灰色擦边球暴利生意

导读：　灰色擦边球暴利生意(共7篇)揭秘街边暴利回收生意：3万元涉足建筑垃圾回收买豪宅如今各个城市基建繁忙，其也给城市带来了大量的建筑垃圾。这些垃圾在绝大多数人眼里就是废物，但是在一些精明的商人眼里就是一座座金矿。以北京地区为例，一些早年进入该领域的投资者，现在早已经是住豪宅，开奥迪了。市场巨大的灰色生意老闵，福建人，已经在天津做建筑...

篇一 灰色擦边球暴利生意
揭秘街边暴利回收生意：3万元涉足建筑垃圾回收买豪宅

　　如今各个城市基建繁忙，其也给城市带来了大量的建筑垃圾。这些垃圾在绝大多数人眼里就是废物，但是在一些精明的商人眼里就是一座座金矿。以北京地区为例，一些早年进入该领域的投资者，现在早已经是住豪宅，开奥迪了。

　　市场巨大的灰色生意

　　老闵，福建人，已经在天津做建筑垃圾回收生意5年了，他直言，这个生意的市场空间巨大，但是由于国家规定的门槛太高，大量的基层从业者实际上都是在打政策的擦边球，做着灰色的生意。一旦政府强势介入，可能大家的财路都会断。

　　老闵透露，国家有规定，建筑垃圾必须要送到指定的场所，由专业的建筑垃圾处理公司进行处理，可一是这些场所因各种原因，数量越来越少，而且地处偏远区域；二是建筑垃圾处理公司筹备是一笔巨款，加之其再生的产品市场认知度不高，所以他们给出的回收价格要远远低于一些没有资质的垃圾处理公司，这也造成了，正规军没有粮吃，非正规军吃得撑的局面。

　　目前这行真正赚钱在于以下几个环节：

　　一是，运输环节。就是负责将建筑垃圾运走的人。一般建筑队不会自己处理这些垃圾，而是雇专业的运输队。目前市场行情是，一车四五吨量的垃圾，运输者收费300元，他们扣除各种费用（油钱、放置垃圾管理费），一车垃圾的净利润150-200元之间。而一个小型工地，一天的建筑垃圾可能就要二三十吨，而且这些人不是只盯一个工地，而是十几个工地，所以在高峰期，一天净赚千八百都是算少的。

　　二是，挑拣环节。就是指回收人员从庞大的“垃圾山”里挑拣有用的东西。老闵直言，建筑垃圾里有价值的东西可能是所有垃圾中最多的，比如废旧金属块、废旧钢筋……以直径为20厘米的废钢筋为例，因为回收价几乎就是零，最多支付几百元的入场费（就是到放置建筑垃圾的场所挑拣东西），市场卖价在2800元/吨左右，除去人工费用，利润可达2400-2500元/吨；而废电源铜，卖价则可达5.3万元/吨，利润至少也有5万元/吨。这个环节绝对是暴利。要知道一些零散的拾荒者，一天都能从建筑垃圾中获取数百元的纯利。

　　三是，出租场地者。建筑垃圾必须要有场地倾倒，所以拥有场地者也是暴利获取环节中一个必不可少的。按照政策，放置建筑垃圾的场所必须要有审批，可是事实上，国内超过8成的存放建筑垃圾的场所都是非正规的，即使一些正规的垃圾回收企业也是到这些场所里购进相关原材料。他们的盈利点就是两部分：一是存放费，一般一车收取100元的费用，一般一个垃圾场一天至少有四十辆倾倒垃圾，一天的毛利也就是4000元；二是进场费，不是谁都能进场的，像老闵这样的人要进场，每个月都要支付几千元的进场费，如果是企业进场费还要高。综合两者一个垃圾场一个月的毛利至少20多万，而他们租赁的场地大多数是市郊废弃的空地，一个月租金可能就一两万元，如果和当地大队负责人熟络，送点礼可能连租金都省去了。

　　四是，拆迁队也很赚钱。拆迁队实际上是这个生意的最上游的一个环节。过去地产开发商在开发时，找到拆迁队伍，按道理是需要给拆迁队付费进行拆迁。但是现在的情况恰恰相反，开发商不但不付费，还要进行招标(

　　行规不多，但是处处关键

　　老闵表示，这行的行规也挺多的。

　　一是，每个环节都要留肉给下一个环节。按理说，拆迁队可以将垃圾的废物都挑拣干净再处理废土什么的。可是你不给后面环节一些油水，可能你连找个倒土的地方都找不到，所以必须要给下一个环节留点肉。举个例子拆迁队很少会处理废旧铁块、废旧钢筋，只会处理一些门窗、家具、用户不要的一些家电设备等等。

　　二是，垃圾存放场是整个环节的“老大”。看似垃圾存放场是整个产业链的最后一个环节，但是其拥有者却是整个产业链中发号施令者，所有人都要听他们的，如果不听，谁也赚不到钱。就会出现，拆迁队找不到运输队，运输队找不到可以放置垃圾的地方，挑选垃圾的人没有钱可赚。所以像我们这样的人每年都要准备红包给垃圾存放场老板。

　　三是，地盘意识十分强烈。这个行业的地盘意识十分强烈，举个例子，你是城东的人要想到城西来赚钱，不可能，就是你准备了拜帖钱，也是不被允许的，因为这会破坏了规矩，轻则打架斗殴，重则会出人命。(文/尔东)

　　分析：建筑垃圾处理　朝阳产业 资源无竭尽

　　在不远的将来，建筑垃圾处理行业一定会摆脱当前“不温不火”的局面，“大火特火”起来。

　　近年来，中国正处于新一轮城市大规模建设周期，建筑废弃物产生量也出现了前所未有的高峰。据中国工程机械商贸网编辑了解，截至2011年，中国城市固体生活垃圾存量已达70亿吨，可推算建筑垃圾总量为21亿至28亿吨，每年新产生建筑垃圾超过3亿吨，而以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。

　　建筑垃圾处理设备的用途，就是将这些数量惊人的建筑垃圾，变废为宝、循环再生。据中国工程机械商贸网编辑了解，经过分类处理的建筑垃圾，有以下几个用处：

　　1、电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的钢材；

　　2、废竹木材则可以用于制造人造木材；

　　3、砖、石、混凝土等废料经粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。

　　我们知道，“绿色环保”是工业的大势所趋，生产建筑垃圾处理设备，正符合了当下的时代主题，而且走在时代的前端，帮助垃圾“变废为宝”，身体力行的实践着“绿色环保”的理念。不得不说，建筑垃圾处理行业犹如朝阳一般，前途无量。

篇二 灰色擦边球暴利生意
揭秘年赚千万的微信群控、色粉和微商的灰色产业链

　　关于群控的文章发布之后带来不少收获。（详见《望月：微信大规模封号之后，我挖出了“群控”产业链的一些黑幕》）

　　有求转载的，有要采访的，有讨论思考的，甚至还有几个上门求教怎么购买和使用群控系统的。

　　意料之外的是，这篇文章吸引到了两个重量级人物到来，姑且称之为A君和G君，A君是首批群控系统的直接参与者，G君则长期观察灰色产业链，对这一行有着深刻的认知。

　　和他们一番长谈之后，我决定写下这个续篇

　　群控的前世今生

　　“奥X群控，应该是市场上最早的群控系统，就是我们做的。”A君不无自豪的告诉我。

　　从研发、销售到客户，A君都有深度接触，对这个市场可谓异常熟悉，他告诉我，他们做的产品，其实就是在一个电脑硬盘里预装群控系统，用户安装之后通过USB HUB 控制手机，最多可以控制127台，手机的话至少是1G内存+8G闪存，价格在350元左右。

　　“我们那时候对外宣传的就是模拟人工，不封号”，A君说。

群控操作现场

　　在A君接触的客户中，其实刷阅读数的是比较少的，因为成本高，实际上不怎么赚钱，最主要也是最赚钱的客户是做“金融”行业的，当然这些所谓的金融，大多是不合规不合法的，比如所谓大盘、微交易、微盘，自建盘子和客户对赌等等。

　　A君接触过一个95后客户，就是在这样的一家金融公司打工，一年挣了上千万，然后辞职买豪车出去玩，一年不到就花光，或许，这就是他们眼里的“互联网+金融”。

　　但是，现在这类“金融”行业被打击得严重，而且群控软件的山寨和破解太厉害，之前一套软件7.5万元，现在只要差不多2000，再加上封号严重和安全方面的考虑，A君渐渐淡出了这个圈子。

　　“毕竟我还年轻，没有结婚生子，可不想进去（监狱）”。

　　但是，群控的生意并没有消失，只是发生了一些转移，现在最大的两家群控供应商都在南宁，而且在多轮打压之后，他们的主要服务对象，转移到看上去比较正规的行业，比如经过包装的擦边球金融行业和微商行业等，准入门槛更高了，手法也更加隐蔽。

　　打击金融诈骗我能理解，可为什么要对使用群控的微商们下手呢？

　　微商之殇

　　“如果不是很多微商做黑五类的话，微信是不会这么严厉打压的”，有人在后台这样评论，随后，我联系上了这位G君。

　　G君说他喜欢研究别人怎么赚钱，“微信上的钱来得很快”，他告诉了我现在微商的种种套路。

　　在我们的认知中，微商就是那种在朋友圈频繁发广告图文，让人受不了想屏蔽的人，但G君说这种其实是段位特别低的微商，基本上属于勉强够缴代理费的那种。

　　中等层次的微商，会根据自身产品特点来打造朋友圈，然后用话术和心理暗示之类的来提高成交率。

　　真正牛逼的微商，是自己引流，针对精准用户，利用微信朋友圈展现好的特点，自建流量池来卖东西。

　　举个例子，拿卖茶叶来说，低段位的微商就是在朋友圈不断的发布茶叶产品图文，中等层次的微商会进行一些包装，比如这个茶叶产地如何干净无污染，采摘制作工程如何优雅卫生等等。

　　牛逼的微商不一样，她一上来是不会讲产品的，你甚至不知道她是微商，她会晒自己小资类的生活照和自拍，捐助街边困难流浪者和山区小孩之类的内容和图片。等你认同了她的人设了，突然一天她宣布失恋了，憔悴难过得让人心疼，然后去武夷山外公家治疗情伤，顺便晒点外公外婆田间地头种田采茶、自己炒茶的照片，就像真实的农村电视剧一样，让你在不知不觉中自愿购买……

　　当然，茶叶算是比较好的了，更多的微商做的还是“黑五类”产品。

　　什么是“黑五类”产品，这还得从电视购物说起。

　　90年代电视购物盛行的时候，各种市面上鲜见的良莠不齐的产品，配以非常夸张的广告效果，市场规模一度达到30亿元[创业网:

　　不过，“黑五类”产品并没有因此消失，他们很快就转战百度，做起了百度竞价单页，也就是网站只有一个页面，充斥着大量的“权威”图片视频，和电视购物实际上是一个套路。

　　现在，微信平台做大了，这些人自然又打起了微信的主意，去年，腾讯广点通广告系统全面下线“黑五类”广告，一些挂有这些广告的文章页面也相继被删除。

　　但还是有微商接盘，想想百度竞价那么贵都有人做，而在微信上只要精准的粉丝引流，加上比较好的销售文案和话术，以及群控全自动助力，大量粉丝乘以成交率再乘以高昂的客单价，不就会大赚特赚吗？

　　其实，自建流量池、砍掉中间环节，包括使用群控系统流程化操作会是微信电商的一个大趋势，问题是，现在微商面临两大隐患，一方面是货源充斥着“黑五类”和其他一些来路不明的产品，另一方面是在销售方式上大多采用欺骗性、夸张性的话术，甚至不乏性暗示，还有一些干脆就做起了情色的生意。

　　如果这两个问题不解决，恐怕微商二字变成贬义词的趋势会越来越明显。

　　色粉变现

　　在G君说出“色粉变现”这个词的时候，我一拍大腿，这简直太贴切了。

　　我就曾遇到过这种情况，一个妖艳头像的女子来加微信好友，说会提供特殊服务，我以为是传说中那种比较超前的性工作者，会使用微信来招揽生意，但实际上她只是让我花钱买她的照片或者视频，现在回想起来，恐怕这也是用群控操作完成的。

图文无关，仅供示例

　　色粉变现的渠道有很多，除了点对点，还有付费进群的方式，比如告诉人家付款多少可以进群，进群之后会有各种福利，但实际上进去什么都没有，甚至有的连群都没有。

　　还有一些H5页面，点进去是av播放几十秒，不露点，然后让人付费28成为VIP，38元成为超级VIP等，但付款之后依然啥也看不到，或者只有一些擦边的图片。

　　再有就是同城交友的公众号，男性用户关注进去之后有人打招呼聊天，实际上也是一套群控程序，根据用户的资料来让设定好的机器人聊天，但用户还要付费和“妹子”聊天打招呼，也是差不多28元一月，据说某知名相亲网站也在做。

图文无关，仅供示例

　　当然也有点对点的真人聊天，但往往背后藏着一个猥琐男，据说光是这样聊聊QQ、微信，骗骗寂寞的大叔大哥，月入数万十数万的都有。

　　这是腾讯或者微信的恶吗，貌似也不是，更多的其实是利用人性的弱点来谋取暴利，从电视广告到百度竞价到微信微商，从“黑五类”到“色粉变现”，技术手段和平台在更迭，但万变不离其宗。

　　按照G君的话来说，针对人性的生意，本质上都是因为男人好色，女人爱美，老人怕死，小孩怕笨。

　　这话好有道理，竟让我无言以对。

　　本文由微信公众号“望月的博客”（ID：wangyueblogging）授权转载，作者望月

篇三 灰色擦边球暴利生意
基于灰色收入的社会危害及对策分析

探索与争鸣

基于公务员灰色收入的社会危害及对策分析

□

王鹏远，王

广州

琳

510006）

（广州大学，广东

摘要：在当前的社会生活中，公务员灰色收入已经成为一个人人皆知的事实。公务员灰色收入的概念在理论上和法律上还没有一个明确的界定，但其产生的社会危害相比其他灰色收入更大。本文在分析其产生根源的基础上，对解决这一难题提出相应的建议。

关键词：公务员；灰色收入；社会危害中图分类号：F124．7文献标识码：A文章编号：1007－8207（2010）09－0068－03收稿日期：2010－07－06

作者简介：王鹏远（1987—），男，山东寿光人，广州大学公共管理学院行政管理专业研究生，研究方向为公共政策；王琳（1963—），女，山东东阿人，广州大学公共管理学院教授，行政管理专业硕士生导师，研究方向为城市公共管理与公共政策。

一、公务员灰色收入及其社会危害

（一）公务员灰色收入的概念界定

社会各行业中灰色收入现象的存在是个不争的事实。“灰色收入”曾被写进2010年十一届全国人大三次会议的政府工作报告中，但最终，国务院在《关于〈政府工作报告〉修改情况的说明》中明确删除了“规范灰色收入”的表述，将“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”修改为“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。国务院之所以将其删除并作出修改，主要是因为目前还难以对“灰色收入”作出准确的界定。

目前，学界对灰色收入没有一个确切的界定，出现了多种观点。其中较有代表性的是：中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁将非法收入、违规违纪收入、按照社会公认的道德观念其合理性值得质疑的收入以及其他来源不明的收入，统称为灰色收入；著名经济学家茅于轼认为：“‘灰色收入’其实不含任何贬义的色彩，它是市场经济的产物，是在改革开放以后才出现的。从某种意义上说，‘灰色收入’当初的出现预示着经济开始活跃，个人有了更多发挥、运用自己长处的机会”。中央党校教授、反腐败专家林喆给出的解释是：如果说“黑色收入”是不法收入，“白色收入”是公开透明的合法收入，那么，“灰色收入”就是介于这两者之间的收入。它属于为纳税所得的收入，更多是区别于违法的黑色收入，其特点是渠道正当，但缺乏税务监管。还有人认为，灰色收入是介于黑色收入与白色收入之间的“不正当收入”，既非明显的违法乱纪收入，又不是政策明文许可的收入，而是钻了法律政策空子的一种不正当、不干净的收入。笔者更倾向于清华大学公共管理学院副院长薛澜的解释，他认为：“灰色收入”应该分为两种，一种是既不合法也不合理的收入，是间接或变相获得的某种贿赂，应给予杜绝；一种是合理但不规范的收入，应加以规范和管理。总之，灰色收入就是一种隐蔽的、来历不明的、脱离税收管制的、合法与非法界限模

糊的收入。

公务员作为一个特殊的群体，他们的收入中同样也存在灰色收入问题，公务员的灰色收入同样很难界定，存在很多的争议。不过，笔者认为，公务员的灰色收入依据薛澜教授的解释应该分为合法的正当收入以及不合法的不正当收入。例如：公务员在获得的工资、津贴以外的经济收入，如稿酬、炒股收入、投资收入、外出讲课收入等，这些都是合法的正当灰色收入；灰色收入中不合理、不合法的收入包括贪污贿赂，回扣、红包等半贿赂性质的收入，公权力寻租的权钱交易，买官卖官收入，滥发的奖金、福利、补助，婚丧喜庆、子女参军升学、建房乔迁、生日做寿以及其他各种家庭重大事项中所收的礼金，各种节日的礼金，生病、住院收到的“慰问金”、“探视费”，以及公款消费带来的间接灰色收入，等等。

（二）公务员灰色收入产生的社会危害

⒈易滋生腐败，玷污公务员队伍。目前，由于我国的行政审批许可制度尚不完善，政府过多干预市场经济活动，这给公务员获取灰色收入提供了重要的来源。我国在查处的贪污腐败案中，几乎每个贪官都存在灰色收入问题，其来历不明的巨额财产就是很好的证明。公务员灰色收入的存在助长了形形色色的不正之风，同时由于法律界定上的相对模糊性，也为部分公职人员打擦边球创造了条件，日积月累，就会逐渐走向腐败的深渊。有些贪腐者甚至将其灰色收入当作贪腐行为的遮羞布，为其腐败寻找借口。从本质上看，公务员灰色收入是公务员利用其所掌握的公权力获取的资金收入，是以权谋私的变相体现，极易导致其腐败，并且这种现象具有很强的扩散性，它会迅速腐蚀整个公务员队伍。一些原本清廉的公务员，受这种腐化风气的影响，会不自觉地被同化、腐化，最终可能走上犯罪的道路。

⒉违背政府本质，损害政府形象。政府是人民的政【灰色擦边球暴利生意】

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王鹏远，王琳－基于公务员灰色收入的社会危害及对策分析

的发展，或多或少存在一些漏洞，为公务员获取灰色收入创造了条件。例如：公共资金管理不完善，财政转移支付存在管理漏洞，资金流向透明度低而导致的腐败和寻租行为构成了公务员灰色收入的重要来源。一些单位巧立名目滥发奖金、补贴，已经成为世人皆知的潜规则。可见，公务员灰色收入的主要源头就是公款，主要渠道则是各种直接或变相的“化公为私”。

我国香港学者李南雄曾经提出，产生腐败的“部分原因在于国家干预的全面减少以及社会范围内新的协作模式发展的停滞所造成的制度真空”。［1］（p20）新旧制度间的制度真空让腐败失去了受到切实有力的惩罚的法律依据和凭证。我国《刑法》虽然界定了不明财产的内容，却没有划定具体的量刑标准，使部分法律和制度存在“漏洞”。一些腐败官员就是钻了法律的“空子”，降低了犯罪成本，有的甚至逃脱了法律的制裁和纪律处分。例如：在叶树养案中出现了高达千万的来源不明财产，虽然按巨额财产来源不明罪也可追究这些贪官的罪责，但罪责已经被大大减轻。由此我们可以看出，必须从法律上界定公务员的灰色收入，否则，会有越来越多的贪污腐败者借“灰色收入”之名逃脱法律的惩罚。

（三）市场经济环境下“经济人”的趋利性

以詹姆斯··布坎南和戈登·塔罗克为代表的公M共选择学派将“经济人”假说由经济市场行为分析推广到了政治市场行为分析，认为政治市场上政治家从事政治活动的目的也是追求自身利益的最大化。在公共选择理论看来，由于国家公务人员也持有一种追求个人利益或效用最大化的“经济人”观念，因而其追求的目标就既不可能是公共利益，也不是机构效率，而是个人的效用。［2］（p40）随着我国改革开放的不断深入，市场经济的趋利性开始影响人们的思想，一部分公务员也开始站在局部和个人利益的角度考虑问题，逐渐习惯了通过权力腐败获得灰色收入的做法，并且认为是很正常的事情，这从某种意义上促成了腐败行为的产生。

（四）对公务员行使公权力缺乏制约

目前，我国“权力资本化”现象普遍存在。公务员的灰色收入与其公权力的滥用、不受控制有着千丝万缕的联系。例如：一些行政机关的领导干部和公务员利用权力之便收红包礼金，或是占有国有资产的部分产权和收益分配权。由于缺乏必要的约束，并非生产要素的权力被当作了参与收入分配的一种要素，这根本就是一种腐败。［3］（p46）当前，我国公务员的公权力透明度仍然不够，使其变成了社会公众无法控制的力量，公权力的运作脱离了社会公众的监督。绝对的权力导致绝对的腐败，这种缺乏制约的公权力必然导致腐败。因此，要想制止腐败，就必须对公务员的公权力进行有效制约。

三、治理公务员灰色收入问题的建议

鉴于公务员灰色收入产生的不良影响，党和政府已采取了相应的措施，如实行官员财产申报制度，加强公共财政收支管理，严格控制预算外收入，杜绝“小金库”现象等，从源头上控制了公务员“啃公”的灰色收入

府，理应为人民服务，为社会服务。而公务员的灰色收入现象尤其是权力寻租中的权钱交易行为，使得部分政府官员或公务员产生了“无钱不办事”的惰性，这既与政府的本质相违背，也与建立服务政府、责任政府的改革目标相背离。此外，由于政府形象是社会公众对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和评价，而政府的运行过程只有通过政府公务员的职务行为才能得以实现，因此，公务员的言行在很大程度上代表了政府的形象。公务员灰色收入现象导致了公务员的行为不廉洁甚至腐败，把权力当作谋取私利的工具，这不但降低了政府在公众心目中的地位，损坏了政府的良好形象，而且会危及到政府的合法性。

⒊破坏分配公平，危害社会稳定。我国现行的收入

分配政策是“按劳分配”、“效率优先，兼顾公平”。改革开放30多年来，虽然“效率优先”得到了充分体现，但公平并没有得到相应的兼顾。公务员仅仅凭借其掌握的社会资源和公共资源的分配权，便可轻松获得可观的灰色收入，这与广大劳动人民依靠辛勤劳动获取相对较少的收入形成了鲜明对比。显然，公务员灰色收入会加剧社会分配不公的局面，破坏社会总体利益的平衡，进一步拉大贫富差距，从而引起社会公众的不满。对此现象如放任不管，任其发展，必定会激化社会成员之间的矛盾，尤其是公众与政府之间的矛盾，甚至会危及到社会的安定团结，不利于和谐社会的发展。因此，治理公务员灰色收入问题已迫在眉睫。

二、公务员灰色收入产生的根源

通过上面的分析可以看出，作为行使公权力的公务员，其灰色收入的存在必然造成不良影响。因此，要想从源头上控制公务员的灰色收入，遏制公务员队伍中存在的腐败现象，就必须探究这种现象产生的根源。

（一）受我国历史传统文化的影响

公务员灰色收入现象的产生不是偶然的，它与我国的历史文化传统有关。公务员的灰色收入现象古已有之，并且古代官员的灰色收入是被默许的。明清两代实行的是官员低俸制，官员拿得俸禄很少，加上官员本身所掌握的高于民众的权力，自己捞取灰色收入是肯定的，朝廷也默许这种情况的存在。这种观念一直沿袭到今天，影响着一部分公务员的价值取向。

此外，“礼尚往来”是中国几千年来根深蒂固的传统，特别是逢年过节时，送礼被视为敬重、尊重他人的行为。如今，这种优良的传统却发生了本质的变化。有些干部利用过年过节之机，花费大量的时间、金钱和精力，费尽心思打点上司、主管部门，借机行贿受贿。“礼上”往来成了上级官员敛财之道，下级晋升之机。由于节日送礼是我国的传统习俗，行政监察机关对此也很难进行监督控制，有的只是在官员的腐败行径暴露后才能进行事后监察。

（二）社会转型期的法律制度存在漏洞

我国在从计划经济向市场经济体制转轨的过程中，一些法律及相关政策制度的制定跟不上市场经济

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探索与争鸣

来源。此外，国家颁布的《公务员法》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》中对公务员的灰色收入都有所规定。虽然国家已采取大量措施规范公务员的灰色收入，但还没有从根本上解决公务员灰色收入产生的腐败问题。因此，仍需采取更加有效的措施从根源上予以解决。

（一）加快公务员灰色收入法律层面的概念界定作为国家公务人员，因为职权的原因，如果允许灰色收入的存在，很容易引起公民权钱交易的联想，所以，公务员不应该存在灰色收入。辽宁大学人口研究所教授秦岭认为，“当务之急是要对灰色收入从理论上进行准确而科学的界定，消除灰色收入与白色收入和黑色收入之间的模糊界域，该归入白色收入就归入白色收入，该归入黑色收入的就归入黑色收入，这是治理灰色收入的基本前提。”［4］（p69）也就是说，要在法律层面给出准确的界定，是合法的归入合法收入、白色收入，并纳入税收监管范畴；对非法的灰色收入要采取相关措施予以杜绝。这样，才能大大减少公务员灰色收入带来的腐败问题。

（二）加强廉政文化建设

处力度，以治理公务员灰色收入，遏制腐败，维护社会公平。

（四）深入推进公务员财产公开制度，加大对不明来源财产的追究力度

推行政府政务公开制度，必然要把公务员的财产公开，因为他们手里有人民给予的公权力，人民有必要对其进行监督。公务员的财产来源能很好地反映其日常活动，因此，财产公开是一个很好的监督方式。此外，公务员灰色收入的存在难免让人对其廉洁性产生怀疑，因此，公务员的财产公开是必要的，上至领导者下至基层公务员都应该把个人的财产公开，主动接受社会公众的监督。当前，有不少地区已经开始推行官员财产公开制度，但是存在诸多问题，没有达到该制度应该达到的目的。例如：“只申报不公开”，“只申报个人财产，没有涉及整个家庭的收入和财产状况”，“只申报正常的工资收入，却很少有人申报公开自己的灰色收入”，等等。这些措施都是形式大于内容，对公务员起不到彻底的监督制约作用，社会公众对此也不甚满意。因此，公务员的财产公开不但要在形式上公开，更要在内容上做文章。新加坡的公务员只要有超出收入的财产，如果无法说明来源，就被推定为贪污。新加坡公务员之所以廉洁，是因为其拥有一个强悍的官员财产申报制度以及严厉的处罚制度。在这方面，我国可以借鉴新加坡的经验，采取“有罪推定”的方式。比如：超过本人收入过多的财产收入应该由本人举证说明来源，若举不出证据，就应该视为非法所得，给予处罚和没收。

（五）加强对公权力的监督制约

权力滥用与公务员灰色收入有着必然的联系。因此，我们应该积极推进政治体制改革，建立起符合市场经济要求的行政管理体制，限制和清理不必要的行政审批、许可、监管项目，减少政府对市场的干预，规范政府部门职权范围，不断增强权力运行的透明度；深化政务公开、社会听证制度，置权力于公众视野之下，接受社会监督，减少公务员权力寻租的机会，铲除公务员利用手中权力去搞创收的土壤。也就是说，只要对公权力实施有效的制约和严格的监督，公务员灰色收入存在的空间就会减小。

【参考文献】

［1］李南雄，高新军．关于中国腐败现象的研究［J］．经济社会体制比较，1989，（01）．

［2］杜兴洋．行政监察学［M］．武汉大学出版社，2008．

［3］马凌．重新探析我国的“灰色收入”现象［J］．华东交通大学学报，2004，（12）．

［4］秦岭．论我国现阶段的“灰色收入”问题［J］．辽宁大学学报（哲学社会科学版），2000，（11）．

（责任编辑：高静）

2010年1月发布的《关于加强廉政文化建设的意

见》中有如下规定：“廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。”因此，我们应该通过加强廉政文化建设，营造一个健康向上的廉政文化环境，使反腐倡廉的思想潜移默化地进入到人们的意识中，从思想意识上铲除公务员灰色收入产生的土壤，遏制各种腐败行为的发生。在此基础上，对公务员进行职业道德教育，加强党员的党性修养，为公务员灰色收入的治理提供道德保证。

（三）建立健全适应社会发展的法律法规

目前，我国反腐倡廉相关法律法规的制定存在滞后性，且大多是定性描述，缺乏量化标准规定，与道德约束相混淆，这给公务员灰色收入留下了很大的空间。因此，要杜绝公务员灰色收入，必须建立健全相关的法律法规，使之与社会现状相适应。建立健全法律法规，既包括制定新的经济社会关系所需要的法律法规，也包括清理、废止或修订已经整体或部分失效、过时的法规。此外，针对我国相关法律存在的定量标准缺失问题，可以考虑把公务员灰色收入数额（相关法律应对这一数额作出明确的规定）特别巨大的圈定为巨额财产来源不明罪，或重新制定明确的量罪刑罚标准，加大惩

OnAnalyzingSocialHarmofCivilServants’HiddenIncome＆Countermeasures

WangPengyuan，WangLin

Abstract：Nowdays，thehiddenincomeofthecivilservicehasbecomeawell－knownfact．Whereas，thereisnocleardefinitionofwhatisthehiddenincomeofcivilservants，butitdoesmoreharmthanotherhiddenincome．Sobyanalyzingtherootcauses，wegivesometreatmentadviceinordertosolvethisproblem．Keywords：civilservants；hiddenincome；socialharm；measures

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篇四 灰色擦边球暴利生意
灰色文化

灰色文化

“灰色文化”即善打“擦边球”，混迹于健康与不健康之间的亚健康文化。

灰色文化内涵‘‘灰色文化’’属于大众文化范畴，兴盛于20世纪文化转型期，以现代传媒特别是电子传媒为介质大批量生产的文化形态。以轻松时尚的的外在元素来获得大众集体认同的当代文化消费形态，并以中庸之态缓解在工业经济时代伦理道德缺失带来的不适感。 可以说“灰色文化”是一种偏离社会主导价值，以形式的感官刺激性，游戏娱乐性的快感，自私利益的诱惑，情感释放的需求为其发展动力并在其发展过程中不断削弱主导文化中道德性，审美价值和思想深度等的一种文化形态。

首先“灰色文化”具有语言表意的后现代性。

“灰色文化”以扭曲的变形的夸张手法来表述，甚至不惜以歪曲现象来达到对现实的嘲讽，在语言上寻求‘震惊’效果，用近乎不可能来揭示可能，从反向表现现代社会人的精神世界的荒漠化，以极度荒诞揭示荒诞”。

其次，“灰色文化”具有行为的多触发性。

灰色情调的行为表现，带有明显的后现代症候。受到灰色文化影响的人们其言行往往表现出对现实的逃避与反叛以及对绝对自由的过分追求，同时带有很强的功利意识。“灰色行为”具有退却性、随意性、反叛性和功利性等特性。

最后，“灰色文化”背后有着复杂的心理动机。

在当前快速发展和更趋开放的世界里，人们既惊奇又疑惧。在这个背景当中，很多人表现出人云亦云，没有信念，没有操守，一部分大学生更是苦闷、彷徨、失落，因而其心理上表现出不适性、猎奇性、外向型意识性、从众性和宣泄性等特点。这种复杂的心理特征为“灰色文化”滋生蔓延提供了可乘之机。

灰色文化的表现形式随着市场经济的发展、科学技术的提升、社会环境的快速变化，当前“灰色文化”对全社会特别是青少年所带来的负面影响仍然令人堪忧。

“灰色文化”也呈现出形式多样、现象复杂、危害更加深远的态势，对其进一步加强管理势在必行。

灰色文化对大学生的消极影响可以分为以下个方面：价值观混乱、审美趣味滑坡、责任感缺失。

从20世纪80年代前期到90年代末，随着大众文化的兴起，校园文化经历了从单一性到多元性的演变。

有些大学生的人生理想已偏离传统教育，在“灰色文化”等不良文化的冲击下形成了一种偏激、消极、功利化、庸俗化的不健康的思想，大学生的审美情趣钝化，价值判断错位，造成他们盲目崇拜，盲目给自己定位，分不清是非对错。

我们队灰色文化的总结 是“灰色文化”在校园内蔓延，造成了大学生价值观混乱，审美趣味滑坡，责任感缺失和政治意识淡漠。应采取推进高等学校校园先进文化建设，加强大学生社团的管理革新，普及大学生心理健康教育等策略来扼制“灰色文化”的蔓延，净化大学生的思想。

例如有些大学生给自己的定位不切实际：有的人表现的狂傲自大；有的则表现的消极颓废，认为自己什么都办不好，简直就是个废人。

尽管有的学生以现代意识、现代观念自诩，但实质却是以自我为中心、以自我奋斗为手段、以自我实现为目的的极端自私自利人生价值取向，明显的表现出比较浓厚功利意识。很多人面对他人的一些丧失崇高感落入俗套的人生理想却习以为常甚至是仿效学习。

在市场经济和强势外来文化的冲击下具有极强求新、求异心理的当代大学生因为缺乏批判鉴别能力，在面对五花八门的文化思潮时往往是不辨良莠地去吸收接纳，众多文化的冲突势必会造成他们的价值观念的混乱。

“灰色文化”的蔓延导致大学生在有意或无意中接触了大量粗制滥造、低俗和腐朽的文化作品或文化活动、使得正处于青春期的大学生难以抗拒其诱惑被“灰色文化”牵引着去寻求感官上的刺激和某种个人情绪的宣泄，而且很多大学生在面对沉重的学业、竞争的压力、前途的茫然时，都会产生一种逃避心理，在这种状态下，传统校园文化倡导的主导价值和其本人内心的崇高性被麻痹。

有些大学生甚至在公共场所唱一些庸俗露骨的网络歌曲，用以标榜他们的时尚与开放，看一些“刺激性”的书刊或电影来打发过剩的精力，而对那些爱国主义教育的书籍影视嗤之以鼻。低格调“灰色”审美文化使青年学生的审美情趣向低层次滑坡，低层次的审美感受又必然追求低格调的大众审美文化，如此恶性环给青年学生甚至社会造成了不良后果。

传统的精英校园文化倡导大学生要做“爱祖国，爱人民，有理想，有道德，讲诚信，有责任感”的人。因为社会责任感是社会主流文化所推崇的优良品质，这种品质能促使青年学生把自己的价值与利益和整个国家社会联系起来，促使其产生一种持久的奋发向上的精神动力。

“灰色文化”倡导个人主义、功利主义和享乐主义，主张“今朝有酒今朝醉”的生活方式，主张把个人的利益凌驾于国家、集体利益之上。跟着感觉走，跟着情绪走，跟着欲望走，玩世不恭，人生没有确定的目标，害怕面对压力与责任。

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我们可以通过推进大学校园先进文化建设，加强大学生社团的管理革新，普及大学生心理健康教育来应对灰色文化对大学生的消极影响。

我们对灰色文化的总结是，灰色文化”在校园内蔓延，造成了大学生价值观混乱，审美趣味滑坡，责任感缺失和政治意识淡漠。应采取推进高等学校校园先进文化建设，加强大学生社团的管理革新，普及大学生心理健康教育等策略来扼制“灰色文化”的蔓延，净化大学生的思想。

因为个人主义的膨胀，自我意识的强化导致当代部分大学生坚持个人本位主义思想，抛弃了集体主义思想，逃避社会责任，从而对传统的带有责任和义务教化的爱国主义教育产生心理排斥。 从大的方面看，传统的爱国主义精神，为人民服务精神，集体主义精神和建设祖国的远大理想在他们看来都是没有实际意义的空头口号，青年知识分子应该具有的忧国忧民意识也逐渐消解。 从小的方面来看，现在许多大学生精神状态和为人处事的态度就表现出对责任感的淡化。

篇五 灰色擦边球暴利生意
政治规矩,灰色地带

【灰色擦边球暴利生意】

习近平谈政治规矩，

剑指官场4种灰色心态

2月2日，在省部级干部研讨班上，习近平首次在公开场合谈了“四个全面”的治国理政布局。

四个全面：

一是全面建成小康社会；（整个国家要实现的近期目标——“两个一百年”，一是建党一百年时【94周年】，也就是2020年左右全面建成小康社会；二是建国一百年时，也就是2050年左右，达到中等发达国家水平。【中国梦】——【中国目标】。（卦上讲梦为空，老百姓讲名正则言顺，名不正则言不顺，言不顺则是不成呀）。高参也不帮着把关，媒体就知道瞎起哄，就知道顺情说好话。出事了，来奶了，给国家和人们造成损失和影响了，这么分析，那么打击，恨不得把贪官祖坟都抠了——中国媒体的特色。国外不是，发现了马上曝光，整得人家没招就得引咎辞职，多报张车票，多开点饭费都不行。上海踩踏死伤八九十人，对11人进行追责，没发现哪个领导引咎辞职。

二是全面深化改革；（是我们推进全面实现小康目标的一个根本动力）。中央讲现在已经进入了改革的深水区，好改的都改完了，剩下的都是不好改的了。中国的农村改革比较成功（实行了家庭联产承包责任制，小岗村老社员十八个“红手印”趟出了农村改革的成功模式）。中国的企业改革

改的是乱七八糟，导致国有资产的大量流失，国企职工的大批下岗，就成全了几个人。下岗职工比农民惨多了。刘欢有一首歌曲叫做《从头再来》，写给下岗职工的，大约是九七年，大家耳熟能详吧，“昨天所有的荣誉，已变成遥远的回忆，辛辛苦苦已度过半生，今夜重又走进风雨。我不能随波浮沉，为了我挚爱的亲人，再苦再难也要坚强，只为那些期待眼神。心若在，梦就在，天地之间还有真爱，看成败，人生豪迈。只不过是从头再来！”当时下岗的都是4050人员，失去了工作，天塌了，生活陷入绝望。有个真实的故事，下岗职工的小孩去卖肉摊床偷了一块肉，老板可怜孩子，就送给小孩一块肉，小孩子拿肉回家，父母羞愧难当，用这块肉做了红烧肉，但里面放了耗子药，一家人全去了。后期，国家调整政策，安排再就业，给4050人员一些待遇。当时都难死了。（主人翁，拿企业当家，奖状满墙）。

三是全面推进依法治国；（这是根本保障）。依法治国，依法治市提了很多年，给人感觉不是真事，还是人治，领导的话就是法，很普遍。违章了罚款扣证，打个电话摆平了；犯法犯事，领导出面，大事化小，小事化了。老百姓感觉，事分谁干，法分谁犯。

四是全面从严治党。这是习近平去年底考察江苏的时候提出。这是点睛之笔、神来之笔。是一个新提法、新思路。

今天，就重点说说“全面从严治党”的问题。

1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，中共中央总书记习近平讲话中的一个词引发外界关注：“政治规矩”。他提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。而在1月16日的中央政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。“政治纪律”是党内常态话语，经常被提及，但“政治规矩”的提法则比较罕见。

习近平为啥要提出“政治规矩”一词那？因为官场上存有四种“灰色心态”。这四种“灰色心态”是习近平提出政治规矩的现实背景。政治规矩的提法，既是针对这四种心态，也意在打破这些心态。

这四种“灰色心态”是啥那？

一是对反腐性质认识的灰色心态

十八届中央纪委五次全会上，对于反腐的态势，习近平下了“依然严峻复杂”的判断。这场“输不起的斗争”，注定是一场攻坚战、持久战。

这着实打破了一些人此前的“观望”心态。这种心态，通俗地说，就是认为“反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去”，大不了“现在打枪，暂且低头”。

但十八大以来的反腐风暴的持续之久、力度之大，已经给予了这种心态以事实上的打击。十八大以来，以周永康、

徐才厚、令计划、苏荣等“大老虎”的倒掉为标志，对高级干部的查处力度称得上“前所未有”。仅2014年，中央就立案查处了54名中管干部。同时“老虎、苍蝇一起打”的原则下，即使是“蝇头小吏”，只要违纪违法，也逃不过高压的反腐态势。

那么，反腐败的力度如此之大，是不是会损害党和政府的形象？是不是如一些人说的那样，“不反腐亡国、真反腐亡党”？

当然不是。习近平在多个场合论述道，不反腐确实有亡党的危险，真反腐才能净化党的肌体，才能真正兴党兴国。至于查处了多少高级干部、和以往相比力度加大了多少，习近平也说，“不要算这个账，有贪必反，有腐必惩”，“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”。【灰色擦边球暴利生意】

之所以有观望的灰色心态，说到底，还是因为对反腐败斗争性质的认识出了偏差，低估了中央对反腐的决心和态度。

反腐败是一件“得罪人”的事情。但如果不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的“政治账”、也是一笔人心向背的账。之所以对腐败采取零容忍的态度，说到底，就是为了赢得党心民心。

还有一些人，将反腐认为是“政治斗争”、“排除异己的工具”，这种心态就更加错误甚至是荒谬了。无论是已经被

公诉的官员，还是一些落马贪官的写的“忏悔录”，都已经明白无疑地交代了违法乱纪的事实，铁证如山，不容置喙。

也就是说，反腐从来不是什么“个人恩怨”。正因此，我们才说，无论是谁，无论担任过什么职务，只要违反党纪国法，都绝不姑息。在反腐问题上，没有谁能当“铁帽子王”。 打破对反腐性质的错误认识和错误心态，就是要明确一条政治规矩：在思想上、认识上，要自觉同党中央保持一致。

二是对反腐“负面效应”的灰色心态

在高压的反腐态势下，还有一种灰色心态，认为反腐具有“负面效应”。

这种效应，习近平在一些场合也论述过，就是“认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起；有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了”，等等。他也明确指出：这些认识都是不正确的。

比如，中国的经济的下行压力，一方面受到国际经济不景气的影响，而在内因方面，则是受到经济结构调整、化解过剩产能、产业升级等多方面影响。如果说以往公款消费、公款购买奢侈品等“消费需求”是以腐败为支撑的话，这种消费也注定是畸形的、不健康的需求。去除这种“拉动经济”的毒瘤，也是为使经济更健康、更持久地发展。

篇六 灰色擦边球暴利生意
2015乡镇公务员面试热点预测：警惕灰色礼尚往来成陷阱

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据中央纪委监察部网站消息，4月23日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议上指出，今年“五一”、端午假期即将到来，要继续盯住具体问题，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为。(4月23日新华网)

“来而不往，非礼也”。亲朋好友“礼尚往来”本是人之常情。然而，个别投机者明修着“人情往来”的栈道，暗渡着牟取利益的陈仓。个别官员也大打 法律制度的“擦边球”。双方“投之以桃”在当下、“报之以李”在日后。“作为一个国家公务人员要知道，商人老板给你送钱送东西，不是你和他感情有多深，不 是因为你本事有多大，只要是在这个工作岗位的人，哪怕这个人是个白痴是头猪，都会给他送钱送物”，洪金洲的深刻反省，戳穿了权力变现的本质，可谓一针见 血。

俗话说得好，“拿了人家的手短，吃了人家的嘴软”，灰色的“礼尚往来”曾造就千万元贪官。重庆永川区招投标办原主任戴兵，一到逢年过节，工程包 工老板们要向他奉上3000元至1万元的“红包”。戴兵的生日更是这些老板们不敢怠慢的日子，生日礼金在1万元到几万元。结果，7年间戴兵共受贿千万元。 如今，洪金洲也落入法网。由此可见，变味的“礼尚往来”杀伤力不小。

“吏不廉平，则治道衰”。“大行”由“细谨”构成，“大德”靠“小节”体现，为官当警惕变味的“礼尚往来”。一是筑牢心灵的“防护堤”。以教育 引导党员干部守纪律、讲规矩、强党性、作表率，主动整改;二是扎牢制度的“笼子”，把监督关口前移，对可能出现的问题抓早抓小;三是刚性执纪强震慑。发现 一起、纠正一起、查处一起，防止问题隐身变形，让权力不敢越界;四是连带追责不容情。对领导干部本人违规要从重处理，其等家庭成员及身边工作人员违规，也 要追究该领导干部的责任。

习近平总书记说：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步”。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤的讲话，折射出中 纪委从严从实抓作风的决心，传递出对党员干部改进作风的殷切希望。有纪检干部说得好，“凡是超出一般人情来往的礼金，都不会是‘免费的午餐’。变味的“礼 尚往来”，必然埋着****的“因子”，党员干部岂能不自警、自省? 2015乡镇公务员面试热点预测点拨：马路上不容飙车族放肆

2015乡镇公务员面试热点预测点拨：世界那么大，我想去看看

勇于开始，才能找到成功的路。——京佳格言 第 1 页 共 1 页

篇七 灰色擦边球暴利生意
2015事业单位时政热点：政治规矩 打破官场灰色心态

2015事业单位时政热点：政治规矩 打破官场灰色心

态

文章来源：天津事业单位考试/tianjin/?wt.mc_id=bk6876 对于“政治规矩”这一理解中国当下政治思路的关键词，不仅需要厘清概念，同时要理解为何立政治规矩、如何执行政治规矩。

在我们看来，讲政治规矩，题中之义是要打破长期以来官场存在的一些“灰色心态”。这些心态，有的已经被十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争所震慑、所涤荡，有些目前依然在官场上存在。

换句话说，讲政治规矩，事关“破”，也事关“立”。破除积弊、立下新规，“明制度于前，重威刑于后”。

1 对反腐性质认识的灰色心态

十八届中央纪委五次全会上，对于反腐的态势，习近平下了“依然严峻复杂”的判断。这场“输不起的斗争”，注定是一场攻坚战、持久战。

这着实打破了一些人此前的“观望”心态。这种心态，通俗地说，就是认为“反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去”，大不了“现在打枪，暂且低头”。

但十八大以来的反腐风暴的持续之久、力度之大，已经给予了这种心态以事实上的打击。十八大以来，以周永康、徐才厚、令计划、苏荣等“大老虎”的倒掉为标志，对高级干部的查处力度称得上“前所未有”。仅2014年，中央就立案查处了54名中管干部。同时在“老虎、苍蝇一起打”的原则下，即使是“蝇头小吏”，只要违纪违法，也逃不过高压的反腐态势。

那么，反腐败的力度如此之大，是不是会损害党和政府的形象?是不是如一些人说的那样，“不反腐亡国、真反腐亡党”?当然不是。习近平在多个场合论述道，不反腐确实有亡党的危险，真反腐才能净化党的肌体，才能真正兴党兴国。至于查处了多少高级干部、和以往相比力度加大了多少，习近平也说，“不要算这个账，有贪必反，有腐必惩”，“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”。

之所以有观望的灰色心态，说到底，还是因为对反腐败斗争性质的认识出了偏差，低估了中央对反腐的决心和态度。

反腐败是一件“得罪人”的事情。但如果不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的“政治账”、也是一笔人心向背的账。之所以对腐败采取零容忍的态度，说到底，就是为了赢得党心民心。

还有一些人，将反腐认为是“政治斗争”、“排除异己的工具”，这种心态就更加错误甚至是荒谬了。无论是已经被公诉的官员，还是一些落马贪官的写的“忏悔录”，都已经明白无疑地交代了违法乱纪的事实，铁证如山。

也就是说，反腐从来不是什么“个人恩怨”。正因此，习近平才提出，无论是谁，无论担任过什么职务，只要违反党纪国法，都绝不姑息。

在反腐问题上，没有谁能当“铁帽子王”。打破对反腐性质的错误认识和错误心态，就是要明确一条政治规矩：在思想上、认识上，要自觉同党中央保持一致。

2 认为反腐有“负面效应”的灰色心态

在高压的反腐态势下，还有一种灰色心态，认为反腐具有“负面效应”。

这种效应，习近平在一些场合也论述过，就是“认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了”等等。他也明确指出：这些认识都是不正确的。

比如，中国的经济的下行压力，一方面受到国际经济不景气的影响，而在内因方面，则是受到经济结构调整、化解过剩产能、产业升级等多方面影响。如果说以往公款消费、公款购买奢侈品等“消费需求”是以腐败为支撑的话，这种消费也注定是畸形的、不健康的需求。去除这种“拉动经济”的毒瘤，是为了经济更健康、更持久地发展。

而反腐，是不是会让官员不敢干事儿、明哲保身?

这需要厘清逻辑。有些贪腐官员，在位时的确称得上是“能吏”。因此，有一些人也会议论，“做了那么多工作，就这一点小事就要抓住不放”?

并非如此。这些官员被查，并非因为做事，而是因为贪腐。同时，他们在位时的“能干”，很多时候也是凭着游走于灰色地带、以“擦边球”甚至是违纪违法方式完成的。查处这些官员，不仅是肃贪，也是对官场政治生态、政治规则的一种重塑。

还有一种灰色心态值得注意。八项规定出台之后，大多数干部觉得解脱了、身心舒畅，家庭也有亲切感了。但也有官员感到“失落”，觉得身上的约束多了，以往的“风光”不再，发出“为官不易”、“官不聊生”的感慨。

能感叹“为官不易”，说明以往为官太易。因为现在要求的、提倡的，都是基本的政治伦理。习近平也在谈到这种错误心态时说：“看来，减少应酬要进一步提倡，健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。”

“官不聊生”的说法，事实上也是官僚主义心态在作祟，把自己当成高高在上的“官老爷”，而不是为人民服务的公仆。作为公仆，就不应该“拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症”，也不能“对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目”，更不能“不给钱不办事，收了钱乱办事”。

打破这种心态，也是为了让官员更自觉地守规矩、明纪律，不仅不能明哲保身，反而要更加“为官有为”。

3 对“为官责任”的灰色心态

讲规矩、明纪律，是为了让党员干部更加明白自己的责任，明白什么可为、什么不可为。要做到这一点，必须要打破对于“责任”的灰色心态和认识。其中最需要明确、也最能反映反腐趋势和走向的两点，是党委的主体责任和纪委的监督责任。

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