村基层党建重点任务落实情况

导读：　村基层党建重点任务落实情况(共9篇)xx村基层党建工作情况汇报xx村基层党建工作情况汇报xx村于1997年成立，是xx街道两村之一，下辖xx、xx、xx三个村小组，成立党小组3个，直管党员86人。近年来，随着我村党员队伍中年青学生党员、退伍士兵党员不断增多，我村党员队伍呈现出一下几个新特点：一是党员占全村人口总数比例提高；二是党员年龄...

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xx村基层党建工作情况汇报
村基层党建重点任务落实情况 第一篇

xx村基层党建工作情况汇报

xx村于1997年成立，是xx街道两村之一，下辖xx、xx、xx三个村小组，成立党小组3个，直管党员86人。

近年来，随着我村党员队伍中年青学生党员、退伍士兵党员不断增多，我村党员队伍呈现出一下几个新特点：一是党员占全村人口总数比例提高；二是党员年龄结构趋向年青化；三是党员整体文化素质提高；四是党员参与村务管理意愿增强。针对我村党员队伍中发生的新变化，村党支部积极转变党建工作思路，创新党员管理方法，坚持“以学立德、榜样示范、服务大局”，不断夯实我村党建工作基础，力促形成一支冲锋在前、享乐在后、有真本领和硬功夫的农村党员队伍。

一、强学习重实效，“三套制度”为村集体建设发展增添活力。

我村党支部建立了“三会一课”、党员远程教育、新老党员换位帮带三套制度，促进老党员素质提高、新党员党性增强，党支部战斗力提升 。一是“三会一课”制度。我村依托村级活动场所“五个之家”建设，建立了设施齐全的“党员活动之家”及藏书丰富的“党员图书室”，组建了由党支部书记总负责，副书记为分管负责人，大学生村官负责具体实施的党员学习领导小组。将“三会一课” 制度列为全村党员必修课，认真开展党员培训工作。 二是党员远程教育制度。目前我村村党员

远程教育管理工作由大学生村官雷雅琴负责，制定了详细了工作计划，定期组织全村党员在完成中央、省、市、区农村党员远程教育课程培训要求的同时，重点收看模范人物事迹、实用技能培训、致富先锋等节目，强化党员致富能力。三是新老党员换位帮带制度。为促进我村老党员与时俱进，新党员党性锻炼，保持党员队伍活力，培养村级后备干部力量。我村将全村新老党员按“新老搭配、换位帮带”的原则分编入组，合理安排任务，促进新老党员共同学习共同进步。

二、强管理重锤炼，为民服务显实效。

我村党建工作立足“管理、示范、服务”三个层面，首抓党支部班子管理工作，形成了“支部书记领导，班子齐抓共管，党小组长抓落实”，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面，为党建工作的深入开展提供有力保障。其次，强调党员榜样示范效应，在全村党员中开展设岗定责示范活动，要求党员做到以下几点：第一，党员设岗定则示范活动不能只表现在形式上，重要的是结果。要有利于提高群众满意度、有利于促进和谐新村建设工作。第二，党员设岗定责示范活动要与当前主要本村工作相联系，要融入我村集体经济工作，促进村集体经济不断壮大。第三，党员设岗定责示范岗要真抓实干、振奋精神。再次，是立足服务得民心。加强基层党建工作从根本上说就是要做好党的群众工作。服务群众是我村党建工作的重中之重，2008年我村花费80多万

元打造了功能完善、设施齐全、覆盖全村所有年龄阶段村民文化、娱乐活动需要的村级活动场所“五个之家”，并根据各家功能制定活动制度，安排党员参与管理，强化党员服务理念。目前“便民惠民之家”已彻底解决村民办事无人在岗、楼上楼下重复奔走、耗时耗力难办成事的尴尬。“老年活动之家”兼具老年人健身、文化、娱乐三重功能于一身，吸引了众多老人参与。2010年还获得全市群众最满意“老年活动之家”称号。

三、强监督重评价，锻造过硬党员队伍。

近年来，随着我村集体经济实力的不断增强，党员福利待遇有所提高，我村某些党员中出现了重福利、轻服务的不良思想。为此，村党支部在深入开展创先活动中认真实施党员公开承诺制度，从承诺公开、群众监督、承诺兑现情况民主评议、评议公开四个方面监督党员履行义务，形成良好的工作作风，锻造过硬的党员队伍。

基层党建工作绝非只在某一个时期或一个阶段才重视的工作，而是一项长期而艰巨的任务。未来我村党建工作将继续在新区、街道党工委的正确领导下，创新思路，明确思想，有的放矢，努力开创工作新局面。

农村基层党建工作情况交流汇报材料
村基层党建重点任务落实情况 第二篇

农村基层党建工作情况交流汇报材料

一、深化“三级联创”，提高基层党组织建设水平

中央提出新农村建设战略任务后，全县按照“县委是关键、乡镇党委是重点、村党组织是基础”的要求，紧扣主题，不断深化“三级联创”活动。一是始终坚持“一个党委、三个党组”的领导方式，形成县委统揽全局、人大监督支持、政府依法行政、政协参政议政的良好政治局面。巩固和扩大先进性活动成果，把“****”工程不断引向深入。建立健全县委抓基层党建工作责任制，着力抓好乡村和涉农部门的党建工作，把检查考评党建和新农村建设紧密结合，用建设实绩和农民群众的反映来检验“三级联创”活动的成效。二是按照“五个好”的目标要求加强乡镇组织建设，结合换届转变职能，提高能力，强化管理，搞好服务，增强整体功能。成立13个乡镇“便民服务中心”、93个“党员示范窗口”、664个“党员先锋岗”，挂牌上岗党员224名、亮双证上岗党员189名。开展机关、农村党员干部服务“三农”比奉献活动，深入一线帮农助农，大干产业基地建设，切实从行政命令转变到提供经常性服务上来。三是创新村支部管理机制。围绕本地新农村建设任务，把创建活动与经济发展和农民增收有机结合，充分调动党员干部和广大群众参与创建活动的积极性。推行农村无职务党员设岗定责，为农村党员发挥先锋模范作用搭建平台，提供舞台。项目化实施“三个培养”， 突出经济发展项目覆盖、资金帮扶、技术支援、学习培训四方面的有机结合，通过整合扶贫、农业、林业等各方面资源，有效调动培养对象的主动性和进取心。

二、抓好基础性工作，努力夯实基层党建工作

党建工作重点在基层，关键在基础。加强党的基层组织建设，必须高度重视并切实做好抓基层、打基础的工作。我县共设19个党委，10个党组，31个总支，436个支部，共有党员16466名，占全县总人口的3．83％。总体看，全县上岗就业党员少，务农务工党员多，做好基层党建工作任务繁重而艰巨。在具体工作中我们一是抓好基层党务干部队伍建设。把基层党组织的领导班子建设摆上重要位置，把基层党务干部队伍建设纳入人才建设总体规划。探索专兼职党务干部的物质和精神奖励办法，增强党务干部的荣誉感和责任感。二是抓好制度建设。健全党建工作“第一责任人”制度，加大对基层党的建设专题调研，完善党建工作责任制、建立处级党员领导挂钩联系基层党建工作制度。结合“三村”挂职锻炼等工作选任联络员，建成26个农村示范点，117个乡镇党委联系点。县直党组织按照“支部＋支部”要求，与挂钩农村支部建立城乡一体化联动制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。健全保障机制，从制度上保证各项教育活动开展经费，根据财政增长逐年加大对“****”工程等党建经费的投入。三是抓好党员综合素质。突出发展重点，推行发展党员责任追究、公示和票决等制度，严把入口,疏通出口。全县党员队伍不断壮大,内部结构明显改善,整体素质不断提高。2003年至2006年，累计发展党员2348名，居全市之首。积极采取多种形式，增强党员“双带”能力。建成“云岭先锋”工程培训基地113个，1422名党员获得绿色证书，497名农民党员提高了学历。创建村级党员活动室187个，“党员电教家庭播放点”270个，电化教育从党员向群众覆盖、从村级向小组和党员户覆盖。广大农村党员在建设社会主义新农村实践中成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人。四是抓好“三力”建设。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制原则，在经济建设的主战场发现、锻炼、培养、选拔干部，以实绩用干部，以竞争出干部，

以民意选干部。制定建设学习型领导班子的意见，积极推行“五个一”学习制度和领导干部述学制度。组织村“两委”干部及村民代表分期分批到县内外学习借鉴先进经验，选派“三村”挂职干部、机关优秀年轻干部、新招录人员到一线锻炼，参与社会主义新农村建设。

三、创新工作机制，增强农村基层党组织建设活力

近年来，我县根据市委的总体要求，创新村民自治机制，大力实施产业协会和村民理事会创建活动，满足村民民主自治意识和渴望脱贫致富的迫切需要，逐步实现了村民自我管理、自我服务、自求发展。

按照“民办、民管、民受益”的要求，采取 “支部+协会”、“协会＋公司＋基地+农户”等不同模式，依托产业基地，组建各类产业协会。组建农村产业协会275个，会员达7235人，其中党员1704人，协会累计进行科技培训742场次，受训七万多人次。目前，**镇**村茶叶协会，**村养殖协会，**乡**村蚕桑产业协会，**乡**村蔬菜协会，**乡**村小米辣协会等一大批特色鲜明的协会组织运转规范，作用明显。2006年**村茶叶协会被省科协、省民政厅命名为“百强农技协会”。该协会为会员和茶农提供产前、产中、产后一条龙优质服务，全面提高茶叶种植水平。2006年全村茶叶收入达到284.5万元，占全村经济总收入的55%。**乡**村在蚕桑产业发展上，以协会为主体，积极引进新品种，为会员协调信贷资金20多万元，统一购进药物、化肥、蚕具、蚕种，推动了蚕桑产业的发展。2006年实现蚕茧产量17311千克，实现收入34.1万元，会员年收入达1100多元。【村基层党建重点任务落实情况】

按照“积极稳妥、扎实推进”的原则，着手开展新农村建设理事会试点工作。创新理事会成员产生机制，实现由“行政指定型”向“群众自主型”的转变。由自然村全体村民民主选举产生理事会，全县在82个有60户以上农户的自然村建立新农村建设理事会325个。创新公益事业兴办方式，实现由“政府主办型”向“群众自发型”的转变。理事会积极履行职责，发挥引领作用，重点突出党建、医疗、商贸、综治、文化五个进村，农村水、电、路等基础设施快速推进，环境卫生明显改善。创新公共事务管理模式，实现由“政府包办型”向“群众自治型”的转变。理事会成员通过认真履行宣传员、组织员、服务员、调解员、管理员五项职责，变“为民作主”为“让民作主”，进一步规范了农村公共事务管理机制。

四、加大载体创建力度，为新农村建设提供组织保证

一是扎实抓好“党群致富联合体”建设。积极借鉴先进经验，结合**实际，构建“县级党员干部联系乡镇党委”、“县级机关党支部联系农村党支部”、“乡镇机关党员联系农村党员”、“农村党员联系农户”的“四层联建”帮带模式，积极采取项目整合、资源整合等有力措施，大力推进“组帮组、户帮户、党员一户带五户”的“党群致富联合体”建设，切实把40万农民的思想统一到发展上来，凝聚建设社会主义新农村的强大动力。

二是加大“两会”推进力度。切实加强培训提高会员的能力和水平，不断探索和建立行之有效的“激励保动力、考核保管理”的机制，保证“两会”不断发展壮大。切实从机制的层面来解决好事关全县广大农民切身利益的民生问题。

三是丰富“三级联创”活动内容，开创党建工作新格局。加快经济发展步伐。按照“二十字”方针要求，围绕“十四个一”建设内容，以改善农民生产生活环境为重点，突出抓好产业发展和基础设施建设，完善教育、医疗、卫生基本保障体系。走“生态建设产业化、产业发

展生态化”的路子，加速建设一批核桃、茶叶、烤烟、蚕桑专业村。发挥组织部门在“三级联创”活动中的职能作用。抓好村“两委”换届选举工作，选好配强村级组织领导班子；以下派新农村工作队为突破，重点抓好基层干部队伍能力建设和作风建设；以“五带头”党组织评创为载体，积极尝试在产业链、小组、自然村建立党支部，加大基层党组织功能建设力度；以“农村困难党员关爱行动”为带动，建立健全关心爱护农村基层干部机制。强化制度建设。健全党建工作协调委员会，加强领导和协调。实行党建工作项目化管理，把“三级联创”活动创建任务分解到各党组织和党员领导干部中。探索建立县乡村三级组织员队伍建设制度、党务干部以奖代补制度、“两新”党组织党费返还制度等一系列激励机制，激发各级党组织、广大党员开展“三级联创”活动的热情。抓党建促地方发展的联动效应日益显现。**、**两镇和18个“三村”点为主的示范点完成产业发展、村容村貌整治、社会事业发展等规划并启动实施，产业建设、民居房改造等工程取得阶段性成效，各项建设整体推进，建成经济林果12.74万亩，改造基本农田第9900亩，建成进村入户硬板路116公里。2006年，全县实现农村经济总收入7.78亿元，增13.5％，农民人均纯收入达1470元，增10.9％，完成2.6万亩高优蔗园建设和3万亩烤烟种植。累计建成核桃基地85万亩，茶园23.8万亩，蚕桑基地3.5万亩。

通过不断探索和实践,我们认为，做好基层党建工作，必须把党建工作同经济建设有机结合。充分发挥各级党委和基层党组织总揽全局、协调各方的作用，加强和改进党对经济社会发展重大事务的领导和综合协调，保持和发扬密切联系群众的工作作风，团结和带领广大干部群众齐心协力、干事创业，推动县域经济又好又快发展。必须把深化“三级联创”活动作为实现农村基层党组织建设整体推进的有效机制。在“创”方面，按照活动的原则和目标要求，从本地实际出发，完善推进措施，建立激励机制，营造比学赶超的良好氛围。在“联”方面，进一步搞好县、乡、村三级联动，形成了上下联动同“三级联创”相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局。必须把制度建设始终贯穿于党建工作的全过程。抓住制度建设这个根本，用制度管权、用制度管事、用制度管人，落实中央四个长效机制，做好保持党员先进性的经常性工作。必须加大农村基层党组织工作机制的探索力度。在思路上打开视野，在实践形式上加以创新，在活动内容上不断丰富，把党建工作从制度到制度，文件落实文件和材料代替工作、宣传代替成果的务虚中走出来。把党建工作摆到建设社会主义新农村中谋划，把广大党员引入服务现代化建设的大战场里锤炼，使党员受教育，群众得实惠。

会后，我们将认真贯彻落实这次市委党建工作现场会议精神，努力开创**党建工作新格局，为社会主义新农村建设提供更加坚强的组织保证。

xx镇基层党建工作特色亮点汇总报告
村基层党建重点任务落实情况 第三篇

镇基层党建工作特色亮点汇总报告

11月19日 至22日，xx县农村（社区）党组织建设第四考核组莅临xx镇开展党建检查考核工作。根据考核组反馈的意见，结合我镇开展基层党建工作的特点，总结出了我镇党建工作中的几点亮点和措施，具体如下：

一、主要亮点

（一）一个好的班子方面

1.班子参与党建工作主动性高，能积极主动想点子、找方法，自觉打造、维护村委会活动室；

2.班子成员对考核目标内容理解得比较好，文件的分类归档比较熟悉；

3.班子分工明确，职责分工上墙；

4.后备干部的确定有讨论，有记录，建立了培养跟踪台账；

5.支部班子成员带头致富能人较强，发展特色产业有一定水平；

6.会议记录规范，班子成员和各党小组会议记录本规范统一；

7.三年任期目标目标比较明确，能够做到目标职责上墙。

（二）一个好的工作思路方面

1.升学奖励机制执行到位，尚学风气比较浓，特别是狮球片区；

2.技能型乡镇政府建设特色示范点具有一定规模，管理比较

规范，辐射带动比较强。

（三）一个好的工作机制方面

1.资料分类归档比较到位；

2.坐班记录填写规范，基本能够做到如实记录和反映当天的值班情况；

3.信息公开切合实际，能够及时公开切合群众自身利益的政策内容。

（四）一个好的保障机制方面

村内重大事务、活动不但有讨论有记录，还有相片，并且装订成册。

二、主要措施

（一）创建教育培训平台，着力开展三个“活动”。 近两年来xx镇党委始终明确把“建设好一个支部班子，引导班子树立一个好的工作思路”作为新农村建设、实现农民心中美丽梦想的基础。为了切实落实这一工作思路，镇党委结合实际，成立了xx镇“党员干部大课堂”教育培训平台，以平台为载体大力开展三个“活动”，着力夯实班子成员宗旨意识，拓展好的工作思路，增强在新形势、新挑战下带领群众实现梦想的能力。一是开展“一带一跟一组织”学习活动。（即党委班子带头学习、支部班子跟进学习、组织党员学习活动）。截止目前，先后开展活动达23次，参与人数达850人次；二是以村（社区）“两委”班子为主导，充分利用

远程教育接收站点、农家书屋等现有资源组织开展农村党员“品一本书看一部教育片”活动，截止目前累计参与活动的农村党员达1600人次；三是开展“支部书记论坛”活动，让各村（社区）党支部拥有一个属于自己相互学习交流的平台，目前论坛举办了一期。

教育培训平台的创立，为实现镇党委“建设好一个支部班子、引导班子树立一个好的工作思路”的工作目标起到很好地促进作用。打造出了合水1个五星党支部，子雅等8个四星党支部；培养出黄金芳1名省级学用标兵。

（二）提升基层组织内功，着力落实三个“强化”。 一是强化“创先争优”活动效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等节日策划一系列以支部班子为单位的活动，培养班子的团队精神，增强班子的荣辱观，提升班子的凝聚力和战斗力，激发班子成员的成就感和使命感，使每一名支部班子成员自觉融入“创先争优”活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。

二是强化“党员服务在基层”主题活动。要求村（社区）“两委”干部挂牌上岗，每一名村（社区）“两委”班子成员至少做一件好事。涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员，树立了典型，作出了表率。如xx村党支部在电网改造工作中遇到问题始终冲锋在前，充分发挥基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用；xx村党支部明确一个好思路，结合

本村实际，积极争取上级部门推进扶贫开发工作，目前朝安村委会力孝村被确定为重点扶贫开发村庄，初步投入00万扶贫开发项目资金。

三是强化“三型”党小组建设。三型党小组建设全面铺开，建成了“功能型”、“职能型”、“效能型”三型合一的xx村党小组，全面打造升级版的xx土鸡养殖示范村；形成了可程村“功能型”党小组，全面推进可程山鸡养殖项目建设；涌现出xx这样的三型合一的党员致富带头人，xx同志作为一名创业型党员，在镇党委全面推进“三型”党小组建设中，始终充分发挥了党员的先锋模范作用，积极带到群众创业致富，在今年的换届选举中以绝对的优势当选为xx村支部书记、村委会主任，成为集“三型”于一身的领头羊。

（三）强化基层阵地建设，着力做到三个“注重”。 一是注重经费投入。2012年我镇党委投入有限财力重点提升合水、xx、田表3个先进党支部，改造福妥、子雅2个一般党支部，整改南达、朝安、狮球社区3个后进党支部。其中投入23万元修缮子雅、福妥、南达村党员活动室和购臵办公设备；投入近10万完善镇党委、各个村（居）党员活动室的党务、政务公开栏等设施；投入30万元提高各村党小组组长待遇水平，使村组长待遇从每月40元提高到每月150元，提升幅度达275%。2013年结合村（社区）产生新的班子的实际情况，镇党委投入了1.2万元更换党务、政务公开

栏，班子成员座位牌，解决新任班子的负担，为新任班子创造良好的工作环境；争取县委组织部投入00元打造子雅村委会活动场所，着力再造一个五星党支部，为xx镇其他各村（社区）党支部增添一个标杆。

二是注重长效机制建设，狠抓“四个落实两个创新”工作。落实干部挂钩制度和年终考核机制；落实“三会一课”制度，做到有会议就有记录、有签到；落实民主管理，规范民主决策，像福妥村委会就确实做到重大事项坚实“四议两公开”工作做法；落实村（社区）“两委班子”坐班制，狠抓村干部在岗坐班，保证当日百姓办事能找到人、事情能有人做，规定驻村干部每周至少在村委会联合坐班三天，坐班要有记录、有签名。创新制度，建立11个党建工作联系小组，强化任务执行力，实行工作汇报制度，规定联系小组向镇党建领导小组汇报每周工作情况，强化小组之间相互交流，增强彼此之间的沟通和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境；创新方法，建立党建考核机制，成立党建自查考核小组，对11个村（居）委会的党建工作情况进行考核，根据结果，依据党建检查评分标准，将文件按类别进行归档，做好编号，按统一的标准进行目录编排，并对村支部班子进行业务培训，提高其对档案的管理能力。

三是注重开展“联村进企”活动。2012年来xx镇党委积极协调县“联村进企”挂钩单位帮助所挂钩的村党支部办实事、

合涧镇农村基层党建工作情况汇报
村基层党建重点任务落实情况 第四篇

合涧镇基层党建工作情况汇报

镇党委书记 王海根

各位领导：

你们好！

我们合涧镇位于林州市西南部，全镇共有31个行政村，137个自然村，6.3万口人。全镇共设党支部53个，其中农村党支部31个，镇直单位党支部15个，非公有制企业党支部3个，外建党支部4个，共有党员2115名。近年来，我们在市委正确领导下和组织部精心指导下，按照林州市基层党建工作总体要求，结合实际，进一步创优基层党建工作机制，狠抓基层组织、党员干部队伍建设，取得了明显成效，连续多次被林州市、安阳市评为五好党委。我们主要做了以下几个方面工作：

一、立足实际，创优机制，增强党建工作活力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证。为此，我们重点抓好了以下三项机制的建立完善。

一是健全了工作目标责任制。镇党委打破传统分工观念，根据每个班子成员的能力和特点，因人制宜，进行分工安排，使班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长。在此基础上，明确责任，严格工作目标责任制，使工作不留死角，形成了“谁主管、谁负责，谁分管、谁协调，分工合作、和谐共事”的良 1【村基层党建重点任务落实情况】

好局面。同时，党委与各支部层层签定责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，做到农村基层党建工作方向明、目标清，形成了上下联动、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好格局。

二是完善了工作考核、奖惩责任追究制。为进一步激发

和调动机关干部干事创业积极性，我们在去年推行了“以区带线，区线结合”工作体制的基础上，今年完善了工作考核、奖惩责任追究等制度，进一步调动了干部工作积极性，使镇干部投身农村工作的责任感和荣誉感明显增强，有力地促进了全镇工作开展。

三是完善了干部政治理论学习制。我们进一步加强了干部政治理论的学习，利用每周一晚上，组织机关干部集中学习党的各种方针政策、业务技能知识，在此基础上，先后组织机关干部围绕“如何学习贯彻落实十七届四中全会精神，进一步转变作风，更好地服务经济建设”、“如何落实科学发展观，搞好新农村建设”等论题展开了多次演讲比赛，进一步激发了干部的学习积极性，使广大党员干部养成了“在工作中学习，在学习中工作”的良好习惯。我们还在机关开展了“遵纪守法树形象”“学习廉政准则”等活动。对存在工作疲沓、浮飘、吃喝享受等作风者进行批评和教育。通过一系列措施，干部面貌 2

发生了根本性变化，真正树立起了“一切为了工作，一切为了群众，踏实为民办事”的良好形象，并带动了全局工作。

二、突出重点，规范运作，夯实农村基层党建基础

我们坚持并很好的落实基层党建工作方法，注重抓落实，抓运作，做到基层的各项工作按制度办，按规矩来，有力地推动了工作开展。

一是以强化支部核心为重点，推进村级组织规范化建设。在全镇各村积极依法开展了以“建立村党支部领导下的村民自治运行机制，实现村级组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”为主要内容的村级组织规范化建设活动。对各村的党支部、村委会、村民代表会议的职责、领导关系进一步进行了明确，使共青团、妇女、民兵、民调、治保、红白理事会等组织的作用达到了发挥，进一步完善了党支部、村委会及民主监督、民主决策等方面的制度，同时推行目标承诺制度，通过严格绩效考评，使村级各项工作得到了有规可依、有章可循。

二是以深化四议两公开和三资代理为重点，推进村级民

主管理。四议两公开工作法是提高村级组织的战斗力、凝聚力和号召力的有效方法，按照要求我们在全镇全面推行了这项行之有效的工作法，做到所有村级重大事项都按照党支部提议、支村两委商议、党员大会审议、村民代表会 3

议或村民会议决议、决议结果公开、实施结果公开6个步骤进行，解决了庙平、万阳坡、郭家岗、木纂等村的一系列修路难、水改难、农村垃圾处理难问题；同时在各村积极推行三资代理工作，成立了村务监委会，做到党务、村务、政务三公开，接受群众监督，推进了民主管理规范化进程，使支部核心作用得到了增强，使支、村两委工作更加规范，班子成员更加团结，党群、干群关系更加融洽。

三是以后进村整顿为重点，加强村级组织建设。通过入

户调查，召开党员、群众代表座谈会，分析原因，制度措施，积极协调各方面力量，采取班子成员到村任支部书记、镇干部到村任负责人、重新选举等办法，开展后进党支部整治，先后调整了辛安、墁坡等几个村的班子。通过调整，有力地激发了农村党组织活力，强化了农村党组织在新农村建设中的核心作用。

三、强化教育，加强管理，加快基层党建步伐

我们坚持立足于固本强基，着眼于推动科学发展，从培养入手，努力建设充满激情和活力的农村党员干部队伍。

一是优化发展党员，不断壮大改善党员队伍结构。严格

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，突出“三抓”，积极在生产、工作一线、非公企业、外建，以及知识分子、青年、农村科技带头人、致富能手、外出务工人 4

员和妇女中发展党员。通过考察、培养、审核，今年共发展党员74名，其中35岁以下58名，占80%；高中以上文化63名，占85%；生产一线68名，占92%；女党员15名，占20%； 农村各类致富能手、非公外建管理骨干60名，占81%。进一步改善了农村党员队伍的年龄结构、文化结构和能力结构。

二是重视大学生村干部管理和创业工作。积极建立完善

大学生村干部培养工作机制，先后建立了目标管理责任制、月工作定期汇报制、请销假制以及日常考察监督制等制度，进一步加强了对大学生村干部的管理。同时，积极扶持大学生村干部进行创业。目前共培养树立田尚宜（养猪）等“大学生村干部”创业致富典型6个；扶持大学生村干部取得创业初步成功的24个；建立创业意向并申报立项的11个，为新农村建设提供了强有力的人才支持。

三是加强流动党员管理，积极推进非公党建和外建党建

工作。通过因企制宜，狠抓落实，树立典型，示范带动，切实加快了非公有制企业党组织建设步伐。截止目前，我们在合涧玻璃、康达机械厂等3家非公企业新组建党支部3个；在合涧玻璃、明华永红等25个非公企业党组织组建工会25个；组建共青团3个，成立劳动保障站2个，并派遣党建指导员85名。同时，我们积极加强外建党组织建设，先后在晋城、太原、朔州、沁县设立了外建党支部，成立了外建党员服务中心，建立 5

关于基层党建工作责任制落实情况的汇报
村基层党建重点任务落实情况 第五篇

关于基层党建工作责任制落实情况的报告

(2009年12月)

中共天心县委员会：

2009年，在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，以党的十七届四中全会为指导,认真贯彻落实科学发展观，紧密结合我县党建工作实际，以改革创新为动力，以改善民生为根本，大力为民兴办实事、排忧解难，努力提升党员主体意识和群众幸福感，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、强化管党意识，形成“街居共创、整体联动”的工作格局。街道工委始终坚持党要管党原则，建立“工委书记负总责、党群书记具体抓、党支部书记大胆抓”的责任体系，确保党建工作责权明晰、运转有序。一是强化统一领导。按照“基层组织建设年”的要求，以“整体规划部署、经常听取汇报、重点问题协调”为重点，认真落实《天心区2008-2012年基层党组织建设工作规划》，工委书记通过党建务虚会、专题议党、党建工作专题研究、党建调研等抓重点、把全盘，进一步加强了对党建工作的领导和指导，明确了党建工作“服务经济、服务民生、服务稳定”的发展定位，加快构建了职责分明、任务明晰的工作体系。二是创新三种机制。创新干部管理机制。先后出台了《机关干部2009年度工作绩效考核及奖惩办法》、《学院街干部平时考核工作办法》、《干部协税考核办法》、《街道各部门工作人员职责及考核办法》、《关于严肃劳动纪律的若干规定》、《关于严肃拆迁工作纪律暂行规定》、《社区公共服务站工作人员

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带薪年休假实施办法》以及《社区工作人员集中考核实施方案》等系列文件，砥励党员干部牢记职责、自我约束、争当先进。创新常态调度机制。通过落实党建例会制度、制定党群工作业务菜单、实施党建工作考核细则、举办社区支委培训，整体提高了党务工作者的业务水平。创新督查考核机制。对照“五个好”党支部创建目标任务，加强对社区党建的考评和督查，坚持做到与文明创建、拆迁工作同步考核、同步督查、同步奖罚，形成了街、居两级共创、整体联动的工作格局。三是落实经费保障。按照“纳入预算、定期划拨、以奖代拨、扶持加码”的原则和分级配比承担的要求不折不扣地下拨党建经费，对党报党刊征订任务完成较好的给予单项绩效奖励划拨，并进一步规范党建经费的使用，各社区党建经费主要用于党建活动开支、困难党员慰问、优秀党员表彰、党报党刊征订等方面，确保了工作所需。同时，各党支部加大了党费收缴的宣传力度，让每个党员了解“党费怎么收、收多少、交到何处、作何用途”，并做到合理、公开、透明，鼓励流动党员交纳党费、参与活动，提倡为失业贫困党员代交党费，既增强了党的组织纪律观念，又汇聚了基层党组织合力。今年，我街各社区党支部收缴党费14967.2元，比上年增涨16%。

二、强化服务意识，创新“外联内合、共建双赢”的服务模式。街道立足于扩展社区党建的内涵和外延，不断优化组织配置，强化资源整合，提升党员素质，增强了基层组织的服务功能。一是提升内合的凝聚力。通过党员议事会议设立党小组、积极开展党员示范岗创建、党员设岗认责、开辟党员绿色信访平台、开设党员诉求服

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务站等活动，在创新基层党员管理与服务上进行了大量探索，提升了服务水平。借助“EQ课堂”、“国学讲坛”、义务管家团、小巷关工小组、“和谐大连线”等平台，大力实施“凝心、扶苗、助残、德育”四大工程，蓬勃开展了“„民星‟婆媳评选”、“爱心联结·情暖冬日”、“红色之旅”、“共沐阳光、结对同行——关爱单亲母亲”、“我与党一起过生日”、“小小管家团、街巷秀文明”、“老少乐”、“残疾人福利辨论赛”、“5·12汶川大地震悼念”、“义务支教”、“美德在身边”等等一系列活动，不断提升了基层党组织活力。二是增强外联的能动性。挖掘人脉资源，加强与党建联席（分）会以及与各党派、各大学、各志愿者协会、各企业的横向联系，实现资源共享，共建双赢。如文庙坪社区党支部与湖南师范大学、长沙市民政学院联合开展义务支教，青年志愿者与残疾人家庭子女结下了深厚的友谊，社区残疾人支委陈建平也成为民政学院的“客座教授”。该支部还组织残疾人工会成员到联系点单位——南泥湾蔬菜基地感受田园生活，让残疾朋友增加了社区归属感。三是提高服务的满意率。街道围绕“三个服务”，启动“零距离工程”，以深入学习实践科学发展观活动为契机，将涉及的2892户拆迁户列入党员干部“包干”范围，通过开展“1+3与民结亲”、“百名党员进百户”等活动，落实思想沟通、联动协调、拆后服务“零距离”，推动棚改拆迁工作开展；落实联系群众“九字法则”（即：解疑虑、排忧烦、听诤言），开展了“学汤杨先进事迹、争当时代楷模”、“民情日记”、“结对帮扶”、“一人一题家访、一事一议问计”等活动，组织党员下访服务对象，征集到

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20余条意见建议，帮助解决涉及房屋漏雨、就业困难等各类生计问题87件，化解各类社会矛盾10余起。

三、强化争先意识，突出“服务一线、打造一流”的工作导向。街道将干部思想与行动统一到“创一流业绩、树一流形象”的目标上来,突出党政人才培养，营造了争先恐后、奋勇当先的工作氛围。一是大力实施“一把手”培养计划。围绕市委1+3配套文件狠抓学习和落实，以社区两委班子换届选举为契机，建立了“配置科学、结构合理、群众认同”的三位一体社区组织构架，圆满完成了登仁桥社区党支部无候选人直选试点，新一届班子成员实现了交叉任职率高、综合素质和服务水平高、群众认可度高的目标；换届选举完成后，又以专门培训、学习实践科学发展观、筹备年底“双述双评”、迎绩效考核等为重点，加速了你追我赶的工作局面的形成。二是加强干部“均衡化”发展教育。围绕机关干部提振作风、提升能力、提高素质，深入开展“遵纪守法、爱岗敬业”百日作风建设、文化知识漫谈、公文写作知识培训、科学发展观教授专题讲座等活动，全面实行“岗位锻炼”计划，做好优秀人才定向甑选和区级后备干部推荐，新选任了6名中层干部，4名社区年轻副职，2名同志通过考试纳入区科级后备干部库，尤其是把拆迁工作当作磨炼干部的最佳平台，推行绩效挂勾奖惩机制，在工委领导亲自带领下，全体党员干部投入拆迁项目打攻坚持久战，连续7个月放弃休息奋战一线，增强了争一流的意识。三是推进社区党员“差异化”素质养成。立足基层党组织工作实际，完善党员分类目标管理考核办法，激发了每一名党员在组织生活中的主观能动性。今年以来，共组织28名社

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区工作人员参加社会工作师资格考试，共有1人取得中级职称，10人取得了初级职称；着力在优秀年轻党员中发展了3名党员，培养入党积极分子20名。

四、强化大局意识，达成“勇立潮头、共筑和谐”的发展共识。街道工委以学习实践科学发展观活动为契机，切实找准党建工作的着力点和结合点，强化了党员服务大局的意识。一是突出了党员示范。按照“三贴近”（贴近社区居民、贴近弱势群体、贴近拆迁群众）的思路，促推了基层一大批实事工程落地生根：广大党员以

“5+2”“白加黑”的精神投入项目拆迁服务一线，全面推进了南湖片区·北部棚改拆迁工作；立足实际探索创新了“庭审式模拟调解”法，在登仁桥、樊西巷社区开设了“龙珠英个人人民调解室”；实施“一线服务法”和“问责服务法”，创建了一个市级市民学校、两个市级“残疾人工作明星社区”；开通“主任信箱”、“社区QQ群”，广泛听取民意，大力打造了以人为本、社会监督与帮教相结合、依法协议戒毒和四位一体无缝对接的社区戒毒模式，设立了全省首个“社区戒除毒瘾康复中心”；建立健全“便贴式服务体系”，为945名孤寡、高龄、病残、特困、空巢老人提供分类服务，为185名残障居民量身定做“康复保健、就业培训、法律援助、扶贫帮困、文化生活”等不同主题的“分类帮扶计划”，创建了名符其实的“全国残疾人之家”。二是抓好了党员领跑。深入开展“三联三为”活动，依托党员示范接待岗、党员群众诉求服务站、党员义务团家团、党员议事中心等党建品牌，挖掘身边党员典型，相继树立和推介了陈建平、甘丽、任海斌、汤申海等科学发展身边人物和先进党员典型，增强了

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2016基层党建工作汇报材料
村基层党建重点任务落实情况 第六篇

范文一：基层党建工作汇报材料

20XX年，XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：

一、20XX年履职情况

（一）落实主体责任，形成书记带头示范效应。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。

（二）党组织基本概况：

XXXX社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人；60周岁以上108人，占76、5%，60周岁以下33人，占23、5%；70后19人，占整个党员人数的13、4%，大专文化以上46人，占32、6%。流动党员3人；失联2人；非公制企业党员10人；来社区报到的在职党员42人；结对共建党组织5个；全年发展党员2人；确定发展对象1人；递交入党申请书参加党训班学习1人。

亮点：党员云伟工作室（义务修伞及日用小家电）

王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。

“五老”网吧监督员。

该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。

（三）坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。

党的十八大提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。

（四）强化队伍建设，加强党员发展教育管理。

全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。

二、存在问题及薄弱环节

（一）社区党员干部队伍年龄老化。

我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、典型少，致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上，满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例，典型人物，打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。

（二）学习指导实践效果不明显。

各项学习制度落实的质量不够高，社区党员文化层次参差不齐，大多数是上了年纪的退休党员，在学习上众口难调，一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足，存在学用主义，与工作关系密切的多学，关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远，学与不学一样，学深学浅一样，导致在学习中，班子成员虽然人到了，课听了，但仅满足于学习一般观点，与社区工作结合得不够紧密，缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多，认为刚毕业的大学生党员工作较忙，只要按时交纳了党费，参不参加组织生活就不够重视，跟进教育意识还不足。

（三）深入调查研究缺乏方式方法。

对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺，持之以恒抓落实做得不到位，督查缺失。如：在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中，虽对一些企业进行了走访，但由于面大量大而人手欠缺，难免存有畏难情绪，还未更深入、更细致，第一手资料信息未全部掌握，导致此项工作进展较慢。

（四）投入人财物保障不够有力

党建经费投入少，专职党务工作者配备缺失，保障力度不大，制约着党建工作的提速发展，从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。

三、20XX年工作打算

（一）进一步增强社区党员干部法治思维。

党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现，这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展，破解社会治理难题，提高社会治理创新水平。作为社区党组织，更要做好学法、懂法、守法、用法的表率，把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容，使社区党员干部将法治升华为内在信仰，固化为行为方式，自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识，加强党章学习，严格执行党规党纪，大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，坚决拥护党章权威。

（二）进一步加强社区服务型党组织建设。

继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系，不断创新工作方法、创新服务方式，为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神，解读好党的路线、方针、政策，运用互联网技术、现代传媒了解舆情，借助短信、QQ群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切；二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶，帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题，开展好党员志愿者服务活动；三是发挥党组织“5D工作法”与“四会制度”优势作用，遇有重大事项及重大决策，充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议，把充分发扬民主决策真正落到实处；四是掌握矛盾焦点，理清思路，尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题，完善预警预防、调处机制，把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态，确保社区稳定、和谐。

（三）进一步构建社区党建工作机制。

推进社区党建上新水平，构建更加有效、更加科学的党建工作机制，以社区党建机制创新为引领，推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制，形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局，推进社区治理法治化；二是完善社区两委班子成员议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，保证社区事务公开、公正；三是着力健全社区网格治理体系，以网格为基本单元开展综合治理和服务群众工作，做到“小事不出网格，大事不出社区”。

（四）进一步提升社区骨干队伍素质。

加强社区党建工作，社区骨干队伍建设是根本、是关键。

一是完善党员学习日制度，每月传达学习党的方针、政策及重大指示精神，每半年开展一次民主测评及年终总结表彰工作，对不同层面、不同文化层次的党员制订学习汇报制度，及时了解流动党员、退休党员、在职党员的思想状况、工作情况。

二是采取不同的方式，对社区各类党员进行教育管理，针对退休党员，主要从政治、思想、生活上关心，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理；针对在职党员，从实际出发，因人制宜，发挥其职业特长，让其在参与社区建设中发挥先锋模范作用，逐步完善在职党员登记制度，党员志愿者制度等，实现在职党员单位和社区的双重管理；针对下岗流动党员，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。

三是坚持党员民主生活制度，定期召开党内外群众座谈会，建立对党员的监督机制，宣传先进典型、坚持先进性标准，树立良好的党员干部形象。

四是严守党的政治纪律，组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

范文二：基层党建工作汇报材料

ｘｘ街道党工委下辖76个基层党组织，包括39个村（居）、28个非公企业、9个办直单位；设立了基层社区党委5个（石码头、军垦路、建设街、大洪小区、船厂）、非公企业党委1个（富迪），社区党总支4个（好义街、复州花园、沔阳路、小南）、非公企业党总支1个（恒迪）、办直单位党总支1个（干河学区）；全办现有128个党支部，党员3827人。

一、履行基层党建工作主体责任情况

（一）形成共识抓党建。

形成共识，必须破除“四论”。一是发展压倒一切论。以发展是硬道理为借口挤压抓党建的精力、物力和注意力。二是得不偿失论。抓党建是项系统工程，要慢活细磨，十年树木，百年树人，似乎吃力不讨好，是为潜绩。但招来了一个项目，几万个平方的厂房一建起来，吹糠见米，是为“显绩”，所以自觉不自觉的急功近利起来。三是硬件至上论。上级年度考核党建工作权重占比不是很高，考核结果悬殊不是很大，常常是以一时的硬件的投入和阵地建设来体现重视程度。四是明哲保身论。抓党建，首要的是正人先正己。正己，只有做到无私，才能无畏。若正人，就要有敢于同歪风邪气做斗争的革命勇气和意志。有些不公平的事涉及到往届的决策，当不当“搅屎棍”而挑起来臭，对主职负责人的品格智慧和气魄来讲，都是巨大的考验。

形成共识，必须牢固树立抓党建就是践行党的宗旨的理念。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，抓党建就是要团结带领广大党员干部听党的话，跟党走，正党风，淳民风，为人民谋幸福，为党旗添光彩。一个人的力量是微不足道的，好比一朵浪花，但无数的浪花汇聚在一起就成为惊涛拍岸的大海。作为主职干部，心里必须始终装着党建，紧扣一个“建”字，在“建”字上下真功夫、细功夫、苦功夫，才能练就“汇聚”无数浪花的硬功夫，更好地践行党的宗旨。

（二）制定目标抓党建。我们从总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等三个方面全面制定党建工作目标。围绕总体目标任务，制定了全办2016年组织工作要点；具体目标任务，量化分解到每一个村（居）等基层党组织，并签订党建工作责任状；个体目标任务则按照领导班子成员分工不同的实际，分解出的不同的目标和要求，根据不同的岗位职责确定。

（三）明确职责抓党建。一是党工委明确下文，要求各级党组织负责人为党建工作的第一责人。二是层层签订党建工作责任状，并实行责任连带追究制。三是对党建工作一票否决。党建年度考核达不到70分的，一票否决。四是党建工作直接与工资奖金挂钩，若党建工作一票否决的，取消干部的绩效工资。

（四）健全制度抓党建。一是建立党建工作专题会议制度。坚持每月召开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。二是建立督促检查和情况通报制度。通过派专班定期巡回督查等多种形式，加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作落实情况的督促检查并及时进行通报，对党建工作不得力的及时提醒或诫勉谈话，对考核评议不称职、提醒告诫无效的，及时进行组织调整。三是建立机关干部联系点制度。建立街道党工委成员和机关干部联系点制度，要求党工委成员和机关干部争当“六员”（民意调研员、政策宣讲员、纠纷调解员、致富引导员、制度督导员、党建指导员），经常深入联系点指导工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及考核管理办法。

（五）强化考核抓党建。一是党建督导专班按照每月具体工作安排，加强日常工作督办，既看工作完成进度，又看工作创新的手段与力度，以及取得的实际效果。二是每半年开展一次党组织书记党建工作述职，重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并进行民主评议；三是年终综合考评，形成一个把日常督办、半年述职、测评考核等结合起来的综合性党建工作责任体系。

实践证明，抓住了党建工作这个牛鼻子，一花引来万花香。今年1-11月份，全办信访案件91人次，调解满意率92、3%；国地两税剔除拜尔历史性补税因素，总额达到5亿元，同比净增5230万元，改善民生方面，真金白银累计投资近2000万元；积极参与创卫创城活动，老街居民拍手称好送锦旗；加强后进村整顿，狠抓王老村新农村示范点建设，投资400万元为十五垸的群众开辟了一条汉江至老318国道通道，群众反响很好。

二、查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况

我们根据查摆剖析的基层党建突出问题，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，列出整改落实清单，实行销号式管理，结合常规工作检查，以及包村干部参加村（居）月例会的形式，督促基层党组织整改落实工作。

问题1：农村党员队伍和领导班子青黄不接、后继乏人。

措施与成效：组织好村“两委”换届，选好村党组织带头人，因地制宜、分类指导，选优配强基层干部队伍。对于矛盾突出的杂八、中岭、熊湾等村，从机关干部中下派书记驻村，组织、参加换届选举，下派的彭文刚（杂八）、贺德元（中岭）、刘坤（熊湾）等三名机关干部顺利当选；对于需要进行人员调整的八湾、小林、袁市等村，党工委提前介入，选好人选准人，赵军建（八湾）、赵长姑（小林）、王显新（袁市）等三名同志顺利当选，党支部书记成功调整。

截止11月底，村“两委”换届顺利完成，选优配强了村“两委”班子，成员88人，平均52岁，对比上年减少4岁，高中以上文化程度65人，占比达到74%，提高了6个百分点。

问题2：基层干部作风不实、纪律不严。

措施与成效：一是开展了“庸懒散奢和软弱涣散”问题和“侵害群众利益”等问题的专项整治，通报批评了迟到早退、缺岗脱位的党员干部17余人次，无人值班的村（居）单位2个，清理停发了5名不在岗机关工作人员工资，率先在全市乡镇中处理了15例村干部违法违纪行为，狠刹了基层干部“请酒风”，干部作风得到明显改进，服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高。二是制发抽查工作实绩台账。我们每月为工作人员收发工作台账，要求干部每日作工作笔记，在例会上随机点名，向全体机关干部汇报个人本周工作情况。三是印发了《机关干部日常行为管理办法》，将其纳入年度考核和评优晋职考量范畴。

问题3：非公企业党建活力不足。

措施与成效：（1）配齐配强领导班子和党务工作者队伍。一方面采取内选、外派等方式，将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进组织班子，实行“双向进入、交叉任职”，比如恒迪建材市场我们就将商会会长郭艳平同志发展为党员，然后选入恒迪市场党总支担任书记，并适时调整了3名总支成员；另一方面，选派经委办公室人员等16名机关干部担任非公企业党组织党建指导员，深入企业实地指导党建工作。（2）抓好党务工作者教育培训。4月29日，组织28名非公企业党建工作负责人参加由市组织的培训班，进一步提高了非公企业党务工作者的素质和能力。（3）加大发展党员力度。加大力度培养非公企业入党积极分子，启发、引导一些有威信、有觉悟的骨干职工，特别是企业主向党组织靠拢，不断壮大非公企业党员队伍。今年，我办共发展非公企业党员8人，将近25%（全办为35人），其中2人是企业负责人。非公企业党组织班子更加健全，战斗力明显提升，市委组织部先后两次在我办召开全市非公企业党建工作现场会。

三、整顿软弱涣散基层党组织情况

今年以来，我们将“扶软、治散、整乱”作为切入点，建立“组织部门牵头，相关科室配合，街道班子主抓，驻村工作组负责，村级组织落实，村民代表监督，人民群众参与”的工作机制，着力解决“班子战斗力不强”、“干部不作为”等问题。

1、以村“两委”换届为契机，加强村级班子建设。今年11月份底，共调整主职干部9人，副职干部5人，一时没有合适人选的，下派机关干部3人。

2、全面纯洁党员队伍。今年6月，严把发展党员人口关，预备党员除名5人，受到党纪处分10人。中岭、杂八两村一时选不出村书记，由村主任负责，但在今年发展党员中，没有对其两人突击入党。同时，对出现苗头性问题的小南等10个村（居）党组织负责人，进行了诫勉谈话。

3、广泛深入开展党的群众路线教育实践活动，群众幸福感明显增强。一是去年创园以来，对城区社区累计投入2000万元，彻底解决了“脏、乱、差”、“行路难”的问题。二是开门纳谏320条意见，其中，为基层办实事的22条，照单全收，落实率达100%，为基层排了忧，解了难。三是推进服务代办制。目前，全办网格化管理覆盖率达100%。我们要求，只要能为老百姓代办的事项，必须做到“群众动嘴，干部跑腿”。四是强化“三资”管理，全面推行会审、预决算、竞标、包干、督查等五项制度，把财管死。今年以来，纪工委信访件15起，同比下降50%。五是高度重视信访工作，闻“风”而动，群众的情绪得到及时疏导。今年以来共拆迁210户，没有产生负面影响。

四、基层党建工作投入保障情况

从实际情况出发，在稳中有升的基础上，适度地增加党建工作经费预算，纳入财政统筹管理，对经费紧张的党组织进行资金倾斜，保障基层党建工作正常开展。

1、大幅提高村居干部报酬待遇。

出台了《村（居）干部工资报酬考核办法》，将全办村级主职干部工资纳入财政预算，人平1、5万元，相当于为每村新增转移支付1、5万元。对居委会所有成员的工资、医保、社保，全部纳入财政预算，人平1、6万元。下阶段，我们拟定对村主职干部的养老保险纳入城镇职工范畴，尽量做到工作职业化。

2、不断加大党建投入。

一是筹资1042万元，新建了6个阵地：①德政园100万元；②复州花园152万元；③船厂社区100万元，正在建；④大洪、沔阳路和大洪小区等三个社区综合办公楼2500米（含居家养老）600万元；⑤王老村100万元，正在建设。

二是对城区好义街等10个老社区的党建经费实报实销，另对每个社区单列2万元的工作经费，杜绝盖章收钱的不良现象。

三是对村级的党建经费同意列支入账。对市级确定的示范点，如许坝村支部阵地250万元的建设，全部由办级财政列支入账。

四是对困难党员的补助，由过去每年人平200元增至500元。对个别特困难的，从住宅改造、扶贫等方面予以了点对点的倾斜照顾，不断增强党的向心力。

下阶段，我们将紧扣“为民、务实、清廉”这一主线，在领头雁工程利民富民工程、先锋模范作用工程和制度建设等方面再加力度，不断创新，狠抓落实，为全办的经济社会发展提供坚强的组织保障，保一方平安，兴一方经济，为打造仙桃升级版的奋斗目标再添新功。

范文三：基层党建工作汇报材料

一年来，在县委的坚强领导下，结合党的群众路线教育实践活动，本人认真落实党建第一责任人职责，扎实推进基层党建工作，党员整体素质进一步增强，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，具体工作汇报如下。

一、履职工作特色和亮点

1、抓班子，提高党委班子整体功能。认真履行党建工作第一责任人职责，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，以打造“三型五好”班子为核心，健全完善了党委议事、“三会一课”等制度，凡属“三重一大”问题，在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定，保持了党委班子团结和谐的工作状态。

2、抓教育，发挥党员模范带头作用。通过认真落实党委中心组学习和干部学习制度，抓好干部常态化教育，围绕三贴近原则，通过党员干部专题演讲、领导宣讲等多种形式，打造了一支一专多能的党员干部队伍；坚持“三会一课”等组织生活制度，强化了党员教育管理。

3、抓规范，提升支部的服务水平。针对我镇各党支部党建工作发展不平衡的问题，重点解决了个协支部凝聚力发挥不够，社区支部阵地建设不规范等问题，使支部战斗堡垒作用得到有效发挥；通过多种方式，投入资金125万元，完成了公园路社区、团结巷社区办公楼改造装修；新建了镇为民服务中心，实现了政府服务窗口前移。

4、抓保障，激发党建工作活力。制定了《柳园镇领导干部“4+1”绩效考核办法》，细化、量化了考核内容，达到了预期目的；为2个社区增加工作人员4名，落实了社区主任养老保险；镇财政每年为每个社区拨付5万元专项经费，人员经费保障了，社区干部干事创业的信心更强了。

5、抓作风转变，树立良好形象。扎实推进先锋引领和“双联”结对共建活动，结合柳园实际，完善了“三入三联”干部包抓联系办法，“一办三中心”干部入镇区联系商户、入社区联系群众，入园区联系企业，目前与15个居民小组、24家企业、218户个体户和31个驻镇单位建立了包抓关系，切实解决了服务群众最后一公里的问题。

二、存在的主要问题及原因

一是抓党建工作精力投入不够。作为党委书记，在经济建设和项目建设上投入精力过多，无形中挤占了抓党建工作的时间，有时对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，责任不到位，影响了实际效果。二是抓非公党建工作力度不够。全镇有2个非公企业党支部，3个非公企业生活支部，由于企业生产经营状况各不相同，部分党员因企业改制到外地自主创业，党员流动性比较大，自己在如何组织非公企业开展党组织活动，特别是对联合建立党组织的企业如何管理教育党员上思考研究得不深，采取的措施办法不活，致使非公党建工作“和尚的帽子平铺塌”，没有特色。三是抓党建保障方面办法不多。由于自己对党组织活动阵地建设重视不够，除机关支部外，其他6个支部党员活动阵地均不够规范，健身活动器材和学习设备简陋，党员意见较多。作为党委书记，在这些问题面前想的办法不多、措施不实，影响了基层党组织的活力和战斗力。四是监督管理制度落实不到位。围绕履行党建工作责任制，镇党委虽然建立了一系列工作制度，但实际运行过程中放松了监管，造成个协支部对制度落实不到位、党员奖惩不分明等问题。

存在上述问题的主要原因：一是思想认识不到位。“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置；对非公党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是抓党建的“主责”意识不够强。作为党委书记带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的不好，自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究不够，有时就放手给副书记和职能办室，有当“甩手掌柜”的现象，缺乏搞好党建工作的责任和激情。三是工作创新力度不够。作为第一责任人，对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；在党员教育和管理上，方式方法单一，教育内容枯燥，在活动载体的创新上下的功夫不够，致使党建工作无特色。四是对党内监督制度落实不力。党内监督机制缺乏抓手，渠道不畅通；个别党员对党内监督的认识不够，接受监督自觉性不高，党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。五是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够，党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位，由于缺少经费，造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。

三、下一步工作思路和主要措施

1、提高认识，创新党建工作形式。切实树立发展为第一要务的观念，要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、促进的局面。坚持“好中选优、优中选强”的原则，通过党支部自评、群众评议和党委考评的方式对全镇9个党支部进行分类定级，重点提升打造团结巷社区党支部、公园路社区党支部、军供站党支部和辉铜山党支部等4个党建示范点，最终经摸底筛选、创建达标、考评验收三个阶段培树3个党建示范点。

2、强化管理，健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实基层党建工作机制。一方面健全党建工作责任制。书记要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排；分管领导也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管业务的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。另一方面要建立绩效考核评价机制，引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

3、加强教育，完善落实监督、管理制度。深化党的群众路线教育实践活动，提高党员干部抵御“四风”的能力，强化党组织的纪检监察职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位监督，切实加大对违法违纪党员干部的处置力度。进一步完善党员干部量化考核办法，严格落实在职党员到社区报到、无职党员设岗定责工作，进一步加强流动党员管理；完善党务干部的学习培训制度，每年为党务干部提供3次学习、考察、参观的机会，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。建立经费保障制度，制订基层党建年度经费计划，每年预算20万元纳入党建工作开支，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

范文四：基层党建工作汇报材料

我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。

一、基本情况

乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。

街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65、6%；女67名，占34、3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29、7%；36岁至54岁42名，占21、5%；55岁以上95名，占48、7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18、95%；退休党员71名，占36、4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18、4%；自由职业者51名、占26、1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31、8%；中专及以下学历133，占68、2%。

二、基层党建工作开展情况

近年来，乌兰街道基层党建工作以“XXXX”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。

（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。

坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由XX年的XX元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区；书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由XX年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于XX年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由XX年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。

（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。

一是推进社区党组织选举工作，2016年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。

（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。

一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。

（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。

一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求，方便居民办事的原则，积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目前，我们在街道设立了一站式服务大厅，设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口，并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求，不断培育反映时代特色的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”，进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心，筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动，在居民中反响强烈，受到一致好评。为促进居民与社区的互动，方便居民与社区的联系，我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》，将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区居民手中，实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》，实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台，审核享受低保271户、455人；建立雷锋超市（社会捐赠站），每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品，至目前，共接受社会各界捐助物资3500余件，已累计向社区困难群体发放生活救助物资XX件，价值6万多元；搭建文体、科技服务平台，设立图书阅览室，科普信息中心和多功能活动中心，对辖区居民免费开放，提供读书、看报、查阅科技信息，截至目前，共接待居民3000人次；建立社区卫生服务中心，实行“一平两减三免”惠民政策，即：药品实行平价零利润；门诊肌肉注射费减收30%，门诊三大常规检验费减收20%（基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%，残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%）；免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费，建立健康档案16366人，接受就诊2900人次，优惠让利患者近4万元；建立了法律服务中心（调解厅）。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普

法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。

三、存在的困难和问题

（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。

（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。

2016年书记抓基层党建工作述职报告
村基层党建重点任务落实情况 第七篇

##2016年书记抓基层党建工作述职报告

##一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

##二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

##三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

##2016年书记抓基层党建工作述职报告

##一、所做的主要工作

1.抓责任落实，凝聚工作合力。注重统筹谋划，个人多次主持县委常委会专题研究党建工作，组织制定了《2016-2020年基层服务型党组织建设工作规划》《关于进一步加强基层党建工作的意见》等文件，明确全县基层党建阶段性思路和措施。注重领导带头，全体县级领导参与联乡包村，办好美丽乡村、城市社区、扶贫攻坚三个示范点。我自己多次到示范点调研走访，扎扎实实为基层协调解决问题。注重责任考核，严格落实县乡村“联述联评联考”制度，督促各级党组织落实管党兴党责任，形成了层层分责、共同担责的工作格局。

2.抓组织建设，提升服务能力。围绕服务型党组织创建，积极创新基层组织建设的思路、方法和机制。结合县城社会治理体系重建，调整党组织设置和服务方式，将2个乡镇党委改设为4个街道党工委，增设了7个社区党总支，新建了一批“网格支部”，清理和规范社区事务，全面推行“3+N”社区管理模式，组织7000多名在职党员进社区报到，在所有社区设立党代表工作室，建立联系服务群众的新机制。积极实施“归雁工程”，动员外出经济能人返村任职，26人在换届选举中新当选为村支部书记;下大力整治软弱涣散基层组织，对5个后进村进行了整顿。以行政服务中心窗口单位为重点，以“党员模范岗”创建活动为抓手，积极推动服务创优;结合群众路线教育实践活动，重点抓了16个县直职能部门、7个方面问题的整改。

3.抓经费投入，强化工作保障。一是保障基本运转。乡镇(街道)平均工作经费达到60万元，村平达到6.5万元，城乡社区分别达到20万元和8万元，为每个县城社区落实了5万元惠民项目资金。二是提高基本待遇。村支书打卡工资提标到1万元、年补贴达到1.5万元，每2年享受一次免费体检，为所有在职村干部购买了养老保险，为1286名离任村主干每年发放1200元困难补助。三是改善基本条件。安排专项资金，全面完成了乡镇“五小设施”改造任务，村级活动场所建设实现了“清零”目标。

4.抓干部作风，融洽党群关系。突出反“四风”、转作风，重点解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。今年成效最大的是安全饮水和水资源保护工作。改扩建供水工程18处，可解决近30万人的安全饮水问题;依法关闭了一大批影响水质的企业和养殖场，全县所有湖泊、水库实现了禁止投肥养鱼。开展的“记好民情账、画好‘村情图’”和“联村(居)、创满意”活动，得到中组部《党建研究》和省市主流媒体推介。全面加强廉政建设，全年查处违纪干部58人。

##二、存在的问题及原因分析

我县基层党建工作存在的问题主要表现在五个方面：

一是基础工作不够扎实。部分制度落实不够到位，有些工作抓而不实，有打折扣的现象。比如，少数基层组织在发展党员时把关不严，有吃“人情酒”的情况。有的地方党内生活流于形式，个别村落实民主管理制度有差距，党务公开、村务公开不到位，资源、资产、资金管理不规范。一些地方的村级活动场所、远教站点服务作用发挥不够。【村基层党建重点任务落实情况】

二是基层保障不够到位。尽管努力达到了省、市规定的标准和要求，但总体水平仍然不高，尤其是县城社区“无钱办事”的问题还是比较突出。村级组织活动场所建设虽然达到了“清零”的工作要求，但仍有15个村部亟需维修改造。

三是村级集体经济比较薄弱。在全县476个村(社区)中，村级集体经济空白村(社区)达到294个，占到61.7%，集体经济规模达到10万元以上的仅占4.83%。

四是基层组织覆盖不够全面。非公企业、社会组织党建“短板”比较突出，主要表现在办点示范抓得多，以点带面、点面结合做得不够。有的虽然建立了党组织，但真正发挥作用较少。

五是“四风”整治不够彻底。尽管下大力抓了专项整治，但有些问题没有根治，还需要深入持久地抓紧抓牢。比如，少数干部“为官不为”，职能部门行政效能不高;少数基层干部服务意识不强，廉洁自律、坚持原则不够，等等。

以上问题的出现和存在，我作为“第一责任人”负有重要责任。认真反思，主要有以下几个方面的原因：一是思想认识不够到位。我个人在工作摆布上没有真正突出党建这个“主业”和“主责”，平时抓经济工作多一些，抓党建工作少一些。由于我个人没有很好地示范带头，加上“用人看党建”这个导向不够突出，以致于部分负责人也存在重发展、轻党建的倾向，一定程度地存在工作上的“两张皮”。二是跟踪问效盯得不紧。抓部署、交任务的时候比较多，亲自搞督导、抓落实比较少。尽管每年也开了一些调度会，按照要求组织开展了述职评议，但严管、细抓做得不到位，有些工作抓而不紧，出现了打折扣、不落实的问题。三是工作创新力度不大。党建工作实质上就是做“人”的工作。但在实际工作中，没有很好地针对社会发展形势的变化、思想观念的变化，作出一些理性思考和突破性创新。比如，村级集体经济薄弱、农村党员结构不优、村干部青黄不接、有的基层党组织软弱涣散、少数党员自由散漫等问题，尽管我们做了一些工作，但一直没有从根本上找到解决办法。

##三、下一步工作打算

今后，我将进一步增强管党治党意识、牢记管党治党责任，坚持高标准、严要求，始终把基层党建工作放在心里、抓在手上、落到实处。

1.严格落实党建工作责任制。坚持从县委班子带头抓起，从我自己带头做起，层层定责明责，加强绩效考核，强化结果运用，旗帜鲜明地树立“用人看党建”的导向，确保责任落实、工作落实。

2.强力推进服务型党组织创建。严格落实《20162020年澧县基层服务型党组织建设工作规划》，通过县委常委办点示范，探索经验，以点带面。坚持重心下移、资源下沉，逐步提高基层党组织工作经费，确保基层“有钱办事”、安心干事。

3.加强基层干部队伍建设。继续推进“归雁工程”，重点抓好以村(社区)党组织书记为重点的村级班子建设，进一步充实基层党建工作力量，确保基层组织“有人管事”。

4.着力抓好制度机制建设。认真总结运用群众路线教育实践活动成果，进一步健全严格党内生活的长效机制，严格坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，确保各级党组织有章理事、按章办事。

5.坚持和完善党员干部直接联系群众制度。把密切联系群众作为一项硬任务、硬指标来落实，确保县级领导每年用三分之一时间深入基层开展调查研究。继续开展好“记好民情账、画好‘村情图’”“联村(居)、创满意”等主题活动，建立各级党员干部深入基层、服务基层的常态化工作机制。

##2016年书记抓基层党建工作述职报告

##一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

##二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

##三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

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村基层党建重点任务落实情况 第八篇

县委常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：

一、主要做法及成效

(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。

(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。

(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。

(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。

(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。

(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。

(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。

(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。

(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。

二、存在的主要问题及原因

(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。

(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。

(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。

(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。

(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。

三、下步工作打算

下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。

(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。

(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。

(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。

(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。

(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。

一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。

2016年农村党建工作述职报告
村基层党建重点任务落实情况 第九篇

2016年农村党建工作述职报告

按照党委书记是党建工作第一责任人的要求，我能坚持把党建工作作为重要工作摆上日程，充分发挥好党委统揽全局，协调各方的作用，认真履行“党建第一责任人”职责，抓好党建工作和经济社会协调发展。

一、履职工作的特色和亮点

一是围绕镇情，大力实施党建项目带动。池园镇作为全县重镇、全国电瓷镇，在新形势下乡镇党建工作随着社会转型发生了深刻变化，我能紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展思路，按照“镇镇有重点、村村有项目”的要求，重新选定新一轮经济型、公益型和重点工作型的三类党建项目，确保项目带动及时更新，取得实效。在经济型党建项目带动方面：我能紧扣县委提出的“三城联动、三化同步”的战略部署，按照县镇联合开发，以镇为主的开发模式，全力推进宝新电瓷专业园区开发建设。特别是通过不懈努力，与大莲电瓷集团的洽谈，大莲电瓷已入驻区内，有力促进了池园电瓷产业的转型升级。目前该项目拟投资达5亿多元，分两期建设，现第一期已注入资金3亿多元，二条生产已投入生产，年产值达2亿多元。在公益型党建项目带动方面：一是被列入省级农村中心幼儿园建设的瓷都幼儿园，通过上级专项配套资金的补助，共投入800多万元，完成占地面积5800平方米，建筑面积3199平方米主体工程及立面装修，可容纳9个班级270幼儿入学，明年春季可交付使用。二是隔兜至井后住宅小区开发建设的前期准备工作有序推进。该住宅小区总体规划47.5公顷，按照高起点、高标准的规划，已委托福建省城乡规划设计研究院完成《修建性详细规划》，并得到县政府批准予以实施。三是镇区环境综合整治取得初步成效。我们在去年投入资金200多万元，新购置洒水车、规范店牌店招、规范车辆停放、安装高架路灯基础上，今年又通过多方筹措资金70万元，完成了隔兜至井后路段的下水道、路肩石、透水砖等铺设，以及道路两侧的绿化。特别是丽星村美丽乡村建设，目前已投入资金400多万元，完成了污水处理站建设，完成了村道硬化、裸房立面装修、溪滨公园建设等，并已通过了市县验收。三是125县道改扩建工作有序推进。目前涉及地面作物已全面补偿到位、涉及民房、厂房征拆迁工作有力有序的推进，工程建设正按照时间节点的要求加快施工进度，预计明年6月可建成通车。在重点工作型党建项目带动方面。通过开展不同类型党支部之间结对帮扶共建活动，促进机关支部与岭头、陈厝垅开展“立体农业综合开发”、丽星与东洋村务公开民主管理互动活动，都取得一定成效。

二是力创特色，建立党内激励关怀机制。在井后村、丽星村党组织率先成立党员关怀基金专户，目前已接收村财、企业家和社会各界捐款、党员赞助等资金25.6万元。开展慰问重病住院治疗党员，贫困党员、老党员，遭受意外事故党员救助，进一步加强党组织亲和力、凝聚力。

三是夯实基础，抓好村级组织建设。按照规定动作不走样，自选动作创特色的要求，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，确保整个活动做到善做善成、善始善终。着力解决好“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”、“有址议事”等村级党“四有”工作。重点抓好村级换届选举后回头看，配备配强村级班子，新任用村支部书记4名，增补村支委7名，进一步增强村级党支部向心力、战斗力;规范了村级“三资”(资金、资产、资源)管理，规定对重大工程项目承包、土地出让等都必须经过镇招标中心进行公开投标，如今年井后村新多又好超市通过新一轮出租公开投标，村财收入可超过百万元。在“有址议事”方面，今年又新建了顶坑、店前村部办公楼以及便民服务室、医疗室、文化室、老人活动室等公共服务设施建设。

四是统筹兼顾，抓好非公党建工作。认真贯彻县委组织部关于开展非公党建的部署安排，共选派23名非公党建指导员，切实摸清企业运行情况，党组织建设情况以及党的工作开展情况，重点做好企业“口袋”党员的排查工作，通过办理党员关系接转，新成立豪兴等18家非公企业党支部。同时， 扎实做好弘申电器、富榕电器企业党建与企业文化建设，推动企业党建与企业文化的互动双赢，目前正着手组建大莲电瓷企业党支部，推进企业文化建设，培育典型、树好标杆。

二、存在的问题和原因

一年来，虽然本人能够认真履行党建工作责任制，积极推动基层党建工作，取得了明显成效，但对照上级对党建工作提出的新要求，还有不少需要探索深化的地方。问题主要表现在以下几个方面：

一是抓党建在认识上仍有偏差，没有履行好“第一责任人”的职责。本人还没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，没有尽到第一责任人的责任，主要是没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署。特别是对新形势下出现新情况、新问题，不善于从政治上认识和把握，没有上升到事关全局的高度去认识。比如，今年5月福斗村反映瓷料加工点信访件，本只是普通信访件，却因网民编造“池园动起来了”相关内容贴的行为，引发相当部分网上跟帖，造成负面的社会影响。这说明我对一些苗头性、倾向性问题处理不力有关。

二是监督措施不完善、督导问责力度不大。虽然对党建工作责任制建立了一系列的制度，但在实际操作过程中，我对制度落实仍存在监管不到位、问责不到位等问题，有时候对党建工作只求过得去，不求过得硬，导致一些党组织软弱涣散，个别村党组织书记长期外出，全镇还有2个薄弱村，有的村党支部“三会一课”制度甚至形同虚设，农村党建“168”模式和社区党建“135”模式不够到位。党员队伍建设还不能完全适应新形势新要求，党员先锋模范作用发挥不够好。

三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作，导致池园镇党建工作新的亮点和特色不多。党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显。

三、下一步工作思路与措施

按照习总书记提出的“在其位、谋其政、履行好第一责任人职责”要求去谋划好明年的党建工作思路，在今后的工作中,我将进一步深化抓党建工作责任意识，精心竭力抓好党建工作。一是立足真备真用，加强村后备干部培养。近年来，随着池园镇创建中国电瓷镇不断深入，经济能人脱颖而出。在明年村级换届选举中，重点将经济能人，特别是新生代企业人才纳入“村官”视野，建立村支委与其结对帮扶，全方位栽培，帮助他们尽快熟悉情况，融入工作，切实将经济能人培养成党员，把优秀党员中的经济能人培养成村干部，进一步增强村级党组织凝聚力、向心力，为全镇经济社会发展提供组织保障。二是建立“强村带弱村”，促进软弱涣散党组织转化提高。进一步建立镇主要领导联系软弱涣散村党组织，实行重点跟踪。通过先进结对帮带后进，加强“三会一课”、“四议两公开”、党务、村务、财务公开等制度建设，促进软弱涣散村党组织转化提高。三是努力加强干部作风建设，不断推进党风廉政责任制落实。以开展党的群众路线教育实践活动“回头看”为主线，以镇村班子建设和干部教育管理为重点，加强政治理论教育和实用技术培训，打造一支真抓实干、务求实效的镇村干部队伍。进一步完善各项规章制度，建立激励机制，推动党风廉政建设不断取得新成效，确保各项工作任务快速高效落实。

以上汇报不妥之处，请各位领导和同志批评指正。

2016年农村党建工作述职报告

县委常委会：

按照会议要求，我就2016年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。

一、主要做法及成效 (一)强化责任落实，全面履行第一责任人职责。

一是带头抓。始终把党建工作放在突出位置，摆上重要议事日程，全年累计召开镇党委会议17次、专题研究党建工作事项8项，从总体思路、重点工作、督促落实、检查考核等方面亲自安排部署，先后组织召开村级活动场所建设专题会、村务全透明公开推进会以及教育实践活动动员、部署、推进、总结系列会予以推进。一年来，我本人先后到各村调研党建工作11次，带头践行党的群众路线，认真开展“访民情”活动，与村级党总支共同研究确定贫困村组增收思路、制定发展规划，发挥村级党组织的领导核心作用。

二是抓责任。通过构筑党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党委委员“基本责任”、村党总支书记“直接责任”的责任体系，与11个基层党组织书记层层签订责任书，形成了“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作体系。突出抓好对党组织书记履行党建职责的述职、评议和考核工作，确保自下而上党建书面述职全覆盖，自上而下民主评议反馈无空白。

三是抓保障。今年，共投入了26.55万元资金用于党员教育、管理、培训、慰问、村务全透明公开以及村级组织设备购置，完成了总投资51万元的回龙村活动场所建设。在机制保障上，党建工作经费专款专用，及时兑现村、组干部工作津贴。镇党建工作领导小组，每月对各村的党建责任制落实情况和制度执行情况进行一次检查，按月提醒纠偏;每季度对各村党建工作开展情况督查一次，督查分值认真记录建档，最终结合半年考核和年终考核，并兑现奖惩。

(二)着力夯实基础，突出抓好重点工作落实。

着眼于打基础，利长远，以服务型党组织建设为目标、加强队伍建设为保障、软弱涣散基层党组织整顿为抓手，狠抓基层基础。

一是设岗定责，提升基层服务型党组织建设水平。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重点，镇村便民服务站(点)“代办式”“一站式”服务运转正常。旧城、马安两个村服务型党组织示范点示范效应明显，初步健全组织网络，规范了基层支部工作，市、县、镇共10个部门72名干部职工挂钩结对562户农户，服务发展、服务群众工作取得良好成效，特别是文兴、马安两村在支援保障铁路建设过程中，基层组织战斗堡垒作用有效发挥。

二是管育并重，打造素质优良的党员干部队伍。坚持“严”字当头，认真执行“三会一课”制度，按时召开民主生活会，镇党委班子成员轮流下基层讲党课26堂，切实加强党员教育管理，传递压力，焕发动力。定期开展党员党性分析和考核评议，为在民主评议中被评为差的71名党员制定了帮教提高措施，以激励干部干事热情与服务意识。今年来，镇党委专题召开干部管理工作会议，修订完善了镇、村干部职工管理暂行办法，清回抽调和借出等人员6人、停发1名不在岗干部工资及津贴，镇、村干部作风明显转变，工作效率有效提高，密切了党群、干群关系，树立了基层党组织良好形象。严格按照发展党员新“十六字”方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，全年共发展党员21名，为党组织输入新鲜血液。

三是四抓四促，重拳整顿软弱涣散基层党组织。一抓干部配备，促村“三委”班子稳定有力。对1位后进村总支书记、3位副书记和1位村监委主任进行了组织调整，村监委班子挂名不出工情况得以根本扭转。二抓学习培训，促思想政治水平提升。三抓廉洁自律，促党员干部作风转变。结合反“四风”要求，把作风建设当作头等大事来抓，要求镇、村干部“少在镇上、多到村上，少在村上、多到组上，少开会、多入户”，严肃处理了2名违规违纪干部，以此增强党员队伍勤政为民的公仆意识。四抓公开透明，促民主决策民主管理。按照党委议事规则，对重大问题坚持集体研究、民主决策，作为党委主要负责人坚持实行党委会末位发言制度，不直接分管人事、财政和工程项目，自觉接受同级纪委监督，维护班子团结;全面实行“四议两公开”工作法和推进村务全透明公开，累计公开党务、村务、财务信息880多条，自觉接受群众监督。

(三)坚持创新引领，有效增强基层党建活力。

始终坚持把“规范+创新”作为激发基层党建活力的源头活水。

一是创新管理，狠抓基层党组织标准化建设。重点推行党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化建设，基层党建工作进一步规范。

二是整合资源，加强服务型党组织网络建设。镇党委便民服务中心综治维权服务窗口、计生医疗服务窗口、民政保障服务窗口、涉农补贴服务窗口等4个服务岗集中办公，方便了群众办事;利用好村级远程教育播放点、农家书屋、妇女之家及农村文化广场4类资源，丰富了群众多层次需求;在总结旧城、马安两个村服务型党组织示范点建设的基础上，推而广之，完善了另外5个村便民服务点服务体系。

三是榜样引领，当好服务发展的排头兵。我始终认为，抓基层党建必须紧扣经济社会发展和民生改善这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。今年来，我镇认真落实好贫困党员帮扶和服务党员致富政策，共计为21名党员发放红色信贷98万元，帮助他们创收致富。通过合理调整组织建设方向、挖掘队伍潜力、找准党建载体，在保障高铁建设、助推偏远山区发展过程中涌现出了杨明英、龚绍林等优秀干部，他们甘当服务发展排头兵的良好风貌，为我镇党员干部作出了表率、树立了榜样。

二、存在的问题

(一)党建“第一责任人”的意识树得不牢。对抓好党建是本职的认识不够深刻，缺乏担当精神，存在重经济轻党建的思想，认为抓党建是软任务，不容易出成绩;工作中存在“抓经济下大力，抓党建开会议”的现象，偶尔有党建方面的工作任务自己不调查研究就要求副书记去落实。。

(二)基层党组织建设发展不平衡，存在“点好面差”的现象。由于财力有限，加强组织建设和开展载体活动的投入不足。比如我镇天蓬、龙马两村受区位条件和经济发展水平的影响，基层组织建设与集镇附近的旧城、马安两个村有很大的差距，究其原因也有我在平衡各村党建投入上抓路边花、想给上级打造个看点的想法作祟。

(三)干部队伍文化结构不合理，难以适应新形势、新任务提出的新要求。去年村级换届中，由于自己在主观上存在有“大稳定、小调整”的思想，加上后备人才储备不足，换届后，村级党员干部老龄化问题依然突出，基层党组织人才流失大。全镇7个村党总支书记平均年龄超过50岁，其中超过60岁的就有3人，村“三委”干部年龄在40岁以上的占80%，广大村、组党员干部文化素质很难适应无纸化办公、规范化管理的要求。

三、下步工作打算

针对存在的困难，下步我将认真学习借鉴其他地区好的经验和做法，以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为起点，认真履职，团结带领镇党委班子和广大党员干部，强基固本，突出重点，攻破难点，扎实抓好以下三个方面的工作：

(一)坚持“知责”与“担责”相结合，准确定位自己抓党建“第一责任人”的角色。进一步加强对上级党委工作部署的深入学习、领会，认真钻研新时期党建工作理论，牢固树立党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的思想，真正承担起基层党建“第一带头人”“第一谋划人”的职责，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，坚持每月深入7个村专题调研党建工作不少于一次，每个季度听取一次党建工作汇报，进一步完善党委班子成员、镇直各站所协同抓党建的责任制体系，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。

(二)坚持“输血”与“造血”相结合，扎实抓好软弱涣散基层党组织晋位升级。加大常务书记指导力度，从人员配备、政策倾斜、资金支持等方面千方百计提供保障，各项资源投入上绝不分示范和大面、绝不搞一刀切、绝不厚此薄彼，结合实际，按需投入，切实提高全镇基层党建工作的保障水平，以先进带后进，坚持不懈推进软弱涣散党组织的整顿工作，努力将基层党组织在经济社会发展中的堡垒作用凸显出来。

(三)坚持“培训”与“更新”相结合，提高干部队伍适应发展服务群众的能力和水平。切实开展多种形式的教育培训活动，继续抓好类镇、村干部轮训，送出去与请进来相结合、日常培训与专题培训相结合，争取培训村干部40人次以上，有针对性地分层次加大干部队伍培训力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，从优秀青年、退伍回乡、务工返乡创业人员中培养、考察和发展党员。加强村级后备干部队伍建设，实施好“年轻干部”推优工程，从后备队伍中选拔基层党务工作者，稳步抓好新、老干部的更新衔接。认真落实县委各项“强基”政策，依靠事业留人、待遇留人、情感留人，为当前基层党组织中公正型、实干型、能力型干部创造发展空间。

2016年农村党建工作述职报告

县委常委会：

按照会议安排，我就2016年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。

一、主要做法及成效

一年来，我认真履行“党建第一责任人”职责，党建工作突出“五抓”，确保工作取得实效。

(一)坚持抓书记，尽力把基层党建工作责任担好。

去年11月份，我被市委组织部选派到威信云投粤电扎西能源有限公司挂职锻炼一年。今年，虽然大半时间在公司挂职，但是，自己也坚持抽时间不定期到罗布与党政班子召开班子会议研究党建，到11个村调研基层党建工作，先后10次听取党委专职副书记、组织委员汇报基层党建情况，研究基层服务型党组织建设、党风廉政建设及党的群众路线教育实践活动等工作。亲自组织召开2次专题会议，研究党内制度工作，建全和完善了《罗布镇机关干部管理方案》，解决了干部职工“走读”问题。与10名班子成员、18名机关干部和21位农村干部进行了交心谈心，严肃了工作纪律。

(二)坚持抓整顿，着力把软弱涣散党组织提升好。

一是建立挂钩联系整顿制度。在党的群众路线教育实践活动过程中，对全镇1个村级党委，12个党总支，62个党支部开展调研摸底，对软弱涣散的黑龙村基层党组织进行挂牌整顿，我直接带头联系该村，采取走访座谈、参与支部生活会和民主生活会等方式开展调研督查，3次深入指导帮助整顿工作，并选派了政治素质强、农村工作经验丰富的机关党员到该村兼任村党总支书记，理顺了各项工作，逐步实现转化提升。

二是切实做好全透明公开工作。在县纪委的指导帮助下，制定了罗布镇村务全透明公开工作实施方案、村务公开考核办法。组织22人参加全县透明公开会议和现场观摩会，培训镇、村全透明公开监督人员120人。在11个行政村建立了村务公开栏，将各类民生资金管理在村务公开栏和网上全程公开。截止目前，已在网上公开信息15000余条，入网发放各类民生资金项目种类5项，涉及群众5万余人，涉及资金1012万元;入网民生专项资金9项，涉及金额1368.94万元。

三是专项整治侵害群众利益行为。镇党委强化对落实政策始终“走在路上”，实惠经常“缩水”等问题进行大排查、大检修、大扫除，深入开展了农村低保、危房改造等惠农政策专项整治工作，取消违规享受低保人员276人;查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私案件3起3人，其中2名镇干部分别受到党政纪处分，1名村党支部书记受到党内严重警告处分。

(三)坚持抓阵地，全力把基层服务型党组织建设好。

一是落实直接联系服务群众制度。带头严格落实“三深入四联户”制度，带头挂包1个村、直接联系4个村民小组，开展蹲点调研10次，随机调研2次。党政班子以身作则到所挂村一线抓党建、促发展、保稳定、解难题。

二是发挥村党组织的引领作用。扎实推进“红色信贷”和强基惠农“合作股份”工作。全年完成350万元的“红色信贷”任务，发展乌金猪、蛋鸡等养殖专业合作社4个;獭兔养殖生产公司1家;利用省委组织部帮助争取的产业扶持资金11.2万元作为集体经济启动资金，发动8名党员出资5万元，在青龙村建成了青龙“红色股份”养蜂专业合作社1个，加强了农村基层组织建设与群众的血肉联系，强化了党在农村的执政基础。

三是发挥党员的先锋模范作用。以市委组织部结对帮扶青龙基层党组织为契机，扎实推进农村党员创业致富先锋工程，建立致富党员结对帮扶困难党员制度，努力打造青龙服务型基层党组织亮点。在春耕期间和农忙时节，先后2次组织机关党员到农户与群众同劳动，深入革命老区郭家村(少数民族集居地区)杉树、高家、坪上、乒乓村民小组调研，为25户困难群众送去生产生活物资，慰问1户红军革命烈士亲属。

四是抓好服务平台建设。投入资金11万元设立镇便民服务站、村组便民服务点，全镇建成12个便民服务点，严格镇、村干部值班制度。扎实抓好“珙威省际党建联动区”(宜宾市珙县观斗乡和罗布镇)跨省联建工作，以党建工作的整合联动，先后在联动片区开展了“环境污染联治、社会治安联防、产业发展联建、公益事业联搞、计生工作联抓、畜牧防疫联免、文化活动联办、民族团结联谊”等共建活动，为维护省际地区社会和谐稳定开创了新的局面，为服务党员群众打下良好基础。

(四)坚持抓教育，努力把党员队伍管理服务好。

以党的群众路线教育实践活动为抓手，加强党员干部职工作风建设。邀请了市委党校副校长陶永强教授到我镇为镇村党员干部做《干部作风建设》专题讲座，重点整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风问题。把全镇干部职工分成五个工作组到簸火村蹲点开展成贵铁路征地拆迁工作，以此实地检验干部职工“四风”整治效果问题。组织机关党员干部到红军川滇黔边区游击纵队云南支队纪念碑和徐策烈士墓开展革命教育活动，严格落实党内生活制度，党员领导干部带头以普通党员身份参加了机关支部的专题组织生活会。认真抓好“三会一课”、党员党性定期分析等制度的落实，开展民主评议党员工作，对1142名党员进行民主评议，其中评定为好的“814”名，“一般”的236名，“差”的92名。专题召开会议研究被评议为不合格的15名党员的处置工作，严格遵循发展党员新“十六字”方针，发展了24名新党员。

(五)坚持抓投入，倾力把基层党建经费保障好。

在财政十分困难的条件下，积极争取了56万元资金用于新建黑龙村委会和修缮顺河村委会两个村级组织活动场所建设;安排11个行政村党总支(党委)工作经费11万元;“七一”建党节慰问贫困党员11名。

二、存在问题及原因分析 (一)存在的主要问题

一是重视不够。对新形势下的基层党建工作分析研判不深不透，对基层党组织特别是村级党组织面临的新情况新问题研究重视不够，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。

二是投入精力不足。对基层党建工作提要求多具体指导少，大多停留在安排和部署上，跟踪落实不够，有的安排前紧后松、虎头蛇尾，工作效果不理想，缺少管用实用的“干货”。

三是抓党员管理力度不大。一方面，流动党员不断增多，全镇流出党员数207人，对流动党员的管理不到位，一对一联系难度加大，导致“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。另一方面，抓教育培养不够，党员队伍“五服务”的本领不高。

四是破解难题的办法不多。全镇面广人多经费少，财政极为困难，投入上严重不足。同时，全镇11个村级党组织除了顺河村外，都没有集体经济，村干部待遇全靠国家补贴，动力不足，保障不力。

(二)原因分析

一是思想认识不到位。作为抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，存在重“显绩”轻“潜绩”的思想，有时，抓党建工作更注重上级挂钩联系点和领导重视的党组织的打造，对边远、条件差的党组织说得多、做得少，关心重视不到位。

二是思路不宽措施不新。对新形势下如何创造性地抓好基层组织建设工作思考不深入，很多时候上面怎么说、下面照着做，党建工作按部就班没亮点、无特色，典型带动的示范作用不明显。

三是工作统筹兼顾不到位。一方面，地方经济总量小、财力弱，很多时候把有限的资金更多地用在了发展经济、维护稳定和民生保障上，对党建工作的投入不够，特别是在活动场所建设、村集体经济扶持等方面重视不够、措施不力。另一方面，没能做到把党建工作和中心工作有机结合，有顾此失彼的情况，反映出自己在工作方式方法上还需进一步改进。

三、下步工作打算

(一)坚定不移落实党建工作第一责任人职责。把抓党建作为自己最大政绩，坚持“两手抓两手都要硬”，全面落实“第一责任人”责任。做到每月开展1次党建专题随机调研，进一步了解基层党建工作的真实情况;每季度召开1次党建工作会议，及时了解掌握党建工作运行情况，推动议党建、管党建、抓党建制度化、常态化;半年分析1次影响党建工作中遇到的新情况、新问题，及时总结提炼基层党建工作经验，推动党建工作的具体实践;每年进行1次党建目标考核，查摆问题，有效推进整改落实，真正做到“书记抓、抓书记”。

(二)毫不松懈地抓实基层组织基础建设。一是以“8433”为目标，认真学习我县基层服务型党组织建设示范点的成功经验，扎实推进我镇基层服务型党组织建设。二是以强基惠农“合作股份”为主要形式，积极争取增加2016年“红色信贷”规模，争取挂钩帮扶单位的支持，带领各挂村党政班子领导深入各村开展实地调研，帮助村党组织理清思路，寻找出路，发展壮大村级集体经济，逐步破解资金难的问题。三是以问题为导向，采取镇村联动、责任倒逼、专项督办、专人落实等办法，坚持帮扶与整顿结合、转化与提升并举、换思想与换人并行，逐一解剖，精准施策，及时抓好软弱涣散党组织整顿工作。四是以教育实践活动为契机，推进制度创新，进一步健全完善党委会议、党委重大问题议事等制度，严格落实“三会一课”、“三深入四联户”等制度，逐步探索建立镇党政班子成员党建工作责任区，确保党建工作“人人抓、抓人人”。

(三)持之以恒地狠抓党员队伍建设。在县委选派干部外出培训的基础上，以提高基层党员干部带头发展致富能力为方向，有计划地邀请专业技术人员或上级业务部门工作人员对基层党员干部在经济建设、城镇建设、产业发展、党的建设等方面进行培训，提高基层党员干部队伍素质。积极抽调熟悉党务、农业农村工作和产业发展的干部深入村组，帮助指导村党组织开展工作，激发基层组织干事创业的激情。进一步加强调查研究，探索流动党员、非公企业党员管理的办法措施，努力管理和服务好党员。严格落实“一定三有”等激励机制，切实关心基层干部，加强困难党员和老党员帮扶工作，切实加强基层党员队伍建设，全面推动基层“大党建”建设工作。

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