汕头,贵屿镇

导读：　汕头,贵屿镇(共7篇)汕头潮阳贵屿镇：全球最毒地,电子垃圾的得利者和受害者 全球最毒地 贵屿不大，但名声很大。贵屿地处广东省潮阳市、普宁市和揭阳市交界处，是典型的“三不管”地带。在这个占地面积52 4平方公里、总人口13 9万的小镇上，因为曾遍布了5000多家从事电子垃圾回收的企业和家庭作坊，而成为国内乃至世界最大的电...

篇一 汕头,贵屿镇
汕头潮阳贵屿镇：全球最毒地,电子垃圾的得利者和受害者

  　　全球最毒地   　　贵屿不大，但名声很大。贵屿地处广东省潮阳市、普宁市和揭阳市交界处，是典型的“三不管”地带。在这个占地面积52.4平方公里、总人口13.9万的小镇上，因为曾遍布了5000多家从事电子垃圾回收的企业和家庭作坊，而成为国内乃至世界最大的电子垃圾拆解处理集散地，因有毒电子产品对环境造成的污染而被境外媒体称为“全球最毒地”。

　　当地政府材料显示，截至2013年6月份，贵屿镇从事废旧电子电器及塑料拆解加工的有21个村，300多家企业，3207多个经营户，仅本地从业人员达8万余人。2011年，全镇废旧电子电器及塑料回收、拆解量达160多万吨，产值近37亿元，占全镇工业总产值的90%以上，成为当地经济支柱产业及农业增收的主要来源。

　　然而，环境污染也接踵而来。2010年的环保监测显示，贵屿镇地表水、地标水底泥、地下水、大气、土壤等普遍受到污染，重金属、二恶英含量较高，存在引发血铅超标事件的重大环境风险。

　　走在贵屿街头，除了个别商户在经营百货零售等其他行业外，几乎家家户户全都在从事与电子器件、塑料废料回收的相关工作。沿街的居民楼房通常就是一间拆解工厂，楼房一般有三四楼高，通常上层住人，下面则是仓库和拆解场。大门前往往用栏杆占道围蔽成院落，齐墙高地堆放着各种废旧电子零件。房前都有各种各样的广告招牌，分别写着：电脑、集成显卡、笔记本等。

　　记者在一家拆解户看到，100多平方米的一楼大厅里，数以千计的手机主板、电脑硬盘等杂乱地堆放在塑料筐中，七八名工人们将电源板放在电热器窄小的吹风口下烘烤近两秒钟，便娴熟地用镊子将板上的各种芯片、电容、电极管等电子元器件取下，分别放进不同的碗盘中。由于大量使用加热器和鼓风机，但大厅里还是弥漫着一股塑料的焦臭味。在店门口的玻璃柜里，10多种拆解下来的电子元件用塑料袋封装后摆放得整整齐齐。这些元件每天都会大量批发往深圳华强北和北京中关村等国内大型电子市场。

　　在贵屿镇内，电子垃圾分拆已形成明显的产业分工，如龙港、仙彭、仙马等几个村主要从事废旧塑料回收，而贵屿镇中心所在地华美、北林、南阳等村则以电子垃圾拆解为主打产业。

　　在一间光线暗淡的仓库里，遥控器如小山般堆积在地上。女工们坐在塑料凳子上，像剥牡蛎壳一样撬开遥控器，回收其中的电路板。 

　　在楼宇间的小巷内，一对来自远方省份的父子正在塑料桶内清洗芯片。装卸工将装满旧手机和电脑键盘的袋子从卡车上拖下来。 

　　其中一些产品将被翻新后重新出售，其他则被拆解成零部件或用于提炼铜、金等金属原材料。 

　　广东省贵屿镇的电子垃圾回收产业一直很兴旺，全世界的电子垃圾汇集于此进行回收再利用。 

　　然而产业兴旺的背后，当地也付出了惨重的环境污染代价。电子废物散落在附近的河流中，空气也因焚烧塑料、化工产品和电路板弥漫着刺鼻的味道。 

　　根据汕头大学医学院在8月做的调查，重金属已毒害了当地的空气和水源，儿童血液内的铅含量严重超标。 

　　过去的数十年间，流入贵屿镇的大部分电子垃圾来自国外。 

　　但如今，西方国家加大了处理电子垃圾的力度，而中国国内的电子垃圾在不断增加。 

　　经济的腾飞使中国成为电子产品消费大国，中国目前是世界上最大的智能手机市场，电子部件的使用量也在同步飙升。 

　　根据“解决电子垃圾问题”组织的调查，中国目前每年产生610万吨的电子垃圾，相比之下，美国每年产生720万吨；全球每年共产生4880万吨。 

　　虽然美国电子垃圾的产生量在过去5年里增加了13%，但中国的涨幅几乎是美国的两倍。中国最早将于2017年超越美国，成为全球最大的电子垃圾产生国。 

　　地方政府在2012年预计，贵屿镇13万居民中，约有8万人的工作跟监管宽松的电子垃圾回收行业相关。 

　　每年有超过160万吨电子垃圾流入贵屿镇，创造的产值高达37亿元。正因如此，贵屿镇吸引着各地的外来者前来打工。 

　　绝大多数小家庭作坊拆解废旧电子电器则沿用的是最传统的方法。“先是拆，即由人工拆分出铁、铜、塑料、电路板，然后用碳火炉烤熔出电路板上的零件”，贵屿镇南阳乡电子垃圾经营大户郭钱运(化名)告诉记者，“如果有金子等贵重金属，就用硫酸洗出来，这叫‘洗金’;如果烧出来有铜，就叫‘烧板’。”

　　而“酸洗”和“烧板”的污染极大，由于成本低、获利高，贵屿此前存在大量非法“酸洗”场和“烧板”高炉[来源:

　　酸洗过程会挥发出大片蒸汽状酸性气体，从很远的地方都能看到烟雾，因为实在受不了那个烟雾，所以洗金很少有人愿做，因而，“洗金”的人工成本最高，但是最好赚的钱却是用命换来的。

　　即使不洗金，单做塑料的也很伤身。四川人王洋生在贵屿打工已有三年时间了，他的主要工作是对废旧塑料分类处理。在分辨塑料时，王洋生把脸凑得相当近，没有戴口罩，洗涮时也没戴手套。而在另一家作坊，切割废物料扬起了滚滚粉尘，而一旁干活的工人们没戴口罩，则若无其事。事实上，记者走访的大小电子拆解工厂的绝大多数工人面对这些有害电子垃圾时，都没有戴口罩和手套等基本的防护措施。

　　在呛人的气味中，四十多岁的周晓芹一边将烧下来的金属抖落在盘子里，一边无奈地说：“都说电子垃圾有害有毒，气味是不好闻，但习惯了也就好，身边也有工友病倒，但也搞不清是否与这个工作有关。这里每天的工钱可以达到二、两百元，钱比较好赚，所以干个三五年赚了钱就不干了。”

　　现在行情不振 多家经营户歇业

　　这两年来，政府和环保部门对会造成污染的“烧板”和“洗金”查得很严，几乎所有从事“洗金”工作的企业都被勒令停止，从事“烧板”工作的企业，则被要求安装环保设备，废气排放达标后，才能继续生产经营活动。

　　陈老板的作坊就在贵屿镇政府旁边，陈透露，像这样的作坊，以前华美村还有很多。“现在行情不好，赚不了多少钱，很多都关门了。”

　　陈老板为算了一笔账：他的电路板一般拿货价是9700元/吨，拆解一吨电路板，需要两个工人工作两天，只能产出大约95%的铁和铝，可以卖出11000元左右。但除去人工费540元，拿货时的装运费160元，剩下的才是利润，“这还不包括自己的工费和房费。”

　　另外一家小卖部的老板透露，现在很多作坊都已经关门歇业，“空气是好了很多，因为行情不好，加上政府和环保(部门)抓得严，有80%的企业都歇业了，还有一些搬进了‘500亩’。”

　　“这个生意虽然是垃圾生意，但也和国际行情有关，国际贵金属价格高了，我们(加工之后)卖出去的价格就高。这几年国际贵金属跌价，又不稳定，所以我们就全都歇下来了。”一位曾从事“烧板”生意的老板透露，他的作坊从去年开始就歇业了。“以前一条街都是做电子电器拆解工作的，现在只剩下两家。”目前，他就在其中一家作坊里打工。

　　在北林开“摩的”的湖南人刘师傅表示，其以前是为贵屿镇电子拆解作坊提供废旧电脑电池等货源的中间商，从去年开始就不做了，“我们以前做得很大，2008年，亏了20多万元，但还能继续做。现在不好做，没有钱赚。不少人都把货囤着不卖。”他透露，自己也囤了一些货，等行情好转后再重操旧业。

　　采访了北林村多家歇业的作坊主，他们现在有的成了货源供应商;有的加入了潮南区陈店镇的服装、内衣生意大军;有的外出打工;有的干脆在家休息。但无一例外，环保设备还没拆除，似乎在等待行情好转。

　　拆解经营户完成整改

　　至今年6月30日，汕头市潮阳区贵屿镇登记在册的5169家拆解经营户已全部完成整改。“原来的酸味儿没啦。”不少人会发这样感叹，以前那股充斥在空气中难闻的塑料烧焦味已有很大改善。之所以能有如此成效，得益于多部门的多措并举、齐抓共管。2012年3月以来，“贵屿问题”得到了潮阳区各级党政部门的高度重视，全面深入打击各类污染环境的违法行为，通过打击酸洗、电镀等重污染行为，逐步促使拆解产业走上规范化发展道路。

　　据悉，自2012年以来，潮阳区共捣毁违法酸洗电解等重污染作坊57宗，强制拆除焚烧电路板高炉6条，查获非法“三酸”64吨，刑拘责任人11名，其中有5名被判处有期徒刑;上网追逃2名。对违法排污行为起到了正面震慑作用，区环保部门联合公安、安监、工商和贵屿镇等单位联合设卡，全天候堵截非法电子垃圾流入渠道。

　　阶段来，潮阳区将“整改”工作重点转变到“管理”上来，通过印发关于加强和规范贵屿地区电子废物拆解行业管理的通告等一系列管理规定，落实对32家未按有关规定经营的拆解经营户(属于暂时保留范围内)责令整改。对240家列入取缔范围的拆解经营户仍在生产经营的责令停产停业，对47家采取强制措施进行取缔。

　　记者还了解到，由广州森海环保设备有限公司中标开展土壤修复示范工程的贵屿联堤酸洗迹地及龙港农田土壤示范修复工程正在有序进行，目前贵屿联堤酸洗迹地示范修复工程已运出废土12000多立方，尚有6000多立方未运出，已回填土20000多立方，计划在2014年底前完成该项目的修复工作;同时已完成96亩种植修复植物，预计至2015年底完成整个农田污染土壤的修复工作。

篇二 汕头,贵屿镇
揭秘家电旧件翻新生意

　　年产230万吨电子垃圾

　　湖南人李旺发每天都会骑着他的板车在广州市天河区东圃—带的住宅小区里转悠，板车后面放着—个旧电脑壳，车上的扩音器不断地重复：冰箱、彩电、电视机、电脑。不用多说，人们很容易就知晓他的职业——回收废品。

　　李旺发在广州回收废品已经10年。10年前他主要是走街串巷收购废书、废报、废杂志，但现在他的业务主要放在搜罗废旧电器上，希望多收到旧电脑这样的“大件”，“废纸挣不了几个钱，但废电器好卖，钱也多些。”

　　而他的妻子则每天一大早就拿着一个写着“电脑、电视机、冰箱、空调”的纸牌，坐在天河软件园东北区—个角落里，守株待兔地等着附近的居民和企业卖废品。

　　李旺发夫妻俩的回收生意很好做，基本上每天都有斩获。这是因为，作为电子产品生产和消费大国的中国，许多产品已进入淘汰报废的高峰期。目前，电视机、冰箱、洗衣机、空调、计算机5类产品每年的废弃量达数千万台，另外还有大量的手机、传真机等电子产品报废淘汰。

　　据统计，目前全世界电子垃圾以每年3600万吨的速度增长，其中中国年产230万吨，仅比电子垃圾第一大国美国少70万吨。

　　李旺发夫妇只是二手电器回收环节中的最低层，他们没有能力和条件对回收来的废旧电器和电子产品做任何处理，只是简单检查—下，还能用的就单独存放起来，卖给经营二手货的商家；不能用的，积攒到一定数量后，就卖给—个跑运输的老乡。“好像这些废品最后会—起运到汕头那边。很好卖的，他发了大财了。”

　　电子垃圾回收有正规与非正规之分，前者指交给专业回收处理机构及政府指定的固废管理单位；后者主要是个体商贩在居民社区回收废品，往往容易流人到简陋的拆解作坊进行处理。

　　电子垃圾的回收价值比较高，“产品”包括贵重金属、塑料、玻璃以及—些能再利用的零部件。根据国外的研究，1吨电子板卡，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡。

　　原装元件的华强北

　　业内人指出，灰色渠道电子废弃物最可能的出路有两种：—是重新组装，比如旧的电视机、手机拆解以后，重新组装成二手机、翻新机，然后以便宜的价格出售。第二种，如果电子废弃物已经没有再利用的价值，就用强酸冼出电路板上的贵金属。

　　在贵屿镇街道两旁遍布正在拆解各种电器、电路板、塑料的家庭作坊。这里处理电子垃圾的方怯很简单，第—步是分类，对或吨的各种电子产品进行简单的功能测试，把尚能使用的分拣出来，简单清洁翻新后，当作二手货出售；第二步就是拆解，比如把电路板放在煤炉上烤软了，用钳子把上面的各科芯片、电容、管线等电子元件分离下来，对于含有贵金属的元器件，通过酸洗提炼。

　　拆解出来的可用电子元件，经过处理后，或以拆机件或以翻新件名义流回市场。在贵屿镇及周边地区，有很多电子商行，直接打出出售翻新、拆机电子元件的广告。笔者以顾客名义向汕头市潮南区陈店镇成发电子商行咨询，对方—开始告诉是“散新”产品：“货是原厂散装新的，质量保证，有问题我们付来回运费包换或者全额退款。”进—步了解后，又直接说：“货是翻新上机测试好的。”

　　深圳号称是亚洲最大的电子元器件交易集散地，在著名的华强北路，大型电子商城鳞次栉比。当中很多商家主要就是经营翻新、拆机件。如深圳市光宇电子有限公司在阿里巴巴网络上打出的招牌就称：“专业供应翻行IC”，深圳华明电子商行声称“主营散新、翻新电子元器件”。

　　深圳华强北都会电子城一些柜台打出的铭稗，—边写着“主营IC”出售，—边写着“回收”。新亚洲二期一个销售IC芯片的老板说，靠诚信买卖，散新货就是散新货，翻新货就是翻新货，如果是拆机货，就会告诉你是拆机货。

　　在深圳华强北经营多年“山寨”手机生意的刘先生透露，深圳电子元器件经销商很多都是潮汕人。“因为他们可以比较方便获取货源，在这里你想要什么电子元件，差不多都可以找到相应的拆机、翻新或散新件，反而原装的比较少见。”

　　旧件翻新的“一条龙”服务

　　淘宝网—家名为“潮兴电子元件批发零售部”的网店，其主营业务为“各类三极管、二极管、电容、IC集成以及其他DIY配件”的，给出的承诺是“拆机正品、质量保证”。对方表示“如有需要可代客户加工翻新”。该店主称，“我们有专门加工的工厂，进行打磨、重新刻字”，并声称“加工之后，看不出翻新痕迹”。委托翻新加工价钱也相应提高，以行管为例，每个加工费是0.3元。

　　上述“山寨”手机商刘先生透露，对拆机件进行翻新加工只是其中一种模式，还有专门收购倒闭工厂库存电子元器件的公司，以极低成本收购，然后重新翻新或包装。这些公司通常有自己的翻新设备或封装机械，可自己印刷标签或标牌，甚至连包装塑料盘或编带都可以自己制作，是一条龙服务。把回收来的电子元件包装成名牌货，也就不足为奇了。

　　以IC为例，在深圳宝安地区，就有很多“激光科技”或“电子科技”公司，提供IC翻新服务。如位于宝安区西乡深圳市丰镭电子科技有限公司声称“可打磨各种封装的IC”，“把原来的标识去掉再打上所需的型号、批号或品牌。”该公司承诺“只要是您想要的效果，我们都能做到”，“客户的信息及产品绝对保密”。

　　文／翘楚

篇三 汕头,贵屿镇
汕头贵屿镇 手机回收

汕头贵屿镇

手机旧了该淘汰了，怎么办？拿去二手市场卖掉！但如果这台手机实在到了该报废的程度，又应如何处

置呢？卖掉吧没人要，当垃圾扔了吧不环保……

其他退役家电也是这样。据统计，2003年我国电视机、洗衣机、冰箱、空调、电脑“五大家电”的报废量达2800万台，中国社会已进入一个家电报废的高峰期。

专家指出，这些废旧家电若处理不当，将成为危害严重的污染源。由于我国尚未建立一套对废旧家电的有效回收处理机制，如何妥善处置这些“电子垃圾”，着实成了令千家万户头疼的一大难题。

手机再利用率可达99% 其实，这些废旧家电不能算垃圾！通过拆解分类提取其中有用的零部件和材料，完全可以榨干其“剩余价值”，循环利用。

在汕头贵屿镇，记者便亲眼见识了一台旧手机的价值被“榨干”的过程。

贵屿是目前全国最大的废旧电子电器拆解基地。300多家企业、5500多家拆解工场，密布于该镇21条专业村，从业人员6万多人。记者在华美村的一家工场见到，小小一台手机，半小时内竟被分拆出100多个零部件！【汕头,贵屿镇】

手机电池、外壳、面板、天线等“大件”的分拆自不在话下，最惊人的是手机电源板的精密拆解：工人们左手握电源板，右手持镊子，镊起镊落，将电源板上的电容、电阻、变压器等元器件飞速拆下，拣入案上的几十个小茶杯和塑料篓子里。

旧手机全身是宝！经精密拆解出来的二手电子元器件及各种塑料、金属，可以卖到工厂重新用于生产；拆剩的空板和杂料经粉碎、筛选，可回收塑料和含贵金属的铜粉；电线电缆通过人工割剥，可分拣出大量的铜、铝、钢和塑料、橡胶等；即使被称为“白色污染”的泡沫塑料，也能加工为再生塑料原料，做成园林绿化用的花盆。

“这样一来，一台手机的回收利用率达99%以上。用广东人的话说，几乎„汁都捞埋‟。”工场老板说。

筹建七中心处置废家电 不仅旧手机，几乎所有的废旧家电都可谓“全身是宝”。在贵屿镇，每年回收拆解的废旧电子电器和塑料达155万吨，加工成再生塑料95万吨、五金55万吨，加工生产再生原料和产品达几十种。仅去年一年，便创产值近8亿元！

当然，废旧家电拆解加工的意义并不仅仅在于其经济效益，更在于它所带来的社会效益。对普通百姓而言，如何把家里的“退役家电”送去贵屿这样的地方处理，是最令人头疼的事。

据了解，为了给日益增加的“退役家电”寻找出路，广东已于去年起投资5.8亿元，陆续在广州、佛山、深圳、珠海、湛江、清远、汕头7个城市，建立符合环保标准要求的废旧电子电器产品回收处置中心，全部工程将在2010年前完工。届时，7个中心将可回收处置全省每年产生的废旧电子电器的90%。但是，市民手里的废旧电器能够顺利到达这些处置中心吗？记者的调查，结果并不乐观。(金羊网)

篇四 汕头,贵屿镇
环评报告书-汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区危

国环评证乙字第2806号

汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区

危险废物转运站项目

环境影响报告书

委托单位：汕头市潮阳区瑞康德庆危险废物转运站有限公司

评价单位：汕头市环境保护研究所

二〇一四年十二月

篇五 汕头,贵屿镇
20030901汕头贵屿电子垃圾拆解业的人类学调查报告-摘要guiyu-abstract

汕头贵屿电子废物拆解行业的人类学调查报告

摘要

一、背 景

贵屿位于汕头市潮南区，占地面积52.4平方公里，下辖四个片区28个村（居），15万常住人口。由于地处潮阳市、普宁市和揭阳市交界处，在2003年3月潮阳市被重新划入汕头市以前，三市对这里的管理互相推诿，导致贵屿成为典型的“三不管”地带。最重要的是，贵屿镇处于粤东练江的西岸，同时又处于一片低洼地的中央地带，属于严重的内涝区，农业生产基本没有保障。面对如此的生存压力，贵屿镇的农民在20世纪的上半叶开始在临近的地区走村串巷，收购鸡毛、鸭毛、废旧铜铁等等，涉足各种各样的废旧品收购。到上个世纪80年代，贵屿已经有大量参与这个行业的农民。说到贵屿人，潮汕人的第一反应就是“收破烂的”。

在上个世纪80年代末期和90年代初，贵屿开始涉及旧五金电器的拆解生意，由于获利丰厚，整个行业规模逐渐扩大。而就在此时，国外的电子废物通过深圳、广州和南海的转运点，开始大规模地进入贵屿。传统的收旧利废行业的在90年代初真正发展为贵屿人的主业：大面积的土地开始抛荒，贵屿镇区80％的家庭参与到这个行业中来，并通过这个行业迅速积累财富。为了节省成本，贵屿的家庭作坊往往采用最直接和最原始的方式进行电子废物的拆解，于是在给贵屿镇的居民带来丰厚利润的同时，电子拆解行业不可避免地导致了严重的污染——尤其对于空气、土壤和地下水：贵屿的空气已经非常的污浊，而饱受重离子污染的地下水更是早已不能饮用。这些污染在本世纪初引起了香港媒体的注意，并且很快就把原本不为人所知的贵屿推向了世界关注的前台。

由于目前在贵屿拆解的电子废物主要来源于美国、日本等国，贵屿的问题又超出了一般的环保问题而牵涉到国际贸易的相关问题，其中就包括原本就备受争议的国际贸易道德问题。这个问题还和电器产业整体的环保问题相关联。这种牵扯使得贵屿的问题更加复杂。

二、贵屿的生活

在贵屿的时间稍长，就可以明显地觉察到本地人和外地人生活在不同的两个世界中。他们从事不同层次的工作，在不同层次的地方消费，有各自的聚居地，彼此不相往来，互不信任甚至互相怀有敌意。他们生活在同一个地方，但是构成了两个世界。贵屿本地人和外来人的这种状态，人类学家周大鸣称之为“二元社区”。

富足，传统，压力和惶惑：当地人的生活

电子废物拆解行业给贵屿的当地人带来了丰厚的利润，使得他们的生活变得非常的富庶。贵屿镇的繁华的街道，大片新建的住房和活跃的商业活动，给人一种繁荣富庶的感觉。而贵屿人在90年代中期以来的消费观念大致就是“只买贵的，不买对的”，这种消费习惯如此的盛行，以至于贵屿的物价甚至超过广州。

贵屿的富足还表现在另外一个方面，那就是对当地人身份的尊崇感。当地人大多数都是作坊老板，因此，非常不愿意参与到实际的、体力的劳动中来。当地人哪怕非常的贫穷，却也不愿意到工厂或作坊去工作，更加不乐意去种地。

然而和经济上的发达形成对比的是，贵屿地区拥有典型的潮汕特征——在观念层面保留有大量的传统文化观念，并且拥有发达的宗族组织。他们延续了许多传统的价值观念，比如尊敬老人，爱护子女，同时注重教育。和这种传统观念的保留相配合的是，他们的宗族组织还非常活跃，深深地影响着他们的日常生活。无论是平时的普通人日常交往，节日祭祀，还是村与村之间的交往，以及整个乡村的权力结构，都受到宗族的影响。更重要的是，宗族还对电子废物拆解行业的经营有着重要的影响，这种影响介入到货源的调配，贵屿内部的生产分工与组织，影响着整个生产链中拆解产品的销售。

但是，这种传统观念的遗留在给他们带来很多优势和便利的同时，也给他们带来了很多的问题。其中，由于宗族遗留问题导致的村际械斗问题，一方面恶化了村际关系，另外一方面也导致当地民风极为骠悍，“非内即外”和“以武力解决问题”成了许多当地人的习惯思维。而当地教育发展的相对滞后又使得大部分的当地人没有得到良好的教育，从而变得非常的“野蛮”，缺乏必要的法制观念：在对待本地人的利益受损问题上不惜采用极端的行动。

这种由传统观念、骠悍民风和宗族组织结合起来的的社会组织模式，在面对外来压力的时候产生一种奇特的张力效应，使得他们已经习惯并且获取了巨额利润的电子废物拆解行业能够得到延续。但是，毕竟来自政府部门的高度关注和由此产生的巨大压力，使得他们又不得不忧虑电子废物拆解行业未来的命运。这种忧虑使得他们更加警惕各种外来的可能的不利因素，并进一步深化他们日常生活中对未来的惶惑感觉。

另一种的客家：外地人的生活

贵屿电子废物拆解行业的发展以及本地人对体力劳动的嫌恶提供了非常多的就业机会，因而吸引了大量的外地人前来贵屿：综合多种数据来源，在贵屿的外地人应该超过了10万人。由于受本地人的聚族而居的传统的影响，以及本地人对外地人的敌意，这些外来人多数也形成了依来源地而聚居的习惯，颇有些类似“新客家”。

但是，和传统的客家不同的是，这些“新客家”的到来并没有和当地人争夺资源，而是加入到当地的电子废物拆解行业中，作为廉价的劳动力以及廉价的服务提供者。由于在家乡的收入非常的低廉——一年的年收入还不如在当地两三个月的打工收入——这使得这些外来人能够接受当地作坊主开出的极低的价码和恶劣的劳动条件。

这些外来人在贵屿的职业类型大约有三种类型，一是到工厂和作坊打工，二是作为搬运工、货运车主等体力劳动者，三是从事各种小经营。每种类型大约各占三分之一左右。其中，到工厂和作坊打工的外来工人收入最低（大约每月500－900元），而且因为直接接触污染极

大的电子废物拆解行业，而工作的工厂和作坊一般都没有必要的防护措施，他们的健康比从事其他两个职业类别的外来人受到更多的威胁。

但是无论从事那种职业类型，由于贵屿当地的地下水和空气受到了电子废物拆解行业的严重污染，这些在贵屿艰难谋生的外地人和当地人一样面临着潜在的健康威胁。和在当地行医的医生的访谈说明，当地的常见疾病除了普通感冒，由于空气污染和地下水污染而导致的呼吸道感染和肾结石也是非常多见的疾病。并且由于外地人一般来说没有办法享有较好的生活条件和医疗设施，因此，这些疾病在外来人中间有更加常见。

由于这些外地人多数都希望在当地辛苦几年赚了些钱之后回家去做些小生意或者其他的经营，因此，他们能够忍受当地恶劣的生活、工作环境以及当地人露骨的歧视。“最终是要回去的”——即在贵屿的这些日子再艰难都是短期的，美好的未来正在家乡等着他们——成了他们在这里能够接受所有艰苦的条件的重要动力。

敌视而又互相依赖——本外地人的关系

在贵屿，本地人和外地人之间是一种互相敌对的关系。每一个外地人都提到本地人对外地人的敌意、歧视和暴力行为，评价当地人最常用的词语是“素质低”、“法律意识低”。大部分外地人都提到本地人随意打骂、歧视和敲诈外地人的故事。而本地人对外地人的评价同样非常差。受访的本地人经常投诉说外地人的到来恶化了当地的治安，指责外地人小偷小摸，甚至入户抢劫。

然而，除了互相敌视，本地人和外地人之间又互相依赖。本地人从电子废物拆解行业中获得厚利的同时，深知拆解电器对身心可能造成的伤害，因此，极少本地人愿意参与到具体的拆解工作去，除了简单清洗塑料这样一些的确轻松而又没有伤害的简单工作。具体拆解的工作几乎全部由外来人承担，本地人因此付给外来人一份微薄的工资，这成了外来工在当地的主要收入来源之一。和拆解行业相关的几乎所有的体力工作，比如：转运、装卸货物，也几乎全由外来人来承担。因而电子拆解行业在贵屿的兴旺和本地人的“寄生性”提供了大量的工作机会，吸引了大量的外地人。而这些人员的聚集又提供了一个很大的市场，给那些从事小生意经营的外来人提供了市场空间和经营机会。

就这样，本地人和外地人通过电子废物拆解行业而牢牢地互相联结在一起，尽管他们之间的敌意、生活方式上的巨大差异和经济社会地位的差别使他们生活在两个世界之中。电子废物拆解行业成为已经在贵屿的本地人和外地人生产和生活的中心。

三、贵屿的生产与组织

贵屿镇的拆解行业经过10多年的发展，已经形成产业化经营的规模，卷入了当地80％的家庭，成为贵屿支柱产业和当地居民最主要的经济来源。贵屿电子业能够在这么短的时间内迅速发展，和其宗族组织有着密切的关系。

首先，贵屿镇的拆解的“洋”电子废物，是通过口岸到达广州、南海、深圳等地之后，再转运到贵屿。这些数量庞大的电子废物要完成千里迢迢的运输到达贵屿，需要进行有效的货源组织才行。贵屿当地的宗族组织非常发达，拥有强大的社会网络，正是它们完成了复杂的货源组织工作，并且依据相对商业化的模式分配到贵屿的作坊中。

其次，宗族关系在当地的内部交易中也有重要的影响作用。贵屿毕竟是一个商业体系刚刚发展的小镇，并没有完善的商业信用的认证体系，因此，贵屿的商业运作基本延续了传统的“熟人经济模式”。这本来是商业贸易活动中非常常见的现象，但是，在贵屿由于宗族之间的争斗有很长的历史，不同宗族之间的信任相对较弱，而同宗族内部成员之间的信任则非常容易建立。因而，在贵屿内部的生产组织在宗族关系强盛的情况下，自然而然地受宗族关系影响：“熟人经济”在当地很大程度上就是“宗族经济”。这既是贵屿内部之间生产组织的方式，也是贵屿电子废物拆解行业之所以依据宗族进行产业的区域集聚的重要原因。

再次，宗族组织还是贵屿电子废物拆解行业的主要保护性力量。南阳发展的过程就是一个很好的例子。在其他地区，尤其是贵屿镇镇区的电器拆解行业受到政府的严厉监管而不断萎缩的时候，南阳的电器拆解却能够后来居上不断迅速发展，在某种程度上已经代替了贵屿镇区而成为了当地电器拆解原料最重要的来源地，原因就在于南阳的商人通过其庞大的宗族网络，在南海等地找到了一批稳定的同宗供货商，并且设法使公路监管部门对他们的货物进行放行。当地政府官员提到对电子废物拆解行业的监管问题时，也一再提到区域性的宗族组织是最大的障碍之一。

四、贵屿的发展问题

无论是强烈关注污染问题的国际NGO组织和各类媒体，备受国际压力的中国政府部门，度日艰难的当地基层组织，还是当地居民，对贵屿的发展都有不同的期望。而贵屿将来发展的过程，在一定程度上也就是各方博弈的过程。同时贵屿的发展还和整个电子废物拆解行业的行业发展都有密切的关联。由于多方势力的介入，贵屿的发展呈现一种模糊的态势，其真实发展还有待观察。

然而，可以预见的是，贵屿不会迅速放弃其发展多年的电子废物拆解行业，而是会在延续该产业的前提下谋求产业链的完善和升级。这一方面源于当地居民产业依赖和宗族势力对当地产业的保护，另一方面也因为过去10多年的发展已经为当地积累了相当的资本和产业资源，已经具备产业升级的种种基本条件。

课题组认为，容忍和鼓励贵屿的拆解行业在当地的完善和升级，发挥当地的拆解行业产业积累，并将其对国外的原料依赖转变为对国内的电子废物进行拆解，帮助贵屿建立起真正环保有效的拆解行业体系，并抢占国内电子废物拆解行业的先机，然后，在此基础上，鼓励当地进行产业多元化，将那些不可能进行环保化电子废物拆解的家庭作坊转向其他污染较小的行业，比如南阳正在尝试的服装业，将是一个比单纯打压当地现有拆解行业更加实际而有价值的做法。

篇六 汕头,贵屿镇
贵屿

【汕头,贵屿镇】

篇七 汕头,贵屿镇
贵屿环境问题与对策

贵屿环境问题与对策

汕头市潮阳区环境科学研究所章鑫灿

一、前言

从１９９７年开始，地处粤东练江北岸的汕头市潮阳区贵屿镇，因被称为“全国最大的废旧电子器件拆解基地”而闻名海内外。据统计，该镇从事拆解废旧电子器件行业的企业达３００家，还有５５００多户农民进行间歇性、作坊式经营；从业人数逾３万，占全镇劳动力一半以上；行业产值和税金各占全镇经济指标９０％以上，已经成为独一无二的支柱产业。但同时这个特殊行业也给贵屿带来了灾难性的环境污染问题，并引起了国家有关部门的重视和各方面的关注。

本文依据汕头市潮阳区贵屿镇的环境污染现状，科学地分析存在的主要原因，并提出从根本上解决问题的措施和建议。

二、贵屿的环境问题

今天的贵屿，其环境污染可以说已到了触目惊心的地步：首先，地面水受严重污染，地下６米以下的水已全部受污染，贵屿镇的水资源环境已开始恶化，以往打出来的水井的水已全部不能饮用，当地人的饮食用水只好靠拖拉机从临近的陈店镇运来；其次，贵屿镇空气中的二氧化硫和一氧化氮已严重超标；再次，贵屿镇的土壤同样受到严重污染，据绿色和平组织调查资料显示，贵屿的土壤中钡的含量超标１０倍以上，锡超标１５２倍，铅超标２１２倍，铬超标１３３８倍。

居住在这样的环境中，人体健康都受到了严重损害。汕头大学医学院曾对在这里从业的外来人口进行了医学检查。接受检查的人中，８８％患有某种疾病，健康遭到极大损害。其中大部分患有皮肤病、神经系统、呼吸系统或消化系统疾病。调查显示，因为长时间呼吸有毒烟雾和气体，９３％的人有眩晕或头痛症状。大部分负责焚烧电路板和处理塑料部件的人都患有湿疹、皮炎或疱疹。

其实，贵屿的环境污染问题由来已久，地处粤东地区练江北岸的贵屿镇，历史上是一个农业镇，人多地少，不少人有收购旧铜锡、塑料转卖的传统。改革开放以来，很多农民从事废旧塑料、五金电器的回收加工，８０年代末期和９０年代初，贵屿镇开始出现从外地购进废旧电子电器进行拆解加工，由于获利丰厚，整个行业规模逐渐扩大。而就在此时，国外的电子废物通过深圳、广州和南海的转运点，开始大规模地进入贵屿。至１９９７年和１９９９年之间，贵屿镇废旧电子电器的拆解量达到高峰，被称为“全国最大的废旧电子电器拆解基地”。于是传统的收旧利废行业真正发展为贵屿人的主业：大面积的土地开始抛荒，现时该镇每年“消化”掉的进口废旧电脑高达１００万吨以上，贵屿镇区８０％的家庭参与到这个行业中来，并通过这个行业迅速积累财富。

然而，由于很多拆解户小型分散，多为家庭作坊式企业，为了节省成本，往往采用最直接和最原始的方式如焚烧、加热和酸洗等落后简易工序进行废旧电子电器的拆解，用于提

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万　

方数据炼旧电器金属的化学液体未经处理随意倾倒入水体，拆解后剩下清除出来不能再利用的垃圾则随意露天堆放，并最终以露天焚烧的方式进行处理。于是电子废物中含有的多种有毒物质未经任何处理地被排放到周围的环境中，成为贵屿镇环境污染现状的直接原因。

三、对策与建议

电子废物带给贵屿的环境灾害，在本世纪初引起了媒体的注意，同时，也引起了国家有关部门的重视和各方面的关注。２００１年以来，贵屿大力开展环境污染综合整治，开始对这个行业进行打击和整顿，取得显著成效，空气质量明显改善，镇容村貌发生了很大变化。但是，由于种种原因，未能有比较系统、完善的方法和手段去推动这个问题的解决，在这种以

“堵”为主的整治下作为贵屿支柱产业的拆解行业出现了滑坡现象；部分农民在利益驱动下开始与执法部门“打游击”，正如该镇领导所说的“简单的封堵敌不过市场的诱惑，屋外不给拆解，群众就搬进屋里拆；白天不给拆解，群众就晚上拆。总之，政府想尽各种方法封堵，群众就想尽各种方法对付。”整治“堵”不住污染的汹涌源头，污染问题依然留有隐患。贵屿也因此仍频频被国内外的媒体“曝光”，“最大基地”的美名，已经被令人可怕的“重点污染源”所代替。

如何从根本上解决贵屿的治污和发展问题？唯有贯彻落实科学发展观，走发展循环经济之路，才是一个能够推动这个问题解决的比较系统、完善的方法。所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，将清洁生产和废物利用融为一体，实行废物减量化、资源化和无害化，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化。循环经济的原则是“减量化、再利用、再循环”，其根本目标是要求人们在经济过程中系统地避免或减少废物，实现低排放或零排放。

发展循环经济对贵屿的治污与发展具有十分重要的意义。循环经济是贵屿转变经济增长方式、实现经济可持续发展的必然选择。过去贵屿的经济发展模式是“高投入、低利用、高排放”的粗放型线性增长方式，走的是一条“先污染、后治理”的路子，为此付出了环境恶化、生态退化、资源浪费、经济受损的惨重代价。可以说，造成贵屿环境问题的原因，不是废旧电器拆解行业本身，而是该行业在贵屿的发展模式和及其资源利用方式。今天，现实告诉我们贵屿过去发展的老路

子是既不能迮，也走不通了。与传统的线形发展模式“资源一产品一废弃物”不同，循环经济是一种物质可循环利用的模式——“资源一产品一再生资源一再生产品”。它不仅适合贵屿

新型工业化的要求，而且也是解决贵屿环境污染的根本之策。

（下转第１２３页）【汕头,贵屿镇】

浅谈生态示范区的管理工作

揭阳市普侨区环保局林利升

随着经济的发展，人口数量的增加，我国广大农村地时要在学校中定期开设讲座，发动学校师生游行宣传，使生区的环境污染、生态破坏日趋加重，生态环境正承受着前态示范区管理工作家喻户晓。二是召开工作会议。紧紧联系所未有的压力，保护农村生态环境，刻不容缓。通过创建实际，解决由于环保意识不高，造成重眼前，轻长远，重经生态示范区，以点带面，充分发挥地方政府和有关建设单济效益，轻社会效益的片面做法，造成环境质量不高，经济位加强生态环境保护和建设，走可持续发展道路的积极发展滞后的实际问题，提高广大干部群众搞好生态示范区工性，可以促进区域生态环境的保护和建设，使辖区内的环作的重要性和紧迫性的认识，纠正经济建设存在的问题，走境污染得到有效的控制，总体环境质量保持稳定，乡村环可持续发展的道路。

境和水环境进一步得到改善。

三、因地制宜，制定有效的管理方案

笔者认为：生态示范区的管理工作重点要做好以下凡生态示范区的管理工作直接与经济挂钩，除了要加大投方面的工作：

入，抓好生态示范区的建设外，同时还要结合当地的实际，一、加强领导。落实责任

因地制宜，制定出适合当地实际的管理方案，才能降低该项要使生态示范区管理工作取得明显成效，很大程度取工作的日常管理运行费用。重点做好固体垃圾、生活污水、决于领导思想的重视，精力的投入和工作责任的落实。因工业污水、噪声、空气污染等的治理工作，充分利用可再生此，在抓生态示范区的管理工作中，一定要做到领导到能源和清洁能源，促进科学立体种养，加大绿化面积。如我位，责任到位，措施到位，落实到位。一是抓工作计划的区在该项管理工作中，结合本区的实际，将全区的生活垃圾制订。为使生态示范区管理做到工作有的放矢、有章可和工业垃圾，统一集中到垃圾填埋场进行无害化处理。充分循，我们要在调查研究的基础上，制订＜创建生态示范区

利用我区工业布局的实际，，对部份工业企业的污水ＰＨ值

（场）工作计划＞，明确整个创建工作的指导思想和目标

在３—５之间，部份企业污水ＰＨ值在１０—１３之间，污水排

要求，并在方法步骤、具体措施上做出部署。二是抓领导放量大ＣＯＤ、ＢＯＤ较低的整染企业、污水排放量小ＣＯＤ、责任的落实。主要领导思想要明确，切实负起总责，始终ＢＯＤ较高的凉果行业等，建设综合污水处理厂进行集中治把创建工作作为实施可持续发展战略来抓，并纳入国民经理。各行业的污水混合在一起进行综合治理，能起到中和、济和社会发展计划。每逢专题会议都要亲自到会部署，协互补作用，大大的降低了污水处理的治理成本。

（我区综合

调各方面关系，解决实际问题。各有关职能部门主要领导污水处理厂治理费用约０．８一ｌ元／吨达到国家Ⅱ级标准）。

也要相应落实责任，分解指标，从而形成一级抓一级，层四、防微杜渐，严拒重污染企业的迁入

层抓落实的工作格局。三是抓工作制度的落实。为全面了随着各地环境保护的严抓，发达地区的重污染企业存在解示范管理工作中的环境质量状况，应规定每月不少于召向不发达地区和边远山区转移的现象。要防止重污染企业的开一次专题会议，研究、解决工作中碰到的新情况、新问迁入，最有效的措施是落实国家和地方各项生态环境保护的题。

各项规定，充分发挥环保审批的前置作用，严格执行项目建

二、搞好宣传，提高认识

设和资源开发的环境影响评价制度，“三同时”制度。

提高创建活动意识是搞好生态示范建设的前提和基加强生态示范区管理工作，既能确保各项指标达标，又础。因此，要把解决广大干部群众的意识问题放在首位。能大大的节约人、财、物、力，真正的起到以点带面的示范一是抓好宣传报道。要充分发挥电视、报刊、杂志、广播作用。

等新闻媒体的作用，加强宣传教育，增强全民的意识。同（上接第１２２页）

目前贵屿废旧电器拆解行业经过１０多年发展已形成强环境与发展之间的尖锐冲突，使贵屿的污染问题得到根本性劲的购销能力和分工精细、工序配套的产业链优势，应当说解决，不再留隐患。

贵屿废旧电器拆解业已具备产业化发展的条件和基础。结合四、结束语

小型分散拆解存在的污染隐患，从促进循环经济发展的角度总之，只有增强公众环境资源意识，贯彻落实科学发展观“变堵为疏”出发，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一念，走发展循环经济之路，使贵屿废旧电器拆解行业发展与资体，从源头节约资源使用，在末端减少污染物的排放，促进贵源节约、环境保护有机结合起来，实现行业发展与环境保护的屿这项产业的规范和不断升级，实现废旧电子电器产品的有统一，才是贵屿镇从根本上解决治污和发展问题的正确途效回收和资源的综合利用，从而从根本上消解长期以来贵屿

径。

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方数据１２３

贵屿环境问题与对策

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

章鑫灿

汕头市潮阳区环境科学研究所环境

ENVIRONMENT2005(z1)

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1、广东汕头贵屿镇洋垃圾(共7篇)汕头潮阳贵屿镇：全球最毒地,电子垃圾的得利者和受害者 全球最毒地 贵屿不大，但名声很大。贵屿地处广东省潮阳市、普宁市和揭阳市交界处，是典型的“三不管”地带。在这个占地面积52 4平方公里、总人口13 9万的小镇上，因为曾遍布了5000多家从事电子垃圾回收的企业和家庭作坊，而成为国内乃至世界最大的电广东汕头贵屿镇洋垃圾。(2017-07-03)