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党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线(通用18篇)

2022-04-26 09:08:28 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 演讲稿 浏览:

导读: Work是一个汉语单词,有两个词性:动词和名词。作为动词,它有操作、动作、操作、操作等含义。 以下是为大家整理的关于党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线的文...

Work是一个汉语单词,有两个词性:动词和名词。作为动词,它有操作、动作、操作、操作等含义。 以下是为大家整理的关于党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线的文章18篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

   保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。

  因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。

  从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:

  其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。

  其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。

  其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理 和进行交接,留下隐患,造成泄密。

  鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

  一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

  二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

  三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。 

【篇2】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

  下面,我重点讲三个方面:

  一、党的保密工作优良传统。

  习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇3】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着“保安全,保发展”的重任,历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展,保密工作面临着更加严峻的形势和艰巨的任务。因此,做好新形势下保密工作,必须突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。
  近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定,使用存储、处理信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案情况来看,主要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些工作人员明知不能使用相关计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理保密信息的计算机连接互联网。其二,心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动保密行为,错误认为自己不会产生事故;二是密不可保的错误认识,个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求。其四,不良习惯,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,几乎都是“善意”的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉密。二是不及时清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的相关信息数日数量十分惊人,成为严重隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的载体进行清理和进行交接,留下隐患。
  如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:
  一、强加保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为“周边无战事”,可以“刀枪入室,马放南山”了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,经常组织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲“警钟”,使全体人员认清:保密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时,要经常利用典型案例,进行保密警示教育,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根“弦”。
  二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定,有条件的设立电子文档台账,明确电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际情况,加强对计算机的管理,实行“谁使用、谁负责”的原则。
  三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成事件,各保密单位应抓好保密技能的教育,增强防范意识和能力,避免“低级错误”。同时广大工作人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
  四、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的U盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的保密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。
  五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发现问题及时纠正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务,及时通报保密情况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的安全防护设施。
  总之,保密工作是一项极其重要的工作,也是一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

【篇4】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  为什么说保密是爱国的表现呢?这就要从保密工作的重要性说起。

  保密工作历来是党和国家的一项重要工作,事关国家的安全和利益,事关改革、发展、稳定的大局。在革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。

  正因为保密工作重要,我国把保密工作早就法律化了。宪法第52条规定:中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密。《刑法》第186条规定:国家工作人员违反国家保密法规,泄露国家重要秘密情节严重的,处七年以下有期徒刑、拘留或者剥夺政治权利。国家还在1988年9月5日颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法》。《保密法》是《中华人民共和国保守国家秘密法》的简称,它是我国保守国家秘密的专门法律。《保密法》的根本宗旨是维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行。《保密法》明确地指出“保守国家秘密是公民的义务”。同其他法一样,《保密法》具有强制性,依靠国家的强制力来保证人们遵守,对不履行义务的犯法者予以法律制裁。《保密法》的颁布和实施足以说明国家十分重视保密工作。

  保密工作在任何组织中都是很重要的事情:大到国家,国家秘密意味着国家的安危;小到个人,个人隐私连带着个人的荣辱。做好保密工作是国家发展需要,是个人发展需要,这就要求我们:

  一要增强保密观念。保守秘密是每个公民必须履行的职责和义务,尤其干部职工对保守国家秘密负有义不容辞的责任。我们必须增强保密观念,严格遵守保密规章制度,从一言一行做起,自觉履行保守秘密的神圣职责。国家秘密、军事秘密、科技秘密一旦暴露出去,将会给国家、社会及个人带来危险和困难。我们只有不断强化责任感,提高保密意识,增强保密观念,常紧“保密弦”,常念“保密经”,常敲“保密钟”,才能杜绝泄密事件与案件的发生。

  二要自觉遵守保密条例。我们要坚决做到:不该说的机密,绝对不说;不该问的机密,绝对不问;不该看的机密,绝对不看;不该记录的机密,绝对不记录;不在私人通信中涉及机密;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。我们时时处处要铭记“生命线”,分清“是非线”,筑牢“保密线”,不踩“高压线”。

  爱国的情感崇高而神圣,爱国的行为多种多样。遵守法律是爱国,珍惜资源是爱国,不滥用职权是爱国,严守国家秘密更是爱国。有人会问,为什么保密也是爱国呢?试想想,一个不能为国家、为单位严守秘密的人你能说他爱国吗?所以,我认为,保密不但是公民的义务,而且是公民的社会责任,更是我们每个公民爱国的重要表现。爱国就要严管自己,爱国就要做好保密工作,爱国就要防止泄密事件的发生。保密与泄密虽一字之差,光荣与耻辱却在这一念之间。公民为国保密光荣,我们应该自觉遵守保密法律法规,自觉履行保密义务,坚决地同失密泄密行为和窃密行径作斗争。

  探寻秘密、传播秘密是人类的天性,但能够保守秘密的人,是真正成熟的人,是可以共谋大事的人。随意泄密的人,则是成事不足,败事有余的人。守口如瓶能取得别人信任,泄露秘密难获他人尊重。尤其国家机密和单位机密,更应把住保密关,千万别拿法律和人生开玩笑。

  最后,提请大家记住一句话:爱国——不是嘴上说说而已,保密——要从自我做起!

【篇5】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  生命诚可贵,爱情价更高,

  若问保密故,两者皆可抛。

  XX年前,伟大的思想家韩非子在《说难》中告诉我们:“事以密成,语以泄败。”意思是说做事情因为保密会取得成功,因为泄秘会遭遇失败。几千年来,这一名言一直被铁的事实验证着。有多少人,多少集团,多少政权因为保密而获得丰厚的利益,因为失密而付出惨痛的代价!

  熊向晖——革命战争年代,我党情报人员,胡宗南的机要秘书,在延安保卫战中向党中央提供了大量的军事情报,关键时刻,挽救了党中央,挽救了中国革命,建立了不可磨灭的功勋!

  佟达宁——全国社会保障基金理事会原办公厅主任,贪图财色,与台湾特务串通15年之久,出卖了大量国家秘密,给国家利益和安全造成严重危害,最终被判处极刑,落下了遗臭万年的可耻下场。

  美国著名leg电讯器材公司——在国际投标中屡次败给对手。原因是:对方在他们公司的电话和传真机上连了线,做了手脚,事先掌握了该公司标底的秘密,结果让这家公司损失惨重。

  (事例略...)

  做好保密工作对于个人来说,就是保荣辱,保生命;对于企业来说就是保利益,保生存;对于党和国家来说,就是保安全、保发展。否则你就会像佟达宁、席世国、陈阿政那样,因为泄秘而付出惨重的代价!

  所以,朋友,当你知道别人秘密的时候,一定要替人保密;当你知道单位秘密的时候,一定要守口如瓶;当你知道党和国家秘密的时候,就是失去生命也决不能出卖国家秘密。

  “一失足成千古恨,再回首已百年身”对于我们从事保密工作的人来说,保密就是保自己,保家庭,保社会,保国家。对于所有人来说,做好保密工作不仅是一种美德,更是一种社会责任。在革命战争年代如此,在和平建设时期更是如此。那是因为,事情往往会“牵一发而动全身,失一密而害全局”。不要由于我们的麻痹大意而给党的工作造成被动,给国家安全造成损害;更不能像佟达宁、席世国那样,把金钱和美女当成最最珍爱的“秘密”,而把国家秘密当成最能赚钱的工具而葬送了自己。

  同志们、朋友们,党和人民能够让我们从事保密工作,就是给予我们最大的荣誉和信任,我们只有把“忠诚党和国家的保密事业,全心全意做好保密工作”当成了人生最大追求,才能够对得住党和人民对于我们的信任。忠诚于党和国家的保密事业,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,从构建和谐社会的高度出发,认识保密工作的重要性,保密斗争的复杂性、荫蔽性和激烈性;忠诚于党和国家的保密事业,就是要不断改造世界观,自觉抵制金钱、权利和女色的诱惑,坚决摒弃“和平建设时期间谍离我们很远的模糊思想”,时刻做到警钟长鸣;忠诚于党和国家的保密事业,就是要全心全意做好保密工作,认真落实党的保密方针政策,积极学习保密知识,宣传保密法规,熟练保密技能,保障国家秘密、工作秘密和商业秘密的绝对安全。

  飞鹰经常栖息于同色的丛林,斑马常常幻化于广袤的草原;我们——保密卫士们!更要给国家秘密穿上迷彩的花衣,来避免毒蛇的肆虐,豺狼的伤害。保密战线上的同志们,无私奉献的同仁们,我们知密而责任重大,我们守密而使命光荣!让我们从现在做起吧!让我们继续努力吧!“抛却人间纷杂事,一心一意保国密。”切实履行保密职责,严守国家秘密,为了社会的稳定,为了国家的富强,为了人民的幸福,做出更大的贡献吧!

【篇6】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  2021年,**在县委县政府的正确领导下,在县保密局的指导下,严格按照有关文件精神,认真做好各项保密工作。现将本单位保密工作开展情况总结如下:

  一、保密工作开展情况

  (一)高度重视,加强组织领导。**把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县保密局有关文件精神,认真落实领导干部保密工作责任制,并及时调整了保密工作领导小组,明确一名分管领导专门分管保密工作,配备专职人员负责日常保密工作。

  (二)强化教育,树立保密意识。将保密知识纳入干部职工的日常理论学习内容中,组织学习上级有关保密的文件精神,要求全体干部职工自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。

  (三)抓好管理,做到有章可循。一是及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善各项保密规章制度,并结合**工作实际,制定专门的保密制度,随时督促干部职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。二是做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好清退或销毁工作。三是严格公章管理。指定办公室专人负责对**公章的保管,所有需加盖**公章的文书材料,必须经主席同意方可加盖,任何人不得随意加盖公章。

  (四)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,**十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,每个季度对计算机防范措施的落实情况进行检查。

  二、存在问题和下步工作打算

  近年来,在**领导和全体干部职工的高度重视和共同努力下,**的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素。通过开展保密自查工作,掌握了**保密工作的基本情况,明确了今后保密工作的努力方向。但还存在一些问题和不足,主要表现在:保密宣传的力度和深度还不够;对信息化条件下保密新技术的学习还有待进一步加强等。**将正视自己的成绩和不足,总结经验和教训,进一步建立健全保密工作规章制度,强化工作人员保密意识,严格规范工作人员保密行为,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将**保密工作中存在的问题整改落实到位。

  下一步的工作:一是对保密工作加强督促、指导和检查,对日常保密工作进行管理,加强涉密人员和部门管理,严防失(泄)密事件的发生。二是加强对**网站后台联网平台发布的信息进行管理。三是认真做好日常机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、涉密文件的管理、计算机使用管理,严格把好文件的出入口关,保证不出现失、泄密事件和不稳定因素。

  保密工作在全体干部职工的共同努力下,保密工作取得了一定的成绩,没有出现失、泄密事件和不稳定因素。我们将在今后的工作中,认真总结经验,克服不足,投入人力物力做好保密工作,努力推动**保密工作再上一个新台阶。

【篇7】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

   近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。

   鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

   一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

   二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

   三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。

   总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

【篇8】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

  下面,我重点讲三个方面:

  一、党的保密工作优良传统。

  习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇9】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

  近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。

  鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

  一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

  二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

  三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。

  总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

【篇10】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  一、突出警示教育,筑牢思想防线

  2010年,新修订的《保密法》正式施行,对全面加强新形势下保密工作提出了更高要求。市委政法委认真研究学习,积极做好保密工作。

  转变工作理念。党委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部门的监督和指导。随着信息化的发展,保密工作的关联性、专业性不断增强。作为党委政法委系统必须上下一体、综合施策,加强与保密主管部门的主动合作,才能把保密工作做透、抓实。近年来,宝鸡市委政法委积极适应形势变化、转变工作理念、创新工作方法,探索建立以“上下协调、横向协作、内部整合、总体统筹”为目标的保密工作机制。一方面,充分运用上级党委政法委统揽全局、协调各方的优势,强化对全市政法委系统保密工作的组织指导。另一方面,积极加强与市保密局的信息互通、资源共享、工作联动,形成齐抓共管的工作格局。

  健全工作机构。根据机关各内设机构人事变动情况,及时调整充实保密委组成人员,并确定专人负责机关保密委员会日常工作,进一步加强了保密工作队伍力量,保密体系得到健全完善,形成了“上有委领导挂帅,中有科级领导负责,下有专门办事机构”的保密工作网络。坚持以人为本,重点抓好保密委员会成员、重点涉密人员上岗、在岗、离岗“三岗”管理,确保严格规范。

  夯实保密责任。牢牢把握涉密人员这个核心要素,狠抓涉密人员管理,锻造过硬保密队伍。认真做好涉密人员出入境备案工作,强化动态管理。精确界定涉密岗位、精准确定涉密人员,做好涉密人员分类管理,使每位同志明确自己的保密职责。通过年初签订工作责任书的形式,明晰各部门保密工作任务。把保密工作纳入岗责考核,与评先选优挂钩,实行“一票否决”。修订完善各项保密制度,编印《制度汇编》,做到制度建设不留盲区、不留死角,使保密制度涵盖政法综治维稳工作各个环节。

  二、坚持综合施策,筑牢技术防线

  认真贯彻《国家秘密定密管理暂行规定》,以机关保密自查自评为抓手,加强保密综合防范,推动机关保密体系建设。

  强化技术防范。涉密电脑、移动存储介质的管理,是当前党委政法委保密工作中的难题。市委政法委购置了保密检查工具,在市保密局专业技术人员的指导下,实现涉密设备安全防范、报废涉密设备处置、涉密会议服务保障、门户网站保密监管等工作规范化运行。建成了与省委政法委联接的机要传输系统,搭建了市县两级政法委之间互通互联的电子公文传输系统,极大提高了公文传输效率和安全性。给机关每人配备两台电脑,实现了办公、上网彻底分开。给每台处理涉密文件的电脑安装了多功能导入装置,有效防止了普通USB存储介质的乱插乱用。给每台连接互联网的电脑安装了敏感信息监控系统,杜绝了在上网电脑上处理、存储涉密文件资料。

  做好定密工作。党委政法委工作中的涉密文件等级高、数量大,定密不规范是最突出的问题。在市保密局的协助下,市委政法委及时向省委政法委申请,市县两级政法委在全市党政部门中率先拿到了定密授权。根据《政法委员会工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》,编制国家秘密事项一览表,使经办人能够快捷地判别是否定密和定密等级。在公文拟办稿纸上增设了定密栏目,实现了定密工作与文件签发同步进行。通过规范定密,全市政法委系统涉密文件明显减少。

  加强基层工作。县区政法委下发的涉密文件、安排的涉密事项,在乡镇主要由综治维稳中心办理。乡镇综治维稳中心人少事多、人员流动大,普遍存在保密意识不强、保密设施不完善、涉密载体管理混乱等问题。根据“业务工作开展到哪里,保密工作就跟进到哪里”的要求,市委政法委与市保密局对全市乡镇综治维稳中心进行了拉网式检查,对问题严重的乡镇进行了通报。同时,在全面梳理、系统分析的基础上形成了《关于当前我市镇(街)综治维稳中心保密工作现状的调查报告》,提出了改进的意见建议,推动了问题的解决。

  三、强化服务保障,筑牢管理防线

  近年来,市委政法委加强保密方面的经费投入力度,狠抓保密培训和保密硬件配置工作,确保保密工作再上新台阶。

  加强教育培训。市委政法委以“七五”保密宣传教育为抓手,以“保密宣传月”集中宣传教育为载体,邀请专家讲座、播放警示教育片、保密知识培训、组织保密考试等多种方式,狠抓全员培训和专项分类培训,给重点涉密人员发放《保密工作知识读本》,每个科室订阅《保密工作》,机关干部依法保密的自觉性和责任感不断提高。

  提升硬件保障能力。市委政法委办公室设立专门的机要室,配备涉密专用的文件柜及电脑、打印机等办公设备,安装了防盗门,提高了防护水平。先后为涉密人员配备涉密专用计算机、“三合一”单导设备等,为机关每个办公室配备碎纸机,重要涉密岗位配备保险柜,同时,购置了计算机检查工具和清除工具,常态化对机关计算机进行检查,有效保证了涉密工作开展。

  指导基础开展工作。在抓好机关自身保密工作的同时,市委政法委积极发挥优势,对基层政法系统保密工作开展指导,先后举办培训讲座3次,培训政法系统干部300余人次。在自身办公经费十分紧张的情况下,近年来挤出经费30余万元,帮助县区改善保密工作硬件条件。联合市保密局对基层政法系统保密工作开展执法检查,发现并解决了存在的一些问题,推动了全市政法系统保密工作水平不断提高。

【篇11】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  通过开展保密宣传活动,深入宣传保密法律法规及相关知识,促使广大涉密人员充分认识保密工作面临的严峻性,增强遵守保密法律法规的自觉性,不断提高新形势下保密工作的能力和水平。

  基层机关保密范围

  一般而言,基层机关、单位涉密的内容主要是三个方面:

  一是上级单位下发的各类密件、密品;

  二是本机关、单位业务工作中产生的各类涉密事项,包括本行业《国家秘密及其密级范围具体规定》规定的涉密事项,本机关、单位工作中产生的不属于国家秘密但又不宜公开的工作秘密、敏感信息等;

  三是其他业务部门渗透在本机关、单位各项工作中的涉密和敏感信息。

  你应该知道的保密知识

  1.不该说的国家秘密不说,不该问的国家秘密不问,不该看的国家秘密不看,不该记录的国家秘密不记录;

  2.不得通过普通邮政(快递)传递承载国家秘密的载体,不得在私人交往和通信中涉及国家秘密,或在公共场所、或用手机或向家属亲友谈论国家秘密;

  3.不得将国家秘密载体擅自带离办公区域,严禁携带国家秘密载体参加外事活动和参观、浏览、探亲、访友或者出入公共场所;

  4.不得在无保密措施的传真机上传输有密级的文件、资料;

  5.不得向无关人员提供正在办理的涉密文件、事项的内容;

  6.不得私自翻印、复制、摘录并外传秘密文件、资料、音像制品等;

  7.不得在无保密保障的情况下制作、收发、传递、复制、使用、存放、销毁国家秘密载体;

  8.制发文件运转中,不得擅自复印、拍摄、传真文件审签件,不得将审签件转交无关人员传递,不得向无关人员告知文件运转情况及结果;

  9.不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场,因特殊原因带入会场应采取取出电池,或在会场采取有效的屏蔽措施;

  10.撰写文章、书籍、接受境外采访不得涉及国家秘密,不得向境外和国内公开发行的报刊杂志及电台、电视台、互联网投寄涉及国家秘密的稿件;

  11.不得将标有内部以上等级(含内部)的公文和政务信息在互联网上或公开发行的刊物上刊登;

  12.未经批准不得引带境外人员到保密部门、部位进行参观、采访、交流活动;

  13.不得将涉密计算机接入国际互联网及其他公共信息网络;

  14.不得在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统;

  15.不得将涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用;

  16.不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备;

  17.不得在非涉密内网工作平台和互联网计算机上处理、保存或打印涉及国家秘密的文件、资料;

  18.不得使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息等;

  19.不得将连接涉密网的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线连接;

  20.不得对外泄露加密设备的型号、性能及构造,不得向无关人员提供涉密网络入口地址及口令;

  21.要定期清理文件,严格按有关规定按时归档、收存、销毁,不得将已作废的国家秘密载体出售给废品收购站或者个体商贩;

  22.涉密电子文档与纸质文档应同等管理,须同时标注国家秘密标识;

  23.调离、退休及调动工作时,必须将自己本岗位经管(办)的秘密文件、资料和使用的保密笔记本上交,或交单位作销毁处理,离岗时须填写一定期限内不失泄密的保密承诺书;

  24.不得隐瞒泄密事件,发现失、泄密事件要及时报告。

  互联网使用保密管理

  严禁通过电子邮箱、即时通讯工具、网络共享云空间等方式,在互联网上传输、存储涉密信息。

  隐 患

  由于互联网在全球范围内互联互通,因此,在互联网上利用各种渠道传输、存储涉密信息,其发送、接收的网络数据包,极易被境外敌对势力拦截复制,并进一步分析还原。

  同时,网络监听可以直接嗅探到互联网用户的账号和密码,进而对其实施网络入侵攻击。

 

【篇12】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

  下面,我重点讲三个方面:

  一、党的保密工作优良传统。

  习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇13】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

  党的十八大以来,习近平总书记记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

  今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

  下面,我重点讲三个方面:

  一、党的保密工作优良传统。

  习近平总书记记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。

  大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。

  党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。

  这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。

  20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。

  抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。

  在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:xxx、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记xxx涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,xxx一审被判无期。xxx违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。

  中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。

  党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。

  比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案。

  当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。

  事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。

  比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。

  再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。

  那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。

  其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。

  四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。

  五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇14】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

   同志们:

  《党章》明确指出,遵守党章程,履行党员义务,执行党的决定,严格遵守党的纪律,保守党的秘密,忠于党,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不反抗党。保密战线一直是必要的、必要的、必要的、必要的。保密工作是一项基本的、全球的、长期的工作,不容忽视或放松。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示和指示,提出明确要求。特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表了重要讲话,为我们在新形势下做好保密工作提供了根本依据。总书记关于保密工作的重要讨论具有很强的战略意义、针对性和指导性。它们是习近平新时代中国特色社会主义思想的一部分。我们应该深入学习和理解,认真贯彻落实。

  今天,我们的保密专题党课要以习近平的中国特色社会主义新思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强四个意识,深入践行五个坚持,突出党管保密、依法治密、科技强密的主题

  下面,我将重点介绍三个方面:

  一是党的保密工作传统优良。

  在党的十九大报告中,习近平总书记提出坚持全国安全观。

密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。

  大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。

  党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。

  这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。

  20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。

  抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。

  在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:xxx、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记xxx涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,xxx一审被判无期。xxx违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。

  中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。

  党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。

  比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案。

  当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。

  事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。

  比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。

  再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。

  那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。

  其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。

  四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。

  五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇15】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排,今天由我围绕“提高政治意识、严守政治规矩、坚强机关党的组织建设”这个专题,给大家讲一课。主要讲四个方面内容:。

  一、紧紧扭住固牢先进性根基不放,着力解决党的意识、党员意识淡化的问题

  党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时,李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,面对各种各样的艰难险阻,从来没有动摇过自己的信念和追求,那时候发展党员,第一条就是不怕死,因为对共产党来说,党的理想、党的利益要远远高于个人生死,正因为有这样舍身为党的大忠大勇,才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段,有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了,那份与党同呼吸、共命运,为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说,当前我们大家都能做到政治立场坚定,落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题,我归纳了一下主要有“三个偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同,觉得高、虚、远、空,常常不信马列信鬼神、不看党报看小报,不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热衷于传播政治段子、灰色短信,听信小道消息,把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上,就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化,应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少,想个人的事情多,把个人付出作为向组织等价交换的筹码,发展进步顺利时就感恩组织,不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系,片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的,口上讲着要相信组织、感谢组织,内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外,不遵守组织纪律,不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要提高政治意识、严守政治纪律,都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

  (一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部,我们的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前,社会大发展大变革大调整,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些同志的理性判断或多或少都会受到影响,容易动摇对党的信赖。我感到,对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误,有些甚至是很严重的错误,但都是靠党自身的力量纠正的,而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起,他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大,对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奋进,这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标,彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心,是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部,当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习总书记、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,立足本职,努力工作,积极进取,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。

  (二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说,党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜,是每名党员干部的人生指引;往具体讲,我们学习理论,坚定的是信念,启发的是思维,推动的是工作,受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上,大家对抓学习的重要性是有共识的,但具体落实起来却差别很大。实践证明,机关干部之间的差别主要在于学习,爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径,一个干部理论修养越厚实,思维层次就越高,心胸眼界就越开阔,明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯,像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样,才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到,重点要在五个方面下功夫:①学以固本。着重抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,切实作为党的指导思想来坚持;突出学好党章和党的法规条例,切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守,增强政治自信。②学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。③学以励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义,在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。④学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论,提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间,学一学哲学,比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。⑤学以促建。就是提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题,尤其是要深入研究XXX等重难点问题,切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

  (三)对党性历练要持久经常。习总书记指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心,是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争,经历过战争实践和千锤百炼,对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的,是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员,对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去,或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,作为党员干部,不仅要通过学习认识我们的党,建立党性观念,也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面,各级党组织,要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任,坚持在“常“长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。这几年,全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育,对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看,就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。

  二、紧紧扭住严格组织制度落实不放,着力解决执行不严、刚性不够的问题

  党的组织生活制度,是每名党员必须遵守的基本制度,是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看,机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时,大家一致认为,当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占,落实经常走过场,内容经常有遗漏,人员经常到不齐。这些问题大家对对号,我想每个党组织、每名同志,都会有更深刻的感受。下面,我重点围绕提高“三性”,讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

  (一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度,决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来,行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实,首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲,要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能,不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度,能够将党的创新理论灌输到每一名党员,党的方针政策传达到每一名党员,党的法律法规约束到每一名党员,确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能,不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同,但总的来说,都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生,这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度,必须把解决思想入党作为根本责任,把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能,不能把它看“小”了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党,不是人管人、人看人,而是组织管、制度管。党的组织制度,是党组织规范党内生活的准则,明确规定了哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能,不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是,监督不是监视,不是对党员不信任,而是保证党内正常生活的重要条件,从某种意义上讲,也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能,大家要切实认识到:作为一名党员,参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加,而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务,从而进一步夯实思想认识根基。

  (二)要提高落实的实效性。列宁曾说,有了规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。客观的讲,当前各项组织制度很健全,关键是落实不到位,必须在强化执行力度上下功夫。这里,我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活,指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看,我们一些领导同志参加民主生活会效果不错,但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看,有的工作确实忙,抽不开身;从主观上看,有的还是放不下架子,没有真正把自己当作普通党员摆进去;从组织上看,也确有一些支部或小组有畏难情绪,认为领导职务高、事情多,有时提醒不及时。实际上,领导干部过组织生活好处很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督,增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情,能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情,掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习,从大家身上吸取营养,改造自己的主观世界。因此,处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活,如实汇报思想、学习和工作等情况,因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日,是党员参加党的活动最基本的载体,主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部,还是机关干部,都要坚持过党日。主要把握好三条:①专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天,每年不少于12天,可以相对集中使用,但总数不能减少、不能挪用。②突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作,强化思想性、政治性、原则性,防止行政化、庸俗化、娱乐化。③创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际,不断创新形式、丰富载体,解决形式单一、方法呆板等问题,不断增强吸引力和实效性。党课,是党员学习党的理论、接受党的教育的一个重要途径。上好党课,也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了,就有综合效益;组织不好,就是形式主义。具体要把握两点:一方面,要科学组织。党课不在数量,重在质量。要真正讲到大家心里去,讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面,要搞好讨论。就是要做好下篇文章,不仅讲得好更要议得好,通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报,是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况,是个人向组织的汇报,机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作,是组织向党员的报告,机关党委和党支部每半年要报告一次,特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作,都是工作和思想透明的过程,是增进沟通和了解的途径,是接受管理和监督的渠道,重在诚恳实在。党员汇报,要对组织襟怀坦白,讲真话、讲心里话,做到“事无不可对党言”;报告工作,要全面准确、实事求是,思想性、实践性、典型性都要很鲜明,不能“白水一杯、没滋没味”。

  (三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃,党内生活就没有质量,组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面,要把握好两点:一个是,要事先准备,心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知,避免临时安排,走了形式或根本不组织,确保党日真正用于过组织生活。另一个是,时间要落实满。无论是上党课,还是过组织生活,不能名义上安排半天,实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定,“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施,比如,建立登记考勤制度,严格请假批假,对漏课人员搞好补课等等,以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序,都是经过长期的实践总结出来,哪一道程序都有它特定的意义和作用,决不是可有可无、可增可减的。它就好比工厂的生产流程,缺少其中哪一道工序,都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上,各级党组织一定要敢于较真,严格把关,不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体,每项制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一项,都会给支部全面建设造成缺口。因此,落实组织制度必须全面抓、抓全面,不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节,越是要重视抓;越是不懂不会的问题,越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

  三、紧紧扭住从严管党员管干部不放,着力解决原则性战斗性不强的问题

  从严管党员管干部,是从严治党的必然要求,也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部,有的重使用轻管理,工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼,甚至包着、护着;有的搞矛盾上交,不敢承担责任,把得罪人的事推给上级,自己当“老好人”,等等。这些都是原则性战斗性不强的表现,也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓,必然导致正气不足、邪气上升,必须下力纠治。

  (一)要发挥组织作用。事实证明,对党员干部的管理,组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了,党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部,党员问题不出小组”,说的就是组织力量的作用。长征途中,有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了,处在了孤身奋战的境地,面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验,有的信仰动摇了,意志消减了,甚至绝望了。就在这时候,当中有一名共产党员李玉胜,将其他伤病员收拢起来,组建了“草地临时党支部”,他们互相鼓励、互相帮助,历尽千辛万苦,终于走出了草地,没有一个掉队,全部到达了陕北,用组织的力量管住了人,凝聚了力量,战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐,谁有问题往往被批得坐不住,思想灵魂真能受到震撼洗礼,甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看,我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好,甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深,重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管,甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失,有群众形象地说,党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事,不向组织交实底,不靠组织解难题,党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面,我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得,党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人,这是我党的优良传统,永远不能丢、永远不能忘。下一步,我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建,特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体,真正把党员干部管理好教育好。

  (二)要坚持较真碰硬。毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。对存在的问题,是消极回避、上推下卸,还是较真碰硬、一抓到底,最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法,主要原因在个人,但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原XXX部有个领导干部,多次到地方赌博被公安机关抓住,所在单位主要领导将他领回后,既不向上级报告,也不对他作出处理,还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮,以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌,先后从下属单位挪用公款85万元,最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说,“以感情代替原则,以义气冲淡正气,看似袒护了他,实质上是害了他,同时也害了自己。”当前,从我们机关的实际情况看,在执行管党员管干部的纪律上,总体是好的,但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”,下单位检查工作,提前打招呼、卖人情,总结时只讲好话、光唱赞歌,对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比,打人情分,有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢认真较真、尽责担当,生怕捅马蜂窝,搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”,往往心存顾虑,信奉多一事不如少一事,遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求,各级要注重学法知法,认真学习各项纪律法规,掌握基本要求、明确是非界限,切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督,充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能,确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪,对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

  (三)要硬化奖惩措施。古人讲,“舞弊者得利,则效仿者至;舞弊者受罚,则接踵者绝”。对有成绩的不奖励,对有问题的不严纠,就不能发挥奖惩的激励和警示作用,就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军,跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征,身经百战、战功显赫,是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月,黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判,黄克功被处以死刑。有人提出国难当头,人才难得,可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信,要求从轻处理,戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信,支持法院判决,这件事引起了强烈的反响,教育了党员干部,维护了党的形象。现在看,党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得,加强党员干部管理,既要有严格的制度要求,更要有严明的奖惩措施。下一步,各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况,出台了《围绕解决“三个弱化”问题,进一步加强机关和基层党组织建设的措施》,各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明,把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来,切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的,要按照《党章》规定给予处理,立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下,坚持严下先严上、严人先严己,从领导抓起、从机关严起,在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。

  四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放,着力解决要求不严、形象不好的问题

  作风关连党的形象,关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者,也是单位作风建设的实践者和示范者,必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象,以良好形象感召群众、推动发展。

  (一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证,紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志,工作是非常敬业的,实干精神比较强,经常加班加点,克服了很多来自生活上的困难,一心扑在工作上,这种精神使我非常感动。但也有一些同志,干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦,习惯于疲沓、拖拉,任务来了挑肥捡瘦,工作拈轻怕重,说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说,机关工作忙、头绪多、任务重,加班加点,永远有干不完的活,但大家可以观察一下,也不是所有人都忙,忙的总是那几个人,加班的也总是那几个人。大家可以想一想,为什么同时进机关,三两年之后,能力素质拉开了一大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些边边角角的活,原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点,主动在繁重的任务中磨砺锻造自己,能力素质提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,一项任务很长时间也完成不了,就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧,请你拿出智慧;如果没有智慧,请你拿出汗水;如果你没有汗水,请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风,不要说进步,时间久了在本职岗位上也呆不住。当前,单位工作头绪比较多,各项工作要求很高,要求我们必须提高工作效率,提升工作标准。任务部署了就要迅速展开,上级要求了就马上行动,问题发现了就立即改正,切实有一种“事不过夜,案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇,用好机遇,加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点,把目标定在提高战斗力上,不能满足于不出事;完成任务要高质量,切实强化争先创优的意识,不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次,真正对单位长远建设负责,抓一件、成一件,确实做到干一流的工作,带一流的单位,创一流的业绩。

  (二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分,就是踏实做人、老实做人的问题,是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下,各种诱惑越来越多,不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向,把人生的目的放在了当官、发财、享受上,加上攀比心理、侥幸思想作祟,思想颓废、道德滑坡,在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子,不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想,不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱,我收受钱财可能不会被发现,也没有人来追究,如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训,始终保持高度的警觉,筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造,把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”,就是政策法规,是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官,绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如海,不遏则滔天”,一旦权力成为满足私欲的工具,个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省XX局原局长XX乱用职权,“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程,经济账倾家荡产,名誉账身败名裂,家庭账妻离子散,友情账众叛亲离,自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部,手中或多或少都有一定的权力,很多人是想利用你的权力达到个人的目的,这是很自然的现象,也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权,把权力用在促进单位建设发展上,用在解决基层的急难问题上,用在为民服务上;坚持依法用权,严格按照法规制度规定用好权尽好责,防止违规越线;坚持谨慎用权,始终心怀敬畏之心,“勿以恶小而为之”,千万不能胆子太大,目无法纪、滥用职权,搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑,不能抗拒“香风俗气”的迷惑,对外交往过多过滥,生活作风不检点,有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途,决不是无关紧要的私事、小事。据了解,现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题,有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人,尽管最近没有发现大的问题,但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位,有本事更要守本分,重大节更要拘小节,任何时候都要严格自律,控好生活圈、娱乐圈和交往圈。

  (三)要心系基层、服务群众。机关工作的重心在群众,本质要求是服务。作为XX机关干部,尽管算不上位高权重,但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子,躬身服务。机关大,但不能“口气大、架子大、脾气大”,让下边的同志反感;离基层远,但感情不能疏远;手中掌握一定的权力,但不能忘了为基层服务的职责。应该讲,这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫,密切了与基层感情,受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到,与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比,与人民群众需求期盼相比,与改进作风的根本要求相比,我们还存在不小的差距和不足。比如,还有个别同志群众观念不够强,门难进、脸难看、事难办,把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人,办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁,对群众反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难,全心全意地为群众服务,是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此,各级要齐心协力、各司其职,以最大的决心和诚意把好事办好,切实让广大人民群众感受到组织温暖,焕发出更高的工作热情。

【篇16】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

  保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。

  思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。

  党管保密顶层设计

  沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。

  2016年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

  中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。

  5年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

  一分部署,九分落实。5年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。

  学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

  协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。

  督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。

  看齐跟上成效显著

  好风凭借力,扬帆正当时。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。

  夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

  加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。

  丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。

  强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

  强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

  政治引领集聚力量

  人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。

  5年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

  坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。

  加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

  实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

  强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

  推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。

  五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

  站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。

【篇17】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  摘要:随着世界格局多极化的发展,保密与窃密的斗争日趋尖锐、激烈。针对我国的各种窃密活动更加复杂,特别是西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时,运用各种手段,加紧了窃取我国政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动,尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗,越来越带有高科技特点,可以说是无孔不入,令人触目惊心。信息安全已成为保密工作的重点,难点,保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。

  关键词:保密工作新形势高科技

  中图分类号:D631.3

  文献标识码:A

  文章编号:1004-4914(2013)07-248-02

  随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善,外部环境和内部机制发生了很大变化,保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象,警惕性不高,法律意识谈薄,不知法,不懂法,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。

  要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失,就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究,进一步提高认识,理清思路,突出重点,加强防范,扎扎实实地做好保密工作。

  一、认清形势,提高认识,切实增强做好保密工作的责任感

  随着国际国内形势发生重大而深刻的变化,保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作,体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期,我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标,必须紧跟公司大发展的步伐,适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是:一是互联网基础资源受制于人,加之秘密载体日益数字化、网络化,在信息化快速推进的情况下,网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多,油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容,一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任,业务规模大,也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大,各类文件资料扩散范围广,泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广,工作战线长,基础设施薄弱,许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输,重要生产信息泄密风险大,系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高,网络知识面广,思想又十分活跃,人人都是计算机高手,这些“80后”、“90后”,个性张扬,表现欲强,喜欢网上跟帖,发表言论。面对新形势、新情况、新问题,我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发,从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不断强化保密意识,确定“科技领先”的思想观念,尽快在保密观念上实现“三个转变”:要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变,由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变,由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变,不断强化工作措施,确保国家和企业秘密的绝对安全,使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。

  二、持续深入开展保密宣传教育工作,强化全员保密意识

  随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展,企业保密工作的范围和难度逐年增大,无意识泄密的隐患增多,保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线,以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点,突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定(暂行)》的宣传教育,把保密法规纳入中心组学习内容,重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育,把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”,把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育,采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式,增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训,尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育,继续抓好“六五”保密法制宣传教育,积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动,举一反三,查思想、查管理、查行为,通过警示教育和现身说法,不断增强全员保密意识。

  三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控,突出关键环节的管理

  保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点,涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象,要强化工作责任,制定具体措施,抓细节,堵漏洞,重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定涉密资料的密级和负责人,建立严格审批程序;技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印,原则上不准外印;必须送外编印的,由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序,并签订技术服务保密协议,加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理,重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质,办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账,完善制度,确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理,合理安排行程路线,严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照;要根据不同情况,把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查,确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督,发现不适合继续在涉密岗位工作的,要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体,凡违规侵害企业利益的,要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工(下转第250页)(上接第248页)作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。

 四、加强保密制度建设和监督检查,注重源头预防

  要认真贯彻落实国家、公司保密要求,健全保密相关制度,强化监督检查,注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求,针对宣传工作可能造成的泄密风险,严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件,针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题,继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实,使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求,确定我厂商业秘密的内容和密级,明确“保什么密”;建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制,每半年召开一次工作协调会,分析问题,落实措施。三是在“三同时”上下功夫,把保密工作同生产经营工作同时部署,把保密检查同企业管理检查同时开展,把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章,坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合,保密要害部位检查与普遍检查相结合,自查与抽查相结合,发现问题及时整改。

  五、加强保密队伍自身建设,狠抓工作落实

  建设一支高素质的保密干部队伍,是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神,加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系,把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系,并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施,加强保密机构和专兼职保密队伍建设,在建立健全保密机构的基础上,完善保密工作网络,把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命,自觉履行职责。同时,要认真研究新情况、解决新问题,严格执行各项保密制度,逐级落实保密工作责任,加大保密的监督检查力度,正真发挥“保安全、促发展”作用。

  做好新时期的保密工作,任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓创新,努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程,为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。

  参考文献:

  汪东进.增强全社会保密意识努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报,2008.9.5

【篇18】党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

  近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。

  鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

  一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

  二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

  三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。

  总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。


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