村10元计划生育保险

导读：　村10元计划生育保险(共6篇)我国农村生育保险的现状与前瞻我国农村生育保险的现状与前瞻——以子洲县为例一、课题调研概况:人口生育是一国劳动力生产的唯一途径,对一个国家的长远发展有深刻而重大的意义。农村人口占我国人口的绝大数，在完善生育保险时更加需要关注农村人口的生育保险待遇。农村计划生育保险保障制度在我国部分地区试点并得到发展，...

我国农村生育保险的现状与前瞻
村10元计划生育保险 第一篇

我国农村生育保险的现状与前瞻

——以子洲县为例

一、课题调研概况:

人口生育是一国劳动力生产的唯一途径,对一个国家的长远发展有深刻而重大的意义。农村人口占我国人口的绝大数，在完善生育保险时更加需要关注农村人口的生育保险待遇。农村计划生育保险保障制度在我国部分地区试点并得到发展，但有效的保险保障机制还未形成。

通过假期一个多月在我县民政局的实习、在计划生育局及相关各个部门查找资料，以及对居民通过问卷调查和访谈的方式了解他们对生育保险的认识、查阅书籍、上网查找资料后，进一步对目前我国生育保险在农村的现状和问题有了认识，本报告就以子洲县为例谈一下我国农村生育保险存在的问题和完善对策。 生育保险,是指女职工因怀孕、分娩而无法从事正常的生产劳动,中断经济来源时,由国家和社会给予医疗保健服务和物质帮助的一种社会保障制度。我国生育保险制度始建于1951年,以政务院颁发《劳动保险条例》为标志,其后又经过不断的修改和完善,逐步形成了与计划经济体制相适应的生育保险制度,在当时历史条件下,它对保护妇女的广泛就业、提高妇女的社会地位、保障女职工的身体健康、促进社会生产的发展起到过积极作用,但随着我国经济体制市场化改革的深入和我国逐步进入全面小康社会的建设,这种生育保险制度愈来愈不适应新形势的需要,其缺陷和问题日益突出。

二、农村生育保险存在的问题

1. 生育保险覆盖范围不全

一方面，受传统体制和城乡分治政策的影响以及中国农村人口庞大,社会生产力落后,加之政府选择并实行的农村支援城市工业化的策略,生育保险的享受对象主要限于国家员工,即国有企业及国家机关、事业单位的女职工等,而把广大农村妇女和非正规部门或以非正规方式就业的妇女排除在外。数据显示，占生育妇女总数80%以上的农村妇女未能享受到生育保险的待遇。【村10元计划生育保险】

注明：此表格为子洲县妇女从事工作的情况。家庭主妇是指在家里照顾孩子、洗衣做饭，不出去工作的妇女。农村妇女是指居住在农村，没有工作，但大部分会种植蔬菜、粮食的人。流动就业多指那些从事临时工作、在非正规部门就业的妇女。其余比例是指那些年龄比较大或体弱多病的妇女，不适合出去工作。

在子洲县，每年有占生育妇女90%的人享受不了生育保险，而这些人大多数是农村妇女、临时工和流动劳动者。这显然不利于保护全体妇女合法权益的目标，因此，推行农村育龄妇女的生育保险,必须列入重要议事日程。

另一方面，生育保险待遇实际享受人数有其特殊性。长期以来我国生育保险制度都强调女性在生育过程中的作用，忽略了男性在生育中的社会责任。我国生育保险的生育津贴的大多是给予母亲的,父亲基本上享受不到。《社会保险法》把男职工未就业配偶纳入生育保险适用范围，与以往相比扩大了享受生育保险的范围，是一种进步，有利于更好地保护怀孕妇女。但仍存在不足，把妻子享受的待遇与丈夫联系在一起，会加深女性对男性的依赖，不利于实现男女平等。

在子洲县，很多家庭里妻子是家庭主妇，没有固定的工作，经济来源是靠丈夫赚取而且一般家庭都会有两个孩子，这样一来丈夫的压力便很大，想着参加生育保险，让自己的担子变轻，但大多情况即便丈夫参加了生育保险，在妻子怀孕分娩时仍享受不了保险待遇。

2.生育保险待遇水平低、支付项目少

1952年《国际生育保护公约》规定妇女生育假期不应少于12周,我国当时规定只有56天,明显低于国际水平,且没有规定抚育婴儿的假期。妇女生育是履行繁衍人类的重要天职,为了保证新一代劳动力有较高的先天素质,同时又要保护履行繁衍人类天职的妇女的身体健康，适当延长生育假期对提高人口素质是十分必要的。

在子洲县，妇女一般的产假为60天,分为产前假15天和产后假45天两个部分。难产的增加产假15天,多胎生育的也增加15天。

我国生生育保险所提供的待遇主要有四项内容组成:一是带薪产假,即生育女职工在怀孕、分娩以及产后的一定时期内所享受的有薪假期；二是生育津贴，是指在法定的生育休假期间给予因生育而暂时中断工作、丧失劳动收入的女性劳动者的必要的经济补偿；三是生育医疗服务,是指由医疗服务机构向生育妇女提供的妊娠、分娩及产后的一系列医疗保障和必要的住院治疗服务,以及对新生儿的保健服务等；四是生育补助,是指生育妇女享有的除基本的产假津贴之外的由政府提供的一定金额或实物的补助,主要有产前补助、出生补助、护理津贴等。

在子洲县，只支付生育津贴和生育住院医疗费用，没有将产前检查、产后对新生儿的保健服务、流产等纳入范围。对于提供保障的项目，只有本人或其亲属到经办机构申请时才给予报销，不申请则不报销。

表格来自问卷调查和访谈

近年来，随着人们生育观念的变化，晚生育和不生育呈增长趋势，多数家庭选择生育一个孩子，优生优育，但对养育独生子女的妇女及家庭我国也未规定任何奖励政策。在子洲县，一般情况下都是超生的家庭会有罚款，而对独生子女家庭没有奖励措施。

3.生育保险基金管理不科学

生育保险基金的筹集是根据以支定收、收支基本平衡的原则筹资,由企业按照其职工工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费,个人不缴纳生育保险费。这导致职工费用意识淡薄,生育医疗费用超支现象,加重了企业的负担。进而有些企业认为向社会缴纳不划算,于是在利益的驱动下,可能会采取女职工的生育费用内部消化的做法。而对于经营效益差或运作不规范的企业,不参加社会统筹的可能性更大,生育保险的漏保现象更为严重。

我国生育保险工作的人力、物力、财力尚不能完全保证，各地生育保险大多处于无专门机构、无专人管理的状况，各地除一部分已归并到医疗保险部门外，大部分仍然分散在养老保险等部门管理，多为兼管，这在一定程度上已影响到生育保险工作的正常开展。再加上缺乏统一的监督管理机制，生育保险基金从收到支的过程中多有漏洞，使得生育保险的贯彻落实有了更大难度。

在子洲县，生育保险基金实行的是社会统筹，妇女过多的依赖于社会，缺乏自我保护意识，妇女在生育过程中花费的医疗费用实行的是实报实销,不申请则不报销。由于医疗机构在经济利益的趋使下超标收费以及设置不必要的诊疗项目导致生育医疗费用大幅上涨；同时申报人会将一些基本医疗保险外的项目渗入申请中,使得费用难以控制，加重了医疗保险费用的支付负担。

三、完善我国生育保险的相关建议

1. 强化全体公民的生育保障意识

针对传统生育观念是生育社会保障发展的重要阻力的现实,依靠全社会力量,加强理论普及教育。破除生育是家庭私事、妇女个人私事等陈规陋习,通过开展多层次的宣传教育和社会服务活动,扩大人民群众的参与范围,转变社会对生育价值的认识,为生育社会保障事业的发展扫清雾障。

2. 扩大生育保险覆盖范围

生育保险是社会险种，事关民生，事关社会和谐稳定。它的性质决定其应该

具有普惠性。其普惠性在于，生育是人的基本权利与社会必要劳动，社会对其的认可和价值补偿不应受到是否就业、就业方式和城乡等条件的限制。对于每一位生育职工来说，生育保险就是100%的需求。目前我国生育保险仍未覆盖到失业人员、灵活就业者、自雇者和广大农民。对于这些群体而言，能否享受生育保险待遇意义重大，因为他们大部分属于低收入群体，往往是最需要社会提供帮助的群体，在生育时更容易面临重大的经济风险，而且经济风险常常引发健康风险，许多怀孕女性因为担心花钱而不愿意住院分娩，享受不到医疗服务。特别是农村妇女，她们整体收入偏低，体力劳动强度大，相对缺乏必要的卫生知识，更需要社会保障。

同时，计划生育是我国的基本国策之一，生育保险制度政策应与这一国策的要求相适应，使之有助于国策的落实。只有全体女性都能享受生育保险才是根本的长久之道。建议进一步加强研究，在部分地区进行试点，将生育保险制度的适用范围从现有的城镇职工及职工未就业配偶，逐步扩大到失业人员、灵活就业者、自雇者和广大农民，对于这部分人群可采用生育保险费先由个人缴纳、条件允许时由国家分担的方式，同时进一步强化男性在照顾孩子和节育方面的责任。

最后，基金使用范围扩大到二胎。一般情况下，一对夫妇只生一个孩子，只享受一次待遇，但生育保险连续缴费，使基金收入增加过快。但在西北农村地区人们偏向要两个孩子，在生育第二个孩子时没有任何保障，只能依靠自己。目前我国人口总数趋于稳定而且呈现老龄化，于是开始逐步放开二胎政策，应该同时让其享受生育保险待遇，而不限于一对夫妇享受一次待遇。

表格来自问卷调查和访谈。

3.对基金进行有效的科学管理

做好预测、计划、筹集、运用等工作,以达到基金有效值最高,耗损率最低。将生育保险工作纳入法制化管理渠道，加强对生育保险执行情况的监督和定期检查，坚决杜绝擅自挪用、浪费基金的现象,真正为企业管好钱，用好钱。定期向社会公布参加生育保险及基金的使用情况，加大对违法企业的惩罚力度，增强法

稻庄镇计划生育保险工作总结
村10元计划生育保险 第二篇

稻庄镇计划生育保险工作总结

为把“生育关怀行动”落到实处，稻庄镇计生办把为“计划生育家庭意外伤害保险”作为一项重要工作进行安排部署，狠抓落实到位。具体投保事项由镇计划生育协会牵头负责办理，采取乡镇政府出资，投保到人，以户建账的方式，给独生子女户、两女户和当年政策内生育的计划生育家庭，每户交纳保费30元，投保一份“计划生育家庭意外伤害保险”，这样，全家即可获得总额30000元的保险保障，把党和政府的关怀传送给广大计划生育家庭，使之成为广大计划生育家庭实实在在的利益享受。

一、大力宣传

为了使每个计划生育家庭和群众都真正明白开展计划生育系列保险的好处和重大现实意义，镇计生协采取多层次、多渠道的宣传方式，不断增强宣传效果。【村10元计划生育保险】

1、广播宣传：为了引导广大人民群众自愿入保，计生工作者多次深入基层，调查了解群众生活状况，了解他们对保险赔偿的满意度，计生协会借助宣传周活动，充分利用村中广播进行广泛宣传，极大地提高了群众的入保积极性。

2、“会员活动日”宣传。县计生协组织人员组成了宣传小分队，制作宣传牌面10块，出动宣传车2辆，同时，还设立计生法律、法规、生殖保健、计生系列保险咨询台8个，接受群众保险咨询5439人次，印制宣传单10000份向过往群众散发，使群众参保意识得到了提高。

3、以点带面宣传：通过开展“三查一治”组织参保家属到康检地点，用自己活生生的事例向参检育龄妇女进行宣传，用身边的事教育身边的人，提高群众参保意识；同时充分利用集中服务活动，出动宣传车，把计生系列保险知识与人口计生政策和法律、法规一并巡回各村宣传，真正使计生系列保险知识达到家喻户晓，深入到了人心。

二、取得的成效

从2014年1月——12月，全镇共有 人参加了保险，投保资金达 元。办理保险理赔3人，获赔 元。计划生育保险工作的开展，增强了群众抗灾化险的能力，有利于计划生育优惠政策的进一步落实，对提高计划生育协会工作水平，促进计划生育事业的稳步发展有着极其重要的意义。

三、确定目标

根据市、县计划生育协会的工作要求和全县下达的保险目标任务，镇计划生育协会和中国人寿保险股份有限公司广饶分公司决定2015年在全县继续开展“生育关怀杯”计划生育保险活动。活动时间从2015年1月1日至2015年12月31日。工作要求：

1、加强计划生育保险工作的组织领导，配备专（兼）职工作人员，明确工作职责，工作计划和制度，逐步建立“政府引导、协会实施、市场运作、依法管理、独立核算、群众受益”的计划生育保险工作长效机制。

2、继续将计划生育保险工作纳入“生育关怀行动”的重要

内容，认真组织实施，考核验收。开展好宣传和发动工作，举办各种培训班，不断提高业务能力，积极引导群众自愿参保，杜绝强迫投保。

3、依法依规开展计生保险工作。加强保险有价单证、保险费、保险理赔金等管理，做到定人、定岗、定责。加强保险统计工作管理，做好各级保险业务统计。村级协会要确定专人负责计生保险代办工作，负责工作台帐建立，每月上报“投保保费、投保人数、出险人数、理赔人数、理赔金额”数据。代办人员不得从事其它部门的保险代办工作。

2016村计生管理员述职报告
村10元计划生育保险 第三篇

村计生管理员述职报告

各位领导、同志们：

我是殷都区梅园庄办事处东风社区的计生管理员魏晓芬，去年七月，我怀着无比喜悦之情和对未来无限憧憬，走上了这一平凡而又神圣的工作岗位，走进了东风社区，我社区共有楼院20栋，居民747户，常住人口1826人，自管已婚育龄妇女200人，协管已婚育龄女226人。现将我到本社区一年多来的工作、思想汇报如下：

一、充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。

通过岗前培训，我已充分认识到从事社区计生管理的重要性以及目前城区计生工作的特殊性和复杂性，这就要求我们必须有强烈的的使命感和责任心。我走进岗位后，就刻苦学习有关计生的业务知识，虚心向社区的老计生专干请教，快速掌握了台帐的建立、报表的准确上报以及各方面的计生管理、宣传服务等知识，并利用一切可利用的时间深入社区各楼院，熟悉所管辖的已婚育龄妇女的避孕节育情况和家庭状况，真正做到心中有数，有的放矢地开展工作。

二、不畏困难，不辞辛苦，勤奋工作，认真履行职责，顺利完成各项工作任务。

首先利用各种渠道向社区居民积极宣传人口和计划生育法律法规、方针政策，普及优生优育、爱滋病防治等科普知识。大力开展生殖健康“十进家”活动。其次认真落实社区内计划生育家庭的奖励优惠政策，如今年四月，我市开展的计划生育保险试点工作，是为了提高计划生育家庭抵抗风险的能力及保障福利水平，为使这一优惠政策落实到实处，我白天和同事们一块儿创卫，晚上就深入到16岁以下的独生子女家庭中，耐心地给她们讲解办理独生子女平安保险的有关事项，有些家长还误以来我在拉商业保险，当我不厌其烦地解释了政策性计划生育保险和商业保险有哪些不同后，很多家长欣然接受，主动为孩子办理了平安保险。还有，在今春的流动人口信息采集期间，我到东风瓷砖门市采集流动人口信息并督促他们办证，老板卢洪章说，我来到安阳做生意十多年了从未办过流动证，不办你能把我枪毙了吗?并拒绝登记他的基本信息，我就和言悦色、耐心细致地给他讲解新的《流动人口管理办法》，并告诉他，我们采集信息，是为了为您提供更好的服务……当我第十多次找到他的时候，他终于从内黄老家办好了流动证，还交上两张照片，让我给他建立了个人档案，就是凭着这样的勤奋和耐心，我圆满完成了各项工作任务。

三、情系群众，竭诚服务，赢得了社区居民的信任和支持。

我深知，新时期的计生工作必须把服务放在第一要位，只有对育龄群众实行心贴心、手握手、个性化、温馨化的优质服务，育龄群众才能更好地理解、支持我们的计生工作。时时心系群众，处处服务群众，想方设法帮助计生家庭排忧解难。如今年春天我社区需要几名楼院保洁员，我们就优先考虑本社区的困难育龄妇女，像张玉兰、刘爱荣等人，通过我们推荐，她们现已成为靓丽保洁公司的保洁员，在家门口找到了工作，她们的脸上绽开了笑容，也更加热心于本社区的计生工作。她们现在都成为了我社区计生信息联络员，做清洁工作的同时也能随时掌握楼院里的婚丧嫁娶等情况，保证了我社区计生信息变更的及时准确性;

四、立足岗位开拓创新

在计生工作方法和工作思路上我们也在不断摸索，不断创新。我们利用excel软件的自动计算功能，把本社区的自管已婚育龄妇女生育、避孕节育等情况全部输入excel工作簿中，建立了一本更科学直观的新电子台帐，这样我们需要的各种数据只要经过简单操作，本软件就能自动计算出来，一目了然，既方便了管理，又大大提高了工作效率和每次上报数据的准确性。另外，我们还自制了每栋楼上的已婚育龄妇女居住平面图，对每栋楼实行动态化管理。由于我们社区地处城乡结合处，所管楼院又很分散，人员身份复杂，下岗失业较多，所以我们必须不断钻研，不断总结，争取找到一套适合本社区的行之有效的管理方法。

五、团结一致奋力进取

计生工作是一项群众性的工作，人口和计生工作的复杂性和繁琐性，决定了要搞好这项工作就要发挥多方面的人力资源，单靠一人的力量和努力是远远不够的，所以我和社区老计生专干、其他几名社区干部既分工又合作，并充分发挥楼院长和四级网络队伍的作用，每周二开一次楼院长会议，及时了解和掌握楼院最新情况，以利于对台帐和mis库及时变更。

在思想政治方面，我力求上进、锐意进取。去年上岗后不久，就郑重地向党组织递上了个人简历和《入党申请书》，今年六月，很荣幸参加了入党积极分子知识培训并取得了结业证书。但我从未松懈对自己的要求，经常学习党的“十七大会议”精神、科学发展观理论，和“三个代表”的重要思想，争取做到用科学理论来指导计生工作实践。

一年来，在上级的正确领导和同事们的关心支持下，个人取得了一些成绩，被评为“安阳市优秀社区计生管理员”，但与新时期对社区计生管理员的要求还有一定的差距，面对人口和计生工作的新形势，我们的任务依然艰巨，我们的责任依然重大。在今后的工作中，我会一如既往地发扬敬业爱岗、无私奉献的精神，以人的全面发展为中心，以优质服务为重点，进一步拓宽人口和计划生育服务领域，提升服务品位，不断学习业务知识和其他科学知识，全面提高自身的政治素质、业务水平和工作能力，兢兢业业，勤勤勉勉做好本职工作，和同事们携手并肩，把我们的计生事业推向一人更高的目标。我坚信：我的青春一定会在这里绽放出最耀眼的光彩!

以上述职报告，请领导审阅!

村计生管理员述职报告

x乡辖23个行政村，39144人，216个村民小组，育龄妇女8041人。近年来，乡党委、政府一班人，坚持“三为主”、落实“三到位”，经过全乡上下共同努力，使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全乡计划节育措施落实率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。

一、加强队伍建设，提高服务水平

为加强乡计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工，成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队，为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，乡村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志，其丈夫不幸触电身亡后，仍然怀着悲痛坚持工作，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率达到96.86，育龄妇女占总人口比达到20.75。

二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念

近年来，我们以争创优质服务先进乡为突破口，继续开展“婚育新风进万家”活动，投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个，高标准制作宣传牌50 个，发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上，对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作，做到了育龄妇女三个“人手一册”，即宣传教育材料人手一册，宣传折页人手一册，生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育，使全乡广大群众的生育观念明显改变，自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。

三、改善计生服务质量，争创优质服务先进乡【村10元计划生育保险】

为改善乡计生办服务质量，投资4.5万元添置b超3台，发电机2台，使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》，积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来，为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神，乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究，以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中，各管区抓死抓好单月康检，使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留，完成四项手术204例，实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人，使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展，全乡共普查育龄妇女1873人，占总育龄妇女的23.2，在乡所免费治疗107人，进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程，全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”，推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术，

四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头

依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查，并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动，使男女性别比控制在114.62：100，有效遏制了性别比升高势头。

五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序

乡党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98，《婚育证明》办证率达到96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度，全面落实生育政策，没有发现不符合条件而发放生育证现象。

六、搞好村民自治，深化计划生育综合改革

村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。

七、抓优惠政策落实，促小康工程建设

计生优惠政策落实工作，是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平，提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策，去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后，乡政府要积极做好优惠政策落实工作，通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策，有力推进小康工程稳定前进。近年来，在全乡共建立小康基地等2个，号召广大计生户选好种、养、加等项目，并以此为龙头，推广全乡选好一系列小康工程，推进脱贫致富工程。

八、坚持依法行政，加强综合治理

为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政能力，乡计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。

我乡通过开展抓重点，举竞点等系列工作，使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。

2016计划生育家庭意外伤害保险工作总结
村10元计划生育保险 第四篇

计划生育家庭意外伤害保险工作总结

2016年，全州计划生育家庭意外伤害保险工作在州委、州政府的正确领导下，在省计生协会的具体指导及州人口计生委的大力支持下，我们与中国人寿保险公司通力合作，在认真总结2016年工作的基础上，采取加强领导、强化措施、层层落实目标任务等措施在全州范围内扎实开展了计划生育家庭意外伤害保险工作，为计划生育家庭提供了切实有效的利益保障，收到了明显的社会效益。全州2016年计划生育家庭投保9129户，投保金额达311575元。较2016年增加112250元。其中：++县投保金额为114600元，++县投保金额为92025元，++县投保金额为52725元。++县投保金额为52225元；2016年已赔付17户，赔付金额78319.16元。

一、工作回顾

（一）加强领导，周密部署

2016年，我们把"计划生育家庭意外伤害保险"工作作为落实"生育关怀行动"、为提高广大计划生育家庭抵御风险的能力，切实解除计划生育家庭后顾之忧和重要工作进行安排部署，将计划生育家庭意外伤害保险工作列入人口和计划生育年度责任目标指导意见，做到工作有目标，年中有检查，年底有考核；及时调整充实了州、县、乡计划生育保险工作领导小组，把责任心强、素质高的干部调整充实到此项工作中；加强对村级保险宣传员的业务培训和指导，确保各项工作正常运行。

（二）层层召开总结表彰会，落实目标责任

8月召开了全州2016年计划生育系列保险工作暨2016年保险工作总结表彰会议。省人口计生委副主任++、省计生协会秘书长+++出席会议并作重要讲话；州计生协会会长、名誉会长、人口计生委主任、中国人寿**支公司总经理及州计生协会常务理事、各县计生协会会长、副会长、秘书长、州直机关人口计生宣传员参加会议。会议总结了2016保险工作取得的成绩和经验，分析存在问题，安排部署了2016年工作任务，州计生协会秘书长与各县秘书长签订了2016年计划生育保险目标责任书；表彰了2016年度计生保险工作中的先进集体和先进个人。中国人寿**支公司就计生家庭保险的参保、理赔等工作进行了业务培训。

州总结表彰会议结束后，四县及时召开总结表彰会议，将2016年年度目标任务进行层分解到各乡（镇）。

（三）强化宣传，营造良好环境

为了使群众真正明白开展计划生育系列保险的好处和重大现实意义，各级计生协会以丰富多彩的，群众易于理解和接受的方式，积极做好宣传动员和咨询服务工作。州计划生育协会将计划生育家庭意外伤害保险知识纳入2016年人口计生宣传挂历，全州发放量达46000份；州、县电视台、《**报》等宣传媒体就计生保险会议、培训、理赔工作等进行了宣传报道。各县还将开展计划生育保险的目的、意义、参保范围、保险利益等内容印制成宣传品，发放给群众，普及了保险知识，极大地提高了群众的保险意识和参保积极性。全州各县先后4次举办业务培训，使基层工作人员熟练掌握保险的运作方式，入保手续、理赔程序、不断提高业务素质。

（四）转变观念，突出创新

全州县、乡（镇）村协会干部在具体工作中注重工作思路和工作方法上的转变，将群众需、群众愿、群众想与保险工作有机结合起来，使人文化、情感化的工作理念始终贯穿于保险工作，提高了保险在人口计生工作中的渗透力度，树立并维护了人口计生部门诚实守信的和全心全意为人民服务的良好形象。

（五）因地制宜，突出保险工作的深刻内涵

为切实加强基层计生干部安全保障，**县开展了"送一份保险、送一份平安活动"，为基层计生干部家庭办理意外伤害保险；**县计生协会开展了"关爱农村独生子女家庭"活动，为全县3000多个农村独生子女家庭办理了意外伤害保险，把党和政府的关怀传送给计划生育家庭和基层计划生育干部，让他们实实在在感受到党和政府的关怀。

二、存在问题

2016年虽然超额完成了省下达的推动计划，但工作依然存在较多问题：

（一）双方配合不够到位。由于计划生育家庭伤害保险收取的保费低，加之我州山高坡陡，群众居住分散，造成工作量大，效益低，因而部分工作人员积极性不高、工作主动性不强，加之参不参保是在群众自愿的基础上，部分乡村没有做细致的宣传工作，导致全州仅有9129户参保，占应参保家庭的10%左右。

（二）保险公司队伍不稳定，工作衔接、(

（三）由于我州属贫困地州，虽然已多次向州政府争取财政投入，但至今仍未得到解决，以政投入为主，社会资助为辅，个人出资为补的长效保险机制尚未建立。

以上这些问题将在今后的工作中认真加以解决。

三、今后打算

（一）积极争取各级政府重视和支持，实现以财政投入为主，社会资助为辅，个人出资为补的保费来源模式，保证计划生育家庭在知情的情况下自愿投保，逐步扩大被保人群。

（二）扎实做好各项工作。一要精诚合作，不断完善保险条款；二要积极宣传保险知识，努力提高计划生育家庭的保险意识和参保积极性；三要进一步简化手续；四要加快理赔，提高干部群众的满意度。五要开展经常性调查研究，及时汇总、分析各项数据，做好信息通报工作，不断总结交流经验，创新方式方法，树立典型，表彰先进，推动工作。

2016计生局计划生育工作总结
村10元计划生育保险 第五篇

一、明确任务，夯实各级工作责任。今年，我们先后筹备召开了全县计生工作会和计生工作业务会，分析形势，安排部署全年计生工作和阶段性重点工作，及时协调解决了人口计生工作进展中的具体困难；随后，各镇也先后召开了计生工作会，全面安排部署了全年计生工作。同时，继续实行县、镇、村层层签订党政线、计生线计生工作责任书制度，严格检查考核，把计生工作责任落实到各级、各部门和每个干部职工身上，在全县形成了部门通力合作、各级齐抓共管的良好格局。

二、加强宣传，提高群众计生政策知晓率。一是扎实开展了计生宣传月活动。结合全县文化、卫生、科技三下乡活动，组织计生政策宣传队，深入乡镇，以村为单位，向群众宣传计生政策，开展义诊服务；同时，充分利用广播、电视、报刊杂志等宣传计生政策。二是加强培训。在6月份，我们对全县计生专干和计生站技术服务人员、社区计生协管员进行了现行生育政策、当前计划生育面临的形势以及相关计生业务知识培训教育，收到了良好效果。各镇也充分利用人口学校，加强了对村组干部、计生中心户长和育龄群众计生政策知识的培训力度，进一步提高了广大干部群众计生政策知晓率。

三、创新工作载体，深入推进综合改革。在提高计生国策认识上，继续实行科级后备干部到县人口计生局工作锻炼的制度，目前，已有40名优秀科级后备干部到人口计生局进行了为期一个月的工作锻炼，提高了干部应对计生工作及统筹解决人口问题的能力。在工作措施上，实行了农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施以奖代补政策，对农村生育二孩户育龄妇女落实长效绝育措施实行一次性奖励3000元的以奖代补政策，上半年，对84名落实长效绝育措施的农村育龄妇女进行了奖励，提高了节育措施落实及时率。在工作考核上，制定了《县2016年人口计生工作考核办法》，明确了人口计生工作的考核方式、考核内容和奖惩标准，使人口计生工作的考核公开透明、公正合理、具有较强的操作性。

四、突出规范管理，筑牢基层网底基础。坚持工作重点下移，在扎实开展“阳光统计”示范单位创建活动和“分类管理、升级进位”活动的基础上，在村组（社区）采取分类监管，抓两头、促中间，抓督导，提质量，强化“村为主”战略，根据新的工作要求完善村规民约，持续提高计生村民自治能力。在软件资料管理上，按照全市计生工作基层基础业务工作会议精神，深入镇、村调查研究，结合我县计生工作实际，对镇、村计生软件资料进行了科学分类，增加了计划生育五项办事程序和诚信计生政务公开栏，进一步规范了基层计生软件资料，镇“三表十一册”和村“一单一卡一册三牌三盒”健全，确保了人口计生统计数据的准确可靠。软件资料管理的逐步完善和规范，有效减轻了基层计生干部工作负担，简化了群众办事程序，各项计生工作质量指标均有所提升。在人口计生信息化建设中，严格人口信息的采集、核实、更新，确保计生数据详实准确；以数据库更新、“一证通”项目应用为重点，加强人口数据库建设，全面提高人口计生信息化水平。继续加强与公安、民政、卫生、统计等部门的协作，促进人口信息资源合作共享，提高人口计生信息应用率。在常规性业务检查指导中，突出质量指标的抽查考核，确保出生人口政策符合率、“三查”到位率、节育措施落实及时率、统计准确率等“四率”达标。通过规范管理，进一步健全完善了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的统筹解决人口问题新机制。

五、优化服务质量，扎实推进两项工程。一是大力实施母亲健康工程。以查病为突破口，强化“三查”服务，提高治疗率，精心组织实施了第三轮母亲健康工程，累计完成已婚育龄妇女健康检查23990人（次），检查率达93.6%，查出患病妇女7807人，治疗7195人，治疗率达92.16%，农村重点对象“三查”率和节育措施落实及时率分别达到99%和98%以上。二是全面实施优生促进工程。我们充分整合计生、卫生医疗资源，通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务，增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识，全县服务目标人群1096对，现已服务990对，服务率90%；筛选计划怀孕高危人员325名，高危人群筛选率14.8%；实现优生科普知识宣传8000人次，优生咨询指导服务1980人次，提升了出生缺陷干预预防工作实效，减少了出生缺陷发生。

六、强化综合治理，规范流动人口管理。坚持流动人口管理“一盘棋”思想，全面推进“镇流管办—街道办—社区居委会—市场办责任人”的集贸化市场网格化管理模式，夯实流动人口计生工作责任。强化协作联动。各有关部门继续完善流动人口“五包五落实”和“四个一”等有效管理办法，健全统计、汇总、信息通报等制度，在社区建设、就业培训、劳务输出、房屋出租中，都落实好婚育、计划生育等情况登记，做到源头把关、情况互通、综合管理。强化同等服务。全面推行流动人口“一证通”工作，使流动人口在政策宣传、优生优育和生殖健康基本公共服务方面与当地人口享受同等服务，将免费出生缺陷干预逐步向流动人口延伸，推动人口计生公共服务向均衡化、普惠型转变。强化信息运用。继续开展流动人口基础信息动态监测工作，做到人口数据库及时更新，实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪管理和服务，提高了信息更新率、反馈率、交换质量等信息化运用水平。

七、完善惠民政策，形成有效利益导向。开展计划生育利益导向机制建设的探索和尝试，逐步构建起了惠及全县计生户的全方位的利益导向和社会保障新体系。一是促进奖扶、特扶提标扩面。2016年全县上报计生奖扶对象3531人，新增计生奖扶对象852人。其中，国家奖扶对象3075人，农村独女户奖扶对象195人，计生家庭特扶对象219人，国家奖励放弃二孩生育42人，县上奖励放弃二孩生育10人（2001年1月1日前出生），年内共发放奖扶金564.54万元。二是加大计生贫困救助力度。年内筹措资金394.99万元，为151户失独家庭发放补助金323万元；为4115名农村和城镇无业居民独生子女发放保健费39.87万元；为103名城镇无业居民发放城市独生子女父母补助金12.72万元；投入资金14万元为部分独生子女及基层计生干部办理了计生意外伤害保险；为18名计生贫困大学生发放助学金5.4万元。三是严格落实计生奖励政策。投入资金63.6万元，全面兑现了2016年度农村育龄妇女计生手术费36万元；特别是为了促进长效节育措施落实、消除工作隐患、降低政策外生育发生率，我们对全县农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施的全部落实了以奖代补政策，对84名农村育龄妇女每户一次性发放了3000元的奖励共25.2万元。四是完善优先优惠政策。对计生家庭，在新农合、就医、子女教育、发展生产、基础设施建设等方面，当地镇村都优先予以照顾扶持。今年，我们就在新农合参保过程中，为农村18周岁以下的11736户计生家庭28849人补贴参合资金28.85万元，并为15户计生家庭创业工程示范户发放奖励补助金3万元。

八、坚持依法行政，着力构建和谐计生。坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点，紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节，严格执行“七不准”的群众工作纪律和“四不做”的节育技术服务工作要求，不断规范计生干部的执法行为。结合“三问三解”、“三评一”等活动，通过召开座谈会，发放征求意见表、开展民主评议等形式，查找和梳理镇、村在计划生育依法行政中存在的突出问题，重点解决社会扶养费征收、政策外生育查处、计生基层基础管理和避孕节育技术服务工作中存在漏洞等问题，进一步规范了基层基础管理和技术服务工作。继续开展诚信计生和阳光计生创建活动，实行计生政务公开、村务公开，建立计生工作“有奖举报”制度，信访接访率、结案率达到100%，群众对计生工作满意率有新的提高。

虽然我们工作取得了一些新的进展，但与上级要求还有距离，形势依然严峻：一是个别村节育措施落实不及时；二是部分计生干部工作技巧欠缺；三是全员人口信息库质量不高，数据更新依然不及时。今后，我们将根据人口计生工作新形势，科学制定工作目标任务，进一步采取措施，突出工作重点，夯实基层基础，狠抓工作落实，全面提高人口计生工作水平，促进人口、社会、经济协调发展。

2016年计生工作自查报告
村10元计划生育保险 第六篇

按照《关于报送2016年度目标责任考核有关备考资料的通知》（XX考办发〔2016〕12号）文件精神，对照年初县委、政府下达的2016年度目标任务，我们对2016年计生各项工作任务完成情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、不断加强党建工作，为全面完成计生工作任务提供可靠的政治保证

一是加强思想政治建设。今年以来，局党支部以推进学习型党组织建设为抓手，坚持以党支部学习为龙头，以日常教育管理为依托，认真组织党员干部集中时间、集中精力系统地学习政治理论、党的十七届五中、六中全会和各级人口计生工作会议精神，重点开展了胡锦涛总书记“4·26”讲话，强化党员领导干部宗旨意识和廉洁自律意识。

二是加强组织建设。严格落实党建“阳光雨露”计划，制定了《2016年党建工作计划》，认真贯彻落实机关党建工作责任制和党支部书记一岗双责制，贯彻落实以创先争优为主题的党支部组织生活会，开展“三会一课”活动；结合人口计生工作实际,认真开展“三问三解三服务”活动。

三是加强效能建设。以“转变机关工作作风，优化人口发展环境“为主题，以深化干部作风教育活动为动力，进一步加大全系统政风行风建设力度，不断增强全体干部职工的服务意识、责任意识和大局意识，推行“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次答复”的“四个一”服务，倡导“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子”的“三个一”接待方式，坚决纠正和克服了门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚衙门作风和懒、散、庸、腐的不良习气。坚持文明用语、礼貌待人、努力建设行为规范、公开透明、人民满意的服务型机关。完善党内激励、关怀、帮扶机制，准确把握机关人员的思想动态，及时化解矛盾，理顺情绪，增强了思想政治工作的针对性和实效性；建立党组织服务联系机关党员制度和党员联系群众和服务群众制度，立足解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。按照全县党务公开统一部署，调整充实了党务公开领导小组，在办公室设立了党务、政务公开栏，在人口计生局网站开设了党务公开专栏，将新出台政策法规、重要会议精神、重大决定及党员关心的其他事项进行公开，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

四是加强廉政建设。局班子成员自觉遵守《廉政准则》，严格执行民主集中制原则，在项目申报、评审、资金安排、重大人事变动、大额财务开支等“三重一大”上，坚持集体研究，科学决策，按程序办事。认真执行党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”政治责任，制定印发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作目标责任制一览表》，与各科室签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设和反腐败工作与人口计生工作同安排、同要求，督促党员领导干部认真落实述职述廉诫免谈话、党员领导干部报告个人事项等制度，促使党风廉政建设与人口计生事业发展同步推进。

五是扎实开展了干部作风再教育再整顿活动。紧紧围绕“打造过硬队伍、创新机制体制、开创一流业绩”主题，扎实开展“七查五看”活动，不断完善内部各项管理制度，加强干部管理，强化了干部作风纪律，提高了工作效能，优化了人口发展环境，有力地促进了全县人口计生工作任务的完成。

六是加强宣传精神文明建设。今年以来，加强了十七届六中全会精神的宣传学习和教育，使全系统党员干部进一步增强了“明是非、知廉耻、晓荣辱”的思想观念，提高了争做心地清静、品行端正的好干部的积极性和自觉性，从而杜绝了计生系统任何违法违规和腐败行为的发生。

二、狠抓计生工作，全面完成了既定的各项工作任务

2016年，我县的人口计生工作在县委、县政府的坚强领导下，在市人口计生局的大力指导下，采取过硬措施，突出问题整改，抓基础、强宣传，抓整改、促规范，抓督查、促落实，通过一年的努力，全县人口计生工作整体质量全面提升，各项质量指标完成较好。

（一）重点工作目标任务完成情况

1、稳定低生育水平工作完成情况：2016年全县共出生1487人，死亡1488人，人口出生率为7.41‰，比年初下达的目标任务降低了4.09个千分点；自然增长率为-0.01‰，比年初下达的目标任务降低了5.01个千分点；人口出生政策符合率达到99.93%，比年初下达的目标任务提高了4.93个百分点。

2、国家免费孕前优生健康检查项目实施情况：按照优生促进工程要求，通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务，增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识，国家免费孕前优生健康检查项目覆盖率为89.7%，全县应接受免费孕前优生健康检查人数1568人，已查1568人，检查率达到100%。

3、出生人口性别比稳定情况：2016年，我们严格执行二胎生育一次性有效制度，杜绝做婴儿性别鉴定情况：严格执行一孩生育登记服务证制度和照顾二孩生育只给一次机会的规定，通过实行生育证查验制度、B超监督制度、引产报批制度、定点分娩制度和死婴核查制度，从源头上杜绝了婴儿性别鉴定现象的发生。出生人口中，男孩754人，女孩733人，出生人口性别比为102.9。

4、人口信息“一证通”应用及出生人口统计准确率完成情况：2016年，我们大力开展统计数据质量信得过县创建活动，狠抓统计报表工作质量，严厉打击弄虚做假行为，提高出生人口统计质量。“一证通”应用率达85%，全年出生人口1396人，统计报表1396人，统计准确率达到100%。

5、计划生育奖励优惠政策兑现率完成情况：一是累计上报2016年奖扶对象2914名。二是严格按照政策对全县独生子女父母补助金发放10.4万元工作进行了审核。三是通过“一卡通”，为4116户农村独生子女兑现了独生子女保健费40.1万元，为36对主动放弃二胎生育的农村夫妇各兑现了2000元的一次性奖励7.2万元。四是为全县3381户农村独生子女和377名基层计生干部办理了意外伤害保险。五是按照省、市计生手术免费标准，兑现了2016年度农村育龄妇女所做的各种计生手术费，使农民真正享受到免费计生服务。六是为2016年高考录取的10名计生户贫困学生发放了一次性补助共计3万元，计划生育奖励优惠政策兑现率达到了100%。

6、项目储备工作完成情况：完成黑河镇计生服务站和白雀寺镇计生服务站2个储备项目，已经市场调研、论证和筛选，并报发改局。

（二）基本职能目标任务完成情况

7、认真抓好计生“三查”工作，严格落实节育措施工作完成情况：在全县集中开展计生“三查”4次，重点对象“三查”率达99%以上，比年初下达的目标任务提高了4个百分点。全年落实各种节育手术1619例，节育措施落实及时率达98%以上，比年初下达的目标任务提高了13个百分点。扎实开展第三轮母亲健康工程，完成已婚育龄妇女健康检查15382人（次），检查率达100%，比年初下达的目标任务提高了5个百分点，查出患病妇女5726人，治疗5620人，治疗率达98%，比年初下达的目标任务提高了8个百分点，维护了育龄妇女身心健康。

8、计划生育宣传工作任务完成情况：全年除先后组织开展了“5.29”、“7·11”、“9·25”、“12·4”纪念活动外，累计组织干部进村入户、上街开展计生政策宣传26场次，举办计生文艺演出15场次，免费向群众发放计生宣传品5.4万份，接待咨询群众4000余人次，表彰奖励、看望慰问了236名优秀中心户长、协会会员和新农村新家庭示范户；在县幼儿园、荣程中学、县党校建立早期幼儿人口教育基地、青春期教育基地和干部人口理论教育基地的基础上，与县教体局、县党校配合，积极开展人口文化宣传活动，加深全社会对新形势下人口问题的关注，提高了广大干部群众对人口经济社会均衡发展的认识，群众计生政策知晓率达到了99%以上，综合满意率达100%。

9、流动人口工作任务完成情况：今年，我们在继续坚持“五包五落实”和“四个一”的管理机制以及将流动人口纳入常住人口范畴同管理、同服务的同时，大力开展以流动人口为重点的计划生育先进社区创建活动，建立健全了流动人口计划生育统计、汇总、信息通报等制度，及时采集流动人口计划生育信息，加强区域协作，对流出人口相对集中的地区签订了“双向管理”协议，为流动人口提供方便、及时有效的计划生育管理和生殖健康服务。全县流出育龄妇女1258人，办理《婚育证明》1234人，办证率为98.1%，与年初承诺90%的指标相比提高了8.1个百分点；流入已婚育龄妇女329人，持证率为97.4%，验证率为97.4%，与年初承诺90%的指标相比提高了7.4个百分点。

10、计生创建活动任务完成情况：一是大力开展以流动人口为重点的计划生育先进社区创建活动。对列入今年创建规划的4个社区，健全计生工作网络，加强指导，完善工作制度、章程和协议，建立计划生育底帐卡册等软件资料，定期开展服务活动，目前，1个省级计生先进社区和3个市级计生先进社区的创建目标已基本完成，正在等待省、市验收。二是开展了计划生育新农村新家庭创建活动，年内创建省级新农村新家庭示范村1个（徐家坪镇药木院村）。三是根据工作实际，依托镇计生服务站，全县先后建立何家岩、郭镇2个镇人口文化大院和25个村人口文化大院；在南环路建立了县人口文化广场。

11、计生干部管理培训工作完成情况：通过公开招聘，先后为基层招录了6名公务员和12名技术服务人员。今年以来，通过各种形式召开计生业务培训60多场次4470多人次，进一步提高了各级计生干部队伍综合业务能力和工作水平。

12、政务服务中心窗口服务工作完成情况：今年，按照“应进必进”原则，我局将再生育审批项目纳入政务中心集中办理，审批服务工作高效、规范，无超期办件、违规收费等现象。我局领导高度重视窗口规范化建设，经常到政务中心检查调研工作，及时和服务人员沟通，积极解决窗口服务过程中存在的问题。

（三）服务基层办实事任务完成情况

13、联镇包村扶贫工作开展情况：认真开展“三问三解三服务”活动，组织干部深入包扶的徐家坪镇徐家坪村了解该村群众生产、生活和农村增收情况，派驻干部驻村开展帮扶工作，帮助解决群众生产生活中存在的困难。全年开展帮扶工作12次，为结对帮扶的14户计生贫困户捐助了价值3000元的粮油和衣物及慰问金5000元。

14、包村增收产业和公益项目建设扶持工作完成情况：协助发改、交通、水利等部门，筹集资金3万元，帮助徐家坪村修建上坪至下坪的水泥路。

15、积极指导和帮助包扶村编制扶贫开发规划。

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