如何加强村集体经济支出费用票据的管理

导读：　如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇一《村集体经济收入资金管理制度》 ...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《如何加强村集体经济支出费用票据的管理》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇一
《村集体经济收入资金管理制度》

xx村集体经济收入资金管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强xx村集体经济收入的资金管理，提高资金的使用效率，xx村实施集体经济收入资金管理制度，资金的申请使用和审批严格遵循本制度的规定。

第二章 资金使用范围

第二条 符合以下条件的情况，可以申请使用集体经济收入资金。

（一）增加xx村集体收入的项目费用；

（二）xx村公益性项目的建设费用；

（三）xx村遭遇重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金；

（四）其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。

第三章 资金使用程序

第三条 xx村委会人员及相关机构的职责。

（一）xx村委会主任：负责管理xx村集体经济收入资金，审批各生产小组提出的资金使用申请，按制度要求监督各项资金的使用，确保资金公正、公开使用。

（二）xx村委会委员：根据所管辖生产小组的实际需求，提出资金使用申请。

（三）xx村委会出纳：负责收集和保管资金申请，办理支付业务及保管相关票据，设立专门账簿进行登记管理，编制并公示每月的资金使用情况。

（四）帮扶单位“双到”办公室：负责指导xx村委会有效地使用集体经济收入资金，监督村委会执行资金管理制度，复核每一项资金的审批情况。

第四条 资金的申请程序。

（一）对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目，由管辖该生产小组的村委委员提出使用申请，填写《xx村集体经济收入资金使用申请表》。

（二）对于涉及2个生产小组以上的公益性项目，由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出使用申请，填写《xx村集体经济收入资金使用申请表》。

（三）对于xx村集体投资项目，由1/2以上的村委委员联名提出使用申请，填写《xx村集体经济收入资金使用申请表》。

第五条 资金的审批程序。

（一）申请费用在500元以下的，由村委会主任同意并签字,通过审批。

（二）申请费用在500元（含500元）以上2000元以下的，需召开

村委会议讨论，需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字，才能通过审批。

（三）申请费用在2000元（含2000元）以上的，需召开村委会议讨论，由全体村委委员同意并签字，使用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天，无收到书面反对意见，才能通过审批。

第六条 资金的支付办法。

（一）账户内资金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、xx村委主任私章、兴宁市黄槐镇xx村民委员会公章三个印鉴齐全才能支付使用。

（二）按照以下规定的程序办理资金支付业务。

(1)支付申请。村委会委员申请用款时，应当提前向村委会主任提交《xx村集体经济收入资金使用申请表》，按规定注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。

(2)支付审批。村委会主任应当根据资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

(3)支付复核。帮扶单位“双到”办公室应当对批准后的资金支付申请进行复核，复核资金支付申请的项目是否合理、批准程序是否正确、手续及相关单证是否齐备、金额计算是否准确、支付方式是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

(4)办理支付。出纳根据复核无误的支付申请，按规定办理资金支付手续，负责收集和保管相关票据，并及时登记账册。

第四章 资金公示

第七条 申请费用在2000元（含2000元）以上的项目，村委会需向全村村民公示该项目的《xx村集体经济收入资金使用申请表》，公示期为7天。

第八条 每月5日前xx村委会需向全村公示上一个月集体经济收入资金使用情况。

公示内容为：帐户收支情况表，包括当月和年度收入、当月和年度支出、当月和年度结余等内容。

第五章 附则

第九条 本制度自2011年2 月1日起执行。

附件1：《xx村集体经济收入资金使用申请表》

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇二
《关于加强村级集体经济组织资金管理的通知》

彝良县人民政府办公室文件

彝政办发〔2010〕128号

彝良县人民政府办公室

关于加强村级集体经济组织资金管理的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

为进一步加强村级财务管理，规范核算行为，提高资金使用效益，有效促进基层党风廉政建设，切实维护村级集体经济组织和广大农民的合法权益，根据《财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会〔2008〕8号）、《云南省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》（云政办发〔2008〕211号）和《云南省村集体经济组织财务管理暂行办法》及云南省纪委、云南省监察厅、财政厅、农业厅、民政厅联文下发的《关于进一步加强村级会计委托代理 - 1 -

服务工作指导意见的通知》（云财农〔2010〕14号）等文件的有关规定，结合我县村级集体经济组织实际，现就我县村级财务资金管理工作相关事项作如下通知，请认真贯彻落实。

一、资金代管范围

（一）财政拨入村（居）民委员会的工资、公用经费、以及由村级组织实施的各类项目资金和由村级组织发放的各项惠民资金。

（二）各部门和个人捐赠、补助（含返还）村级组织的资金、村级组织向上级各部门争取的资金及村级组织的各项收益。

二、村级会计委托服务中心代理资金的财务管理原则

村集体经济组织的财务实行统一管理、统一核算，由会计委托代理服务中心代管村集体经济组织财务，统一为村级集体经济组织开设银行账户、组织会计核算。项目资金专款专用、专账核算、专人管理。

三、资金拨付的管理程序

（一）通过财政拨付资金的管理程序。

1. 各级各部门将各项村级资金拨付到各乡镇财政所。

2. 各乡镇财政所用规范的划拨款单据将村级资金拨付到代理中心“基本账户”，代理中心将其资金记入村（居）民委员会的“明细账户”。

3. 代理中心对各村（居）民委员会拨付资金的额度和方式应按照各乡镇制定的村级财务管理相关制度和村集体经济组织财 - 2 -

务开支审批制度规定，结合各村委会（社区）实际，按工程项目进度、库存现金限额等相关资金安全管理的规定，用规范的划拨款单据拨付。

（二）县内不通过财政拨付资金的管理程序。

1．各村（居）民委员会在县内各级各部门（含企业单位和个人）争取的各项村级补助资金，填写“委托收款书”，请代理中心代收取。

2．代理中心依据“委托收款书”，用规定的“专用票据”向补助给村（居）民委员会或村集体资金的部门（含企业单位和个人）代开收据收取，并在代开收据上盖上代理中心财务专用公章，随后将收取资金存入代理中心“基本账户”，记入村（居）民委员会的“明细账户”。

3．代理中心对各村（居）民委员会拨付资金的方式和额度，按财政拨付资金管理程序第3项办理。

（三）县以外不通过财政拨付资金的管理程序。

1．各村（居）民委员会在本县以外各级各部门（含企业单位和个人）争取的各项村级补助资金，应将取得补助资金的收入单据连同资金一起交乡镇代理中心存入“基本账户”，再由代理中心记入村（居）民委员会的“明细账户”。

2．代理中心对各村（居）民委员会拨付其资金的方式和额度，按财政拨付资金管理程序第3项办理。

（四）拨付（划拨）村级资金的规定要求。实行“村财乡镇 - 3 -

代理”服务后，各级各部门对各村（居）民委员会拨付的各项村级资金，一律按以下规定办理：

1．各村（居）民委员会要及时将资金的使用情况（收支单据），按照代理中心的规定要求到代理中心进行报账。

2．绝不允许各级各部门不通过代理中心，直接将村级资金拨付到各村（居）民委员会，也不允许各级各部门用白条单据和造补助经费花名册等方式拨付村级对公资金。

3．若不按照资金拨付程序拨付村级资金，造成村级资金严重流失或出现违法违纪现象的，一律交由纪检监察部门追究其责任；情节严重的，移交司法机关处理。

四、现金及银行存款的管理

（一）现金管理。现金是指存放于村级集体经济组织，由出纳人员（或报账员）保管的库存现金。现金支付的项目主要包括：工资、津贴、奖金、个人劳务报酬、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出、向个人收购农产品和其他物资的款项、出差人员必须随身携带的差旅费，结算起点（1000元人民币）以下的零星支出，以及中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。

村级集体经济组织应严格按照国家《现金管理暂行条例》的规定办理现金收支业务。收入现金应于当日送存开户银行；当日送存确有困难的，由开户银行确定送存时间。支付现金可以从本单位库存现金中支付或从开户银行提取，不得从本单位的 - 4 -

现金收入中直接支付，不得“坐支”。

村级集体经济组织经村级会计委托代理服务中心从开户银行提取现金时，应如实写明提取现金的用途，由村级集体经济组织法定代表人签字盖章，并经乡镇代理服务中心主任和乡镇领导审查后予以支付。因采购地点不明确、交通不便、抢险救灾及其他特殊情况必需使用现金时，应由村级集体经济组织法定代表人提出书面申请，并经村级会计委托代理服务中心主任和乡镇领导审查批准后方可支付。同时，不准用不符合制度规定的凭证顶替库存现金，即不得“白条抵库”；不准谎报用途套取现金；不准用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金；不准将单位收入的现金以个人名义存储，即不得“公款私存”；不准保留账外公款，即不得设置“小金库”等，确保现金的安全与完整。

（二）银行存款管理。银行存款是指村级集体经济组织存放于银行或其他金融机构的货币资金。

1．统一开设银行存款账户。

2．账户的管理。村级会计委托代理服务机构代村级集体经济组织在银行或其他金融机构开立结算账户时，必须凭中国人民银行当地分支机构核发的开户许可证，连同单位财务公章、财务负责人和会计印章等印鉴，到当地银行或其他金融机构开立账户。不得为还贷、还债和套取现金而多头开立银行存款账户；不得出租、出借账户；不得违反规定为在异地存款和贷款 - 5 -

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇三
《怎样加强农村集体经济财务管理》

怎样加强农村集体经济财务管理 建始县审计局

本次“三万”活动所涉及的三个村都是基础薄弱没有村集体经济收入的村，只有雀儿笼村有联合经营的村级林场和林果产业，年收入在5-9万元。即便如此，村级财务管理和审计的加强仍是今后农村经济发展过程中的一项重要工作。 村集体经济组织财务管理问题向来是广大农民最关注的热点。目前农村财务管理中存在着财务基础工作薄弱、财务管理不规范，财务监督不到位等问题，本文在深入分析当前农村财务管理存在的主要问题的基础上，提出了积极的、可操作性的对策。

村集体经济组织财务管理作为农业集体最基本的核算单位，直接关系到村民的切身利益，关系到农村社会的稳定，是构建和谐社会主义新农村的头等大事。随着农村经济的改革与发展，加强农村财务管理，对于密切干群关系，促进农村经济稳步发展有着十分重要的积极作用。近年来，很多地区村级财务管理不善，问题较多，已成为广大村民反映强烈的一个热点问题。虽然国家有关部门就如何加强农村财务管理，堵塞财务资金使用上的漏洞，做了大量工作，取得了一定的社会效果。但是，在当前农村财务管理中仍存在一些不容忽视的问题，急需引起重视。

一、当前村集体经济组织财务管理存在的突出问题

（一）财务基础工作薄弱

1．财务管理不规范村级目前尚未有一套较为科学合理的财务管理制度，现行的村级管理制度只是解决一些账目管理问题，很多日常财务活动内容乡镇无法掌握，村干部在财务活动中随意性大。一些村干部依法理财的观念淡薄，违规行为大量存在，如大宗财务开支、收取的承包费等自报自批，自收自支，财务工作流程、报销凭证等会计手续很不规范。

2．财务账目设置混乱不按会计制度规定设置账目，基本是流水账。有的只设现金账而不设财产账和往来账；有的总账、明细账、现金账及各种报表都由一人负责，当年不结账，甚至跨越会计年度不结账；有的部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理，造成账实严重不符。会计核算不及时、不详细，财务收支无计划，更没有控制措施，白条抵库、坐支现金、私设“小金库”等问题相当普遍。由此造成村财务遗留问题多，不能正确反映财务收支的情况。

3．财务人员业务素质较低我国农村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况。大部分农村财会人员没有经过专业知识培训，都是就地选用，缺少必要的法律、财经基础知识。他们的聘用一般由村领导说了算，工作依附性强，由此出现对村的财务处理随意，不会管、不敢管的状况。

（二）财务监督机制不到位

1．财务公开、民主理财流于形式财务公开制度和民主理财制度是实行村务公开的重要内容，是增加村级财务管理透明度的重大举措。但是，村级财务公开工作推行了几年，基本停留在形式上。财务公开内容避重就轻，基本建设、农田水利设施、道路建设等一些重大投资项目支出却不公开，实质性财务内容公开不够具体等。上级来检查了，匆匆建个财务公开栏，搞点数字上去，应付了事。民主理财小组有名无实，有些根本不懂财务，没有起到民主监督的作用。

2．审计监督难以落实有些乡镇很少对村级财务进行定期审计，缺乏监督机制。也有些乡镇虽然有审计机构，但却未认真履行职责，更缺乏保证工作正常运行的相关制度。同时，由于村级财会人员由村级任用，部分财务人员怕丢饭碗，对村干部的违法、违纪行为不愿监督或放弃监督，发现问题不敢管，听之任之。对村干部没有监督势必会引发村干部滥用职权、滋生腐败。

3．村干部违法违纪现象严重部分村干部缺乏法律观念和责任意识，对财务知识知之不多，本着“有权不用过期作废”的思想，利用职务之便，贪污挪用集体资金；有的村干部自收自支，长期不报账，公款私存、巧立名目乱开支；有的在农村集体的工程项目建设中，无预算，无公开投标，暗箱操作，大肆贪污受贿；有的以外出学习考察为由，到处游山玩水，造成集体资产流失严重，账目混乱。村民意见很大。

二、加强村集体经济组织财务管理的对策

(一)规范财会基础工作按照财政部门的要求，把“四账二簿一柜”设置齐全，即总分类账、明细账、现金日记账、存款日记账，用工登记簿、救济款物登记簿和会计档案柜。会计核算必须按规定的内容和程序进行，并按期把账簿、凭证、报表等会计资料整理造册并及时归档保管。落实民主理财制度、资金审批制度、现金管理制度和档案管理制度，通过这些措施建立起一整套严格的内控制度，从根本上杜绝循私舞弊行为的发生，使村财务管理水平提档升级，使村财务管理工作尽快走向规范化和制度化。

(二)完善审计监督约束机制乡镇主管部门应采取合理有效的方式，对村级专项资金的使用情况进行定期或不定期的审计和监督，真正发挥其外部监督的作用。村级内部在依靠“村民理财小组”监督检查的基础上，以自查互审相结合，把规范账簿、凭证和档案作为日常稽核的一项重要工作。通过上下结合，齐抓共管，不但可以避免资产流失，堵塞开支漏洞。还能对治理假账、“小金库”等违法乱纪行为起到震慑作用，有效地约束违法乱纪行为。

(三)加大民主理财、财务公开的力度财务公开和民主理财是约束村干部滥用职权的有效手段。加强对民主理财人员的财务指导和国家政策、法规的学习培训，提高村民对参与理财重要性的认识，使他们成为真正的监督员；同时，由乡

镇主管部门组织人员对村财务公开栏逐月核实，定期如实公布有关账目，接受村民经常性的监督。从而建立经常性的监督机制，实行收支两条线，扩大了民主理财的透明度，为建设社会主义新农村，创建和谐稳定的发展环境。

(四)实行会计委派制会计委派制是由上级财政部门培训或招聘一批会计人员，委派到下级单位任职，被委派会计人员的人事、工资关系与所在单位脱钩的制度。在农村推行会计委派制，既可以改变个别领导说了算，财会人员工作依附性强的状况，又能够提高村财会人员的业务素质，确保财会队伍稳定，有效地避免违法乱纪行为的发生，强化了财务监督，使村级财务逐步达到规范化要求。

(五)定期进行财务检查、强化财务监督首先，对于农村的财务工作，应由其主管部门每年对各个村进行详细的财务检查，发现问题及时纠正。其次，开展互审互查。主管部门可以集中村级会计，从中挑选组成检查小组，对各村会计核算的内容、方法及凭证、账簿、报表等资料进行全面检查，并将检查结果及时通报。使村干部能够依法管理、照章办事，使财会人员能够依法当家理财，使群众能够有效地进行监督，以促进农村经济的稳步发展。

(六)推进农村财务管理信息化建设对农村财务管理实行电算化，有利于提高村级财务管理的档次和水平，提高服务的效率和质量，是规范农村财务管理的有效办法和具体措

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇四
《发展壮大村级集体经济 加强村级财务管理》

发展壮大村级集体经济 加强村级财务管理 作者：楼巧儿

来源：《农民致富之友·下半月》2012年第10期

[摘 要] 农村财务管理工作做得好坏，直接影响着农村的社会稳定，关系着人心向背和农村基层党组织在群众中的威信。浙江省永康市从基础入手，认真抓好村级财务规范化管理，积极推行村务公开，强化民主监督，搞活集体资产运营，集体经济不断发展壮大。

[关键词] 集体经济 村级财务管理

一、村级财务管理在发展壮大农村集体经济中的重要地位和意义

1.加强村级财务管理，是发展壮大农村集体经济，促进农村经济持续健康发展的必然选择 村级经济作为我国农村经济的主体，决定了其在农村社会主义市场经济建设中的重要地位。强大的农村集体经济，是建设农村高度的社会主义物质文明和精神文明的物质保证，而强化财务管理，是发展壮大农村集体经济的核心和基础工作。只有强化财务管理，才能保证集体财产物资的安全与完整，正确处理积累与消费的关系，提高资金使用效益，使有限的资金更多地投入生产经营，兴办企业，改善农业基础设施，综合开发资源和搞好产前、产中、产后服务，才能更好地为发展壮大集体经济，加快农村现代化建设进程，促进整个农村经济的持续发展和实现农村小康目标打下坚实的基础。

2.加强村级财务管理，是促进基层党风廉政建设，密切党群干群关系，维护农村社会稳定的重要措施

农村财务管理问题，历来都是广大农村干部、群众最为关心的热点问题，财务管理的好坏，直接影响到基层班子的团结，党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。凡是财务管理搞得好的地方，干部清政廉洁，班子团结，有凝聚力，在群众中有较高的威信，各项工作能顺利开展，能够带领广大群众搞好生产，发展经济，走强村富民的共同富裕道路；反之，如果财务管理混乱，群众对干部就缺乏信任，党群、干群关系就会紧张。一些地方贪污、挪用集体资金，侵占、私拿私用集体财产等现象就会发生，导致干部腐败，群众痛心，关系紧张，工作难以开展，有的地方甚至出现群众集体上访事件，严重影响了农村社会的安定团结。因此，搞好村级财务管理，是加强基层组织建设，增强凝聚力，促进党风廉政建设，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，保障广大农民群众政治上民主权利和经济上合法利益的重要措施。

二、浙江永康加强村级财务管理的做法

1.提高村干部素质，守纪理财

一是加强对村干部的素质培训，不断提高其政治素质和管理能力。二是要任人唯贤，选拔有文化、业务素质强的人员担当财务工作。建议政府干预选派一些政治觉悟高、工作能力强的优秀人才到村委会任职，财政给予一定的补贴。如选派大学生村官等，提高村级政治核心力量。对村级集体经济较好、经济业务较多的村，建议对财务工作人员实行公开异地招聘，对考试合格者下发聘书，留村任用。

2.强化管理，监督理财

一是充分发挥村民代表和理财小组的监督作用。村级财务要定期接受理财小组的审核，未经审核的票据不得入账。对村级收支较大的，先由村两委班子提出计划，经理财小组审核后提交村民代表大会，研究决定后方可执行。二是增强乡镇委托代理中心的监督作用。会计委托代理是代理村级办理会计业务，对村集体资金使用管理存在滞后性。建议有条件的乡镇推行“审接制”，变过去村里定期上来报账为委托代理中心定期下村接账，实地办公，强化服务，增强监督。三是建立“分级责任追究制”，提高监督的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则，县农经管理部门、乡镇经管站、代理中心和村级逐级明确责任。对村两委班子主要负责人，在任期内辞职、免职或因换届等原因离任的，进行经济责任审计。对群众关注关心的村级重大建设工程或需要审计的重大事项实行专项审计，审计结果及时公布，对违反规定的行为实施责任追究。

3.壮大农经队伍，专业理财

调查显示，全县现有农经人员58人，大专以上学历47人，占总人数的89%，但有专业技术职称的仅 28人，占总人数的52.8%，人员业务素质很难适应新形势下农经管理工作的需要。因此，各级财政每年应安排一定的培训专项经费，加大对农经人员及村级财务人员的培训力度，使他们掌握必要的会计基础知识，熟知和运用各项惠农政策、法律和法规，全部做到持证上岗。

三、工作成效

1.提高了农村财务管理水平

实行村级财务规范化管理后，会计核算不规范、会计账目不清、财务管理乏力等问题从根本上得到了解决，农村财会人员的素质明显提高，会计行为逐步规范，会计队伍有效稳定，理顺了村级财务管理体制，促使村级财务在严格监管机制下健康运行；同时县乡两级筹措资金，为各村配备了专门的档案柜，做到了制度上墙，从而保证了农村财务管理工作健康有序运行，达到了规范化管理的目的。

2.促进了农村民主政治建设

村民主政治建设进程不断加快、农民的民主意识日益增强的新形势下，维护和保持农村稳定，巩固和加大基层民主，完善公开办事制度，保证人民群众依法行使民主权利，尤为重要和

关键。实行农村财务规范化管理，抓住了群众最关注的集体财务收支这个矛盾，从机制上创造了敢于监督、便于监督和有效监督的条件，从根本上确保了农村财务收支的公开、公正、真实、民主理财制度的落实，保证了农民群众真正拥有集体财务收支的知情权和监督权，满足了群众参与民主管理、民主监督的要求和愿望，维护了农民群众的民主权利，增强了村级组织的向心力和凝聚力，无疑对推进农村基层民主政治建设具有积极的推动作用。

3.维护了农村社会稳定 农村财务管理混乱是多年来影响

村级班子建设、党群关系和社会稳定的“百病之源”，造成了“干部不清白，群众不明白”，干部群众都有意见。实行农村财务规范化管理，使农村财务管理制度得到了真正的贯彻落实，密切了党群关系，从源头上把住了资金的使用关，规范了村级财务，监督了干部行为，拿老百姓的话说，就是“只有财务清，事业才兴，只有财务清，民心才顺”，增强了村级组织的感召力，老百姓猜疑和拆台的少了，干部们讲奉献，一心为公的多了，损公谋私、违法违纪的少了，崇尚文明生活的要求多了，老百姓的气顺了，干部们的干劲也足了，集中精力抓经济，搞建设，群众也全身心的发展生产，实现了创新举措保稳定、强化管理促发展的良好氛围，营造了平安祥和的社会环境，为农村的稳定奠定了基础。

参考文献

[1]刘林华.加强我国农村财务管理的探讨[J].财政监督，2010，（20） .

[2]张彦辉.当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策[J].农村经济与科技，2011，（07） .

[3]何婷.对新农村建设中财务公开的思考[J].农村经济与科技，2011，（09） .

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇五
《发展壮大村级集体经济 加强村级财务管理》

发展壮大村级集体经济 加强村级财务管理 作者：曹霞

来源：《财经界·学术版》2014年第04期

摘要：我市村集体经济组织的财务管理在农村税费改革的不断完善中逐步得到了加强，各县、市区农业部门负责村级财务的业务指导，乡镇政府负责村级财务的监督管理，村级财务实行“村财村用、乡镇代管”制度，我市相继出台有关政策，对村级财务的管理提出了更加明确细致的要求。然而，村级财务管理中仍然存在诸多问题

关键词：壮大 村级 集体经济 加强 财务 管理

一、我市村级财务管理的基本现状

我市村集体经济组织的财务管理在农村税费改革的不断完善中逐步得到了加强，各县、市区农业部门负责村级财务的业务指导，乡镇政府负责村级财务的监督管理，村级财务实行“村财村用、乡镇代管”制度，乡镇的农经部门具体负责所辖乡镇范围内村集体财务的记账工作。根据《中共中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》（中纪发【2006】24号）、《江苏省委办公厅、省政府办公厅关于加强村级集体财务规范化管理的意见》（苏办发〔2005〕33 号）等有关文件精神的要求，我市也相继出台有关政策，对村级财务的管理提出了更加明确细致的要求。然而，村级财务管理中仍然存在诸多问题：村级财务会计核算不规范，会计科目设置不规范，科目核算混乱；乡镇政府对村级财务管理不到位，村账乡镇代管”流于形式；村级财务会计人员业务素质偏低，财务制度落实不到位，缺乏有效的内控制度等等。

二、村级财务管理中存在问题的成因分析

管理体制方面：目前，村级财务中的业务指导管理工作在很多地方却归属于县级的农业部门负责。这样的管理体制使农村财务工作与地方财政部门的整个会计工作管理体系相脱节，不利于村级财务工作的健康发展。

思想意识方面：个别乡镇领导对村级财务管理工作不够重视，思想意识淡薄，存在“重生产轻理财”“重指标轻实效”的片面认识。而广大的农村村民群众学历层次普遍不高，法律意识淡薄，对集体观念、民主参政管理思想认知度不高，导致村民民主监督管理流于形式。 会计基础方面：大部分财会人员没有经过会计专业知识培训。报销审批和报销凭证不规范，账款结报不及时。对财会专业知识缺乏了解和学习村屯会计账薄、科目设置不规范，会计员对账不及时，凭证传递不规范，档案管理不善；有的村会计员调整后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证。村会计员重记账、轻监管，只审凭证、不审开支是否合法，使违规票据凭

证得以入账；财务公开存在欠细欠具体的问题，对重大支出项目没有专项公开，村级集体经济组织的会计基础工作薄弱程度可见一斑。

监管体系方面：农村财务监管体系不健全，惩戒力度不够。乡镇政府在村级财务管理中既当运动员又当裁判员，对村级财务的监督执行无法做到位，发现问题不能及时有效的处理。财政审计部门也几乎缺少对村级集体财务的监管审计工作制度。

三、规范村级财务管理工作的建议

村级财务管理关系村民的根本利益，是农村基层组织的一项重要工作。因此，做好村级财务管理工作，对于保障村民利益，维护农村稳定，具有十分重要的意义。当前，在新的形势和新的条件下，要加强村级财务管理，必须创新做好以下几个方面的工作：

加强监管农村集体资产的机构建设和队伍建设。要安排专人对农村集体资产进行监管，并加强对这些监管人员的培训。同时通过统一招考，招入一些专业对口的高素质大学生，为基层财务管理工作注入新鲜血液，从根本上改善经管站人员专业不对口、年龄偏大的现状。在农村，村级会计员是农村财务管理工作的具体操作者，要加强村级会计员的培训工作，每年要定期或不定期地对村级会计员进行业务培训或轮训，努力造就一支业务精、素质高、会管理的村级会计员队伍，确保村级财务管理工作顺利开展。

建立全方位的内外监控体系，促进村集体经济健康发展：首先加强村集体财务的监督管理制度的建设，可以因地自宜、从易到难，从健全各项村级财务岗位内部牵制入手，通过设置村财务内部审计小组、村民理财小组等形式搞好村级财务的内部控制制度建设。其次审计、财政部门要把村级财务监督纳入本部门业务管理工作范围内，积极开展对村集体经济的经济责任审计和村干部离任审计；定期、不定期的进行对村级财务的监督检查，对违反乱纪行为要加大处理力度。

完善村级财务管理制度，规范财务开支：在市场经济条件下，只有强化村级财务审计监督，才能有效遏制农村经济违法行为。我们要结合农村实际，建立健全财务公开、村民查账、开支审批、集体存款管理、民主理财、财务审计、村务公开、会计档案管理和收益分配管理等制度，确保农村经济健康发展。加强村集体开立银行账户的监督管理，每个村级集体经济组织原则上只能在当地银行部门开立一个账户，所有资金都必须存入开户银行，不得以个人名义存取村集体资金，严禁设立账外账、搞小金库和多头存款，严格实行支票管理。严格按照财政部颁布的《村集体经济组织会计制度》规定的操作流程规范进行账务处理，并定期公开村级财务。

加大财务法律法规知识的宣传，提高村民参政意识：各级人民政府和相关部门应加强对村民的农村财务法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，通过定期制定“农民普法”任务、组织法学大学生深入农村等途径宣传法律知识，充分提高广大村民对农村财务管理重要性的认识，增强村民的参政意识。

做好农村财会人员培训，加强信息化建设：各地财政部门、各乡镇财政所通过分散或集中培训等多种形式，增强他们做好村级财务管理规范化建设工作的能力。推广实行会计电算化，建立以财务管理为核心的内部信息管理系统，提高村级会计核算的水平和工作效率，增强财务公开的透明度，以便更好地服务于社会主义新农村建设。

参考文献：

[1]杨寿康.新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考[J].农业经济，2012-09-15

[2]肖敏玲.农村村级财务管理中存在的问题及对策[J].现代商业 ，2012-02-08

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇六
《加强村级收款票据管理做好农村财务基础工作》

如何加强村集体经济支出费用票据的管理篇七
《村集体经济组织财务管理》

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《如何加强村集体经济支出费用票据的管理》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：应收票据贴现利息支出 经费支出票据自查报告 票据贴现利息支出