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天府新区自考办地址

2016-01-09 08:55:55 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

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天府新区自考办地址篇一:天府新区

根据规划,目前天府新区的居住总人口约173万人,而根据对土地、水资源等方面的综合考量,天府新区远期人口总量将达到600万至650万,比现在的人口总量至少翻两番左右。

天府新区的战略定位主要包括四个方面,“国家内陆开放的门户,国家增长引擎,区域的辐射中心,以及科学的发展示范。”天府新区的总体定位是要建设“现代制造业为主,高端服务业集聚,宜业、宜商、宜居的新城区。”而其中,天府新区的核心功能可以概括为“一门户两基地两中心”,分别指内陆开放的门户、万亿高新技术产业基地、万亿高端制造业基地、西部高端服务业中心和国家自主创新中心。

“在产业规划方面,天府新区的产业发展将按照产业高端集中布局、世界级国际化的大原则,大力发展战略新兴产业和现代制造业,集聚发展高端服务业,重点发展休闲度假旅游和现代都市农业。”

据悉,整个天府新区的规划和实施将分为三个时间段。其中,从现在到2015年为“快速起步,重点突破”时期;到2020年为“全面铺开,形成框架”时期;到2030年为“优化提升,持续发展”时期。 老城+新区 成都将形成双中心

在空间布局方面主要遵循六大原则,分别是:人与自然和谐、产业支撑、改善当前城市发展的重大问题、构建组合城市群、构建宜居环境和创新发展模式。”未来天府新区的西部,从郫县、双流、新津、眉山、乐山一线,将以高新技术等偏轻的新兴产业为主导;而在天府新区的东部,从绵阳、德阳、青白江、龙泉驿,以及资阳、泸州等片区,则以装备和机械制造等偏重的产业为主导,“这一片区有潜力成为国内一流的制造业走廊。”而在天府新区中部主城区这部分,则将延续成都目前主城区的高端服务产业,该产业将沿天府新区的中轴线拓展和布局,两者将合力构成成渝经济区的成都发展核心。

未来成都的老城区和天府新区,将各自形成相对独立同时又相互呼应的新中心。未来天府新区的新中心将重点发展科技、商务、文化等高端服务行业,打造为天府新区标志性的区域。“整个天府新区将按照一城六区的格局来打造。”王松涛说,除了中心城区外,周边的区域将分别形成空港、新材料、现代农业、创意产业、高端制造业以及文化旅游功能服务区6个产业发展板块。

规划中的二机场建设和投入使用的时间预计将在2017年之前。天府新区内的高速通道,包括铁路、高速公路、货运铁路成都枢纽的改造等都已经列入计划。“未来天府新区„一城六区‟的交通将以公交为主导,快行和慢行系统相结合的方式。”届时“一城六区”每个组团都会有轨道交通、高速路和快速路相连接;同时在各区域内,将建设城市轨道交通系统、常规公交干线、常规支线公交系统等多样化的公交服务,构成市民日常出行的公交体系。

天府新区范围1616平方公里,简阳有老君井乡等9个乡镇纳入,纳入总面积319平方公里,占天府新区20%;天府新区控制区面积约2323平方公里,简阳有老君井乡等17个乡镇纳入,纳入总面积653平方公里,占天府新区控制区的28%;天府新区协调区总面积约3500平方公里,简阳有老君井乡等25个乡镇纳入,纳入总面积1030平方公里,占天府新区协调区30%。

根据天府新区规划,第二机场选址推荐了五个比选方案。其中,简阳包括太平桥、草池、芦葭三个方案,仁寿包括龙马片区和高家镇两个方案。规划建议将简阳草池场址作为优先推荐方案,将仁寿龙马选址作为备选方案,但目前选址还没确定。至于第二机场什么时候开建,根据国家“十二五”发展规划,第二机场将在“十二五”末开工建设。

 金堂方案

从成都天府广场到金堂平桥乡约58公里,从平桥乡到双流机场约76公里

简阳方案

从天府广场到简阳芦葭87公里,从双流机场到简阳芦葭100公里

从天府广场到镇金99公里,从双流机场到镇金112公里

从天府广场到三星80公里,从双流机场到三星100公里

中江方案

从天府广场到中江永兴镇95公里,从双流机场到永兴镇114公里

新区涉及乡镇、街道

高新区南区:绕城高速以南

双流县:西航港街道办、华阳街道办、中和街道办、煎茶镇、太平镇、胜利镇(部分)、籍田镇、正兴镇、永兴镇、大林镇、永安镇、黄甲镇、公兴镇、万安镇、新兴镇、兴隆镇、黄龙溪镇、白沙镇、三星镇、合江镇。

龙泉驿区:龙泉街道办、大面街道办(部分)、柏合镇、茶店镇(部分)

新津县:普兴镇、金花镇、邓双镇(部分)。

简阳市:老君井乡、五指乡、武庙乡、丹景乡、新民乡、贾家镇、太平桥镇、海螺乡、高明乡。 彭山县:青龙镇(部分)、牧马镇。

仁寿县:视高镇、高家镇。

《四川省天府新区总体规划》(初步方案)中,简阳市老君井乡、五指乡、武庙乡、丹景乡、新民乡、贾家镇、海螺乡、太平桥镇、高明乡9个乡(镇)被纳入天府新区范围,老君井乡、五指乡、武庙乡、丹景乡、新民乡、贾家镇、海螺乡、太平桥镇、高明乡、坛罐乡、养马镇、周家乡、玉成乡、石盘镇、三岔镇、草池镇、董家埂镇17个乡镇纳入规划控制区,老君井乡、五指乡、武庙乡、丹景乡、新民乡、贾家镇、海螺乡、太平桥镇、高明乡、坛罐乡、养马镇、周家乡、玉成乡、石盘镇、三岔镇、草池镇、董家埂镇、壮溪乡、简城镇、石桥镇、东溪镇、福田乡、石板凳镇、芦葭镇、清风乡25个乡镇纳入规划协调区。

天府新区自考办地址篇二:(2013年最新版)天府新区规划详解

天府新区自考办地址篇三:天府新区成都直管区2014—2015七年级上期末考试题-数学

天府新区自考办地址篇四:天府新区详细规划图及规划详细解读1856111051

天府新区自考办地址篇五:天府新区知识点

总标题:天府新区龙泉片区·成都国际汽车城 今天你了解了吗?

一、天府新区

(一)诞生

2010年9月,省委书记刘奇葆在深入实施西部大开发战略工作会议上提出,要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区等的又一个国家级新区,在带动成都现代产业发展的同时,进而带动整个西部经济发展。“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业,比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。省政府2011年11月16日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》。

(二)规划范围

天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体,主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县,资阳市的简阳市,眉山市的彭山县、仁寿县,共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处,总面积1578平方千米。其中,在成都范围内的面积有1293平方千米,约占整个天府新区规划面积的81%。

(三)布局特点

天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局,产城融合、三位一体,城乡统筹、生态田园,集约发展、智能低碳”,规划中有一套完整的绿地系统,可以简称为“一区两楔八带”。“一区”是指龙泉山生态服务区,围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区,严格实施积极的生态保育措施;“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔;“八带”是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。

(四)功能定位

天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。

作为内陆开放门户,天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分,将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化流与合作的通道和平台。核心为高技术产业基地和高端制造业基地,前者以电子信息为龙头产业,做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业;后者以汽车研发制造为重点,发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制造产业,两个基地的产值将在万亿元以上。

“两中心”则具体为西部高端服务业中心和国家自主创新中心。服务业中心包括金融商务中心、商贸物流中心、文化会议博览研发等。而自主创新中心,天府新区提出要争做国家自主创新的示范区,世界一流的创新基地和科技园区。

(五)规划结构

天府新区的规划结构可以简称为八个字“一带两翼、一城六区”。

“一带”为高端服务功能聚集带,从人民南路至天府大道,沿天府中轴向南延续,并逐步折向龙泉山和三岔湖方向。

“两翼”为东西两翼的产业功能带,包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。

“一城”为天府新城,“这是去年成都市委提出建设的13个战略功能区之一,同时也承载着天府新区里主要的城市高端功能,将聚集发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能,建设区域生产组织和生活服务的主中心”。

“六区”是依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区,发挥产业聚集效应,配套完善的生产生活服务功能。

(六)规划格局

天府新区和成都中心城区将共同形成“一核两区双中心”格局。

“一核”指的是成渝经济区的成都级核,“成都级核不仅是中心城区,也不仅是天府新区,而是整个全域成都,也包括资阳和眉山的部分区域,共同形成成渝经济区的成

都级核”;“两区”则是把中心城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区;“双中心”是指中心城区和天府新区分别形成的两个中心区,天府新区的新中心主要是注重科技、商务、文化等高端的服务功能和生产性的现代服务业,老城区主要是比较传统的居住、商贸、文化、以及生活性的服务业。

(七)实施步骤

天府新区分为近期(2011-2015)、中期(2016-2020)和远期(2021-2030)三个实施步骤。近期以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托,基础设施先行,高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推进。中期实现再造产业成都目标;远期基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区。

(八)产业布局

天府新区共规划了八大产业集聚开发区。

空港经济开发区以新能源产业为主导,重点发展光伏、风电与核电装备;双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导,重点发展集成电路、软件服务于物联网;新川创新科技园以科技研发为主导,大力发展信息服务、服务外包和总部办公;成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发;成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导;东山科技产业区以科技研发为主导,创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等;南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导;视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。

(九)绿色新区

“绿色”是天府新区的主打色。在新区里,建设用地只占40%,生态用地占据了60%。而且,天府新区将打破传统“摊大饼”的发展模式,形成多中心、组团式布局,形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态。

(十)产城一体

“产城一体”是天府新区重要的规划理念。天府新区由若干个“产城一体”的组团

构成,每个组团面积不超过30平方公里,工作、生活出行的半径在6公里以内,可从根本上解决城市交通拥堵问题。组团之间以轨道交通为主体,将组团连接后形成一张轨道交通网,这张“网”既与中心城区形成有机连接,同时自身又是一个功能完善的独立网络。

二、天府新区龙泉片区·成都国际汽车城

(一)天府新区建设对龙泉发展的重大意义

天府新区,是成渝经济区“双核”发展格局的重要极核,是建设世界生态田园城市的主要载体,是连接市域经济各圈层和泛成都经济圈的特殊区块。规划建设天府新区,是省委、省政府制定的重要兴川大计,完全符合中央精神,完全符合省情市情,完全符合人民群众共创共享改革发展成果的迫切愿望,为发展“三最”龙泉、建设成都国际汽车城供了前所未有的历史机遇和强大动力。

(二)建设口号

培育天府新区的重要增长极核、筑牢天府新区的重要生态屏障、建好天府新区的重要开放门户

(三)建设目标

建成大而强产业成都样板区、建成富而美文明成都先行区、建成安而乐和谐成都示范区。

(四)规划范围

天府新区总体规划面积1578平方公里,其中龙泉片区总面积277平方公里(城市建设区130平方公里,龙泉山生态保育区147平方公里),龙泉片区起步区约30平方公里。关于龙泉片区在天府新区全局中的独特优势和角色定位,我们认为集中体现于(五)产业优势

龙泉驿区(成都经开区)是省委、省政府重点培育的两大千亿产业园区之一,是成都市汽车产业综合功能区,肩负着振兴四川汽车产业、建设成都国际汽车城的历史重任,承载着几代人的光荣与梦想。作为天府新区的高端制造业基地,成为重要增长极核和动

力引擎,龙泉驿区(成都经开区)责无旁贷、大有可为。

(六)资源优势

龙泉山脉是建设世界生态田园城市、承载优美田园风光异常宝贵、不可多得的生态本底,完全可能在天府新区建设中留下最精彩、最永恒的一笔。背靠龙泉山、面向大成都,筑牢天府新区的生态屏障,保育成都人民的生态绿肺,龙泉驿区(成都经开区) 责无旁贷、大有可为。

(七)区位优势

龙泉驿区(成都经开区)西连成都平原腹地,东通长江黄金水道,是成都“通江达海”的咽喉要冲,是成渝经济带上的重要交通、物流枢纽。建好天府新区对外开放的重要门户和成渝经济区的桥头堡,龙泉驿区(成都经开区)责无旁贷、大有可为。

(八)基本思路

始终坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以改革开放、服务创新为动力,以建设“天府新区·成都国际汽车城”为总抓手,牢记“三个美好愿景(城市得科学发展,群众得真切实惠,干部得健康成长)”,强化“五个成都”理念,努力当好落实省市决策部署的马前卒,奋力争当推动天府新区跨越发展的排头兵,加快建成“大而强产业成都样板区、富而美文明成都先行区、安而乐和谐成都示范区”。

(九)核心定位:天府新区·成都国际汽车城

发展方向:国际化

发展目标:世界级

发展模式:“两化”互动、产城一体

(十)“百千万”规划

“百”亿企业集群:到2020年,培育一汽大众、一汽丰田、沃尔沃、吉利汽车、神钢集团等一批百亿企业,形成百亿企业集群。

“千”亿产业支柱:到2020年,形成汽车整车、工程机械、汽车零部件、汽车贸易娱乐四大千亿产业支柱。

天府新区自考办地址篇六:天府新区资料

国务院关于同意设立四川天府新区的批复

国函〔2014〕133号

四川省人民政府:

《四川省人民政府关于将四川省成都天府新区批准为国家级新区的请示》(川府〔2013〕94号)收悉。现批复如下:

一、同意设立四川天府新区。四川天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向,区域范围涉及成都、眉山、资阳三市所辖7县(市、区),规划面积1578平方公里。四川天府新区区位优势突出,交通设施完备,产业基础良好,科教实力雄厚。要把建设四川天府新区作为深入实施西部大开发战略、积极稳妥扎实推进新型城镇化、深入实施创新驱动发展战略的重要举措,为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。

二、四川天府新区建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实党中央、国务院的决策部署,创新体制机制,着力促进要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,提升国际综合竞争能力;着力发展高端产业,建立完善现代产业体系;推进生态文明建设,保护和传承历史文化,促进人与自然和谐发展,努力把天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区,打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。

三、四川省人民政府要切实加强对四川天府新区建设发展的组织领导,进一步明确发展思路,突出发展重点,创新发展方式,完善工作机制,明确落实责任,加大支持力度,探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式,有力有序有效推进四川天府新区建设。要认真做好四川天府新区发展总体规划的编制工作,规划建设必须符合土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约土地制度,合理安排建设用地的规模、结构、布局和时序,统筹新增建设用地和存量土地挖潜,切实节约集约利用土地,抓紧开展环境影响评价,切实保护和节约水资源。要执行国家统一的财税政策,涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

四、国务院有关部门要按照职能分工,加强对四川天府新区建设发展的指导,在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持,为四川天府新区发展创造良好的政策环境。发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作,加强信息沟通,协调解决四川天府新区建设过程中遇到的困难和问题。

设立并建设好四川天府新区,对于积极探索西部地区开发开放新路子、构建内陆开放型经济高地、推进经济结构战略性调整等具有重要意义。各有关方面要统一思想、协同配合,开拓创新、扎实工作,共同推动四川天府新区持续健康发展。

国务院

2014年10月2日

两个国家级新区的对话

2015-03-16 来源:成都日报

本报与天津日报联动,邀请两地全国人大代表共同探讨国家级新区的改革发展路径—— 嘉宾:

全国人大代表、天津市委常委、滨海新区区委书记 宗国英

全国人大代表、成都市市长 唐良智

全国人大代表、资阳市委书记 周喜安

全国人大代表、眉山市市长 宋朝华

去年底,四川天府新区成功升级为国家级新区。天津滨海新区是国务院批准的第一个国家综合改革创新区。今年全国两会期间,本报与天津日报联动,邀请两地全国人大代表共同探讨国家级新区的改革发展路径。

新区之新 首要在科技创新

曾去天津滨海新区学习考察过的宋朝华,至今还对滨海新区的产业高端、高端产业印象深刻,“尤其是航空航天产业。”

宗国英介绍,天津滨海新区经过近10年的发展,逐步锁定集成电路、大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术,航空航天、海洋装备等高端装备,以及生物医药、纳米技术和现代服务等领域,积极抢占产业发展制高点。“我们希望培育数以千计的‘科技小巨人’,打造一大批科技领军企业,建设几大专业特色鲜明、产业规模大、企业关联度高的战略性新兴产业基地。”

科技创新,是滨海新区一直重视的经济转型升级动力。宗国英给出几组数据:去年,滨海新区新增省部级以上研发中心60家,总数达到354家,其中国家级机构占了1/6。仅2014年,滨海新区有10项成果获得国家科技奖。与此同时,专利申请超过2万件。

“天府新区更应该在产业发展和创新驱动上成为西部的‘引擎’。”宋朝华认为,天府新区横跨的成都、资阳、眉山,城市产业发展水平不一致,但都面临淘汰落后产能、改造传统产业、引进新兴产业的任务,必须坚持高点起步,强化创新驱动。为了主动接受天府新区的辐射和带动,眉山将规划建设眉山环天府新区区域,将新区的“新”动力导入眉山。

不少四川团代表建议,应出台相关鼓励科技创新的政策,吸引技术、人才、资金进一步向天府新区聚集,同时强化科技创新服务体系的建设,使天府新区成为西部科技创新的引擎。 新区之新 要善用政策叠加

天津国家自主创新示范区获批,中国(天津)自由贸易试验区基本上都在滨海新区内,京津冀协同发展战略快速推进„„“多重战略机遇的叠加,给新区带来了发展活力。”宗国英以科技创新为例说,滨海新区利用叠加效应,重点完善开放型区域创新体系,加快营造创新要素有序自由流动、资源高效配置、创新活动与市场深度融合的区域创新创业环境。今年,滨海新区将对接自贸区建设发展要求,在投资管理、贸易监管、金融监管和事中事后监管方面出台创新政策措施。

四川天府新区也应该发挥政策叠加的效应。唐良智建议在四川天府新区设立中国(成都)内陆自贸区,希望国家在西部布局自贸区,做到与东部同步试点。这样有利于更好落实西部大开发战略,打造政策高地、制度高地、改革创新高地,进而建设西部开发开放高地。 周喜安提出,推动天府新区建设需要配套、连续的政策,尤其当下西部缺乏自贸区这样的开放平台,在天府新区设立自贸区,将有利于新区尽快发展成为西部地区的新兴增长极。 当前,成都加快建设国家级自主创新示范区。代表们认为,这不仅有利于成都产业结构调整和发展方式转变,对天府新区建设而言,也将形成巨大的科技创新支撑。

新区之新 要有高效管理运行体制

公开资料显示,此前国内成立的10个国家级新区管理部门中,8个已获得至少部分省

级行政审批管理权限。天津滨海新区就是其一。“高效有序的新区管理运行体制是新区建设的重要保障。”宗国英介绍,滨海新区的运行管理体制经过了数次改革调整。

记者梳理后发现,2009年11月,国务院正式批复滨海新区行政体制改革方案,撤销滨海新区工委、管委会,撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制,设立滨海新区行政区;2010年,又对滨海新区街道区划进行调整;2013年,天津市又宣布撤销滨海新区下辖的塘沽、汉沽、大港三个城区管委会,由滨海新区直管街镇,同时将27个街镇调整为19个,12个功能区整合成7个。

目前,我省正抓紧报批成立四川天府新区管理机构,探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式。“最关键的是参与建设的各方都要有大局观,一盘棋。”宋朝华说。他还建议,应该在国家层面建立重大产业项目的协调机制,对西部地区适当倾斜。在省级层面则做好产业发展布局规划,避免一哄而上,无序竞争。

唐良智补充提出,政府更好发挥作用的同时,要让市场在配置资源中发挥决定性作用。

四川天府新区管委会办公室临时工作机构正式运行

来源:四川省发展和改革委员会网站

自国务院批复设立四川天府新区以来,为有力有序推动四川天府新区建设,按照省委、省政府主要领导同志的指示,在中央编办未正式批复四川天府新区管理机构之前,由四川省发展改革委代行四川天府新区管委会办公室职责,并组建临时工作机构。目前,临时工作机构已正式运行。临时机构下设综合行政、政策法规、规划建设、经济发展、投资促进五个工作组,人员主要从省发展改革委、经信委、住房城乡建设厅等省直部门和成都、眉山、资阳三市发展改革委和新区管理机构抽调,主要职责是承担天府新区管委会办公室日常事务工作,负责开展支撑新区发展的政策研究、规划管理、重大产业布局、重大项目推进和招商引资等工作,协调解决新区在推进建设过程中遇到的困难和问题,指导、督促成都、眉山、资阳三个片区管理机构加快推进天府新区建设。

来源:地区经济处

天府新区设直管区试破开发区与行政区划矛盾

2013年12月04日 14:22

来源:第一财经日报

昨日起,成都市双流县12个镇及华阳街道部分区域将由成都天府新区成都片区管理委员会直接管理。这种建立准行政区的管理体制试图破解经济开发区和行政区划的矛盾。

近年来,全国各地兴起新区建设热,在浦东、滨海和两江新区之后,又出现了舟山、西咸、天府、兰州等主要新区,其中大多涉及跨区管理,理顺管理体制成为关系新区建设成败的重要因素。

天府新区设直管区

2011年,四川省政府批复原则同意《四川省成都天府新区总体规划》(下称《总体规划》),标志着天府新区建设正式启动。根据《总体规划》,天府新区规划面积1578平方公里,其中成都市1293平方公里,资阳市191平方公里,眉山市94平方公里。

四川省社科院党委书记李后强教授表示,建设天府新区是为提升成渝经济区的产业竞争力,打造“产业成都”。天府新区的作用是西部经济转型升级的探索区,内陆开放的示范区,是丝绸之路经济带和长江流域经济带建设的重要组成部分。

天府新区的领导体制采用的是两级管理制,即省级设天府新区规划建设委员会,省长亲任主任,其主要职能是管理天府新区规划的制定和下面一定层次规划的指导和审定,以及指导协调规划的实施。而在成都、资阳和眉山三市设建设委员会,建设任务在市一级,三市按照统一规划来建设。

李后强表示,1+3体制是“锥形结构”或宝塔体制,是顶层设计和底层探索的创新模式,省长总牵头,三个市可以有自己的探索路径和方式,在符合总规情况下可以有自选动作。这在土地指标协调、项目布局、利益分配和拆迁安置等方面有独特优势,既有整体性又有灵活性,既有协调性又有竞争性。

不过,建设委员会难以解决具体事务性问题。今年7月,成都市又设立了四川省成都天府新区成都片区管理委员会(中共四川省成都天府新区成都片区工作委员会),简称天府新区成都管委会(党工委)。天府新区成都管委会(党工委)受成都市委、市政府委托,行使市级经济管理权限。

但管委会并不是一级政府,而天府新区成都片区内涉及双流县、龙泉驿区、新津县等三块行政区域,以及成都高新区、成都经开区两个国家级开发区等主体。管委会的经济管理职能没有载体落地难以实现。

此次将双流县12个镇及华阳街道部分区域内的社会管理、公共服务等职能赋予天府新区成都管委会管理和服务,实施“托管”的直管区内实行经济管理和社会管理相统一的管理模式,建立准行政区将强化管委会的职权。

新区体制需创新

西南交通大学区域经济与城市管理研究中心戴宾教授向记者表示,天府新区建设涉及规划、交通、产业、土地以及公共服务等多个方面,如何形成职责明晰、统一协调高效的管理体制,加快天府新区建设、更好服务企业发展,是推进天府新区建设的关键。

他认为,设立直管区这种新型管理体制的创新和探索将为今后的天府新区建设和管理提供有益的经验,有助于进一步加快天府新区的建设进程。如果成都天府新区成都管委会这种管理体制探索试验顺利,则有可能进一步将其扩大到天府新区的其他两市。

实际上,破除行政区划的限制是新区建设首先要面对的问题。比如,在西咸新区发展之初,西安和咸阳分别设立了沣渭新区、泾渭新区管委会,负责西咸新区西安、咸阳部分的开发建设和管理,但是效果并不尽如人意。之后在统筹西安和咸阳的基础上设立西咸新区管委会,并由时任陕西省委常委、副省长江泽林兼任主任。

这种领导“高配”往往成为跨行政区划经济区管理的主要手段之一,天府新区也是由省长亲自担任规划建设委员会主任,三个市成立的建设委员会也是由市长兼任。而今年开启建设的滇中产业新区,其管委会是作为省政府派出机构,授予省级行政审批管理权限,托管安宁、易门、禄丰、嵩明、寻甸、马龙,统一组织领导新区的规划开发建设。

戴宾认为,天府新区的特殊性在于一是涉及三个地级以上市;二是成都本身就是一个副省级市;三是成都占天府新区的82%。所以,成立天府新区成都管委会,并承担部分区域的社会管理和公共服务,也是四川立足天府新区实际的一种探索。

他表示,近年来,国家设立的“新区”都高度重视经济区与行政区的衔接,通过创新行政区划体制,充分发挥政府的组织和管理功能。浦东新区、滨海新区都是副省级的市辖区,是一个完整、独立的地方行政区划单位,具有政府职能部门的性质。舟山群岛新区的区域范围则与舟山市的行政区划完全重合。重庆两江新区虽然不是一个独立的地方行政区划单位,

但也设立了副省级的管委会。

四川天府新区管理机构将成立 10问国家增长引擎如何发力

2014 年 11 月 14 日 成都日报

国家增长引擎如何发力

10问四川天府新区

四川天府新区已经国务院正式批复成立,标志着天府新区开发建设正式上升为国家战略。记者昨日从国务院批复设立四川天府新区情况通报会上获悉,为贯彻落实国务院批复精神,省委、省政府即将出台加快推进天府新区建设的指导意见,进一步明确加快推进天府新区建设的总体要求和保障措施;同时,正抓紧按程序报批成立四川天府新区管理机构。

记者根据会议通报情况进行了梳理,以回答读者对天府新区较为关注的十个问题。从中我们不难看出,四川天府新区获批国家级新区,使命不仅光荣而且艰巨。按照国务院的批复要求,四川天府新区从此将肩负至少四大战略使命:一是内陆开放门户,即内陆世界级城市、城镇群对外开放的支撑平台;二是国家增长引擎,即国家新的增长极,引领西部发展的重要经济中心;三是区域辐射中心,即西部经济发展高地,辐射大西南、带动大西部;四是科学发展示范,即探索新的发展模式,体现科学发展的示范型新区。

挑战与机遇并存。大胆探索、敢于担当、攻坚克难,四川天府新区正按照国务院批复要求,继续加快建设步伐——加快转变经济发展方式,创新体制机制,着力促进要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,提升国际综合竞争能力;着力发展高端产业,建立完善现代产业体系;推进生态文明建设,保护和传承历史文化,促进人与自然和谐发展,努力把天府新区建设成为以现代制造业和高端服务业为主的国际化现代新区,打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区,推动我省由经济大省向经济强省跨越、总体小康向全面小康跨越。

图解四川天府新区

双流县

高新区

龙泉驿区

简阳市

新津县

彭山县

仁寿县

到2017年

基础设施网络框架基本形成,重点功能区初具规模,一批国际国内知名企业成功入驻,战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。

到2020年

“一带两翼、一城六区”城市形态基本形成,现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地和统筹城乡一体化发展示范区建设取得明显成效,辐射带动力明显增强。

到2025年

实现“再造一个产业成都”,综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升,现代产业体系基本形成,城乡一体化关系更加和谐,基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。

重大意义

一是有利于实施多点多极支撑发展战略,构建全省竞相发展新格局。

天府新区自考办地址篇七:成都天府新区详细介绍

成都天府新区总体情况

在2010年9月1日到2日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,四川省委书记刘奇葆提出,要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛后第5个国家级新区,在带动成都现代产业发展的同时,进而带动整个西部经济发展。”“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业,比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。

规划范围

天府新区以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体,主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县,资阳市的简阳市,眉山市的彭山县、仁寿县,共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处,总面积1578平方公里。其中,在成都范围内的面积有1293平方公里,约占整个天府新区规划面积的81%。 在整个天府新区的规划中,城镇建设用地规模大约是650平方公里,包括现有的存量和未来的增量,约占总面积的40%,剩余的60%将是各类生态用地。城镇建设用地中,产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。 天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局,产城融合、三位一体,城乡统筹、生态田园,集约发展、智能低碳”,规划中有一套完整的绿地系统,可以简称为“一区两楔八带”。其中,“一区”是指龙泉山生态服务区,围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区,严格实施积极的生态保育措施;“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔;而“八带”则是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。

总体定位

天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。 作为内陆开放门户,天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分,将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化流与合作的通道和平台。核心为高技术产业基地和高端制造业基地,前者以电子信息为龙头产业,做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业;后者以汽车研发制造为重点,发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制造产业,“两个基地的产值都将在万亿元以上”。 “两中心”则具体为西部高端服务业中心和国家自主创新中心。王松涛说,服务业中心包括金融商务中心、商贸物流中心、文化会议博览研发等。而自主创新中心,天府新区提出要争做国家自主创新的示范区,世界一流的创新基地和科技园区。 为此,规划提出了一个相对系统和全面的目标。到2030年,国际机构与总部数量要达到300个,航空旅客吞吐量将达到1亿人次/年,科技对经济增长的贡献率要达到75%,高端产业的工业增加值要达到5500亿元,城市人均住房面积达到35平方米,人均公共绿地面积15平方米,城乡居民收入比为2:1。

空间布局

天府新区的规划结构可以简称为八个字——一带两翼、一城六区。 “一带”为高端服务功能聚集带,从人民南路至天府大道,沿天府中轴向南延续,并逐步折向龙泉山和三岔湖方向。 “两翼”为东西两翼的产业功能带,包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。 “一城”为天府新城,“这是去年成都市委提出建设的13个战略功能区之一,同时也承载着天府新区里主要的城市高端功能,将聚集发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能,建设区域生产组织和生活服务的主中心”。 “六区”是依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区,发挥产业聚集效应,配套完

善的生产生活服务功能。 此外,天府新区和成都的中心城区将共同形成“一核两区双中心”格局。 其中,“一核”指的是成渝经济区的成都级核,“成都级核不仅是中心城区,也不仅是天府新区,而是整个全域成都,也包括资阳和眉山的部分区域,共同形成成渝经济区的成都级核”;“两区”则是把中心城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区;“双中心”是指中心城区和天府新区分别形成的两个中心区,天府新区的新中心将主要是注重科技、商务、文化等高端的服务功能和生产性的现代服务业,老城区这一块则主要是比较传统的居住、商贸、文化、以及生活性的服务业。

近期规划

按照规划安排,天府新区分为近期(2011-2015)、中期(2016-2020)和远期(2021-2030)三个实施步骤。其中近期新增城镇建设用地160平方公里,以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托,基础设施先行,高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推进。中期新增建设用地150平方公里,实现再造产业成都目标;远期则新增城镇建设用地150平方公里,基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区。 产业布局 天府新区规划的建设用地将达到650平方公里,人口预测为600万。其中,一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。在发展的近期和中期,制造业的发展非常重要。而在远期,产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。 天府新区共规划了八大产业集聚开发区。空港经济开发区以新能源产业为主导,重点发展光伏、风电与核电装备;双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导,重点发展集成电路、软件服务于物联网;新川创新科技园以科技研发为主导,大力发展信息服务、服务外包和总部办公;成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发;成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导;东山科技产业区以科技研发为主导,创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等;南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导;

视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。

支持体系

交通

交通,规划包括道路交通和轨道交通系统。根据规划,天府新区与中心城区共同构成了国际区域性综合交通枢纽。天府新区将构建“两横四纵”的高速路连接系统,“三横七纵”的快速连接系统,并加强天府新区城市组团与中心城区、组团与组团之间的高(快)速连接。 市政基础设施

市政基础设施,实行“市政走廊”的概念,这个走廊包括交通走廊和市政走廊,除了交通之外,其他的水、电、气、讯的主干管道也将从这个走廊通过。将水、电、气、通信等各种管线集中在一个共同的管沟中,最大限度地节约空间资源。

规划图

目标

天府新区将成为国家经济增长极成渝经济区一个次核心区,是成都大产业、大项目的聚集地,是政府新办公区与金融服务区。天府新区规划为整合国家级成都高新区、国家级成都经开区、成都双流国际机场及配套开发区以及成都进出口加工区和拟设立的成都综合保税区,面积在1000平方公里左右,位于成都都市圈核心位置,将辐射带动绵阳,德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈的发展。

体制

成都市区划分得太小,这虽然调动各区的积极性,但是城市里不能把资源整合好,现在缺乏能够更好培育未来增长点、扩大规模、有整体带动力的核心区域。把相关区域的优势在大区体制下整合,有利于城市新的增长点。 如何利用天府新区整合产业资源?不能仅仅组建一个联系机构,也不是单纯地多上项目,而要培育新的产业,实践更高水平的集约发展,提升西部地区的区域发展水平。

观点

目前几个方案还在讨论中,但是,天府新区已受到广泛关注,还引发资本市场的炒作。对于四川此举,有人认为这是又一出“双城记”,是四川对重庆设立两江新区的应对之举。 尽管有多种猜测,天府新区已经箭在弦上,而且被当地寄予厚望,天府新区的建设目标就是要与紧随重庆两江新区,力争为两江新区带动中西部发展适当减轻压力。因此,西部再诞生一个与郑东新区、沈北新区相似的国家级新区也未可知。

上升为国家战略

沉寂打破

在重庆设立两江新区近3个月之后,四川省也正式提出要规划自费建设“天府新区”,并举全川之财力、物力努力推动新区上升为国家战略。 2010年月1日到2日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,四川省委书记刘奇葆提出,要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。 目前几个方案还在讨论中,但是,天府新区已受到广泛关注,还引发资本市场的炒作。对于四川此举,有人认为这是又一出“双城记”,是四川对重庆设立两江新区的应对之举,也有人愿意从四川推动西部大开发、建设成渝经济区的角度来解读。 尽管有多种猜测,天府新区已经箭在弦上,而且被当地寄予厚望,天府新区的建设目标就是要紧随重庆两江新区,共同带动西部经济发展。

天府新区自考办地址篇八:天府新区建设

中国城市新区建设

——浅析天府新区的建设

自20世纪80年代以来,中国城市的发展突飞猛进,城市新区建设成为中国城市发展最亮丽的一幕。2010年9月四川省在深入实施西部大开发战略工作会议上提出,规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区等又一个国家级新区,在带动成都现代产业发展的同时,进而带动整个西部经济发展。”“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业,比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。四川省人民政府于2011年11月16日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》。天府新区的建设,是当代中国城市化的一个缩影,下面将从新区规划建设、建设意义和区域城镇化反思等三个方面进行分析。

一、 天府新区建设

天府新区建设主要从可行性和优势上进行分析,分为客观和主观两个方面。

在主观方面,首先,即政府积极的支持和引导。国家设立的“新区”都高度重视经济区与行政区的衔接,通过创新行政区划体制,充分发挥政府的组织和管理功能。《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》中所涉及的成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县,资阳市的简阳市,眉山市的彭山县、仁寿县,共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处,总面积共1578平方千米的规划区域均由政府牵头从规划初期到建设全程服务,以《成渝经济区区域规划》为发展目标参照,实现培育新的增长极、带动全省经济社会发展目标的重大战略决策。其次,作为西南地区大省,2010年四川地区生产总值(GDP)现价总量突破17000亿,达17185.48亿元,居全国第八位;成都市也实现地区生产总值5551.3亿元。在这个经济背景下,四川省人民政府、成都市政府有经济实力逐步进行新区的建设,天府新区的建设有可靠的经济保障;并且,在当前国际国内经济形势下,天府新区的建设有助于带动成渝地区产业的发展,带动西南地区经济的良好发展。最后,天府新区产业结构相对合理的规划。天府新区的发展定位是以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,其一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。在发展的近期和中期,制造业的发展非常重要。而在远期,产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。天府新区共

规划了八大产业集聚开发区。空港经济开发区、双流信息产业区、新川创新科技园、成眉战略新兴产业区、成都经济技术开发区、东山科技产业区南部现代农业产业区、视高经济开发区等集合新能源、电子信息与科技研发、材料、汽车、农产品加工等一系列面向现代化企业工业发展的目标规划。

从客观方面来说,天府新区的规划建设优势在于,第一,依托于西部大开发的基本国策前提下,合理、适时的配合成渝经济区的发展,利用西南成渝地区的地理优势、资源优势和经济、科技优势,从而充分发挥政策和地域优势;在空间形态上,天府新区与既有的成都中心城区将形成 “一核、两区、双中心”的新空间发展格局,为特大城市发展探索一种新的空间形态。一核,即天府新区与成都中心城区共同构成《成渝经济区区域规划》中确定的成都发展核;两区,即中心城区优化开发区、天府新区重点开发区,它体现了天府新区新的开发性质和开发方向;双中心,即成都老城中心、天府新区新中心,它体现了天府新区新的城市功能和作用。其次,以成都和重庆为核心的成渝城市群是引领中国西部发展的重要增长极,被称作“国家发展第四极”。依靠西南地区的交通系统,与重庆两江新区相承接,扩大成渝经济区域,配合天府新区的城市基础设施建及轻轨交通系统建设,以交通枢纽引导组团布局,以交通枢纽引导城镇空间聚集、城市用地开发和服务业发展。天府新区与之前的浦东新区、滨海新区一样都是副省级的市辖区,是一个完整、独立的地方行政区划单位,具有政府职能部门的性质,在各种经济、行政政策上都有者特殊的权利与地位,使之更能够得到政策的倾向,优先发展。

二、 新区建设意义

城市伴随着地区城市化的进程,新区的建设,不仅仅是城市的扩张,更多的是解决现阶段发展瓶颈和新的发展理念的试验田,天府新区的建设亦体现出这点,区别于浦东新区和滨海新区等东部地区的革新发展,天府新区的发展在于探索和寻求一条适合中西部地区在当代资源环境下可持续续发展的道路,作为今后发展方向的实验盐田,天府新区的建设有着重要的战略意义。

从西南地区经济发展层面分析,天府新区一方面承载着推进成渝经济区建设、引领西部经济发展、促进区域协调的国家区域发展总体战略的重任;另一方面,也担负着探索内陆开放、创新发展的改革重任。内陆开放门户、高技术产业基地、高端制造业基地、西部高端服务业中心和国家自主创新中心的五大核心功能定位,将使天府新区在国家区域发展总体战略和《成渝经济区区域规划》建设中发挥重要作用。济全球化,是当代世界经济发展的重要

趋势与特征,是社会生产力高度发展的必然结果。规划建设天府新区,在成都城市发展史上具有里程碑式的划时代意义,将为成都建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市提供坚实的基础和支撑。

从天府新区规划地区层面分析,成都市正处在工业化、城市化中期向后期跨越阶段,也是服务业加快发展的黄金机遇期,在这一关键时刻规划建设天府新区,对于成都发展高端服务业具有重要战略意义。规划中提出的“产城一体单元”这种模式能够有效地避免人口过度集中而引发的城市问题,“产城一体单元”五大特征中的功能复合是将生产、居住、交通、游憩四大功能高度复合,一体化发展,转变原有功能分区带来的产业布局和城市功能隔离。其最直接的在于扩大成都市的区域和人口缓冲地带,将所涉及的农村地区直接划入城区规划,推动当地直接进入城市化,发展城市经济。

天府新区的建设,也是一次东部与中西部产业结构调整的结果,天府新区的招商引资,其产业结构也多为劳动密集型产业,在政府政策的支持下,以东部沿海地区的劳动密集型产业为主第三产业为辅少数科技企业牵头的发展方式,反映了当今中西部地区发展的普遍现象,发展模式相对粗放,基础设施的建设有待提高。成都区域划分较小、城市基础较为薄弱,通过“天府新区”的规划,可以扩大成都的城市建设,更好地整合城市资源,从而带动区域经济发展,将辐射带动绵阳,德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈的发展。

三、 天府新区区域城镇化反思

天府新区的建设,实质上就是一场由政府主导规划在政治、经济和地域上的城市扩展,是中国当前城市化中最普遍的中心城市扩展的结果,其思路在于利用空间上的布局,为城市经济发展寻找新的拉动点,以扩大城市的行政区域和经济范围来转移发达大城市中的种种问题。这是改革开放以来中国城市发展从“点——线——面”的集中发展,逐渐转向以一个或多个中心城(省会城市)为核心,依托交通干道辐射其他中小城市(镇)的核心发展模式。这样的发展模式,是近年来中国城市化的重要特点。城镇化带来的不仅仅是GDP,相应的还有一系列问题。

在经济全球化的形势下,中国的城市化进程越来越快,同为发展中国家,中国的城市化也存在许多的问题,以天府新区为例,政府的政策扶持和引导,必将加速四川地区各个城市的发展差距,也更将拉开城镇居民农村居民的收入差距,以成都市为例,2010年,成都市实现地区生产总值5551.3亿元,增长15%;社会消费品零售总额2417.6亿元,增长18.8%;城镇居民人均可支配收入20835元,增长11.7%;农民人均纯收入8205元,增长15.1%。

区别发展的情况下,城镇居民与农村居民收入差距必将继续扩大。省会城市与其他地级市的差距也将扩大,区域性的经济差距也呈现出越来越大的差距。区域性的集中发展,在一定的经济时期是可行的,但是对于天府新区的建设,集中全省的力量继续扩大成都市的市区范围和经济区,必将进一步拉大成都市与其他地级市的差距,使全川的经济结构和产业更加的集中并且向着单一的方向发展,城市更加的庞大,乡村的相对萎缩和畸形发展。

再者,城市的进一步扩张,带来的交通、医疗、教育等基础设施的压力,以及中心城区的萎缩,也相应的体现出大城市规划中一些列问题,各个城市发展的不连续性是当前城市发展的突出问题,政府的领导者,各个市的发展方向都缺乏对于长远的发展规划;城市区域建设过于一体化,参照标准多依照其他城市的模板,缺乏自身的创造性和建设性等等。

天府新区的建设是在当前形势下对城市发展模式的一种尝试,他的创新意识和规划是值得肯定的,但拘泥于传统的中心城的规划,使其加大与其他城市的发展差距是当前中国城市发展的一个典型代表;作为一块新区试验田,天府新区的发展路途依照的认识传统的产业格局——以劳动密集型产业起家的方式,对于革新和创造上,任然缺乏一定的魄力和改革上。中国的城镇化进程,任务依然艰巨。

天府新区自考办地址篇九:四川天府新区总体规划细则

四川天府新区总体规划细则(2010-2030) 来自四川新闻网2014-11-13 16:00

目录

第1章总则

第2章 目标定位与发展策略

第3章 四区划定与空间管制

第4章 空间结构与总体布局

第5章 城乡协调发展规划

第6章 产业发展与布局规划

第7章 住房发展与居住用地规划

第8章 公共设施布局规划

第9章 绿地系统规划

第10章 总体风貌特色规划

第11章 文化保护与旅游发展规划

第一节 历史文化保护规划

第二节 旅游发展规划

第12章 综合交通发展规划

第一节 对外交通

第二节城市交通

第13章 地下空间开发利用规划

第14章 市政基础设施规划

第一节 水资源保护与利用

第二节 供水工程规划

第三节 污水工程规划

第四节 雨水工程规划

第五节 再生水工程规划

第六节 电力工程规划

第七节 燃气工程规划

第八节 通信工程规划

第九节 环境卫生工程

第15章 环境保护规划

第16章 城市公共安全与综合防灾规划

第一节防灾体系规划

第二节避灾体系规划

第17章 分期建设规划

第18章 规划实施保障措施建议

第19章 附则

附表一:发展目标指标体系表

附表二:规划城镇建设用地平衡表

前言

2010年9月1日,在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,刘奇葆书记提出要规划建设天府新区(微博),形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,力争再造一个“产业成都”。

2010年11月,《成渝城镇群协调发展规划》获批,规划提出建设天府新区,使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011年5月,国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区,重点发展总部经济和循环经济,加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。

在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下,规划委员会按照省委省政府的部署,积极组织开展天府新区规划工作。2010年11月18日,黄彦蓉副省长主持召开天府新区规划委员会第一次会议,部署天府新区规划工作方案。2011年1月,天府新区总体规划正式启动。

2011年4月11日,蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议,专题听取规划初步方案汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议,进行方案优化和调整,并于5月16日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了

汇报。规划初步成果通过审查后,黄彦蓉副省长多次主持召开专题会,并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究,形成了本次规划的纲要成果。

2011年7月12-13日,省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16位中外著名专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见,规划组修改完善后形成规划送审稿。于8月3日和4日分别向省政协、省人大征求意见,8月5日和8日向省政府常务会和省委常委会汇报,9月26日向四川天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议的要求,项目组对规划送审稿进一步修改完善,最终形成了本次规划成果。 本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划,需要通过各城市的总体规划和分区规划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅牵头,中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立联合规划组,共同承担编制任务。

第1章 总则

第1条 为进一步落实成渝经济区区域规划的要求,贯彻省委省政府规划建设四川天府新区的战略决策,实现培育新的增长极、带动全省和整个西部地区经济社会发展的目标,依据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。

第2条 规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008)

2.建设部《城市规划编制办法》(2006)

3.《成渝经济区区域规划》(2011)

4.《成渝城镇群协调发展规划》(2010)

5.《四川省城镇体系规划》(2001-2020)

6.《成都市城市总体规划》(1995-2020)

7.《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

8.国家、省、市相关法律、法规和规范

第3条 规划期限

本规划期限为2010—2030年,其中

近期:2010—2015年;

中期:2016—2020年;

远期:2021—2030年。

第4条 规划范围

以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流(微博)经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区及龙泉湖、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体,主要包括成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县,资阳市的简阳市,眉山市的彭山县、仁寿县,共涉及3市7县(市、区)37个乡镇,规划面积为1578平方公里。

第5条 规划指导思想

1.体现科学发展和加快发展的主线 深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕再造产业成都的核心目标,建设西部经济发展高地,引领区域经济可

天府新区自考办地址篇十:天府新区政策

天府新区成都管委会 40条扶持政策鼓励发展新经济业态

四川天府新区刚刚上升为国家战略,天府新区成都直管区的企业便迎来第一波政策红利。10月28日,记者从天府新区成都管委会获悉,《天府新区成都管委会产业发展促进办法(2014年版)》(以下简称《办法》)已于近日发布,这是天府新区成都直管区首次公布的关于产业发展的系统性促进办法。

互联网等七大产业获青睐

天府新区成都直管区最欢迎7类“高大上”产业最受青睐。天府新区成都直管区的“鼓励发展产业目录(2014年版)”给出了答案:互联网大数据、科技研发与创意设计、智能制造、创新型金融、会展博览、商业服务和其他战略新兴产业。

评价因素主要是根据产业发展前景、技术(商业模式)先进水平、单位投入产出、土地需求强度、环境影响评价等因素。产业效益越高、成长空间越大、环境污染越小、土地需求越少的产业门类,支持档次越高、支持力度越大、支持范围越广。

天府新区成都管委会将有四档的不同力度支持。其中,最高支持等级的A档企业包括:关键技术研发、信息安全、物联网和云计算、移动互联网、游戏设计、3D打印等,最多可以享受10年的支持资金,最高金额可达企业年主营业务的10%。

给钱

首期设1亿元天使基金

初创期和成长期的中小微企业,最需要的就是资金。管委会设立首期1亿元的天府新区天使投资基金和总额3000万元的债权融资风险资金池,解决重点中小微企业轻资产、无抵押物的融资瓶颈问题。

同时,对企业提供贷款贴息和担保费补助,解决中小企业融资瓶颈。对符合“鼓励发展产业目录(2014年版)”的企业,分别累计给予最高200万元的贷款贴息和最高50万元的担保费补助;对提供担保的融资担保公司给予年度担保余额5‰的奖励;对提供贷款的金融机构给予50万元以下的年度贷款余额2%的奖励。就连创业中的风险也有补助:对符合“鼓励发展产业目录(2014年版)”的种子期、初创期企业,获得在直管区注册的创投机构投资的,最高可以获得200万元的创业风险补助。“就算投资项目不成功,金融机构无法收回投资,也会获得一定限额的补助。”直管区相关部门负责人说。

给地

3年最高补1000万租金

除了创业投资,天府新区成都直管区对企业的办公室租金也有补贴:入驻创新研发产业功能区的企业,前3年可最高给予共计1000万元租金补助、最高200万元的物业管理费补助。

7大产业的企业、总部型企业、税源型企业,在天府新区成都直管区购置办公用房的,对企业实际购房面积中不超过5000平方米的部分,按照购房金额的10%、最高不超过800元/平方米给予一次性补助。

在天府新区成都直管区注册或迁入直管区的总部型企业和从直管区外迁入的税源型企业,则可以按标准连续3年分别给予不超过企业主营业务收入7%和5%的产业资金支持。 天府新区成都管委会相关负责人表示,“政策制定过程中与国内其它国家级新区进行了充分‘对标’,条款具有较强吸引力,扶持力度迈上新台阶。”

抱团

打造天府新区“硅谷”

天府新区将启动“天府金融谷(智慧谷)”发展计划,直管区将支持有资源整合能力的企业建设一个具备“轻资产、高效益、低密度、微田园”的企业公馆聚落。

另外,对新建并经管委会认定的创业苗圃、企业孵化器、企业加速器,分别给予其运营机构60万元、100万元、200万元的一次性补助;自在直管区注册成立之日起,3年内比照国家大学科技园或国家级孵化器的税收优惠政策,给予等额经费补助;载体内在孵企业自在直管区注册成立之日起,3年内比照国家高新技术企业税收优惠政策,给予等额经费补助。 吸引人才创业 资金场地都支持

顶尖人才

创业最多获1亿元支持

为吸引高层次人才来创业,天府新区成都管委会也有“重拳”。如果院士和纳入国家、省重点人才计划的高层次人才,带技术、带项目、带团队到直管区创办企业,最高可获得1亿元的跟进投资支持。而海龟来创业,除了按照市场机制筹措提供100万元—1000万元的创业启动资金,还能给予固定薪酬、办公及居住等保障,贷款贴息、资金扶持等创业优惠政策。创业人员及其亲属落户、随行未成年子女入学可享受优惠政策。入选国家、省、市各级人才计划的高层次人才来创业,经管委会审定后,也可分别获得100万元、80万元、50万

元的创业启动资金补助。对创办中小型科技创新企业的,经认定后给予15万元、10万元、5万元三个档次的创业启动资金补助。

另外,大学生到天府新区创业也可获得“真金白银”的帮扶。获得国家级、省级、市级创业大赛奖的大学生到直管区创办、新办企业的,分别给予20万元、10万元、5万元的创业启动资金补助。

办公场所

可免费提供不超200平米

高层次人才来创业,办公用地方面的优惠力度也很大。入选国家、省、市各类人才计划的高层次人才设立创办企业的,经评估,前3年免费提供不超过200平方米的办公场所,或对其租赁的办公场所给予不超过200平方米的房租全额补贴;前3年给予50%物管费补贴。 另外,对入驻天府新区成都直管区产业发展载体的中小微企业、初创企业、科技型企业、大学生创业项目以及符合《目录》、具有示范带动效应并入驻直管区产业发展载体的行业协会、专业学会或行业联盟,前3年给予一定比例的房租补贴和物管费全额补贴。

公寓住宅

不高于市场价格70%提供

除了提供资金和办公场地,直管区还为人才提供低于市场价格70%的住宅。《办法》启动实施“广厦计划”。采取租赁、购买、自建等多种方式,为创新创业人才提供一批具备宜居条件的人才公寓,并实行优惠的租售价格。

对管委会引进的重大招商引资项目,其高管人才和骨干员工可纳入“广厦计划”,按不高于市场价格70%提供公寓住宅,单个企业最多不超过50套。

科技转化

新型研究院5年获7600万

专利就意味着直接的资金补助。天府新区成都直管区对于国内外知名高校院所在直管区建立的新型产业(技术)研究院,5年就可获得7600万资金支持。即前2年每年可最高给予2000万元运营经费支持,第3-5年每年可最高给予1200万元运营经费支持。

对获得国家专利(含外观设计)金奖、优秀奖的企业,分别给予50万元、20万元的一次性奖励。对专利实施与产业化取得显著经济效益的企业给予最高200万元的产业资金支持。 另外,对直管区内新设立或新获批建设的研发机构,包括重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、联合实验室等,按照国家级200万元、省级60万元、市级20万元给

予一次性补助。对世界500强、中国100强企业、国内外知名高校院所在直管区内建设的独立研发机构,经管委会认定可给予最高500万元补助。对在直管区范围内自创产品品牌,在全球、全国消费者中有广泛知名度、美誉度和影响力的企业,经管委会认定后,最高给予60万元的一次性奖励。

配套服务>>

中介红娘/

招商最高可获300万资助

《办法》鼓励专业中介机构、龙头平台企业和股权投资机构招商,对其引进符合《目录》的企业到直管区发展的,依据所引进企业的贡献、运营年限等条件,给予最高300万元的奖励。

企业管家/

企业定制政策 网上预约政府领导

建立重点企业专属服务制度。提供“三个自选”,即约见政府领导自选、使用政务资源自选、参与涉企政策自选,以及“三个绿色通道”,即家庭随迁绿色通道、子女教育绿色通道、医疗健康绿色通道。

“以后企业的所有事务都可以直接找企业服务中心,未来该平台将打造APP,接入工商、税务等系统,企业可以随时看到水电气费、每年入驻企业的数量等信息。”天府新区成都管委会经济发展局相关负责人表示,重点企业负责人可通过服务专员,随时约见直管区各级各部门主要领导,服务专员在正式接到企业需求之时起1个工作日内上门服务,企业反映问题3个工作日内回复,需要落实的措施5个工作日启动。

星光大道/

在公共场所设“功勋”标志

好莱坞的星光大道上,镶嵌有2000多颗镶有好莱坞名人姓名的奖章,是一个著名的旅游胜地。未来直管区内或也将有一条这样的“大道”,镶嵌有重要企业的“功勋”标志。 《办法》规定,对守法经营、诚信经营且满足以下条件之一:年实际贡献亿元以上的企业、主营业务收入100亿元以上企业、入驻直管区后在境内外重要证券市场新上市企业,获得重大国家科技奖励的企业或个人。

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