武警部队改革权威消息

导读：　武警部队改革权威消息篇一《2015年军队改革部队改革最新消息：把思想观念转变到改革轨道上来》 ...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《武警部队改革权威消息》，供大家学习参考。

武警部队改革权威消息篇一
《2015年军队改革部队改革最新消息：把思想观念转变到改革轨道上来》

2015年军队改革|部队改革最新消息：把思想观念转变到改革轨

道上来

军队改革：深化国防和军队改革，这既需要破除长期积累的军队体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，扫清制约战斗力建设的短板和阻力，也需要解除思想观念上的桎梏，以新思想新观念推动落实国防和军队改革。

深化国防和军队改革，意在解决制约国防和军队建设的深层次矛盾问题，实现我军后发优势，推动战斗力大幅提升。这既需要破除长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，扫清制约战斗力建设的短板和阻力，也需要解除思想观念上的桎梏，以新思想新观念推动落实国防和军队改革。

转变思想观念是顺应时代改革的必然要求。纵观中外各国军队发展史可以发现，主动改革是古今中外军队建设和强军的基本选择之一。西方著名军事家拿破仑之所以能在军事上称雄、横扫欧洲，原因之一就在于他通过对法军兵役制度、编制体制、作战方法的改革，建立起一支当时欧洲最具战斗力的军队。后来他之所以兵败滑铁卢，一个重要原因是他的对手如普鲁士等先后实施军事改革，在技术、编制和战法上接近甚至超过法军。这导致仍沉浸在往日胜利中的拿破仑，不得不退出历史舞台。实践反复证明，顺应时代改革则战斗力强，不改革则难免落后挨打。应该看到，深化国防和军队改革是适应我国全面深化改革形势的必然要求，是回应当前我国所面临的安全形势的迫切需要，是适应世界军事变革加速发展的必然选

择，是推进我军现代化建设、强军兴军的强大动力。因此，必须自觉理解改革、拥护改革，把思想观念转变到改革轨道上来，做到真心实意服从改革大局，决不能因个人、局部和暂时利益，影响对改革路线、方针、政策的正确理解与贯彻执行。要教育引导广大官兵，充分认清实现强军目标对军队改革发展提出的新要求，准确把握深化国防和军队改革的决策部署，坚定走中国特色强军之路的高度自觉和自信，高标准履行神圣使命，为维护国家安全稳定和全面深化改革提供坚强有力的安全保障。

拔除影响改革的思想观念根源。思想观念上的桎梏往往比实际工作中的障碍还难以打破。英国军事家利德尔·哈特在研究过历史上众多军事改革的成败后说：唯一比向一名军人灌输新观念更难的，是去掉他的旧观念。这主要是因为观念具有“积淀”“固化”特征，具有较大的稳定性甚至惰性，往往不知不觉就会渗透到一个人的思考中，体现在其行为上。观念上的顽固性越强烈，一个人就越习惯于用自己头脑中已形成的“条条框框”观察事物;当新事物出现时，往往不是改变旧观念适应新事物，而是把新事物改变得适合于旧观念。因此，历史上成功的改革无不把突破旧观念、树立新观念作为重要任务。当前，深化国防和军队改革需要解决制约我军建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。而诸多障碍、矛盾和问题的出现，既有历史长期积累的原因，也有利益藩篱固化的反应，更有思想禁锢的束缚。因而要真正推进和落实改革，必须在突破利益藩篱和拔除滞后观念根源上同时发力。要树立正确的利益观，充分认识到“不触及利益的改革，不是彻底的改革”，坚决克服本位主义和部门利益羁绊，不当看客，不添障碍，积极支持改革，自觉投身改革。善于根据改革需求审视自身思想观念，坚决抛弃不合理、不利于改革和战斗力生成的旧观念。着眼破解障碍、矛盾和问题，按照调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能的思路，构建领导管理体制;优化军队结构规模和力量编成，调整改善军兵种比例，优化军兵种内部结构;加强国防和军队建设政策制度调整，解决人力财力物力资源优化配置问题。

把握思想观念转变的重点。在瞬息万变的世界军事变革中，谁思想敏锐，反应迅速，谁就能抢占先机，赢得主动，立于不败之地。应该看到，事物的发展都是辩证的。在战争生与死的考验中形成的某些作战观念，既会在具体历史条件下发挥积极作用，也很可能逐渐变成束缚思想的框框;在战场血与火的考验中积累的有益经验，有时也会成为改革创新的包袱。这就提醒我们，推进国防和军队改革必须重点把思想认识从那些不适应现代战场的观念、做法中解放出来，以思想的解放、观念的更新促进部队战斗力建设又好又快发展。作为一支曾靠“小米加步枪”南征北战的军队，我军尤应注重突破传统的机械化半机械化思维定势，把思维转变到适应建设信息化军队、打赢信息化战争要求上来。当然，转变观念不能简单灌输，也不能靠强制推行，必须引导官兵加紧熟悉手中信息化武器，牢固树立信息化战场观，努力实现信息化上的知行合一。要加强对信息化条件下军队建设和战争规律的认识，强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜观念。善于从新角度思考战斗力问题，用新方式解决阻碍战斗力发展的矛盾，跟上时代步伐，主动适应未来挑战。

避免思想观念转变进入误区。面对改革转变思想观念，要避免走入不必要的误区。首先，避免改革与己无关思想，充分认清深化国防和军队改革是涉及全局的总体部署，改革面前没有局外人，必须正确认识、积极参与。其次，避免“新瓶装旧酒”思想，不能总是感到老路子好走，老框框好用，老办法好使，甚至把新的改革举措往旧框框里装，而是应让思想更敏锐，观念更先进;思路更开阔，观念更符合现代军事特点。再次，要避免曲解思想观念转变，不能把乱发议论当作思想转变，不能把搞歪门邪道当作观念转变。面对改革，绝不能搞“上有政策下有对策”，不能“闯红灯”“钻空子”和打“擦边球”，而应真心拥护落实改革。

武警部队改革权威消息篇二
《2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇》

2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇

军事改革布局

2016年，三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对军队改革进行部署。其中提出，深化军队体制编制调整改革。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。这意味着，中国军队将开启1985年、1997年、2016年以来的第4次体制编制调整。

剧了解，在去年12月27日的年度军委扩大会议上，专门对解放军体制编制改革进行了讨论。不过《解放军报》等官方媒体并未对会议进行报道，采取了较为低调的处理方式。近日出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》专门开辟章节刊登了习近平对军队国防建设的部分讲话，也并未提及会议名称，仅将这次会议称为2016年12月27日的"一次重要会议"。会上正式定下了2016年为军改酝酿(论证和准备)之年，2016年军改全面展开的基调。

目前，已经先后形成多套体制编制调整方案，但将具体如何进行，国家尚未公布消息。

据了解此次中国军队改革方案，对中国现行的士官制度影响不大。

士官制度

2016年7月13日，全军深化士官制度改革工作会议决定，中央军委向全军和武警部队颁发《深化士官制度改革方案》，全军和武警部队2016年底前将全面施行新的士官制度。《方案》改革内容包括增加高技术专业士官编制、调整士官军衔制度、改进士官选拔办法、完善士官培训和管理体系等7个方面。与《方案》相配套，还修订和制定了《现役士兵服役条例》、《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》等相关法规。

中国现行的士官制度，是遵照邓小平同志要搞"辈子兵"的思想，首次建立的我军的士官制度。1999年，按照中央军委的决策部署，全军进行了以实行分期服役为核心内容的士官制度改革，逐步形成了具有我军特色的士官制度体系。

士官长制度

从2016年以来，解放军在沈阳军区、北京军区、广州军区开展试点，在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长，这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。处于"摸着石头过河"阶段的士官长改革，作为军人职业化的重要一步，其意义不言而喻。眼下，我军士官长制度改革的帷幕一角已被拉开。这场向士兵要战斗力的"建军大业"，何时平稳落地，是许多士官最关切的问题。

眼下士官制度改革是一个不可避免的话题，也是党中央和中央军委历来重视的一个课题。怎么改、何时改，需要根据国内和国外形势以及我军发展的需求，这是一个长期的论证和探索过程。但肯定不会是在2016年。

士官改革年限问题

进来很多军人朋友担忧士官改革年限问题，其实部队里只要没正式下文件，既所有政策将和往常一样!以现行的政策来讲，如果你年底转了士官就是一期士官，服役3年。如果你要在留在部队就要写申请，不然就要退伍了。一期二期为初级士官，三期四期为中级士官，五期六期为高级士官。他是一期一期的进不是一级一级的进。所以进一级就是3年的兵役期!!

军事改革总方略：邓小平黑猫理论

按照中国军政改革方略，中国此次的军队改革将积极稳妥推进。全面深化国防和军队改革，将根据我国改革进程和我军实际情况，哪项计划成熟，便实施那项计划。那项计划能增强军队战斗力，就推行那项计划!将充分考虑国家、军队和官兵的承受能力，降低改革的风险和代价，使改革积极稳妥、持续不断地推向前进。

而9月3日中国国防部发言人也证实了中国军队改革步伐的基本腔调，将用2年时间，至2017年全面完成中国军队改革裁员行动。

裁军30万对普通军人的影响

9月3日，中国阅兵典礼上，习近平宣布"裁军30万"，也被视为纪念讲话中的一个重磅消息。而晚些时候中国国防部发言人杨宇军就对此有了详细的说明：这次裁减军队员额，重点是压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员。

1、老旧装备部队;

中国陆军装备技术水平存在着巨大的反差。军队中，装备有接近世界水平的先进武器，但更多的却是老旧落后的装备。我军陆军各支部队的单兵装备是不尽相同的，杂乱无章各自为政就是最好的写照，最明显一点就是作战头盔很不统一，几代同堂。

这也是为什么中国军队出国参加多国联合反恐演习，还要依赖铁路输送;为什么执行十万火急的抗震救灾任务，还要通过徒步机动才能进入灾区......在机械化战争，信息化战争，特种化战争的今天，战争已经和人数没有了多大的关系，所有这次中国军队裁员，不可避免的将裁减中国陆军中那些装备老旧的部队。而高技术兵种和信息化机械化部队，尤其是海空军、陆军快反部队会加强。

2、精简机关

我军现行军事力量体系是在机械化半机械化战争条件下和打大规模地面战争背景下形成的，整体上仍属于陆战型、近战型、国土防御型的军事力量结构，体制机制上的深层次矛盾逐步显露。这种结构和体制所形成的军事功能，已远远不能满足打赢信息化条件下局部战争的要求，而建立联合作战指挥体制是我军体制编制调整改革面临的一个重难点问题。

中国军队现行体制编制还存在机关庞大、不能高效合成，基层作战单位建设较弱、新型作战力量比例不高，非战斗机构人员偏多等问题，远远不能适应信息化战争的需要。

所有此次改革，精简机关的重点将是进一步职业化。装备的大幅度改装，增强士官队伍，比例会进一步加大，待遇会进一步提高。军官少而精，待遇再提高。现在机关臃肿的局面应该不会持续太久。留下的都是正规军校毕业的职业军人，而不是官僚。与此同时，待遇还是会进一步提高。战区整合势在必行。指挥将进一步扁平化，以战力整合而不是军兵种编制为标准确立的新的指挥体系会逐渐的形成。

3、非战斗机构人员

长期深受全军诟病、引起社会不良观感的文艺团体、体育团体，以及与地方通用性强的单位将可能被精简裁撤，这个是基本已经被确定的裁减对象。

非战斗类文职人员也将强化管理。

据网络传言：解放军艺术学院，军医院都、军队院校、将大幅度消减编制，归还地方政府。而解放军电影厂、报社、出版社、电台等将进行整合统一管理，成立解放军政治宣传处。

武警部队改革权威消息篇三
《信息化条件下武警部队军事人才培养的新途径探析》

信息化条件下武警部队军事人才培养的新途径探析

[摘要]武警部队信息化建设起步晚、装备少、人才缺，但部队整体建设的要求高，而且任务紧。几者相比之下，当务之急是要培养和造就一批武警部队信息化条件下的军事人才。如何培养和造就信息化军事人才则成为武警部队信息化建设亟待解决和探讨的重大课题。

[关键词]信息化 军事人才 培养途径武警部队信息化军事人才队伍建设要实现又好又快地发展，就必须解决信息化军事人才培养的思路、计划、模式、环境、途径、机制等问题，努力培养一支信息意识强烈，信息知识丰富，信息技能高超的信息化军事人才队伍。

一、理清培养思路

武警部队信息化军事人才培养，要按照“观念信息化、知识信息化、能力信息化”的要求，培养出一支能正确掌握信息作战理论，熟练操作指挥自动化系统的人才队伍。近几年，随着信息化建设的深入推进，装备信息化程度不断提高，信息技术和信息手段广泛运用于军事、政治、后勤各个领域，对信息化人才的需求已经成为部队建设的当务之急。建设信息化指挥人才队伍、信息化专家队伍、信息化技术骨干队伍是武警部队信息化人才培养的总目标，就目前来看，我们要实现这个目标还需要相当长一段时间。因此，各级党委要把信息化人才培养作为一项战略任务，主动抢占先机、立足前沿、及早部署，紧紧围绕总体目标，科学制定信息化人才培养规划。各级各类干部要带头学习信息化知识，自觉依托网络开展工作、开发信息资源，努力在本局域网内实现“信息共享，互相促进，共同提高”的目标。

二、纳入培养计划

信息化人才培养是一项系统工程，必须立足岗位，着眼经常，广辟渠道。重点搞好四个纳入：

1.纳入年度教育训练。支队(团)以上党委机关结合中心组理论学习，每年安排不少于10个学习日；基层部队每年安排不少于18个教育训练日，重点学习现代科技知识、信息化基础知识和基本技能。

2.纳入官兵岗位成才活动。义务兵主要进行文化补习、特长培训和函授学习，实现“入伍即培训、履职有本领、退伍有专长、学历有提高”的目标；士官主要进行技能培训，搞好学历升级，实现技能和学历双提高；鼓励各级干部通过在职学习方式，进行学历升级，但严禁干部个人联系脱岗上学。

3.纳入院校教育。院校要进一步建立和完善信息化专业学科体系，加大信息化知识教育比重，切实发挥培养干部的主渠道作用。

4.纳入官兵日常生活。依托微机、网络进班，大力普及警营网络学习室和电子图书室，广泛开展网上练兵等活动，使信息化手段进入官兵的学习、工作和生活。各级党委和领导要牢固树立“抓人才就是抓根本、就是抓战斗力、就是抓‘两个确保’的观念，切实发挥完善制度、整合力量、营造环境的作用。要把人才队伍建设作为各级领导机关、各个业务部门的共同责任，凝聚全部力量，衔接好各个，努力创造各司其职、齐抓共管的人才建设局面。

三、营造环境氛围

当前，部队信息化人才短缺、浪费、流失的问题还普遍存在，这与部队信息环境资源不足有直接关系。要解决留住信息化人才的问题，就必须做好事业留人、感情留人、待遇留人的工作。要积极为信息化人才成长进步、施展才华、成就事业提供舞台，使整个部队形成学习、钻研的浓厚氛围。要大力开展群众性科技创新活动，适时总结信息化建设创新经验，推广创新成果，充分调动广大官兵参与信息化建设的积极性和创造性。部队人才建设专项经费要向培养信息化人才倾斜，优先保障急需，发挥经费的最大使用效益。同时，每年要开展优秀信息化人才评比活动，表彰突出的单位和个人，以人才的优先发展带动和提高部队信息化建设。要把尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造统一起来，用优良的环境凝聚人才，用健全的制度保障人才，用真挚的感情关心人才，用适当的待遇吸引人才，切实让“想干事的能干事，能干事的干成事，会干事的干大事”。

四、拓展培养模式

在军事人才的培养模式上，要尽可能地为军事指挥人员进行信息化训练提供平台，实现各级、各部门、各单位信息系统之间的互联互通及纵向指挥，管理信息的共享，依托指挥自动化网，积极推广网络化办公，广泛开辟电子图书馆，网上阅览室，军事工作资料室，网上学术交流论坛，使军事指挥人员在实践中增强信息化意识，学习信息化知识，提高信息化技能。加大投入，搞好应用软件开发，着力抓好网络训练对抗系统建设，实现局部效能倍增和系统结构优化。广泛运用模拟仿真，虚拟现实，分步交互等技术，努力实现训练手段向数字化转输，实时化临控，智能化评估方向发展，不断提高军事指挥人员信息化训练水平。

五、完善培养机制

加强信息化人才队伍建设，必须创新人才培养机制。要建立适应于装备人才发展的法规政策，完善创造生长人才、吸引人才、留住人才的良好环境，形成部队、院校、科研院所和依靠地方力量培养人才的机制，努力培养和造就一支具有复合型的“指技合一”、“一专多能”的专家型军事指挥和装备技术人才群，为指挥自动化、信息化系统的操作，使用、管理、维护提供人才资源。要以执勤、训练、处突等重大军事活动为牵引，敢于交任务，压担子，放手摔打干部。把那些文化素质高、年轻、有发展潜力的放到重要岗位，在艰苦环境中磨练他们，使他们尽快加钢淬火；利用新装备配发部队等时机，选送干部到科研院所和生产厂家见学培训，提高装备的维护保养技能；分批次、分层次地抓好基层警官换岗交流任职，努力培养复合型基层警官。

六、提高信息化素质的途径

提高信息化素质，就要围绕增强信息战意识和能力这个重心，调整思路，拓展途径，实现人才培养院校化、院校教育社会化、训练手段模拟化、训练方式基地化。近年来地方信息化建设取得了显著成就，拥有大量的专业技术人才，对此，必须确立资源共享的思路，依托地方优势，对部队官兵进行信息化素质培养。部队要坚持不懈地抓提高，更要发挥院校作为培养军事人才的主渠道作用，调整教学内容，把信息化教育训练放在突出位置，既对年轻学员进行教育，又要组织专门的高中层次人员培训班，全面进行信息化素质强化教育，而且要实现由封闭式向开放式、由渐进式向跨越式、由功利化向素质化、由传承性向创新性的转变，使院校教育真正成为信息化军事人才的摇篮。武警部队信息化建设起步较晚，要想造就一批能够驾驭信息开发、运行管理的人才群体，必须打破“关门培养”、“土生土长”的封闭育人模式，充分利用国民教育资源，引进专业对口的地方大学生和科技工作者，充实部队信息化人才队伍，改变信息化人才缺乏的状况。在引进人才的基础上，采取在职学习、短期集训、院校深造等方法，把信息理论、战术技术、信息装备使用和信息作战训练作为培训的主要内容，更新官兵的知识结构，造就一批“复合型”人才队伍。要树立人才意识，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，把优秀人才放到重要岗位，为人才搭建施展才华的平台，做到人尽其才，才尽其用。

武警部队改革权威消息篇四
《追踪重大事件宣传重大典型紧跟中心工作——2008年度军区军兵种及武警部队报纸好新闻评选获奖作品扫描》

武警部队改革权威消息篇五
《事业单位工资改革方案最新消息：2015年最新事业单位工资标准表》

事业单位工资改革方案最新消息：2015年最新事业单位工资标准表

事业单位改革：从2014年10月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资;没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位考试网。

调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的550元至2800元分别提高到1150元至3810元，管理人员由现行的540元至830元分别提高到1130元至2600元分别提高到170元至5795，工人由现行的70元至915元分别提高到150元1855元(调整后的工资标准见附表1至3)。

将部分绩效工资纳入基本工资，绩效工资水平相应减少(各岗位等级减少额度见附表4)。

(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。提高后的标准为：初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生每月1345元，大学生本科毕业生每月1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生每月1580元，获得博士学位的研究生每月1720元，上述人员绩效工资水平相应的减少的具体办法，有各地区结合当地实际情况确定。

(二)事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

(三)中小学教师、护士岗位工资和薪级工资标准提高10%

武警部队改革权威消息篇六
《2015出租车改革最新消息》

2015出租车改革最新消息

交通部：出租改革将有突破 鼓励多样化约车服务

记者15日从交通运输部获悉，交通部《关于全面深化交通运输改革的意见》日前出台，在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域的改革将取得突破。对于社会普遍关心的收费公路、出租车等问题，意见都有提及。

《意见》提出，交通运输部将继续深化大部制改革，提速“大交通”的形成;完善交通运输现代市场体系，逐步建立负面清单，交通运输市场主体和从业人员施行 “黑名单”制度;深化收费公路改革，政府投资的收费公路实行收支两条线，改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩。

对于收费公路问题，意见提出“大胆破冰，深化公路管理体制改革”，“政府投资的收费公路实行收支两条线”。立足我国基本国情和社会多元化的出行需求，按照使用者付费、债务风险可控等原则，完善收费公路发展机制。

意见明确，要制定收费公路改革方案，加快推进《收费公路管理条例》修订。改革收费公路管理模式，对政府投资的收费公路实行收支两条线，通行费收支纳入政府预算管理;对采用政府与社会资本合作模式及社会资本全额投资建设的经营性高速公路，实行特许经营。改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩。完善收费公路信息公开制度。

在城市交通综合治理方面，意见提出要“探索新机制，完善现代运输服务体系”。 对于普遍关心的出租车管理体制改革问题，意见表示，要科学定位出租汽车服务，完善运力投放机制，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。完善出租汽车价格动态调整机制，形成与公共交通合理的比价关系。加强对手机召车等新型服务模式的规范管理，鼓励发展多样化约车服务。推动出租汽车行业实行公司化、集约化经营和员工制管理，进一步形成畅通有序的行业诉求表达和权益保障机制。

此外，意见还就统筹地方铁路、公路、水路、民航、邮政等管理，加快形成“大交通”管理体制和工作机制，鼓励和支持各地加大综合交通运输改革探索等方面提出了改革方向。 出租车改革：该跟与民争利的运营证说再见了

去年开始，多地发生的出租车停运、政策打压“专车服务”等反映出整个出租车行业的困境，亟待深化改革。各地和有关部门需清醒地认识到：出租车行业垄断之源是政府有偿发放营运证，与民争利，过分插手甚至包办微观市场。

自1988年深圳市实行出租汽车经营权(即营运证)有偿使用制以来，我国许多大中城市相继效仿了这一办法。1993年制定的《城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定》，明确在全国推行出租车经营权有偿转让。1998年施行的《城市出租汽车管理办法》

规定，城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让，为地方政府政策落地提供了政策支持。

然而，有关部门随后发现有偿营运证的政策弊大于利。2004年11月，国务院办公厅发布81号文，要求对出租汽车经营权有偿出让进行专项清理整顿。所有城市一律不得新出台出租汽车经营权有偿出让政策。

如此一来，地方政府部门傻眼了。再想卖证来增加市场容量，政策不允许;若不卖证直接投放出租车，对现有的花了几十万元持有营运证的出租车似乎又是“不公”。于是，有的城市找到了变通的方法，委托国有企业经营。例如，合肥市即委托江淮汽车集团成立了和瑞出租公司。然而投放的出租车数量极为有限，杯水车薪，供需矛盾依旧难解。

需要看到，营运证是出租车市场发展之初孕育起来的一个“怪胎”，除了增加地方政府收入外，就难见其他好处了。以提高市场准入门槛，保障相关服务质量之名，限制营运证的发放，令合法上路的出租车数量多年来“原地踏步”，客观上形成了一个城市几家大的出租车公司垄断市场的现状，出租车市场供需矛盾日益严重，加剧了百姓“出行难”，导致司机服务差。

与此同时，价格居高不下的营运证，成了政府可支配的稀缺资源，为权力寻租制造了土壤，更为“黑车”等非法营运提供了空间。更为人诟病的是，地方政府部门出让营运证，实际上是找到了堂而皇之与民争利的“法规借口”。很显然，几十万元的营运证必然增加运营方负担，最终将转嫁到市民或乘客的身上。

目前，无论是出租公司自主经营，还是挂靠经营，营运证都是靠“烧钱”得来的。先是公司从政府手中花大价钱拍来营运证，公司聘请或转租给一般司机经营。司机缴纳的“份子钱”，其实就是无力一下子付清动辄几十万元的营运证费用而向公司按月支付的本息。即便是国企经营的出租公司，其司机也一样要交“份子钱”。因此，出租车公司从此成了空手套白狼的“寡头”，而驾驶员则成了跑街卖命的“骆驼祥子”。

伴随着改革开放发展起来的出租车市场，市场化的步伐却远远滞后于其他行业，没有真正建立起自由、公平的市场化体系，可以说是“起了大早，赶了晚集”。而这一切的始作俑者就是营运证。地方政府部门在出卖营运证的当初，只看到了“眼前利”，却忽视了政府“包办”的隐患，造成如今骑虎难下的局面。

市场的开放是不可阻挡的，市场化改革的大潮是不能倒退的。地方政府部门要清醒地认识到，只有坚持市场化改革的方向，才是出租车行业发展的正道。当前，深化出租车行业改革，面临诸多复杂问题，地方政府部门要积极探索多元的公共交通新业态，降低准入门槛、放松数量限制，一切让渡给市场，学会“放手”。

同时，改革更要牵好“牛鼻子”，这个牛鼻子就是营运证。把历史遗留问题解决好，其他困难就迎刃而解了。政府可通过回购营运证、政府补贴等方式，让新老出租车回归同一起跑线，形成良性竞争。

在大力倡导行政审批制度改革的今天，各级政府部门都在“做减法”，戒掉与民争利，摈除不必要的事前审批。出租车行业作为垄断业态的“老大难”，该跟运营证说再见了。

武警部队改革权威消息篇七
《英语改革最新消息》

话题五:英语教育回归社会化 中高考改革弱化英语分数

分享到： 0

2013-12-30 16:24 来源：

【专题】盘点2013年中国教育十大热门话题

关于英语学科地位的讨论近来热度不减，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于深化教育领域综合改革的内容指出，要“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”。随着改革不断推进，英语教育将走向何方，成为公众关注的热门话题。专家表示，英语教育应该回归到社会化、实用化和对象化轨道上来。

北京取消小学一二年级英语课中高考将降英语难度

北京市教委召开“落实党的十八届三中全会精神，深化基础教育改革座谈会”。其中，英语改革成为焦点。北京人民广播电台负责教育报道的记者田甜介绍说：虽然这个会没有邀请记者，但其改革的具体内容重要而明确。

中国“全民英语”热度降温？

近日通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。中央教育科学研究院研究员储朝晖认为，一段时间以来，国人过度重视英语教育，几代人花费了过多精力，造成极大浪费。当前，英语学习过度、哑巴英语现状没有改善，还呈现出低龄化的趋势。

英语改革，利兮，弊兮？

日前，北京市公布未来三年中高考改革框架方案，并向全社会征求意见。根据征求意见稿，中考中，英语的总分值由120分减至100分；高考中，英语分值从150分降到100分。方案公布之时，正值“外研社杯”全国大学生英语辩论赛总决赛在京举行，主办方对114位参赛选手进行问卷调查，结果显示，84.1%的学生认为中英文学习不存在矛盾，主张英语学习的主要阵地在“第二课堂”而非应试教育。

教育改革下的优行教育英语培训热

新闻热线：0311-85264547 2013-12-30 17:19

来源：

【字号：大 中 小】【打印】

1

一边是教育改革进行的如火如荼，一边是英语培训火热进行，到底是什么让优行教育有这样的魅力，让家长和投资商如此青睐，带着这些问题，记者采访了优行教育创始人张相恒老师。

初次见张相恒老师，还是被惊到了，用“惊”这个词一点都不夸张，因为他还是如此年轻。带着规规矩矩的眼镜，穿着干净利落，甚至还有些学术气息。眼前的这位国内知名英语词汇课程大师、英语单词速记专家居然这样年轻，让笔者觉得眼前一亮。对话一开始，就问张相恒老师几个比较尖锐的问题：中高考改革正在如火如荼的进行，英语培训行业普遍担心此次改革对英语培训产生不利影响，优行教育对此是怎么考虑？采取了什么行动进行应对？ 张老师从四个方面进行了解答：一、目前的教育改革，有些地方调低英语在中高考中成绩，但是在国内考试中，对于学生来说一分仍然能一个学生命运，所以提高英语成绩对于大部分学生和家长来说仍然是硬需求。二、新政策规定，高一考到100分，高二高三就可以不用再参加英语考试。但是现实中英语考试想考到100分是非常难的，绝大多数学生还是尽最大努力争取哪怕是一分，对他们来说没有什么比让他们多考哪怕是几分更有吸引力。三、英语执行社会化考试，可以一年多考，取最高成绩计入高考中。张相恒老师认为这必然导致高一前的英语培训必将更加火热，因为学生和家长都意识到如果能提前解决英语这一难题，就可以把更多时间放在数理化其他科目上面。四、随着经济全球化，中外联系的进一步紧密，留学低龄化大趋势下，英语越来越成为硬需求，现行教育制度下不可能把英语一刀切砍掉，反之，对待英语学习培训更加理性化了，更加注重培养学生的口语听力能力。

优行教育是国内中小学英语特色课程推广领军机构，先后获得山东省就业创业重点推荐项目，2013年最具潜力最具价值品牌机构，中国十大特色教育机构等荣誉称号。优行教育研发的词汇课程被广大专家学者高度评价，一致认为符合学生的记忆遗忘规律，帮助学生在生动有趣的氛围中学好英语词汇，打好英语基础。不仅帮助学生掌握科学的学习方法，帮助

学生提高了英语成绩，更加吸引人的是，该公司在学生励志教育、潜能激发、兴趣引导、信心树立方面取得了极大成就。

目前该公司正在面向全国招商加盟，现在已经有140多家加盟校，分布在山东江苏湖南湖北山西甘肃广东安徽长春天津等地，我们期待优行教育给中国教育培训行业特别是英语培训加盟方面带来更多惊喜。

高考英语分值由150分降到120分了，这只是形式层面上的改革。但实际上无论高考英语要改成多少分，在我国现行的英语教学体制下，如果大的思想观念没有改变，就是把150分降到10分，家长和学生依然会为之而疯狂，家长还是会削尖脑袋，带着孩子满世界去跑，去上各种班，去参加比赛。所以在我看来，英语教育，要改革，就要从根本上去改而不要只停留在形式上。

改革不是跟风，看到别人改，自己也跟着改。改之前要想清楚你的理论依据是什么，社会需求是什么，否则是行不通的。在我看来，真正的改革要从六点着手：教育理念、课程设置、教材体系、教学方法、教师队伍、测评手段。考试只是整个教学系统工程中的一个环节而已。如果真的要改，还是要从整体与细节一齐着手，从源头上去改。最终，要强调学生的英语交际能力，而英语交际能力和英语能力是两码事。

记者：什么是英语交际能力？如何摆脱形式层面上的改革，从而提升学生在这方面的能力呢？

胡敏：关于英语交际能力的提升，我觉得它与情商有关。情商强调与人交往的能力。英语能力是指，你说的话语法没有问题、用词完美、表达无误。但这句话是否适合在这个场合说，这就是情商，也就涉及到了英语交际能力。也就是说，讲话者在具备优秀英语能力的同时，还要知道，在什么时候、和什么人、就什么话题用什么语言有效得体地沟通。这就是我强调的英语交际能力，要求英语学习者用心观察、揣摩、勇于实践并不断进行自我更正与完善。

英语教育，不是要削弱，而是该加强

记者：在目前阶段，您同意在高考中对英语减分，甚至取消英语考试吗？

胡敏：2001年我去了一趟日本，打车打了很久，终于打着了一位老爷子的车，因为他会讲英语。今年，我又去了一趟日本，我发现与13年前截然不同。在各大场所，随处可见操着一口流利英语的年轻人。通过这个变化，我开始思考，开始探寻13年间日本国民英语水平提升背后的原由是什么。原来，在2000年左右，日本已经意识到、并开始反思自身长年经济衰退的原因，他们发现，过去一段时间，日本太自以为是，太自我为中心，感觉特别好，不愿意向别人学习，这间接的影响了整个民族学习英语的兴趣，而全民英语水平的下降在很大程度上间接地阻碍了日本经济的持续发展和进一步提升。于是，在2002年7月，日本文部省提出了“培养能使用英语的日本人的战略构想”，几个月后，又提出“培养能使用英语的日本人的行动计划”，号召国民学好英语，放眼全世界。

今天是全球化、国际化的时代，英语已经不再属于任何一个国家，它属于全世界，学好英语是这个时代的呼唤。不要用那种狭隘的眼光看，学英语就不爱国了，就崇洋媚外了。英语学习可以划分为三个时代：“1.0时代”的时候，英语是学历文凭的敲门砖;进入“2.0时代”，英语被视为一种工具;而如今“英语3.0时代”已然到来，英语变成了一种能力，要转变为“口袋技能”，就是无论你走到哪里，都会跟着你“跑”的能力。所以，在这个时代，我们也应该着力培养能够使用英语的中国人，这是所处时代的召唤。

教育部的高考方案引来了社会的热议，尤其是针对英语成绩比重下调的调整，引起了有意留学的学生和家长的关注。不过，业内人士表示，高考改革包括英语学科的变化，不会引发大规模留学潮，但有可能让部分学生提前规划自己的留学计划。

英语优势缩小促低龄化留学

目前，中国已成为美国、加拿大排名第一的留学生生源国。记者从上周四举行的第十一届上海留学年会暨高峰论坛上获悉，2012-2013年度，在美国的中国留学人数再创新高，比上年度增长21.4%，前往英国、澳大利亚和加拿大等留学热门国家的人数也有增长；此外，出国留学人数除了不断增长，低龄化趋势也越来越明显。加拿大驻沪总领事馆商务处商务专员张申文表说，申请初高中的小留学生越来越多，在上海签证处，小留学生大约占了申请人数的一半。英国驻上海总领事馆文化教育处教育推广官员许珣也透露，目前，在超13万的中国留英学生中，15%是小留学生，而在2007年、2008年时，小留学生人数只有四五千人。

业内人士表示，随着中高考改革方案的出炉，学生和家长的留学规划或许更加提前。刘女士的女儿今年在沪上一所公办初中念初二，女儿有些偏科，对数学、物理等学科兴趣不大，但英语成绩一直保持领先。“如果

中高考降低英语比重，女儿在升学考试中英语优势就小了。本来我们计划高中毕业后出国留学的，现在看来更坚定了我们留学的决定，而且留学可能会提前。”

海外高校招生英语要求不变

随着中国留学人数逐年增多，各国不仅对中国学生越来越了解，而且为了争抢优质生源，也推出了各项针对中国的招生优惠政策。不少国家的高校已承认中国高考成绩，并把它作为录取中国学生的招生标准之一。在澳大利亚，悉尼大学、墨尔本大学等国际知名高校近年来均陆续宣布承认中国高考成绩，目前已有24所澳大利亚高校在申请过程中接受中国学生的高考成绩。

那么，文理不分科、高考英语比重下降会对这类承认中国高考成绩的国际学校带来影响么？澳大利亚驻上海总领事馆教育处教育馆员刘燕认为，中国高考的改革可能并不会对招生带来影响。“具体的招生细则由各校自己来制定。但是尽管英语比重的降低，学校在招生中也不会降低对学生的英语要求。”

澳大利亚昆士兰科技大学中国区经理袁佳说，该校招生部门也已经知道了中国高考政策的调整方案，但暂时还没有相关的招生政策变动。“但对于中国学生的入学要求并不会变化。即使是往年，学生申请时除了提供高考成绩外，都需要额外提供托福、雅思等至少一门的语言考试成绩。而文理不分科可能更有利于学生综合素质的培养，这也是符合我们招生的目标。”

希望提高听和写改变“哑巴”英语

市教委国际交流处副处长张进说，高考改革尤其是英语学科“减分”和社会化多次考试的出发点都是为了“减负”，希望改变中学英语传统的教学模式，进而让学生在减轻负担的情况下好好学习英语，改变中国学生的“哑巴英语”。袁佳也表示，在以往招生过程中，确实中国学生的英语能力是不平衡的，存在着“中国式英语”的情况。“我们的学生更擅长听读，但在说和写方面的能力就较为欠缺。希望英语退出高考之后能让学生在这些方面有所改善。”

此次高考改革是否会催热留学、催生社会培训？张进认为，自费出国留学本质上来说，都是学生和家长的个人行为，因此，改革与留学及社会培训间并没有直接的联系，但对于中国的教育改革者来说，更关键地是要考虑学生为何要选择国外高校。“学生和家长认为留学是选择更良好教育，比如，美国大学的教育就是世界上公认的。而低龄化趋势越来越明显的原因，一来是因为各方面留学政策的放宽松，另一方面也是因为学生和家长希望更顺利地进入海外的高等教育。”

日前，教育部计划推出的考试招生改革总体方案已制订完成，教育部网站透露了总体方案中的部分细节，其中，值得注意的是，高考改革将探索外语考试不再在统一高考时进行，实行社会化一年多考的改革，由学生自主选择考试时间和次数。这段时间，教育部有关高考改革的新闻一直是社会各界关注的焦点，作为学生、家长和老师，对此都有怎样的期待和看法？

师生家长喜忧参半

对于鹿城的师生和家长来说，虽然内蒙古高考改革新方案还未公布，但从教育部释放的改革信号中可以领悟到“今后外语考试不再在统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数”是大势所趋。那么，退出高考后，英语的重要性和学习动力会不会有所削弱？对于师生、家长而言，又究竟是喜还是忧？

支持：“疯狂”的英语该走下“神坛”了

“学习英语如今成为一种全民时尚了，就连几岁的娃娃都能说出几个英语单词，大小幼儿园也都要打个双语特色来吸引人，从小学开始，然后中考、高考、考研、评职称，英语都是主角，似乎每一个门槛都有英语这个拦路虎，其实除了应付这些考试，学了那么久的英语平时能用到的又有多少呢？花那么多时间、精力背单词、做阅读，大多数时候见着外国人都不会开口，还不如把这些时间用在研究别的东西上。”市民张女士的吐槽似乎说出了很多人的心声。采访中记者了解到，大多数支持英语高考改革的人都认为，花费大量的时间、精力和金钱学习英语不值得，因为除了换来几个分数平时很少能用得着。

武警部队改革权威消息篇八
《2015教师工资改革方案最新消息：全国政协召开呼声再起 取消中小学教师职称制度》

2015教师工资改革方案最新消息：全国政协召开呼声再起 取消中小

学教师职称制度

教师资格证：教师工资改革一直是在职教师以及参加教师招聘考试考生关注的焦点，北京教师资格证考试网整理了2015教师工资改革方案最新消息之全国政协召开呼声再起 取消中小学教师职称制度，供大家参考。全国政协召开呼声再起取消教师职称制度，职称已成中国之"累" 54.6%的人赞成取消职称评审，中小学教师职称制度改革何去何从？

全国政协召开呼声再起取消教师职称制度，职称已成中国之"累" 54.6%的人赞成取消职称评审，中小学教师职称制度改革何去何从?

任职期年度考核表、学历证书、专业技术职务任职资格证书、民主测评汇总表、送审代表作原件„„厦门市某重点中学初三语文教师刘飞(化名)最近瘦了不少，为了参评“中一职称”，他已经“奋战”了半个多月。“最麻烦是一学年的教案，全部要手写!”刘飞现在每天抄写教案就要熬到晚上十一点多，连备课都顾不上了。

一年一度的职称评审开始了。为了评职称，有人疲于奔命，有人拉关系找人情，有人憋着不评职称，却无法得到公平待遇。上周，中国青年报社会调查中心

通过民意中国网和互动百科，进行的一项千人调查显示，54.6%的人赞成取消职称评审。

教师成为最受职称之“累”的职业

哪些职业最受职称评审之“累”?调查中“教师”排在首位，73.2%的人选择此项。紧随其后的是“医生”(64.6%)。接下来还有：学者(41.4%)、工程师(37.5%)、作家(34.2%)、技术人员(32.1%)、媒体从业者(26.5%)等。

“评审团到底怎么衡量我们的水平?通过论文还是看谁把教案抄得更工整?”刘飞现在只能把疑问搁在一边，老老实实准备。活生生的教训摆在眼前：有个历史老师，教课的班中考成绩每年都是第一名。可他的职称评审就没过关，因为论文不够，学校一点办法都没有。

调查中，76.5%的人意识到目前职称的最大问题是，职称评审制度不能反映人的实际能力;74.2%的人指出，职称评审造成寻租、作假、腐败现象严重;65.7%的人表示，名额分配中潜规则重重，拉关系等现象层出不穷。

64.2%的人赞同“职称评定应该真正体现业务能力”

调查中，43.7%的人希望职称评审不要“一刀切”，应从各行业的专业特点改革职称评定体制;54.8%的人表示，职称评审不要行政化色彩太浓，不要和岗位、待遇等挂钩。

“大家都挤破头去评职称，说到底还是为了利益。评上才能聘上，工资才会跟着上。很多学科带头人等荣誉称号，职称都是基本条件。”刘飞说。

陕西一家民企人资部负责人陈博，最近报考了“中级人力资源管理师”，上培训班时他发现几位国企人事处老员工，都快退休了，还在拼职称，就是为了更好的退休待遇。

中国人民大学组织与人力资源研究所博士生导师吴春波提出，从根本上解决职称问题，必须反思几个最基本的、也是常识性的问题：建立职称制度的基本目的是什么?现行职称制度设计的根本缺陷是什么?他指出，问题不在于指标，指标

只是评价工具。如果少了现在的这些指标，换一些“德能勤绩”，职称评定会更腐败。

究竟该以什么标准来评价人才?调查中，“业务能力和成果”成为首选指标，90.5%的人对此表示认同。41.8%的人认为是“理论水平”，选择“考试分数”的占27.9%，还有15.4%的人选择了“英语或计算机等技能”。

调查中，64.2%的人赞同职称评定应该真正体现业务能力;52.8%的人表示可以考虑引入市场化的评价体系。

甄源泰指出，职称问题不完全是评价标准的问题。一个负责任的、有经济压力的用人单位，必然会用客观标准来要求人才。而现在一些国企等用人单位，没有要用能人的压力，变成了想给谁就给谁，这跟市场基本规律不相符。

“为了职称评定，浪费了多少本应全心投入工作的精力啊?”刘飞说，现在国有企、事业单位的职工，工资、住房等福利待遇完全同职称挂钩，跟工作效率、工作成绩毫无关系，这无疑会挫伤职工的工作积极性。“职称，已成中国之‘累’。我希望取消职称评审制度，重新建立一套社会和业内都认可的职称评价标准，真正使职称反映实际能力。”

甄源泰却表示，每个人都有社会身份，根据社会身份分配各种利益，职称是社会身份的主要标准。在这一点没有改变之前，职称就不可能取消。因为这是对整个社会体制的一种适应。单单废除专业技术人员的职称，以局部改革来完善职称管理体制，完全行不通。

调查中，53.7%的人认为需重新建立一套社会和业内认可的评价标准;但也有45.2%的人表示，目前还找不到合适的评价标准取代职称。

（本文来源于网络，仅供参

考）

江苏公务员考试网：

武警部队改革权威消息篇九
《事业单位改革最新消息：哪些事业单位人员才可享受》

事业单位改革最新消息：哪些事业单位人员才可享受

不是所有事业单位，都纳入了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》改革范畴。据悉，人社部、财政部已下发的《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》中，将改革的范畴给予了清晰的划分：公务员和事业单位中公益一类、二类参与养老保险并轨改革，而新闻媒体等公益三类事业单位，将逐步向企业养老保险过渡。

这意味着，以后公益三类事业单位的养老保险，将与其他机关、事业单位不在同一个“池子”。

人社部的通知规定，作为对机关事业单位“养老并轨”政策的落实，各地方的实施办法按规定需在5月底前报人社部备案。

事业单位在编人员才能参加养老改革

今年1月颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》提出，所有机关事业单位进行养老金并轨改革。由于机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。很多人预计，所有事业单位都将参与这次改革，并与机关单位一道，在企业养老保险基金外，进入“机关事业单位基本养老保险基金”专户单独建账。 其实，笔者查询发现，该《决定》规定的对象是，按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。也就是说，即使在事业单位工作，但没有编制也没办法参加机关事业单位养老保险改革。

人社部、财政部已下发的《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔2015〕28号)进一步明确，参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。

“公益三类”事业单位养老逐步企业化 按照人社部等已出台的政策，在机关事业单位养老保险并轨改革中，全额拨款的机关、事业单位参加养老保险，由财政、个人缴费实现参保;对差额拨款单位，由财政、单位、个人缴费实现参保。对自负盈亏的公益三类事业单位，最终将参加企业养老保险。

这与之前公布的职业年金做法稍有差别。作为养老金并轨的重大举措之一，国家在机关事业单位中强制性推进的职业年金，只分为两类，一类是财政全额供款的单位，由单位、个人缴费实现;对“非财政全额供款”的单位，单位缴费实行实账积累。

在公益三类事业单位中，假如有编制人员在企业基本养老保险基金中参保，又购买与企业年金不一样的职业年金，以后养老金如何发放?

广东省社科院研究员郑梓桢认为，基本养老保险、职业年金都属于机关事业单位养老保险改革重要手段，不在同一个框架下，以后运作中可能会出现不顺畅的地方。

国家行政学院教授竹立家认为，我国事业单位太多，通过前几年理顺单位属性，事业单位分层次改革正逐步推进。他认为，公益三类事业单位不管是参加企业基本养老保险，还是在机关事业单位参加基本养老保险，首先应该明确，对这类事业单位应该给予一个什么样的保障水平。如果他们完全等同企业，那这类企业应该完全市场化，可之前改革看，公益三类事业单位完全市场化还有难度。

据郑梓桢了解，一些公益三类事业单位中，以前曾是全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，早期参加工作人员都有事业编制，一直被视为国家干部。突然让这部分人参加企业养老保险，并不合适。

事业单位编外人员参加企业保险

人社部的通知，实际上也断掉一些人的念想——在机关事业单位工作，虽无事业编制，照样纳入机关事业单位养老保险范畴。

事业单位人员在入岗后，会办理入编手续，享受公费医疗等服务，但一些事业单位长期不为入职人员办理入编。一些人认为，按照“同工同酬同待遇”的原则，既然做同样的工作，就应该像老员工一样享受事业编制待遇;一些职工还认为，长期不为事业单位员工办理入编，是典型“惰政”表现。

按照人社部的通知要求，要严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围;编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。

人社部门一位处长告诉记者，公益三类事业单位长期不为员工入编问题的确存在。假如该单位编制还有空余，可以征得业务主管部门的同意，走一定程序，如公开招考、公示等环节，按照先来后到的原则予以解决。除此之外，目前没有好的补救办法。

机关事业单位养老保险“四统一”

企业基本养老保险从珠三角起步，再推向全国。通过不断摸索，这个制度先实现县区统筹，再实现全市范围内统筹，现在逐步要实现全省、全国统筹，以抵御基金支付风险。

不过，由于企业基本养老保险是从下到上逐步提高统筹面，各地参保基数、参保比例、保障水平不一，导致全省、全国统筹呼吁多年，一直难以推进。人社部的通知明确指出，全

也就是说，在全省范围内，只要缴费水平、基数相同，不管是在发达地区，还是在贫穷地区退休，退休待遇是一样的。

对于最受关注的“中人”过渡方法，《通知》明确全国实行统一的过渡办法。即对于2014年10月1日前参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。

据了解，目前包括广东在内，多省已经制定具体实施方案，正在广泛征求意见。按照规定，方案报省政府批准后实施，并将于今年5月底前将具体并轨方案、各类人员视同缴费指数表等报人社部、财政部备案。

公益单位分哪三类

公益一类是全额拨款的事业单位，也就是大家常说的“依照管理，参照管理”，这类单位涉及国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，如中小学等机构，社保中心、医保中心里的在编人员。这类单位中，有些事业单位如证监会、银监会、人社系统劳监部门等，与机关一起招考，与公务员差别不大。

公益二类是提供公益服务并可部分实现由市场配置资源的事业单位，如公办大学、公办医院，一些单位下属的培训中心、研究所等，这类单位实行差额拨款。

公益三类是提供的服务具有一定公益属性，可基本实现由市场配置资源的事业单位，自收自支、自负盈亏、经费自理，自主开展公益服务活动和相关经营活动，政府根据需要，购买其有关服务的机构，如广播电视、党报、党刊等机构，这类单位开展公益服务和相关经营活动取得的收入，属政府非税收入的纳入财政管理。

华图官方面试备考课程购买入口：

2015年针对河南乡镇公务员考试、选调生考试、公务员考试，华图教育、华图网校联合出版发行最新、最全、最权威的联考密卷。华图连续五年出版发行联考密卷，每年行测试题题型命中率达90%以上，热点词汇类申论多次命中考题题干和问题，华图出版的密卷几年来成为考生考前必备的备考神器。

喜迎河南华图扎根中原八年庆典之际，凡与2015年4月4日至4月20日期间购买联考密卷考生均可享受最低折扣，原价173元/套，现价128元/套(含邮费)。

联考密卷活动QQ交流群：VIP一群397082462，VIP二群144196997(加群与群主直接沟通购买即可，邮寄地址要详细)。联考密卷活动抢购电话：0371-87095130转828。特别说明，凡是在活动期间购买联考密卷考生我们均会在邮寄的时候再赠送一套微礼包，价值千元(含一个档案袋+980学习卡+公考知识图册+便签本)。



密卷Vip会员群1：397082462

密卷Vip会员群2：144196997

武警部队改革权威消息篇十
《教师工资改革方案最新消息2015年最新教师工龄工资标准》

高等学校教职工工资制度

高等学校教职工工资制度的改革，按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院工资制度改革小组、劳动人事部下达的《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》执行。现结合高等学校的情况和特点，提出如下实施方案。

一、教职员实行以职务工资为主要内容的结构工资制

(一)职务名称

1.教学人员。按教授、副教授、讲师、助教的职务分列。

2.科研人员和其它各类专业技术人员。按照国务院各有关主管部门确定的职务名称系列分列。

3.实验人员。按高级实验师、实验师、助理实验师、实验员分列。

4.行政人员。高等学校按正副院(校)长、研究生院正副院长、正副教务长、正副总务长、正副处长、正副科长(正副主任科员)、科员、办事员分列。

其他需要新增加的职务名称，经国务院有关主管部门批准后另列。

(二)教职员的结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。

1.职务工资。按教职员职务分列工资等级，一职数级，相近职务之间工资额上下交叉。

(1)高等学校教学人员基础工资、职务工资标准表(见附表一)。

(2)高等学校行政人员基础工资、职务工资标准表(见附表二)。

(3)高等专科学校行政人员基础工资、职务工资标准参考表(见附表三)。

(4)高等学校实验技术人员基础工资、职务工资标准表(见附表四)。

(5)政治工作人员参照同级行政人员工资标准执行。

(6)其它各类专业技术人员的职务工资标准，按照国务院批准的各有关主管部门同类人员的职务工资标准执行。

2.基础工资、工龄津贴、奖励工资，按照国家统一规定的标准执行。

(三)高等学校的工人，原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及其工资标准。

生产性工人岗位(技术)工资标准，由学校参照国家机关工人基础工资、岗位工资标准表，结合学校的特点拟定，但需报经学校上级主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。

二、实施工资改革的补充规定

(一)各校要按教育部制定的编制标准的暂行规定，核定编制，定编定员。并根据国务院批准的教育部对教学人员、科研人员和其它各类专业技术人员的职务名称系列有关规定、职责范围、人员结构比例、人数限额，提出具体要求。对各类专业技术人员进行调整，明确职务，制定岗位责任制，建立考核制度。

(二)教学人员中凡按照一九六○年国务院《关于高等学校教师职务名称及其确定提升办法的暂行规定》和一九八二年教育部《关于当前贯彻执行〈暂行规定〉的实施意见》，在一九八三年九月一日以前已经确定有教师职务并且仍从事教学、科研工作的，一律按其职务领取相应的职务工资。

(三)高等学校正副院(校)长的最低职务工资标准，要根据学校规模大小、专业设置数量和有权授予硕士、博士学位的专业点的情况确定，地方所属高等学校，由学校所在省、自治区、直辖市高教(教育)厅(局)提出意见，报省、自治区、直辖市人民政府审批;中央部属高等院校，由主管部门审批。一般院(校)正副院(校)长，可执行正副院(校)长五级职务工资标准;少数院(校)正副院(校)长可执行正副院(校)长六级职务工资标准。研究生院正副院长、教务长、总务长的职务工资标准，根据干部主管部门批准的职级待遇，可以执行副院(校)长或处长的职务工资标准。

(四)高等学校的党委书记、副书记，分别执行院(校)长、副院(校)长的职务工资标准;系级或相当系的单位专职党总支书记，执行处长或副处长的职务工资标准。

(五)教师兼任相当副科长以上领导职务，实行任期制的，职务工资按所担任两种职务工资高的一种确定。

(六)教职员调到“老、少、山、边、穷”地区和条件特别艰苦地区做教育工作的，待遇从优。

(七)高等学校派往国外学习人员中的国家正式职工，凡属一九八五年六月三十日在册的，列入这次工资制度改革范围，新定工资发放期限，按国家对出国学习人员有关规定办理。

(八)建立学校基金的高等学校，根据国家规定，由主管部门核定其收入分成的比例和各项基金的比例。用于奖励基金的只能是一少部分，多发的奖金按规定缴纳超限额奖金税。

(九)高等学校附属中学、小学、幼儿园教职工工资制度改革，随同教育部门办的中小学教职工工资制度改革一起进行，执行同一的工资标准，增加的工资从一九八五年一月一日起发给，其中由四类工资区提高到五类工资区增加的工资，从七月一日起发给。其它附属事业单位均和高等学校校本部工资制度改革同时进行，增加的工资从一九八五年七月一日起发给。

(十)各省、自治区、直辖市高教、教育厅(局)可以依照本方案，在不高于本方案职务工资标准的原则下，制定适合本地区普通高等学校(含部属高等学校)教职工工资制度改革实施细则，经省、自治区、直辖市工资制度改革小组审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行，并抄送国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。

高等专科学校行政人员的职务名称和职务工资标准，可参照“高等专科学校行政人员基础工资、职务工资标准参考表”，由省、自治区、直辖市人民政府制定。中央部门所属高等专科学校，应执行当地政府制定的工资标准。

(十一)高等学校教职工工资制度改革工作，由省、自治区、直辖市人民政府统一领导。

中等专业学校教职工工资制度

中等专业学校教职工工资制度的改革，按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》(以下简称《改革方案》)和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》执行。现结合中等专业学校的情况和特点，提出如下实施方案。

一、中等专业学校教职工实行以职务工资为主要内容的结构工资制

(一)职务名称

1.教学人员。按高级讲师、讲师、助理讲师、教员的职务分列。

2.其他各类专业技术人员。按国务院有关主管部门确定的职务名称系列分列。

3.行政人员。按正副校长，正副科长(主任)、科员、办事员的职务分列。

(二)教职员的结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。教师同时实行教龄津贴。

1.职务工资。教职员按照职务分列工资等级，一职数级，相近职务之间工资额上下交叉。

(1)中等专业学校教师基础工资、职务工资标准表(见附表一)。

(2)中等专业学校行政人员基础工资、职务工资标准表(见附表二)。

政治工作人员参照同级行政人员工资标准执行。

(3)其他各类专业技术人员的职务工资标准，按照国务院批准的有关主管部门同类人员职务工资标准执行;国家没有规定的，参照有关专业技术人员的工资标准，按所在省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。

2.基础工资、工龄津贴、教龄津贴和奖励工资，按国家统一规定的标准执行。

(三)工勤人员。原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制。生产性工人的岗位(技术)工资标准，由学校主管部门或省、自治区、直辖市参照《改革方案》附表三《中央、省和省辖市国家机关工人基础工资，岗位工资标准表》，结合学校特点拟定，也可以实行企业同工种的工资制度。但需报经国务院主管部门或省、自治区、直辖市工资改革办公室批准执行。

二、实施工资改革方案的补充规定

(一)各校要按教育部或学校主管部门提出的编制标准核定编制，定编定员;建立健全各类人员的岗位责任制和考核制度。

(二)教学人员和其他各类专业技术人员的职务要保持合理的结构比例，各类人员的职务结构比例由各部门、各地区根据实际情况制定，报经主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准执行。

(三)各类学校毕业生分配到“老、少、山、边、穷”地区和调入上述地区从事中专教育工作的，待遇从优。

(四)教师进修学校教职工，执行中等专业学校教职工工资标准及有关津贴。

(五)中等专业学校教师工资改革增加的工资额，不包括教龄津贴在20元以内的，一九八五年一次发给，超过部分从一九八六年七月起再增加上去。教龄津贴从一九八五年七月起发给。

(六)中等专业学校教师，未按教育部规定的中等专业学校教师职称确定职务的，在执行新工资标准时，暂按现行工资额就近套级;新的职务系列、人员结构比例和人数限额经国务院批准后，再按附表一的职务工资标准执行。

(七)教师兼任副科长以上行政职务，实行任期制的，职务工资按教师和行政人员两种职务工资中较高一种确定。

(八)中等专业学校派往国外学习人员中的国家正式职工，凡属一九八五年六月三十日在册的，列入这次工资制度改革范围。新定工资发放期限，按照国家对出国学习人员有关规定办理。

(九)各省、自治区、直辖市有关主管部门可以依据本方案，结合实际情况，制定本地区中等专业学校工资制度改革的实施细则，经省、自治区、直辖市工资制度改革小组审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行，并抄送国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。

中小学教职工工资制度

中小学教职工工资制度的改革，按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》(以下简称《改革方案》)和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》(以下简称《若干问题的规定》)执行。现结合中小学的实际情况，提出如下实施方案。

一、中小学教职工工资制度改革方案适用范围

(一)普通中学(包括职业中学、农业中学、盲聋哑中学、工读学校。以下简称中学)。

(二)小学(包括盲聋哑小学，弱智儿童学校。以下简称小学)。

(三)幼儿园。

二、教职员实行以职务工资为主要内容的结构工资制

(一)职务名称

1.教学人员。中学按高级教师、一级教师、二级教师、三级教师四级分列。

小学按高级教师、一级教师、二级教师、三级教师四级分列。

幼儿园教师职务，由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

中小学教师职务系列俟国务院批准后，经过试点逐步实行，并领取相应的职务工资。

2.行政人员。中小学按正副校长、正副教导主任、正副总务主任、职员的职务分列。

幼儿园行政人员职务名称，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

(二)结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。教师同时实行教龄津贴。

1.中小学教师和幼儿园教师的职务工资标准，暂按《改革方案》中附表六、七的“中学教师基础工资、职务工资标准表”、“小学教师基础工资、职务工资标准表”执行，并按《若干问题的规定》第十二条的办法套改新工资标准。俟教师确定新的职务后，再按规定排列各个职务的工资标准下达执行。

2.行政人员的职务工资标准，由各省、自治区、直辖市人民政府参照《改革方案》附表九《县(市)、区(乡)国家机关行政人员基础工资、职务工资标准表》和中小学教师工资标准制定。

教师兼任行政领导工作的，可以按教师的职务确定职务工资。

3.其他专业技术人员的职务工资，参照有关部门规定的有关职务名称系列的职务名称、工资标准执行。

4.基础工资、工龄津贴、教龄津贴和奖励工资，按国家统一规定的标准执行。

保育员和工勤人员，执行国家机关工人基础工资、岗位工资标准和有关规定。

三、实施工资改革方案的补充规定

(一)这次工资制度改革，要做好各项准备工作。省自治区、直辖市的教育厅(局)要根据教育部的有关规定，提出中小学教职工的编制标准，制定各类人员的职责规范人员结构比例和人数限额，报经省、自治区、直辖市人民政府批准后，再结合各校的实际情况，分别下达不同的编制、教学人员的结构比例和人数限额。各校要根据这些要求，核定编制，定编定员，明确每个工作人员的职务，制定岗位责任制，建立考核制度。

(二)中小学教师按新职务的规定，确定职务后，领取相应的职务工资。在一九八六年七月一日以前确定职务(或业务等级)的，从一九八五年一月一日起发给。但一九八五年增加工资的限额，应按《若干问题的规定》第二条第

(二)款的规定执行。

(三)中小学的班主任津贴、特级教师津贴，按原规定继续发给。

(四)各类学校毕业生分配到“老、少、山、边、究”地区和调入上述地区从事中小学教育工作的教职员，待遇从优。

(五)工读学校的教师等现行的补贴，按原规定继续发给。盲聋哑学校的教师(包括校长、教导主任等)，可按原规定发给本人基础工资加职务工资之和的百分之十五的补贴费。弱智儿童学校的教师也可按此规定执行。如不从事工读、盲聋哑和弱智儿童教育工作，从第二个月起停发补贴费。

(六)新参加工作的各类学校毕业生，其见习期、见习期间的临时工资待遇以及见习期满后应确定的职务和职务工资，均按国家统一规定执行。其中新参加工作的中专、高中毕业生，分配任中学教师的，见习期满后，先按基础工资加职务工资之和58元的标准定级，经考核合格正式评定教师职务后，进入最低一级工资64元的标准。

幼儿园保育员转正定级时，按卫生部规定的护理员的转正定级工资标准执行。

(七)中小学教师工资改革增加的工资额，不包括教龄津贴在20元以内的，一九八五年一次发给，超过部分从一九八六年一月一日起再增加上去。教龄津贴从一九八五年一月起发给。

(八)民办教师的待遇问题，应根据国发(1984)174号《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》的原则精神，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。

(九)厂、矿企业办的中小学教职工的工资改革，随同本企业职工工资改革同步进行。

(十)各省、自治区、直辖市教育厅(局)可以结合当地实际情况和中小学的特点，制定教职工工资改革的补充规定和实施细则，征求教育工会的意见，经省、自治区、直辖市工资制度改革小组审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄送国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。

(十一)中小学教职工工资改革工作，事关提高教师队伍素质和调动广大教职工的积极性、创造性，各级学校领导要充分发扬民主，认真听取群众意见，发挥工会的积极作用，秉公办事，严肃认真，实事求是。

对营私舞弊或打击压制教师以及各种弄虚作假的行为，一经发现必须严肃处理。

教师教龄津贴的若干规定

根据中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》有关条文，现对教师教龄津贴的实施作如下规定：

一、教师教龄津贴执行范围

中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学，农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师，均可实行教龄津贴。

从事教师工作满二十年，因工作需要，经领导批准，调离教师工作岗位，仍在学校从事教育工作的人员，以及从事教师工作不满二十年，调任学校行政工作并继续兼课的人员，也可以实行教龄津贴。

二、教龄津贴标准

教龄满五年不满十年的，每月三元;满十年不满十五年的，每月五元;满十五年不满二十年的，每月七元;满二十年以上的，每月十元。

三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限

教龄计算办法：

1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。

2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。

3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。

相关热词搜索：武警部队改革最新消息 武警部队改革 武警部队体制改革