重庆城市管理学工系统

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重庆城市管理学工系统(一)
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重庆城市管理学工系统(二)
重庆市教师信息管理系统入口

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重庆城市管理学工系统(三)
城市管理学

《城市管理学》选择题复习资料 绪 论

1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ACD）区别于农村地区。P2

A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖

2、城市出现在（D）。P3

A 原始社会 B 奴隶社会 C 封建社会 D从原始社会向奴隶社会的过渡时期

3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（D）职能这一特征。老版本P5

A 军事 B 社会 C 政治 D 经济

4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）功能为主。P7 A 军事 B 社会 C 政治 D 文化

5、市政的特征是（ABCDE）。P12－P13

A政治性 B历史性 C动态性 D系统性 E综合性

6、（A）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。P15 A 美国 B 英国 C 法国 D 德国

7、市政经济的基本特征是（ABCDE）。P19 A社会性 B长期性 C不可分性 D政府性 E公共性

第一章 市政管理的主体

1、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD）。P28

A 市法院 B中共市委 C 市检察院 D市政府

2、（B）联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。P51 A 代理人 B 个人 C 代表 D 集团参与

3、在我国城市中，（D）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。P51 A 代理人 B 个人 C 代表 D 集团参与

4、市人民代表大会主要有地方（ABCD）。P31

A 任免权 B 监督权 C 决定权 D 立法权

5、（A）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。P34 A 市人民政府 B 市人民法院 C 市人民检察院 D 市政协

6、在我国市人民团体特指（ABD）。P44

A 市妇联 B 市共青团 C 市政协 D市工会

7、在我国城市市政管理中，下列的（ABCD）是处于间接主体地位的政治和社会团体。P41、P43、P44、P45 A市政治协商会议 B市民主党派组织 C市人民团体 D非政府组织

8、居民委员会的特征可以总结为（ABCD）。P46

A基层性 B 社会性 C 自治性 D群众性

9、我国的八大民主党派是（A）。P43 A 参政党 B 执政党 C 在野党 D 反对党

第二章 市政管理体制与市政管理职能

1、市政管理体制的内容包括（ABCD）。P57－P58

A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制

2、下列的市政职能中，（AD）属于传统职能范围。P74

A 消防 B 城市规划 C 环境保护 D治安管理

3、（C）是市政体制运转的制度基础。P58

A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制

4、在市政决策领导体系中，（D）在决策中处于核心地位。P68 A 市人大及其常委会 B市政府 C 市政协 D中共市委

5、我国目前的建制市包括（ABCD）。P61 A副省级市 B 县级市 C 地级市 D直辖市

6、（A）是改革开放前中国设市的主要模式。老版本P72

A 切块设市模式 B市领导县的模式 C 整县改市模式 D多中心组合模式

7、中共市委对城市国家政权机关，包括对（ABCD）起着领导作用，处于领导地位。P64 A市人民政府 B市人民法院 C 市人民检察院 D市人大

8、目前我国的直辖市包括（ABCD）。P61

A 北京 B重庆 C天津 D上海

9、市行政运行各环节相应的机制包括（ABCD）。P68

A 执行机制 B信息咨询机制 C 监督和反馈机制 D决策机制

10、市政职能具有（ABCDE）的特点。P73－P74

A 规范性 B 自主性 C 多样性 D服务性 E广泛性

第三章 城市发展战略管理

1、城市发展战略通常由（ABCDE）组成。P85

A 战略措施 B 战略反馈 C 重点战略 D战略愿景 E战略依据

2、城市发展战略依据，主要通过（ABCD）获取。P86

A 优劣机威分析方法 B 竞争—合作分析方法 C 政经社技分析方法 D历史分析方法

3、城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。P86

A 生活质量指标 B 生态环境指标 C 社会进步指标 D经济发展指标

4、城市营销的主要内容包括（ABCD）。P97

A 产品 B 城市营销主体 C 目标市场需求 D目标市场

5、城市发展战略管理的理论支撑包括（ABCD）。P91－P94

A 范围经济 B 可持续发展理论 C 规模经济 D集聚经济

6、组织与各成员均善于学习的涵义是（ABCD）。P103

A 全过程学习 B团体学习 C 全员学习 D终身学习

第四章 城市规划与建设管理

1、根据国际经验，当城市化水平达到（B）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。P173 A 25％ B 30% C 35％ D 40％

2、现代城市成长管理从（A）萌生。P167

A 美国 B 英国 C 法国 D 德国

3、（B）要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。P129

A 行政合法原则 B 行政合理原则 C 行政统一原则 D行政公开原则

4、土地利用规划一般应遵循（ABCD）。P135

A 动态原则 B协调原则 C 市场调节与计划控制相结合原则 D效益原则

5、我国土地储备的运行模式包括（ABCD）。P147

A上海模式 B杭州模式 C南通模式 D武汉模式。

6、城市基础设施的特性是（ABCD）。P150

A地方公共物品性与效益的外部性 B运行的协调性与系统性 C经营管理的垄断性与多样性 D建设的同步性与超前性

第五章 城市经济管理

1、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（CD）为主导，为国民经济服务。P182

A 第一产业 B 第四产业 C 第三产业 D 第二产业

2、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。P200 A 慈善模式 B民主模式 C 巨物模式 D 专制模式

3、城市经济管理有（ABCD）特征。P184

A 综合性 B 两面性 C二重性 D区域性

4、城市经济管理的方法包括（ACD）。P186-P187

A 行政方法 B 社会方法 C 法律方法 D经济方法

5、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）特征。P193-P194 A 以“间接性”为主 B以“直接性”

为主 C 以“经济性”为主 D 具有“公共物品”属性

6、经济性规制主要针对（BD）。P196

A 外部不经济 B 信息不对称问题 C 非价值物问题 D自然垄断

7、经济性规制对象产业包括（ABCD）。P196

A 自来水 B 交通运输和金融 C 城市燃气 D电力

8、社会性规制主要针对（AC）。P196

A 外部不经济 B 信息不对称问题 C 非价值物问题 D自然垄断

9、城市财政管理的内容包括（ABCD）。P207

A预算管理 B城市维护与建设资金的管理 C 税收管理 D预算外资金管理

10、导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。P199-P201

A 政府的低效率 B 政府赤字问题

C 政府的自我扩张倾向 D 政府的行为动机

第六章 城市社会管理

1、一般情况下，把城市人口划分为（ABCD）。P216

A中小学年龄 B 老龄 C劳动年龄 D托幼年龄

2、依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（ABD）。P216 A 稳定型 B 衰退型 C 波动型 D增长型【重庆城市管理学工系统】

3、（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。P216 A 稳定型 B 衰退型 C 波动型 D增长型

4、（D）衰退型城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。P216 A 稳定型 B 增长型 C 波动型 D衰退型

5、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ABC）。P239 A 自然社区 B 功能社区 C 法定社区 D 居住型社区

6、从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）。P240 A 职业型社区 B法定社区 C自然社区 D居住型社区

7、城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。P242 A 社区成员 B 社团性组织 C 企事业组织 D行政性组织

第七章 城市环境管理

1、城市环境的特征是（ABCD）。P252 A 脆弱性 B 开放性 C 人为性 D复合性

2、目前我国城市环境污染的主要包括（ABCD）。P254-P255 A 水污染 B固体废弃物污染 C 视觉污染 D大气污染

3、城市环境保护的手段中（A）是根本保障。P265 A 法制手段 B 行政手段 C 技术手段 D教育手段

4、城市环境保护的手段中（D）是长远基础P265 A 法制手段 B 行政手段 C 技术手段 D教育手段

5、城市环境保护的手段中（C）是优化条件。P265 A 法制手段 B 行政手段 C 技术手段 D教育手段

6、城市环境保护的手段中（AC）是日常管理的必要条件。P265 A 行政手段 B法制手段 C 经济手段 D教育手段

7、城市环境管理制度的基本内容包括（ABCD）。P265-P267

A 治理方面的制度 B 监督方面的制度 C排污检查制度 D预防方面的制度

8、城市环境管理预防方面的制度包括（ABCD）。P265-P266

A 环境监测制度 B环境影响评价制度 C许可证制度 D “三同时”制度

9、城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD）。P266-P267

A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度

10、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ABCD）。P269 A 处理者 B 消费者 C 废物处理者 D资源开采者

第八章 城乡关系协调与管理

1、（A）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。P278A 英国 B 美国 C 德国 D 法国

2、一般认为，城市化的影响因素包括（ABCD）。P278

A 人口的流动 B 总人口的增长 C 技术进步 D经济增长

3、（C）是城市化的内在动力。P278 A 科技现代化 B信息化 C 工业化 D农业现代化

4、（B）是城市化的推动力。P279 A 科技现代化 B 农业现代化 C 信息化 D工业化 5、（D）是城市化的后续动力。P279

A 农业现代化 B 科技现代化 C 工业化 D 信息化

6、各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（A），发展速度比较缓慢。P279

A 30% B 25％ C 35％ D 20％

7、各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（B）左右，发展速度很快。P279

A25%～65% B 30%～70% C20%～60% D35%～75%

8、各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（D），发展速度大为降低，进入平稳阶段。P279

A 60％ B 65％ C 75％ D 70%

9、根据中心城市对城市边缘区的作用程度，城市边缘区可以分为（ACD）。A 外缘区 B 郊区 C 城市影响区 D内缘区

10、城中村产生的原因主要有（ABCD）。P292－P293

A 投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C 农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要控制土地

第九章 城市—区域协调发展与管理

1、（ABCD）实行强调控模式。A法国 B 荷兰 C 日本 D希腊

2、复兴时期的大都市政府的构建突出(ABCD)，大都市政府产生的过程很长，不像传统的大都市政府的组成过程那样短。P314 A合作 B弹性 C自愿参与 D谈判

3、折中型主要是实行“计划市场经济”的国家采用如（AB）。P328 A法国 B 英国 C 日本 D匈牙利

4、根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以分为（AD）。P322 A外部协调 B政府协调 C民间协调 D内部协调

5、根据沟通和运行的渠道的不同，区域协调问题可以分为（BC）。P322 A外部协调 B政府协调 C民间协调 D内部协调

6、从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（AD）。P322 A纵向协调 B政府协调 C民间协调 D横向协调

7、根据区域协调问题涉及和影响范围的不同，可以分为（BC）。P323 A外部协调 B局部协调 C整体协调 D内部协调

8、根据协调对象的不同，可以分为（AD）。P323

A 具体协调 B 政府协调 C 民间协调 D规则的协调

9、总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成（ABD）。P323 A 弱调控模式 B 多元调控 C 一元调控 D强调控模式

10、西方国家区域协调管理机构的设臵，基本上可以划分为（ABC）。P327 A强力健全型 B 松散组合型 C 折中型 D 内外结合型

第十章 城市突发事件管理

1、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ABCD）的构架体系。P335 A保障系统 B执行系统 C信息系统 D决策系统

2、（D）是突发事件管理结构体系的核心。 A保障系统 B执行系统 C信息系统 D决策系统

3、（C）是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。P337 A保障系统 B执行系统 C信息系统 D决策系统

4、（C）是突发事件管理结构体系中最直观的表征。P337

A保障系统 B信息系统 C执行系统 D决策系统

5、（C）是突发事件管理结构体系的支撑。P338

A执行系统 B信息系统 C保障系统 D决策系统

6、（C）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。P339

A准备 B反应 C预防 D恢复 E总结

7、（C）是处理突发事件的主要“舞台”。P339

A准备 B 预防 C反应 D恢复 E总结

8坚持快速反应，就必须把握（ABCD）。P340 A 齐 B 实 C 准 D 快

9、突发事件处理的一般程序包括（ABCD）。P341－P342 A

预警系统的建立 B 危机应对 C 危机判断 D 确认危机来源

人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。

2、（A）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。

3、（BCD）属于初级城市发展战略观。

4、（C）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。

5、（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

6、（D）是城市化的后续动力。

7、（D）是市政体制存在的前提。

8、城市财政管理包括（ABCD）。

9、城市出现在（D）。

10、城市发展战略通常由（ABCD）组成。

11、城市发展战略依据主要通过（ABCD）获取。

12、城市管理学的研究方法有（ABCD）。

13、城市环境具有（ABCD）的特征。

14、城市基础设施具有（ABCD）的特性。

15、城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。

16、城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。

17、城市营销的主要内容包括（ABCD）。

18、城市总体规划的期限一般为（C）年。

19、从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）

20、从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ABC）。

21、导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。

22、根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ABCD）。

23、关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（BCD）。

24、近代城市规划始于（C）。

25、具体分析，现代城市的涵义主要从（ACD）区别于农村地区。

26、据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ABD）。

27、可持续发展理论的内容包括（ACD）的协调与统一。

28、美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（BC）。

29、社会性规制主要针对（BD）。

30、世界银行组织认为可持续城市是指一个（ABCD）的城市。

31、市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ABCD）。

32、市政管理体制的核心问题是在（B）过程之中，各部门如何实现其职能。

33、市政管理体制的内容包括（ABCD）。

重庆城市管理学工系统(四)
《城市管理学》试题库

《城市管理学》试题库

第一编 序论

第一章 城市与城市化

一、填空题

1. 以三次社会大分工为标志的经济发展是城市产生的根本动因。

2. 从城市化进程的四个阶段可以看到，城市进程有两种方向：向心型城市化和离心型城市化。

3.离心型城市化可以分为两种类型，分别为郊区城市化和逆城市化。

4. 企业是城市生产力发展和经济技术进步的基础。企业结构包括企业的技术结构和规模结构两个部分。

5. 城市群是由在地域上集中分布的若干大城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市群体，是大都市区的空间联合体。在我国，长三角城市群、珠三角城市群和津京唐城市群三大城市群正在形成之中。

6. 直辖市是与省同级的行政单位，受中央政府的直接领导和管辖。目前，中国的直辖市有北京、天津、上海和重庆。

7. 副省级市是由计划单列市转变而来，其经济和社会发展的各项计划全部单列，直接纳入全国计划综合平衡，统筹安排，在制定和执行计划、管理经济等方面，享有相当于省一级权限的市。目前我国共有15个副省级市。

二、选择题（不定项）

1.西方城市发展大致经历了 阶段。(ABCD)

A.古代城市 B.封建城市 C.近代城市 D.现代城市

2.“城市群”的出现是 的特征。（D）

A.古代城市 B.封建城市 C.近代城市 D.现代城市

3.“人口、就业从城市中心向郊区迁移，城市中心人口白天密度过高，夜晚则相对冷清。”描述的是 。（A）

A.郊区城市化 B.逆城市化 C.向心型城市化 D.低度城市化

4.城市首位度畸高是 的表现。（A）

A.高度城市化 B.逆城市化 C.离心型城市化 D.低度城市化

5. 美国芝加哥大学社会学教授E．w．伯吉斯(Burgess)通过研究美国城市芝加哥，于1925年提出了城市地域结构的 。(C)

A.扇形模式 B.带形模式 C.同心圆模式D.多核心模式

6. 美国土地经济学家H．霍伊特(Hoyt)于1939年提出了城市地域的 。（A）

A.扇形模式 B.带形模式 C.同心圆模式D.多核心模式

7. 美国地理学者C．D．哈里斯(Harris)和E．L．乌尔曼(Ullman)通过研究不同类型城市的地域结构于1945年提出了 。（B）

A.扇形模式 B. 多核心模式C.同心圆模式D. 带形模式

8. 城市体系是多种多样的，根据中心城市的数量和组合形式，城市体系可以划分为 。（ABCD）

A.环状型 B.多核型C.网络型D.带状型

9. 根据城市规模中的人口规模指标，我国的城市可以分为特大城市、大城市、中等城市、小城市和城镇五种。其中的大城市市区非农业人口标准为 。（B）

A.100万以上 B.50－100万 C.20－50万D.10－20万

三、判断题

1.封建社会的城市规模仍然比较小、生产以手工业为主、发展较为缓慢。(√)

2.城市化都是向心的，表现为人口向城市中心集聚的过程。（X）

3. 城市化质量的衡量，一般包括经济、社会、文化、环境等方面的指标，每一个指标又含有多个具体指标。(√)

4.郊区城市化实质就是逆城市化，二者几乎没有区别。（X）

5.在中国，政府主导城市化的情形较少。（X）

6. 从20世纪80年代至今，中国大规模的农村剩余劳动力向城市非农产业的转移，形成了我国城市化进程中独特的民工现象。(√)

7. 城市群是生产力发展达到一定阶段的历史产物，是随着工业化水平的提高、交通条件的改善、信息网络的普及而不断发展的，最终形成大都市区。（X）

8. 总的看来，适度的城市规模至少要考虑到环境、社会和经济因素，三者不可偏废。仅从经济效益出来确定城市规模必然带来许多环境和社会问题。(√)

四、名词解释

1.城市群

答：城市群也被称作大都市连绵带（区），具体是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个特大或者超大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成的一个相对完整的“集合体”。

2.向心型城市化

答：指人口向城市中心集聚的过程，是城市发展初期的基本方向，因此也被称为城市化的低级阶段。

3.离心型城市化

答：指人口从城市中心向外扩散的过程，是城市化发展的较高阶段。

4.城市首位度

答：所谓城市首位度，是指一国或地区最大城市人口数与第二大城市人口数之比值，通常用来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度，也反映中心城市在城市体系中的地位。一般认为，城市首位度小于2表明结构正常，集中适度；大于2则有结构失衡、过度集中的趋势。

5.低度城市化

答：低度城市化是指城市人口的实际增长速度低于城市经济增长所需要的人口增长速度，也称后滞型城市化。低度城市化主要是国家政策选择的结果，一般涉及经济增长过程中的投资政策以及人口管理政策。

五、简答题

1.什么是城市化？

答：城市化是指城市的各种要素不断累积和扩张的过程。它既包括城市居民数量的增加、城市数量和规模的增长过程；也包括城市的经济、社会、技术变革进入农村的过程。

2.中国的城市化进程的历史分期如何？

答：解放后至今的城市化进程大致可以划分为5个时期：

（1）城市化起步与正常发展时期（1949－1957年）；

（2）城市化过度发展时期（1958－1960年）；

（3）城市化的调整阶段（1961－1965年）；

（4）城市化的严重停滞阶段（1966－1976年）；

（5）城市化恢复正轨和健康发展阶段（1977年至今）。

3.什么是逆城市化？

答：逆城市化是指大城市人口和就业岗位向大城市外围的小城镇甚至乡村地区分散的过程。

4.什么叫卫星城？

答：指大城市管辖区范围内与中心城市有一定距离，在生产生活等方面，既有一定联系又按规划建成自成体系的工业企业、住宅区和成套的生活服务设施，具有相对独立性和一定规模的城市。

六、论述题

1.试论述中国城市化的特征？

答：（1）政府主导城市化进程。

（2）城市化发展滞后。

（3）城市化发展不平衡。

（4）乡村城镇化。

（5）“民工现象”。

第二章 城市管理与城市管理学

一、填空题

1. 中国历史上第一次用法律形式确认城镇为基础行政单位，是1909年晚清政府分布的《城镇乡地方自治章程》。

2. 1911年，江苏省临时参议会制定了《江苏暂行市乡制》，规定市的组织的立法机关和行政机关及相应的选举办法，可看作中国市制的开端。

3. 雅典宪章是近现代城市规划的里程碑，它是近代城市由单一规划理念向现代综合管理建设理念过渡的重要标志，标志着城市管理理论的诞生。

4. 在1925至1938年间，美国学者罗伯特·派克、沃思和桑巴特等人先后开创了正式的城市生态理论研究。

5.《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》是世界上第一部国家级可持续发展战略规划。该规划的目的在于建立可持续发展的经济体系、社会体系及可持续利用的资源和环境体系。

二、选择题（不定项）

1. 19世纪末，埃比尼泽·霍华德鉴于城市环境质量的下降与城市自然生态环境的被破坏的情况，提出了亦城亦乡的 。 ( A )

A.“田园城市”理论 B.“带形城市”理论 C.“巨型城市”理论D.“化整为零的城市”理论

2. 19世纪末，西班牙工程师苏里亚·依·马泰提出了 理论。( B )

A.“田园城市”理论 B.“带形城市”理论 C.“巨型城市”理论D.区域规划理论

三、判断题

1.城市管理学的政治学前提是如何有效地维护统治。（X）

2. 勒·柯布西埃关于城市规划的“巨型城市”理论体现的是“城市分散主义”的思想。（X）

3. “化整为零的城市”理论由芬兰的建筑师依里尔·沙里宁提出，它对后来欧美各国发展新城、旧城改建以及城市向城郊疏散扩展起到了非常重要的作用。(√)

4. 二战之后，西方各国展开大规模的“城市更新”运动，城市更新理论逐步发展起来。城市更新运动的主要内容包括城市中心区的改造与贫民窟清理。(√)

5. 我国城市旧城改造更新的对象主要是旧城居住区和环境恶化地区，其特点是依靠国家投资，改建资金较为充足，改造速度块。（X）

6. 西方的城市群的形成动力是自下而上的自然发展过程，而我国城市之间的联合主要借助自上而下行政力量来完成。(√)

四、名词解释

1.带形城市理论

重庆城市管理学工系统(五)
城市管理学试题

城市管理学选择题（含多项选择题和单项选择题）辅导

1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ ACD ）区别于农村地区。

A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖

2、（ C ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。

A 第一次 B 第二次 C 第三次 D 第四次

3、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（ AC ）功能为主。

A 军事 B 社会 C 政治 D 文化

4、（ A ）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。

A 美国 B 英国 C 法国 D 德国

5、市政经济具有（ ABCDE ）的基本特征。

A社会性 B长期性 C不可分性 D政府性 E公共性

6、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ABCD ）。

A市法院 B中共市委 C市检察院 D市政府

7、市人民代表大会职权主要具有地方（ ABCD ）。

A任免权 B监督权 C决定权 D 立法权

8、根据《行政许可法》这部法律的规定，除（ ABD ），其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政

许可。

A国务院 B省一级人民政府 C国务院各部委 D全国人大及其常委会

9、根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为（ ABD ）。

A从事非农业生产劳动 B居住在市区内 C 从事第一产业 D具有本市户

10、在我国城市中，（ D ）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。

A代理人 B个人 C 代表 D集团参与

11、市政管理体制的内容包括（ ABCD ）。

A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制

12、我国目前的建制市包括（ ABCD ）。

A副省级市 B 县级市 C地级市 D直辖市

13、中共市委对城市国家政权机关，包括（ ABCD ）起着领导作用，处于领导地位。

A市人民政府 B市人民法院 C市人民检察院 D市人大

14、下列的市政职能中，（ AD ）属于传统职能。

A消防B城市规划C环境保护D治安管理

15、下列的市政职能中，（ ABC ）属于现代职能。

A产业振兴B城市规划C环境保护D治安管理

16、市级政府的经济调控（ ABCDE ）的特征。

A双向性 B间接性 C综合性 D有限性 E超前性

17、城市发展战略通常由（ABCDE ）组成。

A 战略措施 B战略反馈 C重点战略 D战略愿景 E战略依据

18、城市发展战略依据主要通过（ ABCD ）和获取。

A优劣机威分析方法 B竞争—合作分析方法

C 政经社技分析方法 D历史分析方法

19、世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ABCD ）的城市。

A适于居住的 B银行信赖的 C治理和管理良好的 D有竞争力的

20、城市发展战略管理的理论支撑包括（ ABCD ）。

A 范围经济 B可持续发展理论 C规模经济 D集聚经济

21、可持续发展理论包括（ ABC ）方面的协调统一。

A 经济可持续B生态可持续 C社会可持续 D资源可持续

22、城市营销的主要内容包括（ ABCD ）。

A产品 B城市营销主体 C目标市场需求 D目标市场

23、行政法首要的和基本的的原则是（ ）原则，它是社会主义法治原则的体现和具体化。

A 行政合法原则 B行政合理原则 C 行政统一原则 D行政公开原则

24、（ B ）要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。

A 行政合法原则 B行政合理原则 C 行政统一原则 D行政公开原则

25、土地规划一般应遵循（ ABCD ）原则。

A动态原则 B协调原则 C市场调节与计划控制相结合原则 D效益原则

26、我国土地储备的运行模式包括（ ABCD ）。

A上海模式 B杭州模式 C南通模式 D武汉模式。

27、城市基础设施的特性是（ ABCD ）。

A地方公共物品性与效益的外部性 B运行的协调性与系统性

C经营管理的垄断性与多样性 D建设的同步性与超前性

28、现代城市成长管理从（ A ）萌生。

A 美国 B 英国 C法国 D 德国

29、根据国际经验，当城市化水平达到（ B ）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。

A 25％ B 30% C 35％ D 40％

30、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（CD）为主导，为国民经济服务。

A 第一产业 B 第四产业 C第三产业 D第二产业

31、经济性规制主要针对（ BD ）。

A外部不经济 B 信息不对称问题 C非价值物问题 D自然垄断

32、21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到（ D ）左右。

A65％ B55％ C50％ D60％

33、城市财政管理的内容包括（ ABCD ）

A预算管理 B城市维护与建设资金的管理 C 税收管理 D预算外资金管

34、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ ABC ）

A慈善模式 B民主模式 C巨物模式 D 专制模式

35、一般情况下，把城市人口划分为（ABCD ）。

A中小学年龄 B老龄 C劳动年龄 D托幼年龄

36、依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（ ABD ）。

A稳定型 B衰退型 C 波动型 D增长型

37、在（ D ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。

A稳定型 B增长型 C 波动型 D衰退型

38、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ ABC ）

A自然社区 B功能社区 C法定社区 D居住型社区

39、城市社区管理的主体组成包括（ ABCD ）。

A社区成员 B社团性组织 C企事业组织 D行政性组织

40、城市环境的特征是（ ABCD ）

A脆弱性 B开放性 C人为性 D复合性

41、我国目前的城市环境污染主要表现（ ABCD ）。

A水污染 B固体废弃物污染 C 视觉污染 D大气污染

42、城市环境保护的手段中（ AC ）是日常管理的必要条件。

A 行政手段 B法制手段 C经济手段 D教育手段

43、城市环境保护的手段中（ D ）是长远基础。

A 行政手段 B法制手段 C技术手段 D教育手段

44、城市环境保护的手段中（ C ）是优化条件。

A 行政手段 B法制手段 C技术手段 D教育手段

45、城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD ）。

A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度

46、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ABCD ）。

A处理者 B 消费者 C废物处理者 D资源开采者

47、（ A ）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。

A 英国 B 美国 C 德国 D 法国

48、（ C ）是城市化的内在动力。

A 科技现代化 B信息化 C工业化 D农业现代化

49、各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（ B ）左右，发展速度很快；

A 25%～65% B30%～70% C20%～60% D35%～75%

50、城中村产生原因主要有：（ABCD ）。

A 投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成

C 农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要控制土地

51、（ ABC ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。

A撤市（县）设区B撤村设街C人口农转非D 撤县建市

52、（A）大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。 A伦敦 B迈阿密 C大温哥华 D巴黎

53、发达国家区域协调机构的特点是（ ABCD ）

A、形式多种多样，且在不断调整 B、在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式

C、“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D、受政党更替的影响大

54、从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（ AD ）。

A纵向协调 B 政府协调 C民间协调 D横向协调

55、总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成（ABD ）。

A 弱调控模式 B多元调控 C一元调控 D强调控模式

56、（ ABCD ）实行强调控模式。

A法国 B荷兰 C日本 D希腊

57、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ABCD ）的构架体系。

A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统

58、（ C ）是突发事件管理结构体系的支撑。

A执行系统B信息系统C保障系统D决策系统

59、（C）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。

A 准备B反应C预防D恢复E 总结

60、坚持快速反应，就必须把握（ ABCD ）。

A齐 B实 C准 D 快

61、突发事件处理的一般程序包括（ ABCD ）。

A预警系统的建立 B危机应对 C危机判断 D 确认危机来源

62、（ A ）是突发事件管理结构体系的核心。

A决策系统 B保障系统 C执行系统 D 信息系统

63、造成市场失灵的主要原因有（ ABCD ）。

A外部性 B公共物品 C非对称信息 D 垄断势力的存在

《城市管理学》试题库

第一编 序论

第一章 城市与城市化

一、填空题

1. 以三次社会大分工为标志的经济发展是城市产生的根本动因。

2. 从城市化进程的四个阶段可以看到，城市进程有两种方向：向心型城市化和离心型城市化。

3.离心型城市化可以分为两种类型，分别为郊区城市化和逆城市化。

4. 企业是城市生产力发展和经济技术进步的基础。企业结构包括企业的技术结构和规模结构两个部分。

5. 城市群是由在地域上集中分布的若干大城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市群体，是大都市区的空间联合体。在我国，长三角城市群、珠三角城市群和津京唐城市群三大城市群正在形成之中。

6. 直辖市是与省同级的行政单位，受中央政府的直接领导和管辖。目前，中国的直辖市有北京、天津、上海和重庆。

7. 副省级市是由计划单列市转变而来，其经济和社会发展的各项计划全部单列，直接纳入全国计划综合平衡，统筹安排，在制定和执行计划、管理经济等方面，享有相当于省一级权限的市。目前我国共有15个副省级市。

二、选择题（不定项）

1.西方城市发展大致经历了 阶段。(ABCD)

A.古代城市 B.封建城市 C.近代城市 D.现代城市

重庆城市管理学工系统(六)
城市管理学论文

《城市管理学》论文

论文题目：城市环境管理中的若干问题与对策

姓 名： 张

学 号： 092520

院 系： 城市与环境学院

专业、年级、班组： 09

指导教师：

摘 要:改革开放30年以来，我国经济发展取得了巨大成就。其中重要的一个标志体现在城市的发展，城市化进程加快，城市用地规模急剧扩大，城市人口迅速增加。然而在一系列的增长的背后，也给我国带来了日益严重的城市环境问题，在我国城市环境管理的道路上，应该怎么管理，采取何种对策，这将是本文探讨的问题。

关键词：城市环境问题 管理

引 言

城市是人类经济活动及相关资源在地理空间上的集聚地。随着城市的发展以及其所承载的经济、社会、自然、生态等要素之间的关系日益复杂化，城市环境的内容也更趋繁杂，既包括以自然因素或生物系统为核心的生态环境，也包括与生产紧密联系的生产环境，还包括以人们居住、生活为核心的城市人居环境。城市环境管理是对于复杂巨系统的综合管理，在管理方式上是专业管理与行政区管理的互补，在管理手段上是政府宏观调控与微观市场调节的有效融合。如何使这一复杂系统处于最优的运行状态成为城市运行和管理领域研究的重要内容。

一、 我国城市在发展中面临的主要环境问题

（一）空气污染加剧

长期以来，我国的能源结构以煤为主，各城市主要燃煤量在整个能源结构中一般占 80%以上，很多已经超过90%。煤含硫和灰分较高，许多都没有经过脱硫处理，直接燃烧，加之城市居民家庭小炉灶直接低空排放，产生了大量的烟尘、二氧化硫等污染物，导致严重的煤烟型大气污染；迅速的城市化伴随机动车保有量的快速增长，在一些大、中城市出现了严重的机动车尾气污染，形势严峻。

（二）水污染严重

城市水污染主要由工厂排水和城市居民生活污水造成的，近年来城市居民生活污水排放量年增长率为7%，有 50%的污水量是从家庭排放的。目前我国每日排放的废污水量约 1 亿多吨，这些污水有 80%未经处理直接排入水域，造成全国三分之一以上河段受到污染；同时 90%以上城市水域污染严重，城市大量未经处理或处理不充分的废污水排入流经城市的河流，使径流水质恶化。

（三）城市噪音污染

噪音污染是我国除大气污染、水污染之外的第三大环境公害。在城市，它有上升为第一大环境公害的趋势。据有关部门统计，目前全国有40％的城市居民生活在噪音中。噪声有损听力和心血管系统。调查证明，地区的音每上升一分贝 ，该区域高血压发病率就增加 3％。同时，噪音还影响人的神经系统，使人急躁 、易怒。噪音也影响休息和睡眠，造成疲惫和劳倦。因此，控制噪音污染，实际就是在捍卫有声世界的尊严。目前，我国多数城市处于中等噪声污染水平，全国209个省控城市区域环境噪声平均等效声级处在 43．6～66．6分贝之间。城市噪声污染投诉在各类环境污染投诉中所占的比例最高，而且有逐年增加的趋势 。

（四）城市固体废弃物污染严重

随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高，城市垃圾产量大幅度上涨。有关方面的统计，我国城市垃圾主要是生活垃圾、工业固体废物和建筑垃圾，年产量已超过 5 亿多吨，并且每年以 8％至 10％的速度增长，综合利用和处置率非常低，其中城市生活垃圾无害化处理率仅为1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累计堆存量达 65 亿吨以上，占地 5 万余公顷，形成了垃圾围城的恶劣情况影响城市景观，污染了城市的水源和空气，孳生着各种传染病菌，同时又潜伏着资源危机。

（五）植被减少，城市绿地覆盖率低。

城市绿地是城市生态系统的重要组成部分，它由城郊农田、城郊天然植被和市区园林绿地等三部分组成，对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用，对城市生态环境系统内的物质循环具有十分重要的意义。但由于城市发展建设，自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等，自然环境中的植被被不断地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失，已经成为尖锐的环境问题。

二、 我国在城市环境管理中已经实行的措施

经过30年的实践和探索，中国已经形成了一套具有中国特色的城市环境管理模式，主要政策措施包括：

（一）环境保护目标责任制

该项制度以签订责任书的形式，具体规定省长、市长、县长在任期内的环境目标和任务。

（二）城市环境综合整治与城市环境综合整治定量考核

国家环境保护局于1989年开始在全国重点城市实施城市环境综合整治定量考核制度（以下简称“城考”），“城考”以量化的环境质量、污染防治和城市建设指标体系综合评价市政府在城市环境综合整治方面工作。

城市环境综合整治定量考核的对象是地方政府，年度考核结果通过报刊、年鉴等各种媒体向社会公布。到目前为止全国参“城考”的城市已达500个，占全国城市总数的76%。自2002年起发布国家环境保护重点城市环境管理和综合整治年度报告。

（三）创建国家环境保护模范城市

1997年，国家环境保护局在全国开展了创建环境保护模范城市的活动，目的是引导城市政府在城市经济高速发展的同时，走可持续发展道路，不断改善城市环境。截止2005年6月，已有47个城市和3个直辖市的城区被授予环境保护模范城市(区)称号，还有100多个城市正在申报和创建之中。环境保护模范城市在城市环境改善和实施城市可持续发展方面，为中国其他城市树立了榜样，在总体上促进了城市的环境保护工作。

（四）城市空气质量报告制度

这项制度的主要做法是向公众发布本地空气污染指数，反映城市环境空气质量状况。1997年首先在包括北京、上海、重庆、大连、厦门在内的13个重点城市发布城市空气质量周报。2000年开始在中央电视台和各大报纸发布全国40个重点城市的空气质量日报。目前，113个国家环境保护重点城市全部实施了空气质量报告制度，并有部分城市开展了空气环境质量预报工作。它对提高公众环境意识，加强环境监督，改善城市环境起到了积极的作用。

三、 我国在城市环境管理中取得的成绩

从《2010 年全国城市环境管理和综合整治年度报告》中看到，我国近年来在城市环境管理中取得了较好的成绩。

2010 年全国城市共661个，其中，直辖市4个，地级市283个，县级市374个。661个城市全部纳入2010年度城市环境综合整治定量考核范围。

（一）城市环境质量

1. 空气质量

2010 年，全国城市空气环境质量总体良好，全年空气优良天数比例平均为 70.85%，较 2009 年提升 4.15 个百分点；全国监测城市中，空气质量达到一级标准的城市占3.6%，达二级标准城市占79.2%，达三级标准城市占 15.5%，劣于三级标准城市占 1.7%。全国地级及以上城市环境空气质量的达标比例为 81.7%，县级城市的达标比例为85.5%。

2. 水环境质量

2010 年，水环境质量总体稳定，全国城市地表水环境功能区（城区）水质达标率平均为86.81%，比2009 年下降3.03个百分点。

3. 声环境质量

2010 年，全国城市的区域环境噪声平均值为52.54dB（A），比2009 年下降了 0.79dB（A），城市区域声环境质量稍微有所改善；交通干线噪声平均值为 65.20dB（A），比2009年下降了0.75dB（A），城市道路交通的声环境质量有所好转。

（二）城市污染控制状况

2010 年，城市经济社会快速发展，城市工业固体废弃物和工业危险废物产生量增长迅速，工业固体废弃物和工业危险废物处置利用设施建设相对滞后。全国城市工业固体废弃物处置利用率平均为90.66%，比2009年降低4.32个百分点；全国城市工业危险废物处置利用率平均为93.59%，比2009 年降低了 0.22 个百分点；全国城市医疗废物集中处置率平均为 82.04%，比2009年提高 1.33 个百分点。

全国城市清洁能源使用率平均为72.94%，比2009年提高了6.17个百分点。2010年，在全国城市机动车保有量快速增加情况下，城市机动车环保检验机构管理不断加强，检测技术不断规范，凡检验机构未获省级环保部门委托、或检测方法不正确、不规范的，检测车辆数均不纳入统计。2010年全国城市机动车环保定期检验（达标）率平均为57.86%，比 2009年降低了15.42个百分点。

（三）城市环境建设状况

2010年，全国城市环境基础设施建设水平进一步提高。全国城市生活污水集中处理率平均为65.12%，比2009年提高1.7个百分点。全国城市生活垃圾无害化处理率平均为72.91%，比 2009年提高 0.85个百分点。

四、 我国在城市环境管理中的不足之处

（一）城市管理工作与环保资金投入不到位

城市建设中虽然注重了对环境保护设施的建设, 不惜花财力、物力对城市进行环境规划, 修建实施管网系统, 对主要道路进行美化、硬化等。最后因缺乏管理, 城市污水排放不合理, 加之部分居民素质较低, 垃圾乱倒、污水横流, 雨污

混流。另外, 城市管理部门之间缺乏协调沟通, 违章建筑、乱摆乱卖、占道经营、户外违章广告等都给良好的城市环境造成了严重的影响。【重庆城市管理学工系统】

（二）城市基础实施建设滞后

我国目前有 50%城市没有排水管网，现有设施 1/3 老化；城市燃气和集中供热率低；有1/4 城市垃圾粪便不能日产日清；城市污水处理率仅为5%左右。其次，由于城市污水处理设施的运行费用没有着落，虽然在有些城市已开始向单位和居民收取污水处理费，但所收的费用远不能维持污水处理厂的运行。此外，垃圾的无害化处理的实际情况亦很不乐观，由于技术的原因，很多城市垃圾处理设施还处于实验阶段，时断时开，运行不稳定，处理率极低。

（三）环境治理手段落后

我国治理污染、保护环境的管理手段带有一定的强制性 ，具有一定的约束力 ，比较符合我国的国情，也取得了相当的成效。但在实行的操作过程中，它也逐渐暴露出其弊端。例如，我国目前的排污收费标准还是2O世纪80年代初制定的，现在已难以起到督促企业治理污染的作用。因此，环保手段落后、缺乏效率是中国环境保护面临的主要问题。其主要原因是主要采用行政手段进行控制，经济手段只是那些法规制度(尤其是排放标准 )的辅助工具。这种简单化的强制性行政手段，不能根本治理企业的环境问题，不利于企业按照自己的经营状况对减排方案进行灵活选择 。

（四）城市整体规划与环境保护衔接的不到位

在城市建设中, 整体规划的起点较低,随意性较大。一是楼房密集, 剩余空间少,公共绿地少、绿化水平低、群众休闲娱乐场所少;二是个别道路规划狭窄, 设计不合理, 整体布局不美观; 三是排污管网不健全,排水、污水处理的不得当; 四是城市整体规划没有突出环境保护特色。

五、 城市环境管理的对策

城市环境综合整治要从最大限度地发挥城市整体功能出发，运用综合的对策、措施来整治、保护和塑造城市环境，以达到保护和改善环境质量的目的。采取行政的、法律的、经济的和科学技术的多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境 污染和破坏，以求保持生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会 的发展，以协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系，走可持续发展的道路。

（一）合理规划城市功能

注重生态环境建设。在指导思想上，首先要将城市看作一个生态系统，城市规划 首先要考虑可持续发展的生态环境建设，要遵循生态规律。其次，要采用和实施生态学的思想方法，研究城市生态系统的环境与资源承载力，从城市环境容量和资源保证能力出发，制定和实施城市总体规划，合理确定城市规模和发展方向。第三，加快城市环境基础设施建设，提供改善城市生态环境的配套服务 。

总之，要在规划中明确体现对生态环境的关心，维持城市生态系统的动 态平衡，由此促进资源与环境的可持续性利用和城市的可持续发展。

（二）加强城市环境基础设施建设

我国城市环境基础设施的历史欠帐多,这是造成城市环境质量差的一个重要原因。由于生活污染已经成为城市环境恶化的首要因素,自然对城市环境基础设施建设提出了更高要求。目前的首要任务是加大环境投入,提高城市环境基础设施建设和运营水平。在继续发挥政府主导作用的同时,要重视发挥市场机制的作

重庆城市管理学工系统(七)
城市管理学练习题

绪 论

一、填空题

1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和功能的人类

定居点。

2、城市是

3、“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使

着统治职能，体现了强烈的功能，这就是城的本质功能。

4、不管是内城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的【重庆城市管理学工系统】

根本原因应该是 和政治统治的需要。

5、18世纪欧洲的揭开了城市革命性发展的序幕。

6、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓 的问题。

7、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市。

8为实现城市自

身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。

9、

10、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种 的体制。

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ ）区别于农村地区。

A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖

2、城市出现在（ ）。

A 原始社会 B 奴隶社会 C 封建社会 D从原始社会向奴隶社会的过渡时期

3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（ ）职能这

一特征。 A 军事 B 社会 C 政治 D 经济

4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（ ）功能为主。

A 军事 B 社会 C 政治 D 文化

5、市政的特征是（ ）。 A政治性 B历史性 C动态性 D系统性 E综合性

6、（ ）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。

A 美国 B 英国 C 法国 D 德国

7、市政经济的基本特征是（ ）。

A社会性 B长期性 C不可分性 D政府性 E公共性

参考答案

一、填空题

1、商品交换 2、社会大分工 3、政治、军事 4、军事防卫 5、工业革命

6、城市病 7、总体效益最大化 8、市政 9、工业化 10、城乡合治

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

1、ACD 2、D 3、D 4、AC 5、ABCDE 6、A 7、ABCDE

第一章 市政管理的主体

一、填空题

1、一般认为，市政管理的主体是这是由市政公共管理的性质所决定的。

2、城市是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。

3、

4、将个人利益表达纳入表达方式的重要方面。

5、市民的意见和利益表达方式的创新，是方式创新的重要突破口。

6、城市但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

7担负着部分社会管理

职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。

8、我国的非政府组织，主要包括和民办非企业单位两种形式。

9、居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众。

10、

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

1、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

A 市法院 B中共市委 C 市检察院 D市政府

2、（ ）联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。

A 代理人 B 个人 C 代表 D 集团参与

3、在我国城市中，（ ）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。

A 代理人 B 个人 C 代表 D 集团参与

4、市人民代表大会主要有地方（ ）。

A 任免权 B 监督权 C 决定权 D 立法权

5、（ ）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。

A 市人民政府 B 市人民法院 C 市人民检察院 D 市政协

6、在我国市人民团体特指（ ）。

A 市妇联 B 市共青团 C 市政协 D市工会

7、在我国城市市政管理中，下列的（ ）是处于间接主体地位的政治和社会团体。 A市政治协商会议 B市民主党派组织 C市人民团体 D非政府组织

8、居民委员会的特征可以总结为（ ）。

A基层性 B 社会性 C 自治性 D群众性

9、我国的八大民主党派是（ ）。

A 参政党 B 执政党 C 在野党 D 反对党

参考答案

一、填空题

1、城市政府 2、政治权力系统 3、中国共产党 4、规范化 5、市民参政

6、政治参与 7、市人民团体 8、社会团体 9、自治组织 10、居民会议

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

1、ABCD 2、B 3、D 4、ABCD 5、A

6、ABD 7、ABCD 8、ABCD 9、A

第二章 市政管理体制与市政管理职能

一、填空题

1、加强的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。

2、市政体制的本质是处理城市中的关系。

3、我国城市行政管理，实行体制。

4、20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。

5、

6、凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任，赋予一人承担者，称为

7、

8、我国目前的城市公共事务管理基本上是采取或市政府监督下的委托企业单位经营的方式。

9、城市政府管理现代化的主要标志就是和科学化。

10参与国民收入再分配过程的行为。

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

1、市政管理体制的内容包括（ ）。

A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制

2、下列的市政职能中，（ ）属于传统职能范围。

A 消防 B 城市规划 C 环境保护 D治安管理

3、（ ）是市政体制运转的制度基础。

A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制

4、在市政决策领导体系中，（ ）在决策中处于核心地位。

A 市人大及其常委会 B市政府 C 市政协 D中共市委

5、我国目前的建制市包括（ ）。

A副省级市 B 县级市 C 地级市 D直辖市

6、（ ）是改革开放前中国设市的主要模式。

A 切块设市模式 B市领导县的模式 C 整县改市模式 D多中心组合模式

7、中共市委对城市国家政权机关，包括对（ ）起着领导作用，处于领导地位。

A市人民政府 B市人民法院 C 市人民检察院 D市人大

8、目前我国的直辖市包括（ ）。A 北京 B重庆 C天津 D上海

9、市行政运行各环节相应的机制包括（ ）。

A 执行机制 B信息咨询机制 C 监督和反馈机制 D决策机制

10、市政职能具有（ ）的特点。

A 规范性 B 自主性 C 多样性 D服务性 E广泛性

参考答案

一、填空题

1、公共政策 2、统治阶级内部 3、两级政权三级管理 4、副省级市

5、街道办事处 6、首长制 7、市行政 8、事业单位

9、法治化 10、社会保障

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

1、ABCD 2、AD 3、C 4、D 5、ABCD

6、A 7、ABCD 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCDE

第三章 城市发展战略管理

一、填空题

1、使得组织成员能够边工作边学习，并将工作和学习紧密结合起来。

2、城市的

3指经济活动在地理空间上的集中和聚合而给经济主体带来的一种额外的经济利益。

4、在新的发展形势下，我国城市发展的首要战略问题就是贯彻和执行的科学发展观。

5、与市场的成熟度相适应，城市发展的战略观已经超越了初级的资源型、供给型、需求型阶段，而迈向更为高级的 。

6、的城市发展战略观主要从满足市场需求，追寻市场变化为特征，强调城市发展战略的制订要有利于服务大众，满足各个群体的需求，从而创造更好的投资环境、居住环境等，获取更高的发展速度。

7、，是指导我们在新世纪新阶段深化改革、协调发展的总体战略思想和基本原则。

8、。

9、 是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放。

10、在

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）

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