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农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素

2016-10-01 09:29:56 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素(共5篇)有关农村社会治安问题的现状、原因及对策填表时间:2014年 4 月 10 日有关农村社会治安问题的现状、原因及对策改革开放三十年来,农村面貌焕然一新,发生了翻天覆地的变化,但同时也使农村的治安情况变得十分复杂。富裕劳动力越来越多,因此造成社会闲散人员增多,人员流动频繁,社会矛盾日益增多,各种治安案...

有关农村社会治安问题的现状、原因及对策
农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素 第一篇

填表时间:2014年 4 月 10 日

有关农村社会治安问题的现状、原因及对策

改革开放三十年来,农村面貌焕然一新,发生了翻天覆地的变化,但同时也使农村的治安情况变得十分复杂。富裕劳动力越来越多,因此造成社会闲散人员增多,人员流动频繁,社会矛盾日益增多,各种治安案件和民间纠纷频频发生,各类刑事案件发案数逐年上升。国家、政府及专门机关,采取了一系列措施,狠狠地打击各种违法犯罪活动,但效果并不十分显著。

一、当前农村社会治安现状

一是刑事犯罪递增。据有关调查显示,农民犯罪占整个犯罪比例的88%。主要表现为盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件大幅上升,而盗窃犯罪始终居于首位,成为农村社会治安的主要问题。作案分子多系农民,盗窃对象从盗窃家禽、耕牛、农机物质等到盗窃国家水利电力、通讯设施和铁路运输物质等,一些地区甚至出现盗窃“专业户”。传销组织死灰复燃,越燃越烈,危害性越来越大。在铁路公路沿线,抢劫案件、“车匪路霸”案件上升幅度陡增,成为农村社会治安中仅次于盗窃案件的一大“祸害”。 二是团伙犯罪突出,暴力犯罪增多。近年来乡镇恶势力活动猖獗,出现了一批“两劳”释放人员、村棍乡霸、地痞流氓组成的犯罪团伙,从事敲诈勒索、强拿强要、持械伤人、结伙盗窃抢劫、侮辱强奸妇女等违法犯罪。

三是宗教、宗族势力在一些地区有所抬头。有些邪教组织和非

法宗教活动,打着宗教自由的幌子,趁机蚕蚀和渗透农村阵地。一些犯罪分子还骗财骗色,散布反动言论,搞乱农民思想,给农村社会治安带来许多问题。

四是社会丑恶现象在农村发展蔓延。在豫南地区,赌博活动几乎遍及所有乡村,不仅有一般农民,还有农村党员干部。卖淫、嫖娼丑恶现象也向农村蔓延,尤其在集镇、铁路、公路沿线的路边店,卖淫、嫖娼活动更为严重。

分析上述问题的成因,主要在于:

一是农村社会管理任务加重,基层政权组织较为涣散。 二是农村经济飞速发展造成社会矛盾纠纷大量增多。 三是农村社会治安防范能力减弱,社会治安防范机制不健全。 四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻,预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。 五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调,群众的法制观念淡薄,缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性和积极性。

对策

针对当前农村社会治安的现状,应尽快采取措施,促进农村社会治安的全面好转,为实现新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的整体目标提供和谐稳定的治安环境。结合当前实际,建议从以下几方面入手:

1、以政策法律为基础,加大宣传引导力度。以宣传中央惠民政策为契机,大力宣传党的路线、方针、政策,提高农民支持

基层政权的意识,从根本上夯实农村社会和谐稳定、发展进步的基础。以基层治保组织为主体,采取送法下乡、以案说点、法律服务等多种形式,提高农民的法律意识,积极引导,努力解决关系农民切身利益的安全问题。坚持“法理”、“道理”、“情理”、“风俗人情”相结合,充分运用宣传、教育等多种手段,综合采取行政、法律、经济等多种措施,耐心做好宣传教育工作,切实提高广大农民的法律意识,使农民自觉守法,遇事寻法,既要正确行使法律赋予的权利,同时也要严格履行法律规定的义务,做具有较高法律素质的社会主义新农民,要针对性地开展安全宣传教育,重点是贴近群众思想实际,采取喜闻乐见的方式,开展交通、消防、治安防范等宣传教育活动,提高农民安全意识及自防自救能力。同时要深入开展农村科普宣传,教育农民学科学、懂科学、用科学、自觉抵制邪教、迷信等伪科学思想的侵蚀。

2、以治安稳定为重点,提高严打防控系数。农村社会治安状况如何,大多数农民群众的安全感是评判一个地方社会治安状况的重要参照系数。要坚持信息主导警务,在认真分析研判农村治安形势的基础上,突出重点,分类施谋。一是要扎实开展打黑除恶专项斗争。按照“什么犯罪严重就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,有黑打黑,无黑除恶。重点对农村恶势力、乡霸、村霸等恶势力祸害乡里、寻衅滋事的行为进行重点打击。二要坚持严打方针,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等侵财性犯罪,

制假贩假等侵害群众生命财产安全的犯罪以及黄赌毒等社会丑恶现象,最大限度控制重大恶性案件的发生。对破坏农田基本设施建设、销售假冒伪劣农用物资、毁坏林木以及扰乱农村经济秩序的违法犯罪行为要坚决予以打击。三要集中整治突出的治安问题,在解决群众反映强烈的突出治安问题上下功夫,使广大农村群众不断增强安全感,要坚持打防控并举,标本兼治,把农村治安防控机制建设与打击犯罪机制有机结合起来,特别要针对发案暴露出的防范工作中的漏洞和薄弱环节,结合农村治安时空变化的规律特点,把更多防控力量放在案件多发时段、多发地区和多发部位,把更多精力放在犯罪多发人群的教育管理控制上,切实提高农村治安状况稳定。

3、以矛盾隐患为目标,完善排查调处机制。首先要选好、建好信息员队伍,挑选好一批热爱群众工作,第一时间收集上报不稳定因素、信息,以利及时查处。进一步健镇、所、村三级调解网络,构筑防调处三重体系,建立起以派出所为核心,治保组织为主体,镇党委政府、村委会、司法所、民政办等部门密切协作的矛盾纠纷排查化解体系,解决公安一家唱独角戏的问题,实行民间纠纷治保调、其他纠纷联手调的工作格局,以农村警务室为核心,以土地承包、村级选举、婚姻矛盾、邻里纠纷等容易引发治安刑事案件的矛盾纠纷为重点,发挥治保组织人熟、地熟、情况熟的优势,把“触角”深入到农村各个角落,全方位、深层次掌握各种影响稳定的矛盾纠纷。

对当前农村社会稳定问题的调查与思考
农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素 第二篇

影响当前农村社会稳定的几个突出问题

在和谐社会的丰富内涵中,实现农村经济社会的安定有序是构件和谐社会的主要标志和基本保障。农村社会稳定问题对于处在经济社会快速发展的洛南县显得特别突出。因此。如何实现大发展环境下农村社会的持续稳定,便成为打牢党的执政基础,推进经济社会发展,实现小康目标的重要课题。

一、当前影响农村社会稳定的突出问题

【农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素】

社会改革使农村经济得到迅速发展,农民物质生活和精神生活得到大幅度提高,初步形成了社会政治稳定、治安秩序良好、化解矛盾有效、教育管理规范、法制环境优良的格局。然而,在看到农村社会总体稳定的前提下,随着改革的不断深化,利益格局的不断调整,出现了许多新的不稳定因素。主要表现在以下几个方面:

【农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素】

一是农村问题引发的不稳定因素。在新形势下,农村生产、生活方式、利益分配出现了深刻而广泛的变化,各类矛盾纠纷不断凸显出来,其范围包罗到群众生产生活的各个方面。主要集中表现在:一是土地、山林的权属纠纷。如在农村土地延包过程中,三十年不变的跨度很大,因而不可避免地发生转包、退包、反包、继承或征用等流转行为,如处理不当,极可能引发矛盾纠纷演变成群体性事件。同时,随着经济的发展,以土地为核心的资源要素价值越来越得到农民们的重新认识和维护。因此,在推进城市化和重点工程、重点项目的进程中,导致群

体性事件苗头和事件时有发生。土地和山林的权属纠纷因涉及当事人的切身利益,并伴随有政策性问题和历史遗留问题,情况往往比较复杂,调处难度大;二是村级村务、财务及村干部素质问题。当前,农民的法制意识逐步增强,关心集体经济,要求参与村务、财务管理的人越来越多。在推进农村建设中,确有不少村干部为谋求村级集体经济壮大,发挥了积极的作用,但仍有少数村干部在村务管理中,财务收支状况不规范,重大决策不民主、不公开,因而容易造成村民误解,引发村民集体上访。更有少数村干部搞糊涂帐,甚至为政不廉、以权谋私。在处理问题上,认人唯亲,拉帮结派,亲亲疏疏,对农民的反映往往得不到及时处理。

二是城市化建设过程中引发的不稳定因素。一方面,随着城市化过程的推进,农村土地特别是农业用地被大量征用为建设用地后,由于土地征用补偿、征地后失地农民安置等相关政策相对滞后,往往引起农民的误解而引发群体性事件。另一方面,有相当一些农民用现在的眼光重新看待过去已被征用土地的价值,觉得自己太吃亏了。这些人在群体经济利益的驱动下,再夹杂着个人权欲和利益因素,往往错误地奉行“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的观念,从而采取冲击政府、堵塞交通、越级上访等极端方式,以人多势众和把事情闹大来迫使有关部门满足其不合理要求。此外,城市化过程中带来的环境污染等一系列问题,也影响了社会的稳定。目前一些企业由于思想意识以及资金、技术等问题,存在不同程度的随意排放废水、【农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素】

废气、废料现象,加上有关部门监管不到位,协调沟通不足,极易引发群众的不满。

三是社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素。随着物质生活水平不断提高和财富的不断增加,人民群众普遍渴望有一个安定的社会环境。洛南县创建“平安洛南”的工作目标以来,围绕建立维稳机制、调处模式、探索维稳格局,刑事案件、企业生产及道路交通等方面治安形势总体好转,但存在问题依然严峻,主要表现在:一是刑事案件中发案总数虽然得到了有效控制,但仍在高位徘徊,直接影响到人民群众的安全感。二是道路交通、消防事故等安全隐患相当严峻。随着群众生活水平的提高,车辆和驾驶人员大幅度增多,而相对的道路基础设施和交通安全管理措施无法在短时间内到位,势必给交通安全带来了很多的隐患。

四是“干群”关系紧张引起的不稳定因素。近几年来,围绕承包田、山地归属、邻里建房及家庭的纠纷逐渐减少,影响农村社会稳定的主要矛盾,实际上已发展干群之间的矛盾,成为事实上的社会稳定焦点问题。尽管这些矛盾从总体上看属于非对抗性的人民内部矛盾,但如果把握不好处理矛盾的时机、方式,就有可能演化成群体性事件。同时,我们还要清醒地看到,由于日积月累,相当一部分村民心不服、气不顺,导致“仇官”、“仇富”、“仇警”心理日益膨胀。近年来,发生非利益群体参加的较大规模的群体性事件不能不引起我们的思考。

二、影响农村社会稳定的原因【农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素】

正确了解农村社会稳定中存在的突出问题,需要我们从政府、社会及农村群众等方面相互关系中寻找原因。

(一)政府层面的原因。一是基层政府的职能定位问题。目前,镇政府作为最基层政府有三个值得关注的现状:⑴行政职能不全。由于设在镇的站、所基本上“三权在上”,经济调节的功能小;⑵自主权小。镇政府的决策受上级政府和相关部门制约较大,自主权小,活力不够;⑶手段少。镇政府行政执法权、行政处罚权小,抓工作难以运用经济和法律的手段。但实际上,目前镇是“大而全”,可谓是“上管天文地理,下管鸡毛蒜皮,中间还管空气”。这种责、权、利严重不统一,很大程度上导致了镇、街道社会管理功能弱化,也导致了对农村社会稳定驾驭能力的弱化。二是基层干部的考核和人事问题。近年来,随着社会稳定问题的日益突出,干部考核中的社会稳定因素已占据了一定位置,而且往往是实行“捆绑式”考核。但这种考核的目标往往是以“不出事”为标准,也带来一定的负面影响,这就使基层干部满足于做“太平官”,实行“无为而治”。另外,镇没有人事交流的权限,容易造成苦乐不均,干部的工作积极性不高,出现机关化现象,管理的难度大;三是基层财政问题。当前,镇的财政问题比较突出,政府机构的正常运转,城镇化建设的需要,社会事业的兴办,干部福利的攀比等,钱从何来?由于缺乏稳定的经济来源,基层政府为群众办实事成为一句空话。

(二)社会层面的原因。“建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”是新时期党对是社会工作的总

体要求。从社会发展趋势和发达国家社会治理经验来看,社会组织在维护基层稳定中的地位十分重要。当前基层维稳工作总体是喜忧参半。喜的是社会维稳组织比较健全,群众追求稳定的生产、生活环要求境迫切,维稳组织力量和手段有了新的发展。忧的是基层维稳队伍不稳、待遇不高,甚或有的维稳组织威信不好。特别是由于部分村“两委会”关系处理及村干部工作作风等方面存在的问题,造成了村组织的涣散和村民与干部的对立,在某种程度上使农村稳定丧失了第一道防线。

【农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素】

(三)基层群众层面的原因。在工业化与城镇化的推进中,农民的素质还没有相应的提高,更谈不上有较强的法制观念。尽管政府通过各种形式组织农民开展各种教育培训工作,开展农村文化建设,但不可能在短时间内改变农民素质相对较低的现状。

三、实现农村社会稳定的思考

通过对当前农村社会稳定突出问题和存在原因的分析,我们认为构建安定有序的农村和谐环境要首先明确三方面内容:一是明确经济发展是稳定的最大要素。发展是硬道理。不发展,不改革,不提高人民群众的物质文化生活水平,只能是死路一条。经济发展是我们各项工作的中心,维护稳定必须服从、服务于经济发展。二是明确基层群众组织是农村社会稳定的力量源泉。基层的村治保组织、调解组织、护村队和企业治保组织等是最基层的维稳组织,他们熟悉社会面情况,拥有群众基础,发挥调动他们的积极性,对维护稳定具有举足轻重的作用;三

当前农村社会治安的现状与对策
农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素 第三篇

中国的发展取决于农村的发展,农村的发展取决于农村的稳定,而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。近一段时间,农村的社治安状况令人担忧,农民普遍缺少安全感,农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为,当前农村社会的治安现状,可以概括为:整体稳定,局部波动,隐患颇多,任务繁重。一、农村治安的突出问题1、暴力冲突有所增加。由于部分人员文化素质偏低,法律意识淡薄,心胸狭窄,有的因口角发生争执,有的因承包地、排灌水、收种农作物和宅基地边界等发生冲突,常常用拳头解决问题,因得不到司法的适时介入,从而使一些小纠纷得不到及时解决,演变为刑事案件。如2002年年底,南郊镇某村村民薛某和钱某因为宅基地的划界问题而大打出手,薛某将钱某打成轻伤,后被故意伤害罪提起公诉。2、侵犯财产犯罪日益猖獗。由于经济发展不平衡,消费欲望的膨胀,为达到对金钱和物质占有,部分外来打工者选择广大农村作为作案地点。在犯罪类型上表现为盗窃、抢劫、诈骗等;在区域上集中在城乡结合部、偏远地区;在犯罪对象上分为鸡鸭、羊及农用物资;在作案方式上呈现团伙作案、流动作案;在赃物处理上表现为转移迅速、消化快捷、不留痕迹,往往在盗窃或抢劫后几个小时内就把赃物处理掉,销售渠道畅通,销赃远,隐蔽性强。笔者在司法机关了解到,2002年他们办理了一件外地打工者结伙行窃、收赃的案件:陈某等8名外地打工者因觉得赚钱不多,便结伙到几十个村庄大肆进行偷羊、偷鸡鸭,然后将偷窃的赃物销给2名本地人王某、赵某,短短半个月内,有上百户农民家的家禽家畜失窃,一时间人人自危,其所带来的危害性可谓不言自明。3、邪恶势力有所抬头。流氓恶势力抬头,村霸乡霸不断出现,他们为所欲为,无所顾忌,鱼肉乡里,百姓敢怒不敢言;封建宗教宗族活动十分频繁,续家谱,修祠堂;非法宗教活动频繁,宗教信徒队伍不断壮大。如2002年5月,陈某、彭某等利用自己在乡里的恶名,寻衅滋事,先是利用非法手段禁止金某在其乡里收购猪小肠,迫使金某无奈只得向他们交纳保护费才能做成生意。4、黄赌毒等迅速蔓延。在读书无用论和一切向钱看等不正确思想的误导下,贫乏的农村社会文化生活,充裕的农闲时间,为黄赌毒提供了便利条件,淫秽物品泛滥。最为突出的是赌博风气日盛,参赌范围越来越广,赌资越来越大,赌博上瘾,难以自拔,赌债高筑,诱发盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为,引起社会动荡,影响社会治安。2002年9月,公安机关在城厢镇某村破获一起10多人聚赌案件,收缴赌资竟达20万余元。5、集体上访时有发生。农村财务管理混乱,重大决策不民主,村干部工作方法简单粗暴,干群关系紧张,加上有的村干部挪用集体资财,打击报复有隔阂的村民,导致规模较大的集体上访,越级上访。二、产生治安问题的主要原因造成这种局面的原因是多方面的,笔者认为主要由于以下几个方面的矛盾引发的:1、农村经济相对落后与物质需要日益提高之间的矛盾。改革开放以来我市农村经济发展虽然取得了一定的成绩,但社会生产力水平依然是相对落后,农村传统农业生产模式仍占较大比重,原始的耕作方式,自给自足的小生产意识,致使农村还没有完全形成适应社会主义市场经济发展的要求,农村经济仍处在一个相对较低的发展水平上;同时,大多数农民在摆脱贫困以后,已不满足于温饱水平,看到部分农民通过劳动致富及开始享受高消费,使他们产生提高物质生活水平的强烈愿望,消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足之后,便用不法手段达到自己的目的,违法犯罪就成为必然。2、社会管理任务的加重与社会控制弱化之间的矛盾。农村土地承包在充分调动农民积极性的同时,促进了农村社会关系及社会生活生产等方面的变化,分散的生产经营方式带来了新的问题和矛盾,婚姻、家庭、生产、生活等民事纠纷大量增加,在很大程度上加大了社会管理的任务和难度;而另一方面由于集体经济的相对削弱降低了基层组织的支配力,部分村干部不再愿意担当吃力不讨好的角色,导致相当一部分基层组织处于不健全或瘫痪状态,民事调解组织工作力度不够,民事纠纷调解不到位,矛盾化解不及时,造成矛盾升级,民事案件转化为刑事案件;农村的治安保障机制不健全,不能充分发挥治安保护的作用;刑事案件不能得到及时侦破,农民的生命财产安全没有保障,导致对农村管理处于无序与混乱状态,农村社会控制力减弱,社会不稳定,治安案件多发。3、思想意识的转变与教

育的滞后之间的矛盾。市场经济给农村社会注入了新的生机和活力,同时市场经济的一些负面作用也冲击着人们的思想观念,部分农民的人生观、价值观、道德观在一定程度上被扭曲,唯利是图,一切向钱看,他们把物质利益的获取作为自己的唯一目的;而另一方面,农村的教育机制不能及时调整,运转不协调,不能充分发挥作用,部分未摆脱贫困的农民子女辍学,文盲、半文盲不断增加;村组很少召集开会,也很难召集,集体教育已经很难落实;教育的严重滞后,降低了农民的文化素质,使部分农民的错误观念不能得到及时纠正,遇事不顺,处理不当即可能演化为违法犯罪。4、农村人口增长与农村土地资源不足之间的矛盾。虽然计划生育政策在农村是一项常抓不懈的工作并取得较好成效,但农村人口仍未按计划生育也是一个不争的事实,农村人口仍在不断增加,人口的增长,产生了一系列问题,宅基地的扩张,耕地的减少,使土地资源更加紧张,土地纠纷越来越多;有限的土地提供不了更多的就业机会,劳动力变得过剩,终日无所事事,势必给治安造成消极影响;生活物质在总量一定的情况下,人口的增加导致生活水平下降,为生存、生活,在不能通过正当手段获得财产时,侵犯财产的违法犯罪行为的发生是不可避免的。三、解决问题的对策1、进一步提高农民的文化素质。尽快建立和完善适应当前农村发展的教育机制,进一步提高农民素质。要用邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想、中华民族的传统美德和现代文明法治理念教育武装全体农民,积极搞好公民道德进万家活动,认真抓好科普和移风易俗工作,培养广大农民的文明法治意识。利用生动有效、群众喜闻乐见的形式广泛深入地在农村中开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动,活跃乡村农民文化生活,在帮助他们学科技的同时,提高他们运用法律程序解决问题、矛盾的意识,使农民知法、懂法,自觉地用法、守法。并充分发挥共青团、妇联等群众团体的作用,用传统的美德和社会主义道德塑造人、感染人、凝聚人,不断推动农村精神文明建设。2、加强农村基层组织建设。全面加强基层组织建设,完善基层组织,把村委班子和党员干部队伍建设提高到一个新的水平,抓班子、带队伍,提高党组织的凝聚力和战斗力以及村委班子领导经济发展、维护社会稳定的能力。进一步健全与落实村务公开制度,凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都要及时向村民公开,充分发挥村民民主理财小组、村民代表会议的民主监督、民主管理的作用,规范集体经济的财务管理。3、全面发展农村经济。加快发展农村社会生产力,促进经济发展。进一步调整种植结构,加大经济结构的调整力度,积极培育经济增长点,搞好农村可持续发展、壮大集体经济实力,减少群众担忧,把农民的主要精力都集中到发展经济上来,以推动农村经济更快发展,从而达到稳中求富,富而思进,繁荣农村的目的。充分发挥干部、村民代表和党员代表的联系纽带作用,积极引导广大村民解放思想,拓宽视野,务实肯干,发展壮大集体经济实力,为村民创造尽可能多的就业机会,增加农民收入;同时,帮助他们破除因循守旧、不思变革的小农意识和等、靠、要的不良思想,鼓励村民积极自我创造机会,通过各种合法途径发展家庭经济,进而促进农村经济发展。4、加大对违法犯罪的打击力度。进一步加大对违法犯罪的打击力度,对农村各种刑事犯罪活动始终保持高压态势,对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理,发现一起查处一起,使农民确实看到违法得到处理,犯罪得到处罚,以震慑违法犯罪,取信于民;同时,提倡见义勇为,鼓励农民积极同违法犯罪作斗争,弘扬正气,使广大农民敢于、善于同违法犯罪作斗争;加大对基层干部的违法犯罪的查处工作,息民怨,平民心,把工作做到基层,把矛盾消化在村里。5、建立广泛的治安防范机制。首先,地方干部要树立为官一任,造福一方,保一方安宁的思想,切实把社会治安工作摆在重要位置,从人员、经费上予以保障,扎实抓好治安防范各项基础工作。其次,全面建立健全农村社会治安防控组织,进一步发挥治保会组织防控农村社会治安的作用。第三,落实民警治安工作责任制,实行一村一警制,切实加强公安派出所对农村治安管理工作。第四,构筑预防体系。通过在农村广大群众中大力开展法制宣传教育,增强村民的法制观念,提高村民的素质,形成文明健康的社会风气,预防和减少各类违法犯罪。第五,广泛发动农民。农民是社会治安工

作的受益者和参与者,要使农民将治安防范变为自己的自觉行动,在农村形成人人参与的良好社会风气。

街道办事处工作总结
农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素 第四篇

[篇一:街道办事处工作总结]

20xx年,淮川街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题,努力克服各种困难,大胆创新工作方法,一心一意谋发展,多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力,较好地完成了各项目标任务,推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、攻坚克难加快发展,经济实力稳步增强

20xx年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来,街道工委、办事处坚定发展信心,从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件,抓好项目建设和商贸繁荣两个重点,得到了上级领导的肯定,街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位;广泛征求意见,开展了“一社区一课题”的主题调研活动,以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条,并切实进行了整改。通过活动的深入开展,进一步明晰了谋求科学发展的思路,提高了推动科学发展的能力。

(二)基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机,扎实抓好党员学习培训,进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理,深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动,充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台,积极开展党员志愿服务和党员联户活动,拓宽服务领域,党组织凝聚力不断提高;认真做好非公经济组织党建工作,开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作,比一比超市党支部列入全市党建工作示范点,基层组织活力不断增强。

(三)干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制,按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍;深入开展“两帮两促”活动,建立干部联网格、联企业、联项目制度,机关干部的服务意识明显增强;实施费用分线包干制度,严格落实厉行节约的各项要求,有效节约行政成本;通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式,不断提高了机关干部的综合素质;进一步量化工作任务,注重考核督查,严格制度兑现,干部队伍的工作作风更加务实;有力地促进了各项工作的顺利推进。

(四)党风廉政建设不断加强。立足教育防范,适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育;突出制度规范,严格落实党风廉政建设八项制度,实施“一岗双责”;严格监督管理,健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系,自觉接受各方监督。

(五)民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设,充分尊重党员的主体地位,积极支持人大工作、政协联络处工作,充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用;积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作,广泛集中民智,充分调动各方面积极因素,努力形成凝心聚力,共谋发展的良好氛围。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少困难和问题:一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重,传销活动、******分子活动猖獗,不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强,工作作风拖沓、松散的现象依然存在,主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善,服务水平还不高,在引导居民自治方面还有待加强,离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究,积极探求解决方法,努力推动街道经济社会事业的科学发展。

[篇二:街道办事处工作总结]

自2011年“沙河巾帼服务队”成立以来,服务队以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨,以发展社区服务为重点,以社区居民为主要服务对象,在过去的一年里,巾帼服务队的队员无私照顾孤寡老人、关爱残疾邻居的精神得到了居民、社会的认可,为社区的和谐共建做出了巨大贡献。

一年来,服务队队伍不断壮大、机构不断完善,截至目前人员已经扩大到了108人,是立山区第一家巾帼服务组织,服务队的队员们义务照顾邻居“小矮人”、无偿资助清华大学生、免费当8年的保姆、义务为社区宣讲法律知识、自建小花园、自创爱国歌曲、为社区义务做手工制品、义务走访、慰问、演出、宣传活动等,她们的事迹在媒体上被宣传报道30次之多。

一、关注社会民生,组建巾帼志愿者民生瞭望站

2011年3月3日,巾帼服务队义务组建了沙河巾帼志愿者民生瞭望站,它的主要功能是为政府和百姓搭建一个沟通的平台,让百姓通过这个平台,能够及时找到解决问题的途径,不断改善百姓生活质量。大到动迁改造涉及到的民生问题,小至哪家水管漏水,只要找到服务队,志愿者们都会第一时间赶到联系有关部门进行处理或者亲自动手帮忙,服务队的义务帮助得到了广大居民的一致好评。

二、关爱弱势群体,开展走访、慰问演出活动

09年,沙河街道巾帼服务队共开展了走访困难家庭、慰问演出、义务宣传法律知识等形式多种多样的活动共36次,平均每个月3次,其中在纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表46周年之时,巾帼服务队联合街道民生保障科于2月28日下午,来到公园社区杨国库等困难群众的家里,了解百姓的生活情况,期间服务队的队员对卧床有病人员充满关爱,言语间流露着浓浓爱心,同时还为他们送去米、面、油等生活必需品,让贫困家庭的人员感动不已;在4月30日,巾帼服务队来到鞍山市立山区育智学校义务慰问演出,服务队的队员用她们的爱心为育智学校的青少年送去关怀和温暖,为那里的孩子们带去各类小玩具,与他们共同表演节目,整场演出到处洋溢着歌声笑语。

三、关怀未成年人身心健康,努力预防未成年人违法犯罪

巾帼服务队关怀未成年人身心健康,积极协助街道打造未成年人零犯罪街道。服务队针对青少年的心理年龄特点、接受能力、知识结构和思想状况,义务组织开展了多种多样的形式对街道青少年进行预防犯罪教育活动。如:在全街开展打击非法传销的义务宣传活动;义务开展青少年暑期犯罪教育讲座,教育辖区内青少年热爱祖国、热爱生活、拒绝犯罪,通过开展丰富多样的宣传教育活动,不仅使辖区广大青少年学习掌握了一定的法律知识,同时也提升了他们的道德素质和文化修养。此外我们的服务队的队员还协助文化市场综合执法队开展了“从网吧拉回孩子”活动,对沙河街道的四家网吧进行了集中检查,并成功说服了8名上网未成年人远离网吧,有效净化了未成年人的成长环境。

四、关心妇女身心健康,开展健康知识系列讲座、大力宣传巾帼典型。

巾帼服务队为了让妇女更加了解、关注自己的身心健康。在3月份精心组织策划了<做个和谐心灵天使>、<晚情健康行走进沙河街道>等一系列妇女健康知识讲座。并于8月份创建了鞍山市首家巾帼服务队博客,对特色家庭、妇女典型进行宣传报道。得到了区妇联的表扬,并被推广到市妇联,沙河巾帼服务队博客的点击率现已超过2100次,上面的博文100篇,相册28个,照片233张,记录了沙河街道路秀云、王玉芳为代表的一批妇女典型的先进事迹以及沙河巾帼服务队所有的活动情况。

在过去的一年里,我们沙河巾帼服务队的工作得到了社区百姓的一致好评和高度的赞扬,并在鞍山市各大媒体相继报道30多次,这些不仅是对我们服务队工作的肯定,更给了我们坚定的信心,我们会在2011年继续努力,以雷锋同志为榜样,大力弘扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极开展社会公益活动,扶贫帮困,服务群众,奉献社会!

[篇三:街道办事处工作总结]

xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下,以党的xx届三中全会和市、区工作会议精神为指导,按照市委“深入实施总体战略,带头推进两个加快”的要求,紧扣“统筹兼顾提高全面城市化质量,提前十年建成全面小康型街道”主题,更加主动思谋发展,更加创新增添措施,更加扎实推进项目,更加全面富民惠民,努力把xx街道建设成为快速发展、统筹兼顾、和谐文明的“试验区”示范街道。全街道在经济增长、城乡统筹、社会公共服务等方面都取得新的进展。

一、20xx年工作总结

(一)数措并举,促进经济稳步增长

突出优势,招商引资工作成效明显

以保持产业均衡发展为目标。为了保持产业均衡发展,除重点跟踪中集集团汽车整车生产基地、深圳五洲龙汽车等主导产业项目外,还利用xx街道位于主城中心的区域优势,着力打造高水准、高质量的城市配套、服务业,重点跟踪了大润发购物广场项目、中博百工堰城市配套等第三产业项目。

以优质服务促企业发展。在引进项目的同时,加强对引进企业的服务工作。对新引进的成都市山泰新型建材有限责任公司等10个项目实施一条龙服务,协助项目方办理工商、税务、环保等相关证件、手续;同时协调解决四川中财管道有限公司等续投项目在建设、生产过程中遇到的问题。

1-10月,共引进新项目10个,续投项目2个,到位资金3。5亿元,完成全年目标任务的87。5%。根据企业投资进度及在谈项目跟踪情况,预计到今年年底将完成到位资金4亿元的目标任务。

务实创新,推动基础产业加快发展

注重新技术、引进新品种,丰富增收途径。新建惠民果业技术服务专业合作社一个;推广水产新品种2个:其中泥鳅苗种5600尾,乌鱼苗种19360尾。引进碧桃、黄金美丽、菊花桃盆栽观赏桃花新品种共计100株,定植0。7亩。在书房村、顶佛寺村、平安村、聚和村栽植四季豆等蔬菜xx亩。完成农民增收800元的既定目标。

以绿色农业为亮点,继续抓好有机葡萄基地的管理、建设,完成四川省首家有机葡萄认证并成功举办xx街道第二届葡萄风情节。同时加强农业技术培训和就业培训,通过远程教育途径发放各类资料5500余份,下村指导农户生产9次。

截至10月份,农业总产值18000万元,预计全年农业人均纯收入实现8182元,比上年净增xx00元。水果总产3。2万吨,蔬菜总产1。7万吨,生猪出栏3万头,小家禽商品量100万只,成鱼起水量1500吨,西坡绿化570亩,义务植树7万株。

xx街道今年1-9月份,完成工商税收收入58507万元,占目标任务数80101万元的73。04%,完成地方实得税收23833万元,占目标任务32394万元的73。57%,预计今年年底通过努力可实现目标数。预计全年完成gdp71。2亿元;完成服务业增加值23。17亿元;完成规模以上工业增加值39亿元;完成固定资产投资40亿元;完成城镇居民可支配收入18334元;完成农民人均纯收入8182元。

(二)不断探索,统筹城乡工作有序推进

科学规划,积极推进城乡统筹项目

已完成聚合村成都农产品交易中心首期300亩概念规划,并通过了专家评审;依托成都农产品交易中心,建设城乡统筹发展综合示范点的初步设想和大体思路已形成;根据书房、平安、聚和、顶佛寺等四个村的人口、土地、房屋、资产、产业等方面的情况,邀请成都全程机构对北部片区产业发展规划进行了论证,形成了可研报告、初期规划及片区内道路、水、电设施建议方案。

扎实推进,完成农村产改确权颁证

自去年10月以来,我街道启动了农村产权改革工作,涉及42个生产组,3010户农户。截止目前,共完成房屋产权确权颁证2593户,占应确权颁证2640户的98。2%;共完成林权确权颁证2046户,占应确权颁证2069户的98。9%;集体建设用地使用权共完成确权颁证2171户,占应确权颁证2589户的83。9%;土地承包经营权共完成确权颁证2627户,占应确权颁证2692户的97。6%。

细致深入,顺利完成拆迁安置工作

全年共完成康海公司、怡和新城e区、怡和新城f区、区一医院、区妇幼保健院、南北干道、区自来公司用地、大面公交场站、轻纺城、平安小学、龙西路、环卫服务中心、宏宇路、龙西路实验中学段、驿马河载污干管、国际名城a组团、龙四环等17个新征地项目1800余亩土地的征地拆迁任务,拨回征地拆迁资金2450余万元。

以点促面,推进城乡环境综合整治

从彻底整治个点出发,促进城乡环境全面改善。彻底整治文明西街自建小区、驿马河三期工程,新驿村集中居住区、桃花沟木材收购点等、在农村开展“五清”活动,城区开展“六乱”治理活动,规范平安场综合市场市容秩序。1-10月,共清除卫生死角垃圾11952吨;清除牛皮癣及乱涂乱画50632处;拆除违规广告28个,清理卫生死角11923处;纠正出摊占道360处;清理排水沟渠7400米,清理河道垃圾42吨,清理乱堆乱放360处。

龙工北路、红岭西路、玉扬路等基础设施建设正在建设当中,桃园路正在进行规划设计,驿马河三期建设现已列入20xx年我区重大建设项目。书房村道路和围镇路红豆小区道路硬化正处于建设资金筹措阶段。

(三)以人为本,社会公共服务更加完善

健全体制,逐步推进公共卫生服务

健全机制体制,强化甲型h1n1流感的防控。建立健全食品安全信用体系、信息管理体系、重大食品安全事故预警和应急处置体系。加强宣传,以优质服务推动计划生育工作。推动公共卫生服务水平进一步提升。

硬软件结合,丰富公共文化内涵

进一步完善了各村(社区)社区的室内外活动场所、文化设施。全年共建设完成街道文化活动中心1个,村级文化活动室、农家书屋24个,总面积达xx余平方米。目前,街道文化活动中心已建设完成并投入使用,街道文化活动广场选址世纪广场。

紧紧围绕中心工作,开辟宣传阵地、推进社区文化发展。以节庆活动为载体,设立文化宣传专栏,定期开展健康知识、时事政治等专题宣传教育活动,倡导新生活,树立新风尚,不断提高市民素质。在促进精神文明建设、构建和谐社区方面发挥了积极的推动作用。

规范监督统一,推动基层治理工作。

成立了政务公开领导小组,统一制作“四务”公开栏,不断强化了“四务”公开工作;加强村、社区“六本一册”的规范管理,定期对村、社区、组干部的业务培训,不断提高他们的服务水平;按照民主选择、民主决策、民主管理和民主监督的原则,扎实推进了村(居)民自治工作。目前,顶佛寺村、平安村、书房村、界牌村、聚合村新型村级(社区)基层治理机制完善工作已全面完成。

狠下功夫,充分就业取得实效

通过五大措施促进充分就业取得实效。一是强化体系,加强培训。二是整合资源、鼓励就业。三是开设窗口、集中服务。四是公示信息、搭建平台。五是创新方式、政企互动。截止目前,xx街道促进2350人稳定就业(其中失地农民就业1597人);城乡就业培训3015人,培训后就业率达71%;全年为1590余人次代办了灵活就业人员社会保险补贴,补贴金额达160万元;开发公益性岗位273个,安置就业困难人员273人;全面启动了农民养老保险工作,为13000余人代签了社会保险协议,完善了26251名城乡居民基本医疗保险接续手续,做到了征地农转非人员社保应保尽保。到目前,农民集中居住区全部保持充分就业,规模就业率达93。2%。

高效贴心,新市民服务更加完善

新市民便民服务深情、细致。新市民服务中心物管部开通“84847110”物业服务热线,24小时向居民开通。截至目前,共接到热线电话xx57次、已处理xx57次,上门登记xx30次、已处理xx30次、共出勤2687次。便民服务部坚持开展三级联网服务,高效地为新市民提供服务平台,截至目前,便民服务部共接件4185件,办理4185件,其中群众自办件3507件,代办员代办678件。

依托形式多样的新市民素质教育活动,逐步提升新市民综合素质。如xx街道首届“市民节”,“星级社区”、“星级集中居住区”创评活动等,既有效地引导广大市民树立良好的生活习惯、养成科学健康的生活方式,又能全方位地展示市民风采、反映统筹城乡成果,借此推动街道社区建设、市民服务工作向前发展。

(四)坚持结合,推进社会稳定和谐发展

抚、助、关爱相结合,切实解决群众困难

认真落实政策,妥善解决困难群众的生活。街道辖区共有各类优抚对象415名,优抚政策落实率达100%。街道辖区共有城镇低保846人,全年共发放保障金xx6万余元;农村低保按季核算206人,全年共发放保障金19。2万余元。足额发放113名五保老人每年的生活费、临时医疗费及生活用品。救助社会流失人员23人,救助率达100%。

深入关爱,做好残疾人工作。进一步完善22个村、社区残疾人规范化服务建设;建立了“六册一卡一档案”,为残疾人提供个性化服务,并全部进行信息化管理;进一步规范社区残疾人康复站管理,积极开展残疾人康复工作;以“全国助残日”、“国际残疾人日”“世界精防日”等为契机,呼吁全社会都关心、了解和帮助残疾人。

宣传、防控相结合,促进社会稳定发展

加强法制宣传教育。狠抓宣传阵地建设,提高广大干部、群众和在校学生的法制意识,积极引导各级干部和广大人民群众依法办事、共建和谐。以妥善处理拆迁安置问题(包括安置对象的住房、补偿、社保、医保、就业、就学等问题)为重点,探索出有效的教育方法,鼓励广大群众争当文明市民,引导广大群众自觉遵纪守法、遵守公共道德。

街道辖区内4个派出所分别在24个社区村设立便民警务室26个,街道设专职治保会巡逻中队一个,队员63名,在城区设治安岗亭9个,对全年的重大节日,进一步加大了防控力量,增添防控措施,确保了安全稳定。

1-10月共调解各类纠纷225件,调解成功222件,民间纠纷调解成功率达98。6%。处理群众信访案件36件,接待上访群众6000余人次,预防群体性事件xx件5000余人次,排查不稳定因素及分析治安形势23次,完善基层群防群治队伍25支。全街道社会更加稳定,经济更加繁荣,各项社会事业健康稳步发展。

二、20xx年工作打算

xx的工作中我们虽然取得了一定的成绩,但差距依旧明显。结合实际,在20xx年的工作中,我们决定积极贯彻实践科学发展观,更加沉着应对挑战,超常努力工作,主动思谋发展,扎实推进项目。着力做好以下几方面的工作:

一是进一步推进经济快速发展。

加大经开区新型技术工业、关键零部件等配套企业的引进和建设力度,加快汽车和工程机械主导产业集约集群发展,努力发展总部经济,培植新经济增长点;大力发展新型农民股份合作经济,加强有机葡萄为主的优势产品规模化种植基地建设,加快推进北部农村片区规划建设和基础设施建设。

二是着力提升全面城市化质量。进一步完善全面城市化方案,加快城市配套功能性项目建设;积极探索农村承包土地流转、集体建设用地挂牌出让的途径和办法,整理集约建设用地;健全城乡环境一体化管理体系,打造城区轴线景观;扎实推进社会事业全面进步,加大公共医疗卫生投入力度,积极探索扶贫助困一体化管理机制,促进弱势群体家庭增收。

三是推动改善民生工程建设。进一步提升新市民服务水平,健全制度体系,充实服务内容,努力打造品牌效应;加大充分就业工作力度,继续开展以提高就业创业能力为重点的各类培训,探索建立就业基地,广泛收集中、高收入岗位,强化就业跟踪服务;深入“星级社区”评比活动成效,加强社区基础设施建设,开发特色服务项目,挖掘社区资源,增强社区“造血”功能。

四是全力维护社会和谐稳定。继续深入排查不稳定因素,做好拆迁过渡群众居住、生活、就业等方面服务,抓好拆迁补偿、人员安置等各类矛盾和问题和化解;完善信访代理员制度,加强培训管理使用力度,充分发挥其作用,尽力确保矛盾化解在基层。

[篇四:街道办事处主任个人工作总结]

本人自1991年由惠阳地区农校校中专毕业分配到江北办事处工作至今,先后曾在农办、计生办、流动人口管理站任办事员,党政办任副主任,xx年底以来,一直担任江北街道办事处街政办办公室主任,xx年年5月前,兼任共青团江北委书记。多年来,本人在街道党工委、办事处领导的关怀下,严格要求自己,兢兢业业,认真履行本职职责,积极完成领导交给的工作,较好地完成了本职工作任务,得到了办事处领导的肯定。近三年来,在办事处干部年度考核中,二年被评定为称职等次、一年被评为优秀等次;连续三年被评为办事处先进工作者;连续三年被区城管与爱国卫生工作委员会评为先进个人;本人所负责的爱国卫生工作亦连续三年被区政府评为先进单位。办事处团委在xx年被团市委评为“五四”红旗团委。

一、加强学习,提高自身的思想政治素质

俗话说,学到老、干到老,一天不学,思想会僵化、老化、退化。学习能提高业务水平,可以充实自身政治营养。所以在什么时候都不能放松自己的学习。一是。一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。积极参加街道党工委组织的集中培训学习,做到从不缺课。在办事处组织的学习“三个代表”重要思想、先进性教育以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,写出心得体会。二是坚持业务学习,不断增强科学工作能力。为适应工作需要,在工作中或工作之余,积极钻研业务知识,如对<广东省爱国卫生工作条例>、的学习,通过学习,不断提高自身的业务知识、工作能力和执法水平。三是向群众学习,向村干部学习,向同事学习,做到取长补短。坚持深入基层、深入群众,调查研究,听取群众好的建议和意见,解决群众关心的热点和难点问题,做到在实践中不断充实自己,既锻炼了自己,又推动了工作。三年来,经过自己的不懈努力,已逐步成为了一名政治上与中央保持高度一致,思想作风过硬,综合素质高的合格公务员。

二、街政爱卫工作得到新发展。

1、通过抓“一中心两重点”工作,使辖区街政爱卫工作上新台阶。一是抓好社区的环境市容卫生这一中心工作。围绕绿化、美化、净化、亮化的目标,加强对社区的卫生保洁、管理和督查力度,使社区卫生工作达到制度化、规范化。如江北江畔花园、城市花园等作为惠州市的环境卫生的样板小区,成为惠州市的新亮点,水北新村作为水北村的安置小区,通过加强管理也成为惠城区的环境卫生新亮点。二是以加强社区居委会的管理为重点。首先,抓好了社区居委会干部队伍的学习、培训和素质教育工作,提高了居委会干部队伍的整体素质和服务水平,较好地发挥了政府沟通居民的桥梁作用,使居民对党和政府的形象进一步提升。其次,解决好无办公场所居委会的办公地点,按照市委市政府和区委区政府的部署,结合创建六好和谐平安社区活动,通过与居委会辖区内房地产开发商协商,全面解决了居委会的办公场所:金世界花园为江城居委会提供了120平方米的办公室;tcl雅园为云山居委会提供了约200平方米的办公室;金裕碧水湾小区为惠桥居委会提供了约150平方米的办公室;嘉和铭苑为新城居委会提供了150平方米的办公室。三是抓好新农村卫生整治这一重点工作。以加强对三新村、望江村的环境卫生管理整治力度为重点,通过加强保洁队伍建设,加大经费投入,改变 了江北城乡结合部的脏、乱、差现象。如解决了行路难问题,去年底,通过“三个一点”的办法,解决了望江村新寮小组、下寮小组、过沥小组的村道建设,为进一步加快江北的城市化进程打好基础。三新村、望江村的环境卫生得到了较大的改善,切实解决望江、三新村的生活垃圾出路问题,经过与环卫部门协调为三新村增加了一个垃圾收集斗,现有三个;为望江村落实了村民生活垃圾每天上下午各来一趟垃圾压缩车吊装垃圾,切实解决了村民生活垃圾的出路,使江北的环境卫生得到全面提升。

2、通过加强与职能部门协调,圆满解决十六号小区100多户居民吃水问题。由于某种客观原因,十六号小区38、39、40、41栋居民一直未到自来水公司报装水表,违法用水,自1999年以来一直拖到现在都没有解决。今年上半年本人通过找市自来水公司经理,找业务主管,找营业所领导等,经过反复多次的上门协商、现场办公。最后,同意由办事处出资xx0元工程款,由自来水公司出人,将原来堵塞的旧管换成了新管,装上总水表,总算得以圆满解决了这个困忧办事处长达8年之久的历史遗留问题。

三、抓阵地建设,围绕服务做好共青团工作。

随着经济社会的发展,结合团员青年流动性的观状,我按照有利于加强党对共青团的领导,有利于团结凝聚青年和团组织发挥作用,有利于团的高质管理的原则,有机整合社会各种资源,以阵地为依托,积极发挥阵地作用,不断完善社区青的服务体系,以此来吸引青年,团结青年、凝聚青年,并服务于青少年。1、通过与小区资源共享,使小区以偿或无偿的方式为青年提供文体活动场所,如江畔花园、城市花园的篮球场和羽毛球场;水北新村的篮球场和乒乓球室以及图书阅览室等,为团员青年的学习生活提供便利。2、充分调动“青年志愿者服务队”的积极性,按照“参与市容市貌整治经常化、慰问服务制度化、义诊献血服务化、服务形式多样化”的原则,主动参与到各项有益的社会活动中去,如:参与办事处举办的法律、计生、综治、卫生、安全生产联合宣传;组织办事处参与卫生清扫大行动;与民政部门一起慰问孤寡老人、五保户、军烈属;参与办事处的义务巡逻等等。使共青团工作服务于社会,扎根于社会。

四、存在主要问题及今后努力方向

三年多来,自己能较好地完成本职工作,也得到了组织和办事处机关的肯定,但工作中存在的问题也不少,离上级的要求和群众的期望还有差距,反思起来,主要体现在:一是政策理论水平不够高,运用理论去指导实际工作不够。学习过程浅尝辄止,致使自己政治理论水平提高较慢,有时只注重现学现用的内容,或忙于工作,保证不了足够的学习时间;二是思想观念需要进一步更新,创新意识、思维和办法还有待提高。

针对这些问题,仍需要努力克服和改进工作,需要进一步地提高本职工作能力和水平。主要从以下几个方面努力:一是加强学习,提高水平,以适应形势发展的要求。二是要改进工作方法,使自己在履行职责中更加全面。三是要进一步理清思路,使工作更有成效。在人员少、工作任务重的情况下,要进一步理清工作思路,突出重点,抓住根本,才能推动全面工作。

[篇五:街道办事处工作总结]

一年来,新华路街道办事处按照市委市政府总体工作要求,以“经济发展、社会稳定、民生改善”为目标,以“强化投资、推进项目”为抓手,以“坚持依靠群众,推进工作落实”网格化管理为平台,以“加强党风廉政和改进干部作风”为保障,解放思想,凝聚力量,艰苦奋斗,注重实干,取得了经济持续发展,民生不断改善,社会和谐稳定的良好局面。2013年新华路街道也获得了“河南省环境卫生先进单位”、“郑州市环境卫生先进单位”、“郑州市劳动和社会保障综合目标考核先进集体”、“郑州市防范处理邪教工作先进集体”、“新郑市三八红旗集体”、“新郑市人口和计划生育先进单位”等荣誉称号。

一、强投资,抓项目,辖区经济保持持续健康较快发展

(一)各项经济指标取得新突破

2013年,地区生产总值完成26。93亿元,完成目标任务的113。1%;财政收入完成1。41亿元,完成目标任务的100。7%;规模以上工业增加值完成8。6亿元,完成目标任务的107。5%;固定资产投资完成21。14亿元,完成目标任务的110。1%;社会消费品零售额完成23。8亿元,完成目标任务的108。8%;招商引资到位资金完成6。4亿元,完成目标任务的640%;城镇居民人均可支配收入完成23300元,完成目标任务的101。8%。

(二)项目建设取得新成绩

全年共完成投资30亿元,其中新型社区及房地产项目10个,主要是盛世龙城、壹品蓝湾、中华城、华城铂宫、丽珠水岸、秀水?新华城、维也纳春天、维也纳小镇、裴大户寨公园里、帝华上苑等。

一是新型社区建设快速推进。新型社区建设共占地862亩,共涉及2746户,9612人,总建筑面积126万平方米。共完成居民房屋拆迁727户、商业房拆迁245户,完成拆迁面积39万平方米,安置群众3865人。全年共建成50万平方米商品房和15万平方米安置房。

二是市委市政府中心工作得到很好落实。4月份,办事处组织人员将郑韩路西延项目涉及到的30间商业房在规定时间拆除到位;5月份,将张龙庄盛世龙城项目所涉及到的80余户居民房屋拆除到位;10月份,按照市委市政府工作部署,办事处抽调80余名机关干部用14天时间将文化路北延项目涉及到的后屯社区90户居民房屋拆除到位。同时,溱水路改扩建项目已完工,移民大道立交桥已建成通车,故城墙遗址公园、黄水河湿地文化园、双洎河贾梁至周庄段治理、南水北调配套工程、截污干管工程等项目都得到有效落实和有力推进。

(三)三产发展活力显著增强

新华路街道紧紧把握“稳中求进”的工作总基调,按照“扩大招商引资,繁荣第三产业”的发展思路,花大力气优化服务环境,拓宽招商引资渠道,引导居民把闲散资金投入到批零、餐饮、家政、信息、休闲娱乐等产业,加快三产服务业的快速发展,全方位满足消费需求。积极运作现代服务业项目,积极改造提升商贸、餐饮等传统服务业水平,培育和扩大以丹尼斯生活广场和万佳时代广场为龙头的人民路、玉前路城市核心商圈影响力。2013年,辖区三产零售额达到23。8亿元,对经济发展起到巨大促进作用。

二、以人为本,强化管理,不断完善各类社会服务

一是城市卫生环境得到不断改善。办事处全年共投入410万元清理卫生死角、美化城市环境、配备保洁用具。全年共投入除四害经费6万,发放各类宣传资料6000份、各类药品2吨,清除四害滋生地6400处,完善各类四害防治设施520套(个)。办事处积极配合环保部门加大辖区燃煤锅炉拆除整治力度,减少燃煤污染物排放,控制扬尘排放,不断提高清洁能源的使用比重,减少煤炭消费量,非电企业实现“零增长”。加强对辖区各类建筑工地扬尘污染监管,逐步降低扬尘对大气环境质量的影响。

二是违法建设行为得到有效治理。一年来,办事处配合市执法部门联合执法30余次,出动人员1800多人次,共发动宣传车260车次,悬挂宣传标语310多条,扣押电线、钢线300多米及各种建设工具20多种,下发整改通知书300余份,拆除龙门架16个,强制拆除违法建筑8800平方米,取缔违法建筑内非法经营场所11处。解决违法建设信访案件50多起,涉及100多人次。同时,辖区建筑物影像固化工作已完成,资料已备案存档。

三是不断加强基础设施建设。从今年4月份开始,办事处对辖区基本情况进行摸底调查,最终确定对新华、玉皇、庆安、白鸽四个小区和9条背街小巷进行改造。老旧小区改造共涉及21栋居民楼,建筑面积14。6万平方米,投入改造资金160余万元,受益居民675户。从修补损坏路面、下水道整修、墙体刷新、小区绿化到门岗室、监控、路灯的安装等,小区面貌焕然一新,居民舒适度和安全感大幅提升,老旧小区改造工作也得到了市领导的充分肯定。背街小巷升级改造工作进展顺利,提前完成了改造任务。

四是完善各类社会救助。一年来,经居民申请、民主评议、入户调查、审核公示等程序,共办理低保395户,839人,共发放201。7万元低保费,切实解决了低收入家庭的生活问题。办事处共对319户因重大疾病及突发原因造成的生活困难户进行了救济,共发放救济金16万余元。对339户889人进行了慰问,发放共计32万余元物资。解决“五难”困难户182户,解决资金共计38。35万元。为32名家庭困难大学生提供每人3000元助学金。为29名孤老、五保老人按月提供孤老每人560元、五保每人288元社会救助。五保户的医药费实行实报实销。一年来共救助116名流浪乞讨人员,提供生活费、医药费及回家路费2万余元。

五是劳动保障政策得到全面落实。办事处全年新增城镇就业再就业岗位1610个,占全年目标任务的101%。其中,下岗失业人员再就业971人,完成全年目标任务的220%,“4050”人员再就业176人,完成全年目标任务的117%;2013年度城镇居民医疗保险完成参保12320人。2013年辖区居民养老保险参保续费人员4173人,占全年目标任务的110%。城镇居民医疗保险参保人数达到12495人,受到了上级部门的表彰。

六是扎实推进人口计生管理工作。今年以来,办事处认真落实城区计划生育17项66类工作任务,较好完成了全年目标任务。全年共出生323人,落实四项手术479例,征收社会抚养费82万元,孕前优生培训1460人次,检测已婚待孕对象319对,政策生育率96。8%,出生性别比115,健康访视服务率99。8%,避孕节育措施落实率87。5%,人口计生工作保持了良好的发展态势。

三、多措并举,注重排查,努力化解各类社会矛盾

一是长效机制工作得到全面深入推进。全年共排查出社情2154起,已调处2149起,调处率99。8%。剩余5起正由相关市直部门办理。排查七大领域、“十三项突出问题”共452起,已调处442起,调处率97%,尚未办结的10起问题中,有5起网格长正在落实,另外5起市长效办正在协调办理中;台账信息中自行办结的为279起,上报至市长效办办理的有113起;上报典型信息48条,被郑州市采纳7条。

二是多种措施保持社会基本稳定。针对辖区重点部位、重点行业,办事处组织专项清查行动10余次,清查出租屋126家、宾馆旅店33家、茶楼26家、娱乐场所87家,清查出三无人员400多人,打击清理传销窝点3个,排查火灾隐患6处,没收赌博机3台。人民调解工作做到了“信息反馈快,掌握情况明,化解矛盾早”,为维护辖区社会稳定奠定了良好基础。全面落实安全生产、消防安全责任,重点对烟花爆竹、特种设备等加强管理,对拆迁居民临时安置点等重点区域进行火灾隐患排查。全年共排查发现隐患207处,已督促整改207处,隐患整改率达100%。

三是信访稳定取得新成效。按照“发现的了、化解的早、控制的住、处理的好”的要求,在辖区进行全覆盖、无疏漏的大排查,确保排查不留空白、不留死角。按照“属地管理、分级负责”和“一岗双责、谁主管、谁负责”的原则,明确每个案件的包案领导和责任人,对分包案件落实“五包”、“四亲自”责任制,制定措施做到就地化解、就地稳控。全年共接待群众来信来访136起216次803人,立案查处35起,到期已结案34起。另外协调处理突发事件及民工工资18起,涉及金额108。394万元。

四、基层组织建设工作扎实有效开展

一是以建党92周年为契机,加强基层组织建设。街道党工委高度重视基层组织建设工作,以“创先争优”为载体,充分发挥党工委核心领导作用,坚决落实基层党建工作责任制,做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展,有条不紊地推进基层组织队伍建设。20xx年,在非公企业中开展了“双强六好”、“五个集中”活动,规模以上非公企业“双强六好”创建率达100%;新建3个企业党支部,向辖区8家非公企业选派党建指导员。全年共发展入党积极分子47名,发展预备党员29名,转正党员24人。

二是深入开展“一学三促”活动,为党的群众路线教育实践活动打下坚实基础。通过开展以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生改善”为主题的“一学三促”活动,学精神提认识、查问题转作风、重实践促发展、办实事惠民生。党员干部深入基层了解群众最关心的热点、难点问题,对照群众的反映和要求,征求党员干部在“四风”方面存在的问题,对照自己切实整改。自活动开展以来,共走访群众975人(次),发放意见调查表630份,征求意见70余条,建立台账,明确任务,制定整改措施,真正做到思想认识有新提升、作风建设有新成效、科学发展有新突破、民生质量有新改善。

五、干部队伍建设得到有力加强

一是坚持理论学习与工作实践相结合,不断提高班子领导水平。新华路街道领导班子坚持党委中心组理论学习制度,运用集中讲课和分组讨论等多种形式,把党委中心组理论学习与班子会议学习相结合,对中心组理论学习课程进行全面深入的研究,同时还及时将“十八大”、“十八届三中全会”、“中央经济工作会议”、“省委经济工作会议”等会议精神作为学习内容,不断提高班子成员政治理论素质。在坚持理论学习的同时,每名班子成员都分包有社区,并且到有改造任务的社区开展拆迁工作,使理论与实际相结合,在相对复杂和困难的环境下得到历练和提升,不断提高处理复杂问题和驾驭困难局面的能力。

二是干部作风得到根本转变。认真学习并遵守<中央八项规定>、<党政机关厉行节约反对浪费条例>、<党政机关国内公务接待管理规定>等纪律条例,逐步完善干部绩效考核办法、机关考勤制度、机关工作人员去向登记制度、机关公务接待制度等规章制度,按照“用制度管人,依制度办事”的原则,新华路街道成立联合督查组对机关、社区干部作风进行专项督查,对违反规定的人员进行通报和处罚,对存在问题限期整改,彻底扭转了过去“庸、懒、散、软”的作风,提高了干部工作自觉性、积极性,增强了为民服务意识。为提升干部工作活力和成效,办事处对每名机关干部的工作成效进行量化考核,规范管理,从严管理,考核结果作为干部奖惩的主要依据,据此来激发干部的工作主动性,在办事处形成了注重团结、勇于担当、追求实干、清廉为民的良好风气。

三是干部依法行政、节能意识不断增强。为做好全年责任目标考核工作,办事处成立了依法行政领导小组,认真落实领导干部学法用法制度,不断提高依法行政的意识和能力。规范机关文件制作和备案,确保每份文件合法、适当。为提高机关节能自觉性,办事处参加我市举办的机关节能宣传活动1次,在办事处举办宣传活动6次。严格控制公车使用,集约配备办公用品,为机关、社区配备节能灯具1500个,节约办公经费约2万元。

四是党风廉政建设继续加强。为拓展党风廉政宣传教育工作格局,新华路街道认真组织全体党员干部学习了<中国共产党纪律处分条例>、<党内监督条例>等重要法规,教育引导党员干部正确认识当前党风廉政建设面临的形势和任务,牢记立党为公、执政为民的执政理念。通过开展形式多样的教育活动,使全体党员干部加强了拒腐防变的意识,认识到什么事是违法的,在什么环节容易违法,促使全体党员干部能自觉用党的纪律约束和规范自己的行为,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。同时,党工委对不能很好履行党员义务和违反政策纪律的党员进行教育。2013年,共对3名党员进行党纪处分。

另外,人大建议、政协提案办理工作也得到很好落实。第三次全国经济普查进展顺利。三资、司法、综治、土地、统战、审计、统计、农业、教育、科技、文化等工作均取得了较好的成绩,各项社会事业得到了全面协调发展。

20xx年,尽管新华路街道经济和社会各项事业取得了辉煌成绩,但是我们也清醒看到发展中还存在许多不足和困难:一是党工委自身建设水平与当前经济社会发展形势的要求还有一定差距,创新能力有待进一步提高;二是发展受到土地、环保等因素制约;三是民生改善的力度与人民群众的期望值相比还有一定差距;四是重大项目、重点工程引发的深层次问题和社会矛盾增多,保持社会和谐稳定的压力较大。针对以上问题,我们要高度重视,认真研究加以解决。

新的一年,新华路街道要在市委市政府的正确领导下,把握“稳中求进”这一工作总基调,科学谋划,主动作为,艰苦奋斗,力争上游,努力实现“经济发展、社会稳定、民生改善”三大目标,为辖区居民早日实现全面小康而不懈奋斗!

[篇六:街道办事处年终工作总结]

街道办事处成立以来,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展与稳定这两大主题,以城市扩容为契机,狠抓以三产为主的二、三产业的发展,政府各项工作取得了新的成绩,现将2004工作总结如下:

一、开展工作情况:

(一)经济工作:

围绕年初制定的奋斗目标,全年共完成经济总收入20850万元,完成年计划的119。14%,其中二、三产业收入18900万元,完成计划的115。41%,畜牧业收入858万元,完成年计划的100。23%,街道办事处年终工作总结。人均收入年初计划5394元,实际达到5464元,人均增收440元。主要做了以下几方面的工作:

1、加快市场改制工作。

完成了园丰农副产品交易市场有限责任公司后期改制工作:一是引导企业制定长远期及近期工作目标及各项制度;二是结合企业内部机构情况及实际工作指导企业领导班子进行内部分工,做到责、权、利明晰;三是按照现代企业制度的要求,大胆地进行企业人事制度改革,实行竞争上岗,共设立70个岗位,通过竞争上岗使企业原140名职工现裁减为70名,大大的提高企业员工的竞争意识,企业与职工利益共享、风险共担的机制已基本形成。企业改制后,经过近半年多的运行,同比增长20%。借鉴园丰农副产品交易市场有限责任公司的改制经验,d二村的富民综合市场于今年4月改制启动,现前期宣传动员、清产核资工作已结束,配股量化工作进展顺利,预计明年上半年可完成改制工作。

2、加大市场建设力度。

为进一步加快市场发展,今年年初在股东代表大会充分讨论酝酿的基础上,我处决定对园丰农副产品交易市场进行扩建,扩建面积170亩,总投资3000万元,现前期征地工作、规划手续已完成,一期扩建工程即投资250万元的商业门面房工程已动工。预计明年年初可动。

为进一步完成以亚中商城为依托的市场群建设规划,同时解决失地农民的安置问题,壮大集体经济,增加农民收入,d一村准备投资2000万元修建占地70亩的小商品批发市场,建设总规模2。1万平方米,目前选址工作已完成,前期土地规划及报批工作已完成。

另一市场建设为d生猪屠宰市场,2004年该项目的初步选址已完成,占地20亩,总投资1500万元,一期工程450万元、二期深加工项目计划1050万元,明年年初就可动工。

3、加大畜牧养殖工作。

今年我处在有条件的a村和b积极筹划建设养殖小区,同时引导村民进行奶牛养殖和育肥养殖,达到了既保证增加收入又促进劳动力转移的目标,如a村的养殖小区已初步形成规模。现我处共有饲养户142户,从事育肥贩运的15户,全年牲畜存栏26110头(只),出栏26038头(只)、奶牛存栏651头。全年各类肉产量1556吨,奶产量2966吨,禽蛋产量172吨。

4、认真抓好农业生产和林业工作。

全处播种面积有15652亩,其中棉花4950亩、玉米1500亩、蕃茄354亩、甜菜260亩、油葵770亩,其余均为经济林,其中酒葡萄1240亩,鲜食葡萄1750亩,果园合计1700亩、蔬菜1154亩、瓜类344亩,日光温室94座,共有订单面积6102亩,订单率达89。8%。今年市政府下达给我处造林任务30亩,我处共完成造林120亩,超任务90亩。

5、大力招商引资。

一是引进a项目,项目总投资1。2亿元,投资商为上海b投资有限责任公司,该项目征地工作在今年初已完成,但由于受土地政策的影响,土地报批手续一直未完成,现办事处正在协助企业办理前期手续,预计明年上半年可动工。建成后预计年创收入1。8亿元,年创利税1500万元。二是新上c加工项目,项目总投资1。15亿元,建设纸箱厂计划总投资4500万元,乳制品立体库计划总投资7000万元,生产能力为10万吨乳制品加工,年创产值5000万元,年创利税2500万元,目前一期用地手续已办完,准备动工。三是引进浙江f投资450万元,承包经营d二村市场,已签定承包协议。四是新上f亚麻籽胶技改项目,总投资5000万元,现从银行贷款到位2000万元,另自筹资金2000万元也已到位。

6、做好征地工作。

今年按照新区扩容规划,市政府计划在办事处征地2200余亩,办事处领导及广大干部深入各村认真做好群众思想工作,使征地工作按时顺利完成。

1)、完成了a卖场项目征地工作,征用f一村土地274。846亩、征地款1374。23万元;

2)、完成了b公司项目征地工作,征用d一村土地57。36亩、征地款229。44万元;

3)、完成了c路征地工作,征用d二村土地34。91亩、征地款104。73万元;

4)、完成了d路征地工作,征用g村土地9。15亩、征地款27。45万元。

(二)劳动力转移工作。

随着城市扩容进程的加快,为有效地转移农村富余劳动力,增加农民收入,妥善解决好人地矛盾突出的问题,办事处今年进一步加大了劳动力转移工作力度,一是积极组织富余劳动力参加各类培训,引导他们转变择业观念,提高劳动技能;二是广开门路,利用我处的地因优势,开辟多种就业渠道,创造就业机会,多方增加农民收入;三是建立富余劳动力档案,实施动态管理,每周向各村下发用工信息。截止目前,共转移各行业农村富余劳动力660人,完成全年任务153。5%,其中:开发性岗位10人,公益性岗位20人;新增创收237。6万元,完成全年任务184。2%;全年培训700余人。

(三)信访工作:

办事处成立以来,党工委把信访工作做为一切工作的重中之重,从源头抓起,从一些容易引发上访问题的宅基地、户口等问题抓起,制定了如宅基地管理制度、户口管理制度、财务管理制度等各项制度,并严格执行,同时在工作中做到七个结合,一、把信访工作与党建工作结合起来,在抓党建工作的同时抓信访工作,首先抓好党支部书记第一责任人的责任追究工作,制定了严格的奖惩办法,哪个村上出现上访问题首先要追究党支部书记的责任,其次狠抓村两委成员信访责任工作的落实,各村按照村“两委”成员的多少划分若干责任区,各守一方,做好群众工作,三是狠抓党员承诺服务区工作,通过党员包片、党员包户,做好各村稳定工作;二、把信访工作与片区民警抓社会治安综合治理工作结合起来,通过把各片区是党员的民警任命为党支部副书记的试点,要求其在抓好社会治安工作的同时,分工主抓信访工作,把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态;三、把信访工作与司法调解工作结合起来,首先在领导分工过程中把信访工作与司法工作分到一个领导身上,便于协调,其次把信访办与司法所合并办公,共同接待来访群众。并在信访工作人员下访的同时,宣传法律、法规、政策,提高群众依法办事的意识;四、把信访工作与劳动力转移工作结合起来,加大劳动力转移工作力度,办事处劳动力转移办人员每天深入各单位、各部门了解各单位用工情况,争取岗位,同时每天定期发布用工信息,并且定期对各村的富余劳动力进行培训,把农村富余劳动力全部分派到各个用工单位,把广大群众的思想转移到发展经济上来,减少上访;五、把第一责任人抓信访工作与协调责任人抓信访工作结合起来,对一些上访热点、难点问题及缠访人员,办事处制定了第一责任人和协调责任人包案制度,共同做好其思想工作;六、在处理遗留问题过程中,按照尊重历史与照顾现实 相结合的原则,如今年在处理中沟村外嫁女二轮土地的问题时,办事处在通过大量调查的基础上,请示市政府同意给其补上二轮土地,使遗留问题得到彻底解决,受到村民的一致好评;七、信访工作与包村工作相结合,在认真解决好各类上访问题的同时,办事处领导、驻村工作队员及信访办包片干部定期深入各村入户,掌握村民的思想动态,把各类问题处理在萌芽状态,通过各类行之有效的措施,使办事处上访量较年初大大下降。截止日前全年办事处共接待群众来信来访462人次,其中:个人访83人次,重访39人次,集体上访群众36批377人次,重访21批268人次;市信访局交办案件8件,办结7件;市领导批示5件,办结4件。

(四)环境卫生工作:

一是办事处成立环境卫生综合整治领导小组,切实加强了对环境卫生工作的领导,处领导实行分片包点负责制,同时各村也成立相应组织机构,指定专人负责,把此项工作切实纳入议事日程,形成齐抓共管的局面。二是办事处先后两次召开了环境卫生综合整治工作,结合办事处的实际,制定下发了等,建立健全了环境卫生长效管理机制。三是下大力气对卫生“钉子村”进行整治。主要针对居民点道路两旁的乱堆柴草、乱养牲畜、乱建旱厕等现象进行“地毯式”彻底清理整治,全年共出动清运车辆60余次,铲车6次,清理建筑垃圾500余吨,生活垃圾220余吨,清理道路两旁柴草2。5平方公里,清除卫生死角12处,建立相应约束机制,使卫生“钉子村”的环境卫生有了大的改观。四是加大对园丰农副产品市场有限责任公司卫生整治力度,先后投入10万元对市场的硬件进行了改造,安排14名专职卫生人员,并签定卫生管理合同。

(五)计划生育工作:

一是以“科技之冬”、“科普宣传月”、“科技、文化、卫生三下乡”“万人游园会”为契机,对辖区村民进行“一法四规”培训和计划生育宣传,一年来共举办培训班15期,参加培训人数达2700人,发放各种宣传材料45000余份,播放电教片8场,举办咨询活动12次,参加人数达4800人次。二是表彰奖励先进,开展岗位练兵,使基层妇干达到思想好、作风正、会管理、业务熟;三是做好各类统计账目登记造册工作,开展了两次全面大清查,把流动人口计划生育工作纳入规范化管理;四是深入开展“婚育新风进万家”活动,加快推进计划生育村民自治步伐,现辖区7个村委会已逐一落实独生子女保健费、双女户慰问、村提留免交等优惠政策,现辖区领取计划生育“光荣证”人数为396人,优惠政策兑现率达87。8%;五是倡导计划生育优质服务,切实保障育龄妇女合法权益,全年对辖区已婚育龄妇女开展查环、查孕1200人次;六是大力开展走访慰问,在“三八”、“春节”、“计生协成立24周年”期间对辖区领证和双女户及计生协“五老”人员进行慰问、共计慰问领证家庭227户、双女户37户、“五老”人员15户。

(六)社会治安综合治理工作。

配合基层创安建设年和新一轮安全创建活动,认真开展农村反邪教警示教育活动,和综治活动,共举办学习班19期,发放宣传图片1100份,并

工作报告范文
农村社会治安形势依然严峻引起的不稳定因素 第五篇

[篇一:融安县政府20xx年工作报告]

20xx年,政府工作按照县委十三届八次全会的战略部署,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神,贯彻落实市委十一届十次全会精神,把2014年作为融安科学发展提升年、改革创新突破年、作风建设提升年,按照稳中求进的工作总基调,突出提质增效、改革创新、作风建设,进一步实施“以城乡居民增收为核心,以第三产业发展为重点,以生态工业建设为突破,以重点项目建设为抓手,以社会平安稳定为基础,努力建设富裕生态和谐新融安”的工作方针,大力开展党的群众路线教育实践活动,融安”

加快城乡一体化建设。以创建柳州市城乡一体化示范县为目标,加大城乡交通建设,不断推进重点镇和城镇带建设。继续推进三柳高速公路融安段、国道209绕城线工程、高速公路连接线项目建设,加快推进长安三桥和雅瑶—百寿公路建设,拓展城市框架。继续推进北部以大将镇和板榄镇为重点、东部以泗顶镇为重点、南部以浮石镇、大良镇为重点的小城镇示范建设,加快潭头高速公路出口规划。推进农村危房改造工程,继续开展新农村建设;开通长安—大坡公交车线路。争取上级资金建设通村公路12条、县乡水泥道路2条、桥梁3座,行政村等级公路通达率提高至90%以上。

进一步提升城市管理水平。一是抓好市政工程建设。完成城区安泰路、长安大道、209国道县城北段、东圩桥及周边道路改造等工程;推进东圩水厂规划建设。抓好燃气管网工程建设。对长安大桥两端区域实施科学管理,进一步缓解县城交通拥堵压力。二是加大城市管理力度。完善村收镇运县处理示范点和污水垃圾处理场工程。县城区污水集中处理率达76%以上,生活垃圾无害化处理率达98%以上。加大市政绿化、亮化和美化工作。规范三轮车运营秩序,维护公交车正常运营。继续严厉打击违法占地、违法建设。三是巩固提升“美丽融安·清洁乡村”创建活动成果。整合涉农项目资金,强化农村环境卫生综合整治,积极推进综合整治项目。突出垃圾分类处理,健全保洁长效机制,推动农村垃圾处理常态运作。

大力推进生态环境保护工作。一是强化生态环境保护,切实推进污染减排工作。深入推进工程减排、结构减排和管理减排等各项减排措施,努力完成年度污染物减排任务。严格控制二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制在上级下达的总量控制指标之内。继续加大机关公共机构节能工作力度。继续全面禁止采砂,加大环境污染综合防治力度。二是扎实开展环境专项整治行动。对重点区域、重点行业、重点企业和群众反映的污染问题进行有效检查和严厉打击,维护群众的环境权益和生态安全,杜绝重大环境污染和生态破坏事故以及因环境问题引发的群体性事件的发生。三是加快推进生态环境保护工程。加大城乡绿化建设力度,继续实施“绿满八桂”工程,维持森林覆盖率在78%以上。继续抓好生态村、生态乡(镇)创建工作,加强农村和生态环境保护,以加强农村生活污水、畜禽养殖污染防治,推进“以奖促治”政策的实施,做好农村环境保护工作,为全力推进国家级生态示范县建设奠定基础。

六、切实保障和改善民生,繁荣发展社会各项事业

优先发展教育事业。一是着力优化教育资源配置。进一步加大对教育投入,确保三个增长,积极争取上级项目,加大学校标准化建设,进一步优化学校办学环境。重点抓好教育集中区高中部建设。完成东圩小学二期项目建设工作,确保2014年秋季学期开学投入使用。继续实施学前三年行动计划,切实解决“入园难”问题。二是着力优化人才培养模式。壮大教师队伍数量,强化队伍建设,狠抓师德师风,提升教师素质。进一步完善教师激励机制,强化高素质人才辐射引领作用。积极探索推行校长、教师交流机制。三是着力优化教育管理方式。积极探索优质学校与薄弱学校结对子管理模式,加大薄弱学校办学扶持力度,推进优质教育资源共享。狠抓教育常规管理,规范学校办学行为,强化督学责任制,进一步完善教育教学评价机制,加强教育质量监测,客观全面评价教师与学校办学,提高教育管理水平。推行特色办学多元化,提升学校办学内涵。积极探索职业教育办学模式,突破中等教育发展瓶颈。扎实开展农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、生源地信用助学贷款等各项教育惠民工作。发挥双线责任制作用,确保义务教育控辍保学、普通高中招生、职业教育招送生等重点硬性指标达标。

加大科技创新和人才培育引进力度。完成科技进步示范县建设、金桔产业科技重点示范县建设项目验收的准备工作。围绕我县经济社会发展实际,紧紧抓住人才培养、吸引、使用等关键环节,主动联系引进优秀人才来融挂职,注重结合实际培养本地实用人才,推进人才政策创新。配合做好柳州市拔尖人才、优秀青年科技人才对口联系我县企事业单位工作。

加强社会保障体系和民生水利工程建设。加快建设泗顶矿区棚户区改造工程;推进5期廉租住房建设,动工建设廉租住房172套,经济适用房242套。抓好就业和再就业工作;推进城镇职工和城乡居民社会保险工作。进一步完善城乡社会救助体系;健全自然灾害应急救援机制;加快建设县级救灾物资储备中心,进一步提升抗灾救灾应急救援水平。深入开展拥军优属、拥政爱民活动。争取投资6842万元实施电网建设项目119项,促进北部三个乡镇实现环网供电,对90个村屯实施农网升级改造。把握国家加大对民生水利投资力度的机遇,力争完成水利投资1亿元。加快农村饮水安全工程建设,争取完成农村饮水安全工程60处,优化农村集中供水管网,解决1、5万农村人口饮水安全问题;扎实推进中央财政小型农田水利重点县项目建设,实施渠道防渗60公里,恢复、新增有效灌溉3000亩;继续推进一批病险水库除险加固,加快实施中小河流重点河段治理,全面扎实抓好防汛抗旱工作,确保全县安全度汛。

加强文体和广播电视工作。抓好城乡文体基础设施项目建设,构建公共文化服务体系。积极开展“和谐文化在基层——千团万场”群众文化活动,打造“长安大舞台”、“融安龙舟赛”群众文化体育活动特色品牌。做好第5批自治区非遗项目和非遗传承人申报工作,力争出版<融安县非物质文化遗产名录>。加强对长安文场、彩调等地方特色文化艺术的挖掘、继承和创新工作。落实好农村电影公益性放映工作;加快河东1020㎡三厅数字影院建设。

加强人口和计划生育工作。进行人口和计划生育综合改革尝试,推进“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制的改革创新,促进全县人口计生发展方式的转变。发挥村两委、协会组织作用,促进诚信计生工作扎实开展。进一步健全计划生育利益导向机制,不断完善融奖励、优惠、优先、扶持、保障和救助“六位一体”的政策导向体系,实现人口、经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

加强医疗卫生、食品药品安全和安全生产工作。巩固新农合制度,新农合参合率继续保持在96%以上,继续做好贫困肺结核病人等重大传染病医疗救治工作;继续抓好医务人员培训中心楼项目建设工作,继续做好免费婚检、地中海贫血防治等妇幼卫生惠民工程工作。构建柳北区域性医疗服务中心,加快建设柳北三县医疗康复中心、县120急救指挥中心、妇幼保健院整体搬迁及县中医医院扩建项目。深入推进医药卫生体制改革,巩固公立医院改革及乡村一体化管理工作成果。深入实施艾滋病防治攻坚工程,加强疾病预防及卫生监督工作,落实“降消”项目。进一步完善食品安全监督管理机构,推动职能整合后的食品安全监管工作高效有序开展;继续执行农村50人以上聚餐报告制度;巩固我县农村药品“两网”建设,确保公众饮食用药安全。强化对重点行业、重点领域的监管,严格落实安全生产责任制,努力促进全县安全生产形势根本好转。

加强和创新社会管理。加强矛盾纠纷排查化解工作,不断改进信访工作。继续推进重大事项社会稳定风险评估工作。认真落实综合治理各项措施,强化群防群治队伍建设,突出治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,努力提升公共服务能力和服务质量,切实增强人民群众的安全感。

七、加强政府自身建设,提高服务群众的能力和水平

进一步提升干部队伍的执行力。坚决反对“四风”,严格执行“八项规定”,改革政府常务会和县长办公会议事规则,精简会议,减少陪会人员,让大家抽出更多时间深入基层,体察民情,倾听民声。严格实行首问负责、责任追究和限时办结制度,加强政务督查、效能监察和绩效考评,提高政府行政机关的工作效率和工作水平。

加强民主执政、依法行政建设。自觉接受县人大及其常委会监督,切实加强与县政协联系,严格执行县人大及其常委会的决议、决定,认真办理人大代表的议案、建议和政协委员提案,广泛听取社会各界的意见。加强依法行政和权力公开透明运行,不断深化政务公开,健全基层群众依法自治机制。

加强廉洁政风建设。全面落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”。完善制度反腐,严格执行公车管理、公务接待制度和公务卡结算制度。加强对项目招投标、经营性土地招拍挂、行政审批、产权交易、行政执法、政府采购等领域的监管,加大对宏观经济政策贯彻执行、财政性资金和社会公共资金运行等的审计力度,加强对重点单位部门的年度审计工作。严格考核,严肃问责。加大源头治腐力度,坚决查处违纪违法案件。加强行风政风建设和纠风工作,严厉惩治腐败行为,努力创造清正廉洁、公平公正的政务环境。

[篇二:大学英语教师教学工作报告]

转眼两个周的时间就这样在匆忙中溜走,回头一望发现真的是应了白延松那句“痛并快乐着”。

初为人师有很大的压力尤其是在这样一所重点中学里面,学校严格的管理,同事的优秀,关键是我将要面对的一百多双眼睛有多少的期盼和要求,想到这些都会让我寝食难安。

刚刚走出校门,经验不足是我的缺陷,那么要弥补这一缺陷的可行办法就是多留心,多听前辈的课,在备课的时候多看一些参考书以防把知识点漏掉。

惊讶

我的第一节课是在实验班上的,为了测出学生的水平有多高,我用自己平时和外教交谈时的语速给学生做自我介绍,让我惊讶的是他们几乎抓到了我所有的信息词并提出了一些问题,这一下让我很是紧张,我害怕自己的能力不够,不能胜任教师这一职责,我很害怕这一百多个孩子会因为我而断掉他们美好的前程,当我看到第一次的作业时,一种更大的压力让我对自己产生了深深的怀疑,因为我的作业要求只是写四句话,每句用三个刚学过的形容词,而学生的作业一大半都是以作文的形式出现。虽然他们的做法跟我的要求相去胜远,可这在某种程度上反映了学生的英语水平在一个相对较高的层次上,那么怎么才能代好他们,怎么才能很有效的提高他们的英语水平这让我确实觉得很有压力。

失衡

当我开始给十五班上课的时候另外一件让我很头大的事情也出现了,因为在那个班相对人数较多,学生级差较大,上到一百多分的,低到二十左右,那么出现这个现象以后我该怎么上课?如果上快点,那么后面的学生就很有可能会因为听不懂而逐渐失去信心,放掉这门课,那么英语就成了他们高考的拦路虎,更糟糕的是这些人极有可能干扰课堂秩序,影响到整个班级的英语学习;同样的,如果照顾到学困生的情况,那么前面那部分人就很有可能觉得课堂没有什么新东西没有什么需要注意的,天长日久也会放弃英语这一科目,这样一来我就成了千古罪人,那是我最不希望看到的情景。

另一个让我找不到北的原因是,二班学生因为整体水平要比十五班高一些,所以上课进度总是不能一致,而学校的要求是平行的,好几个晚上我都因为这几个问题而睡不着,最后在我们的泰斗将校长的指导下得以解决。

失控

当然我要说的失控不是学生们的错误,是我自己没有控制好情绪对学生发火了。我在日记里这样写到“我不知道为什么突然就火了,当我看到有人抄作业的时候,那种愤怒就像看到自己的孩子拣别人扔掉的西瓜皮吃,愤怒是因为孩子们的不争气;心痛是觉得自己没有能力给孩子买西瓜。”于是在上课的时候我发火了,用了很恶毒的比喻“假设上帝给每个人都准备了一块泡泡糖,有人走的快,最先拿到了自己的糖,放到嘴里开始咀嚼,当甜味消失后那人把它吐了出来,接着走过来另外一个人,他懒的再往前走,看到了地上被扔掉的糖,于是弯腰、拣起,放入口中;抄作业正是如此,你们为什么不能再坚持一下,再往前走一步,为什么不能等一等,为什么要吃别人扔掉的东西?”可能是因为比喻太恶毒,从此以后,抄作业现象嘎然而止。可那种内疚的感觉却久久的无法散去,我相信老教师一定不会像我这么冲动,不会让那些学生那么尴尬,以后一定要好好向前辈们学习,遇到问题的时候一定不能卤莽。像娄老师说的想发火的时候先回办公室休息五分钟然后在想想要不要,值不值得。

其次,失控的还有我的生活。

刚站上讲台,很多事情总也做不到向老教师那样的得心应手,什么都好象很复杂的样子,总害怕什么地方做的不对,还不完美,于是一大早来到学校就开始没有目的忙碌,中午也不敢回去休息,害怕作业批不完;害怕课备的不充分;害怕那个题讲的不够客观,有时候会为一道题跟同事们争论好久。就这样直到学校的警卫在楼下喊的时候,才匆忙的离开,回到宿舍才发现没有衣服可以穿,因为所有的都脏了,呵呵!从来没有想过当教师会这么忙碌,忙到没有时间洗衣服,忙到生活无法打理,这跟我在大学里想象的教师生活完全不同。

快乐

首先,在这样一个环境里,我在感受巨大压力的同时也让感觉到了动力,让我找到了那种消失了很久的向前奔跑的动力和欲望。生活开始变得简单而充实。

其次,孩子们都很单纯,看着他们的眼睛和面孔,让我觉得能够让他们快乐那就是我最大的收获。很久前我的一个做体育教师的哥哥曾对我说当他看到学生的时候,生活里的那些不快乐不开心 都会被孩子们的笑赶走,现在我真正感受到了孩子们的魔力,他们可以带给我快乐、平和、让我感受到那种在大城市里感受不到的宁静,心的宁静。

不足

因为我的教学应验不足,在课堂上大量应用英语,而且语速过快,导致第一单元的课有一部分学生掌。

[篇三:江西省人民政府20xx年工作报告]

各位代表:

现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、20xx年工作回顾

2013年是新一届省政府履职的开局之年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省上下紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,认真贯彻落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生等各项工作,经济发展稳中有进、稳中向好,社会事业全面进步,较好地完成了省十二届人大一次会议确定的主要目标任务。

一年来,主要做了以下工作:

(一)积极应对困难和挑战,经济保持持续健康较快发展。面对经济下行压力加大的严峻形势,坚持抓发展不动摇。紧紧围绕年初确定的战略目标,强化经济形势研判和经济运行的监测调度,主动跟进国家宏观调控政策的调整和变化,结合江西实际,适时制定出台了一系列稳投资、扩消费、帮企业的政策措施,促进经济平稳较快发展。全省生产总值14338、5亿元,增长10、1%。财政总收入2357、1亿元,增长15、2%,其中公共财政预算收入1620、2亿元,增长18、1%。500万元以上项目固定资产投资12450、8亿元,增长20%。社会消费品零售总额4551、1亿元,增长13、6%。规模以上工业增加值5796、9亿元,增长12、4%。粮食总产达到423、2亿斤,实现“十连丰”。金融机构本外币各项贷款余额13111、7亿元,比年初增加1981、9亿元,增长17、8%。居民消费价格总水平涨幅2、5%。

(二)着力优布局调结构,经济发展竞争力进一步提升。在稳定经济增长的同时,坚持既立足当前,更重视长远,加快结构调整和优化升级,不断增强发展的后劲。区域经济发展方面,大力实施鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略;加快打造南昌核心增长极和九江沿江开放开发,启动了南昌、共青先导区建设,昌九一体化全面推进;出台了支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型发展的政策意见,区域经济发展活力进一步增强。产业结构调整方面,出台了深入实施工业强省战略、加速推进新型工业化的政策意见,重点推进战略性新兴产业发展和传统产业改造升级;大力推进农业产业化,规模以上龙头企业销售收入增长21、1%;实施服务业提升战略,服务业占生产总值比重提高0、5个百分点。深入推进创新驱动发展战略,科技协同创新展现新活力,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。

(三)大力推进改革开放,经济社会发展的动力活力增强。以推进简政放权、转变政府职能为重点,加大了行政审批制度改革力度。衔接国务院取消和下放的行政审批项目93项,取消和下放省级行政审批与备案项目61项,取消省级行政事业性收费项目20项,200个基础设施和公共服务项目向社会资本开放,鼓励支持引导非公有制经济加快发展。财税体制、食品药品安全监管体制、医药卫生体制改革有序推进。积极扩大对外开放,成功举办了赣港会、赣台会、瓷博会、央企入赣、光彩事业赣州行等重大活动,实际利用外商直接投资75、5亿美元,增长10、7%;利用省外5000万元以上项目资金3670亿元,增长15%。外贸出口281、7亿美元,增长12、2%。“走出去”战略迈出新步伐,对外承包工程完成营业额22亿美元,增长20%。新增国际友好城市3对,总数达到79对。新增赣州(吉安)至厦门铁海联运五定班列,开通新余至宁波货运专列。新增宜春、龙南、瑞金三个国家级经济开发区。

(四)加强基础设施建设,城乡统筹加快推进。实施了一批重大基础设施项目建设,武九客专、九景衢铁路开工建设,向莆铁路、衡茶吉铁路建成投运,全省铁路营运里程达到3146公里。福银高速公路九江长江公路大桥、厦坪至睦村高速公路建成投运,全省高速公路通车里程达到4335公里。宜春明月山机场竣工通航。500千伏梦山至安源、九江马回岭等输变电工程建成投运,峡江水利枢纽两台机组并网发电,赣江石虎塘航电枢纽建成投运。坚持城乡统筹、镇村联动、互惠一体,有序推进新型城镇化。全省新增城镇人口86万,城镇化率达到49%,提高1、5个百分点。推进了326个集镇、2923个自然村镇村联动发展,在8321个村点开展了新农村建设,城乡人居环境继续改善。

(五)加大环境保护力度,生态文明建设取得新成效。坚持在保护中发展、在发展中保护,大力推进生态文明建设,促进生态与经济协调发展。“森林城乡、绿色通道”工程扎实推进,完成造林面积253、7万亩。新增国家园林城市3个。深入开展净空、净水、净土行动。在南昌市开展了pm2、5监测,空气质量监控措施进一步强化,其他设区城市空气质量达到国家Ⅱ级标准。全省地表水监测断面水质达标率80、8%。完成14个重金属污染源综合治理项目。淘汰89个落后产能项目,万元gdp能耗下降3、6%,主要污染物减排完成国家下达计划任务。

(六)切实保障改善民生,各项社会事业全面推进。坚持民生为先、民生为本,大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,全面提升社会发展水平。筹集700亿元财政性资金实施民生工程,76件实事全面完成。全省城镇新增就业54万人,新增转移农村劳动力57、5万人。建立和完善了城乡居民大病保险等保障制度,覆盖城乡居民的社保体系进一步完善。保障性安居工程顺利推进,开工建设保障性住房32、5万套,基本建成24、3万套,完成农村危旧房改造36、8万户。完成扶贫移民搬迁6、3万人。农村义务教育学校标准化建设等一批教育重大工程项目顺利推进,各类教育事业进一步提升。加强与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、北京师范大学等科研院所和高校的战略合作,省部合作、省校合作取得新进展。加强公共文化服务体系建设,文化事业进一步繁荣。成功举办了第五届江西艺术节,涌现出一批文化创作精品。城市公共图书馆建设、农家书屋、文化下乡等文化惠民工程直接惠及城乡百姓。文化产业进一步壮大,成为全省服务业的重要增长点。人民群众收入水平进一步提高,城镇居民人均可支配收入21873元,增长10、1%;农民人均纯收入8781元,增长12、2%。扎实推进平安江西建设,安全生产形势持续稳定好转,社会保持和谐稳定。

国防动员和后备力量建设水平持续提高,军政军民关系进一步密切。

按中央要求和省委部署,省政府及部门扎实开展了党的群众路线教育实践活动,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效治理,政府法治建设、效能建设、作风建设取得新进步。提请省人大常委会审议地方性法规10件,发布省政府规章6件,开展了行政许可规章和规范性文件清理工作,建立了重大行政执法行为备案管理制度。改进了市县综合考核评价方式,按不同类型进行分类考核,引导各地科学发展、转型发展。坚决贯彻落实国务院“约法三章”,全面停止新建政府性楼堂馆所,财政供养人员、“三公”经费支出同比减少。廉政建设力度加大,健全完善了政府内部审计、监察制度,开展了民生资金管理使用情况监督检查等专项整治,严肃查处了一批损害群众利益的突出问题,坚决查办了一批违纪违法腐败案件。

这些成绩的取得,是认真贯彻党中央、国务院一系列重大方针政策的结果,是省委科学决策、正确领导的结果,是全省干部群众团结奋进、共同努力的结果。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻赣人民解放军、武警官兵和公安干警,向中央驻赣单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外友好人士,表示衷心的感谢!

回顾过去一年工作,我们清醒地看到,我省经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:投资、出口增幅持续回落,消费增长动力不足,经济运行存在较大的下行压力;实体经济运行困难,生产经营成本上升,部分企业效益下降或亏损;科技创新能力不强,产业结构不合理,结构调整任务艰巨;就业矛盾仍然突出,促进城乡居民持续增收难度大;影响社会和谐稳定的因素较多,加强社会治理的任务十分繁重;政府一些工作人员责任意识不强,政府工作与人民群众期待还有差距。我们将采取有力措施,切实加以解决。

二、20xx年工作安排

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标的关键一年。今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质,以全面深化改革为统领,激发市场活力,着力扩大开放,强化创新驱动,优化生态环境,保障改善民生,切实提高经济发展的质量和效益,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定,奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣新步伐。

今年全省经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%左右,财政总收入增长13%,公共财政预算收入增长13%,500万元以上项目固定资产投资增长18%,规模以上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长13、5%,外贸出口增长7、5%左右,实际利用外商直接投资增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长11%,人口自然增长率控制在8‰以内,城镇登记失业率控制在4、5%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3、5%左右,完成国家下达的节能减排计划任务。

需要说明的是,把今年生产总值增长目标定为10%左右,是经过认真分析慎重提出的。一方面,今年国内外宏观经济形势依然错综复杂,不稳定不确定因素增多,我省经济下行压力仍然较大,目标不宜定得过高。另一方面,我省还属于经济欠发达地区,加快发展的任务很重,没有一定的经济增长速度,转方式、调结构就没有回旋空间,稳就业、保民生就没有物质基础,目标也不宜定得过低。10%左右的增长速度与最近两年计划目标基本衔接,有利于稳定社会预期。根据投资、消费、出口“三驾马车”拉动和三次产业发展趋势测算,今年生产总值增长10%左右是积极可行的,经过努力可以完成。

做好今年经济社会发展工作,从总体上考虑把握好以下几点:一是坚持推进科学发展,着力保持较快的增长速度。始终咬定发展不放松,在提高质量和效益的基础上,力争保持两位数增长。二是坚持全面深化改革,着力创新发展的体制机制。把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促发展,以改革助转型,以改革增效益,以改革惠民生。三是坚持扩大对外开放,着力培育开放型经济新优势。进一步创新开放思路,拓展开放空间,建好开放平台,优化开放环境,加快构建全方位、宽领域、多层次的开放体系。四是坚持强化创新驱动,着力加快产业转型升级。健全协同创新机制,完善科技创新激励和转化机制,促进创新资源高效配置和综合集成,推动科技与经济紧密结合。五是坚持推进绿色发展,着力优化生态环境。更加牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,大力推进生态文明建设,不断巩固和提升生态环境优势。六是坚持保障改善民生,着力增进人民群众福祉。进一步完善社会保障制度,持续提高城乡居民收入水平,切实维护社会和谐稳定,让广大人民群众更多共享改革发展成果。

今年重点做好十个方面的工作。

(一)全面深化经济体制改革,增强发展的动力和活力。

促进多种所有制经济共同发展。深化国有企业改革。完善国有资产管理体制,推进经营性国有资产集中统一监管。改革国有资本授权经营体制,组建或改组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和投资公司。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本收益和使用管理。推动国有企业完善现代企业制度。深化集体林权制度配套改革,全面完成国有林场改革试点工作。大力发展非公有制经济,研究制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法,消除各种障碍和壁垒,为非公有制经济健康发展营造良好环境。积极发展混合所有制经济,支持非公有制企业通过参股、控股或并购等形式依法参与国有企业改制重组,鼓励非国有资本参股政府新投资项目。

推进现代市场体系建设。探索实行负面清单管理模式。积极推进工商登记制度改革,实行“先照后证”和注册资本认缴登记制。深化资源性产品价格改革。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。积极推进电价改革,缩小工商业用电价差,推进大用户直购电试点。建立和完善居民水、气等阶梯价格制度。深化金融体制改革。大力引进各类金融机构,加快组建省级地方法人银行机构,积极推进民营资本发起设立中小型银行等金融机构,支持村镇银行发展。加快农村信用社改革发展。发挥信贷投放主渠道作用,力争新增本外币各项贷款2200亿元。发展债券市场和期货市场,建立健全多层次资本市场体系,推进企业境内外上市和中小企业股份转让系统挂牌融资,直接融资规模达到600亿元。推动政策性保险扩面,积极推进“险资入赣”,做好恒邦财产保险公司筹建工作。加强社会信用体系建设,营造良好市场环境。

切实转变政府职能。深化政府机构改革,一季度完成省政府机构改革,三季度完成市县政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,继续大力度取消和下放一批行政审批事项。建立行政审批事项目录管理制度,并向社会公开,在目录之外的一律不得设置行政审批事项。制定政府向社会购买服务的具体措施,建立公平开放的公共服务购买制度。加快培育发展社会组织,推动中介服务机构、行业协会、商会与行政机关完全脱钩。加强监管能力建设,创新监管方式,提高政府管理水平。

深化财税体制改革。改进预算管理制度,推进市县部门预算改革,加快建立规范统一的部门预算体系。稳步推进国库集中支付电子化管理改革。整合清理专项转移支付资金,提高均衡性转移支付的比重。加强结余结转资金管理,盘活财政存量资金。有序推进“营改增”试点工作。深化税收征管改革,推进综合治税平台建设,提升征管效能。争取国家在赣州开展稀土资源税改革试点。从紧控制“三公”经费支出,扎实推进“三公”经费公开,逐步将县(市、区)纳入公开范围。建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,实行分类管理和限额控制,逐步将地方政府性债务收支纳入预算管理,有效防范和化解财政风险。

健全城乡发展一体化体制机制。推进统筹城乡改革试点。深化土地利用管理制度改革,进一步规范征地程序,完善征地补偿办法,落实被征地农民的社会保障。建立城乡统一的建设用地市场,完善土地租赁、转让、抵押二级市场。按国家部署和要求,积极稳妥开展农村宅基地、农民房产确权登记发证和抵押、担保、转让试点工作,有序推进农村集体经营性建设用地改革。统筹城乡基础设施建设和社区建设,提高城乡基本公共服务均等化水平。

(二)着力扩大有效需求,推动经济稳定增长。

发挥投资对稳增长的关键作用。进一步激发民间投资活力,推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域。优化政府投资结构,发挥引导作用,重点用于具有全局性、基础性、战略性的重大项目,主要投向基础设施、高新产业、生态环保、社会事业等领域。实施省重点工程项目200个,总投资4500亿元以上。实施一批高速公路、铁路、机场、能源、水利等重大基础设施项目,新增高速公路通车里程244公里、铁路营运里程588公里、统调电力装机容量47万千瓦。建设一批重大产业项目,总投资1200亿元以上。抓好一批重大社会事业项目,总投资300亿元以上。

发挥消费对稳增长的基础作用。完善促进消费政策,加快培育新的消费热点,积极拓展绿色、健康、文化、休闲等消费业态,满足 多样化消费需求。实施“宽带中国江西工程”和“三网融合工程”,促进信息消费。完善农村商贸流通体系,抓好万村千乡市场工程、新农村现代流通服务网络工程建设,扩大农村消费。实施鼓励消费的财税、信贷政策和信用消费政策。合理调整收入分配格局,完善促进城乡居民增收的政策措施,努力增加居民收入,提高居民消费能力。整顿和规范市场秩序,营造良好的消费环境。

大力扶持实体经济发展。完善中小企业融资担保体系,推广“财园信贷通”等融资模式,推进中小企业信用示范区、融资超市等建设。加强土地、用工、用电等要素调度,保障企业正常生产需求。采取加大本地采购、省内促销、异地展销等措施,支持企业发展。完善省领导挂点联系重点企业工作机制,落实部门支持措施和清费减负等政策,进一步优化发展环境。

(三)切实抓好“三农”工作,夯实农业农村发展基础。

着力稳定粮食生产。加大强农惠农富农政策力度,深入开展“粮食稳产增产十大行动”,严格耕地保护,稳定粮食播种面积,优化粮食生产结构,提高粮食单产水平,力争粮食总产持续稳定。加强农田水利基本建设,实施一批大中型灌区续建配套、节水改造和病险水库除险加固、山塘整治、中小河流治理项目,推进高标准农田建设,增强农业综合生产能力。加大农机购置补贴力度,提高农业机械化水平。大力推进以种业为重点的农业科技创新,抓好农业科技成果推广。加强粮油仓储、物流设施建设,推进仓储规范化管理。

加快发展现代农业。实施“百县百园”建设工程,推动建立高标准现代农业示范园。鼓励支持农业龙头企业向优势产区集中、向园区集聚,创建一批省级农业产业化示范区。建设一批标准果园、菜园、茶园和标准化养殖示范基地,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品及农产品地理标志认证登记,扩大特色产业规模,提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力和市场竞争力。鼓励农产品加工企业与农民合作社、生产基地对接,提高农产品精深加工水平。

深化农村经营体制改革。坚持和完善农村基本经营制度,积极探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合经营为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。积极发展多种形式的规模经营,鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。健全农业社会化服务体系,培育农机作业、病虫害防治等经营性服务组织,为农业生产经营提供低成本、便利化服务。加大农业职业教育和技术培训力度,培养造就懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。

推进和谐秀美乡村建设。坚持镇村联动,以镇带村、以村促镇、互动发展。重点培育壮大中心镇,在民生和社会公共服务等方面扩大中心镇的管理权限。继续选择一批村点开展社会主义新农村和民族特色村寨建设。积极发展“一村一品”,培育一批特色产业村,切实保护好历史文化名镇名村。加强和创新农村社会管理,发展农村新型社区,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,推进农村人居环境整治,完善乡村治理机制,确保农村社会和谐稳定。

(四)大力推进创新驱动发展,加快产业结构调整。

提高科技创新水平。加大政府科技投入,建立主要由市场决定自主创新项目和经费分配、评价成果的机制,强化企业在技术创新中的主体地位,引导企业加大研发投入,努力提高研发投入占gdp比重。实施科技协同创新计划,力争新组建10个左右省级产业技术创新战略联盟、10个产学研用协同创新体。积极发展技术市场,促进科技成果资本化、产业化。加强创新平台建设,增设一批国家级和省级创新平台。加大创新型人才培养力度,制定促进创新人才汇聚的激励措施,引进培养一批科技领军人才、科技企业家和创新团队。实施质量兴省战略,推进检验检测公共服务平台建设,加强知识产权运用和保护。

培育壮大战略性新兴产业。深入实施工业强省战略,出台新修编的十大战略性新兴产业规划,重点培育航空、先进装备制造、新一代信息技术、锂电及电动汽车、新能源、新材料、生物和新医药、节能环保、文化暨创意、绿色食品等战略性新兴产业。大力发展民用航空产业,制定通用航空产业发展规划,加快推进南昌航空城、景德镇直升机产业园建设,组建江西地方航空公司、通用航空公司。大力发展电子信息产业,力争主营业务收入过千亿元。抓好光伏产品的推广应用,加快实施生物医药新版gmp改造工程。推进“数字企业”计划,培育建设一批信息化与工业化深度融合的示范园区和企业。加快建设一批特色产业基地,提高战略性新兴产业占工业的比重。

促进传统产业改造升级。运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业,鼓励优势龙头企业兼并重组。认真落实全省化解产能过剩工作方案,逐步化解钢铁、水泥等产能相对过剩行业存量产能。加大对资源枯竭型城市转型改革支持力度。大力扶持“专、精、特、新”中小企业发展,形成一批分工协作、特色鲜明的中小企业集群。

加快发展服务业。完善支持促进服务业发展的政策措施,大力发展现代物流、科技服务、信息服务等生产性服务业,积极发展文化娱乐、健康养老等生活性服务业。优化提升物流服务,发展第三方物流。建设一批特色城市商业区和商贸综合体,推动传统商贸业转型升级。加快发展电子商务,培育一批电子商务产业基地和龙头企业,重点打造南昌华南城、共青城电子商务示范基地。加快旅游强省建设,统筹规划和整合旅游资源,组建省旅游集团公司,打造跨景区、跨区域精品旅游线路,力争全省旅游接待总人数增长20%,旅游总收入增长30%以上。认真贯彻国家房地产市场调控政策,增加普通商品房用地供应,支持群众自住性、改善性住房需求,促进房地产业健康发展。

(五)深入实施区域发展战略,促进区域经济协调发展。

加快昌九“龙头昂起”。按照“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的要求,大力打造南昌核心增长极,推进九江沿江开放开发,加快建设共青先导区和南昌临空经济区,全力推进昌九一体化。开工建设昌九大道和昌九高速全线“四改八”扩建工程,推进九江港和南昌港一体化建设。实施昌九一体化电网发展规划,推进武汉至南昌1000千伏输变电工程建设。推进公共服务一体化,取消昌九两市间漫游通话费和长途通话费,商业银行银行卡、存折业务同城化,进一步完善两市间城乡客运体系,加快推进教育、医疗、文化等公共资源整合共享。实施昌九一体化产业布局规划,引导两市产业互补对接、错位发展,不断提高两市经济总量占全省的比重。抓住长江经济带发展机遇,参与好长江中游城市群建设。

推进赣南“苏区振兴”。加强与中央国家机关对口支援的对接,争取赣州市执行西部大开发政策全面落实到位,争取赣州国家级高新技术产业开发区、瑞兴于试验区、“三南”承接加工贸易转移示范地、章康新区等区域发展平台获得国家批复。支持赣州申报“较大的市”。加快推进农村道路、低压电网、土坯房改造和农村安全饮水工程。抓好钨和稀土、新能源汽车等特色优势产业发展,支持赣南脐橙、井冈蜜柚和南丰蜜桔产业发展,加快培育一批特色产业基地。支持吉泰走廊改革创新,先行先试,重点建设电子信息产业基地和全国红色旅游精品城市,打造重要经济增长带。支持抚州建设现代农业示范区。抓好重大基础设施建设,提高苏区振兴发展保障能力。

促进赣东赣西“两翼齐飞”。认真落实支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型发展的政策措施,促进赣东赣西两翼加快发展。支持上饶、景德镇、鹰潭加强与长三角、海西经济区对接合作,创新开放模式,推进区域合作,打造中部地区重要产业转移承接示范区、沿海地区优质农产品供应基地、全国著名的文化生态旅游地。支持新余、宜春、萍乡充分发挥特色和优势,加快经济转型,强化联动发展,打造产业转型升级示范区、新型城镇化先行区、“两型”社会综合改革试验区。研究推进赣湘边际合作试验区建设。研究出台支持抚州融入南昌、对接海西发展的政策措施,积极构建向莆经济带,打造抚州赣闽开放合作创新区。

推动县域经济加快发展。启动省直管县体制改革试点,赋予试点县享受设区市一级的经济社会发展管理权限,增强县域经济社会发展活力。支持具备条件的县改市(区)。落实加快县域经济发展的政策措施,实施工业转型升级、现代农业“接二连三”、服务业倍增、县城建设提升、镇村联动发展、城乡环境治理“六大工程”。支持因地制宜发展特色产业,不断壮大县域经济。

(六)扩大对内对外开放,提高开放型经济水平。

推进区域开放合作。密切国际交流合作,深化与港澳台合作,加强与长三角、珠三角、海西经济区、武汉城市圈、长株潭城市群对接合作。主动对接上海自由贸易试验区建设,支持共青先导区、南昌临空经济区和具有条件的市县先行先试。扩大对外开放领域,推进金融、教育、文化、医疗、商贸、物流等领域有序开放。

创新招商引资方式。实施招大引强工程,围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和产业链发展需求,重点引进一批关联度高、带动力强的重大项目,促进项目集聚和产业集群。深入推进央企入赣工程,抓好已签约项目的跟踪落实,加快引进一批重大央企项目。制定支持赣商回乡创业政策。建立招商引资专家咨询团、省市联合招商团、项目推进服务团,提高招商引资专业化水平。

扩大外贸进出口。优化出口商品结构,加快发展服务贸易,推进加工贸易转型升级,扩大机电和高新技术产品出口规模。加大重点出口企业的扶持力度,鼓励生产型企业扩大出口,培育壮大一批出口品牌和出口基地。加大市场开拓力度,积极稳定传统市场,拓展新兴市场,推动出口市场多元化。积极扩大先进技术、关键设备和精密零部件进口,加强我省产业和贸易市场与国际市场对接。

支持企业“走出去”。组织对外承包工程企业重点开拓中亚、东南亚等市场,扩展非洲市场。放宽企业和个人境外投资审批登记,鼓励优势企业赴境外从事农业综合开发、矿产勘探和投资并购,推动江铜、新钢、煤炭集团等资源型企业“走出去”,建立境外能源、资源供应基地和生产经营基地。支持产品和产能优势企业到境外办厂。

加强开放平台建设。积极争取设立赣州、南昌综合保税区和宜春海关,加快推进九江、吉安综合保税区申报。支持建设赣南承接产业转移示范区和赣闽、赣粤产业合作区。大力发展以铁海联运为重点的多式联运,依托向莆铁路开通赣闽五定班列,开通赣州至深圳五定班列。加强与粤港澳、闽浙沪通关合作,简化通关监管手续,提高运转效率,降低物流成本。

(七)推进以人为核心的城镇化,着力提高城镇化质量。

推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,实行差别化落户政策,有序放开南昌城区落户限制,积极放开其他设区市中心城区落户限制,全面放开县级城市和建制镇落户限制,健全流动人口居住证制度。抓紧研究制定与户籍制度改革相适应的配套政策措施,加大对农业转移人口进城就业创业的政策支持力度,把进城落户农民纳入城镇住房保障和社会保障体系,在农村缴纳的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。建立财政转移支付、城镇建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩机制。选择若干市县开展新型城镇化试点,重点在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度等方面进行探索。

优化城镇布局和结构。制定实施全省新型城镇化规划,完善“一群两带三区”城镇体系。推进鄱阳湖生态城镇群与长江中游城市群融合发展,加快南昌大都市区、赣州都市区、九江都市区建设,积极培育京九、沪昆沿线城镇带,促进大中小城市和小城镇协调发展。

加强城市建设和管理。抓好城市道路、地下管网、公共交通、通信、环保等市政设施建设,增强城市综合承载能力。集约利用城市土地资源,加强城市地下空间开发利用,完善城市综合功能。加快建设绿色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市,打造宜居宜业城市。保护好城市古迹和历史遗存,提升城市文化内涵。加强建筑质量管理,提高城市建设水平。创新城市管理方式,完善城市治理结构,加强城市社区建设,推行城市网格化管理模式,推动数字城管向县城延伸,提高城市智能化、精细化管理水平。

适时召开全省城镇化工作会议,研究部署有序推进新型城镇化工作。

(八)加强生态环境保护和建设,提高生态文明建设水平。

加强生态环境综合治理。加大“五河一湖”、自然保护区、湿地、野生动植物等保护力度,增强生态自我修复能力。大力推进“森林城乡、绿色通道”工程建设,提升交通干线通道绿化水平,积极创建森林城市,完成植树造林200万亩。加大工业废气治理和扬尘污染防控力度,推进设区市pm2、5监测,建立雾霾天气应急处置机制。加强城市饮用水源地保护、备用水源地建设和乡村饮用水源地环境综合整治,保障城乡居民饮用水安全。扎实推进重金属污染、工矿污染和农业面源污染综合防治,抓好农村垃圾无害化处理。

推进循环经济发展和节能减排。推广循环经济发展模式,积极开展循环经济示范城市和试点园区建设。启动省级“城市矿产”示范基地建设、清洁化园区试点和清洁生产示范企业建设。科学推进农村沼气工程,推广规模化沼气集中供气。抓好工业、建筑、交通和公共机构节能。大力推进企业节能,实施一批节能技改和节能技术产业化示范项目。加快推进节水型社会建设。抓好主要污染物减排,确保完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降0、5%、2%、1%、2%。

完善生态文明制度。争取国家批复江西省建设全国生态文明示范省规划,推动鄱阳湖生态经济区纳入国家生态文明先行示范区建设。开展省级生态文明试点县建设。大力发展森林碳汇,培育建立水权、林权、排污权交易市场。推进环境污染强制保险试点和环境污染第三方治理。制定生态文明评价指标体系,探索建立生态环境损害责任终身追究制,用制度保护生态环境。

(九)深入实施民生工程,让人民群众得到更多实惠。

加大民生投入力度,筹集财政性资金800亿元,集中办好涉及群众切身利益的50件实事,不断提高保障和改善民生水平。

努力扩大就业推动创业。实施更加积极的就业政策,加强对高校毕业生、下岗人员、退役军人、农民工、零就业家庭等就业重点群体的就业服务,力争城镇新增就业45万人以上,新增转移农村劳动力50万人。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划,选聘高校毕业生到村任职工作。深入推进全民创业,以创业带动就业,新增发放小额担保贷款100亿元。加大就业和技能培训力度,全省工业园区就业培训28万人、创业培训8万人。

完善社会保障体系。健全社会保险制度,提高企业退休人员基本养老金水平,扩大养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖范围。健全社会救助制度,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”特困群众供养和优抚对象生活补助等标准,加大对困难职工的帮扶力度。建立特别救助制度,对未纳入低保的贫困家庭和遭遇天灾人祸的困难家庭实施救助。向低保对象中的重度残疾人发放护理费。加大医疗保障力度,提高城镇居民医保、新农合补助标准,建立疾病应急救助制度,加快发展城乡居民大病保险,为城乡居民提供更多的免费基本公共卫生服务。

抓好保障性安居工程建设。加大城市棚户区、城中村改造力度,改造城市和国有工矿、林区、垦区等各类棚户区23万户。开工建设保障性住房10、63万套,新增廉租住房租赁补贴1万户。全面完成“渔民上岸”安居工程。创新保障性住房建设和运行管理机制,提高保障性住房入住率。

加大扶贫攻坚力度。创新扶贫开发工作机制,实施“精准扶贫”,提高扶贫成效。抓好罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划,推进帮扶到户脱贫、扶贫移民搬迁、培训转移就业等扶贫攻坚工程建设。力争全年脱贫70万人,完成扶贫移民搬迁8万人,完成3000个贫困自然村点整治、人畜饮水安全等建设任务。

(十)加快发展社会事业,促进社会和谐稳定。

坚持优先发展教育。加强省级教育统筹,继续加大对教育投入。深化教育领域综合改革,鼓励社会力量兴办教育,增强教育事业发展活力。推进义务教育学校标准化建设,改善贫困地区薄弱学校办学条件。实施中等职业学校达标建设计划,完善中高职衔接制度,促进校企深度融合。抓好高校内涵式发展,实施高等教育质量提升工程,开展本科高校专业改革试点,优化专业结构与布局,提升高等教育水平。

推进文化体育事业发展。抓好基本公共文化服务标准化、均等化建设,进一步开展好农村文化“三项活动”,推进数字档案馆建设,开工建设省图书馆新馆,完成设区市数字图书馆建设。推进赣南等原中央苏区革命遗址保护,加强景德镇御窑厂遗址、吉州窑遗址等大遗址保护管理,开展可移动文物普查。促进文化与旅游融合发展,做大做强出版发行、报刊传媒、演艺娱乐、文化旅游等文化产业。建设、用好公共体育场地设施,广泛开展全民健身活动,办好第十四届全省运动会。

抓好医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革,扩大县级公立医院综合改革试点范围,推进公立医院补偿机制改革,巩固完善基本药物制度。鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。实施卫生计生服务能力提升工程,加快推进省直医疗机构在南昌市新区建设分院,抓好市、县妇幼保健机构建设。深入开展爱国卫生运动和健康教育,加强重大传染病防治。坚持计划生育基本国策,落实“单独两孩”生育政策,健全计划生育利益导向机制。

提高社会治理水平。健全和落实重大事项社会稳定风险评估机制,创新劳动关系协调机制,建立畅通有序的诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障渠道,提高突发事件应急处置能力。改革信访工作制度,健全基层信访工作网络,从源头上预防和化解社会矛盾。深入推进平安江西建设,加强社会治安综合治理,加快构建立体化社会治安防控体系,加大依法管理网络力度。深入推进法治江西建设,进一步健全执法制度、改进执法方式、加强执法管理、强化执法监督,促进执法规范化。深入开展全民普法教育,增强全社会学法尊法守法用法意识。加强食品药品监管,建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制,严惩食品药品违法犯罪行为,确保人民群众饮食用药安全。健全防灾减灾救灾体制机制。深化安全生产管理体制改革,强化安全措施落实,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财


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