新型农村养老金

导读：　新型农村养老金篇一《关于新型农村养老保险》 ...

新型农村养老金篇一
《关于新型农村养老保险》

新型农村养老保险计算方法

假如我现在是按50岁算，从51岁开始每年缴500元，到60岁时我每年可以领多少养老金？

可是这个没有满15年怎么算？

假如夫妻俩人都同样从51岁开始每年单独缴500 （合计1000），请问60岁时又怎样算呢？

求业内人士解答。

不要百度百科里的法用术语。

最佳答案

这个要看各个省市发布的新农保政策，建议你查一下当地关于开展城乡居民社会养老保险的相关文件，新农保的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。基本养老金是个常数，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以一个系数，系数是多少要看文件。拿河南省为例，他们的基础养老金为每月55元，系数是139，按照每年500，缴纳十年的话个人账户全部储存额为5000元，除以139约为36，那么55+36=91，再加上利息和政府的个人账户补贴，大约在100元左右。也就是说退休后每月可领取100元。

2011农村养老保险新政策

新农保 到底是怎么回事呢 我属于河北保定的 我妈说乡里的干部说：子女不缴养老保险费 父母达到法定退休年龄 也不能领取保险金 父母缴保险费与子女缴保险费 有什么必然的联系呢 对于这次新农保 谢谢各位的指导

最佳答案

参保人已按规定缴费的，年满60周岁下月起可以按月领取养老金。参保人所在县区新农保办法实施时，已年满60周岁的农村居民，未享受城镇职工基本养老保险待遇的老年人，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。基础养老金标准为每人每月55元。

追问

感谢 不过还是想问一下哈 要是有的子女原先就已入了养老保险 但不是这次新政策里的 那还需要再交吗 是不是只要是子女入了养老保险就可以呢 不管是现在入的 还是以前入的

农村养老保险计算方法及公式，农村养老保险计算方法示例

农村养老保险计算方法公式为：月养老金待遇＝基础养老金＋个人账户总额÷139。其中基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，同时农村养老保险计算方法中的个人的平均缴费指数比较特别，很多人容易混淆，其实个人的平均缴费指数是指自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。 在了解农村养老保险计算方法时，有一个概念我们要明确就是个人账户养老金，因为国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。而个人账户养老金的构成则是由个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，等组成。同时，个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。因为每个年龄段的个人账户养老金是不一样的，笔者举例60周岁领取计算方法为：月领取养老金=0.008631526×存储额（附：职工养老保险新政策）。

现在，我们知道了农村养老保险计算方法后，又有一个新问题，他如何领取呢？

参加新保的人员在达到领取养老金年龄时，领取步骤如下：

第一步：应向户口所在的行政村或乡镇企事业单位的代办员申请办理领取手续；

第二步：本人要携带户口簿（或身份证）和农村养老保险《缴费证》，填写领取申请表，交回《缴费证》；

第三步：县（区）劳动保障局农村社会保险经办机构经审核合格后，发给农村社会养老保险《领取证》，参保人员凭《领取证》到银行或代办员处领取养老金。

综上所述，合众人寿保险股份有限公司提示大家，我们应该利用好农村养老保险计算方法这个公式，综合来计算自己的经济收入和参保情况，由于社保覆盖面广大，理赔金额不大，在这里，如果您的经济情况允许，建议提前做好商业大病保险、意外伤害保险来降低重大疾病和其他方面带给您的经济损失等。

新型农村养老金篇二
《新型农村社会养老保险》

标签： 新型农村社会养老保险疑问？？？

8月18日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京召开！

２００９年试点范围为全国１０％的县（市、区、旗），很荣幸我所在的河南省偃师市就是全国10％的试点县之一！首先让我介绍下，我今年21了，父母已经50多了，所以我很支持这个试点，应为她让我们广大农村的孤寡老人没了后顾之忧，同时也让我们广大农村居民真正得到了实惠！但是我有几个疑点，也就是不是太明白的地方，所以就发个帖子能让大家给我解解惑!

议上，我们村的广大村民有大部分根本不清楚细节，只知道大概，而且也知道这是为我们农民好的，而我就是其一，我不怎么关注时政新闻，所以就了解的不是很清楚，在得知之后，我感觉我挺年轻的，晚个两年在投保也行，就让我父母亲他们自己投保，就先不用管我。于是我父母就把钱给了我们队队长。然而第二天，队长就告诉我们要想投保就必须把我和我姐姐的都缴了（我姐姐已经出嫁了，户口还没有更改。），我父母在六十岁之后才会领导保险金。于是我们就退了。不过过了一天我母亲就有把钱缴了（在我父亲和我不在家的情况下）。在我仔细想了下后。我觉的这场投保就好像“传销”一样。投保就好像滚雪球一样，父辈投后，我也投，儿子投，孙子投，就这很不理解就找队长让他给我解释下，解释之后我就很明白了。之后今天有上网看了下资料，其他队长解释的不是很清楚的我也弄明白了。

15年或超过十五年，在年满60周岁就可以领取养老金，可我现在才21岁还没有结婚生子，我也就不想这么早就投保，只要我父母先行投保，在我父母年满60周岁就因该可以领取养老金，可为什么要我和父母同时投保我父母才能在60周岁领取养老金！这是不是与自愿投保相违背，另外在我们村的宣传材料上有个家庭联保制,在队长给我的解释中我发现一个敏感字眼：“捆绑”，何为捆绑，也就是父母亲；儿女及其配偶；全部投保，一个家庭中的60周岁老人才能领取养老金，这在我所看到和查到的文件中，并没有硬性规定，同样在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上，温家宝总理说过一句话就是不能强迫命令，不能片面追求投保率。在我们村的新型农村社会养老金投保这件事情上我感觉我们市政府所下发的文件中违背了之一原话（也许是我们村的问题）。

还有打个比方，一个3口之家全部符合条件，同时也投保了，儿子在未有子嗣前因意外而离开人世，当然了，他同时也已经缴了2到5年投保费，父母也到了60周岁，那么儿子的养老保险金怎么算？父母是领两份保险金，还是儿子的2至5年投保费转交给父母？

1、什么是新型农村社会养老保险？

从2008年1月1日起我市全面实施《北京市新型农村社会养老保险试行办法》（京政发[2007]34号）

新型农村社会养老保险制度实行个人账户和基础养老金相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹资方式。

新型农村社会养老保险制度由本市各级人民政府负责组织实施，新型农村社会养老保险基金实行区（县）级统筹。

2、新型农村社会养老保险与原农村社会养老保险的主要区别有哪些？

两者的立法层次不同。原农村社会养老保险制度是区县级方案，新型农村社会养老保险制度是全市统一的制度，实施范围、缴费水平、待遇年龄、基础养老金待遇标准等全市统一。

养老金待遇组成不同。原农村社会养老保险养老金待遇完全由个人账户积累总额确定；新型农村社会养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金二部分组成。

财政补贴的体现的方式不同。原农村社会养老保险财政补贴补在缴费期，参保农民当期看不到效益，新型农村社会养老保险财政补贴补在领取期，直接用于发放基础养老金，且基础养老金水平较高，对农民更具吸引力。

3、新型农村社会养老保险的适用范围？

具有本市农业户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁可参加新型农村社会养老保险。

4、怎样办理参保手续？

1、新参保的人员，持本人户口本、身份证和应缴纳的保险费到村委会办理参保手续。续缴保险费的人员，持本人《农村社会养老保险缴费证》和应缴纳的保险费到村委会办理续缴手续。

2、村委会负责收缴新型农村社会养老保险费，填写缴费明细表并为参保人员开具收款凭证，将收缴的保险费及相关材料及时上交乡镇社会保障事务所。

3、区县农保经办机构对参保人员的相关资料审核无误后，为新参保人员制发《农村社会养老保险缴费证》，10个工作日内将《农村社会养老保险缴费证》发放乡镇社保所，由乡镇社保所在10个工作日内发放到参保人员手中。

续缴保险费的人员可在缴费的次月持《农村社会养老保险缴费证》，到乡镇社保所登录该次缴费记录。

5、参加新型农村社会养老保险需要交多少钱？怎样交？

1、新型农村社会养老保险费实行按年缴纳，每年的缴费时间为1月1日至12月20日。

每年1月1日至3月31日达到领取年龄的参保人员，应按照不低于上上年度本区县农村居民人均纯收入的10%缴纳当年的保险费；每年4月1日至12月31日达到领取年龄的参保人员，应按照不低于上一年度本区县农村居民人均纯收入的10%，在4月1日至12月20日之间缴纳当年的保险费；参保人员缴费时间最迟不超过达到领取年龄的当月。

2、最低缴费标准为上一年度本区县农村居民人均纯收入的10%，参保人员可根据经济承受能力提高缴费标准。参保人员每年个人缴费和集体补助的总额，不得低于本区县的最低缴费标准。

市劳动保障行政部门根据市统计部门公布的上一年度区县农村居民人均纯收入，在每年3月31日前发布各区县的最低缴费标准。

6、什么是新型农村社会养老保险个人账户？

区县农保经办机构负责为每个参保人员建立新型农村养老保险个人账户，个人账户资金包括：个人缴纳的养老保险费、集体补助、其它收入及利息。

个人账户在存储期内参照银行一年期定期存款利率计息，实行分段计息，个人缴纳的保险费从缴费的次月开始起息。存储期内遇银行一年期定期存款利率6月30日以前调整时，个人账户从当年7月1日开始按新的利率计息；存储期内遇银行一年期定期存款利率7月1日以后调整时，个人账户从次年1月1日开始按新的利率计息。半年内银行一年期定期存款利率多次调整的，按照最后一次调整的利率计息。

7、享受新型农村社会养老保险待遇的条件是什么？

（一）参保人员符合下列条件之一的，自男年满60周岁、女年满55周岁次月起按月享受新型农村社会养老保险待遇。

1、《试行办法》施行之日，男未满45周岁、女未满40周岁的人员，累计缴费年限满15年的。

2、《试行办法》施行之日，男已年满45周岁、女已年满40周岁的人员，每年按照规定的缴费标准不间断缴费的。

3、《试行办法》施行之后，外埠迁入本市户籍的人员，累计缴费年限满15年的。

（二）参保人员达到领取年龄时缴费年限不符合本条第一款规定的，本人自愿，可以延期缴费，最长延期缴费5年，累计缴费年限仍不符合本条第一款规定的，按照上一年度本区县最低缴费标准，一次性补足差额年限保险费的。

8、如何办理养老金领取手续？

参保人员应在达到领取年龄前一个月，持《农村社会养老保险缴费证》、户口本、身份证到户籍所在地的乡镇社保所提出领取养老金的申请，并对社保所提供的《领取养老保险待遇申请表》进行确认。符合按月领取新型农村社会养老保险待遇条件的参保人员，确认个人账户养老金月领取标准；不符合按月领取新型农村社会养老保险待遇条件的参保人员，确认是否延期缴费。不选择延期缴费的人员，确认享受的一次性养老待遇。

对符合按月领取养老保险待遇条件的人员，在其达到领取年龄的次月，为其办理养老保险待遇领取手续，在指定的金融机构为其开立养老保险待遇发放账户，并在每月15日前将其应领取的养老保险待遇拨付到位。

参保人员应在达到领取年龄时及时办理申领手续，申领时间未超过6个月的，从其达到领取年龄的次月发放养老金；申领时间超过6个月的，从区县农保经办机构核准的次月开始按月发放养老待遇，基础养老金不再补发，个人账户养老金月领标准为个人账户存储额除以国家规定的基本养老保险计发月数。

9、新型农村社会养老保险养老金待遇包含哪几部分？

按月享受的新型农村社会养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。

1、个人账户养老金月领取标准

新型农村社会养老保险个人账户养老金实行分段计发。

2004年7月1日前参加农村社会养老保险的人员，在2008年1月1日前缴纳的保险费按8.8%的计发系数确定个人账户养老金标准。

2004年7月1日之后参加农村社会养老保险的人员，在2008年1月1日前缴纳的保险费按5%的计发系数确定个人账户养老金标准。

《试行办法》施行之日起，参保人员缴纳的新型农村社会养老保险费，按照国家规定的基本养老保险个人账户养老金计发月数确定个人账户养老金标准。

2、基础养老金标准

基础养老金标准全市统一，为每人每月280元，从2008年1月起施行。

10、已参加农村社会养老保险的人员与新型农村社会养老保险制度如何衔接？

自2008年1月1日前男已满60周岁、女年满55周岁的农业户籍人员在已享受养老金的同时享受基础养老金。男未满60周岁、女未满55周岁的人员仍按原标准领取养老金，待男年满60周岁、女年满55周岁的次月开始享受基础养老金。

2008年1月1日前已参加农村社会养老保险还未达到领取年龄的人员，应继续参加新型农村社会养老保险，其农村社会养老保险个人账户资金并入新型农村社会养老保险个人账户。

《试行办法》施行之日前，已经参加农村社会养老保险，且女年满55周岁以上人员，从《试行办法》施行之日按月享受新型农村社会养老保险待遇。

11、新型农村社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度如何衔接？

参加新型农村社会养老保险后转居又参加城镇职工基本养老保险的，其参加农保的缴费，可按照相应年度城保的缴费基数和比例折算缴费年限；

参加城保的农民工不符合领取条件，按城保一次性待遇规定将资金划转到本人所在区县农保经办机构，按农保规定享受待遇；参加城保满1年的缴费，视同为新农保缴费1年的年限。

已经按农保待遇领取养老金的城镇户籍人员，如果不享受其他的社会保前待遇，可以继续享受农保待遇。

已经按农保待遇领取养老金人员，条件发生变化，如又享受超转人员生活补贴、公亡人员供养直系亲属抚恤金等待遇的，不再享受基础养老金。

12、新型农村社会养老保险如何进行待遇调整？

新型农村社会养老保险建立基础养老金的调整机制，具体调整方案由市劳动和保障部门会同市财政部门提出报市政府批准后后执行。

13、个人账户资金是否可以继承？

参保人无论是在缴费期还是在领取期死亡，其个人帐户资金都可继承，在缴费期死亡的个人账户资金全部一次性退给法定继承人和指定受益人；在领取期死亡的个人账户的剩余资金一次性退给法定继承人或指定受益人。没有法定继承人和指定受益人的，个人账户资金并入调剂金。

14、什么情况下可以办理保险关系的转移？

14、什么情况下可以办理保险关系的转移？

（一）参保人员户口迁居外埠的，应将其保险关系连同缴纳的保险费本息转入迁入地的农保经办机构。若迁入地尚未建立农村社会养老保险制度的，将参保人员个人帐户全部资金一次性返还参保人。

（二）参保人员户口在本市区县之间迁移的，由本人提出申请，迁出区县农保经办机构将其保险关系连同缴纳的保险费本息转入迁入区县农保经办机构；参保人员户籍在区县内迁移的，只转移保险关系。

15、您的农村社会养老保险缴费证丢失怎么办？

如果您的农村社会养老保险缴费证不慎丢失或损毁，可持本人身份证复印件到乡镇社保所填写缴费证补发申请表，由乡镇社保所到区（县）农保经办机构为您办理补办手续。

16、已享受新型农村社会养老保险待遇的人员转居后怎么处理？

已享受基础养老金的人员，再享受建设征地超转人员生活补贴、工亡人员供养直系亲属抚恤金等待遇的，从享受待遇的当月停发基础养老金，个人账户全部资金一次性清退给参保人。

新型农村社会养老保险会议

新型农村社会养老保险从2008年1月1日起我市全面实施《北京市新型农村社会养老保险试行办法》 （京政发[2007]34号）称为“新农保”。是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，是新型农村社会养老保险制度实行个人账户和基础养老金相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹资方式。

新型农村社会养老保险制度由本市各级人民政府负责组织实施，新型农村社会养老保险基金实行区（县）级统筹。2009年9月起中国开展新型农村社会养老保险试点。

特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。它是继取消农业税、农业直补、新型农村合

新型农村养老金篇三
《新型农村养老保险计算方法》

新型农村养老保险计算方法

【找法网 农村养老保险】摘要：农村养老保险新政策有两大亮点：一是筹资模式有了重大改变;二是养老金待遇有了重大调整。那么新政策下享受的待遇该如何计算呢?下面是找法网为您整理的农村养老保险计算方法。

参保者每人每年均享30元政府补贴

以往的政府补贴都是针对特殊人群，而此次城乡居民养老保险新政策的补贴范围大幅扩大，将普通参保人员都纳入其中。对参保缴费人员，统一按每人每年30元给予补贴。

据人力资源和社会保障局相关负责人介绍:“其中，对年满16岁、不满60岁的参保人员，在个人缴费基础上，每人每年补贴30元，该补贴直接存入个人账户，不能用于抵扣缴费;对年满60岁以上，且自愿选择一次性趸缴的人员，按一次性缴费年限，每人每年也给予30元补贴，但可抵扣缴费。”

该负责人说，补贴涉及400多万符合条件的普通参保人员，目的在于提高个人养老保险待遇。而特殊人群的待遇可重复享受。

举例：一位一、二级重度残疾参保人员，其缴纳最低标准100元的保险费，政府要给予40元特殊补助，即个人实际每年只缴60元，加上重复享受每人每年30元的普遍缴费补贴，其个人账户每年储存总额则为60元+40元+30元=130元。

零缴费参保

新政策规定，在今年8月31日之前，年满60周岁以上的城乡居民，本人不缴费也可按月领取基础养老金，标准为每人每月80元，比国家每人每月55元的标准高出25元。

“以往各类养老保险政策都须补足一定年限的参保费用，而今后参加我市城乡居民社会养老保险，则可不补缴。”该负责人表示，但60岁以上老人不缴费享受基础养老金也是有条件的，其符合参保条件的子女必须按新政策参保缴费，已参加其他社会养老保险则视为已参保缴费。

同时，有条件的老人可自愿按每月40元、60元、90元3个档次选择一次性缴纳养老保险费，这样，除能按月领取80元基础养老金外，还能领取按所选档次发放的个人账户养老金，养老待遇水平将大幅提高。 举例：一位65岁的参保人员，若选择90元缴费档次，他距75岁差10年，即120个月，一次性趸缴养老保险费为90元×120个月=10800元，再扣除政府每年补贴的30元，即30元×10年=300元，实际缴费10500元。每月领取的养老待遇为80元(基础养老金)+90元(个人账户养老金)=170元，若享受独生子女及高龄补贴，每月最多可领取190元。

降缴费档次

据了解，国家新型农村社会养老保险把年缴费标准分为5档，分别是:100元、200元、300元、400元、500元。

而我市城乡居民养老保险原先只有200元、400元、600元、900元4个缴费档次，为与国家标准对接，也满足经济收入较低的参保对象需求，新政策增设了100元的最低缴费档次。

该负责人说，保留高出国家标准的600元和900元两档，是为鼓励多缴多得，为逐步缩小各项养老保险制度之间的待遇差距奠定基础。

举例：一位选择年缴费900元档次的参保人员，60岁时，按目前办法静态测算，缴费15年，每月可领取养老保险待遇194元;缴费30年，每月可领取养老保险待遇353元;缴费44年，每月可领取养老保险待遇558元。 取消缴费年限

按照新政策，45岁以下人员缴费年限须达15年以上，而对45~59岁人员，则不再设最低缴费年限，只要求按年缴费，到60岁方可按月领取养老金。(15年个人账户总额/139个月)=248元。

该政策中政府补贴对应于城镇职工基本养老保险的单位缴费部分较为公平,社会养老保险的社会性也体现出来了。

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农民工医疗保险

新型农村养老金篇四
《新型农村养老保险问答》

新型农村社会养老保险政策问答

1、新型农村社会养老保险的基本原则是什么？

答：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。坚持保障水平与经济发展相适应；权利与义务相对应；政府主导和农村居民自愿参保相结合；个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。

2、新型农村社会养老保险制度创新的显著特征是什么？

答：最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。

6、新型农村社会养老保险的参保范围？

答：我省行政辖区内具有农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保。

7、缴费档次如何划分？

答：参加新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准为年缴纳100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十个缴费档次，参保人每年可自主选择一个档次缴费。

9、新农保的缴费年限是多久？

答：最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可以采取按年缴费方式收缴保费。

10、距离退休年龄不足十五年的如何参保缴费？

新农保试点开始时，年龄在46至59周岁之间的农村居民，缴费不足15年的，可按实际年限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。

11、参加新农保政府如何给予补贴？

答：农村居民参保缴费时，地方财政为参保人给予定额补贴。补贴标准为：缴费100元补贴30元；缴费200元补贴35元；缴费300元补贴40元；缴费400元补贴45元；缴费500元补贴50元。所需资金，省级财政补助60%，试点县（市、区）财政补助40%。对农村重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

12、超过五个档次如何给予补贴？

答：对选择500元以上档次缴费的参保人，省级财政不再给予补贴，具体补贴办法由试点县（市、区）政府确定。

13、参加新农保集体如何给予补助？

答：鼓励乡（镇）、村集体和其他社会经济组织为参保农村居民进行补助，补助标准由村民委员会民主确定，但最高不得超过1000元。

14、为什么要限制集体补助最高额度？

答：因为新农保的基本原则是保基本、广覆盖、有弹性、可持续，如果过高的标准势必造成这项制度难以为继。

15、新农保如何参保？

答：试点县（市、区）农村居民养老保险的缴费以行政村为单位，由所属经办机构核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，参保人员到新农保经办机构缴费，新农保经办机构负责为参保人员建立新农保个人账户，完全积累，记录终身。

16、个人账户包括那些资金？

答：个人缴纳的养老保险费和利息；集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助和利息；省及试点县（市、区）政府对参保人的缴费补贴和利息；其他收入和利息。

17、个人账户存储额如何计息？

答：新农保个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期居民存款利率计息，由省人力资源和社会保障厅定期发布。

18、什么是新农保的基础养老金？

答：基础养老金是由中央财政直接出资，对符合条件的60岁以上的农村居民发放的普惠式养老金，目前试点地区的基础养老金，国家定为每人每月55元。

19、如何计算月领取养老金额？

答：养老金待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金每人每月55元，所需资金由财政根据年度计划按实际人数拨付。

参保人月领取养老金=个人账户养老金月领取额+基础养老金

个人账户养老金月领取额=60周岁时个人账户基金积累总额÷139

20、领取养老金的条件有那些？

答：新农保实施后，参保人年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇农村有户籍的老年人，经试点县（市、区）农保经办机构审批后，可以按月领取养老金，支付终身，但其在试点地区符合参保条件的子女应当参保缴费。

21、为什么强调年满60周岁农村老人每月领取55元养老金，其子女必须参保？

答：如果完全无条件地给予老年农村居民保障的话，以现在人们对社会保险的认知程度，最后很可能出现只有老年人或者临近老年的那些人参保，而青壮年农民不参保的现

象。养老保障是一个长期的制度安排，政府要引导大家积极参保，因此需要做出如此安排。其次，让这些老人的子女参保缴费并不是拿他们的钱给其父母发养老金。老人的养老金是政府发的，他们参保缴费是给他们自己将来进行储蓄，缴费时政府还会给予不低于30元的补贴。

22、领取养老金的方式？

答：新农保待遇由经办机构按月实行社会化发放，领取待遇人员每年应进行领取资格认定。在实施中大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询本人参保信息。

23、参保人员故亡如何办理？

答：参保人在缴费期间死亡的，个人账户资金除政府补贴外一次性支付给其法定继承人或指定受益人；参保人在领取养老金期间死亡的，个人账户资金余额，除政府补贴等比例支付剩余部分外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，其法定继承人或指定受益人应在参保人死亡1个月内到所属经办机构办理养老保险终止手续。

24、参保人员出国定居如何办理？

答：参保人出国定居，已取得外国国籍的，终止其养老保险关系，个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于继续支付其它参保人的养老金。

25、领取养老金人员涉及刑事事件的如何办理？

新型农村养老金篇五
《新型农村社会养老保险政策介绍》

新型农村社会养老保险政策介绍

（发布时间：2011年3月15日）

一、什么是新型农村社会养老保险？

新型农村社会养老保险是由政府组织引导，采取社会统筹与个人帐户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种新型农村养老保险制度。

二、参加新型农村养老保险有哪些好处？

一是市委、市政府关注民生、逐步解决农民养老保险的一项重要举措，从根本上解决了我市农民“老有所依、老有所养”的问题，解除了农民养老的后顾之忧，提高了农村老年居民的生活水平；二是新型农村社会养老保险属于政府行为，是国家又一项惠农新政策，是具有保障性、福利性的社会养老保险；三是老有所养，可以像城里人一样每月领取养老金，终身享受养老金待遇,缓解子女的赡养负担，促进家庭和谐，安享晚年；四是只要正常参保就可享受政府缴费补贴，缴费时间越长，享受补贴也越多，年老时领取的养老金就越多；五是政府补贴的基础养老金根据国家规定和我市经济发展情况适时调整增加。

三、哪些人可以参加我市的新农保？

具有本市户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险和机关事业单位养老保险的农村居民和非从业城镇居民，可在户籍地参加新型农村社会养老保险。

四、新农保参保缴费手续、缴费时间是如何规定的？

初次参加新农保人员，需携带本人二代身份证和户口簿等有效证件及复印件，到户籍所在村(居)委会申请登记参保，填写《高密市新型农村社会养老保险参保登记表》（简称《参保表》），选择缴费档次并缴费。《参保表》由本人如实填写签字，若本人无法填写，可由亲属或村(居)协办员代填，本人签字、签章或留指纹确认。

新农保实行按年缴费。新农保制度实施时，45周岁以上的，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数；允许补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年。45周岁（含）以下的，累计缴费年限不少于15年。鼓励青年、中年居民连续缴费、多缴费。

五、新农保个人缴费标准是如何规定的？

缴费标准设为每人每年交100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1500元8个档次。参保人可自主选择缴费档次。根据国家规定和我市经济发展情况，适时调整新农保缴费标准。

六、新农保政府缴费补贴标准怎么确定？

对连续正常缴费的参保人，市财政给予补贴，补贴标准为每人每年30元，缴费即补。

七、新农保个人帐户由哪些部分组成？

市社保经办机构为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人帐户由（一）个人缴纳的养老保险费（二）村集体及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的补助资金（三）市政府对参保人缴费的补贴资金（四）个人账户资金运营或存款利息收入四部分构成。

个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

八、领取养老金待遇应具备哪些条件？

一是年满60周岁、按规定参加新农保并缴费的人员；二是新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受其他社会养老保险待遇的居民，不需缴费，可以按月领取基础养老金，但其在本参保地符合参保条件的子女及其配偶必须按规定参保缴费。

九、养老金领取标准是怎么确定的？

新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金标准按潍坊市统一部署，2011年暂按每人每月30元执行。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。对于连续缴费15年以上的，每多缴1年，基础养老金加发2元。根据国家规定和我市经济发展情况，适时调整基础养老金标准。

十、如何办理养老金领取手续？

符合待遇领取条件的参保人员，应提前1个月携带户口簿、身份证等材料，到村(居)委会办理待遇领取手续，从参保人员满60周岁的次月起领取养老金。超过正常领取时间未及时提出领取申请的，从申请的次月享受养老金待遇。

十一、参保人员在参保期间或领取期间身故的怎么办？

参保人员在参保期间身故的，其个人帐户本息(政府补贴除外)一次性退给继承人或指定受益人；参保人员在领取期间身故的，身故次月停发养老金，其个人帐户余额(政府补贴除外)一次性退给继承人或指定受益人。

十二、领取养老金人员如何进行资格认证？

领取养老金人员应在规定期间内到镇（街、区）人力资源和社会保障所或委托的村(居)参加资格认证；凡未在规定期间内参加资格认证的人员，从认证到期的次月起停止发放其养老金待遇。待资格认证合格后再恢复发放，并从停发之月起补发。资格认证中不符合发放规定的，按政策终

止发放和办理销户手续。只享受基础养老金人员，本人每年应接受市社保经办机构的资格认证，其符合参加新型农保的家属、子女也一并接受参加社会保险情况检查。

十三、特殊群体如何参保？

特殊群体指享受城乡最低生活保障的困难家庭和持有1-2级《残疾人证》的重度残疾人，其缴费由政府每人每年按最低缴费标准给予全额补贴。

十四、新农保与其他农村保险制度如何衔接？

1、已参加老农保、未满60周岁的参保人，其原农保基金积累可一次性按新农保最低缴费档次折算缴费年数。政府不再对原农保基金积累折算的缴费年数追加缴费补贴。

2009年12月31日前原农保个人帐户积累按原支付系数计算个人帐户养老金领取标准，2010年1月1日后个人帐户积累按新农保支付系数计算个人帐户养老金领取标准。到达领取年龄时，按上述两个计发系数计算的个人帐户养老金计发标准之和领取。

2、已经参加老农保，且开始领取养老金，60周岁以下的应按原标准继续领取养老金，到达60周岁后，加发新农保基础养老金；60周岁以上的，可直接加发新农保基础养老金。

3、已参加被征地农民基本养老保险，且开始领取养老金的参照本条

第2款执行。尚在缴费期的参保人员，按原渠道原标准继续缴费，计入新农保个人帐户，到达领取年龄后加发基础养老金。

十五、新农保养老保险关系如何转移？

参保人在高密市行政区域范围内申请转移新型农村社会养老保险关系的，个人账户档案予以转移，个人账户资金不转移。

参保人跨地区转移的，可将其新农保关系及个人账户资金一次性转入新参保地，按新参保地有关标准享受相应养老保险待遇；转入地未建立新型农村社会养老保险制度的，可暂时保留其新农保关系及个人帐户资金，待条件具备时转移。

咨询电话：0536-2122805

高密市新型农村养老保险工作领导小组办公室

2011年3月

新型农村养老金篇六
《新型农村社会养老保险政策》

新型农村社会养老保险政策

宣 传 单

一、什么是新型农村社会养老保险？

新型农村社会养老保险（以下简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。

二、新农保试点的基本原则是什么？

开展新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障农村老年人的基本生活。“广覆盖”就是要靠制度和政策的吸引力，把尽可能多的农村居民纳入到新农保制度之中。“有弹性”就是要适合农村、农民的特点和地区发展差异性，政策和标准具有适当灵活性。“可持续”就是各级财政有能力支付，广大农民能够承受，在确保安全的条件下实现新农保基金的保值增值。

三、新农保试点的总体要求是什么？

一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农民积极参保；四是自治区统一制度框架、统一基本政策、统一经办管理流程，结合本地实际制定具体的实施办法，对参保的农民实行属地管理。

四、参加新型农村社会养老保险有什么好处？

参加新农保有七大好处：1、像城里人一样按月领取养老金，晚年生活有保障；2、几年时间就能领清本金及利息，活到老养到老；3、收益远高于银行存款利息；4、享受财政缴费补贴，缴费时间越长，享受养老补贴也越多；5、养老待遇根据物价和国民经济增长适时调高；6、新农保具有保障性、福利性的政策，绝不同于商业保险；7、政府将加大农村社区建设，构建没有围墙的敬老院，并不断提高农村老年群众待遇。

五、开展新农保试点工作目标任务是什么？

从2010年10月起开展试点工作，年底前基本实现60岁农村老人全部纳入新农保范围，开始发放养老金，参保缴费人数达到应参保人员的70%以上，2011年达到90%以上，2012年实现全覆盖。

六、哪些人可以参加新型农村社会养老保险？

凡具有本市沙坡头区农业户籍、年满16周岁及以上（在校学生除外）、未参加城镇职工基本养老保险的人员。

七、农村居民如何办理参保缴费手续？

符合参保条件的农村居民，可持本人身份证及复印件、户口本及相关证件到所在村民生保障服务站提出申请（60周岁以上老人携带近期一寸免冠像片3张），并填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，经村、镇（乡）民生保障服务站（中心）审核、登记后，报市社保局审核、确定。

八、新型农村社会养老保险缴费标准是多少？

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，采取按年缴费的方式缴纳。

（1）个人缴费。标准为每人每年缴纳100元、200元、300元、400元、500元五个档次，参保农民可以根据自身情况选择缴费。

（2）集体补助。有条件的村集体应为参保农民提供适当缴费补助，标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（3）政府补贴。自治区、市财政根据参保农民实际缴费金额确定补贴金额，具体标准为：个人按照每年100元至500元5个档次缴费，财政对应给予30元、40元、50元、60元、70元的标准补贴。

九、如何缴纳新型农村社会养老保险费？

参保登记后，参保缴费人员每年持民生保障服务中心出具的“缴费通知单”在规定的时间内到指定银行缴费，完成缴费后保管好缴费票据，以备对账、查询。

十、农村重度残疾、低保家庭等符合参保条件且缴费困难的人员是如何补贴的？

对农村重度残疾、低保家庭等符合参保条件且缴费困难的人员，自治区财政和市财政按每人每年100元的最低缴费档次给予全额或部分缴费补贴。其中：农村重度残疾缴费困难人员，由自治区财政和市财政各补贴50元；农村低保家庭符合参保条件的人员，自治区财政和市财政各给予25元的缴费补贴。

十一、农村计划生育户是如何奖励缴费的？

农村计划生育独生子女户、两女户、“少生快富”户中符合参保条件的适龄人员，在新农保参保缴费财政统一补贴的基础上，政府再按每人每年100元的标准给予个人奖励缴

费补贴，其中：自治区财政承担37.5元，市财政承担62.5元。“少生快富”纯女户每人每年市财政再奖励缴费补贴300元。

十二、符合补贴对象的农村生活低保户、重度残疾人、计划生育户等特殊人群如何认定的？

1、农村低保户：按市民政局核发的《农村居民最低生活保障证》为准。

2、农村重度残疾人：按市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》（第二代）为准，残疾等级为一级和二级的农村残疾人。

3、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户：农村计划生育独生子女户应持有市计生局核发的《独生子女父母光荣证》；符合我区计划生育政策，只生育了两个女孩的家庭为农村计划生育两女户；“少生快富”户应持有市计生局核发的《少生快富工程项目户荣誉证》的家庭。

以上特殊人群应同时具备我市沙坡头区常住农村居民户口。

十三、如何办理特殊人群的养老缴费补贴？

市民政局、残疾人联合会、人口和计生局分别负责农村低保对象、农村重度残疾人、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户等特殊人群的身份审核确认。市社保局负责上述人员参加新农保的参保信息登记和认定记载，并在现行新农保信息管理系统中做好人员身份标识。

市民政局、残联、计生局于每年一季度前将上年度的农村低保对象、农村重度残疾人、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户的人员花名册（加盖公章）和《参

加新型农村社会养老保险农村低保对象、农村重度残疾人、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户人员身份认定表》一并提供市社保局、各乡（镇）民生保障服务中心和村民生保障服务站，并由村民生保障服务站进行公示（7天），接受村民监督。经公示无异议后，村民生保障服务站将公示人员花名册和《认定表》签章，报乡（镇）民生保障服务中心复核签章，再报所在市社保局审核认定,市社保局审核后报市财政局审批，自治区财政补贴部分由市财政统一申报。

十四、社会保险经办机构如何为参保人建立个人账户？个人账户由哪些资金构成？

参保农民以户为单位办理参保登记、缴纳保险费等手续，市社保局为每位参保农民建立养老保险档案，以身份证为社会保障号，为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助、市财政对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户并做实，分别记载。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币1年期同期存款利率利息。

十五、参保人在缴费或领取养老金期间死亡的如何处理？

参保人在缴费期间死亡的，个人账户中的个人缴费部分本金及利息全部一次性退还给其法定继承人或指定受益人。在领取养老金期间死亡的，个人账户中的个人缴费部分本金及利息的余额退给其法定继承人或指定受益人。

十六、新农保的养老保险关系如何转移？

新型农村养老金篇七
《新型农村养老保险课件》

新型农村养老金篇八
《新型农村养老保险政策问答新》

新型农村养老保险政策问答

1、年满60周岁的老人的所有子女都需要参保后才可领取养老金吗？

答：是，60周岁以上的老人的子女除参加企业、机关事业单位职工养老保险外均应参加新农保；出嫁女儿按户口迁移情况进行参保；非农业户口的子女未参加职工保险的也应参加新农保。

2、农村低保人群需参保吗？如何参保？

答：新农保和农村低保户不冲突，年满60周岁的依法领取养老金，不到60周岁的依法缴纳保险费，五保户由所在乡镇代缴最低缴费标准100元的保险费。

3、参保人参保期间死亡的怎么办？

答： 参保人参保期间死亡的可由其子女继承其个人缴费部分保险金，领取人刚到年龄刚领取到养老金死亡的，其个人剩余帐户退还其家人。

4、参保人能一次性缴足15年保险金后不再续交吗？

答：参保人可一次性往前补缴15年后不再交费（往前补缴的政府不给予每年30元的补贴），60周岁领钱，但参保人不可从现有的年龄往后补缴。如王某今年40周岁，他能往40岁以前补缴，但不能往40岁以后一次性预交。

5、对以前参加过农村养老保险的人政策怎么规定的？

答：对已参加老农保，年满60周岁已领取老农保养老金的参保人，原待遇不变，并可直接享受新农保基础养老金；已参加老农保未达到领取年龄的人员，原个人帐户资金并入新帐户，到达领取年龄时分段计算个人帐户养老金领取标准。

6、残疾人在办理保险时有何优惠政策？

答：重度残疾1—2级等缴费困难群体，县政府每年为其代缴100元养老保险费，经本人申请可55周岁开始领取养老金。

7、已参加企业养老保险人是否还能参加新农保？

答：不能，除商业保险外，参保人只可办理一种保险，不可同时享受两种保险待遇。

8、60岁以上老人的子女是否可按照老人户口本上的人数缴费？

答：不可，按领取人实际的子女数计算也就是说其子女未参加企业养老保险，机关事业单位养老保险的均应参加新农保。

9 、办理程序：新参保人员需携带二代身份证和户口簿原件及复印件到户籍所在村委会提出参保申请，选择交费档次，填写登记表。

新型农村养老金篇九
《新型农村养老保险》

新型农村养老保险

关键词：“十二五”；新型农村；养老保险；展望

构建新型农村社会养老保险制度是中国“十二五”时期社会保

障建设的重要任务。农村养老保险是社会保障体系的一个重要组

成部分，却又是社会保障体系建设中一个滞后的最薄弱的环节，被

看做是深化社会保障改革中最难解决的热点问题。十七大提出实现

新型农村社会养老保险制度全覆盖的目标。而随着国家《社会保险

法》的实施，中国“十二五”时期新型农村社会养老保险事业发展

将步入快车道。尽管，在新形势下，“新农保”有国家的保驾护航，

但它的圆满实现，还面临着诸多障碍。

一、当前中国“新农保”实施中存在的主要问题

中国农村传统的养老保障制度是1956年社会主义改造完成到改革

开放期间，在集体经济的背景下形成的养老保障制度的统称。为解

决农民养老问题，中国从20世纪80年代开始探索建立农村养老保

险制度，这是农村养老保障开始向社会化方向迈进的标志。近三十

年来，中国农村社会养老保险事业基本历程大致经过探索、试点、

制度化、分类推进、改革创新等阶段。2009年8月18日，全国新

型农村社会养老保险试点工作会议在北京召开，9月1日，国务院

颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称

“新农保”方案），这标志着中国在消除二元体制、实现城乡协调

发展和中国现代化的道路上又前进了一大步。

“新农保”按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的三方筹资新制度，

实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救

助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

“新农保”方案实施以来的数据显示，从2009年开始试点，截至

2010年底，全国已有27个省、自治区的838个县和4个直辖市纳

入国家新型农村养老保险试点，参保人数达到1.03亿，其中，约

有2 863万60岁及以上农村老年人享受由国家财政提供的基础养

老金，制度覆盖面达到24%[1]。但是，“新农保”在试点推进过程

中，也还存在一些缺陷。

1.新农保全面铺开有很大难度。首先，新农保支付标准低，严重

影响农民参保的积极性。按照现行的物价水平，55元很难起到养老

保障的作用。如果按照一人一年交100元，国家补贴30元，交足

十五年以后，个人账户积累额1 950元，按照现行个人账户养老金

的月计发标准为个人账户全部储存额除以139，每个月领取14块钱，

即使按照最高档次每年交500元，十五年后每月也只能领取57元，

加上国家基础养老金55元，最多每月也只能领取112元，实际的

养老保障功能难以真正发挥。这对于参保意识不强的农民来说，其

积极性更低。其次，新农保的设计偏重于农村留守人员，忽视了失

地农民和农民工两大群体，使得制度的有效覆盖面进一步降低。

2.财政投入总量不足。社会保障制度安排的核心问题是资金筹集，

一个可持续发展的资金筹集制度安排是社会保障制度建设的关键。

由于“新农保”在资金筹集上对地方政府间的职责没有明确界定，

可持续性筹资存在风险，最大的难点是集体补助能否落实。一是对

于集体经济薄弱的地区，集体补助的压力难免转嫁于农民，根据中

国的实际情况，大部分地区农村集体经济没有财力进行“新农保”

补助。二是地方财政补贴也存在隐患，对于财政情况不好的地区，

财政补贴压力显而易见。三是由于公共卫生、医疗技术的改进和个

人健康意识的提高，未来农民死亡率将降低，寿命增加，政府是新

农保的主要出资人和最终担保人，其所承担的聚合性长寿风险加

大。目前，中国财政在农村社会养老保障领域存在缺位现象，财政

投入总量不足的问题。

3.统筹层次较低，基金保值增值困难。“新农保”是以县级为单位

开始试点，统筹层次也局限在县级。由于统筹层次较低，各地的缴

费标准、待遇计发和基金运营也不同，就会出现各地制度多样化和

碎片化趋势，同时基金保值增值也受到制约。具体表现在：（1）统

筹层次过低，就无法进行资金调配使用，导致各地负担苦乐不均。

（2）统筹层次过低，还会导致基金规模小、增值渠道不畅、管理

机构过多、监管成本较大等问题。基金管理好坏与否直接关系到农

村社会养老保险工作能否持续健康发展。当前，由于近年来社会大

环境发生了很大的变化，利率水平持续走低，基金的保值增值面临

很大的压力。

4.可能出现对农村居民间收入差距的“逆向”调节问题。尽管，“新

农保”在制度设计上对缩小城乡收入差距、地区收入差距的目的是

非常明确的，但也有可能出现对农村居民间收入差距的“逆向”调

节问题。原因是，“新农保”设计的缴费标准是100元、200元、300

元、400元、500元[2]。农民本身可以根据自己的收入水平进行选

择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设，

对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由

省（区、市）人民政府确定。但是，只有富裕的农村居民才可能选

择较高档次标准缴费，这样就会出现农村部分富裕的居民缴费越

多，地方政府补贴也越多，最后得到的养老金也越多，从而进一步

拉大了农村居民之间的收入差距。

二、实现“十二五”时期“新农保”事业愿景的对策

提高农村养老保障水平，是应对中国人口老龄化社会发展、实现

社会又好又快发展、构建和谐社会的重要基石。建立健全农村社会

养老保险制度，除了要考虑农村经济发展水平外，还要考虑农村社

会分层、文化、伦理、权益意识的觉醒等因素。随着农村银色浪潮、

家庭结构小型化、核心化等因素进一步导致家庭养老功能弱化，把

家庭养老、土地保障与社会养老三者结合起来，是今后相当长的时

间内解决农民养老问题的一种理性选择。

第六次全国人口普查数据显示，截至2010年11月1日零时，全

国内地人口总数为13.4亿。其中60岁及以上的人口占总人口的

13.26%，总数1.79亿，65岁及以上的老年人占总人口的比例8.87%，

绝对数接近1.2亿，老龄化进程加速，农村人口老龄化速度快于城

镇[3] 。“十二五”时期中国人口老龄化加速发展，人口老龄化形

势更加严峻，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的三个新特

征。然而，中国是在未富先老、城乡二元结构依然存在的国情下进

入人口老龄化社会的，人口老龄化加速发展，与工业化、城镇化、

现代化相伴随，与城乡差异、区域差异、收入差异扩大相重叠，与

经济转型、社会转型和文化转型相交织，给应对人口老龄化、做好

养老保障工作增加了新难度。为此，本研究提出六项解决对策：

1.合理界定地方政府间的筹资责任，解决资金难题。资金短缺成

为农村养老保险的瓶颈，应该多种形式解决资金难题。从过去新型

农村合作医疗保险的运行实践看，中国地方各级财政对新型农村合

作医疗保险的筹资分担比例一般是4∶3∶3，即省级财政负担40%，

地市级财政负担30%，县级财政负担30%。这种支出责任划分，在

财政状况较好的地区问题不大，但在贫困地区，不少县级财政还是

“吃饭财政”，要这些贫困县拿出配套资金来实施“新农保”难度

较大。为使“新农保”顺利实施，应根据中国现行各级政府财政收

入安排和支出责任安排的定位，地方各级财政的分担比例应为5∶

3∶2，即省级财政负担50%，地市级财政负担30%，县级财政负担

20%。按照财权与事权相匹配的原则确定上述分担比例是比较恰当

的，也是切实可行的。各级地方财政可根据自身的财力情况，对农

新型农村养老金篇十
《新型农村养老保险制度》

新型农村养老保险制度

新型农村养老保险制度(简称新农保)是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。

新农保的制度创新，最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。

新农保的参保范围都有哪些?

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍地自愿参加新农保。新农保强调以政策的优惠吸引农村适龄居民自愿参保，不搞强迫命令。农村居民如果参加了城镇职工基本养老保险(比如农民工参加城镇职工养老保险)，原则上不参加新农保;农村居民已经参加新农保，又进城务工按规定参加城镇职工基本养老保险的，可以停止缴纳新农保保险费，新农保个人账户予以保留;农村居民因就业和居住等情况变化，在不同阶段参加了多种养老保险的，国家将制定有关衔接政策，保障农村居民的养老保险权益。

新农保基金的构成有哪些?

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度，实行权利与义务相适应的原则，个人缴费是享受待遇的前提条件。除新农保制度实施时已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。

在缴费档次上，国家规定标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。长春市各试点地区针对本地实际情况把缴费档次从国家、省规定的100～500元/年，提高到600～1000元/年，同时规定缴费年限不得低于15年。农村居民自愿选择、自主缴费，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。

(二)集体补助。农村土地集体所有，农村集体经济组织收入为其成员所共有，村集体有责任为本村农村居民养老保障提供经济支持。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人，特别是村集体经济改制后的经济组织为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是中央政府对基础养老金给予全额补贴;二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动农民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。我市补贴标准为：

缴费100元补贴30元、缴费200元补贴35元、缴费300元补贴40元、缴费400元补贴45元、缴费500元以上补贴 50元。

领取养老金需符合什么条件?

答：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的老年人，凭本人有效身份证件，经乡(镇)人力资源社会保障服务站(所)和县(市、区)新农保经办机构审核，报县(市、区)人力资源社会保障行政部门审批，从年满60周岁的次月起，按月享受养老金。 新农保制度实施时，已年满60周岁、未按月享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付;但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

养老金的待遇是什么样的?

新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。基础养老金计发标准为每人每月55元，所需资金由中央财政补助;个人账户养老金按月支付，月计发标准为个人账户全部存储额除以139(与城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。 新农保基金能不能继承?

参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，包括个人缴费、集体补助等资金，可以依法继承;但政府补贴的资金是从公共财政支出的，而且是用于参保农民个人养老保障的补贴，因此这部分余额不能继承，继续用于其他长寿老年人的养老金支付，体现社会互济原则。

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