城管委会议材料

导读：　城管委会议材料(共6篇)在城管委会议上的讲话提纲在2014年城管委会议上的讲话提纲XXX 新区管委会主任（2014年X月X日）同志们：这是今年城管委的第一次会议。刚才，大家分别就业务工作讲了城市管理中存在的重点和难点工作和工作措施。XX局长从城管委的角度，就开展7项专项整治讲了很好的意见，我都同意。下面，我再强调3点，供...

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篇一:城管委会议材料
在城管委会议上的讲话提纲

在2014年城管委会议上的讲话提纲

XXX 新区管委会主任

（2014年X月X日）

同志们：

这是今年城管委的第一次会议。刚才，大家分别就业务工作讲了城市管理中存在的重点和难点工作和工作措施。XX局长从城管委的角度，就开展7项专项整治讲了很好的意见，我都同意。下面，我再强调3点，供大家在今后工作中参考。

㈠务求实效。月初，我带队进行了一次城市管理拉练检查，一个是看看春节过后，全区的市容市貌情况，另一个也是结合爱国卫生月向全区发出一个信号，要在全区开展春季环境卫生大整治，最终目的就是要清理越冬垃圾、消灭积存问题。拉练完毕，我安排城管局将发现的问题以城管委的名义下发给各相关单位，要求限期整改。但经了解，限期整改的46个问题，仅完成了20项，有26项未整改完毕，任务尚未过半。拉练后，农林水利局、交通局、交警大队能够立即行动、认真整改、及时反馈；XXX街道、XX街道、XX街道就相关问题组织现场办公会、认真研究、解决问题。对上述单位提出表扬。但其他未整改、未采取行动的各相关单位要认真查找分析原因、解决问题、抓好落实。城管局作为城管委的办公室要对未按时限整改的责任单位在城市管理考

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核中要加倍扣分，同时要紧盯这些问题、问题不整改绝不放过，要务求实效、务见成果。

今天，我们召开第一次城管委会，专题研究排渣撒漏、建筑工地、广告牌匾、占道经营、机动车维修及美容、废品收购点以及大连大学周边环境的问题，说明这些问题已经成为影响新区市容市貌的重点问题、难点问题。刚才，XX局长已经就此项问题的重要性和紧迫性讲的非常明确、明白，我不再赘述。我想强调的就是开这会的目的是引起重视、解决问题、求得实效。去年，我们在全市的城市管理考核中位居首位，在省四化竞赛、迎全运等工作取得了很好的成绩。但今年要保持市城管考核的第一名非常难，各区市县都奋起直追，都下足了功夫，因此，容不得我们半点懈怠、一点马虎。今年城管局提出了全年要开展10项城市管理问题专项整治，我都同意。今天先拿出7项，各单位、各街道办事处务必要在规定的时间内完成规定动作，务必在完成日常管理工作的基础上完成好专项整治，求得实效。

㈡狠抓落实。今年是“工作落实年”，是“城市建设管理年”。各相关单位、各街道办事处，要发挥“五加二、白加黑、风雨兼程”的工作作风，加强城市管理，狠抓工作落实，全面完成三项专项整治任务。城管局要发挥好城管委办公室的作用，总牵头，总负责，总协调，总指挥，做好工作方案，明确职责分工，组织好专项整治活动。规划局要开展各建筑工地的专项检查，规范建

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筑工地管理，出入口必须实现硬覆盖、设置车辆冲洗设施并按照专人对进出施工车辆进行冲洗，工地物料必须排放整齐，着手研究建筑工地安装摄像监控系统，确保工地文明施工。城管局牵头组织排渣撒漏专项整治，公安、交通、执法、城区各街道要抽专人，组成专项整治小组，重拳打击排渣撒漏问题了。行政执法局要继续发挥敢打敢拼，敢于胜利的优良作风，加大执法力度，牵头负责集中清理整治违章广告牌匾，牵头负责集中清理疏导占道经营，牵头负责对废品收购和机动车维修及美容行为的依法经营情况进行综合集中整治，配合做好排渣、工地管理工作，保持对辖区私搭乱建、违章临帖建、占道经营的高压态势，彻底长效解决影响市容市貌的突出问题。交通局负责依法查处取缔未经许可或批准、擅自从事机动车维修及美容经营行为，规范行业管理。两个公安分局负责查处禁止收购的金属物品、偷盗、销赃、消防隐患、占机动车道维修及美容等违法行为，负责对妨碍公务、抗拒执法者依法惩处、保障7各专项整治工作安全顺利进行。工商部门负责查处取缔已经依法取得许可证或者其他批准文件但未依法取得经营执照的废品收购站、机动车维修、汽车美容（清洗）行业和超范围经营、擅自从事经营活动的无照经营行为，协助配合相关职能部门查处取缔行政或其他批准文件被依法吊销、撤销或有效期满后未按规定重新办理，需吊销或变更营业执照的无证照经营行为。供电部门负责用电使用和管理，对不符合安全用电

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要求的行为，期限整改。爱卫办要积极协调高速、轻轨等行业单位开展新区辖区内沿线及出入口、车站周边环境的专项整治工作。农林水利局要积极开展自查自纠，对职责范围内，管辖区区域内的林场、防火检查进行彻底的清理整治，清理垃圾污物，拆除违章建筑，加强规范管理。风景管理中心要加强周边管理，确保山体生态，无砍伐。土地房屋局要加强XX周边物业小区的管理，确保无垃圾乱排、乱倒，环境干净整洁。各街道办事处要按照属地管理的工作职责，大力开展春季环境大整治，开展建筑工地、撒漏、广告牌匾、占道经营、机动车维修及美容、废品收购点等7项专项整治，特别是XX街道要加大XX周边环境卫生清理整治，消灭卫生死角，清理积存垃圾，拆除违章建筑，确保辖区环境整洁、市容良好。

㈢注重监督。今天，城管委会给各单位、各街道的职责分工都明确好了，大家回去后就严格抓好工作落实。城管局作为总牵头、总负责的部门要加强工作监督落实，刚才XX局长部署了工作阶段节点，共计1个月。期间，各单位、各街道办事处要将工作进展情况及时向城管局反馈，城管局根据问题反映情况、解决情况及时向我汇报。1个月过后，我将同城管局一道下去开展7项专项整治的拉练检查，现场调度，一项一项的走，一处一处的看，看看落实情况，如再发现类似问题未解决、未整改的将毫不客气、不留情面。届时让媒体记者也参加，对存在问题的单位让

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他在媒体上亮亮相、曝曝光、出出汗。再有必要，咱们就单独谈谈话、聊聊天、找找原因。总之，一句话，今天会议上布置的工作任务，希望大家不打折扣的全面落实好。

同志们，目标已将确立、时限已经确定。时间紧迫、任务繁重。希望大家认真抓好工作落实，务求实效，确保城市管理工作再上水平、再创佳绩。谢谢。

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篇二:城管委会议材料
区城管工作交流会发言稿-城管工作材料

人民城市人民管，民主议事见成效

------朝天门街道积极探索城市管理新机制

（区城管经验交流会发言材料）

长期以来，沿街摊点的管理是城管工作的一个老大难问题。困难群众为谋生计不得不摆摊经营，城管为维护市容不得不强制执法，群众为改善生活环境不得不多方投诉。摊贩、居民、城管三方互不理解，矛盾突出，摊贩暴力抗法率，居民对城管不作为投诉率居高不下，城管工作处于尴尬境地。为破解这一局面，自深入学习实践科学发展观，全面落实“三项制度”以来，朝天门街道提出“人民事务人民议，人民城市人民管”的城市管理新理念，以寻求城市管理工作中民生与市容的最佳平衡点，确保市容环境，提高城管执法效率，改变困难群体经营者，居民群众，上级部门对城管工作“三不满意”的尴尬局面为目标，积极探索“居民协商议事会”等群众参与解决城市管理问题的新机制，在解决棉花街社区摊位设置等问题上收到良好效果。

朝天门街道棉花街山城步道一线占道摊点众多，存在时间长(长达十多年)。其经营摊主多为辖区“两劳”释放、低保及低保边缘等社会弱势群体人员，由于经营时产生的油烟、噪声、环境污染及占道等现象严重干扰了周边近万居民群众的正常生活，危及了社区的和谐和稳定，引起居民群众和市、区人大代表、政协委员的长期强烈反映。虽经区、街两级职能部门数年多次整治（整治中多次发生暴力抗法事

件），但都收效不大，步入了整治-反复-再整治-再反复的怪圈。

2009年10月30日，按照朝天门街道对城管工作的部署和要求，棉花街都市庭院社区在居委会的组织下就这一问题召开了由居民代表、楼栋长、辖区人大代表、街道分管城管领导、社区党委成员、社区居委会成员及经营摊主等30余人参加的居民协商议事会。

议事会上，居民代表和人大代表纷纷发言，痛陈长期承受的油烟熏烤、噪声噪闹和环境污染之苦，极大地触动了参会的经营摊主，经营摊主在表示歉意的同时，也向与会代表道出了自己多年以来生活的艰难，企盼居民群众体谅自己生活的艰辛，说到动情处，不禁热泪盈眶。在理解的氛围中，居民代表在严正批评扰民现象的同时表示理解经营户的困难，希望政府管理部门规范设置摊点，帮助他们解决实际生活困难；经营摊主也明白了自己以往摆摊不注意保洁，深夜扰民的现象严重影响了居民群众的正常生活，在表示自责的同时表态愿意接受整改。

通过与会代表的共同努力，在团结、理解和互信的氛围下，大家达成三点共识：一是取缔夜间全部饮食摊点；二是人行道上的擦皮鞋摊撤回原安置点，还道于民；三是只保留经严格规范后的2个便民烟摊和1个转项经营的水果摊。

居民协商议事会决议形成后，街道执法大队多次召集经

营摊主座谈，以交心谈心的方式向他们宣传城管法规和讲清整改、整治的必要性和重要性。在经营摊主基本理解的基础上组织了强有力的联合执法队伍对相应路段实施了为期十天的执法整治，彻底取缔了夜间烧烤摊5个、夜啤酒摊1个，迁移安置擦皮鞋摊4个，规范设置烟摊2个、水果摊1个。目前，该路段夜间扰民问题得到根本性解决、市容面貌焕然一新，得到居民群众的高度肯定。

在试行居民协商议事会与执法管理相结合的工作方式妥善解决棉花街扰民摊点难题的过程中，我们体会到以问情于民，问需于民，问绩于民，问计于民，充分保障居民的知情权、参与权、监督权、和选择权为手段，赢得群众对城管工作的支持和理解对城市管理工作有以下促进作用。

一是执法环境得改善。旧的城市管理模式单纯依靠城市管理法规进行监督执法，由于执法对象多为弱势群体，加之群众对城市管理法规不熟悉等因素，执法工作极难获得群众和舆论的支持。“居民协商议事会”商议城管工作这一城市管理机制的试行，让经营摊主明白了执法管理部门的整治工作是顺应民意之举，最大限度地减弱了经营摊主对执法工作的抵触情绪，摊主与执法管理部门的对立不再强烈，化解了居民群众与经营摊主之间的矛盾；同时，也使居民群众理解了城市管理执法工作的难度，让执法工作获得了多数群众的支持，使执法有了最广泛的群众基础。执法管理部门工作起

来名正言顺，执法管理理直气壮，执法环境较以往有了较大改善。

二执法效率见提升。“居民协商议事会”形成的决议是群众意愿和智慧的体现。群众执行起来心甘情愿，监督起来群策群力，形成“人民城市人民管”的良好局面。较之以往单纯依靠城管部门监督执法的城市管理模式，有了群众的主动监督，有了摊主的自觉规范，执法效率当然也就得到了提升。长效机制也会得到更有力的保证。

三是各方互动保民生。要从根本上杜绝摆摊设点还需要切实解决困难群众的生计问题。“居民协商议事会”上有城管、社区、社保部门等多方参与，提供了一个各部门齐抓共管保民生的平台，社保部门通过为困难经营户提供低保、廉租房等手段，减轻他们的谋生压力。社区采取就业扶助、社区帮教等措施，引导居民群众树立正确的城管意识。在扶助民生的同时，也从根本上减轻了城管工作的压力。

四是情况互通促和谐。“居民协商议事会”为城市管理参与各方提供了一个平等交流的平台。借助这一平台，居民，困难群体经营者，执法管理部门三方互讲难处，互诉衷肠，互通情况。互讲难处中拉近了城管执法者与经营户之间的距离，缓解了两者之间尖锐的情绪对立，减轻了城管部门的执法压力；互诉衷肠中化解了居民与摊点经营者之间的矛盾，减少了纠纷，促进邻里和谐；互通情况中促进了居民对城管

工作的了解，居民体会到摊贩谋生的不易和城管工作的难处，为城管工作营造了良好的工作环境。三方坦诚交流，相互理解，为城市管理工作良好局面的形成营造了和谐的气氛。

市容与民生是一个长期存在的矛盾，规范摆摊设点等城管问题也绝非一蹴而就，“居民协商议事会”作为一项正在探索的解决城市管理问题的新机制，虽然在棉花街扰民摊点规范治理方面起到了初步成效，但由于摊主素质参差不齐等原因在以后也有可能会遭到反复。要从根本上解决乱设摊点等城管顽疾，一方面，我们需要形成规范的协商议事解决城管问题的机制，在实践中探索出一套真正能够反映民意，解决问题的协商议事规范并将其长期坚持。另一方面，还需要城管部门对摊贩进行长期值守，长期教育引导。只要机制上的创新和教育执法上的长期坚持双管齐下，朝天门地区的城市管理工作必将迎来更加良好的局面。

篇三:城管委会议材料
2016城市管理工作会议汇报材料

文章标题：城市管理会议汇报材料

**市城市综合管理执法大队于**年成立，隶属于**市城市综合管理局，现有执法人员53人，2016年列入市财政差额拨款编制35人。大队下设机构以街路分为三个城市管理分队及一个机动分队，另外设有办公室和广告科、车辆科三个科室。近几年来，**市城市综合管理执法大队围绕打造新型“口岸城市”及创建卫生城为目标，坚持用“以人为本，依法行政，文明执法，热情服务”的原则指导城市管理，积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。在新形势下城市管理中取得了可喜的成绩。

一、打造过硬队伍，提高城市管理执法水平。

建设一支高素质的城市管理执法队伍，是搞好城市管理，服务于城市各方面发展的需要。多年来，**市城市综合管理执法大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变作风”为目标，不断加强队伍自身建设。首先，注重提升城市管理干部职工的法律素质和业务素质教育，除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外，主动聘请法律专业教师为执法人员讲授法律知识和业务知识，并将20多部与城市管理相关的地方法规和国家法律、法规印成汇编，做到人手一本，便于执法人员随时随地学习，提高执法人员用法水平。其次，在队伍建设及执法过程中不断分析现状，根据新时期城市管理的特点，2016年对城市管理执法人员进行了考核竞争上岗和面向社会公开招考城市管理执法人员的用人机制改革，使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。近年来，我们在全面建立和完善内部管理制度的同时，为适应城市管理执法需要，先后制定并报请市政府出台了《**市城市综合管理执法暂行规定》、《**市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《**市客运人力三轮车管理办法》、《**市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则，为进一步推进依法行政奠定了坚实基础，从而使我市的城市管理执法逐渐步入了法制化、规范化、科学化的轨道。

二、开展专项整治，市容管理取得突出成效。

近几年来，我市城市管理在抓好日常管理的同时，重点开展了有针对性的市容专项整治活动，并实现了较大的突破。

(一)橱窗、墙体广告专项治理实现突破。通过大力宣传及逐街挨户动员，彻底清除了市区内4000多家临街单位和门市多年形成的橱窗、墙体广告，净化了城市观瞻环境。

(二)治理店外堆放、经营现象实现突破。加强“门前三包”责任落实，进一步提高广大临街单位和门市参与城市管理的自觉意识和责任意识。同时，集中时间、集中力量对市区主次干道临街两侧影响市容环境的各种店外堆放及经营现象进行彻底清理整治，城市面貌得到明显改观。

(三)治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路实现突破。在专项治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路过程中，执法人员采取蹲点守侯、机动巡查、录像取证等手段，对建筑施工现场和重点部位、重点路口，提前介入，全天看守，对不服从教育管理的实施严管重罚，有效地遏制了车辆沿街遗撒、带泥上路污染城市道路等违规行为的发生，提升了城市环境卫生质量。

(四)清理整治乱贴乱画小广告及散发广告宣传单实现突破。设立24小时举报电话；建立奖赏制度；向全市出租车司机发放非法广告举报卡；成立城管夜巡队；与公安机关联手；加强夜间巡查等一系列治理乱喷乱涂小广告违法行为的强有力措施。特别是今年以来，已抓获夜间乱喷乱涂非法广告作案者9人，抓获在商业中心区和居民区散发小广告违法者20人次，收缴广告宣传单3万多张。有力的打击了乱喷乱涂及散发小广告行为，遏制了“城市牛皮癣”的再生。

(五)临街劳务市场规范清理实现突破。主要街区劳务人员临街揽活不文明行为，一直影响着我市城市的整体形象，对此，我们加大了临街劳务市场规范清理力度，对劳务人员经常出现的主要街区出动执法宣传车辆反复播放市政府关于规范劳务市场的通告，教育广大劳务人员自觉遵守城市管理法律法规。并合理安排时间，抽调力量，与公安部门组成“临街劳务市场清理”整治专项执法队伍，实施全天看守，彻底取缔劳务人员多年来习惯性在主要街区揽活活动，恢复了城市主要街区良好秩序。

三、创新思路，改进方法，进一步推进了城市管理向前发展。

随着城市的快速发展，其管理的优劣反映一个城市的面貌，影响一个城市的形象。这已在我市城市管理干部职工中形成共识，并在实际中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法，彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念，树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念。近年来，我们开展了深入基层，贴近群众的执法人员进社区活动，建起了城市管理部门与人民群众进行直接沟通交流的平台，有效地使城市管理问题发现在基层，解决在基层，增强了城市管理的及时性和主动性，促进了人民群众及社会各界对城市管理的认识、理解和支持。为了

转变城市管理的被动局面，今年推出了城市管理精细化徒步动态执法模式，采取定人、定街、定责以及主要街路、重点区域延时、错时的管理方法。并对城市管理细化分解，完善落实城市管理目标责任制度。采取徒步精细化管理以来，使城市管理问题得到及时发现、及时纠正和处理，城市管理一些重点、难点、热点问题得到有效的解决，大大提高了城市管理执法效能。同时我们在城市管理过程中遵循市场经济规律，引入市场化机制解决城市冬季清雪及城市夜市规范问题，收到了良好成效。城市管理执法长效机制正在逐渐形成

四、对城市管理的几点体会

近年来城市管理的体会主要有以下几个方面：第一，力量不够，相对于城市规模和人口数量，城乡结合部和“老街深巷”违规事件频发的现状，执法力量明显不足；第二，多年沉积下来的违章搭建量大面广，短时间内无法彻底解决，与老百姓的“期望值”差距较大，市民难以理解和接受；第三，市容环境整治反复性大，动态性强，无证摊贩无孔不入，与执法队员打“游击战”，难以保持长效治理；第四，流动摊点、小商小贩多是社会的“弱势群体”，一个摊点维持一个家庭的开支。从管理角度讲，他们又属违法，对其处罚、取缔时有些市民不理解不支持；第五，一些“钉子户”暴力抗法。

五、下一步城市管理的打算（一）全面建设和完善城市管理法规体系。**市作为边境口岸城市乃至吉林省开放的前沿，无论是在城市建设还是城市管理上都要具有超前和创新的意识。建议由自治州统一制定和完善民族自治城市管理相关法规，使城市管理法规规章更具有权威性和可操作性，使城市管理真正实现有法可依、执法必严、违法必究的目标。

（二）完善保障机制提高管理水平。在城市管理和执法公开、公正、公平的基础上，加强司法保障体系建设，解决城市管理执法难问题。同时，进一步完善文明执法制度，增强为民服务意识，让人性化管理融入城市管理和执法之中，最大限度地实现城市管理执法环境的优化。

最后，我相信**这座新兴的“口岸城市”一定会在我市广大城市管理干部职工的精心呵护下变得更加美丽，同时我也谨代表**市城市综合管理部门的干部和职工，欢迎与会的领导和同志们到口岸城市**亲自感受一下边境城市的独特魅力。

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篇四:城管委会议材料
2015城管干部作风纪律整顿活动个人剖析材料

城管干部作风纪律整顿活动个人剖析材料

此次市局组织开展的作风纪律整顿活动，对于我大队的队伍建设和工作开展有着重要的现实意义和推动作用。我们应以此为契机，彻底解决思想松懈、纪律松弛、作风松散等问题，不断提高大队的队伍建设水平和全体人员的执法能力。

参照市局下发的《作风纪律整顿活动方案》，回顾一段时间以来的个人工作和学习情况，发现了一定的问题，剖析如下：

一、存在的主要问题

（1）、思想作风方面：忽视了日常的政治理论学习，放松了对人生观和价值观的改造，政治理论水平停滞不前，作为一名党员，未能以党员的标准严格要求自己；领导方式上，过多的采用过去的一套老办法，创新意识不强，没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决；科学决策和民主领导在自己身上落实的不够好，更多的是采取大队长的意见和办法，没有完全发挥自己在领导班子中的作用；在日常工作中过不了人情关，有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯，没有做好廉洁自律；作为大队督察工作的负责人，工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦，对于小问题视而不见，未能严格按照考核标准办理，实际上阻碍了大队建设的不断提高。

（2）、工作纪律方面：存在中午喝酒问题，虽然多是陪同市局领导和招待客人，但在客观上违反了大队规定，在这里做出检讨；上班的时间有时不着装，没有给队员起好表率作用；因为办个人的私事发生过迟到早退。

（3）、执法能力方面：过多的以领导身份自居，忽视了对条例法规的学习和掌握，导致自身的执法能力和执法水平停滞不前，对所领导的中队更多的看成绩，对具体执法工作的开展和落实不够重视，解决棘手问题过多的采取老办法、依靠一线队员。

（4）、执法形象方面：执法形象方面存在一定程度的欠缺，如工作时间着便装接待群众，不着装下一线检查工作，对待一些上访业户态度不能做到文明、亲切等，今后要坚决改正。

二、产生问题的原因及整改措施

产生上述问题的主要原因，一是缺乏系统的学习，直接导致理论水平和业务能力停滞不前；二是创新意识不够，工作方法因循守旧；三是对自身要求不严，不能时刻以领导干部和党员的标准要求自己。

为了实事求是地改正缺点，下一步从以下措施入手：

（1）、学习政治理论知识，切实增强责任感和使命感，以高标准严格要求自己，工作中率先垂范，起好带头作用。

（2）、顺应时代和社会发展增强创新意识，提高领导决策水平，加强与班子其他成员的沟通和协作，对新情况、新问题采取新思路、新举措来解决。

（3）、更好地掌握工作涉及的法律法规，做到既有领导能力又有执法水平，更加全面地做好各方面的工作。

通过此次活动，我大队的队伍建设水平和执法水平必将大有提高，人员的素质进一步增强，真正树立起文明、严格的队伍形象，为龙潭区市容管理做出更大的贡献。

篇五:城管委会议材料
2016城管执法培训实施方案3篇

第1篇

根据中央及省、市“六五”普法暨依法治理工作要求，加快适应城管体制改革后新形势，进一步强化对我市城管执法队伍法律法规培训力度，推进依法行政的要求，促进城市综合管理行政执法工作，现结合城管执法实际，制定本年度学习培训方案。

一、组织领导

为了加强培训工作的领导，成立市城管执法局培训工作领导小组：

培训工作领导小组下设办公室（设在支队执法监督科），彭明威同志任办公室主任。办公室承担培训工作的组织实施工作，负责对培训时间、地点、人员、培训内容、授课老师、经费、后勤保障及培训纪律的统一管理等。

二、培训目标

通过培训，使参训的城管执法人员端正执法理念，进一步掌握相关知识和执法技能，增强对行政处罚和城市管理方面法律法规的了解，规范执法行为、强化执法能力，提高依法行政，文明执法素质，打造一支政治强、作风硬、业务精的城管执法队伍。

三、培训方式

分二批采取集中培训方式进行

（一）第一批采取半封闭式集中培训，50人，时间为4月下旬，培训地点为支队4楼会议室，培训期限2天。

（二）第二批采取封闭式军事化培训，50人，时间为10月，培训地点为三峡大学，培训期限5天。

（三）培训结束后进行理论考试，第二批还要进行会操，请领导检阅。

四、培训对象

第一批：城区各区城管执法局行政执法骨干人员。

第二批：各县市城管执法局行政执法骨干人员。

五、培训内容【城管委会议材料】

1、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》等法律法规及规范性文件学习。

2、《关于城区防违控违有关问题的备忘录》、行政处罚案件审批流程、执法工作程序等。

3、执法技能：强制拆除方法、调查取证方法、文书填写规范、示意图制作要求、送达要求等。

4、《全市城管执法典型案例汇编》

5、心理辅导：提高队员自我认知能力，克服自卑思想和厌行情绪。

6、第二批培训增加军训科目

六、培训纪律

1、参训各部门指定一名负责人协助培训领导进行管理。

2、支队督察大队全程负责培训纪律纠察，对违纪行为严肃处理，严重违纪的给予通报批评。【城管委会议材料】

3、考试不合格和严重违反培训纪律的参训人员自行负担相关费用。

4、培训结束对参训人员进行综合考评，考评结果作为队员年度考核依据。

七、相关要求

1、参训人员必须严格遵守培训纪律

2、参训人员着春秋装制服

2、认真对待理论学习和军事训练

3、通过培训提高工作效率和服务水平，达到培训目的

第3篇

一、指导思想【城管委会议材料】

集中时间对全局干部职工进行法律、业务知识培训，进一步提升执法队伍的整体素质，加强队伍建设，严肃队容风纪，建设一支爱岗敬业，踏实肯干，团结诚信的高素质队伍，形成精诚团结干事业、负重奋进谋发展的良好氛围，推动城市管理行政执法工作登上一个新的台阶。

二、组织领导

三、培训方式、地点及时间

1、集中培训：

(1)时间：1月31日上午9:00—11:00；

(2)地点：县委党校礼堂；

(3)参加人员：全局全体在职在岗人员；

(4)培训内容：①宣读培训方案；②动员讲话。③《县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》；④《县城市管理行政执法局内部管理有关制度》。

2、分班培训：

(1)时间：2月1日至2月3日上午9:00—11:00；

(2)地点：四校，分五个班在五个教室培训，分别为市政班、市容班、规划班、环卫班、分局班。

(3)参加人员：

(4)培训内容分必修课和选修课。选修课由各班自定，必修课为以下内容：

①市政班：《城市道路管理条例》、《省市政设施管理条例》、《城市照明管理规定》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》；

②市容班：《广告管理条例实施细则》、《省户外广告监督管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》(市容部分)、《省城市市容和环境卫生管理条例》(市容部分)、《城市规划区户外广告设置管理实施细则》等；

③规划班：《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《省城市规划管理暂行办法》、《省城市建设监察条例》等；

④环卫班：《城市市容和环境卫生管理条例》(环卫部分)、《省城市市容和环境卫生管理条例》(环卫部分)、《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》、《县城市建筑垃圾管理暂行办法》等。

⑤分局班：参照其它各班选学规划、市容、环卫、市政等方面的法律法规。分局班考虑有部分同志不在城区居住，时间可压缩2-3天，下午正常培训，不在城区居住的同志统一安排住宿。

(5)培训方式：由局领导主持培训并至少亲自授课一次，单位负责人和股室负责人可安排授课。所学内容均要打印材料，分发人手一份。2月3日上午10时至11时进行考试。参学人员必须带笔和笔记本，做到边学边记。

四、纪律要求

1、实行训前训后点名，参训人员不得迟到、早退、半途退训。每迟到早退一次，处罚100元，当场兑现，每无故缺课一次，处罚200元。

2、所有参训人员要着装整洁，执法人员一律统一装制式服装；

3、无特殊情况不得请假，确需请假的，要有书面请假条，由局长、分管局长、单位负责人审批同意方可；

4、所有参训人员学习笔记在参训结束时必须统一上交，由局领导抽查学习情况；

5、所有参训人员必须参加考试，对考试成绩好的在班级前3名的给予奖励，对不及格的要补考，对倒数的要找其谈话，必要时进行处罚；

6、所有参训人员在学习考试期间一律关闭通讯工具；

7、学习考试期间，局长分班级进行巡视，对走过场、不负责任、不认真学习的同志发现一起严处一起。

4、相关部门配合做好培训保障工作

第3篇

一、创新体制机制，夯实特大城市管理基础。

（一）深化体制改革，适应特大城市建设。全力推动城市管理体制机制创新，做好城市管理体制机制调整各项工作,构建与现代化特大城市建设相适应的城市管理体制构架和工作机制，完善指挥、协调、监督、考核和责任追究工作制度，加强基层城市管理队伍建设，强化街办、社区城市管理职能，建立健全街办（乡镇）城市管理组织机构，有条件的县市要在村配备环卫专干，建立健全从市到村的城市管理组织体系。进一步落实属地管理，推进城管进社区入网格工作，建立“横向到边，纵向到底”的管理体系，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城管模式。

（二）加强综合管理，形成城市管理合力。制定《市城市综合管理办法》，编制《市城区城市综合管理手册》，细化市城管委成员单位城市管理工作职能职责，建立成员单位联席会议制度，定期召开城管委全会研究解决城市管理重要工作。积极推进县（市）区城市综合管理体制机制建设。

（三）实施数字城管，提升城市管理效能。完善市区两级数字化城市管理平台，加快建设区级数字化城市管理终端，提升区级处置能力，提高处置时效和质量。积极推进县（市）数字城管，宜都、当阳、秭归年内启动数字城管系统建设；争取市政府出台《市数字化城市管理系统运行管理办法》、《市数字化城市管理系统运行管理手册》，进一步发挥数字化城市管理效能。

二、转变管理方式，推动城市管理科学发展。

（四）加强行业研究，提高管理科学化水平。发布《市城市管理工作评估报告》，完成环境卫生专项规划修编工作，出台并推进实施《市城市容貌标准》，实行道路分级管理。研究制定市政设施、环境卫生作业标准、技术规范，推进省环卫定额标准执行。成立城市管理协会，加强行业调查研究，为我市城市管理行业发展提供科学决策的依据。

（五）加强法规建设，规范城市管理运行。研究制定《市委市政府关于加强城市综合管理工作的意见》，修订《市城区城市管理行政执法实施办法》（市政府125号令），力争出台《市城市机动车停车设施规划建设及管理实施细则》、《市餐厨垃圾管理办法》等规范性文件，为城市管理规范运行、依法行政打下良好的基础。推进行政审批质量体系认证，实现市区标准、流程、方式“三统一”。

（六）优化考核方式，推进作业管理常态化。出台《城区城市综合管理考核奖惩办法》和实施细则，修订《市县市城市管理考核评比办法》，探索研究市直有关部门履行城市管理职责的考核办法和方式。调整考核机构，成立市城管局城市综合管理考核领导小组，与市城管监督指挥中心合署办公。优化考核方式，实行日常即时考核、每周专项考核、月底综合考核。建立考核会议制度，对各区城管工作实行日督办、周分析、月调度。强化结果运用，每月考核结果在《三峡日报》头版公布，突出问题在市内主要媒体曝光。设置1400万元的考核资金，对各区城管工作实施经济奖惩。

三、推进综合整治，着力改善城市面貌。

（七）开展城市空间整治。摸清城区违章建筑情况，继续实行违建举报奖励，开展“百日拆违”行动和零违建街办（乡镇）、社区（村）创建活动，建立防违控违电子档案，确保城区新增违建零增长、存量违建减少、总量逐年下降。加大违法设置户外广告及各类经营性布幅拆除清理力度，确保城区户外广告只减不增。统一主要道路门店牌匾位置、设置标准，7月底前完成桔城路、白沙路、合益路门店招牌规范设置；12月底前完成泰江路、八一路、云集路、西陵一路、沿江大道门店招牌规范设置。

（八）开展市容秩序整治。采取错时执法和徒步执法相结合、疏堵结合方式，加大出店经营整治力度，规范夜市经营时间，规划和设置一批流动摊贩疏导点，确保市容管理实现“主次干道严管、背街小巷规范”。抓好“门前三包”责任制落实。落实“门前三包”责任主体，研发“门前三包”信息库和管理系统，加强考核奖惩，确保“门前三包”责任制落实见效。

（九）开展环境卫生整治。加强建筑渣土管理。成立渣土整治专班，实行工地管理责任制，保证重点建筑工地都有专人监督车辆冲洗，推进渣土运输管理数字化，实现重要工地出入口24小时摄像头监控和渣土运输车辆GpS在线监控。建立全时段全天候巡查、考核机制，防止路面二次污染。推进生活垃圾分类收集试点，西陵区、伍家岗区各选择1个社区、其他区选择3至5个居民小区开展试点工作。引导群众参与市容环境治理，组织2次以上“万人洁城”行动，清除卫生死角和暴露垃圾。

（十）开展市政设施整治。及时维修和更新各类指示牌、路名牌、垃圾箱、通讯箱、排水井盖等“城市家具”，修补、美化道路侧石，安装井盖防坠落保护装置，推广防沉降窨井，及时修复破损路面，确保市政设施完好率保持100%。抓好城区防汛工作，加强排水管网清疏和泵站维护，开展城市内涝应急演练，确保人民群众生命安全。

（十一）开展城乡综合整治。城区重点抓好“四口”、“六点”、“八线”、铁路沿线、运河沿线的市容环境综合整治工作。围绕新型城镇化建设，建立健全县乡村三级环卫管理体制和长效机制，推进城乡一体化生活垃圾收集清运处置体系建设，推广户分类、村收集、乡（镇）转运、县（市）处置的城乡一体化生活垃圾处理模式，年内县（市）生活垃圾无害化处理率达到80%以上。积极开展生态文明示范乡镇（村）创建活动，开展车站码头、乡镇出入通道、公路铁路沿线、河流湖泊堤岸环境专项整治活动，整体提升城乡环境质量。

（十二）巩固各项创建成果。做好城市文明程度指数测评、国家环保模范城市复查相关工作，争创全省城市管理“楚天杯”。继续开展市容美好示范路创建活动，各县市区至少创建一条市级示范路，条件较好的县市区创建1条省级市容环境美好示范路，全市力争新增2条以上省级示范路，继续开展市容美好示范社区评选活动。抓好中心商业区，校园、市场、重点企业周边环境不文明行为治理，开展车窗抛物、人行道违章停车专项整治，确保全国城市文明程度指数测评城市管理相关指标保位竞进。

四、实施精细管理，提升城市管理水平。

（十三）创新作业模式，提高环卫作业质量。加大主干道机械化洗扫力度，城区城市道路机械化洗扫率提高10%，其中城区A级道路机械化洗扫率达到100%；优化垃圾收运模式，改善城区生活垃圾收运体系、实行密闭运输，逐步淘汰垃圾屋和机动三轮运输车，提高垃圾收集作业机械化水平。

（十四）细化日常管理，确保桥梁隧道安全。建立健全桥梁隧道档案，完善桥梁隧道设施规范管理体系，加强桥梁隧道日常巡查、维护和管理，提升桥梁隧道日常监控科技含量，加强桥梁隧道病害检测、监控和整治，确保桥梁隧道干净整洁、安全畅通。

（十五）加强新区管理，提供发展环境支撑。建立健全城管与规划部门联动机制，抓紧推进编制城市新区的户外广告设置规划，协助抓好垃圾中转站、公共厕所、停车场等布点工作，力争开工建设一批市政、环卫基础设施。以环境卫生、控违拆违和规范渣土运输为重点，加强城市新区市容整理，打造城市管理新亮点。

（十六）推进项目建设，保持行业持续发展。加强项目研究和储备工作，储备一批市政环卫基础设施和改造项目。加快推进黄家湾垃圾填埋场封场工程、市餐厨垃圾处理项目、市生活垃圾焚烧发电项目、生活垃圾分类收集试点项目建设；新建、改造一批垃圾中转站和公厕；完成危废处置中心项目综合验收；加快县市生活垃圾处理设施建设，长阳垃圾填埋场确保今年通过省厅评估，五峰渔洋关垃圾处理场确保年底竣工，其余县市加快建设生活垃圾填埋场渗滤液处理设施，确保达到标准规定，力争两年内实现全市生活垃圾无害化处理设施全覆盖。

五、加强自身建设，提升城市管理内外形象。

（十七）强化依法行政，规范城管执法行为。大力推进依法行政工作，清理和修订行政审批、城管执法等职能职责、工作程序，大力推进城管执法“五统一、三规范”，加强监督、检查和督办，建立监督有力、运转高效的行政审批和城管执法工作流程；加强城管执法队员培训工作，出台并实施《市城市管理执法队伍教育培训管理办法（试行）》，提高执法人员执法水平。

（十八）加强宣传工作，营造良好工作氛围。组建各级城管系统通讯员、志愿者、网络舆情监督员和评论员队伍，进一步规范新闻发言人制度，开展宣传和舆论危机应对培训，组织走近城管、我为城管献一策等活动，让更多的市民群众参与城市管理，组织开展省第十六个环卫工人节庆祝活动，为城市管理工作集聚正能量。

（十九）统筹各项工作，推进行业全面发展。统筹抓好社会管理创新、社会管理综合治理、信访维稳、安全生产、食品安全、建议提案办理、工会、共青团、妇联、统战、电子政务、信息公开、计划生育等工作，为城市管理跨越发展提供有力支撑。加强社会矛盾化解工作，各区要开展历史积案、重复上访清理、化解工作，维护社会和谐稳定。

（二十）强化队伍建设，保障行业健康发展。把责任城管、效能城管、法治城管、廉洁城管、人文城管作为总要求，加强城市管理队伍建设。做好新任城管干部专业培训，采用派驻干部、挂职锻炼等方式进行干部交流，推进系统人才队伍建设。大力培养和选拔年轻干部。加大公开招录和引进各类人才力度，优化行业人才结构。深入推进学习型党组织建设，提高干部职工整体素质。

（二十一）强化作风建设，树立行业良好风气。加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，认真做好市城管局局属单位财务集中监管工作。认真开展人大评议、民主评议政风行风工作回头看、道德领域突出问题专项治理等工作，组织好“道德讲堂”，进一步弘扬城市管理行业“特别能吃苦、特别能战斗”的良好风气。

篇六:城管委会议材料
2015县政协委员民主评议县城管局工作材料

县政协委员民主评议县城管局工作材料

同志们：

县政协委员民主评议城管局工作，在县政协民主评议领导小组的领导下，历经准备、动员、调查走访、民主评议等四个阶段，采取听、看、访、察、问的方式进行。6月15日上午，在县城管局会议室召开了县政协委员民主评议城管局工作动员大会，会上听取了被评单位主要负责人所作的工作汇报。会后，视察了铜鼓广场、城南西路（洗车场）的环境卫生情况，评议小组成员分3个组召开相关人员座谈会，1个组专门走访被评单位服务对象。刚才，在民主评议会上参评人员进行了面对面评议，发言踊跃，言辞肯切，并开展了民主测评。

根据会议安排，现将此次民主评议开展情况梳理如下：

一、工作成效

近年来，在县委、县政府的正确领导下，县城管局围绕“加速山水生态园林城建设，打造生态休闲旅游品牌”的总体规划，朝着创建省级以上园林城、文明城的目标，积极履行职责，优化执法效能，提升执法形象，狠抓城管执法队伍建设。县城基础设施建设、整治违章建筑、规范市容市貌等工作取得了明显成效。主要表现在以下五个方面：

一是解决了“黑”的问题。去年以来，城管局在县城大街小巷安装了110多盏路灯，在环城北路、城南西路新装了200余盏路灯。同时，投资1800万元对定江街夜景进行打造，被市城管局评为“县城第一街”。

二是解决了“美”的问题。去年以来，该局在绿化县城上下了狠力气，从汽车东站到怀远桥、从烈士陵园到寨上广场，打破常规在“二中门前”破硬取绿，开创了铜鼓先河，这一段路被评为全市的“示范绿化路”。此外，该局还协助相关部门搞好了西湖公园、铜鼓广场、寨上广场的绿化建设，我县的绿化工作被评为“市优秀单位”。

三是解决了“脏”的问题。去年以来，该局争取到中央、省无偿资金1300万元，用于垃圾处理场建设，目前已基本完工；建好了五座垃圾池、两座中转站，使县城的垃圾能及时清运。

四是解决了“烂”的问题。今年上半年，共填坑维修县城路面11次，目前已完成上石埚洞道路维修工程，正在施工天柱峰路口工程和西湖断头路工程。

五是解决了“乐”的问题。该局会同相关部门高标准、高质量打造好了五大广场，除布设景观灯、搞好绿化外，还抓好了冰摊、蹦蹦床的管理。这几个广场已成为我县群众载歌载舞的场所。

城管工作涉及面广，城管执法工作难度大、强度高，取得这样的成绩很不容易，这些成绩的取得与城管系统的全体干职工的辛勤劳动密不可分，也说明了城管局的领导班子战斗力、凝聚力是较强的，在执行政令、服务中心、优质服务、廉洁自律、办理提案等方面也是做得比较到位的。

二、存在问题

在充分肯定城管工作成绩的同时，也要清醒地认识到城管工作存在的一些问题和不足。

一是行政执法的整体联动机制尚未形成。城市管理离不开相关职能部门的密切配合、街道社区的大力支持和广大市民的自觉参与，然而部门、社区、市民三方联动的管理机制尚未形成，城管部门往往是孤军奋战， “执行难”的现象时有发生。

二是市民文明素质不高。社会对城管的认同感不足，城管面对的又是弱势群体。在执法过程中有时得不到群众的理解和支持，导致城管执法难度大，有些当事人躲避调查、不主动提供证据材料，致使执法取证工作陷入僵局。

三是巡查的力度不够。街道排水不畅； “门前三包”制度执行情况基本属于空白，齐抓共管的局面未真正形成；环卫经费不足。环卫人员清扫面积大，工作劳动强度大，其工资却偏低，垃圾清运和处理费用不足，收费较困难。

四是市容监管不到位。部分垃圾箱清运不及时，垃圾箱附近环境差；环卫设施缺乏，特别是公厕和街道果皮箱的不足，不能满足城市发展的需要；建筑渣土管理缺乏力度，建筑垃圾运输路面抛洒严重；乱摆摊设点、占道经营、非机动车辆乱停乱放、牛皮廯等“顽疾”仍未得到根本整治。

五是绿化建设档次不高。园林专业技术力量薄弱，苗木修剪的艺术性不够强。

三、几点建议

一是建议县政府加强相关职能部门的沟通合作。今年4月份县城管执法局挂牌后，又增加了城建、环保、林业、水务、国土等5个部门的有关执法职能，这些部门不能因为执能的划转，就放手不管，要发挥本部门的优势，加强与城管部门的沟通并提供帮助。

二是建议县政府加大城管设施投入。针对目前清扫保洁人员工作方式落后，环卫设施不足、机械化程度低的实际，要加大投入，环境设施规划要先行，消除压缩式垃圾中转站、压缩式垃圾车的空白，增加洒水车的数量；调剂场所，解决工程车、洒水车无处停放的问题；购置一批反光背心，消除环卫人员因早上、傍晚或雾天清扫路面时的安全隐患。同时，提高环卫人员待遇，配备城管执法取证设备。

三是建议城管局加大市容市貌的整治力度。加强对街道排水设施的清理；加强“门前三包”制度的落实；规范物流管理，取消居民区设立的物流点，减少安全隐患；清理人行道占道经营，对教委大楼门口旁边的绿化带进行拆除，改为人行道，消除交通安全隐患；货车运输有污染的货物、建筑垃圾、沙石、水泥等应用塑料薄膜覆盖；建筑垃圾应及时清理；加大对“牛皮癣”严管严罚的力度；建议对各种流动摊贩划行规市。规范时令水果摆摊设点，清理三八路摆放瓜果摊点，在南山花苑沿河路建立瓜果市场一条街；商城临街处应划立临时停车点或店主认购停车点，禁止摆摊设点。

四是建议城管局提升城市绿化品位。广场、公园、街道绿化应及时修整、补填、除草；在县城附近建立花卉苗木培育基地；引进或招聘园林专业技术人员；为创建省级以上园林城、文明城夯实基础。

五是建议城管局营造城管宣传工作的浓厚氛围。采取多种形式，开展群众喜闻乐见的宣传活动，教育群众提高文明素质，使其增强“县城是我家，爱护环境靠大家”的意识，从而在全社会真正形成认同、理解、支持城管工作的良好局面。

总之，此次民主评议的目的主要是促进城管工作的进一步提升。希望城管局针对此次民主评议提出的意见和建议，认真分析原因，及时进行整改。县政协委员民主评议小组将对整改情况进行跟踪问效。我们相信，县城管局一定会在已有成绩的基础上再接再厉，谱写我县城管工作的新篇章！

谢谢大家！

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