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校园突发事故发生的原因
由于学校设备设施不规范和管理不到位,形成诸多不安全隐患,以致发生安全事故,造成对学生伤害。究其原因,主要有两方面:
1、地方政府责任缺失。表现在急功近利,搞形象工程、德政工程等挤占、挪用、截留教育经费,造成对教育投入逐年减少。校园现有的D级危房、劣质房改造任重道远,每年又有不少新增的危房,严重威胁师生人身安全和财产安全;不少学校的围墙、栏杆、饮用水、设备设施离国家质量标准有差距,存在较大的安全隐患,造成校舍倒塌、食物中毒、校园火灾、疾病流行等等大大小小的许多安全事故;
2、校园周边环境治理不力。部门相互推诿,没形成合力,治理效果差,校园周边涉及学校的治安、交通、卫生问题依然存在,社会闲杂人员、流氓黑恶侵害师生合法权益和食品卫生危及师生生命安全的恶性事故时有发生;
3、教育行政部门和学校安全管理较为薄弱。如管理机构不健全,认识不到位,人员不落实,经费不能保证;安全制度上有漏洞,执行不力、督查不实;隐患排查整治没落到实处;教师工作责任心不强,教育方法不当;安全教育流于形式,造成师生的安全意识不强,防范能力较低,造成学生意外伤害事故增多。
突发事故的特点
一、引发的突然性
突发事件是事物内在矛盾由量变到质变飞跃过程,是通过一定的契机诱发的,诱因具有一定的偶然性和不易发现的隐蔽性,它以什么方式出现,在什么时候出现,是人们所无法把握的,这就是说突发事件发生的具体时间,实际规模,具体态势和影响深度,是难以预测的。
二、目的明确性
任何突发事件(除自然事件外),都有明确的目的性和欲望性,因为人们选择和行为的目标,都是为了满足某种需要。自然事件本身虽无目的性,但是在处理这类事件的过程中,人们的目的性也是十分明显的。
三、瞬间的聚众性
任何一类突发事件,都必然要涉及一部分人的切身利益,使其产生心理压力和变化,引起人们的关注和不安也属正常。尤其是社会性的突发事件,多是由少数人操纵,通过宣传鼓动把一些群众卷到事件中来。近期,在一些地方因地界、征地、拆迁安置而发生的突发性事件,往往是一人纠合,数人响应,使其具有聚众性。
四、行为的破坏性
不论什么性质和规模的突发事件,都必然不同程度地给国家和人民造成政治、经济和精神上的破坏与损失。
五、状态的失衡性
如果我们将社会的正常秩序看作是均衡状态的话,那么突发事件则使社会偏离正常发展轨道而出现了失衡。由于事件的发生,会使人们生活处于不稳定状态,昔日和谐安宁的社会环境遭到了破坏,组织常规工作方式和工作程序已失去了作用,必须用特殊的手段才能奏效,整个组织处于混乱无序之中。上述突发事件的特点都在一定程度上表明,突发事件是组织面对生死存亡的决定性时刻。正因如此,人们也倾注了大量的精力对突发事件进行研究,以使组织和领导者在危机中处于主动地位,经受由此带来的种种压力,巩固组织的社会地位和竞争优势。
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