批,办公室统一管理,纪检组长牵头办理,切实抓好了督查落实。20xx年以来,我区无进京去省的来信来访案件,20xx年6月份以来,无民政部信访办通报,转办的来信、来访案件,无重复访、无市以上交办的信访事项,市、区年内所有信访案件,市、区长热线、行风在线都在规定的时间内全部办理完毕,按照要求所有反映的问题件件都与当事人反馈,处理的结果与当事人签名盖章,全年办结率100%,无同一问题重复上访现象条件,重大节日、重大活动及时下访,针对性的做好安抚工作,切实落实双向承诺制,承诺率达100%,实行每周1-5领导接访制度,主要领导亲自接访、督办、包乡镇(街道)制度,主要领导亲莅亲为协调处理重点信访工作,几年来无因工作不到位越级上访现象发生,得到了社会各界的好评。

三、创新的信访制度,工作方法等

通过近几年我局对信访案件的处结情况看,要始终坚持领导重视,切实加强领导,及时处结等方法,工作中要坚持如下信访制度。

一是全面落实“一岗双责”制度,是做好民政工作的有效方法。民政工作面广量大,政策牵扯面广。按照工作分工,全面落实科室信访岗位责任制、首问负责制、按时办结制等制度,是做好民政服务对象信访工作行之有效的办法。

二是坚持公正、公开、严格程序、规范办事流程,使各项民政工作置于广泛监督之下。落实工作要广泛调研,根据上级要求,结合乡镇、村的实际,制定完善的办事流程,规范工作人员的办事行为,坚持把过程全方位的公平、公正、公开、阳光操作,广泛接受社会各界的监督,使办事过程、办理结果无违背政策,程序的现象发生,可以有效地解决部分上访苗头的发生。

三是工作深入细致,扎实认真的工作作风是做好信访工作的保证,来信来访案件,严格按照处理人民群众来信来访工作流程办理,是解决重访的有效途径。对人民群众的来信来访受理后,按照“三见面”,签订双向承诺书、调查取证,提出答复办理意见,送达执行等环节严格办理,不留后患和遗留问题,并做好耐心细致的工作,可以有效解决重访问题的发生。

四是建立完善的考核奖惩激励监督长效机制,是落实民政信访工作有利保证。建立完善民政信访工作与年终考核挂钩、与兑现奖惩挂钩、与工作评价挂钩、与提拔重用挂钩等制度,实行随时抽查、周通报、月考核、年终总评等有效的监督考核办法,有效解决信访工作不愿干、干的不好等问题,保证民政信访工作的落实。

范文四:民政局信访工作汇报

20XX年以来,我局始终坚持以学习实践科学发展观为契机,以学习宣传《信访条例》为重点,以突出解决民生、维护民利为目标,认真贯彻落实市民政局和县委县政府关于信访工作的一系列指示精神,结合民政工作,严格落实信访工作责任制,集中开展矛盾纠纷排查调处活动,全力化解社会矛盾,有力地维护了人民群众的合法权益和社会稳定。

一、信访工作进展顺利,收效显著。

今年共承办人大建议、政协提案3件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;共受理群众来信来访210件,其中来访198件,来信12件。受理的210件(次)来信来访已办结,使90%以上的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上,民政信访做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比略高。信访反映的问题主要有三个方面:

一是社会救助方面。因特殊原因造成家庭困难的要求给予生活救济;因天灾人祸致病致残的要求给予医疗救助;倒房户要求解决住房难;生活无法自理的孤寡老人、社会弃婴,要求给予救助;流浪乞讨人员请求援助;失业人员申请纳入城市低保。

二是优抚安置方面。主要是老复退军人反映生活困难请求给予救助。

二、主要做法。

一是强化宣传教育,提高思想认识。以科学发展观为统领,深入贯彻《信访条例》,我们及时组织全体干部职工传达了全县信访工作会议精神,认真学习了县上有关领导的重要讲话精神以及《国务院信访条例》等法律法规,使全局上下对《信访条例》的重要意义、精神实质和需要把握的几项原则、工作方法有了全面深刻理解和掌握,进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设,对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育,既保障了群众的知情权,又增强了广大群众的法律意识,提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力,有效维护了农村社会稳定。

二是靠实工作责任,狠抓任务落实。年初,我们结合修订完善《工作制度汇编》,制定完善了信访工作责任制度,就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇,建立领导挂牌接访制度,并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度,主要领导带头阅批来信,带头接待群众来访,带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作,协调处理重大疑难信访问题,督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾,帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了“主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室共同抓,一级抓一级,层层抓落实”的民政信访工作格局,有效带动和促进了工作任务的全面落实。

【民政涉军信访稳控工作情况】

三是狠抓排查调处,及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定,我局就全县民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署,要求各基层民政工作站全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队复员军人维稳工作作为信访工作的重中之重,一方面高度关注、严加防范。按照“属地管理”的原则,对复员军人建立了信息档案库,对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难。共对115名军队复员军人解决了“三难”问题。

四是全面落实政策,维护群众权益。今年,我们加快推进城乡社会救助体系建设,高效落实专项资金,多方争取资金,继续开展“送温暖,献爱心”捐助活动,使农村五保对象、特困救助对象的基本生活不仅从制度上得到了保障,而且提高了生活质量;全县共救助对象72人,发放救助资金17、3万元,其中农村大病救助49人,发放资金11、7万元,城镇大病救助23人,发放资金5、6万元。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

五是强化监督,及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件,逐一登记备案,跟踪督办,季度检查,半年审查,提出督办意见。二是对各基层民政工作站落实情况进行监督,抓好调查反馈;三是按要求和程序向县政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态,主动接受县委、县政府和信访局的监督指导。

三、存在的问题及下一步工作打算。

我局信访工作在县委、县政府及县信访局的大力支持指导下,在全县民政系统干部的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策和体制原因,群众反映的一些问题较为集中,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将在下一步工作中专题分析研究,认真加以克服和解决。

下一步,我们将紧紧围绕服务全县经济社会发展为目标,以切实“解决民生、落实民权、维护民利”为要务,集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。重点抓好以下三个方面的工作:

一是着力抓好信访队伍建设。继续坚持将信访干部队伍建设作为催生信访工作生命力的有效手段,突出加强对县乡两级民政干部信访政策法规和业务知识的学习教育,在提高信访干部队伍整体素质上实现新跨越,把民政信访干部队伍建设成为既能吃苦、又能战斗,既有思想、又有作为的队伍。

二是着力抓好机制创新。要将创新工作机制作为推动信访工作的有力举措,继续健全完善信访工作目标责任机制,领导信访接待机制,目标责任考核机制等常规工作机制。创新跟踪督办、调查反馈等长效机制,用制度和机制推动信访工作健康发展。

三是着力抓好各项政策落实。要将全面落实各项政策作为化解社会矛盾的主要措施,重点落实好城乡社会救助、优抚安置、基层民主管理等涉及群众合法权益政策的全面落实,最大限度地维护好、实现好和发展好广大人民群众的根本利益,全力维护社会稳定。

2015信访工作调研报告
民政涉军信访稳控工作情况 第七篇

信访工作调研报告(一)

从近几年信访情况来看,各种非正常信访尤其是进京非访和群体性事件增长势头猛、影响恶劣、处置难度大,成为影响社会和谐的不稳定因素。如何破解非正常信访这一难题,成为当前社会管理创新中亟需解决的现实问题。笔者对连云港市非正常信访问题进行了调查研究,并探寻了解决该问题的对策建议。

一、我市信访工作的基本情况

(一)我市信访工作总体形势

近年来,我市信访工作在各级党委政府的高度重视和各部门的共同努力下,取得了一定成绩,信访形势多年来保持总体平稳,没有发生影响较大的信访问题和群体性事件。但同时和全国一样,我市也正处于社会矛盾的凸显期,由于改革的深入和利益冲突等原因,在加快发展过程中面临的困难多,不可回避的矛盾多,需要解决的问题也多,信访总量仍在高位运行。从20xx年到20**年,各级信访总量连续攀升。

(二)我市非正常信访有关情况

我市赴京非正常上访处于多发频发态势,20**年度,我市进京上访实际发生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上访239人次,同比上升54、2%,重复非正常上访现象比较突出。

我市在处置赴京非正常上访工作中,按照中央联席办总体要求,通过采取及时劝返接回赴京非正常上访人员、认真规范处置工作、促进解决问题、落实责任追究等一系列措施,使绝大部分赴京非正常上访得到妥善处理,基本做到了有理的解决到位,无理的疏导教育到位,生活困难的帮扶救助到位,违法的依法处置到位,多数非正常上访人员没有发生回流现象,没有发生恶性的影响大的赴京非正常上访问题,较好地维护了我市和首都重要地区和敏感部位的秩序和社会大局稳定。

二、连云港市非正常信访的特点分析

综观我市非正常上访反映的问题,主要集中在社保福利、土地征用与流转、涉军人员、民间借贷、涉法涉诉、房产纠纷等方面。其行为呈现出三个特征:

(一)频率高发,人数批次明显增加,连锁反应明显。今年非正常上访同比上升54、2%,而且出现了此类问题解决又引发其他问题的现象。如前几年我市通过多种渠道解决了企业军转干部问题后,又连续出现退役士官、复员军官等其它涉军人员反映待遇等问题。

(二)规模较大,手段方法灵活、行动组织性强。随着上访次数的增多,上访人在跟政府有关部门“打交道”的过程中,也积累了一些“经验”。为达目的,他们往往想尽办法,严密组织,统一口径。如民办教师、涉军人员、“残疾车主”,“银行协解人员”串联、抱团集体上访的倾向非常明显。

(三)行为过激,对抗性明显增强,社会影响大。有些上访人不管自己反映问题是否有理,就直接到天安门、中南海、使馆区等场所,拉横幅、静坐、围堵大门、拦截车辆等行为进行上访。

三、非正常上访形成的原因

(一)上访人心理因素加剧进京非访

随着利益格局调整、收入差距拉大,不患贫而患不均的心理在广大群众中显得尤为突出。上访群众心理心态偏激失衡,片面理解政策法律,过分强调自身利益形成一些错误心态:主要有“官本位”心理,认为“谁的官大就找谁”;“人治”要比“法治”管用;“不闹不解决,大闹大解决”的投机心理;“盲从”、“赌气”、“盲诉、盲访”心理等。再加上现实中确有一部分人以访谋生,因访得利,从而导致非正常上访逐年增多。

(二)体制的负面效应诱引进京非访

1、劝返机制的负面影响。对非正常上访,随有随接,随接随返,对减少正常上访总量效果明显。然而从实践中看,上访人产生了去北京上访管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的负面效应,形成越接越多,越接越去的恶性循环。

2、考核通报制度存在一些不足。发生非正常上访后一级通报一级,为降低数量,后移名次,基层就会采取“拦”、“堵”、“截”等手段,这就给上访人造成基层党委政府怕去北京上访的错觉,以此要挟责任单位满足其过高诉求或不正当要求。

3、责任划分中存在不合理成份。《信访条例》规定解决信访问题应“属地管理,分级负责”,但在特殊时期、敏感时节,涉及到三跨三分离、涉法涉诉等信访问题时,强调让户籍所在地稳控,有时迫于压力,为完成稳控任务,就可能答应了一些不该答应的条件,一定程度上放大了群众通过非法上访能解决问题的想法,导致工作越做越被动。

(三)政府职能缺位助推进京非访

非正常访反映的问题,有相当一部分是在基层受理过。但乡镇、村基层组织功能弱化,力量薄弱,处理信访问题的能力水平有限,致使“依法、及时、就地”解决问题成为一句空话,导致矛盾上行。同时基层干部在接待、处理群众来信来访过程中,确实存在方法简单、工作拖沓、推诿扯皮的现象,小事拖大,大事拖“炸”,进而群众情绪失控,采取进京上访。

(四)法律遏制不力致使老户肆意非访

1、在适用法律上有难度。《信访条例》内容欠缺,导致上访秩序混乱。首先,《信访条例》没有对上访案件做终结的法律规定;其二,对正常上访和非正常上访缺乏明确的法律界定;其三,对缠访、闹访、无理访等行为缺乏刚性的管理措施。由此,降低了《信访条例》的法律约束力,导致上访秩序混乱。处置非正常上访人的违法犯罪行为的有关法律依据分散规定在《刑法》、《治安管理处罚法》等多部法律法规中,且多属缺乏可操作性的原则性规定。

2、依法处置非正常上访的主体不明确。非正常上访行为违犯了《信访条例》、《治安管理处罚法》和《刑法》等法律法规,本应由公安处置的违法行为,但由于“三个慎用”的出台,导致公安机关不敢处置,信访部门无力处置。尤其是劳教制度取消后,老户活动更加频繁,组织更加严密。7月1日那天在北京参与非访的将近1万,对于这些老户如何教育疏导,没有什么好的对策,导致加入非访队伍的人员不断增加。

四、我市处置非正常信访的做法及存在的问题

(一)我市处置进京访的一些做法

1、领导重视,组织健全,构建应急处置小组。市委市政府高度重视驻京工作,专门成立接访二处,主要负责群众进京上访的应急协调和处置工作。

2、精心组织,快速反应。驻京工作组成立以来,按照“遇有情况,快速反映,提前布控,靠前化解”的处置原则,发现人员失控进京,主动对接有关部门,主动到敏感地区布控,果断处置,迅速劝返。多次成功劝返,如海州区张某等6人多次进京,有两次在中南海带出,苏红酒业一批33人次进京被成功劝返。

3、全力协调,多措化解。每次发生非访以后,市驻京工作组在第一时间向省驻京工作组及国家信访局等部门及时汇报,争取理解和支持,尽可能地核减。同时,对于事发单位发函交办,跟踪问效,及时化解矛盾,防止因处置不力再次回流非访。

(二)存在的困难和问题

尽管我市在处置非正常信访问题上,采取了一系列措施,也取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题:

1、非正常上访人员的劝返接回、稳控和处理工作难度大。一是接回难。如果上访人在北京没有违法行为,或者不愿意返回,信访部门无权采取强制措施将人接回。二是稳控难。非正常上访人员在北京发生违法行为之前,任何执法机关对他们都不能拘留、关押,采取人盯人、死看死守的方法稳控也存在限制人身自由之嫌。三是处理难。由于法律依据和证据不足,即使公安机关对非正常上访人做出拘留、劳教等处理,被处理的非正常上访人若对处理不服,就会提起公诉,而公安机关往往会被裁定为败诉,还要对非正常上访人进行赔偿,致使许多公安机关不敢依法处理。

2、现有的信访终结机制不健全。按照《信访条例》第三十五条第三款之规定,问题确已解决并且已经三级终结的信访案件,“信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。”而事实上,只要上访人不息诉,上级就交办,原来的终结随之成为一纸空文。尤其是对已经法律程序终结的无理非正常信访,缺乏相应的终结机制。

五、遏止非正常信访的对策思考

针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因,笔者结合在实践中化解非正常上访的探索,提出如下对策:

(一)创新体制,整合资源,构建一元化“信访大格局”。

化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来,把信访与监督结合起来,建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。

从目前组织架构来看,市级党委政府应该转变观念,优化信访的社会环境及运行机制,根据市情,加强统一领导,建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部,以群众工作统领信访工作,发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势,全社会共同担起维护群众合法权益的职责。

(二)创新机制,完善功能,构建一体化“社会大协同”。

社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行,结合信访矛盾网格单元化解方式的运用,可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。

一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定,改“批示立案”为“法定立案”,凡是符合法定条件的上访申诉,没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉,即使有领导的批示也不能立案,严防接访中的随意性。

二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈,妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题,要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时,信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权,制止不当行政执法行为。

三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访,让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构,组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与,综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等,以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。

(三)创新方法,包容并蓄,构建科学化“依法大息访”。

在信访工作中,要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制,综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。

一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”,认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险,既要防止大信访问题处置不当引发群体性事件,也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策,尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷,从源头上预防和减少信访问题。

二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度,对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定,推广无理上访户终结制度,把信访听证与规范信访秩序结合起来,实施无理上访老户终结制度。

三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为,一要慎用警力,二要依法处置。慎用警力不是不用警力,从法律上界定非正常上访行为表现后,对那些在非正常上访行为中违法人员,公安机关就可以依法处置,要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题,还会受到法律的制裁,从根本上扭转当前的被动局面。

(四)明确导向,多元评价,构建科学化考评机制。

当前信访事项解决率偏低,很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指挥棒”,在考核干部政绩时,加大民生指标的分值设置,让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设,真正做到“群众最关心什么,干部就该考虑什么”。

1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”,以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题,不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据,而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握,督促各地积极解决上访所反映的问题,以问题最终解决的数量和质量,来考评。

2、创新过错追究机制。过错追究,就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访,要严格追究干部的责任,并对单位实行严格的扣分处理。但应明确,属于改革带来的阵痛,以及涉法案件的上访,只能是让各级干部尽量做好思想工作,不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的,应该严厉打击,不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在:一是各级干部心里服气,气顺,工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可成,形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。

随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”,“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序,形成文明、有序、理性、合法的信访氛围,让信访问题得到更快更好的解决,需要社会各方齐抓共管,共同支持与努力。解决信访问题任重道远,信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程,我们不能消极等待制度完善,而是要在这个过程中按照科学发展观的要求,深入探讨研究信访工作中存在的各种问题,创造性地开展工作,认真做好新时期,新形势下的信访工作,为构建和谐社会做出更大的贡献。

信访工作调研报告(二)

一、我区信访工作概况

我区地处中心城区,是我市政治、经济、文化、教育、金融、商贸、旅游、服务的中心。全区现辖6个街道、40个社区和6个行政村、31个自然屯,总人口34万。

20**年,全区共接待和受理群众各种形式的信访1710批次3672人次。

--受理群众走访973批次2935人次,同比下降5%,包括进京访84批次132人次,集体访7批次,其中真正属我区进京访有32批次63人次,集体访5批次25人次,登记的有22批次49人次(含原一厂教师6人的集体访1批),属地属事是龙沙区的案件8批次,非正常访2批次,进京访同比上升68%;进省访12批次31人次(含集体访2批次),同比下降14%;到市访95批次412人次(含集体访42批次),同比上升111%;到区访782批次2360人次(含集体访420批次,含重复访130批次1340人次),同比上升26%,群众走访的结案率达到70%。

--受理群众来信56件次,同比下降51%,结案率达到98.5%。--受理电话访628件次,同比下降29%,结案率达到100%。

--受理网上访53件次,同比下降74%,结案率达到100%。

疑难信访案件专项治理实质突破。“重点疑难信访案件专项治理年”成效显著,23起历史遗留的重点疑难信访案件办结14起,45起临时交办案件办结35起;“区委书记暨党政领导大接访”活动扎实开展。区级领导共接待136起信访案件,息诉罢访的有102起,办结率达75%;全区一盘棋的信访格局形成。统一领导、权责明晰、条块结合、分工协作、全员参战、齐抓共管的大信访调处新格局发挥了巨大作用。

二、信访工作现状

当前,信访工作总体形势在向好的方面发展。但由于当前我国正处在矛盾多发的特殊社会发展阶段,信访总量仍在高位运行,信访突出问题仍较集中,深层次的问题不断产生,不和谐的因素大量存在且解决的难度越来越大。

(一)信访总量有所增加,并仍在高位运行

除了多年积累的问题解决的难度越来越大,新的信访问题仍在不断产生,深层次的矛盾逐渐呈现,其中多数涉及群众的切身利益。这些情况充分表明,当前我国社会正处在因为社会转型而必然出现的矛盾高发期。不和谐因素的大量存在,需要各级各部门同心协力去化解和解决。

(二)信访问题涉及面广,结构性矛盾突出

群众信访反映的内容涉及方方面面,大至对国家发展、建设提出批评和建议,小至要求解决个人生产、生活中的问题。从近年来群众信访反映的问题看,主要集中在劳动社保、城镇房屋拆迁、农村土地征占、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员、环境保护、干部作风等八个方面,约占信访总量的一半,其余的问题则相对比较分散。这八个方面问题,都与群众的切身利益密切相关,其中多数又与经济体制深刻变革、社会结构深刻变动带来的利益格局深刻调整密不可分。这些情况充分表明,改革带来的结构性矛盾已成为当前社会突出的矛盾。随着改革的不断深化,一些深层次的矛盾还会不断暴露,不和谐的因素还会继续产生。

(三)信访形式以走访为主,过激行为时有发生

当前,群众信访的形式呈现为多样性,有书信、走访、电话、传真、电子邮件等,但主要的还是书信和走访两种形式。从最近对书信和走访两种形式的统计数据看,在全国,群众采取书信形式信访的约占28%,采取走访形式信访的约占72%。在走访中,集体上访(指5人以上)的人次约占走访总人次的70%。不可忽视的是,集体上访的人次仍占较大比例,有组织的跨地区跨部门的串联集体上访有所增加,上访过程中的过激行为仍不断发生,非正常上访的情况还时有反复。种种情况表明,社会不和谐因素仍大量存在,有些矛盾还相当尖锐和激烈,已成为影响社会和谐和发展的突出问题。

三、信访严峻形势的成因

在高强度地推进信访稳定工作的同时,信访稳定形势并不乐观。究其原因,相当复杂。

(一)城市化工业化的突飞猛进

上世纪八十年代中期以来,在城市化、工业化日新月异时期,使社会构成和社会矛盾异常复杂,各种利益群体之间相互博弈在所难免,通过信访渠道维权成了弱势群体费省效速的当然选择。

(二)各类改革举措的强势到位

改革涉及各类主体之间的利益调整。改革是前无古人的探索,难有万全之策。大力推进国有、集体企业改革、机关事业单位人事制度改革和工资福利制度改革、土地制度改革、社会保障制度改革等等。通过改革,多数人得到了实惠,也难免有人利益受损,尤其随着时间的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出来,使得涉改矛盾纷繁复杂。这种日积月累的社会矛盾,在一定时期必然呈高发且难以化解之势。

(三)全能政府的无限责任

目前,政府基本沿袭计划经济时代的管理模式,属无限责任政府。政府无所不包、无所不能,加之权力集中、失误难免,因而责任难脱、矛盾集聚。在改革发展中,群众把所有的希望都寄托于政府,把问题的责任也往往归咎于政府。发生了矛盾纠纷,群众自然找到政府。政府能力有限,矛盾纠纷不能妥善解决时,人们便把所有的不满和愤怒洒向政府,而各种社会组织又难以真正为政府分忧解难。

(四)决策的非科学性与变动性

领导机关决策不科学是引发政策性信访的关键因素,政策的变动性是导致不稳定的重要原因。从信访稳定突出问题看,集中表现为各种主体之间经济利益冲突,主要由涉及群众利益问题的政策考虑不周引发的,与政策调整变动大、前后衔接不足、群众得到的利益和实惠相对受损有关。在不同时间、不同地区适用不同政策,群众得到的经济补偿差异较大,加之群众的攀比心理和期望值较高,经济利益矛盾驱使他们走上集体上访之路。领导机关在处理上访纠纷的决策不慎,也是导致上访的重要原因。

(五)干部执行力的强弱差异

实践证明,干部执行力强,工作深入扎实,信访稳定效果便好。如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作,真情为民,不少纠纷可消灭于萌芽、化解于基层,从源头上保住了稳定。反之,干部执行力弱,是导致信访稳定事项不断产生和难以化解的重要原因。有的领导干部在处理群众利益问题时方法简单、态度生硬,与群众形成对立或对抗;有的干部对需要关心和解决的群众利益事项久拖不决、酿成是非;有的不愿、不敢接触矛盾,对群众上访采取推、拖、躲的办法,使小事情变成大事件,等等。目前,信访稳定工作中重排查轻预防、重牵头责任轻部门联动、重接访轻走访、重出警轻处置、重批示轻靠前指挥、重稳控轻化解等现象不同程度地存在。

(六)上访群众的误解与偏见

从信访稳定状况看,相当部分涉法涉诉和政策性上访,群众从自身利益甚至利益最大化出发,误解相关政策和法律法规,误解司法人员和政府工作人员。一些上访群众信“访”不信“法”、信“上”不信“下”、信新领导不信原领导、信高层领导不信基层领导、信“闹”不信“理”。每次领导班子换届和主要领导干部调整,都要掀起新一轮重访、缠访高潮,就是信新领导不信原领导的表现。在老上访户的示范带动下,不少上访者笃信“不闹不解决”,尤其是专选敏感时期和重要时段给政府施压,从而达到大闹大解决的目的。

(七)现行信访稳定体制的缺陷

现行信访稳定工作体制至少有以下缺陷:一是谁主管谁负责与属地管理原则未细化。在人、事、财权不断上收的今天,上级政府利用权威把自己应负的信访稳定的责任推给下级政府,下级组织面对“自己生的孩子叫别人抚养,还要考核别人养得好不好”的做法十分无奈。二是接返、劝返办法不科学。按照国家《信访条例》规定,只要上访人员在5人以内,上访过程无过激、违法行为,就不应要求基层组织接返、劝返。然而上级有关部门只要有人上访,不问青红皂白,便要限时接人。这种体制不仅增加了信访稳定成本,而且阻塞了正常上访渠道,还给上访人员形成了政府怕上访的误导。三是信访交办程序不规范。上级组织多头交办、重复交办、乱交办现象时有发生。法院终审、信访终结的案件继续交办屡见不鲜,甲地负责的事项交给乙地办也不少见。四是不加区别地问责。建立信访稳定工作“一票否决”制和责任追究制是必要的。但有关规定太笼统,不区别在处理上访事件中有无失职渎职行为,只要出现不稳定事件和进京上访便“否决”、“问责”,这种是非不分的问责体制,迫使基层组织无原则地“拿钱买平安”。事实上,很多不稳定事件的发生,不是信访工作没到位,而是上访人期望值太高等其他原因引起的。

(八)对违法上访惩处乏力

目前,重访、缠访、闹访有禁无止,与对违法上访者惩处不力有关。一是缺失规范群众上访现场秩序的文件,没有及时将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定结合信访实际具体化。二对严重影响机关事业单位正常秩序的缠访行为没有制止的有力措施,以各种理由阻塞公路交通等恶性闹访案件打击不力等等,导致闹访者、缠访者气焰越来越嚣张,客观上为跃跃欲试的闹访人、缠访人壮了胆。

四、加强我区信访稳定工作的主要对策

贯彻落实科学发展观,不断加强和改进信访稳定工作,以稳定保障和促进发展。除了宏观上改革全能政府管理体制、社会保障制度、户籍制度、土地制度,打造法制政府和廉洁政府,理顺信访工作条块体制、理顺接返、劝返体制,畅通正常上访渠道、规范信访交办程序、细化问责措施等等,在我区信访稳定日常具体工作中,还要主要做好以下方面:

(一)完善信访工作长效机制,求创新提效率

实践科学发展观,针对新时期信访稳定工作的新形势、新特点,总结成功经验,不断创新和完善受理、办理、调处、破解信访事项的程序、措施和方法,形成信息、稳控、应急、化解“一条龙”的长效机制,努力创建我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。首先做好“四个坚持”:坚持“党政领导大接访”活动,从而提高信访案件的协调力度、调处效率和办结质量;(

(二)狠抓信访矛盾化解,保稳定促发展

把工作重心从对群众信访事项处理转移到事前排查预防化解上来,增强工作的预见性、主动性和针对性。坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合,自下而上逐级排查与边排查边调处相结合,及时掌握社会矛盾的苗头动向和预警信息,对可能引发大规模集体访或群体性事件的苗头性、倾向性问题,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。力争将信访问题消除在萌芽状态,成本低、见效快。要高度重视预防和妥善处理群体性事件工作,切实做好源头排查、超前化解、预警研判、预案完善和妥善处置工作。坚持抓早抓小抓苗头,避免矛盾积累、激化,坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件;强化和改进初信初访的接待受理工作。把提高初信初访一次办结率作为提高信访工作整体水平的关键,作为专题研究信访工作时的一项重要内容;高度重视好信访督查督办工作,建立健全党委、政府统一领导、信访部门组织实施、各部门共同参与的信访督查工作机制,有效利用督办单、专项督查、定期通报等手段,对重信重访等重大信访事项办理进行督查督办。督查工作的重点放在与群众利益密切相关的、百姓反映强烈的信访突出问题上;做好督办和问效,在提高案件办结质量上下功夫;做好信访事项的复查复核工作,强化复查复核机构的职能,全面提高信访事项复查复核工作效率水平。按照“事要解决”的基本原则,多策并举,充分发挥政治、经济、行政、法律等多种手段,综合运用教育、协商、调解、听证等多种方法,加大解决信访问题的力度。

(三)落实敏感时期的信访稳控,创祥和顾大局

坚持和巩固已有的稳控措施和手段,确保24小时信息和联络畅通,随时掌握辖区内信访动向。对重大矛盾和信访问题做到早发现、早报告、早控制、早解决。对出现越级、集体信访苗头或发生异常信访突发事件立即向领导汇报,并采取果断措施,妥善处置,防止矛盾激化、扩大事态。一是制定方案,成立稳控工作协调小组,在全区范围内开展信访突出矛盾和群体性事件排查工作。二是坚持化解为主、以化促控,推动矛盾的有效化解。进一步就有可能出现化解转机的疑难矛盾作为工作重点,从而切实减少矛盾存量,推动矛盾化解工作。三是各责任单位根据排查名单,落实人员力量,形成“三位一体”的稳控工作小组,开展信访对象稳控工作。四要做好值班备勤工作,严格执行“有事报事、无事报平安”的信息值班上报制度。五是在巩固提高阶段,要求各单位进一步加强劝返对象的稳控工作,防止“回流”。

(四)致力信访历史积案及热点问题破解,重民生解民忧

总结“重点疑难信访案件专项治理工作年”和“区委书记暨党政领导大接访活动”活动经验,形成长效机制,深入开展遗留、疑难、沉积信访案件攻坚战。抽调8名优秀干部组成经济、动迁征地、综合三个专项工作组,每组配备一名信访干部负责协调,各工作组分别对分管业务的副区长负责,直接协调包案领导和职能部门。经济组设在经济计划局办公、动迁组设在城市建设行政执法局办公,综合组设在信访调处局办公,各工作组每周向信访调处局反馈信访案件办理情况,由信访调处局汇总上报。抽调人员原有编制、渠道、待遇不变。专项工作组要针对17起老大难历史信访积案,一案一策、超常破解,力争调处一个是一个、化解一个是一个、清理一个是一个。同时针对现阶段热点、焦点、难点信访矛盾,重点解决土地征用、房屋拆迁、国企改革、劳动和社会保障、涉法涉诉等群众反映强烈、社会影响面大的突出问题,加强源头防范和化解工作,要组织力量,主攻难点,逐一突破。尤其是今年我区涉及城际铁路、劳动湖南扩的动迁矛盾问题,更是要前瞻思维、审慎部署、合理施行。我们自己能化解的,全力解决;需要上口或归口处理的,积极汇报、协调、配合,敦促早日办结,同时不折不扣地做好稳定工作。最大限度地消除不和谐因素,为实现我区的经济社会协调发展新跨越创造安定祥和的局面。要加快推进以改善民生为重点的社会事业建设,尽一切努力逐步解决好事关民生的群众切身利益问题。

(五)强化指标考核和责任制度,抓规范看实效

结合区情,制定实施科学合理、务实完善的信访指标考核细则,考核的重点是信访案件解决和稳控工作,将其作为贯彻《信访条例》、落实上级信访稳定工作部署、健全长效机制、加强对信访工作的指导、检查、督促、考评,通过公开、透明的开放式监督制约机制,推动行政部门切实发挥职能、有效作为。不断提高处理信访事项的效率,依法、及时、就地化解矛盾和妥善处理信访问题,依法维护群众的合法利益和正常的信访秩序,积极做好维护社会稳定工作。信访指标考核要纳入区委、区政府总体考核体系,并把干部的信访工作绩效与干部的评先树优、提拔重用紧密地结合起来;继续落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,党政主要领导对信访工作负总责、亲自抓,分管领导具体负责、直接抓,其他领导“一岗双责”、分工抓。严格落实信访工作责任追究制。对工作不力造成影响的,及时行使信访“三项建议权”和启动“责任倒查”。敏感时期要进一步落实信访稳控责任,把信访稳定作为重要的政治任务抓紧抓好,层层明确工作职责,并严格责任追究。一是实行“零报告”制度。加强信息收集、研判和报送工作,密切掌握信访动态,切实把上访人稳控在当地。尤其是敏感时期,各街道、各部门要坚持每日向信访局报送信息,有事报事,无事报平安。要坚决防止瞒报、缓报、漏报和错报。对因工作不力,信息报送不及时,导致进京非正常上访、进京集体上访、到省较大规模聚集上访和发生较大规模的群体性事件,造成影响的,要严肃追究责任。二是实行“看死盯牢”稳控措施。对重点的稳控对象加大稳控力度,必要时可以实行“人盯人,二对一”的办法进行稳控,只要能收到实效,有什么办法就采取什么办法。凡是敏感时期发生进京上访的,不管什么理由,不讲任何条件,一律严肃追究领导责任,对所在单位的目标考核实行降级排位或一票否决,决不手软。

(六)加强信访队伍建设,强素质增实绩

切实加强信访机关党的建设,全面加强信访干部的思想、组织、作风建设;切实强化廉政建设,加大对信访干部的监督力度;切实加强学习型机关建设,提高信访干部的综合素质,将信访机关打造成一支“负责任、肯做事、能干事、干好事”的优秀的队伍。强化信访工作“全区一盘棋”理念,增强合力,加强配合,构建统一领导、权责明晰、条块结合、分工协作、全员参战、齐抓共管的大信访调处新格局。促进全区信访工作的制度化、科学化、规范化,创造出实实在在的信访工作业绩。

五、结语

科学发展观要求我们,“要协调好改革进程中的各种利益关系;要着眼于我国基本国情,坚持一切从实际出发,因地制宜,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各种矛盾,确保社会稳定和有序进行。”在科学发展观对信访的指导下,在当前和今后一个时期,我们要按照区委、区政府的总体部署,进一步认清形势、明确任务、抓住重点,夯实基础,依法规范信访,加大依法治本力度,建立完善机制,全面落实领导责任,努力把问题化解在基层、解决在萌芽状态,真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程,从而实现我区经济社会协调发展新跨越。

信访工作调研报告(三)

随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革,人们的利益发生了调整,新的社会矛盾造成上访居高不下,甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”,信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件,就当前信访现状原因、作一调研,分析并提出相关对策。

一、造成信访形势严峻的主要原因

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入,社会发生了一系列变革:国有企业改制,金融系统推向市场,粮食系统走向社会,行政机关机构改革。这些变革,重新调整了各阶层的利益关系,对人们的利益进行了再分配,同时也使人们的维权意识得到了加强,部分群众的利己观念有所抬头,致使简单的问题易于复杂化,较小的事态易于扩大化,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。据不完全统计,由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面,表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入,使社会凸显了许多新事物和新情况,如随着城市化进程加快,项目建设增多,农村集体土地的征用越来越多,涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是,法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况,没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面,滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定,不允许越级上访和集体上访,更不允许扰乱正常的办公秩序。但是,“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。

3、认识上出现的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识,它已成为依法治国的一大障碍。误区二:政府“管”法院。群众中一直存在文秘杂烩网着一种错误的认识:政府权力大,政府可以“管”法院,同时,各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题,这也导致不少人信“访”不信法。误区三:以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评,都是以上访量来衡量的,超过了规定的指标,各级政府的主要领导都要承担一定的责任,受到一定的处罚这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视,分级承担社会压力,缓解社会矛盾。但客观上讲,这种考评方式并不很科学,它让一些别有用心的人钻了空子,如:有些人因对现任领导有意见,就组织煽动一些人上访,让现任领导难堪,最后往往能达到“撵走”的目的。

4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理,客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪,怕麻烦,同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况,缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先,缠访闹访的概念界定不清,对缠访闹访户定性困难,缺乏可操作性。其次,有些部门在处理类似问题时,为平息事态,免于激化矛盾,往往会采取息事宁人的态度,能放即放,缺乏强有力的执法配合,无法产生震慑力。

二、解决信访问题的几点建议

信访实际工作中,一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的,在解决群众实际困难、破解信访难题、化解社会矛盾上来实的,有效遏制了信访总量持续攀升的势头,缓解了严峻的信访形势,总结他们的做法,主要有以下几点:

1、树立稳定压倒一切的观念,循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度与群众的心理承受能力统一起来,处理好改革、发展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实,符合实际,要考虑群众的心理想法,在推进改革的进程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围,尽量把城市规划区内已经农转非的“农民”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准,让下岗职工生活有基本保障,力争把改革的阵痛降到最低的限度。

2、树立法治观念,提高全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法,遇到问题,发生纠纷,能拿起法律的武器,依法保护文秘杂烩网自己的合法权益。二是法律法规要与时代发展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要根据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾,及时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文,让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能,纠正群众信“访”不信法的错误认识。群众上访总量多年居高不下,与政府及其信访部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其部门应与时俱进,随着社会的变化而转变职能,做到有所为有所不为。四是严格执法。在处理信访问题时,不以信访的人多人少定对错,严格以法律为准绳,改变部分人“法不责众”的错误观念。

3、树立信访教育与信访执法相结合的观念,确保信访工作取得实效。思想教育不是万能的。有些人明知拦路抢劫是犯罪,但还是拦路抢劫;明知杀人是要偿命的,但还是有杀人犯。思想教育仅对讲理的人有效,仅对遵纪守法的人有效。对无理取闹的人、对别有用心的人、对图谋不轨的人无效,因此,解决上访问题时要做到区别对待。对确实有冤屈的,要尽快给予解决;对不了解国家的法律、政策而产生误会的,要耐心细致做好解释工作,消除误会;对于别有用心、无理取闹、聚众围堵政府大门、拦阻交通要道等情节严重的,必须依法严厉打击。

4、树立防范与责任追究相结合的观念,加快推进信访工作规范化进程。一是建立民意沟通机制。继续坚持和完善领导信访接待日制度,加强民意沟通。通过谈心交流,了解群众所想、所需、所求,从而畅通与群众沟通的渠道,架起干群“连心桥”。二是建立矛盾纠纷排查调处机制。超前排查人民内部矛盾,对可能影响本地区的矛盾纠纷做到早发现,早掌握,早化解,使矛盾纠纷消除在基层,化解在萌芽状态,降低行政成本。三是实行信访工作首问责任制。为了克服责任弱化和工作不到位的问题,凡是第一位接待群众来信来访反映情况的机关工作人员,要在了解群众反映的问题后,对属于本部门工作范围内的,应及时受理,并给予当事人明确的答复;对不属于本部门工作范围的,要及时向上汇报,向其他部门或系统进行交办、转送,问题转到哪里,责任就跟到哪里,直到问题得到彻底解决。四是实行信访工作过错追究制。完善信访工作现行的考评办法,变以信访量考评为以信访过错来考评,实行严格的信访过错追究制,使各级干部心里服气,工作有积极性;使个别违法乱纪、该作为而不作为的干部得到改正;同时不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可趁,形成“爱哭的孩子多吃奶”的恶性循环局面。

2016民政局局长述职述廉报告3篇
民政涉军信访稳控工作情况 第八篇

第1篇

2016年,在县委、政府的领导和上级主管部门的指导下,我始终牢记为民服务的宗旨,认真履行岗位职责,圆满完成了各项工作任务,一年来的履职和廉政情况报告如下:

一、加强学习,努力提高自身政治、业务素质

加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等著名论述,反复揣摩并努力把握其精髓,全面提高了自身的理论修养和政治品质,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。同时,加强对十八大及三中全会精神和民政业务知识的学习,坚持学以致用的原则,积极为县委、政府分忧解难,使自己在思想上、行动上都与党中央保持高度一致,使县委、区政府的决策在自己身上得到了切实贯彻。

二、精心履职,全面完成全年工作任务

1、推进社会救助体系建设,确保困难群众基本生活有保障.城乡低保提标提补和五保、孤儿等特殊群体生活补助提标提补落实到位落实到位。城乡医疗救助体系基本完善,慈善救助健康发展。

2、发挥救灾应急主力军作用,确保受灾群众及时得到救济。今年全县遭受了三次较严重的洪涝灾害和一次干旱灾害,我局及时下拨救灾款物专项用于灾民临时过度生活救济,充分发挥了民政救灾工作的职能作用。

3、维护优抚对象权益,确保安置政策完全落实到位

4、完善社会专项事务管理,提高了公共服务水平。进一步规范了民间组织的管理,加强了殡葬服务管理,全县遗体火化率已达到90%,公墓入葬率大幅度提高。婚姻、收养登记进一步规范。收治管理不断加强,在全县范围进行了一次“接送流浪孩子校园”专项清查行动,成功接送了多名流浪孩子回归校园。

5、加强基层民主政治建设,开展和谐社区创建。完成了社区服务中心主体大楼建设,进一步加强了村(居)务公开、民主管理工作,印发了《县推进村(居)务公开民主监督实施方案》,打造了社溪镇沙塅农村社区,成为省级“精品社区”示范点。

三、围绕县委政府重大决策部署,努力推进各项中心工作

1、民政项目实现突破。本人亲自带队成立工作组,全力推进四季春银龄公馆项目建设征地拆迁工作;多方筹资新建或改造农村敬老院5所;努力争资争项,全年共争取资金3649万元比上年增加2600万元,

2、带头开展“三送”活动。一年来我进村入户宣传政策,为群众办好事、办实事,帮助群众解决实际困难,同时积极配合乡、村做好各项中心工作,完成了低保评议、计划生育、新农保金收缴和综治维稳等工作任务。

3、招商引资成效显著。今年,我带队组织人员外出招商4次,引进或引进预向性项目四个。

4、特色工作服务中心。开展民政专项资金发放年度大核查,通过核查,清理了各类不符合条件的民政补助对象;开展农村敬老院建设管理调研活动,积极应对老龄化趋势;着重关注涉军群体,抓好信访维稳,涉军群体整体稳定,未出现非法上访现象.

四、积极履行一岗双职,扎实地开展党风廉政建设各项工作

一是本人以身作则,带头执行八项规定及廉洁从政有关规定,时刻自强、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎欲,筑牢拒腐防变堤坝,做到了廉洁自律。二是作为单位“一把手”能认真落党风廉政建设责任制,年初局党组与各责任单位、班子成员与分管部门负责人分别签订了党风廉政建设责任书,把责任制规定落到了实处。三是强化党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,贯彻执行民主集中制,促进科学决策、民主决策。四是严格执行领导班子民主生活会制度,会前进行了动员、走访、谈心等大量的准备工作,提高了民主生活会的质量。五是建立健全党务公开、党内情况通报和反映、重大决策征求意见制度,落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,确实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员的监督权力。六是强化学习,对党员干部进行警示教育、形势教育、示范教育,促进民政部用好手中权力,把所有民政专项惠民资金不折不扣地落实到群众手中,全面打造“阳光民政”。七是按照上级部署扎实开展了“红包治理”、创建作风建设模范区和优化发展环境治理等作风整治活动,取得了明显的效果。

五、存在题及改进措施

存在问题:一是学习上有松懈的思想,缺少钻研精神。二是深入基层调研不够。三是创新意识不强,满足于现状。

改进措施:一是加强学习,注重系统性、连贯性、针对性。二是多抽出时间到乡、村、组、农户中调查、走访,真实了解基层干部群对民政工作的批评、意见、建议,从而推动民政服务上新水平。三是创新工作方式方法,探索新时期民政工作新思路、新办法,为我县“同城发展、绿色赶超”战略发展作出新贡献。

第2篇

本人2016年元月进入县民政局工作,分管局办公室、社会救助、社会福利、党建等工作。一年来的履职和廉政情况报告如下:

一、组织实施城乡低保提标提补工作。

从2016年1起,城市最低生活保障标准由350元/月提高到400元/月。月人均补差由220元提高到240元;农村最低生活保障标准由170元/月提高到200元/月。月人均补差标准由105元提高125元。提标提补全部落实到位。

二、积极开展城乡医疗救助。

推行简化医疗救助程序,提高救助的时效,在县人民医院、县中医院开展同步结算的基础上,逐步覆盖县同济医院到各乡镇中心卫生院。

三、积极推进养老服务体系建设。

继续开展“推进年”和“敬老工程”活动,全力推进项目建设。寺下中心敬老院已完成主体建设和绿化工作,完善相关配套设施;黄埠镇敬老院已完成选址和“三通一平”,正在进行规划设计等前期工作;水岩中心敬老院已完成项目选址和“三通一平”,正在进行规划设计。按规定要求从今年1月起五保对象集中供养标准达到每人每年2940元,分散供养标准达到每人每年2640元。福利机构养育孤儿标准达1100元,散居孤儿达700元。对全县城镇“三无”特困人员的生活补助再次提标,月人均生活补助标准达到500元。

四、积极推进党建工作。

充分发挥民政工作职能,突出重点、坚持创新,把党建工作贯彻在基层、贯彻在每位干部职工心中,党建成果体现在优异的工作实绩当中。在党建工作中注重与实际工作紧密结合,努力推进思想、制度、队伍、廉政四项建设,达到“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的良好效果,从面推动了民政事业水平上了新台阶。

五、围绕县委政府中心工作,积极主动创新创特。

1、开展民政专项资金发放年度大核查,通过核查,清理了各类不符合条件的民政补助对象,其中城市低保177人,五保对象68人,精简退职22人,高龄补贴445人,重点优抚对象15人,确保了民政资金发放的高效、准确、合理。

2、开展农村敬老院建设管理调研活动,积极应对老龄化趋势。针对我县农村敬老院建设和管理相对落后的形势,协调财政、建设、农房等部门组成两个调研组,下到各乡、村开展实地调研。通过半个月的调研,形成的调研报告,对我县农村敬老院的建设和管理提出建设性的意见,供县委政府参考,为建设好农村敬老院奠定扎实基础。

六、自觉遵守廉政纪律,主动落实党风廉政建设责任制。

2016年,本人能严格执行八项规定,认真遵守《党章》和领导干部廉洁自律的有关规定,能按党风廉政责任制的要求认真开展工作和约束自己。

l、时刻牢记自己是一名共产党员、人民的公仆,不断加强学习,提高自身修养,严格要求自己。工作中“廉”字当头,依法行政,照章办事,生活中勤俭节约,能管好自己的家属。

2、要求分管的干部懂法、守法、依法办事,服务快捷、热情、周到,办事程序、收费标准一律公开,严禁门难进、脸难看和吃、拿、卡、要现象发生。一年来,分管的业务未出现违法违纪和群众上访事件。

七、存在的问题和改进措施。

存在问题:1、学习不够深入;2、工作中存在有急燥情绪。3、工作中有拖拉现象。

改进措施:1、进一步加强理论和业务学习,提高素养,提高解决和处理问题的能力。2、加强修养,正确面对得失成败。3、努力做到“立说立行”,主动上前攻坚破难。

第3篇

一、加强学习

一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十八大、十八届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,坚持理论与实践相结合;二是不断加强业务学习,党的十八届三中全会召开及振兴苏区的提出对新形势下的民政工作提出了更高要求,自己能自觉做到与时俱进,主动从各方面学习业务知识,使自己在工作上更好发挥。

二、廉洁从政

坚持贯彻执行党的中央八项规定,提倡厉行节约,反对铺张浪费,分管财务始终保持清醒的头脑,廉洁自律、严于律己遵守机关各项管理制度,坚持廉洁从政,时刻自重、自省、自警,保持勤俭节约的工作作风。严格按财务、金融法规、财务制度管好机关财务。

三、务实工作

(一)财务工作。

加强与财政、审计、纪检各部门之间的协调,确保各项资金的及时拨付和资金的使用,并贯彻落实中央八项规定,提倡厉行节约,反对铺张浪费。

(二)优抚、双拥、信访维稳工作。

(1)积极落实各项优抚政策。2016年重点落实年满60周岁无生活来源的烈士子女、农村籍退役士兵年满60周岁无生活来源的生活补助;对全县零散烈士墓进行了调查摸底,争取了上级补助资金800多万元,为全县零散烈士墓的维修和营前烈士陵园的扩建有了资金保障。

(2)扎实做好涉军维稳工作。积极争取县委、县政府高度重视及相关部门配合,切实解决了农村参战人员享受公益性岗位待遇及下岗失业伤残军人伤残抚恤待遇历史遗留问题,使近几年来涉军维稳比较难解决的问题得到了解决。2016年我县没有涉军人员越级上访、群体上访,得到了县委、县政府及上级民政部门的高度肯定;率先在全市范围内有计划在重大节日安排走访慰问重点优抚对象。让他们真正感受到了党的关怀和温暖。

(三)招商引资、安商服务、重点工程工作。

2016年安商服务工作能够做到专题研究部署,成立安商服务领导小组,推荐专人负责帮助企业到发改委、财政等部门办理有关手续,对项目规划设计、土地勘探工程建设全过程进行服务,使企业顺利开工,并按合同达到施工进度,做到每周至少两次深入项目点一线跟踪服务,经常了解企业的状况,及时帮助解决一些实际问题,经常保持与客商及挂点项目领导联系、沟通及时反映项目建设情况,使客商感受到了放心、安心,创优发展环境。新引进项目新型玻纤复合环保节能建材项目,总投资5000万元,已签约,正在洽谈签约总投资3000万元大型购物中心和总投资8000万元的婚庆文化产业园;总投资4.5个亿元的四季春森林银龄公馆项目被县列为重点工程项目建设,2016年在县政协陈卫国主席领导下,成立了专门的工作组,一年多来一直在重点工程一线做征地拆迁工作,推动了项目建设开工。

2016年民政工作总结
民政涉军信访稳控工作情况 第九篇

范文一:乡镇民政工作总结

2016年我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的关心支持下,以“上为政府分忧,下为百姓解愁”为工作宗旨,切实履行改善民生,落实民权,维护民利的基本职责,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,开拓创新扎实工作,各项民政工作健康发展,为构建富裕、文明和谐新架河作出了应有的贡献:

(一)开展爱心送温暖活动,保障困难群众的基本生活。为使困难群众能够过一个温暖、祥和的春节,镇主要领导分两个组对全镇困难群众开展节前集中慰问,及时送去衣、被、米面和钱款,解决了困难群众的生活问题。春节期间镇共发放棉衣80件、棉被60床、大米190袋,面粉380袋、救灾款12万元。

(二)认真实施民生工程,健全和完善以城乡低保为重点的社会救助体系。

为扎实做好城乡低保工作,民政办严格按照上级文件要求,规范和完善了低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节程序,实现了动态管理下的应保尽保,全镇享受城镇居民最低生活保障的对象90户,201人(集中供养五保145人除外),享受农村低保的498户1231人。为了确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三关”。一是实行“阳光操作”把好群众监督关;二是做到“三个不上报”把好审核上报关,(即:内容不清的不上报,群众有异议没有调查清的不上报,手续不全的不上报);三是实施分类管理,把好进出关。今年加大城乡医疗救助和临时救助力度,按照有关政策,2016年已救助49人次,发放医疗救助资金20、7万元,同时做好临时应急救助工作,对因病因灾受困群众和流浪乞讨人员及时给予社会救助,发放救助金4000元,实现了地区和谐稳定。

(三)加强双拥优抚工作,维护优抚对象的合法权益

我镇现有优抚对象44人,退伍军人454人,我们按照区民政局要求,及时、足额、打卡发放各种定补和抚恤金,并认真地为优抚对象解决吃饭、就医、和住房“三难”问题。今年春节期间,在镇党委政府的统一部署下,认真开展走访慰问活动,发放慰问品、慰问金共计18400元。

(四)加强殡葬管理服务工作

为推动殡葬改革工作,我们在全镇推行了“三不准三实行”制度,即:不准土葬、实行火葬制度;不准埋坟头,实行骨灰深埋或存放制度;不准大操大办,实行节俭办丧事制度。今年开展了殡改执法工作,民政执法人员深入到非法土葬丧户家中进行深入细仔的思想疏导工作,做到教育和打击并重,对非法土葬丧户进行了严肃处理。同时,我镇兴建的架河镇公益性公墓已建成并投入使用,各项制度和管理措施已基本完善,达到安葬条件,对低保户、五保户和重点优抚对象提供免费安葬服务

(五)五保供养和敬老院工作。

我镇2016年10月份对农村五保对象进行了重新申报、审批认定工作,按照要求,严把申报、审核和审批关,使农村五保对象应保尽保,及时发放五保金,切实让五保老人生活无忧,为解决他们就诊的问题,已将五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围,实行一站式服务。同时加强了架河为老服务中心和新圩第二敬老院日常管理工作,全面提高了院内工作人员的服务质量,提升了老人生活标准,为五保老人打造一个舒适,干净,愉悦的生活环境,真正让他们感受到了政府的温暖。架河为老服务中心获市级“敬老文明号”和省级“敬老文明号”称号。

(六)残疾人工作

4月份认真开展了残联四项民生工程工作,为7例贫困白内障患者实施了免费复明手术,为24位贫困精神残疾人申报了药费补助,为224例贫困重度残疾人申报了特别生活救助,切实解决了弱势群体的生活困难。

(七)积极做好创建各级示范单位申报工作。

架河为老服务中心省级“敬老文明号”和淮南市双拥工作优秀、合格单位及省级农村社区建设示范乡镇等已经分类申报,年底按照验收标准,进一步细化指标,责任到人,确保各项工作顺利达标验收。

(八)实现了民政工作信访稳定。

针对城镇低保、五保供养审批后遗留和新出现的问题及困难群众申请救助问题,民政办积极做好解释和协调工作,在切实解决群众需求的同时,确保了民政工作的信访稳定。

总之我们在镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实区民政工作会议精神,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,解决了弱势群体生活困难问题,为构建和谐安定的社会主义新农村做出了积极的贡献。但有些工作按上级要求还有一定的差距,我们有信心、有决心在今后的工作中弥补不足,把我镇的民政工作推上新台阶。

2016年民政工作计划

以文明窗口创建为契机,扎实开展各项工作,确保各项工作争先进位:

(一)进一步完善城乡低保,落实社会保障制度

困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理,切实做到应保尽保,并随着经济发展,不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定,户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式,达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作,切实解决他们的生活问题和后顾之忧。

(二)进一步强化优抚工作力度,真正解决优扶对象的实际困难

2016年,我们将认真贯彻落实党的优抚政策,切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题,进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制,结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法,推动“优抚安居工程”工作的发展,真正解决优抚对象的实际困难,落实双拥工作,争创双拥模范单位。

(三)进一步加大殡葬管理工作力度,切实改善我镇殡葬环境

进一步加大殡改工作宣传力度和氛围,严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理,优化美化殡葬环境,强化管理,促进公墓规范化建设和发展,推动殡改工作。

(四)提升服务,提高水平,加强为老服务体系建设和管理。

认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作,规范各项资料,严格各项制度,全面提升敬老院服务质量,提高管理水平,多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题,打造省级文明示范窗口。

(五)进一步加强基层政权建设,认真开展村务公开工作

继续抓住村务公开不放松,真正做到公开的内容全面真实,公开的形式、程序和时间规范及时,全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。

(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难

认真摸排好残疾人各项信息,做好录入及上报工作,举办残疾人创业培训及成功交流会,鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作,使残疾人享受到政策,感觉到温暖。

(七)确保民政工作信访稳定。

认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作,在切实解决群众需求的同时,确保信访稳定。

(八)确保各项工作争先进位。

2016年,民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把我镇民政工作干实、干好,为构建社会主义新农村,创建和谐架河做出新的贡献。

范文二:民政个人工作总结

根据组织上的安排,本人于20XX年6月从xx办下派到xx乡任乡长一职,此后曾历任xx局局长,xx工委书记和xx区民政局党组书记、局长至今。几年来,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,我始终牢记为民服务的宗旨,认真履行岗位职责,踏实做好本职工作,圆满完成了各项工作任务,现将近几年的工作总结汇报如下:

一、勤奋学习,自身素质不断提高

一位革命领袖说过,活到老,学到老,还有三分学不到。只有加强学习,广泛汲取知识的营养,多方提高自己的综合素质,方能不负组织的重托和人民的期望,为此,我深感学习的重要,多年如一日地坚持学习政治理论知识、经济专业知识和其他知识,自身素质不断提高,工作能力不断增强。

(一)学习专业知识,增强工作能力。为了尽快更新知识结构,提高业务水平,以充分适应经济发展要求,我发扬“三上”精神,见缝插针,抽空学习了大量的经济理论、管理、乡镇经济发展、民政工作等业务知识,探准了宏观的、微观的经济发展脉搏和发展动向,为工作的进一步开展理清了思路。同时,我牢记古人“不耻下问”的教诲,在平时的工作交流中,只要有机会,总是积极、主动地向其他同志学习请教,“增益已所不能”,增强了处理具体问题的能力。

(二)研读政治理论,锤炼思想素质。几年来,我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于“三个代表”重要思想的著名论述,反复揣摩并努力把握其精髓,全面提高了自身的理论修养和政治品质,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。同时,坚持学以致用的原则,在不同的工作岗位上创造性地开展工作,积极为区委、政府分忧解难,使自己在思想上、行动上都与党中央保持高度一致,使区委、区政府的决策在自己身上得到了切实贯彻。

二、开拓创新,岗位工作绩效显著。

近年来,我坚持以邓小平理论为指导,坚持党的基本理论、路线、方针和政策,深入贯彻和实践江泽民同志“三个代表”重要思想,本着为民服务的宗旨,紧紧围绕区委、政府的指示要求,工作上踏实,学习上认真,作风上正派,在不同的岗位积极开拓进取,取得了突出成绩,作出了应有贡献。

(一)脚踏实地苦干实干,乡镇工作成绩喜人。在任xx乡乡长期间,我积极配合乡班子“一把手”,苦干创业,实干富民。上任伊始,面对该乡交通闭塞、经济落后、支柱产业不兴、产业结构调整滞后的现状,我给自己确立了“自省自励、不辱使命,尽职尽责、谋求发展”的工作目标。经过自己和同志们的艰苦奋斗,推翻了阻碍当地经济发展的“三座大山”。一是畅通交通,不再吟唱“行路难”。当时的盐溪乡,交通十分落后,到区城的唯一一班车也是晴通雨阻,农产品不能及时运出去,必需的农资不能按时运进来,严重障碍了地方经济的发展。为了改变群众落后受穷的面貌,我无数次到区上、跑市上,千方百计争取项目资金。当50多万元项目资金拨付到乡上时,我整整瘦了十斤。没有丝毫歇息,我又和班子成员一起,带领全乡干部奋战两年,顺利攻克了交通这一难关。共修建乡道公路7公里、村道公路3条、完成了李蟠公路3公里的路基奠基工程,解决了7个村,40多个社农民群众的交通难问题,为该乡的经济发展打下了良好的基础。二是大兴水利,粮食生产有保障。修建蓄水池35口,石河堰4座,解决了3000多人的用水问题;完成了该乡大面积的水保、1000亩中改、300余亩坡改梯的改造,使农业基础条件得到较大改善。三是培育产业,农民喜得致富经。坚持“培育产业立支柱、面向市场调结构、依靠科技增效益”的原则,根据该乡实际情况,我果断决定将山羊作为支柱产业进行发展,引进并推广了南江黄羊、波尔山羊等优质羊种,将盐溪乡发展成为了当时全市最大的优质山羊基地。

(二)牢记宗旨不辱使命,工委工作取得突破。任李渡督导室工委书记期间,我枕戈待旦,夙兴夜寐,工作取得很大突破。一是调整了农业产业结构。督导室所辖乡镇都形成了独具特色的支柱产业:双店、李渡大抓蚕桑生产,两个乡镇的产茧量占全区50%以上;吉安、龙岭、羊口建成了生猪基地;临江、土门利用沿江优势,大力发展稻田养鱼,临江建成了全市最大的稻田养鱼基地;此外,李渡、吉安、羊口等乡镇还抓好了时节蔬菜生产。二是推进了小城镇建设。在不到三年的时间里,李渡、吉安、龙岭等乡镇的场镇面积扩大了一倍,李渡和汉塘连成了一个整体;龙岭、吉安两个乡镇改造了过境公路,分别修建专业集贸市场一个,以路当街,以街代市成为了历史;采用干部自筹资金、向上争取资金、盘活存量资产等方式,将李渡督导室从老街迁到汉塘新区,进一步促进了汉塘新区的开发和发展。三是确保了一方平安。充分发挥组织协调能力,处理了两件大型事件。其一,协助合金会清欠。李渡片区所辖乡镇共欠合作基金会资金5000多万元,占全区四分之一,尤以吉安、李渡、双店几个乡镇金额巨大、涉及面广、问题错综复杂,我坚持把做过细的思想工作和强力清欠相结合,积极组织乡镇干部牵头软硬兼施清收欠款,一年时间就清收了全部欠款的60%,被区委授予了清欠工作一等奖。其二,清退乡镇临时人员。在临时人员清退工作中,由于涉及人数多、每个人的具体情况又不一样,工作较难开展。我及时召集所辖乡镇的领导干部统一了思想,并对清退人员挨次做思想政治工作,避免了临时人员因为清退而上访。

(三)全心全意为民服务,民政工作创新局面。在民政部门工作期间,我始终以代表最广大人民群众的根本利益为一切工作的出发点和指针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,创造性地开展了工作。在救灾救济、城市低保、争取资金等方面取得了显著成绩,曾多次被区委、区政府授予先进个人称号。一是全力实施安身工程,解决特困群众住房困难。我区有近千户农民住房狭窄破败,低矮潮湿,四壁透风,居住条件极差。为了帮助这部分农民摆脱困境,我在民政局工作期间,继续实施安身工程,让近600家特困户告别了昔日的茅棚,住进了宽敞明亮的砖房。二是积极防灾救灾,解决受灾群众生活困难。嘉陵区自然条件较为恶劣,基本上是十年九旱,水灾、风雹灾害、山地灾害时有发生。仅2002年上半年,就发生了四次严重自然灾害,造成2000多人无家可归。为此,我们一方面运用监测体系积极防灾,另一方面组织群众生产自救,努力减少灾害带来的损失。在今年发生的“6、8”特大洪灾中,我带领全局干部及时深入灾区参加抗洪抢险,并将募集到的20多万元资金送到群众手中,解决了受灾群众的燃眉之急。三是稳步推进低保,保障居民的最低生活水平。我要求相关工作人员严格按照国务院《低保条例》、《四川省低保条例实施办法》,组织乡镇、街道居委会认真搞好调查摸底、群众评议、张榜公布,并组织局内干部用三个月时间,分期分批深入乡镇、居委会对低保对象进行调查,进一步核实其家庭收入,使符合条件的对象户全部纳入低保范围,对不符合条件的坚决清除,做到了应保尽保。截止9月底,全区已有3038户5841人纳入低保范围,进一步促进了嘉陵经济的健康发展,确保社会稳定。

三、反腐倡廉,廉政建设卓有成效

我深知:领导干部作风的好坏,事关人心的向背和事业的成败。我时刻自强、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎欲,筑牢了拒腐防变堤坝,做到了廉洁自律,廉政建设卓有成效。多年来,我时时以江总书记的“三问”告诫自己,不管职务怎么变,为人民服务的宗旨不能变,勤政廉洁的形象不能改,加强世界观的改造不能停。我认真坚持中央廉洁自律的有关规定,真正做到用权出以共心,使钱用得安心,办事群众放心,从不谋取制度规定以外的特权和利益。尤其是在民政部门工作期间,各种民政救灾资金较多,我重实际、讲原则,在资金的分配上,从未被个人关系所左右;在安置退伍军人时,坚持阳光作业,拒绝暗箱操作。

四、加强修养,时刻保持公仆本色

我凭着自己对党的事业的无限忠诚和对人民利益的执着追求,把个人的名利得失置之度外,不讲条件艰苦,不管环境好坏,始终保持了人民公仆的纯正本色。

(一)勤政务实,全心全意为人民服务。在其位,便要谋其政。近几年来,我长期坚持深入群众了解民情,下到基层为民服务。在盐溪乡工作期间,根据实际需要,将中小学分设;在李渡工委工作期间,当机立断对部分群众危房进行了改造,确保人民生命财产安全;在新庙乡发生雹灾时,作为民政局长的我及时赶到现场,走村串户,察看灾情,并协调有关部门将救灾粮物拨付到位,确保了灾区的稳定,赢得了农民群众的普遍赞扬。

(二)团结协作,努力打开工作新局面。作为一名党员领导干部,我积极发扬团结协作的精神,在xx乡、区委办的工作岗位上都找准了自己的位子,做到了工作到位不越位;作风主动不盲动;协调补台不拆台。在李渡工委、区民政局工作时,作为部门一把手,我积极倡导民主风气,真诚团结同志,正确对待亲疏。与班子内成员交心谈心,不盛气凌人,不以势压人,感情上不掺假,工作上多沟通,生活上多关心,充分发挥班子内所有成员工作的积极性、主动性,不断开辟了工作新局面。

回顾几年来的工作,我兢兢业业,实干苦干,既较好地完成了不同岗位上的工作任务,又锻炼了自己的综合能力。不但熟悉了党务工作和经济工作,而且具有了较强的领导决策能力和组织协调能力,但也还存在一些不足。由于多方面的原因,导致学习上有松懈的思想,到部门工作后深入基层调研不够。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。为了党和人民的利益,我将继续发扬拼搏精神,不断改进工作方法,提高自己的领导水平,认真履行一个共产党员领导干部应尽的职责和义务,努力做好自己的本分工作,力求为人民服务,让人们放心!

范文三:社区民政个人工作总结

今年来,在社区党总支的正确领导下,在区、街相关部门的支持帮助下,我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实“十七大”会议精神,以构建和谐社区为目标,紧紧围绕“突出一个主题,完成两个达标,实施‘三化’管理,服务五类对象”的工作思路,突出重点,全盘推进,各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下:

一、突出一个主题

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题,那就是“上为政府分忧,下为群众解难”,今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤,比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌,社区领导十分重视,不仅马上为他家申报了重大疾病救助,还找到宋华刚谈心,询问家中是否还有其它困难,同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏,夫妻双下岗,因为患乳腺癌住院开刀,家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后,社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来,鉴于她家的特殊困难,社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动,说:“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”

二、完成两项达标

年初,我社区居委会就确定了年内的重点达标工作,一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中,我社区作为全街和区级的试点社区,在一没有现成模式可以套用,二没有现成经验有借鉴的情况下,努力学习,开动脑筋,积极探索,在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫,形成西桥的特点:比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动,赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床,一人一档,定期上门看望,指导康复训练和用药,实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室,内有康复器材6件,供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中,我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外,还成了社区义工协会,下设5个分会,通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织,为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社,将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合,做到房源、人员、人口流动情况动态管理,既服务了外来人口,又为出租户带来好处,还完成了暂住人口的管理工作,可以说是一举三得。

三、实施“三化”管理

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理,即:细化、量化和动态化。例如:对空巢老人,我们不仅有花名册,还建有一人一档,老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了,哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐,确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查,通过定期和不定期的走访,了解低保户家庭和收入情况。今年1—12月新办13户,取消21户,通过年审上调低保金4户143元,下调119户5600元。现全社区共有低保户183户,448人,发放低保67065元。

四、服务五类对象

1、全社区共有军属15户,全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人,其中享受低保的重度残疾人19人,一般残疾人20人,每月享受残疾人定补有39户,3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元,申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个,走访看望18名空巢老人110余次,为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时,组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人,发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次,参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候。快乐嘉年华”活动点,社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境,腾出了会议室给孩子们做教室,克服了办公环境喧闹拥挤等困难,还专门请人打扫卫生烧开水,为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费,我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持,还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里,在各级领导的重视和各位代表的支持下,西桥社区的民政工作取得了一定成绩,回顾走过的里程,我们的体会是:在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题,我们一定要以人为本,立足现实,进一步完善我们的工作,用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖,共享社会文明进步的成果。

范文四:社区民政工作年终总结

2016年将结近尾声,在这一年来东岳社区认真为民办事,坚持以人为本、实事求是,认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,并做了以下工作。

一、老龄工作

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2、社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;社区还通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

二、低保工作

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况,入户调查认真核查低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。2016新申请低保户有五户,其中不符合条件劝回的有四户,现低保户为20户,35人。实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

2、在2016年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

三、双拥工作

2016年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底,了解实际情况,切实确定好春节慰问的对象,确保不落下一人、不丢下一家,并进行了张榜公示,公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀,本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

在日常工作中,社区加大力量开展入户走访工作,完善社区内退役军人信息档案,对家庭生活情况详细记录备案。

四、五保工作

本社区现共有五保户12人,集中五保现11人,散居五保户1人,每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务,每月也将到五保户家中慰问探访,对他们的生活起居各方面的进行了解。

五、防灾减灾工作

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要,是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要内容。我社区在防灾减灾工作中取得了一定的成绩。群众防灾减灾意识不断提高,社区综合减灾工作能力逐步增强。

六、惠民殡葬保障工作

深入群众,广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区积极深入居民群众宣传惠民殡葬政策,印发各种宣传资料三百多份,使这一惠民殡改政策家喻户晓,人人明白。推行惠民殡葬政策,减轻群众负担,实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。

范文五:民政工作个人总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下,认真贯彻全市民政工作会议精神,以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以保障困难群众基本生活为突破口,充分发挥民政部门的职能作用,提高防灾减灾救灾水平,规范社会救助,完善社会服务,深化优抚安置,加强社会管理,着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政,较好地完成了各项工作。现将20XX年民政工作开展情况及20XX年民政工作要点报告如下:

一、20XX年民政工作情况

(一)加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助能力。首先,加强减灾救灾能力建设。举办了全县19个镇的民政干部救灾信息录入相关业务暨应急通讯装备、救灾办公设备等操作技能培训,组织开展了现有土木结构房屋、茅草房的普查录入工作。组织开展了“5·12”防灾减灾知识宣传活动,发放各类宣传资料2、3万份,进一步提高全社会防灾减灾意识。各镇也相继组织开展镇、村两级灾害信息员业务培训,防灾救灾演练,充分发挥镇、村两级灾害信息员的作用,提高灾情采集与传输能力。其次,做好灾后救助工作。进一步修订完善县、镇、村自然灾害救助应急预案。面对"7·3"等三次洪涝灾害和"8·11"风雹暴雨灾害,及时查灾核灾救灾,拨付救灾资金241万元,妥善安排了灾民生产生活,对损坏的158户368间房屋迅速组织群众进行了修缮。加强与扶贫部门的沟通协调,全面完成20XX年"7·4"洪涝灾害灾民454户921间倒房重建任务,并于汛前全部搬入新居。同时,积极组织开展向延安灾区捐赠活动,共组织干部职工捐款38、37万元。再次,积极开展"双节"下基层“解民困,送温暖”活动,筹备资金40、4万元,面粉4、8万公斤,大米4、8万公斤,食用油1、9万公斤,组织慰问五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等,把党和政府的温暖及时送到困难群众家中,使他们度过了一个安定祥和的春节。

(二)完善社会救助体系建设,努力保障和改善民生。一是加强城乡低保工作。认真贯彻落实国发〔20XX〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统,健全城乡困难居民家庭基本信息,做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上,坚持"动态管理,分类施保",对永乐镇申报的家庭共同生活成员月人均收入低于340元困难居民进行了入户调查,对核查核实符合规定的395户1011人批准享受城市低保,目前共保障城市低保对象2377户5772人,共发放城市低保金1700万元,其中一次性给低保对象每户发放了600元取暧费共142万元。在农村低保上,建立了镇村组“三榜”公示和县局网站公示制度,实行局科级领导分片抽查机制,加强了农村低保规范化建设,共保障农村低保对象10581户26716人,发放农村低保金8000万元,其中一次性给农村低保对象每户发放了200元取暧费共212万元,有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全面实施医疗救助一站式服务。制定下发了《关于开展城乡医疗求助一站式结算服务工作的通知》,全面启动了城乡27所县乡医院一站式医疗救助服务工作,实施城乡医疗大病救助41646人1600万元(其中:为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、镇城残疾人38545人缴纳医疗保险223万元),即方便了群众,又规范了救助程序,大大提高了医疗救助资金使用效率和补助水平。三是加快农村敬老院建设,努力提高五保供养水平。投入资金76万元,完成庙沟镇中心敬老院1100平方米改扩建任务,设置床位40张,已入住五保老人30人;投入资金1564万元,实施米粮、木王、铁厂3所区域和灵龙镇中心敬老院项目,设计建设面积9900㎡,设置床位490张,目前已完成主体、院内硬化及附属工程建设;启动了西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院改建工程,目前正在建设之中。继续开展农村敬老院创星升级活动,规范县中心、青铜关区域等敬老院管理,提升服务水平,努力提升全县敬老院管理服务的整体水平。在四季度利用一个月时间,对全县五保对象重新进行了普查登记。按时发放五保供养金2596、4万元,并在春节前为每位五保对象发放了300元一次性生活补助共109万元,一次性给五保对象发放取暧费每人200元共114、2万元,为五保户缴纳合作医疗资金5709人45、7万元。四是加大各类社会救助工作,救助流浪乞讨人员1029人17、5万元,发放孤儿生活补助金116万元,救助在校贫困高中学生207名11、4万元,救助应届贫因大学生231名63、1万元,为8名残疾人免费安装了假肢。

(三)推进优抚安置创新,提升优抚保障水平。推进优抚工作创新发展,加强精细化管理,实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法,实现各类优抚补助社会化发放。按时发放优抚对象定期定量补助金、残疾人员抚恤金、军休干部职工生活补助658万元。落实义务兵家属优待政策,兑现171名义务兵家属优待金186、4万元。解决优抚对象“三难”问题,将“三难”优抚对象全部纳入城乡低保和城乡医疗救助范畴,为优抚对象453人发放医疗救助25万元,多方解决优抚对象的医疗难、住房难和生活困难。积极推进自谋职业工作,为89名自主就业退役士兵一次性发放补助金130万元。在城镇退役士兵待分配期间,按照每人每月160元生活补助标准,全部兑现到人,切实保障了退役士兵的基本权益。在春节前为享受国家抚恤补助的优抚对象每人发放了460元一次性生活补助,共发放补助资金65万元。认真贯彻《烈士褒扬条例》,全面实施烈士墓园整修工作。投入资金150万元,实施了县城花果山等6处集中烈士墓园整修工作,为160棺零散烈士墓统一制作了墓碑,零散烈士墓立碑和墓园整修工作正在进行,年底前可全面完成任务。扎实做好涉军维稳工作,加大矛盾排查化解和政策落实力度,帮助军队退役人员解决实际问题,努力维护社会稳定。

(四)强化社会事务管理,提供优质公共服务。一是加强殡葬规范管理,提高殡葬服务水平。严格殡葬执法,积极开展"三乱"治理活动,继续整顿规范城区丧事活动,教育和引导居民移风易俗;抓好殡仪馆管理,规范殡葬服务,提升殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求,共接待殡仪服务95人。同时,完成骊珠山公墓招商和相关手续交接工作,制定完善了开发规划,待公墓审批手续到位后立即组织实施建设。二是依法做好婚姻、收养、社团登记工作。加强婚姻登记工作标准化建设,巩固婚姻登记规范化建设成果,登记结婚2272对,补领结婚登记485对,离婚登记285对,登记合格率达到100%。坚持依法开展收养登记,严格登记审查,提高登记信息化建设水平,办理收养登记1人。依法做好社会组织日常登记管理工作,批准成立社团5个、民办非企业单位1个,社团变更登记3个。三是加快城乡社区建设,提高了社区和村委会工作人员待遇。协助省市完成了22名社区专职工作人员的招聘工作。扎实做好"中国社区"标识启用工作,已完成6个城市社区标识规划设计,正在组织实施之中。投入资金43、5万元,实施完成了新城社区慈善养老示范项目建设。四是切实加强老年优待和养老服务工作。积极应对人口老龄化挑战,按时发放19523高龄生活补贴1446万元。积极推进农村老年互助幸福院建设试点工作,投入资金133万元,新建农村老年互助幸福院19个。加强基层老年协会(活动室)建设指导,全面落实各项老年优待政策,推进提升了老龄服务能力。

(五)认真抓好县委、政府安排的各项工作。积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作,力争达优,努力实现和谐发展。认真做好联村扶贫工作,扶持永乐镇安山村5万元抓基础设施建设,扶持云盖寺镇三条沟村10元抓好磨芋产业发展,扶持永乐镇典史村6万元用于大棚蔬菜发展。协助做好新农村示范村建设和移民搬迁工作,投入资金85万元积极做好灵龙镇界河村、铁厂镇红铜村新农村示范村建设;拨付资金55万元用于茅坪回族镇、高锋镇搬迁工程建设。积极配合做好秦岭美丽乡村包抓茅坪村创建工作;多方筹措资金,全面完成承担的云盖寺镇千户移民搬迁建设任务。

(六)切实加强民政自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作,走访农村敬老院11所,局属单位4个、村委会3个,基层群众143户,召开座谈会14场次。共收集整理各类问题10个,征求到各类意见建议10余条。对县上反馈需落实的17条建议意见全部进行了落实,拨付资金161万元妥善解决了党的群众路线教育实践活动中疑难问题。严格贯彻执行中央八项规定,努力打造“阳光民政”。结合我局实际,制定了我局实施中央八项规定具体措施。对过去的规章制度进行了认真梳理,制定完善了机关各项管理制度。加强政务公开公工作,对应当公开的法律法规、服务项目、收费标准、办事程序、物资分配、低保审批、项目建设等群众关心的热点问题都及时在民政网站予以公开,自觉接受社会和群众的监督,我县民政门户网站的管理和维护工作,在省厅的通报评比中始终居县级民政部门门户网站前列。积极争创省级文明单位标兵,提高依法行政管理和服务水平,注重机关形象和效能服务,两个文明建设取得良好效果,创建工作已初步通过省市验收。

总之,今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入群众路线教育实践活动,着力转变干部作风,深入实际,调查研究,注重为群众办实事,不断提高工作质量,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距:民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作规范化管理水平还要进一步提升;农村低保规范操作、阳光操作的程度还应进一步提高;基层民政干部缺编、少数镇无专职民政干部、基层民政干部的配备与经济社会发展极不相适应等。

面对存在的问题,我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下,积极采取有效措施,进一步调整干部力量,加强干部队伍建设,切实转变工作作风,服务工作大局,树立新典型,探索新思路,奋力开创我县民政工作新局面。

二、20XX年民政工作发展思路和主要任务

20XX年在县委、县政府正确领导下,我们将认真贯彻落实党的十八届三中全县精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、政府工作中心,以改革创新为动力,按照"惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定"的要求,突出工作重点,主动适应广大人民群众的普遍需求、困难群众的迫切需求、特殊群体的特殊需求,全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展,加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业,改革社会组织管理制度,推进城乡社区治理,健全防灾减灾救灾体制,努力实现民政工作新的发展和跨越。重点抓好六项工作:

1、加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助救助能力。坚持24小时防汛值班制度,建立有效的灾情收集、报告、统计评估制度,全面推进防灾减灾、查灾救灾工作,做好灾民生活安排,保障受灾群众的基本生活。要切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排,制定周密的春荒救助方案,规范工作程序,妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。继续做好"明天计划",组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。筹备组织好老年节活动,落实各项老年人优待政策,切实维护老年人的合法权益。

2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点,完善社会救助体系建设。加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接,全面规范"一站式"服务,方便城乡困难群众就医。进一步规范城乡居民最低生活保障工作。贯彻落实好陕政发〔2016〕42号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。做好相关数据的录入和维护工作,严格审批程序,落实审批责任,确保城乡低保对象审批的准确性。

3、做好民政项目建设工作。完成木王、米粮、铁厂等3所农村区域敬老院设施配置,上半年开院运营。完成西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院项目改扩建并投入使用,启动新建东川区域敬老院项目。实施好农村互助幸福院、社区老年人日间照料中心、城市社区服务站、县社会救助站项目,配合督促做好骊珠山公墓建设。

4、解决好优抚对象"三难"问题;积极推进退役士兵自谋职业,切实解决安置遗留问题;继续做好涉军人员的稳定工作,加大矛盾排查力度,突出抓好政策解释和矛盾化解工作,维护好社会稳定。

5、加强和创新社会管理,规范婚姻、社团、收养三项登记管理,巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果,严格执行登记程序,坚持依法行政,提高为民服务水平。继续开展界线联检和平安边界创建活动,做好第二次全国地名普查和第三轮行政区域界线联检工作。积极应对人口老龄化挑战,推进提升老龄服务能力,落实好各项老年人优待政策。

6、继续做好联村扶贫和包抓新农村建设工作,努力完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作。

范文六:民政干部个人3年工作总结

我叫**,男,现年**岁,大学本科学历。20XX年7月从**大学毕业到**救灾救济科工作至今。承担了救灾救济、农村五保、农村特困救助、内勤等多项工作。3年来,我在局领导的亲切关怀和单位同事的热心帮助下,较好地完成了从一个大学生到一名公务员角色的转变。在工作中,我勤奋学习,奉公守法,恪尽职守,圆满完成了各项工作任务,政治思想素质和业务水平、工作技能得到了显著的提高。现将3年来的工作情况简要汇报如下:

一、勤奋学习,政治水平和业务素质不断提高

(一)向书本学习,提高理论修养。工作以来,我认真学习了《马克思主义哲学》、《毛泽东思想》、《邓小平文选》、《行政许可法》、《公文写作》等理论知识以及救灾救济业务工作相关政策、法规和条例等,增强了对新时期构建和谐社会、落实科学发展观的认识,提高了自身政治修养和政策水平,增强了执行党和国家的路线、方针、政策的能力。

(二)向领导学习,提升管理能力。自己倍加珍惜在业务科室工作的机会,在参与救灾救济、福星工程、农村特困救助的政策制定和执行过程中,积极向身边领导学习。在2016年制定全市农村特困救助实施方案和制定全市实施“福星工程”工作方案的过程中,积极围绕领导思路,有机结合自身理论知识,认真理解学习决策的原则、过程,事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结,在参与和学习的过程中政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。

(三)向实践学习,提高工作本领。自己牢固树立“干中学、学中干”的理念。在工作中,自己主动想办法、添措施,认真寻求解决问题的最佳方案,不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼,拓宽了知识面,锻炼了实际工作本领。找范文

二、着力锤炼,文字功底和思维能力切实增强

(一)苦琢苦磨,锤炼文笔。行政工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为切实提高自身写作能力,平时我注意积累各种写作素材,抓住每一次写作练笔的机会,认真揣摩,反复推敲,通过勤写苦练,着力提高自己以文辅政的能力和水平。05年9月,我参与起草的经验材料《落实政策强化措施为农村特困群众撑起一片蓝天》一文被湖北省民政厅采纳,报全国社会救助工作会议,并将我市农村特困救助工作经验作为典型在全国推广。3年来,我参与起草撰写的领导讲话、汇报材料、综合报告、总结、通知、函件等等文字材料共20余万字。

(二)深入调研,积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。3年来,我走遍了全市13个县市区、100多个乡镇,每到一处我都认真收集基层的第一手资料,细心了解困难群众的实际困难。对群众关心的热点难点问题我都认真分析思考,努力提出有针对性和操作性的对策建议,有效发挥了助手和参谋作用。

(三)狠抓细节,严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念,努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。机关发文具有很高的严肃性和权威性,代表着政府机关的形象。对印发的材料,我每次都认真核稿和校对至少3遍以上,保证了发放文件准确、及时。在办会、办事、接待等其它政务工作中,我始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节,高质量完成工作任务。自己先后参加了全市救灾救济工作会议、全市民政社会救助工作会议、全市“福星工程”总结表彰会议等大型会议的筹备和接待工作;参与了接待中央、省、市等各级领导来宜视察、调研工作。对每一次办会和接待工作总是周密考虑、热情服务,受到了领导的好评。

三、努力实践,协调意识和办事能力综合提升

(一)认认真真做好督办工作。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督,这是科员的一项重要职责。在全市实施“福星工程”的过程中,为将领导制定的政策、方案切实落到实处,我对全市13个县市区的“福星工程”进展情况随时保持高度关注,每个月收集各地“福星工程”建设进度,了解哪些已经完工、哪些正在建设、哪些还未开工,对进度缓慢的及时进行督办,对存在的困难和问题及时向领导汇报。3年来,全市共改扩建农村福利院***所,圆满地完成了工作任务,我市的“福星工程”工作也在全市占据了前列。2016年度,全市福星工程总结表彰大会上被评为全市“福星工程”建设先进个人。

(二)耐心细致做好信访工作。救灾救济科的业务直接面对的是广大的困难群众、弱势群体。困难群众十分关心,科室的信访任务也很繁重。在对待信访的群众时,我一方面耐心细致的了解困难群众的实际困难,另一方面根据现有的政策,为困难群众做好解释工作,并帮助他们出谋划策,为他们解决实际的困难。2016年,我局接到**区一农村福利院院民的举报后,我立即赶往该福利院,听取了福利院的院民讲述的情况后,五保老人感激的说:你们来得好快啊,谢谢你们这么关心我们这些穷苦的人。

(三)兢兢业业做好内勤工作。在承担业务工作的同时,我还承担了科室的内勤工作,内勤工作多而杂,从资料收集、档案管理、到电脑管理和账目管理。对每一项事情,我都认真对待,不敢有半点马虎。在做内勤工作的过程中锻炼了我认真、细致、周到、全面的工作作风和习惯。在三年中连续2年被局评为“先进工作者”。

3年来,虽然我在工作中取得了一定的成绩,但我也认识到还存在一些的问题和不足。一是工作有浮躁情绪,细致和认真的程度还不够;二是自身知识和能力还需要在学习和锻炼中不断更新和提高。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为一名人民满意的公务员而努力奋斗。

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