美国民主党的选举制度

导读：　美国民主党的选举制度篇一《美国的选举制度》 ...

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美国民主党的选举制度篇一
《美国的选举制度》

美国的选举制度

美国公民参选标准是35岁，没有文化水平的标准，没有类似于“大学毕业才可参选总统”这样的规定。美国没有一个国家的选举制度，选举是由州政府和地方政府举办，我是得克萨斯人，所以在此我以得克萨斯和我老家奥斯丁为例，虽然每州之间有一些不同点，但是也是大同小异。在得克萨斯，你怎么获得投票权呢？第一，你要住在得克萨斯，有美国公民身份， 第二 年满18岁，

第三就是每一州关于怎么处理罪犯有不同的规定，在得克萨斯如果你的罪行比较严重的话，你在监狱里面没有投票权，但是你被释放之后州政府会恢复你的投票权，

第四就是关系到非常少数的人，如果法院判定你为智力障碍或是严重的精神病患者，你就没有投票权，这是非常少数的情况。

得克萨斯的选民登记卡很简单，就是问你几个问题，

第一你是否是美国公民

第二你有没有满十八岁

第三是你愿不愿意当选举志愿者 因为刚才我说过选举是地方政府举办，需要很多投票所，每个投票所需要有人登记、处理选票。一般都是志愿者来做。在我老家，投票所在消防大队的消防站，把消防车停在路边，车库就是我们的投票所。志愿者一般是退休人员。

接下来是写你的名字、地址、性别、驾照号码，再签字就行，所以这个登记过程是非常简单的。

因为我跟你们谈的是美国总统的初选制度，所以在此我要谈一下美国的政党。美国政党的概念和中国是完全不同的，但是美国的两党制度，即共和党与民主党不是美国开创时所设计的，美国宪法里面没有谈到政党，政党这个词“party”没有出现在宪法中，我们的开创者在两百年前他们对政党是有怀疑和反感的，另外他们觉得政党是不利于国家的团结的，然而在十九世纪，两党制度就自然演变出来。美国的共和党——以大象为标志,和民主党——以驴为标志，两党的意识形态有不同，但是你很难说清什么是民主党的意识形态而什么是共和党的，这些非常灵活，非常模糊又有许多共同点。简单来说共和党比较主张自由经济、自由贸易、市场经济、资本主义，比较关心企业家的权利。民主党方面，他们比较重视劳动力，对自由贸易有一点怀疑，在社会问题上，民主党比较开放，例如说支持妇女堕胎的权利（这个问题在美国极具争议）。但是民主党也有一些非常保守的地方，反之共和党也有开放之处。共和党的党员也未必支持贸易自由，民主党也有支持贸易自由的党员。所以我们英语说“Big Tent”我们的党就是大帐篷，任何人可以加入，意识形态比较模糊、灵活。

那么你怎么加入美国的政党呢？非常容易。

如果你要加入得克萨斯民主党：

第一个，满十八岁

第二个，支持党纲

加入得克萨斯共和党更容易，只要你参加过共和党的初选活动，你就算是共和党的党员，完全跟中国的党员的概念是不一样的。在美国你是党员是你自己宣布支持方，而不需要什么入党手续、推荐、党费，在党的框架这里你可以看出来，美国政党和中国共产党也有一些相同的地方，美国政党也有全国委员会、州级委员会、地方县级委员会，美国有总共3000个县，基本上每个县都有共和党和民主党的委员会，但是在一些地方，如得克萨斯，比较倾向共和党，如果你在一个乡下的地方，有一些县基本上没有民主党的委员会或是人数较少。

现在开始谈到初选制度：美国大选有两个阶段 第一个阶段是初选（党内选举），第二个阶段大选，初选从1月到6月，每个州的两党委员会举办初选活动，每个党都有党代表，按照他们州的初选活动结果分配给候选人，党代表按照人口比例来算。现在大部分的初选活动已经结束了，下一个比较大的初选活动是22号举办，初选活动较复杂，每州都有自己规定，如

果想赢得党内提名，获得自己州党代表支持很重要。民主党方面，得克萨斯现在只剩奥巴马和希拉里，并且所有候选人都要通过初选。共和党，现在是麦凯恩。

得克萨斯初选规定：3月4日，公开初选，“公开”意味着任何人有选民资格选举那天去投票所当天可决定参加哪个党的初选，“封闭”意味着你要提前宣布你是哪个党的支持者，初选那天按之前宣布给予选票。关于“公开”和“封闭”许多人有不同的看法。大部分的州是做公开的初选。民主党按得票率来分配党代表，共和党习惯用全部归属的方法（如果麦凯恩得票多数，那么该选区所有党代表都分配给他）。所以共和党选举结果一般比较明朗。民主党在得克萨斯选举方式很复杂，白天投票，晚上到一个地方开会，支持希拉里的人站在一边， 支持奥巴马的在另一边，然后进行统计。民主党的“铁杆”才会参加这个活动。有人批评民主党这种得克萨斯州选举制度不民主。

得克萨斯选举法：理论上初选活动是私人活动，民主党和共和党是私人组织，但是需要相关物质支持，州政府会为政党办初选活动，不是每个党都有资格参与，按照上一届州长得票率来算，如果你的党在上一届州长选举中得票率达到20%，则必须通过民主初选活动来选举候选人。如果小党支持率达到2%-20%可以通过党内会议直接确定候选人。初选制度是最近80年产生，在得克萨斯有三个党有参加初选资格：民主党、共和党、自由党。自由党是美国最大三党之一，强调小政府、贸易自由、社会问题中的个人自由。

如果你想参选总统，以得克萨斯共和党为例，1月2日之前向得克萨斯共和党委员会登记，交300得克萨斯选民支持你的联名签名，且这300个支持者分散在15个选区，如果不交签名，则交5000块美元。

现在全国结果：希拉里已经通过初选掌握1250个党代表支持（要达到2000），奥巴马是1415个，势均力敌，而剩下的分配已经使他们难以达到2000，这在二战之后还属首次。

这个时候“超级代表”起作用了，他们是民主党高级领导者，他们也有投票权，按照个人看法选择。现在“超级代表”处在尴尬的位置，因为克林顿的影响力，他们可能按照个人关系投给希拉里，但是奥巴马得票率是超过希拉里，那么按照民意还是自己选择就是一个难题。 就共和党而言，麦凯恩已经获得1260个党代表，已经获得提名。虽然9月份大会才正式成为候选人，但是已经成功。

我现在谈钱在美国大选中的作用：钱在美国选举中发挥太关键的作用，如何管制政治赞助是一个难题，有很多法案出台限制钱在总统大选中的作用。1976年美国最高法院做了一个非常关键的决定：竞选开支是言论自由，为了发表政见，必须花钱买广告，所以政府不能限制选举开支。候选人开支没有限制，但是对选民个人有限制，最多只能给2300元给一个候选人，每次根据经济情况调整数额，初选和大选可以给两个2300元。个人也可以直接赞助党委员会，最多28500元，所有赞助是公开的。现在互联网是一个非常重要的平台，通过网络也可以赞助。在我看来候选人通过这种老百姓小数额筹款无可厚非，但是聚集的金额及其后的花销也相当惊人。

谈到美国选举制度，我觉得，世界上真的没有完美的选举制度、民主制度，对中国而言，美国选举尤其是初选，有一些值得参考的地方，我觉得中国已经开始走在民主道路上，但中国将来的民主制度是怎样的是中国人来决定，我没有发言权。美国制度有一些可以参考的部分也有一些应该避免的部分。

美国民主党的选举制度篇二
《美国选举制度》

美国民主党的选举制度篇三
《美国的政治结构与选举制度》

美国的政治结构和选举制度

研1302 刘帅 13121432

美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。

美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度这两大政治思想而制定，当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由，因而将立法、司法、行政三种权力分别独立，互相制衡，以避免政府滥权，根据宪法：立法机关是参议院与众议院并设的二院制议会；司法机关以联邦最高法院为首下设11个控诉法院，95个地方法院及4个特别法庭；行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长，并以副总统辅之，下设几个行政部门。政府的权力有联邦政府、州政府之分，宪法起草人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则，将有关各州自治权保留给州政府，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限，联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限，如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利和邮政，以及科学艺术的发展援助等。

1三权分立

(1)行政 美国政府是由12个部门及根据法律设立之60余独立机关组成。

美国总统是国家的元首，政府最高行政首长，陆海空等各军种之最高司令官， 总统的任期是4年， 期间除了受到议会之弹劾， 不会因受反对势力而去职。 期满后可以连任一期。

依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满35岁，居住美国14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”（通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民。美国官职中唯正副总统两职具“出生时为合众国公民”的任职要件。

(2)司法

美国的司法权力，赋予一个最高法院，以及国会可以随时制定及设立的次等法院。司法机关的职责是，对向国会的立法提出异议或要求予以解释的司法案件作出裁决，以及审理涉及触犯联邦法的刑事案。在涉及宪法的诉案中，联邦法院具有超越州法的上诉管辖权。联邦法院还负责审理涉及一个州以上的或关系到一个州以上公民的案件，以及涉外案件。

(3)立法

根据美国宪法第一条， 联邦政府将所有立法权力赋予参议院及众议院组成的国会。

美利坚合众国众议院为美国国会两院之一。美国各州在众议院中拥有的席位比例以人口为基准，但至少会有一名议员。院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年，无连任限制。众议院议长由议员选举产生，传统上为多数党之领导人。然而多数党领袖另由该多数党于院内之第二重要议员担任。据美国总统继位条例，众议院议长继任总统之顺序仅次于兼任参议院议长的副总统，为政坛上第三重要的领袖人物。

美利坚合众国参议院是美国国会的两院之一。美国每一州于联邦参议院中均有两位议员作为代表，与各州人口无关。所以全院员额为100名议员。参议员任期六年，相互交错，故每隔两年改选约三分之一的席位。美国副总统任参议院议长，无参议员资格；且除非是为了在表决平手时打破僵局，不得投票。 2联邦制度

1776-1787年的美国为邦联制国家。1787年制定的《美利坚合众国宪法》改国家结构形式为联邦制，在建立统一的联邦政权的基础上，各州仍保有相当广泛的自主权。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构；若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力，如征税，举债，铸币，维持军队，主持外交，管理州际和国际贸易等。不经宪法列举的其他权力，除非宪法明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。

3政党制度

美国立国之时，开国元勋华盛顿等人力主摈弃政党歧见，所以当时并无政党之争。可是建国不久就出现了两个资产阶级政党：一个是以汉密尔顿为首的联邦党，另一个是以杰斐逊为首的反联邦党。后来，这两个派别几经分化、改组，直至南北战争前正式建立民主党和共和党；以后它们轮流执政，正式形成了两党制度。

民主党于1791年建党，当时由部分种植园主、农民和某些与南方奴隶主有联系的资本家组成。曾名共和党和民主共和党。1828改称现名。1933-1953年，民主党人罗斯福和杜鲁门先后任总统，民主党连续执政20年，是该党最兴旺发达时期。

共和党成立于1854年，当时主要由反对扩大奴隶制的北方工商业的资本家组成。1861年林肯就任总统，共和党首次执政，至1933年的70多年中，除16年外均为共和党执政。

美国民主、共和两党在意识形态上无差别，那么，美国的共和、民主两党在意识形态上有没有区别？事实上它们在意识形态上并没有区别。它们都是代表垄断资产阶级利益的政党，只是在具体政策的实施上有所不同。一般来讲，共和党

主张小政府、大社会；它反对扩大政府在经济和社会事物方面的预算开支，但却主张扩大国防预算开支。而民主党赞成政府采取更积极的行动来推动社会福利事业和控制企业活动。

4选举制度

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多数代表制。

从选举过程看美国的总统选举有严格的程序，具有明显的阶段性

美国的总统选举从民主党和共和党的前期竞选准备到正式大选，经历了一个漫长的过程。但实质性的选举主要包括四个阶段:

第一阶段，党内预选。在总统选举年的2至6月，民主党和共和党在各州由普通党员直接选举出席全国代表大会的代表。由于全国代表大会的代表明确表示支持哪位总统候选人，因此，预选结果就能清楚地知道各总统候选人的支持率。从某种意义上讲，总统预选也就是普通党员直接选举本党总统候选人的过程。

第二阶段，确定总统候选人。总统选举年的7、8月份，民主党和共和党分别召开全国代表大会，大会的主要任务是确定本党的总统和副总统候选人。事实上，在各州的预选过程中，总统候选人的优势已基本明确，全国代表大会不过是为选举的优胜者履行一下正式手续而已。

第三阶段，展开竞选。总统选举年的9至11月份是民主党和共和党候选人的竞选阶段，总统竞选是美国政治生活中最引人注目的现象，在竞选中两党候选人动员一切人力、物力和财力，采取一切可能采取的手段为自己拉选票，为最后竞选成功奠定基础。

第四阶段，总统大选。总统选举年的11月的第一个星期一后的星期二是美国总统大选日，这一天，各州选民到指定的选票站选举总统选举人。

从选举方式看美国的总统选举实行选举人制度，属于间接选举。

许多人认为，美国总统是在总统大选日由选民直接选举产生的。其实不然，美国实行的是间接选举制，即由选民选出总统选举人，再由总统选举人选出总统。由于选民在推举选举人时，已经明确表示选某一总统候选人的选举人，因此，美国总统虽为间接选举，却有直接选举的意义。

另外，总统选举人制度作为美国总统选举中的一项独特的制度，还有一些特殊的规定。诸如，各州选举人的数目同本州在国会里的议员人数相等，一些大州议员人数多，选举人数目也就多；选举人的选举实行“胜者得全票制度”，就是说，如果某党获得一个州的多数选举人票，则该党就获得该州的全部选举人票；

等等。

从阶级本质看美国的总统选举是典型的金钱选举，体现了资产阶级统治的国家性质。

金钱是进入白宫的钥匙，这从近几十来美国当选总统的情况和历届总统竞选的费用中可以得到充分体现。

从竞选费用看自20世纪60年代以来，美国总统的竞选费用急剧增加。1964年美国总统竞选费用为2亿美元，1968年是3亿美元，1972年为4亿美元，1976年达到5.4亿美元，1980年高达10亿美元，1996年达到创记录的11.4亿美元。美国总统竞选费用的来源主要有三个方面:一是总统候选人个人拥有雄厚的财力；二是政府补助；三是来自大财团和社会各界的捐款。虽然美国的《竞选运动资助法》规定，个人直接给总统候选人的捐款不得超过500美元，团体捐款不得超过1000美元，但一些大财团通过各种途径钻法律的空子，为自己所支持的候选人提供资金，与总统候选人进行“金钱与政策”的交易。难怪有人说美国的总统选举是“钱举”。

从思想取向层面来看美国两大政党分别代表两种差别极大的政治哲学:民主党－－自由主义；共和党－－保守主义。自由主义和保守主义在不同的国家里有不同的含义，即使在美国也有不下几十种定义。一般说来，美国当代的自由主义理论推崇革新、容忍与社会平等，主张观念、制度和法律应随社会环境之改变而变迁；而保守主义思想则强调文化延续性，注重传统价值、社会稳定与宗教之作用。

在具体政治领域，保守主义与自由主义的最大分歧莫过于“大政府”与“小政府”之争。保守主义理论从维护个人自由这个基点出发，坚信政府权力之扩大即意味著个人自由之缩小。这种理论认为，政府对经济的干预和对社会问题的涉入必定会危及美国文明的根基－个人自由。更有甚者，保守主义理论还认为联邦政府的社会福利、高开支、高税收、及保护少数民族权益等政策均不同程度的造成或深化了美国的社会经济问题，如生产率下降，通货膨胀，中上阶级收入减少，商企界投资热情不高，懒人依赖政府救济等等。

与此相反，自由主义理论认为，放任的资本主义经济导致了严重的贫富不均、高失业与一系列其它问题，而高度发达的科技与经济发展并没有明显改变美国社会不平等现象，如种族歧视，妇女权益得不到足够保护等。因此，自由主义理论深信，美国社会的急迫问题不是个人权利受到侵犯，而是社会不平等没有得到纠正。同时，自由主义理论还认为，美国诸多的社会经济问题如此之严重，如此之深刻，非得政府出面参与解决不可。换言之，自由主义理论坚信政府权力不是造成美国社会经济问题的原因，而是消除这些问题之重要手段。

由于保守主义与自由主义对大、小政府持不同意见，近几十年间，共和党和民主党在诸如拨款、税收、政府调控经济、民权保障、枪支管制、环境保护等问

题上明争暗斗，针锋相对。美国两大政党关于政府权力大小之分歧在大选年显得最为突出。

民主党与共和党，自由主义与保守主义关于大、小政府的争执实际上已经延续了一个世纪。在十九世纪末美国工业化、城市化兴起的所谓“镀金年代”里，共和党占尽上风，政府对经济放手不管，任卡特尔、辛迪加、托拉斯等垄断形式自由发展，这个时期国会所通过的几个“反托拉斯法”也只不过是虚晃一枪。二十世纪初叶美国兴起“进步主义”运动，试图解决伴之工业化、城市化而来的种种社会弊病，如政治腐败、商企巨子垄断豪夺、工人工作环境恶劣、工资低、工作日长，农民生计维艰等。“进步主义”是一个改良主义运动，它的理论基础是刚诞生不久的美国哲学－－实用主义。这个哲学流派的集大成者约翰·杜威开美国现代自由主义先河，明确主张利用政府力量帮助消除社会弊病。由此而进，美国现代自由主义与保守主义关于大、小政府之争的帷幕正式拉开,政权之争。

美国民主党的选举制度篇四
《美国选举制度优缺点》

1、受分权制的影响。分权制分散了公众的注意力。美国实行三权分立，特别是国会的地位比较突出。这种分权制在选举时也能够体现出来。在总统选举年，议员和总统的选举交织在一起，虽然人们更关注总统选举，但议员的竞选也时常在媒体报出并受到人们的关注。希拉里·克林顿今年竞选纽约州的参议员，媒体对她的竞选活动的报道甚至超过某些总统候选人。分权制影响着选民的行为。在大选时，当他们选择了某个党的候选人当总统时，往往在选举议员时把选票投给另一个党，以保持权力平衡。

2、受联邦制影响。美国各个州的权力很大，这也体现在选举上。各个州的选举制度差异甚大。就连一些政治学教授也难以说清各州的具体制度。选举方式差异更大。比如在投票方式上，加利福尼亚州用的是卡式选票，投完票后要由州选举办公室统一计票；路易斯安那州则是用投票机，选民只需在电脑屏幕上用手指点上所要选的项目，结果即刻被统计出来；而亚利桑那州则是通过网络投票，选民在家中即可投票。有些州在初选时，还搭车对一些州法案及人事安排进行投票。有时一张选票上有二、三十项内容。

3、政党的作用相对较弱。与欧洲一些国家如英国相比，美国政党在选举中所起的作用要弱得多。美国两大党并没有固定的党员队伍，在名义上，选民在选举时登记为哪一党的支持者即为该党党员。党组织对这种党员没有任何约束力，他们随时可以改而支持另一党。很多选民在选举中投某个候选人的票，主要不是考虑他是哪个党的人，而是看他的个人因素，如政策主张和个人魅力。美国两大党的组织都非常松散，联邦一级组织对州一级组织并没有领导与被领导关系，以此类推。各级党组织的联系纽带就是共同的价值观和四年一度的选送党代表的工作。有些州有自己的党纲和章程。全国委员会每四年一度制定的竞选纲领和遴选总统候选人规程就算是全党的纲领和章程，对各州党组织有一定指导的作用。

美国选举制度的功效

总的来看，美国的选举制度是行之有效的，经过200多年的发展，已经比较成熟，而且还在不断改革、完善。整个选举过程是有序的、透明的，选举结果也能得到公众的认可。选举有如下一些功能：

第一，选举使政权交接或延续和平地进行。选举是获得国家权力的唯一合法渠道，谁要想掌握国家权力，只有参加竞选，别无它途。通过其它方式如政变即使控制了权力机关，其权力也不会为公众所承认。这就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡、乃至内战的可能。自南北战争结束后，近一个半世纪以来，美国政治是稳定的，没有因国家最高权力的交接而发生动荡，尽管社会下层因某些问题，如越战、种族歧视，一度出现过动荡局面，但政府的权威并未受到挑战。

第二，选举是选民行使民主权力的重要途径。美国人的民主权力有许多实现途径，如自由发表言论，但选举是最重要的途径，选民参加投票，最主要的动机就是要行使自己的权力。在美国，选民参加选举投票是完全自愿的行为，通过各种手段迫使选民投票是非法的。在新奥尔良的一个投票站，门前的告示上就写着：“距投票站100米内，禁止任何竞选活动”。

第三，选举是一次全民政治总动员。通过媒体展示出的竞选活动，将人们的注意力聚焦在选举上，促使人们关注、参与国家的政治生活，了解美国的民主制度和民主理念。可以说，

选举是向公众宣传、灌输美国价值观的极好方式。

第四，选举是一次对美国内外政策的大讨论。两党之间、候选人之间就美国现行及将来应该实行的政策展开激烈的辩论，并通过媒体展示给公众，而投票就是选民对各方政策的表态，胜者的政策自然是得到了多数选民的赞同。此外，获胜的竞争者还可以根据选举的情况，及时调整自己的政策，甚至将竞敌的政策拿过来为己所用。

第五，选举是选拔、锻炼人才的有效方式。首先是选拔优秀人才担任国家领导人。在选举中，被选举者本人要经受严格的考验，优胜劣汰。艰苦的竞选工作是对竞争者能力、智力、耐力、毅力、体力的全面考核，也是对他们个人乃至家庭成员品行及形象的检验。在竞选中，竞争者自然成了媒体和公众关注的人物，他们必须接受人们的品头论足。经受不起考验和检验者，自然要被淘汰。此外，在竞选过程中，许多热心于社会、政治工作的人，可以在竞选活动中展示自己的能力和才华，并且得到锻炼。帮助某个有希望的总统候选人竞选，是进入政府高层的最捷途径。

美国选举制度的弊端

美国选举制度也存在着明显的弊端，选举投票率低就表明这个制度有缺陷。英国大选投票率一般达70%，而美国只有50%左右，初选投票率更低，只有20%—30%。美国选举制度的弊端有以下几方面：

第一，时间太长，令人厌倦。从初选开始到大选结束，将近一年的时间。如果算上初选前的准备工作，则有一年半甚至两年的时间，真是一场马拉松式的游戏。每四年一次，一次一年。这样时间长而频繁的竞选，而且几乎是重复同样的过程和内容，自然会使人们感到厌倦。我们考察团的一些人就说，如果他们是美国人，也会感到厌倦。

此外，长时期的竞选，不利于总统和国会履行自己的职责。如果是在任总统参与竞争，他难免要分散一部分精力用于竞选，因此有一年多的时间，他不可能全力以赴处理国事。大选是关系两大党切身利益的角逐，两党势必要将主要注意力用在竞选上，有时会将一些内外政策问题作为一张牌来打，攻击对方，甚至不惜牺牲国家利益。

第二，费用高昂，富人的游戏。美国的竞选费用呈不断上升趋势。到今年3月中旬初选定局前，小布什已筹集了创纪录的7300多万美元，而且声称还要再筹1000万美元；戈尔受到职务的限制，只筹到700万美元，他打算再筹300万美元。美国总统选举是典型的金钱政治（当然这并不等于贿选或“黑金”政治），虽然捐赠给候选人的竞选基金受到有关法规的严格限制，但捐给政党的钱却没有明确的限制（被称作“软钱”），政党可以将之转用于帮助候选人竞选。金钱政治使得穷人望而却步，甚至望而生厌。不参加投票者，穷人居多。穷人认为，选举是富人的游戏，与他们无关。虽然宪法规定，出生在美国、年满35岁、在美国境内居住满14年者都有资格成为美国总统，但巨额竞选费用却将很多人限制在竞赛场之外。

第三，驴象之争，两党垄断政坛。民主党和共和党已垄断美国政坛近一个半世纪，两党的价值观和政治纲领在许多方面相近，而美国又是一个多元的社会，存在着很多利益群体。许多利益群体没有自己的政治代表，而现有的政治体制又很难使第三党崛起。在投票时，很

多关心国家大事的人都是采取“两害相权取其轻”的态度，或者干脆拒绝投票。有的专家说，在参加投票的选民中，只有10%认为民主党或共和党能代表他们。不过，有些专家又认为，两党制比多党制更利于保持政治稳定。再说，在多党制下，许多执政党所得到的选民支持率也并不比美国的执政党高。在多党制国家，对执政党和主要反对党不满者，将选票投给了其它党；而在美国，这部分人则是不投票，实质是一样的。美国的一些小党如改革党，对美国现有政治体制虽然持激烈批判的态度，但他们所提出的改革方案却很难行得通。

美国民主党的选举制度篇五
《美国选举制度》

美国民主党的选举制度篇六
《从美国大选看美国政党制度选举制度的利弊得失》

从美国大选看美国政党制度、选举制度的利弊得失

【摘要】

作为现代西方国家民主制创始国之一，美国的总统选举制度有其独特之处。从有利方面来讲：美国的选举制度基本上与其他政治制度相适应、相匹配，也基本上能够完成美国民主制的目标。美国的选举制度保持了继承与创新。基本制度的继承，保持了政权的延续性和稳定性， 2008年美国大选也暴露了其资产阶级政党制度、选举制度中存在的很多问题：代表的非广泛性，制度设计的非合理性，美国的政党政治严重影响了美国选举制度的公正性，美国选举制度还有一个众所周知的弊端，就是金钱在选举中的不可或缺的作用，其他弊端。它给我们启示：世界上没有任何一种政治制度是完美无缺的。任何政治制度都和它的本土文化、历史传统，尤其是它的生产力水平相辅相成的。所以，一方面，美国政府确实应该深刻反省自己的世界观；另一方面，其他国家在学习借鉴别国的政治制度时切莫盲目行事，而要根据本国国情，在实践中确立或改革自己的政治体制。

【关键字】

美国大选；选举制度；政党制度；民主

【正文】

2008年11月5日，美国大选结果揭晓，民主党候选人奥巴马以压倒性优势当选第56届总统、首位非洲裔总统，开创了美国历史先河。自此，美国大选尘埃落定。作为现代西方国家民主制创始国之一，美国的总统选举制度有其独特之处。

我们看到，美国的选举制度与政党制度、联邦制度、分权制有密切联系，体现了美国政权体系中权力分散、权力多元、权力有限的特点，更反映了美国“一切政治都是地方政治”的特色。从有利方面来讲：美国的选举制度基本上与其他政治制度相适应、相匹配，也基本上能够完成美国民主制的目标。美国的选举制度保持了继承与创新。基本制度的继承，保持了政权的延续性和稳定性。在美国历史上，无论内战还是外战，都没有阻止或中断美国周期性的、定期的选举，这既反映了美国政治文化中忠于宪法、重视程序、相信制度的传统，也反映了美国选举制度的有效性、实用性和可操作性的特点；在基本制度基础上

的创新，解决了一些时代发展带来的新问题，譬如候选人提名制度的演变、普选权的扩大、竞选经费改革等等，都是美国选举制度中一些探索性的试验，同时适应时代的要求、人民的愿望，对原有的制度进行修补，使之能够在新时代正常运转。

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正副总统。议员选举实行直接选举制，众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1931年生效的第17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办，为了保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多数代表制。垄断资产阶级通过两大政党控制整个国家政治机构，操纵全国政治生活。两党的主要职能就是操纵和包办选举，特别是总统选举。民主党和共和党两党长期轮流执政。美国政党除两大党之外，还有其他一些政党，但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。以此可以看出选举与政党的关系。还有，美国宪法和法律条文虽然规定了公民权利，包括公民的选举和被选举权，但实际上公民的权利受制于个人财产，享有充分自由权利的只能是资产阶级。

2008年美国大选也暴露了其资产阶级政党制度、选举制度中存在的很多问题。

第一，代表的非广泛性。选举权是人民民主权利的重要组成部分，而且四年一度的总统选举无疑是美国人民实现自己选举权的重要机会。但是由于许多美国人厌倦了政治家的政治表演，看破了美国民主政治的虚伪性，因而对政治越来越冷淡。他们认为，在他们的国家，最不可信任的人是政治家和律师。美国选举中的投票率，一向低于其他西方各国。自20世纪60年代以来，美国选民的投票率不断下降，进入90年代以后，投票率一直在50%左右徘徊，1996年参加总统大选的选民仅占选民的49%，以379张选举人票获胜连任的克林顿总统，所获得的普选票只有法定选民的25%左右。参加两党总统预选的选民的更少。所以，即使2008年大选投票率达到40年来的新高65%，仍有相当一部分人选择放弃选举投票，放弃选举总统这一参与美国民主政治的这一非常重要的权力。从这个意义上说，美国的总统是由少数人选出来的，而不是许多美国政治家所标榜的是全体美国人选出来的。

第二，制度设计的非合理性。根据美国联邦宪法，美国总统的选举不是直接选举而是间接选举，即美国总统的选举实行的是选举人团制度。选民在大选中选出的是选举人，而不是总统，总统是由选民选举出来的选举人团选出的。美国各州的选举人团其选举人数不等，各州的选举人数与其在国会的议员人数相

等，如加利福尼亚州有国会议员54人，该州的选举人团的选举人也是54人，佛罗里达州有国会议员25人，该州的选举人也是25人，另外首都华盛顿特区单独设立一个选举人团，选举人数为3人，全国选举人数总数为538人。总统候选人要想赢得胜利，就必须得到全国一半以上的选举人票，即270张选举人票。这种由开国元勋汉密尔顿等设计的选举制度，是根据200多年前美国交通落后、信息闭塞、选民文化程度较低等情况设计的，在当时对保证选举的公正，防止舞弊等确曾发挥过积极作用。但时至今日。美国的选举环境已发生翻天覆地的变化，这种选举制度的弊病逐渐显露。比如，它规定，某个总统候选人在某个州中赢得多数，他就赢得整个州的选举人票。由于有的总统候选人是以压倒多数获得某个州选民的支持，有的是以极其微弱的多数赢得某个州的支持，这就可能出现这样的情况。在2000年大选中，就全国范围来说，小布什比戈尔少337576张选票，但就因为在佛罗里达州比戈尔多了537张选票，从而赢得整个州所有25张选举人票，并最终得到总统宝座。美国的这种选举制度，即获得全国多数选民支持的总统候选人不一定能当选选总统的制度，使很多人困惑不解。很显然，这种选举制度很难说它是公正的。

第三，美国的政党政治严重影响了美国选举制度的公正性。政党政治是美国民主政治的主要实现形式，也是美国极力向外推销的民主政治模式。美国有许多政党，但能够左右美国政局的主要是民主党和共和党，历届美国总统选举实际上是民主党和共和党的候选人之间的角逐。在2000年大选中，佛罗里达州的选票是总统选举的关键，也是举世瞩目的焦点。换句话说，不管是戈尔还是小布什，谁能赢得这个州多数，谁就能赢得这个州的25张选举人票并最终当选总统。共和党和民主党双方对该州的选票方法产生严重分歧，并最终走上司法解决的道路。在如何处理这个问题上，政党政治对民主政治的侵蚀暴露无疑。在这个关键时刻，美国一向标榜的所谓立法公正、行政公正、司法公正都被撇在一边，所谓民主政治、选民利益成了一句空话，一切以政党的利益为 依归。小布什最后因为共和党控制的联邦最高法院做出的对其有利的裁决而连任，相反戈尔则因为这一裁决而功亏一篑。

第四，美国选举制度还有一个众所周知的弊端，就是金钱在选举中的不可或缺的作用。虽然美国政府标榜，美国人拥有世界上最多的民主，人人都有机会当选总统。但事实并非如此。在美国要搞政治，没有钱是万万不能的。无论是竞选参议员、众议员，还是竞选总统、州长，都必须以金钱开路，这在美国不仅历史悠久，也根本不是什么秘密。美国政治学家曾经说过：“金钱是政治的母乳”。随着美国社会的发展，金钱在总统选举中的重要性越来越突出，选举经费也在不断增长，近些年来甚至呈现爆炸性增长。在2008年大选中，金钱的

作用更是达到了前所未有的登峰造极的地步。据一些媒体报道，奥巴马和麦肯恩共筹得近10亿美元来讨得选民欢心，这个数目与2004年相比，超过将近两倍，与2000年相比则超过三倍。这样的数字对绝大多数人来说简直是天文数字，不要说铍铜百姓望尘莫及，就是筹款能力稍弱的政治家也只能望洋兴叹。所以，对老百姓来说，总统、州长、国会议员，并不是想当就能当的，它们只能是垄断资产阶级的专利品。

第五，其他弊端。美国选举制度中还存在选举周期过长的问题、预选分会提前的问题、选票不统一的问题、投票方式不统一的问题等等，如果说以上所举的还算缺陷的话，下面要提到的则是明显的舞弊行为。2000年大选，在佛罗里达州，执政的共和党人通过故意少设投票点或设计复杂的投票程序等方式阻挠支持戈尔的黑人参加总统选举投票，甚至将黑人集居地装有选票的投票箱丢弃。美国著名黑人民权运动领袖杰西·杰克逊就此提出了诉讼。2008年大选麦凯恩和奥巴马阵营亦互相指控猖獗且普遍的选举舞弊行为，共和党人提出多项法律诉讼以阻止投假票，其中包括质疑俄亥俄州60万新登记选民中，有高达20万名登记资料不符合州政府记录。共和党认为，俄亥俄州民主党州务卿布伦纳违反联邦选举法，发现新登记选民的资料与州政府记录不符时，并未通报地方选务单位，形同“积极隐瞒欺骗行为”。联邦上诉法院随后判决俄州选举官员必须列出不符政府资料的名单。其实这些只是浮在水面上的冰山一角，美国现行政治制度中存在的问题远不止这些，但以上问题是争议比较大的几个，这几个问题中哪一个也不好解决，因为它与宪法或其他政治制度、政治传统息息相关。美国大选中出现的种种问题，使其一向自傲并以此供给别国的“公正性”、“透明性”不攻自破，美国民主政治的虚伪性也充分暴露。

综上所述，美国的民主制度并非像美国政府吹嘘的是完美无缺的政治制度，实际上它存在着很多弊端。就连一些比较客观的美国政治家也不得不承认这一点。从美国选举制度及其存在的问题亦可以看出美国政治制度的保守性和惰性，政治上的改革、创新并没有对基本的宪政结构“伤筋动骨”，而只是对国家机器所做的“除锈”、“润滑”和“刨光”等修整，在可预见的将来也不会有根本的变化。而美国政府企图要以这种存在严重弊端的政治制度强加给别的国家，特别是广大发展中国家，除了说明其不自量力外，还表明了它缺乏自知之明，而之所以如此，完全是美国的强权政治在作怪。它给我们启示：世界上没有任何一种政治制度是完美无缺的。任何政治制度都和它的本土文化、历史传统，尤其是它的生产力水平相辅相成的。所以，一方面，美国政府确实应该深刻反省自己的世界观；另一方面，其他国家在学习借鉴别国的政治制度时切莫盲目行事，而要根据本国国情，在实践中确立或改革自己的政治体制。

【参考文献】

【1】吴大英 沈蕴芳，西方国家政治制度比较研究【M】，北京：社会科学文献出版社，1996

【2】张立平，美国政党与选举政治[M]，北京：中国社会科学出版社，2002

【3】李道揆，美国政府与美国政治[M]，北京：中国社会科学出版社，1990

【4】杨祖功，西方政治制度比较[M]，北京：世界知识出版社，1992

美国民主党的选举制度篇七
《美国选举制度》

美国选举制度

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多数代表制。

【选民资格】凡年满18周岁的美国公民有选举权，除北达科他州外，其他州都规定，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。

【候选人资格】宪法规定，凡年满25周岁、成为美国公民已7年者，均可竞选国会众议员；凡年满30周岁、成为美国公民已9年者，均可竞选国会参议员。但是候选人在参选时必须在选区居住（因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而临时移居纽约州）。

【候选人产生办法】候选人的产生有许多方式，如党组织推荐、政治权势人物点名、利益集团推举，不过多数情况是毛遂自荐。如属于某一政党的候选人，则必须在某一党内的预选中击败党内其他对手，方赢得该党提名。在某些一党占压倒优势的国会选区内，赢得该党提名差不多就赢得了竞选。

一般候选人通过预选的方式获得党内提名。预选制度的形成经过了一个多世纪的时间。美国在19世纪30年代形成了由政党代表大会提名候选人的制度，从那以后，大多数议员都由党内的秘密会议提名产生，而这种制度使议员人选往往由党魁所控制。1867年，宾夕法尼亚州的克劳福县首先采用直接预选的方法提名地方的公职候选人，即由两党的选民直接投票确定该政党提名的候选人。20世纪初，直接预选制度得到推广，到1917年，全国48个州中已有44个实行了某种形式的直接预选制。现在，美国所有50个州都采用直接预选的方法提名政党候选人。

【参议员选举办法】国会参议员由各州直接选举产生，每州选举出2名参议员，共100人，任期6年，每两年改选三分之一，具体做法是将参议员分为3组，1组两年后改选，1组4年后改选，1组任满6年改选。基本分配原则是保证一个州的2位议员不要在同一年任期届满。如参议员在任期内死亡或辞职，州长应组织补选，除非该州立法机构授权州长指定一位参议员继任者，继任者可一直任职到下次大选，但大选中继任者只竞选其前任余下的任期，如一位参议员任期为6年，在第3年去世，继任者继任一年后参加大选，获选者任期只有2年。现在50个州中有49个州都授权州长指定参议员继任者，只有俄勒冈州是例外，必须经过补选选出参议员继任者。

1866年以前，美国没有统一的联邦参议员选举制度，各州自行其是，大约半数州使用两院表决，即州议会两院以院为单位分别选举，直到两院各以过半数票选出同一人士为联邦参议员，这种制度的弊端是两院常常陷入僵局，以致国会开会后几个月，参议院的有些州议席还空缺。另外半数州使用“联席投票制”，即州议会两院议员一起投票，获多数票者当选。各州自行其是的选举制度给国会选举带来不少混乱。1866年7月，参议院司法委员会向全院提交报告，建议国会通过法律，统一参议员选举制度。国会两院迅速通过了有关议案。

新的参议员选举方式为：州议会两院分别投票，采用口头表决方式选举参议员，次日，两院应举行联席会议，清点两院表决结果，如果两院分别以过半数票选举同一人为联邦参议员，应即行宣布该人当选；如没有一个同时获得两院过半数者，该州议会两院应在同一会期每天中午12点，至少每日一次地举行联席投票，直至选出联邦参议员。

这种通过间接选举的办法选举联邦参议员的做法一直沿用到1913年。1913年，三分之二的州批准宪法第17条修正案，规定合众国参议员由每州人民选举，即在州议会选举参议员前先由该州选民预选，州议会的选举实质上只是对预选结果加盖公章。

目前，美国有48个州参议员选举只须一次投票，获得简单多数者就可以当选，只有佐治亚州和路易斯安那州是例外。

参议员选举投票是非强制性的。

【众议员选举办法】美国宪法将众议员的选举原则规定为：国会众议员依据各州人口比例分配名额选出，众议员与人口的比例不得超过1∶3万（即每位众议员至少须代表3万选民），但每个州至少应有1名众议员。美国人口普查每10年进行一次，依普查结果重新分配众议院议席。如按此比例，美国国会现在议员数将高达7000人。现在的435位议员数是按1910年第13次人口普查结果定下的。在第87届国会时曾又给阿拉斯加和夏威夷各一个名额，使众议院有437名议员，但人们普遍认为像英国平民院那样拥有650个议员的立法机构太庞大、太笨重了，不希望再增加众议员数额，因此1929年国会将众议员总数固定为435名后不再随人口增加名额。

美国宪法规定众议员所代表的选民数不得少于3万，但实践中发现这个规定范围太宽。与最高法院通过案例确定的“尽量使每一位议员与其他议员所代表的选民数相当”原则不相符。因此最高法院又通过一个案例裁决划分选区时要使各选区人口比例差额不超过3.1%。

1967年美国又通过法律取消了所有以州为单位选举众议员的办法，即如果给某一州分配了3个名额，该州必须在本州划分3个选区，每个选区选出一位议员，而不得全州选民集体投票选出3名议员，当然

若该州只有一个名额的除外。现行的众议院议席分配中加利福尼亚州的议席数最多，为52席；纽约州其次，为31席；阿拉斯加等7个州各有1席；仅有14个州的议席数超过10席。

众议院除有各州选出的议员外还有从波多黎各自由邦来的属地代表（Resident Commissioner），哥伦比亚特区、美属萨摩亚、关岛、美属维尔京群岛的列席代表（delegates），这些派驻众议院的代表享有大部分众议员的权力，只是不能投票表决。

【选举的管理】联邦竞选法规定由联邦选举委员会管理有关选举事务。联邦选举委员会由6人组成，他们经总统提名，由参议院认可产生。联邦选举委员会专门执行联邦选举管理法，对违法行为提起公诉。

根据联邦竞选法规定，任何个人在同一年内，对同一竞选人的捐款不得超过1000美元，对所有候选人的捐款不得超过25000美元，对同一政治行动委员会的捐款不得超过5000美元，对同一政党的全国委员会捐款不得超过20000美元。任何政治行动委员会在一年内对同一候选人的捐款不得超过5000美元，对同一政党的全国委员会捐款不得超过15000美元，参议院的民主党、共和党两个参议员选举委员会对同一候选人的捐款不得超过17500美元。虽然法律对竞选经费进行了严格的控制，但实际中还是存在着很大的漏洞。捐赠者往往通过捐软钱（soft money）的方式回避法律的约束（美国法律对选民

美国民主党的选举制度篇八
《美国的选举制度》

美国民主党的选举制度篇九
《美国选举制度剖析》

美国选举制度剖析

张立平

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