承包山林一亩国家补贴

导读：　承包山林一亩国家补贴(共7篇)投资山林地承包的5个最佳方案什么样的投资是最理智的抉择，主要在于风险性以及收益率。风险与收益是衡量一个项目“性价比”的东西。为什么山林地投资会放到第一位呢?因为这是一种投资产品的性价比排名，而山林地具备的是低风险，高收益的特点。因为是长期投资，所以不被人所关注。在土地资源网平台上可以看到一亩山林地每...

篇一 承包山林一亩国家补贴
投资山林地承包的5个最佳方案

　　什么样的投资是最理智的抉择，主要在于风险性以及收益率。风险与收益是衡量一个项目“性价比”的东西。为什么山林地投资会放到第一位呢?因为这是一种投资产品的性价比排名，而山林地具备的是低风险，高收益的特点。因为是长期投资，所以不被人所关注。在土地资源网平台上可以看到一亩山林地每年租金只有几十块钱，但种植上名贵的树，经过十几年后产出的价值大大超乎他人的想象。同时山林地具备了转租、转包、流转、抵押贷款等特征。除了自个经营外还可以直接在土地资源网上发布流转信息，转给下一个买家，往往会翻好几倍的收益。除了种植树木外，还可以成立家庭农场、休闲农庄、私家庄园、养老庄园等多种用途。流转效率快，成本低，收益大，而目前被很多人低估它的价值，未来几年会处在一个爆发期，要投资山林地要趁早。

　　山林地，顾名思义就是就山林之间的地块，有很多丛林，需要进行开发。目前山林地价值潜力大，承包价格低，产值高，可抵押贷款。但不是什么山林地都值得投资的，选择靠近道路有山有水的山林地才是最有价值的，如果选择深山老林，那只能赔钱的份。那么选择好了山林地块后，该如何投资才能盈利呢?接下来小编为你介绍山林地典型的5种投资方案。 

　　纯种植树木 

　　大部分的山林地每亩每年租金只有几十块钱，但种植上名贵的树，经过十几年后产出的价值大大超乎他人的想象。特种树木或选择观赏性的灌木每颗树木往往就是几百几千块钱的价值，市场需求强烈，主要生长周期长，往往需要8年10年树木才可成型。适合进行长期的投资。可种植的树木品种比如：檀木、黄花梨、红木、银杏、梧桐、杨、柳。。。 

　　山林地包装后进行抵押贷款 

　　是的，你没看错，山林地可抵押贷款。目前在政策上农用地、集体用地都无法进行抵押贷款。而林地是唯一一种可到银行进行抵押贷款的农地。 

　　7月18日，银监会与国家林业局联合印发了 《关于林权抵押贷款的实施意见》(银监发 〔2013〕32号，以下简称《意见》)，明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押，从银行贷款用于林业生产经营的需要，实现了林业资源变资本的历史性突破。 

　　《意见》提出，银行业金融机构应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则，探索创新业务品种，加大对林业发展的有效信贷投入，促进林业和农村经济可持续发展，这是集体林权制度改革后续配套政策的一个突破。 

　　对于林权抵押贷款中普遍存在的抵押范围偏窄，贷款期限与林业生产周期不匹配的问题，《意见》均进行了明确的规定。林权抵押贷款重点满足林业生产经营、森林资源培育和开发、林产品加工及借款人其他生产、生活相关的资金需要;银行业金融机构要根据借款人的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素合理协商确定林权抵押贷款的期限，贷款资金用于林业生产的，期限要与林业生产周期相适应。的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素合理协商确定林权抵押贷款的期限，贷款资金用于林业生产的，期限要与林业生产周期相适应。 

　　山林地的地块价值都不一样，往往承包几百万的山林地进行精心的包装后可迅速升值可贷到几千万。这几千万可让山林地更好的运作，或去做更多的投资价值的项目。 

　　休闲农庄

　　休闲农庄是乡村旅游的一种类型是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。对城市居民而言，观光旅游产品虽然占很大比例，但正在向休闲度假旅游转变。因此，越来越多的休闲农庄在市场是出现，满足用户的休闲旅游需求，市场潜力巨大，更多的数据表明更多的城镇居民在周末的时候都会前往郊外农庄风景区度假，在搞休闲农庄的时候，要注意重点推出休闲度假、亲水体验等旅游产品，同时要加强旅游产品的可参与性。 

　　家庭农场

　　家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词，在中国，它类似于种养大户的升级版，通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体(创业:。频出的食品安全事件以及雾霾天气，一再刺激着公众的神经，安全健康的有机农产品是人们所亟需的。当中央一号文件明确提出“家庭农场”概念后，在资本的催生下，农业的大规模产业化或将成为可能。办家庭农场的优点在于投资稳，成本低;市场庞大;农庄特色明显;竞争小、易成功;国家支持、税收减免;目前从中央到各省市都有大量农业扶持资金，涉及到8-10个部门，项目多，资金多。 

　　效益分析： 

　　农场仅需先投入养殖项目就可带出其它创业项目，投入少，但效益极大，年利可达100万元。 

　　1、餐饮：专营山珍野味及绿色、无污染的蔬菜、水果，收费又低廉，每天中午、晚上合计最少接待6桌，每桌按600元，则一年收入130-150万。 

　　2、狩猎：这是最富刺激和吸引人的项目，能把人们征服自然的本能激发出来，一般人 

　　需连续猎获5-10只猎物才过瘾，每人按3只算，一天最少接待10人，每只猎物90元计(含服务费)，年收入98.5万元。投资仅需在一块大荒地上用鱼网罩起来，放入野鸡、野兔、鹧鸪等动物即可。 

　　3、每天零售野味、标本、水果、蔬菜按800元计，一年收入29.2万。 

　　以上收入累计约260万元，由于产品大都自产，利润38%以上，约可获利 100万元。这还不包括：①黄金周、双休日、元旦、春节等游客高峰期的收入。②门票及各种参与性比赛项目的收入。只要小型农庄办出特色，最保守年利润50万元，而启动资金仅需100多万元。 

　　地块倒卖差价 

　　目前越来越多的人关注山林地，价格还处于不透明，地块价格差异大。往往在土地资源网流转一块土地，什么都不管它，过几年后资产就升值了好几倍了。而且不想国有用地一样闲置一年必须收回。可长期闲置，等到合适的价格就可直接出售，适合投机行为。

篇二 承包山林一亩国家补贴
2017年国家农业补贴项目政策和相应额度

　　2017年已来到，今年的补贴会怎么发？又会发多少？应该怎么拿？今天就跟大家聊一聊农业补贴的变化，以及2017年国家农业补贴项目和相应的额度。

　　今年的农业补贴总体来说，有三大变化：

　　01、农业专项扶持资金向“示范园”倾斜

　　之前的专项资金更重视规模化、区域化，国内五花八门的农业项目放任式发展，出现了“撂荒地”“撂荒项目”的怪现象，鉴于此，国家专项扶持资金更倾向于“示范化”。

　　02、专项资金倾斜于“产业链”的打造

　　2014年我国首次把加工类合作社示范社单项列出，计划2014~2016年发展1000家国家级加工合作社示范社。补贴资金从高标准设施农业、规模化种植、养殖向产品储存、加工、流通等加大比重。鼓励农业企业与农户、农民合作社建立紧密的利益联结机制，实现合理分工、互利共赢。

　　03、环境评价占据专项的“一票否决”地位

　　雾霾的持续强劲，土壤的板结与污染，水土缺失依旧是我们迫切改善的重大问题，我国环境承载能力已经达到或接近上限，农业项目的评价必须以不能破坏甚至能改善良好生态环境。因此，环评将是2017年农业补贴及专项扶持资金不可或缺的评价因素。

　　2017年农业补贴要“两涨一增”

　　近期，通过分析国家对于农业发展规划和各级农业官员的公开表态看：2017年农业补贴要“两涨一增”，这是个好事！

　　那么，什么是“两涨一增”？

　　“两涨”就是今年优势产区的玉米生产者补贴要涨；大豆目标价格补贴要涨。“一增”就是农村养老金要增加。

　　1、优势产区玉米生产者补贴会涨

　　对于玉米补贴，咱们大家都知道一点，粮价下滑不靠补贴真的赚不到钱，玉米补贴今年也有三个趋势：

　　（1）玉米补贴有可能会在播种之前公布具体细节，目的用来指导咱农民到底种不种玉米。

　　（2）玉米补贴倡导向优势产区集中，言外之意就是有可能要降低镰刀弯地区的补贴额度。

　　（3）玉米补贴很有可能会稍微提高，但是有可能补贴总量不会增加，用撤销镰刀弯地区的钱补给优势产区，有点拆东墙补西墙的意思，一切只是猜测。

　　去年玉米遭大砍，也不管是优势产区还是镰刀弯了，反正总面积减下来就行，但是我国对于玉米的需求是非常大的，一旦都砍没了，过几年又缺了，再现增加吗？显然不行，所以玉米优势产区还是会受到国家保护的。

　　想要保护，就得让农民种玉米能赚到钱，只能增加补贴来实现。

　　2、大豆目标价格补贴会涨

　　对于低积温带的区域，从目前来看种大豆也不赚钱，咱农民实际卖粮价格1块6左右，补贴就黑龙江高点，130多块钱一亩，其他地区更低，很明显补贴太少了，这收益远远不够。

　　而今年国家多次提及鼓励大家种大豆，频率极高，这也是一个明确的方向，但是拿啥鼓励？光喊口号吗！那肯定不好使。所以只能是提高补贴金额！

　　再和大豆协会王秘书长探讨中也了解到，目前大豆补贴金额远远达不到种植玉米的收益，必须提高补贴金额，才能有农民种。

　　所以根据国家政策导向以及多方咨询了解，大豆补贴金额很有可能增加！

　　3、农村养老金会增加

　　虽然养老并不算上是补贴，但是养老是大家都关心的，尤其是农村的养老。

　　而从17年2月17日全国社会保险会议结束后，全国多地城乡居民基本养老保险基础养老金标准上调方案陆续公布，其中，涨幅及具体实施时间各地不一。

　　城乡居民基本养老金上调的涨幅各不相同，具体到每月的领取额：北京510元，杭州150元，江苏125元，济南110元，福建100元，河北90元。

　　所以，今年农村养老金要上涨是基本确定了。

　　

　　目前，国家每年针对农业的扶持资金多以万亿计，大大小小的类别也以数万计。然而，很多人拿不到补贴的一大原因就是根本不知道都有哪些补贴，从而错失了拿到补贴的机会。面对名目繁多的补贴，很多网友问是否能够拿到某项补贴。现在我们就来看一下2017年，有哪些农业补贴值得期待……

　　1  农业支持保护补贴

　　2016年5月财政部、农业部印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。

　　对象：用于耕地地力保护的资金，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。用于粮食适度规模经营的资金，补贴对象为粮食适度规模生产经营者， 改变土地用途、达不到耕地质量条件以及撂荒土地的不能获得补贴。

　　方式：新型农业经营主体流转土地后，需要将流转合同在土地流转办公室进行备案，否则将无法申请相关补贴。县级财政部门会同农业部门通过“一卡（折）通”等方式将补贴资金直接发放给农民。 标准：2016年度农业支持保护补贴标准为77.63元/亩/年。 

　　农业支持保护补贴用于耕地地力保护的资金，上年结转资金可在下年继续使用；连续两年未用完的结转资金，作为结余资金管理。

　　2、农机购置补贴

　　农机购置补贴为推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收而设立的专项资金。

　　对象：纳入实施范围并符合补贴条件的农民、农场林场职工、农民合作社和从事农机作业的生产经营组织。

　　方式：购机，可以在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。 申请，凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明(个人凭户口本和身份证，农业生产经营组织凭工商营业执照)、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号，就近到区级农机化主管部门或乡镇政府(街道办事处)申请补贴资金。

　　其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。购置需现场安装补贴产品的，安装完成并经确认后方可申请补贴。

　　标准：2015年年度中央财政已下拨农机购置补贴资金236.45亿元，2016年中央财政已下拨首批209亿元农机购置补贴资金；由于中央财政支出总体规模压缩，2017年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元，并已一次性下达给各省，较去年减少约51亿元。

　　3、玉米补贴（生产者补贴、深加工补贴）

　　玉米生产者补贴

　　2016年，国务院决定，在东北三省和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度。补贴制度的一大特点，是实行“市场定价、价补分离。”即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。

　　对象：东北三省和内蒙古自治区合法耕地上的玉米实际生产者，包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等。

　　方式：通过惠农“一卡通”系统由县财政直接将补贴资金打入生产者存折账户，要求各地不得以现金形式发放补贴。

　　标准：国家对各省区亩均补贴水平保持一致，补贴基期也在一定年限内保持不变。按照国务院有关决定，中央财政将一定数额的补贴资金拨付至省级财政，并赋予地方自主权，由各省区制定具体的补贴实施方案，确定本省区的补贴范围、补贴对象、补贴依据、补贴标准等。目前，十月份发放的第一批补贴在150元/亩浮动，近期第二批发放的补贴大概在46元/亩。

　　玉米深加工补贴

　　2016年中央支持东北地区新产的收购加工，地方可出台鼓励玉米加工的补贴政策并组织实施，中央财政对地方出台的加工补贴政策按照实际执行情况事后对省级补贴给予奖补。

　　对象：东北地区辖区内规模以上，就地采购，自建仓储设施的玉米加工企业，企业具体资质标准由各省区确定，加工企业名单报国家粮食局等有关部门备案，报备名单抄送财政部驻当地专员办。

　　方式：企业具体资质标准由各省区确定，加工企业名单报国家粮食局等有关部门备案，报备名单抄送财政部驻当地专员办。拟对在2016/11/1-2017/3/31期间加工企业收购入库，并经审核最终是由企业自用加工的玉米给予奖励。

　　标准：2016年东北地区出台加工补贴政策，补助标准由有关省区根据玉米收储形势，加工能力，财力可能等确定，中央奖励标准同地方补贴挂钩，中央财政补贴标准拟定为地方财政的1/3，并按最高不超过130元/吨掌握[创业网:辽宁对主营业务收入2000万元及以上，符合就地采购、自建仓储设施等的玉米深加工企业给予 100元/吨的补贴。吉林对省内规模以上玉米深加工企业收购加工省内2016年新产玉米给予每吨200元补贴。

　　黑龙江补贴标准为，企业在2016年11月1日至2017年4月30日期间收购入库，并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米，每吨给予300元补贴(标准水分)。内蒙古将对销售收入在2000万元以上的玉米深加工企业收购加工新产玉米给予200元/吨的补助。中央、自治区、盟市及旗县财政按4：3：3的比例出资。

　　4、马铃薯补贴

　　2016年2月23日，农业部正式发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发。

　　对象：农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业。

　　方式：采取售价折扣补贴方式，即购种农民按折扣价付款，供种企业登记折扣销售清册，购种农民签字确认。县农牧业局与供种企业签订合同，确认供种数量，财政局根据供种量预拨70%补贴资金，播种出苗后，财政、农牧部门根据审核确定的供种清册和农牧部门确认的无种子质量问题书面意见，与供种单位结算其余30%的补贴资金。

　　标准：一级种每斤补贴0.5元（农户自筹1.2元/斤），微型薯每粒补贴0.2元（农户自筹：克新一号0.25元/粒，费乌瑞它0.3元/粒）。中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴，每亩补贴100元。

篇三 承包山林一亩国家补贴
关于农村山林承包经营问题的思考

关于农村山林承包经营问题的思考

吴俊

（安徽农业大学，09级旅游管理，校内4#325，0551-5785645 18788874580）

摘要：本文是关于当前农村山林承包经营所出现的问题加以探讨，对山林为未来农村经济发展所提供的推动力进行陈述，并且对山林经营提出相关的建设性意见。 关键词： 农村 山林 承包 经营

中国十三亿人口中，其中就有九亿的农民。所以要想实现真正的“国富”，农村问题是重中之重。我党一系列关于农村建设性的文件不断的下发，为我国农村的发展提供了良好的政策前提。近年来，随着一系列支农惠农的重大方针政策和有效措施的实施，农业和农村发展呈现出良好的态势，农民生活不断改善。但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展相对滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。为了能更好的贯彻落实我们党的政策方针，促进农村经济更好更快的发展，进一步缩小城乡差距，我们应该认真研究出多条结合农村当地资源优势的经济建设之路。其中，山林作为农村重要的森林资源，对农村具有巨大的生态效益，社会效益，以及经济效益。

一，山林产业化发展对农村所能产生的影响。

（1）有利于贯彻落实社会主义新农村建设，推动并完善农村基础设施建设。

随着农村大片山林的不断对外承包与来发，首先带来的必将是农村交通建设的完善。只有在交通方便的大前提下，才能够发展经济。其次一些随着山林开发项目而开展起来的相关的产业，也可以带动农村建设，促进新农村建设的进程。最后山林产业化经营，有力的推动了当地经济的发展，提高了当地的经济收入，从而在很大程度上为当地建设发展提供了经济基础。

（2）有利于全面落实科学发展观，进一步统筹城乡发展，缩小城乡差距，促进社会和谐。山林产业化的经营既避免了以前出现的“有人种，没人管”的问题，有使得山林在产生其生态环境效益的同时，带来了巨大的经济效益，很好的深入契合了我党的科学发展观思想，对于统筹城乡发展，缩小城乡差距，具有十分重要的意义，对我们构建社会主义和谐新农村起到了非常重大的作用。

（3）有利于优化和调整农村产业结构，完善农村经济制度，改变农村经济模式，提高生产效率.山林产业化经营改变了以往农村的形象，只依靠家家户户的那“一亩三分地”，彻底改变了山林作为一家庭为单位的产业仅仅提供生活木材的单调作用。是农村从原来的只有第一产业这一格局进化成一第一产业为基础，第二产业为支柱，

甚至融入第三产业为辅助的现代产业结构。从而彻彻底底地改变了传统的农村经济模式，完善了农村原有的经济制度。

（4）有利于增加农民的经济收入，提高农民的生活水平，进一步缓解生产力与生产关系的矛盾，减小贫富差距。社会主义的主要矛盾就是人们日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾，这一矛盾不断的推进着我国生产力水平的不断进步，从而缓和这一矛盾，推动社会的发展。农村经济制度的改革，山林承包经营模式的开展必将增加农民的收入，大大的提高农民的生活水平。从而推动社会生产力的进步与发展，早日实现我国更高水平的小康标准。

二，山林产业化经营所面临的现状及问题（以安徽林业为分析对象）【承包山林一亩国家补贴】

（1） 分布不均。皖南山区和大别山区占森林面具的59.1%，沿江丘陵占22.8% 淮北平原占18.1%。

（2） 林组织结构不合理。用材林多，防护林少。五大林种的用材林、经济林、 护林、薪炭林、特种林之面积比为6.6:2.4:0.6:0.3:0.1

（3） 林组织结构不相称。幼林多，成林少。幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林 过熟林的面积之比为6:3:0.5:0.4:1.

（4） 树种比例不当。针叶树多，阔叶树少。针叶树林占林区面积的56.8%；阔 树占林区面积的43.2%；针叶林占林分蓄积的47.2%；阔叶林占52.8%。

（5） 发展不平衡。淮北平原绿化率81.4%，山区51.3%，丘陵51.2%。

（6） 基础配套设施不健全。皖南地区的山脉多位丘陵地形，山区交通条件较差 不利于山林进行规模化产业经营，其前期投入的资金数目较大。

（7） 山林投资项目资金回笼较慢，其资金回收周期较长。山林产业其数目的生 周期较长，因此其资金回收周期较长。需要闲置资金进行投资，另外其风险性较大。

三， 山林产业化经营的相关建设性意见（以安徽为对象）

（1） 重视退耕还林工程。认真完成国家林业局安排给安徽的退耕还林任务，是 年造林任务之最。此举成功，不但增加了林地的面积，也增加了林业用地的面积。这样就为林业产业化经营提供了最基本的林业资源。【承包山林一亩国家补贴】

（2） 搞好绿化工作。搞好绿化不仅仅可以提高安徽的森林覆盖率，还可以增强 们对绿色家园的认知程度，从而提高人们对于绿色环境的认同。为林业产业化经营提供了产业模式，开展绿化作物的培育与销售经营。在提高农民收入，促进农民致富的同时，美化我们的家园。

（3） 调整林种结构。我省林种结构很不合理，庸才林占60%以上，防护林才

5.8%，很难发挥森林维护生态、改良环境、保护水土的作用。因此我们一定要改造我们的林业结构，按照国务院下达的标准，营造防护林，提高森林的生态效益。为我们林业产业化发展创造一个良好的生态环境。

（4） 坚持以人为本，树立正确的科学发展观念。在开展林业产业的同时，不要 牺牲生态环境效益和社会效益来换取经济效益。要在不破坏生态环境，不影响当地民风民俗以及生活起居的前提下开展产业规模经营。争取做到环境生态效益、社会效益与经济效益相统一。

参考资料：

【1】安徽省林业厅.安徽省第五次森林资源清查数据摘录 安徽 2006

【2】安徽省第六次森林资源清查数据摘录【Z】 安徽 2007

【3】安徽农业科学《安徽林业科技》 安徽

【4】田惠珍，杨克美《试论森林的保护与管理》

【5】

篇四 承包山林一亩国家补贴
山林承包合同

山林承包合同

甲方（山主）：桃源县凌津滩马石居委会（ ）组人。

乙方（投资造林者）:

为了发展高效林业、改善生态环境。增强森林碳汇、充分挖掘林地潜力、提高经济效益、甲方自愿将本户林地转包给乙方造林及经营管理、经双方协商、达成如下协议。

一、甲方自愿给乙方造林工程所需林地、其林地位置面积等情况详见附表，由

甲方出资造林及经营管理、期限30年、从2012年1月15号起、至2042年1月15日止。

二、甲方提拱给乙方造林林地、现有林木和各种杂柴。由甲方签定合同书起10

天内全部砍完、如有砍不完、由甲方自行处理、不给甲方的补偿。

三、乙方在经营期内有绝对经营自主权、甲方不得干涉、乙方如有争取的相关

造林项目归乙方所有。

四、乙方承包甲方的林地付款时间和标准，一亩每年25元，30年每亩750元、

在签定合同完整时、一次性付清给甲方30年承包款（ 亩）（ 元）。

五、甲方有责任和义务支持乙方发展高效林业、自觉维护林区秩序、协防森林火灾、维护林道等设施、保证道路畅通无阻。

六、从签定合同之日起、不得反悔、此合同一式三份。居委会、甲、乙、双方

各执一份同等有效。本合同自签订之日起生效。

附表:合作造林山主面积一览表.

鉴证机关签字：

马石居委会签字：

甲方签字： 乙方签字：

时间2012年 月 日

篇五 承包山林一亩国家补贴
2017年种马铃薯有补贴吗？马铃薯一亩补贴多少钱？

2017年种马铃薯有补贴吗？马铃薯一亩补贴多少钱？

在马铃薯被引种到中国将近五个世纪后，这种多年生草本作物开始正式被确定为中国人的主粮之一。中央电视台新闻中心官方披露，预计到2020年，马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。

1、中国新主粮为何是马铃薯?【承包山林一亩国家补贴】

1)2015年，中国粮食产量顺利实现“十二连增”，但压力仍旧极大。数据显示，2014年，中国进口粮食(包括大豆)总量达1.04亿吨。截至2015年10月，当年粮食进口量已达1.03亿。而世界银行发布的《中国经济简报》预测，目前中国的粮食总需求为6亿吨，2020年会达到6.7亿吨，2030年达到7亿吨，粮食需求呈增长态势;

2)中国粮食生产受耕地、淡水等资源环境约束，在三大主粮玉米、水稻、小麦的平均产量均超过世界平均水平的背景下，粮食产量进一步增长受限。数据显示，中国2014年粮食产量增幅已连续3年下滑。

3)马铃薯薯类作物的发展对环境的需求，要比谷物对环境的需求低，比如耐旱、耐高温、耐低温，对水资源的利用方面，比其他谷物更节水一些。利于缓解资源环境压力。马铃薯是新一轮种植结构调整特别是“镰刀弯”地区玉米结构调整理想的替代作物之一。“镰刀弯”地区包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区以及西南石漠化区，常年玉米种植面积占全国的1/3左右。

2、什么是马铃薯主粮化

?

马铃薯主粮化的内涵，就是用马铃薯加工成适合中国人消费习惯的馒头、面条、米粉等主食产品，实现目前马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变，作为我国三大主粮的补充，逐渐成为第四大主粮作物。

3、马铃薯既然是主粮，国家有补贴吗?

由于近年来国家重视农村农业的发展，因此在政策也有倾向性的补助，所以对于新时代下的农民而言，一定要时刻关注国家的农业政策。比如在2016年2月的时候，农业部就发了一个《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，要把马铃薯作为主粮产品进行产业化的开发，提高马铃薯在农业的地位!

1)中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴，每亩补贴100元，补贴对象为农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业;

2)农产品产地初加工补助资金从之前的6亿元增加到10亿元，增长了67%，主要用于马铃薯和果蔬储藏保鲜，其中1亿元专门用于支持马铃薯主食产品开发;

3)有关部门将完善马铃薯生产扶持政策，落实农业支持保护补贴、农机购置补贴等政策;鼓励各地对马铃薯加工企业实行用地、电、水、气等价格优惠;

4)加大对马铃薯生产的投入，支持种薯生产、贮藏设施建设、标准化生产技术推广、市场与信息服务等环节;

5)积极探索马铃薯产业信贷保障和保险机制，引导金融机构扩大对马铃薯主食产业的信贷支持力度，增加授信额度，实行优惠利率。

4、大范围种植马铃薯是否也存在着风险呢

?

1)从耕作方面，要提高优良品种的使用率，优良品种和优质品种是两个概念。控制好生产中的病虫害，特别是晚疫病，农村劳动力大量外流，要大力发展农业机械化;

2)马铃薯在中国种植虽已有400多年的历史，但大多是鲜食菜用。马铃薯年人均消费量仅为41.2公斤，远低于欧美国家水平，且消费结构单一。所以要引导大众认识到马铃薯的营养价值，推进把马铃薯加工成馒头、面条、米粉等主食,用加工技术的改进来适应百姓的传统食用方式;

3)除了饮食习惯等因素，成本是制约马铃薯成为中国人新主粮的主要因素之一。目前，五斤马铃薯才能出一斤粉，成本还是比较高的。技术问题解决以后，如何解决成本偏高的问题，将是今后的重点。

5、扩种后会不会滞销?

此次马铃薯扩种，是国家层面的主导，也用于再加工、做成产品。不过马铃薯产业化发展的关键难题在全粉加工环节，比如面粉每吨成本为4000元，而马铃薯全粉每吨需要1万至1.2万元。如何解决成本偏高的问题，将是今后的重点。

篇六 承包山林一亩国家补贴
国务院修改征地补偿标准 一亩地或能补偿60万

国务院修改征地补偿标准 一亩地或能补偿60万 2012-11-29 09:55:05 燕赵都市网

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在昨天召开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。虽然目前具体修改条款还未可知，但有业内专家推测，此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。有专家表示，修正案草案获得通过，也为《农村集体土地征收补偿条例》的尽快出台铺平了道路。

修法背景

为补偿条例制定铺平道路

今年年初，全国经济体制改革工作会议在沈阳市召开。国家发改委相关负责人表示，今年要重点推进征地制度改革，制定出台农村集体土地征收和补偿条例。今年7月，有消息称，由国土资源部制定的《农村集体土地征收补偿条例》已上报国务院。

而在条例颁发前，必须先修改土地管理法，才能制定条例，否则不符合法律规定。北京大学法学院教授姜明安及北京大学法学院教授王锡锌均表示，修正案(草案)获通过，“是农村集体土地征收补偿条例推进到了关键性的一步”。

焦点前瞻

修改内容为提高补偿标准

对于此次会议透露出的修改信息，中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任、教授于建嵘表示，应该只涉及提高农民集体土地的征收补偿，不涉及农村集体土地交易主体等改革。

姜明安推测，修正案草案对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改，应该是修改了土地管理法中的第四十七条。土地管理法第四十七条中规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。

征收补偿标准至少提10倍

如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改，具体会提高多少征收补偿？对此，姜明安教授表示，目前还不知道修改细节，但征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍。

姜明安称，农村集体土地或集体土地上房屋的征收，比国有土地上房屋征收复杂很多，包括城乡接合部、乡镇、新城等大量的土地都是集体土地。按照目前的土地管理法，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。也就是说，一亩地一般征收补偿不超过6万元，折合到每平方米补偿不足100块钱，所以老百姓肯定有意见。

姜明安举例说，政府以一亩地6万元的价格征收后，转手就可以通过招拍挂卖给开发商，价值600万元，巨大的价差导致了矛盾频发。而在土地管理法修正案中，如果将征收补偿提高10倍，农民一亩地能拿到60万的征收补偿。

改革趋势

关键词·交易主体

未来农民直接参与土地交易

在这次修改土地管理法的基础上，多名业内专家表示，未来，土地管理法还可能进行更多的修订，改革后农民可称为农村集体土地交易的主体，通过税收调节的方式，使部分土地收益成为地方财政收入。

姜明安教授称，土地管理法需要修改的地方，不只是补偿的问题，未来还要明确谁是土地交易主体的问题。目前，大量的土地搞开发，有的并不是为了公共利益。而依据现在的土地管理法，所有的土地都必须征收。姜明安称，未来土地流转应该是两个途径，其中

20%—30%的搞征收，如地铁、高速公路建设等；70%—80%应该是市场交易，比如用于商业住宅开发、重大项目建设等。

浙江大学公共政策研究院研究员杨遴杰也表示，征地制度改革有两种思路，一种是缩小征地范围，让农民可以流转自己的部分集体土地；二是提高农民土地收益的比例。不过，他更赞同缩小征地范围、让部分集体土地自由流转的改革方向。

关键词·利益分配

以交易税调节农民卖地收入

如果一亩地卖了600万元，是否600万元全部给农民就合适？姜明安教授称，改革也并不是这样的思路。在农民成为农村集体土地交易的主体后，将通过征收土地交易税，调节农民收入，增加地方政府财政收入。

姜明安教授举例称，如果所有卖地的钱都给农民，政府就没有资金改善医疗、民生建设等方面，所以600万的卖地钱，征收土地交易税300万元，农民还是乐意接受的。这样的做法，减少矛盾，政府也有获利。

姜明安教授认为，目前政府垄断土地还导致了土地财政，并推高了地价和房价。他表示，如果允许农民成为土地市场的交易主体，多个主体之间有竞争，地价反而不会这么高，房价也就不会这么高。

中国社科院研究员杨重光也表示，农民交换土地，政府用税收的办法获得财政收入，就解决了财政吃紧的问题。对于如何征税，他称应进行系统科学的研究，不光要考虑卖地农民的收益，同时要通过税收平衡不同区域经济发展，“有的地方城市化发展快，农民卖地获益太高，也不合理。”

关键词·农民保障

农民城市化同步土地城市化

北京大学法学院教授王锡锌表示，未来土地制度改革的趋势，是要让失地农民有保障，让农民与土地一起实现城市化。

王锡锌表示，土地征收补偿制度修改，有两个基本的原则必须遵守。首先，土地征收是城市化发展带来的，要保证被征地的农民生活水平不下降，有发展。其次，要有更多的利益向被征地农民倾斜，在土地管理法修订中，要通过机制反映出来对农民倾斜利益。

王锡锌认为，过去集体土地的征收是各个地方制定的补偿标准制定，实行“一口价”，而一口价又是按照农业用地的价值来补偿，与实际价值相差很远，这是血拆和拆迁自焚事件多发的主要原因。制定农村集体土地补偿标准时，要将土地与同类、同区域、同时间段的建设

用地市场价格做类比，如果被征收以后被用作建设用地、重大工程，应该参考基本的建设用地的地价，将更大比例的收益分配给农民。

王锡锌表示，未来土地的城市化应该与农民的城市化同步。因为土地对农民来说不光是一种资源，还是一种生产资料，还有社保功能，要考虑如何解决农民失去土地之后的培训、就业、社保等，不能在征地后，将所有人员安置问题甩给社会。

此外，姜明安和于建嵘均提出，土地管理法的修改中，应首先规定好农民对于集体土地的权利，对农民集体土地进行确权。“明确农民如何集体所有土地”非常重要。

记者观察

修土地管理法已到最后时刻

在今年全国两会闭幕会上，温家宝总理答记者问时明确表示，将制定并出台农村集体土地征收补偿条例。事实上，土地管理法的修订已经提了多年，矛头集中在征地制度改革上。 去年1月19日，国务院常务会议通过了国有土地上房屋征收和补偿条例，但该条例未能涉及集体土地的征收征用问题。国务院总理温家宝在常务会议上表示要抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。 去年4月5日的国务院第四次廉政工作会议上，温家宝总理重申了以上要求。

今年3月14日，温家宝总理在全国两会闭幕会上承诺，将制定并出台农村集体土地征收补偿条例。

明年，本届政府任期将结束，完成条例的制定，土地管理法的修订几乎已到了最后时间。记者孙雪梅漫画谢瑶

篇七 承包山林一亩国家补贴
荒山绿化承包合同

荒山绿化承包合同

甲方：青龙满族自治县朱丈子乡前白枣山村村民委员会 乙方 ：本村村民张海龙

为了使荒山早日绿化，增加集体和个人经济收入，经村民代表讨论通过将小二道沟荒山承包给乙方经营管理。为明确双方的权利义务关系，特签订如下合同条款，以使双方共同遵守。

一、承包期为40年，即从二00五年十二月三十日起至二0四五年十二月三十日止。

二、荒山四至边界

四至边界为：东至坟地边；南至梁分水；西至鹰窝根；北至北梁分水，此四至属于乙方承包范围。

三、承包费数额及付款方式

承包期40年乙方共向甲方交承包费2592元，每年为64.80元，交款方式为分节段上打租，每5年交一次承包费（即324元）交款时间为每一节段年的12月30日前交清，否则每晚交一天加付千分之三的滞纳金，但最迟不得超过60天，超过60天甲方不补偿乙方承包期间的投入，解除合同。

四、绿化规定

合同签订后乙方必须在三年内全部达到绿化（栽植什么树由乙方因地制宜决定），否则每少绿化一亩甲方按每年每亩收取延误 费拾元。

五、在承包期内一切投入开支全部（含伤亡事故费和各种税

金）由乙方承担。

六、在承包期内允许在本村范围内扩股，不经甲方同意不得转包他人。

七、在合同期内如桃林口水库扩建终止合同，对山场附着物补偿全部归乙方 。

八、合同期内，因权属和四至边界发生纠纷，由甲方负责解决，因解决不及时给乙方造成损失，甲方负赔偿责任。

九、合同期内，乙方子女有继承承包权。

十、合同期满再行承包或拍卖，在同等条件下乙方有优先权。 十一、合同期满时，承包范围内的树木，按当时政策规定执行。

十二、在承包期内不得单方随意变更解除合同，否则向对方付违约金壹仟元，并赔偿由此所造成的一切经济损失。

十三、纠纷解决办法

1、双方协商解决；

2、调解解决；

3、向人民法院起诉解决；

十四、本合同一式三份，甲乙双方各一份，公证一份，公证后生效。

甲 方：前白枣山村村民委员会

法定代表人：

乙 方：

二00五年十二月三十日

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