以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市

导读：　以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市(共4篇)...

2016环保承诺书范文
以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市 第一篇

环保承诺书范文

为认真贯彻落实上级有关畜禽养殖场环境保护工作文件精神要求，完善养殖场污染治理措施，养殖场环境影响评价达标，做到养殖场零污染、安全生产。现就养猪场环境保护工作作出如下承诺：

一、本养殖场按照环保有关要求做好环境保护工作，使粪便等做到无害化处理，保证环保设施运行正常，做到“污水不外排、沼液不外泄”的治理要求。

二、在养殖场经营期间，因污染水体、污染空气、传播病菌，土地积累重金属、危害农田生环境严重影响土壤质量等引发的矛盾纠纷由本养殖场承担一切经济和法律责任。

三、因养殖场所造成的环境不达标而被关停或迁址所产生的后果由本养殖场承担一切法律责任。

四、本承诺书自签字之日起生效。

环保承诺书

欣闻贵公司为了保护环境，为改善人类居住环境尽一分自己微薄之力，开始实施iso14001环境管理体系，鄙公司深感敬佩。的确，地球环境状况日益恶化，温室效应、臭氧层被破坏、酸雨、等现象已严重威胁到我们的居住环境。我公司愿意与贵公司一起坚持：从我做起，并影响我们周围的人一起，来改善我们的环境，尽量减少环境污染，坚持不断地改进我们的环境表现。

在此，我们谨向贵公司保证：

1、

2、 遵守与我公司有关的环境法律、法规和有关要求。 在我公司的经营活动中，减少环境污染，减少废气、废水、有毒废气物排

放，做到合理排放。

3、

4、 注重员工的健康与安全。 向全体员工发出号召，不管是在工作中，还是在平时生活中，自觉节省能

源，减少水、电、纸张的消耗，减少垃圾排放。

5、 在以后的科学进步中得知有新的改善环境和提高员工安全的工艺、技术时，

尽量采用新技术。

6、

7、

深圳市瑞兴辉塑胶模具有限公司 提供给贵公司的产品不含有毒成分或符合环境与安全规定要求。 尊重贵公司的环保要求。

代表签字：

时间：年月号

环保承诺书

我们在致力发展生产的同时，将牢固树立环保优先的理念，自觉承担社会道义和责任，遵守环保法律法规。本企业郑重承诺：

一、加强环保宣传教育和培训，提高企业干部职工的环保意识，设置专(兼)职的环保机构，配备专职的环保人员。

二、严格执行环境影响评价和“三同时”制度，主动拆除与环评审批规模不符的生产设备，从淘汰落后产能，提升技术工艺上着手，减少污染物排放，确保治污设施与生产能力相匹配，污染物稳定达标排放。

三、建立规范化排污口，推行阳光排污。积极开展自查，不偷排、漏排，若有违法偷排现象，自愿接受包括停产整顿内容在内的各种处罚。若有下列违法行为，自愿采取以下措施整治，一年内发现超标排放一次的，主动限期治理；二次的，自行停产整顿三个月；三次的，自行关停。

四、遵守排污许可制度，严控排污总量，按时交纳排污费等依法应交纳的费用。做到刷卡排污，严格控制排污总量；体谅我县水环境容量小的困难，无条件服从环保部门的调度，及时限产、停产。

五、加强应急管理，维护安全稳定。制定并落实污染事故应急预案，定期组织开展应急演练。若出现污染事故，引发群体性事件的，除承担相应责任外，愿主动接受处罚，并积极配合相关部门做好事故善后处理，在《今日浦江》公开道歉，最大限度消除影响。

六、建立长效机制，经得起检查。对环保工作常抓不懈、一抓到底，形成长效管理机制，经得起各级环保部门任何形式的检查。若被上级环保部门查处的，自行停产整顿三个月。

这是我们向社会做出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。【以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市】

承诺单位： 法定代表人：

联系电话： 联系地址：

安全环保承诺书

为落实安全环保责任，实现2016年安全环保工作目标，根据签订的年度《安全环保责任书》要求，本人愿向本单位第一责任人做出郑重承诺：

一、严格遵守本单位及上级有关安全环保管理规章制度，认真执

行各项安全操作规程。

二、杜绝“三违”行为（违反劳动纪律、违章指挥、违章操作），及时制止、检举不安全行为。

三、熟知本岗位存在的风险和有害因素，落实风险控制措施，拒绝执行不安全作业，掌握事故应急处置办法。

四、杜绝发生安全环保责任事故。

五、积极主动接受安全环保培训教育和考核，进一步提升本人的

安全环保意识和操作技能。

六、积极配合单位领导做好各项安全环保工作。

本人一定认真履行上述承诺，自觉接受各级监督。如违背诺言，自愿接受有关追究处理规定。

承诺人：

工作单位：

年 月 日

环保守法承诺书

增城市环保局：

新塘镇人民政府：

为配合好环境管理，保护群众身体健康，维护生态安全，改善环境质量，规范排污行为，我单位作出郑重承诺：

一、 充分认识环境污染的公共危害，积极配合各级环保部门检查，严格遵守法律、法规，做到依法经营。

二、 严格按照法律、法规处置危险废物和严控废物，按规定报送转移联单，绝对不将危险废物和严控废物交由无资质单位处置。

三、 及时对企业设备污染物治理设施系统进行维护、维修，确保污染物治理设施正常运行，不超标排放污染物。

四、 在一个月内完成排污口规范化整治工作，设置一个废水排放总口。

五、 如在生产过程中出现危险废物和严控废物交由无资质单位处置，超标、偷排、私设暗管和不经合法排污口排放污染物，以及“跑、冒、漏、滴”等污染环境行为，我单位愿意接受政府各级环保部门查处，并配合做好检查和整改工作，依法接受相应的行政处罚，并自觉落实政府停产措施。

法人代表签名： 企业盖章

年 月 日

工程环保承诺书范文

组织编制全省自然保护区建设规划，提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议;

一、主要职能

(一)组织拟定全省生态保护和农村土壤污染防治政策、规划，协调并监督相关部门开展生态保护工作;

(二)组织编制全省自然保护区建设规划，提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议;

(三)指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作;

(四)开展全省生态状况评估;

(五)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;

(六)协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治;

(七)牵头负责生物多样性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管理工作;

(八)组织协调农村环境保护工作，组织指导农村环境综合整治工作，指导生态示范建设与生态农业建设;

(九)监督管理农村土壤污染防治工作。

二、服务内容

审批省级生态乡(镇)、村和提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议。

三、服务对象

设区市、县(市 、区)乡镇政府、村委会、自然保护区管理局(站)、各相关厅局。

四、服务承诺

(一)强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识;杜绝办事拖拉、推诿作风;坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。认真执行勤政廉政有关规定，树立良好形象。坚决做到不利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”。

(二)提高申报国家级自然保护区评审论证时限：自然保护区申报材料初审合格后20日内召开协调会组织论证，并向省政府报告论证意见;

(三)提高新建省级自然保护区审批建议时限：召开自然保护区评审委员会后3日内，行文征求省直有关部门意见，收齐省直有关部门意见后5日内向省政府行文提出审批建议;

(四)提高调整省级自然保护区审批建议时限：自收到省政府办公厅转来公文处理单后15日内完成组织专家现场考核论证和向省政府提出审批建议。

(五)广泛接受新闻媒体、监管部门和人民群众的监督，任何单位或个人对工作人员不满意或发现违反服务承诺的行为，严格按照有关规定追究责任。

企业环境保护承诺书

企业环境保护承诺书为推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态市建设步伐，本企业郑重承诺：

一、牢固树立环保意识。深入开展环境宣传教育，倡导科学发展理念，加强企业文化建设，树立“保护环境光荣，污染环境可耻”意识，坚持在企业发展中加强环境保护，在保护环境中促进企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实肩负起环境保护的社会责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。

二、严格遵守环保法规。坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准，严格执行排污申报和排污收费等制度，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。

三、切实加强污染防治。坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。加强企业节能减排投入和技术改造力度，确保节能减排目标全面实现。加强污染治理设施的运行管理，确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产设备和工艺，积极实施清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污染物的排放。制订科学可行的突发环境事件应急预案，并组织应急演练，确保环境安全。

四、自觉接受社会监督。坚强企业环境管理，强化诚信意识，恪守环保信用，将诚信理念贯穿于企业生产经营全过程，全力打造“资源节约型和环境友好型”企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作，主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境权益，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。这是我们向社会作出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。我们将进一步坚强自律意识，视环保为企业生命，做诚信守法企业。如果我企业违背了上述承诺，并发生下列环境违法行为，致使公众环境权益受到损害，除依法接受处罚外，自愿在报纸、电视台及网络等泰州主流媒体向全市人民公开道歉：

1、排放废水、废气等污染物超标，对周围环境造成污染，对社会造成影响，群众反映强烈，甚至造成越级上访。

2、采用不正当手段偷排、漏排、直排超标污水，或未经批准，擅自新建污染项目、改变生产工艺，造成水、气、声、固废等污染物排放总量发生较大变化且对环境造成严重影响。

3、擅自转移、倾倒危险废物，或委托无资质单位和个人非法处置固废和危险废物，对环境造成较大影响或存在严重隐患。

4、环境应急处置不力，环境安全防范不到位，引发重、特大环境污染和生态破坏事件，造成严重后果。

法定代表人：

承诺时间： 年 月 日

承诺单位：

2016节能环保承诺书
以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市 第二篇

节能环保承诺书

咸阳市城乡建设规划局墙改节能办：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程由＿＿＿＿＿＿＿＿单位负责建设，＿＿＿＿＿＿＿＿组织施工，＿＿＿＿＿＿＿＿实施监理。为确保本工程建成后符合国家建筑节能标准，我们三方承诺如下：

一、根据《陕西省建筑节能条例》和咸阳市建筑节能管理制度，正式委托建筑节能设计，及时办理建筑节能备案手续，保证项目建成后符合＿＿%节能标准。

二、本项目建筑墙体保温采用＿＿＿＿＿＿＿＿，门窗使用＿＿＿＿＿＿＿＿，屋面采用＿＿＿＿＿＿＿＿，采暖采用＿＿＿＿＿＿＿＿技术。

三、认真做好所建工程的节水节电工作，积极选用节水型卫生器具和节能型照明设施和设备，努力降低建筑物的使用能耗。

四、严格按照建筑节能标准和建筑节能施工技术规范组织施工和实施监理，保证全部使用经过省、市确认登记的建筑节能产品和材料，其技术、工艺、设备等符合建筑节能要求；在施工过程中，及时对有关保温材料、产品见证取样，送技术测评机构进行检测；对违反建筑节能标准和规范的行

为进行抵制，并及时向建筑节能管理部门报告。

五、在施工现场公示本项目节能措施、围护结构的隔热性能、建筑物耗热量指标和《民用建筑节能设计审查备案登记表》，自觉接受社会监督。

六、项目建成后，向建筑节能管理机构提出建筑节能专项验收申请，取得《建筑节能专项验收合格证》后，进入竣工验收阶段。

七、在此承诺：认真履行以上各款；如有违反，愿意承担法律法规责任。

以上承诺，一式四份，具有同等效力。

建设单位： ；法人代表：

施工企业： ；项目经理：

监理企业： ；项目总监：

20 年 月 日

环保承诺书

本单位（人）谨此声明此陈述是本单位（人）真实意思表示。 本单位（人）： 地 址： 为进一步规范本单位（人）餐饮服务经营行为，降低因环境等因素造成的食品安全隐患，提高餐饮服务质量，本单位（人）作出如下承诺：

一、经营场所符合《餐饮服务许可管理办法》的相关要求。

二、按照相关规定，安装油烟净化设施，并保证操作期间正常运行，排放的噪音符合国家规定的排放标准。

三、规划布局和建设符合城市总体规划、市容的相关要求。

四、餐饮业经营活动中不使用高音喇叭或其他发出高噪音的方法招揽顾客，并保证在居民正常休息前停止经营。

五、不在无排水管网的区域经营排放污水的餐饮业。餐饮业污水直接排入城市下水管网的，安装隔油池或采取其他措施，达到城市排污管网进水标准。

六、餐饮业产生的剩余物等残渣的处理符合卫生管理与环境保护的要求，不排入下水管网。

七、在居民区内从事餐饮服务，保证不因环境因素影响周围居民的正常生活，一旦因扰民等问题出现的纠纷由本单位（人） 自行负责协商解决并立即整改。

八、本单位（人）承诺对违反承诺承担相应的法律责任，自觉接受社会各界和广大消费者的监督，并积极配合相关部门的监督管理，如因经营原因产生环境等相关问题或引起居民投诉，本单位（人）自愿接受贵单位行政处罚和责任追究并承担相应的法律责任。

承诺单位（人）：

联 系 电 话：

年 月 日

节能环保倡议书和承诺书

作为公司和地球大家庭的一员，我郑重承诺：从现在起，坚决响应各项节能环保号召，牢固树立节能环保观念，积极加大能源节约及环境保护宣传力度，自觉践行节能环保措施，以实际行动关爱公司集体，保护我和同事以及我家人生存的环境，承诺如下：

1、空调温度设定为26℃，养成随手关门习惯，降低能耗；

2、养成随手关灯习惯，无特殊情况，上班时间不开灯；

3、就餐自备筷子、调羹，减少一次性浪费，保护环境（8月1日起）；

4、会议材料、日常文件等需纸质打印的，采用正反面或缩小打印或复印；

我愿以我不懈的努力和长久的坚持信守以上承诺。

部门：承诺人：

化工企业环保承诺书

推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态市建设步 伐，我企业在 201x年度特向全市人民作出如下承诺：

一、牢固树立环保意识。 深入开展环境宣传教育，倡导科学发展理念，加强企业文化建设，树立“保护环 境光荣，污染环境可耻”意识，坚持在企业发展中加强环境保护，在保护环境中促进 企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实肩负起环境保护的社会责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。

二、严格遵守环保法规。 坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准， 严格执行排污申报和排污收费等制度， 自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监 督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。

三、切实加强污染防治。 坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。 加强企业节能减排投入和技术改造力度，确保节能减排目标全面实现。加强污染治 理设施的运行管理，确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产 设备和工艺，积极实施清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污 染物的排放。制订科学可行的突发环境事件应急预案，并组织应急演练，确保环境 安全。

四、自觉接受社会监督。 加强企业环境管理，强化诚信意识，恪守环保信用，将诚信理念贯穿于企业生 产经营全过程，全力打造“资源节约型和环境友好型”企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作，主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境权益，自觉接受社会 公众和新闻媒体监督。 这是我们向社会作出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。我们将进一步加强 自律意识，视环保为企业生命，做诚信守法企业。如果我企业违背了上述承诺，并 发生下列环境违法行为，致使公众环境权益受到损害，除依法接受处罚外，自愿在 报纸、电视台及网络等泰州主流媒体向全市人民公开道歉：

1、排放废水、废气等污染物超标，对周围环境造成污染，对社会造成影响，群 众反映强烈，甚至造成越级上访。

2、采用不正当手段偷排、漏排、直排超标污水，或未经批准，擅自新建污染项 目、改变生产工艺，造成水、气、声、固废等污染物排放总量发生较大变化且对环 境造成严重影响。

3、擅自转移、倾倒危险废物，或委托无资质单位和个人非法处置固废和危险废 物，对环境造成较大影响或存在严重隐患。

4、环境应急处置不力，环境安全防范不到位，引发重、特大环境污染和生态破 坏事件，造成严重后果。

201x年 6 月

2016环境保护承诺书范本
以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市 第三篇

环境保护承诺书范本

为推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态市建设步伐，我企业在xx-xx年度特向全市人民作出如下保证：

一、牢固树立环保意识。

深入开展环境宣传教育，倡导科学发展理念，加强企业文化建设，树立“保护环境光荣，污染环境可耻”意识，坚持在企业发展中加强环境保护，在保护环境中促进企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实肩负起环境保护的社会责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。

二、严格遵守环保法规。

坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准，严格执行排污申报和排污收费等制度，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。

三、切实加强污染防治。

坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。加强企业节能减排投入和技术改造力度，确保节能减排目标全面实现。加强污染治理设施的运行管理，确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产设备和工艺，积极实施清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污染物的排放。制订科学可行的突发环境事件应急预案，并组织应#from 本文来自学优网#url#急演练，确保环境安全。

四、自觉接受社会监督。

加强企业环境管理，强化诚信意识，恪守环保信用，将诚信理念贯穿于企业生产经营全过程，全力打造“资源节约型和环境友好型”企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作，主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境权益，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

这是我们向社会作出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。我们将进一步加强自律意识，视环保为企业生命，做诚信守法企业。如果我企业违背了上述承诺，并发生下列环境违法行为，致使公众环境权益受到损害，除依法接受处罚外，自愿在报纸、电视台及网络等泰州主流媒体向全市人民公开道歉：

1、排放废水、废气等污染物超标，对周围环境造成污染，对社会造成影响，群众反映强烈，甚至造成越级上访。

2、采用不正当手段偷排、漏排、直排超标污水，或未经批准，擅自新建污染项目、改变生产工艺，造成水、气、声、固废等污染物排放总量发生较大变化且对环境造成严重影响。

3、擅自转移、倾倒危险废物，或委托无资质单位和个人非法处置固废和危险废物，对环境造成较大影响或存在严重隐患。

4、环境应急处置不力，环境安全防范不到位，引发重、特大环境污染和生态破坏事件，造成严重后果。【以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市】

xx-xx年xx月

保证单位

企业环境保护承诺书

为推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态市建设步伐，我企业特向全市人民作出如下承诺：

一、牢固树立环保意识。

深入开展环境宣传教育，倡导科学发展理念，加强企业文化建设，树立“保护环境光荣，污染环境可耻”意识，坚持在企业发展中加强环境保护，在保护环境中促进企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实肩负起环境保护的社会责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。

二、严格遵守环保法规。

坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准，严格执行排污申报和排污收费等制度，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。

三、切实加强污染防治。

坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。加强企业节能减排投入和技术改造力度，确保节能减排目标全面实现。加强污染治理设施的运行管理，确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产设备和工艺，积极实施清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污染物的排放。制订科学可行的突发环境事件应急预案，并组织应急演练，确保环境安全。

四、自觉接受社会监督。

加强企业环境管理，强化诚信意识，恪守环保信用，将诚信理念贯穿于企业生产经营全过程，全力打造“资源节约型和环境友好型”企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作，主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境权益，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

这是我们向社会作出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。我们将进一步加强自律意识，视环保为企业生命，做诚信守法企业。

承诺单位：洁瑕汽车装潢经营部

环保承诺书

欣闻贵公司为了保护环境，为改善人类居住环境尽一分自己微薄之力，开始实施iso14001环境管理体系，鄙公司深感敬佩。的确，地球环境状况日益恶化，温室效应、臭氧层被破坏、酸雨、等现象已严重威胁到我们的居住环境。我公司愿意与贵公司一起坚持：从我做起，并影响我们周围的人一起，来改善我们的环境，尽量减少环境污染，坚持不断地改进我们的环境表现。

在此，我们谨向贵公司保证：

1、

2、 遵守与我公司有关的环境法律、法规和有关要求。 在我公司的经营活动中，减少环境污染，减少废气、废水、有毒废气物排放，做到合理排放。

3、

4、 注重员工的健康与安全。 向全体员工发出号召，不管是在工作中，还是在平时生活中，自觉节省能源，减少水、电、纸张的消耗，减少垃圾排放。

5、 在以后的科学进步中得知有新的改善环境和提高员工安全的工艺、技术时，尽量采用新技术。

6、

7、

深圳市瑞兴辉塑胶模具有限公司 提供给贵公司的产品不含有毒成分或符合环境与安全规定要求。 尊重贵公司的环保要求。

代表签字：

时间：年月号

工程环保承诺书范文

组织编制全省自然保护区建设规划，提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议;

一、主要职能

(一)组织拟定全省生态保护和农村土壤污染防治政策、规划，协调并监督相关部门开展生态保护工作;

(二)组织编制全省自然保护区建设规划，提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议;

(三)指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作;

(四)开展全省生态状况评估;

(五)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;

(六)协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治;

(七)牵头负责生物多样性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管理工作;

(八)组织协调农村环境保护工作，组织指导农村环境综合整治工作，指导生态示范建设与生态农业建设;

(九)监督管理农村土壤污染防治工作。

二、服务内容

审批省级生态乡(镇)、村和提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议。

三、服务对象

设区市、县(市 、区)乡镇政府、村委会、自然保护区管理局(站)、各相关厅局。

四、服务承诺

(一)强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识;杜绝办事拖拉、推诿作风;坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。认真执行勤政廉政有关规定，树立良好形象。坚决做到不利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”。

(二)提高申报国家级自然保护区评审论证时限：自然保护区申报材料初审合格后20日内召开协调会组织论证，并向省政府报告论证意见;

(三)提高新建省级自然保护区审批建议时限：召开自然保护区评审委员会后3日内，行文征求省直有关部门意见，收齐省直有关部门意见后5日内向省政府行文提出审批建议;

(四)提高调整省级自然保护区审批建议时限：自收到省政府办公厅转来公文处理单后15日内完成组织专家现场考核论证和向省政府提出审批建议。

(五)广泛接受新闻媒体、监管部门和人民群众的监督，任何单位或个人对工作人员不满意或发现违反服务承诺的行为，严格按照有关规定追究责任。

养殖场环保承诺书

为认真贯彻落实上级有关畜禽养殖场环境保护工作文件精神要求，完善养殖场污染治理措施，养殖场环境影响评价达标，做到养殖场零污染、安全生产。现就养猪场环境保护工作作出如下承诺：

一、本养殖场按照环保有关要求做好环境保护工作，使粪便等做到无害化处理，保证环保设施运行正常，做到“污水不外排、沼液不外泄”的治理要求。

二、在养殖场经营期间，因污染水体、污染空气、传播病菌，土地积累重金属、危害农田生环境严重影响土壤质量等引发的矛盾纠纷由本养殖场承担一切经济和法律责任。

三、因养殖场所造成的环境不达标而被关停或迁址所产生的后果由本养殖场承担一切法律责任。

四、本承诺书自签字之日起生效。

化工企业环保承诺书

推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态市建设步 伐，我企业在 201x年度特向全市人民作出如下承诺：

一、牢固树立环保意识。 深入开展环境宣传教育，倡导科学发展理念，加强企业文化建设，树立“保护环 境光荣，污染环境可耻”意识，坚持在企业发展中加强环境保护，在保护环境中促进 企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实肩负起环境保护的社会责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。

二、严格遵守环保法规。 坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准， 严格执行排污申报和排污收费等制度， 自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监 督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。

三、切实加强污染防治。 坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。 加强企业节能减排投入和技术改造力度，确保节能减排目标全面实现。加强污染治 理设施的运行管理，确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产 设备和工艺，积极实施清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污 染物的排放。制订科学可行的突发环境事件应急预案，并组织应急演练，确保环境 安全。

四、自觉接受社会监督。 加强企业环境管理，强化诚信意识，恪守环保信用，将诚信理念贯穿于企业生 产经营全过程，全力打造“资源节约型和环境友好型”企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作，主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境权益，自觉接受社会 公众和新闻媒体监督。 这是我们向社会作出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。我们将进一步加强 自律意识，视环保为企业生命，做诚信守法企业。如果我企业违背了上述承诺，并 发生下列环境违法行为，致使公众环境权益受到损害，除依法接受处罚外，自愿在 报纸、电视台及网络等泰州主流媒体向全市人民公开道歉：【以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市】

1、排放废水、废气等污染物超标，对周围环境造成污染，对社会造成影响，群 众反映强烈，甚至造成越级上访。

2、采用不正当手段偷排、漏排、直排超标污水，或未经批准，擅自新建污染项 目、改变生产工艺，造成水、气、声、固废等污染物排放总量发生较大变化且对环 境造成严重影响。

3、擅自转移、倾倒危险废物，或委托无资质单位和个人非法处置固废和危险废 物，对环境造成较大影响或存在严重隐患。

4、环境应急处置不力，环境安全防范不到位，引发重、特大环境污染和生态破 坏事件，造成严重后果。

201x年 6 月

2016市城市管理局年工作报告
以上承诺请省环保厅、社会各界和公众进行监督,如有违背,本单位自愿退出山东环保市 第四篇

2016年，我局紧紧围绕全市率先基本实现现代化的总目标和总定位，以“内强素质、外树形象、创先争优”为主线，以打造“民生城管”品牌为抓手，以实施城管“六大工程”为举措，创新思路、强化措施、狠抓落实，较好完成了年度各项工作任务。我局被省人社厅、省法制办和省公务员管理局联合表彰为“全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体”，我局及下属执法大队、环卫所被表彰为全市文明城市创建工作先进集体；我局还先后获得全市人大代表政协委员建议提案办理工作先进单位、民族团结进步模范集体、创建全国双拥模范城工作先进集体、环境保护工作先进集体等多项荣誉。一年来，重点落实了以下几项工作。

（一）拓思路搭载体，在打造品牌中提升城管形象

一是着力畅通民意诉求渠道。坚持“开门”办城管，在大市城管系统中率先开通“城管微博”，累计发布信息1150余条，办理投诉、咨询60件，与8万网民架起了连心桥；班子成员先后走进行风热线直播室，参加户外直播，现场解答市民咨询、办理信访举报。坚持“上门”办城管，启动年度城管宣传“六进”活动，组织“便民恳谈会”92场，结合“三访三解三促”和“诚信服务月”等活动，走进部分企业和挂钩联系点，面对面倾听市民群众意见。

二是着力完善公众参与平台。开展23场市民参与城管执法活动，119名居民代表、行政管理相对人走进城管，现场观摩执法、环境整治工作。开展第二届城管“开放日”活动，邀请老领导、媒体和网民等各类代表为城管把脉问诊、献计献策。通过系列招募，成功组建由136名各界市民代表组成的城市管理志愿者队伍。

三是着力提高诉求办理质量。落实“四个一”举措，妥善办理人大代表政协委员建议提案70件，办理总量是去年的2.1倍、创历史新高，代表委员满意率达100%。严格落实信访办理“五个第一”的工作要求，妥善处置各类信访4466件。组建网络舆情观察员队伍，建立快速响应机制，第一时间做好BBS等网络舆情监控、答疑解惑和问题快速处置工作。6月份根据网友的建议，迅速落实了公共自行车红色“故障柱”的设置。

（二）提品质惠民生，在强化功能中提升供给水平

一是公共自行车服务不断优化。、、等区镇公共自行车系统相继投用，与市区公共自行车系统实现并网运行。制订考核管理办法，加大巡查力度，督促运营公司落实预调度等措施，着力提高运营水平。运行一年多来，系统办卡量约14.5万张，借还车超过2400万人次，日均借还车近5万人次。全面完成公共自行车二期项目建设并正式启用，累计新增（扩容）150个站点，新投放3000辆自行车。

二是市容环境品位不断优化。继续开展城区街巷店招立面改造，年内投资1750万元，完成政府实事工程之一，环城北路、西街、西园街、南街和察院前等5条街巷、约480间店铺的店招立面改造工作。市成立高速公路沿线广告设施管理工作协调小组，开展专项检查5次，及时处置破损和违章广告。完成柏庐路高架桥南堍等4处户外广告阵地的公开拍卖工作，成交金额421.5万元。市区环城北路、开发区新星路成功创建市级市容管理示范路。建立市容管理示范路“回头看”工作机制，完成21条市容管理示范路“回头看”工作。

三是基础设施功能不断优化。开展中心城区道路市政设施排查，经6轮巡查整治，已修复691处破损设施。在柏庐中路和中山路，启动马路“肚脐眼”改造试点。加大清淤力度，累计疏通雨、污管道约15.6万米，清淤窨井超过3万座次，顺利通过了台风“海葵”考验。完成路灯三遥监控中心改造，中山路试点安装76盏LED路灯。人民南路、柏庐中路等道路，以及扬子新村等11个老小区的照明建设和改造顺利完成。

（三）聚合力促落实，在改善环境中提升管控能力

一是综合治理持续深入。围绕城市管理十大行动计划，会同市城乡卫生指导中心组织全市城中村与农夹居专项整治，对中心城区范围内的汛塘岸、同心村十三组等20个重点地区进行挂牌督办和重点整治，对全市其它104个城中村与农夹居进行一般整治。联合公安、交通、住建等部门，建立了“公司化运作、标准化改装、规范化管理”的工程运输车辆管理模式，累计联合查处工程运输车辆抛洒滴漏和车轮带泥行驶649起。

二是精细管理逐步推进。对老小区、非市政道路市政设施等9大类数字城管积存案件的责任主体进行了明确，大大提高了案件派遣比例，年内全市累计处置数字城管问题约27万件，积存案件数量同比下降约86%。执法大队围绕流动经营、占道经营等管理难题，尝试建设疏导点、建立无照摊贩档案库、引导商户进行路段自治，有效地提高了日常管理的针对性。

三是整治力度不断加大。重点组织城管春季攻势、夜间环境、迎国庆·迎金秋经贸招商活动等系列整治9119次，教育取缔流动经营超过5.8万起，清理橱窗乱张贴1.6万张。加大日常巡查力度，共查处各类违法（章）案件约10.4万起，处罚违反市容环卫责任制行为2274起，拆除违法建设约3.5万平方米。完成移动执法系统二期建设，累计投用pDA终端165台，结案处理违法停车约6.4万起。圆满完成中国国际进口产品博览会、金秋经贸招商月等各类重大活动、线路保障340起。

（四）打基础谋长远，在增强后劲中提升发展潜力

一是制度体系得到完善。市政府印发了《关于进一步加强和改进城市管理工作的意见》。起草《市餐厨废弃物管理办法》、《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《市建筑垃圾管理办法》等制度，其中前两者已完成意见征询工作。

二是管理格局得到完善。开发区城管分局组建运行。周市镇等5个镇的数字城管监督指挥中心均投入运行，基本实现全市数字化城市管理网络的全覆盖。新增10个城管村级工作站，全市已有30个工作站投入运行。

三是垃圾处置得到完善。购置、更新压缩车等各类作业车辆25辆，对金谷园小区和百润发、樱花公司等141家企事业单位进行垃圾直运。添置2辆密闭收集车，在誉兴大酒店探索餐厨垃圾统一收集运输，并与宾馆、君豪酒店达成收运意向。增设旧电池收集容器81个，收集旧电池近3吨。深入社区、公园开展垃圾分类宣传工作，现场发放《垃圾分类，我们在行动》指导手册2300余份。年内累计清运垃圾约12.3万吨，全市焚烧处理垃圾约58.5万吨。

（五）抓班子强队伍，在严爱相济中提升队伍素质

一是深入推进基层党建活动。分层次实施“决胜现代化、人人作贡献”系列大讨论，开展党员读书、学法系列活动，引导广大党员干部深入开展创先争优活动。扎实推进基层党组织建设，完成基层支部分类定级定等次工作。扎实推进“三访三解三促”等活动，共建立联系点4个，发放联系卡471张，走访群众18户，解决基层实际困难10个。开展“党员关爱行动月”活动，组织动员全局271名党员捐款约16.4万元。

二是深入推进职工关爱行动。组织“强素质、树形象、促实效、作贡献”的主题教育实践活动，实施年度城管大练兵，强化业务、安全培训和心理疏导。会同市总工会制订“春送欢乐、夏送清凉、秋送保障、冬送温暖”关爱环卫工人行动五年计划，成功征集、设置80余处环卫工人歇脚点，对600余名环卫工人进行健康体检。妥善解决了停车管理员的社保交费问题。

三是深入推进作风效能建设。完成开发区分局办公室主任等3个中层干部的公开竞聘工作。组织年度队伍长效管理考核聘用和空缺中层岗位的公开竞聘工作。开发网上审批受理系统，我局所有14项行政许可项目，在行政审批中心率先实现网上审批办理和查询2个100%。完成7大类87项内部规章制度汇编，建设电子监察平台，提高日常督查的频次，严肃查处各类违纪违规行为，累计警诫处理6人，政纪处分2人，辞退7人（含1名正式队员）。

与此同时，召开了局第二届一次职工代表大会，完成了局团委和妇委会换届选举工作；局人武、计生、档案、应急、精神文明等工作也取得了新的成绩。

2016年是我市全国文明城市创建的攻坚之年，是全省“城市管理优秀城市”的复检之年，也是落实城市管理“十二五”规划承上启下的关键之年。城市管理工作必须紧紧围绕全市更高水平推进率先基本实现现代化这一中心，以努力让人民过上更好生活为目标，贯穿“内强素质、外树形象、创先争优”的工作主线，狠抓“六大环节”、力求“六大突破”，持续深化“民生城管”品牌建设，扎实推动城管事业改革创新、再上新台阶。

（一）狠抓自身建设，在锻造队伍上全力求突破

一要强化教育培训，不断提升履职能力。以“多听多看、勤学勤练，能说会干、多谋善断”为目标，制订局系统教育培训的中长期规划与年度计划，分层次、分岗位开展培训活动，实施培训工作的“学分制”考核，实现教育培训制度化与经常化，有效提升教育培训的针对性与长效性。实施中层干部与业务骨干的“3个1”素质提升计划，即实施1次集中轮训、组织1次实战培训、开展1次综合考评，着力提升中层干部与业务骨干抓班子、带队伍、干事业的能力。建立年度有集中培训、季度有专题讲座、每月有内部交流的常态化学习培训机制，增强广大职工业务基础、执法管理、沟通协调、心理承受等“四项能力”。坚持依法行政，开展理性执法教育，平等对待相对人，做到“说服教育在先、处罚强制在后”，杜绝“暴力执法、不敢执法”两极倾向。

二要强化载体建设，不断凝聚工作合力。成立局考核领导小组，加大督查力度，通过开展“每月之星”等定期评比、通报，建立正反双向、物质精神双重的激励制度，激励先进、鞭策后进，让实干者得实惠、吃苦者不吃亏。完善公开竞聘、述职、考核机制，选拔任用一批领导放心、同志认可、群众满意的基层同志充实进中层干部队伍。高度重视基层中队分队长和法制员队伍建设，按照“中队公开竞聘、大队统一任命”的原则，建立健全选拔、管理、考核等机制。探索建立城管执法人员的星级评定与晋升机制，明确晋升、保留、降级的具体办法。组织城市管理“大比武”，设置流动经营、违法建设、占道经营等专项纠违竞赛，在业务工作中形成“比学赶超”的良好氛围。发挥党群组织作用，开展“三竞三比”活动，组织城管知识、法律法规、职业技能竞赛，开展演讲、文体、歌咏比赛，充分营造比学赶超、争创一流的干事创业氛围。深入推进职工关爱行动，扩大环卫工人歇脚点的影响力；对执法受伤害、工作出意外、家庭遭变故的职工，第一时间送上组织温暖。丰富职工文体活动，建立“每月一活动、年终大拼盘”的工会活动机制，以城管特色职工文化吸引人、塑造人。

三要强化典型引路，不断激发队伍活力。开展“5个一批”活动，努力以身边事教育身边人、以身边事感召身边人，让广大干部职工学有榜样、干有目标、追有方向。即征集一批金点子，充分运用干部职工集体智慧努力突破各类难点问题；展示一批创新做法，推广运用基层单位的成功做法和典型经验；选树一批岗位能手，充分展示环卫和养护工人、执法人员和协管员、停车管理员等一线工作人员风采；培养一批后备干部，精心制订培训教育方案，加快推动后备干部快速健康成长；争创一批党员先锋岗，通过先进典型的示范作用，引导各窗口、岗位争做优质服务的表率。进一步发挥机关带头作用，围绕“民生城管，机关先行”主题，组织局（大队）机关各科室开展服务基层的“五个一”活动，即完成一个调研课题、组织一次基层座谈、结对一个基层单位、走访一户困难职工、参与一次执法整治，搭建机关科室与基层单位的互动平台，增进互动与了解，提升机关科室服务基层的能力。

（二）狠抓群众工作，在品牌升级上全力求突破

一要听民声察民情，全面掌握市民群众的诉求。按照“走出去、请进来”的指导思想，建立民意座谈走访机制，实施社情民意调查的“五四三二工程”，即完成50场次的民意座谈会、400家企事业单位的上门走访、3000名市民和2000名管理相对人的走访沟通。建立民意汇集分析机制，实施关注民生的“六个一”行动，即由各单位、业务科室主要负责人，走访一批服务单位（不少于20家），联系一批管理相对人（不少于30人），记好一本民情日记（不少于30篇），撰写一篇民情调研报告，提出一个创新思路，解决一个突出难题。

二要集民智聚民力，充分借助市民群众的力量。启动城市管理“招才引智”计划，邀请部分关心城市管理、热心公益事业的企事业单位代表，以及老干部、老党员、法律人士与普通市民，参与涉及民生的城市管理问题研究、决策和实施，组织他们参与日常管理、执法整治的过程。年内疏理10项以上城市管理重难点问题，实行内部挂牌督办，落实责任、切实予以解决。同时，通过城管微博、局网站、论坛、“寒山闻钟”和市“一报两台”，广泛发动市民群众开展大讨论，从中听取好建议，收集金点子，年末评选一批热心单位和个人。

三要解民忧赢民心，切实维护市民群众的权益。扎实推进公共自行车系统三期项目建设，不断提升调度运营水平，最大程度地满足市民群众需求。高质量完成新昆街等11条街巷店招立面改造。加快建设环北路、马鞍山路等3座高品质公共厕所，完成辖区部分公厕的整体改造。精心实施100座沉降窨井的整治，建立人行道板、路面的定期检查、及时修复工作机制，进一步改善环境，便民利民。结合城管委“六大整治”，采用领导挂钩、分片包干的方式，落实控违责任，加大违法建设拆除力度。加强网络舆情监管，完善快速反应机制，第一时间做好城管微博、BBS等网络舆情的监管、疏导和办理工作。坚持“五个第一”的诉求处置原则，对各类投诉举报，思想上要更重视、行动上要更快速、解决上要更彻底，真正让市民群众更满意。完善大队长分片包干责任制，加快辖区路面难点问题的解决，协调处理跨辖区的城市管理突出难题。建立局领导每月路面巡查制度，出台大队长、中队长休息日和高峰时段值班、上路工作机制，深入基层、扎身路面开展工作、解决问题。依托数字城管12319服务热线，整合内部信访工作平台，统一电话投诉渠道，力求实现一个部门扎口、一个热线对外、一个平台分派，以实实在在的作为，看得见、摸得着的环境改善，来赢得市民群众的理解与支持。

（三）狠抓制度支撑，在长效管理上全力求突破

一要以科学规划引领事业发展。扎实推进市环境卫生专业规划的编制，为进一步健全环卫设施设备的配给、收运处体系的建设等工作奠定基础。会同规划部门，加快编制中心城区户外广告专项规划，注重规划的科学性与前瞻性，为今后广告审批提供依据。推进城市照明专项规划的编制工作，加快LED等绿色照明技术和材质的推广应用。按照中环快速路建设要求，制定中环道路照明总体智能化控制方案。

二要以健全制度规范行政行为。加快推动《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制订和出台，提前准备做好释义、宣导和实施工作，进一步明确城管执法范围，严格规范城管执法行为。修订完善《自由裁量权管理办法细则》，合理界定从重、减轻、从轻、不予处罚的法定条件和现实依据，提升城管执法的公信力。结合终端处置平台与站场建设，严格执行《市建筑垃圾管理办法》和《市餐厨废弃物管理办法》中对建筑垃圾与餐厨垃圾收运处工作的规定与要求，加强研究具体的运作机制与监管机制，指导督促区镇规范操作，迅速纳入体系。研究制订生活垃圾分类处置试点工作方案，年内要率先在条件成熟的1至2个社区内先行先试，并通过调研，总结出一套适应我市住宅小区垃圾分类工作的经验与方法。严格落实“问责制”，对被市委市政府、局点名批评、督办和被市民群众反复投诉举报的城市管理问题，处理不快、措施不当、效果不佳的，以及对队伍中出现严重违规违纪行为不闻不问、不敢按制度处理的，要对主要负责人实施问责、绝不姑息，情节严重的予以就地免职。

三要以精细管理提升环境品质。推进路面执法管理工作的常态化，深化“网格化+门责制”的路面管理模式，建立门责制档案。探索路段分级管理，按照示范路靓丽、主次干道规范、背街小巷整洁的要求，细分路段等级，提高管理针对性。研究建立科、队、所的联勤互动机制、市容管理与行政执法之间违章广告的联动处置机制、环卫保洁与行政执法之间路面污染的快速应对机制。进一步优化我局职能范围内行政许可、监督管理与行政执法之间的流程，健全完善集“许可—监督—执法”为一体的联合管控机制，形成业务科室、管养单位、执法中队的共管合力，提升路面管理工作的精细化水平。

（四）狠抓创新驱动，在转型发展上全力求突破

一要深化城市管理理念创新。进一步丰富“民生城管”品牌的内涵，坚持城市管理的群众路线，将城管部门的单向管理转化为发动群众的共同管理，真正唤起民众、依靠民众，从“为人民管理城市”向“让人民管理城市”转变。树立参与度就是满意度的理念，不断加大城市管理的公开公示力度；以听取意见、获取需求为目的，选择市民喜闻乐见的形式，邀请他们参与管理工作计划的制订、管理方法的研讨、管理过程的监督。对各类城市管理老大难问题，要坚持源头治理，将重心放在规划建设的源头控制上，放在违章行为的成因破解与初期管控上；要坚持堵疏结合，将重点放在市民合理诉求的解决上；要坚持全民参与，将重点放在引导群众主动参与上，放在提升市民的文明素养上。

二要深化城市管理体制创新。紧抓省直管县和镇扩权强镇试点两大契机，完善行政审批属地化运行，配合做好镇综合执法局组建运行的前期准备工作，进一步推进管理重心下移，激发改革创新活力。主动协助区镇理顺区域城市管理工作机制，重点优化开发区城管分局运行机制，研究细化市局与分局的责任权力分配，明确市局与分局的管辖区域划分，进一步优化属地化管理体系。按照“中队对应街道、网格对应社区”的指导思想，结合执法管理工作实际，合理调整网格设置，做实做深城管执法进街道（社区）机制，选择部分辖区城管中队为试点，推荐中队班子成员、分队长至街道、社区兼任副职，探索一套在街道（社区）层面上城市管理条块结合的新机制，重点研究管理资源共享与整合，研究新模式下违法建设、破墙开店、小区流动经营等城市管理重难点问题的管控与破解，不断增强街道（社区）的城市管理力量。

三要深化城市管理方法创新。积极争取将示范路创建工作纳入区镇经济社会发展目标管理责任制考核，开展对示范路创建的评优评先活动，提高区镇参与创建的积极性与主动性。在已创建的示范路中选取3条道路，建立路段管理档案机制，实施精细化管理；开展沿街商铺“门责制”星级评比工作，开展“最佳商户”评选活动，颁发流动锦旗，并在法律法规允许范围内给予一定的政策优惠。集中打造1～2支组织规范、管理有效的商户自律自治队伍。明确执法管理重点，制订执法人员路面巡视“十必查”手册，提高巡查管理针对性，并通过落实队员每日“十必查”台帐登记制度，提高执法工作主动性。调整执法管理勤务模式，突出上下班高峰和节假日时段，有效应对各类动态性、反复性强的违章行为。

（五）狠抓源头治理，在破解难题上全力求突破

一要堵疏结合，破解重点难点问题。加快研究建立堵疏结合的城市管理工作机制。以“不影响交通、不影响市民生活、不影响市容环境，不以盈利为目的”为衡量标准，年内对无证摊点、城市牛皮癣、违章停车等方面疏导工作开展一次全市范围内的调研。力争完成1个以上具有一定规模、设施配套齐全、日常管理规范的街头餐饮摊点疏导示范点建设，形成一套合理规范、操作性强的工作机制。探索“以时间换空间”的摊点错时疏导模式，在场地空间受限的情况下，从固定空间的不同时段上挖掘资源，进一步扩展摊点疏导的思路。尝试在部分公开场所设置广告专贴栏，在BBS等本地网络平台开辟便民广告专版（栏），给市民需要的广告信息以容身之地。同时建立“黑色广告”举报有奖制度，公布举报热线，对成功“破案”的信访举报人给予一定物资奖励。

二要关口前移，强化日常监督管理。根据市城管委部署，按照属地管理的原则，指导督促区镇充分发挥街道（社区）、小区物业的力量，加大违法建设的预防与管控，坚持做到第一时间发现、第一时间喊停、第一时间处置，坚决将违法建设扼制于萌芽状态，确保实现违法建设“零增长”。经常性地对市容环卫责任制履行情况进行检查，积极采取提前告知、反复宣教、模拟执法等人性化管理方式，做到普法在先、宣传在先、劝导在先。

三要先期介入，落实源头管控机制。积极参与城市开发、建设与改造的规划论证，以管理为导向，提出合理化建议，努力将必要的管理配套设施纳入规划中，为今后的管理保障供给、创造条件、预留空间。加强对信访案件的分析与疏理，准确把握信访案件在时间、空间、内容上的焦点与规律，研究制订针对性、预见性的措施与方法，提前开展整治、落实管理，努力将部分反复性问题解决在萌芽状态。

（六）狠抓宣教引导，在市民参与上全力求突破

一要做精做深城管宣传。以“民生城管”为核心，开展城管LOGO暨首届城管公益广告设计大赛。实施城管统一品牌策略，对办公场所、城管车辆等统一进行LOGO更换，制作一批纪念品，非系统车辆、装备严禁使用统一LOGO。坚持精品化战略，深化与市“一报两台”的合作，借助重大活动契机，充分利用户外广告、网络等阵地资源，通过专栏、专版、连续报道等形式，深层次、多角度、全方位地展示城管服务社会、服务市民的人物事迹、典型做法、工作成效。加大正面引导力度，采用通俗的语言，鲜活的事例，引导群众遵守社会公德，养成文明习惯。

二要做大做强参与队伍。通过内部发动、协会引进、公开招募等方式，力争组建500人规模的城市管理志愿者队伍。完善志愿者队伍组织管理、招幕退出、奖励激励机制，制订志愿者队伍的年度活动计划，定期与不定期开展各类志愿者活动。各基层队所要结合本职工作，在本辖区、本行业内广泛开展招募工作。探索建立城市管理市民“纠违队”、市民“巡访组”、市民“顾问团”，完善社区“红袖章”、楼道长等既有资源，结合城市文明程度测评等契机，组织各类民间城市管理队伍走上街头、深入社区，纠正乱停车、乱扔垃圾等不文明现象，查找违法建设等社区违法（章）行为。

三要做实做活互动平台。高度重视公共文明行动日活动，加大各类不文明行为的纠处力度，引导市民群众和沿街单位逐步摒弃各类不文明行为。深化城管“六进”、城管开放日、市民体验执法、便民恳谈会等活动，完善微博等市民网络参与平台，加深与市民群众的沟通。举行城市管理志愿者队伍成立仪式，设立志愿者活动日，有序开展城管宣传、法制讲解、违章劝导等各类活动。

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