怎样申请低保

导读：　　　最低生活保障事关困难群众的衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，当家庭人均收入低于当地最低保障标准的城镇或农村居民时，可提出低 ...

　　最低生活保障事关困难群众的衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，当家庭人均收入低于当地最低保障标准的城镇或农村居民时，可提出低保申请，残疾人员可根据自身情况提起申请。以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的怎样申请低保，希望能帮助到大家!

　　怎样申请低保

　　2018年申请农村低保需要满足哪些条件?哪些人可以申请农村低保

　　一、农村低保保障待遇以家庭为单位由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：

　　1、拥有当地农业户籍并在当地常住;

　　2、共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准;

　　家庭经济状况不能维持基本生活需要，财产状况、实际生活水平与基本生活常年困难家庭状况相符。共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同居住、共同生活的所有家庭成员。

　　家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员或丧失劳动能力的患重大疾病人员，可以分户独立提出申请。

　　二、农村低保申请人家庭，按共同生活的家庭成员申报和核定家庭人口：

　　1、户籍迁出但尚在校就读的学生;虽然拥有非农业户籍但在当地农村常住并共同生活的家庭成员;其他经县级以上人民政府民政部门认定应当计入的家庭成员，纳入共同生活家庭人口计算;

　　2、在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员，不纳入共同生活的家庭人口计算;

　　3、外出务工半年以上的家庭成员，不纳入共同生活的家庭人口计算，但应按规定申报和核算收入。

　　三、有下列情形之一的家庭和人员，原则上不能享受农村低保保障待遇：

　　1、家庭成员有劳动能力、无正当理由拒绝劳动，撂荒承包土地、山林、水塘等，或无正当理由拒绝参加有关部门组织的就业培训、农业科技培训和劳务输出的;

　　2、拒绝配合入户调查或隐瞒家庭真实收入(包括非稳定性隐蔽收入)或转移、放弃个人资产的;

　　3、法定赡养(抚养、扶养)义务人有赡养(抚养、扶养)能力的;

　　4、超过家庭经济承受能力购买高档非生活必需品或长期高消费的;

　　5、家庭财产状况明显不符合保障条件、实际生活水平超过当地农村低保保障标准的;

　　6、因赌博、吸毒等导致家庭实际生活水平低于当地农村低保保障标准，经教育仍不改正的;

　　7、其他经县级以上人民政府民政部门认定不能享受农村低保保障待遇的。

　　四、低保申请程序

　　(一)户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：

　　1、户口簿、居民身份证、婚姻状况证明

　　2、民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状况证明;

　　3、用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;

　　4、村委会出具的家庭经营性收入及承包或承租的拥有使用权或经营权的耕地、山林、水面等生产资料数、质量情况证明;

　　5、学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;

　　6、共同生活的家庭成员户口不在一地的，应提供户籍所在地派出所和乡镇政府出具的有关证明;

　　7、其它证明材料(下岗证、退休证、就业状况证明、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)

　　(二)村委会评议：

　　受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议小组会议进行民主评议，提出初步意见，并将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并填写(农村低保申请审批表)，由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人，做好解释工作，公示后群众有异议的，提请乡镇政府复审。

　　(三)乡镇政府审核：

　　乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。

　　(四)县级民政部门审批：

　　县级民政部门确定每年办理农村低保的日期，在规定期限内，自接到申请人申请之日起，应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续，符合规定条件的及时予以批准，对未被批准享受农村低保待遇的，应在《农村低保待遇审批通知单》中说明理由，并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。

　　(五)审批后公示与发放：

　　县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础上，增加批准享受农村低保待遇时间，家庭年领取低保金数额等)。无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异议的，乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进行重新审核。县级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程序，必要时，应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查单位协助进行调查评估。

　　低保户的优惠政策

　　因为地区发展不平衡，所以每个省市的低保标准也有很大差异。

　　享受该待遇的家庭主要是以下四类：

　　1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民;

　　2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民;

　　3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居(村)民;

　　4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民(不包括五保对象)。

　　医疗救助

　　而低保待遇是指符合低保申请资格的家庭可以享受到的相关优惠政策，而不同的地区，其低保待遇标准又是不一样的，下文将以辽宁抚顺市为例，对其低保待遇标准进行介绍。

　　实行城市医疗救助与城镇居民医疗保险并行，低保对象个人支付部分(包括起付线和个人支付的住院医疗费用)按医疗救助60%比例报销，门诊医疗年最高救助限额为每人50元，住院医疗年最高救助限额为每人2500元;低保边缘户住院医疗给予30%救助，年最高救助限额为每人1500元。

　　取暖救助

　　城市低保户中的“三无人员”100%补助，一般低保户80%补，城市低保边缘户40%补助(取暖救助面积60平方米以内)。

　　殡葬救助

　　低保对象免除五项基本殡葬服务项目费用:包括普通车辆遗体运送(城区160元/次，抚顺县350元/次，清原满族自治县和新宾满族自治县370元/次);3日内普通冷藏(冻)柜存放(城区150元/3天，三县90元/天);普通火化设备火化(140元/具);1个普通卫生纸棺(城区及抚顺县120元，清原、新宾100元);1个普通骨灰盒(城区200元，三县100元)。殡葬减免由市殡葬管理处具体执行。

　　就学优惠

　　根据抚财教[2006] 13 8号文件规定，现在城市低保对象享受农村义务教育阶段免学杂费、免课本费、住宿生生活补助费(简称“两免一补”)政策;按城市低保户就学救助标准的50%给予救助。

　　例：抚顺市三类特殊人群的低保待遇

　　1、残疾人(持有残疾证)、重病人员,75周岁以上老人和在读大学生，按照高于城市低保标准20%享受保障待遇;

　　2、无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶(抚)养人的，按照高于城市低保标准20%上浮后，再增加20元享受保障待遇;

　　3、革命伤残军人、革命烈士家属、因公牺牲病故军人家属、复员退伍军人，按照高于城市低保标准20%上浮后，再增加30元享受保障待遇。

　　从抚顺市的低保待遇标准的介绍中，我们可以看出，抚顺市的低保待遇主要包括医疗救助、取暖救助、殡葬救助以及就学优惠等方面，另外，考虑到一些特别人群的低保问题，抚顺市还给出了三类特殊人群的低保待遇标准。

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