2016最新社会抚养费

导读：　2016最新社会抚养费(共5篇)2016全乡社会抚养费征收会议讲话xxx同志在全区社会抚养费征收专项会议上的讲话同志们：这次会议是在实施全面两孩政策的新形式下，区政府经过充分酝酿、反复研究决定召开的。主要任务是深入贯彻落实中共中央《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，结合省、市计划生育工作会议要求，动员全区各...

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篇一:2016最新社会抚养费
2016全乡社会抚养费征收会议讲话

xxx同志

在全区社会抚养费征收专项会议上的讲话

同志们：

这次会议是在实施全面两孩政策的新形式下，区政府经过充分酝酿、反复研究决定召开的。主要任务是深入贯彻落实中共中央《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，结合省、市计划生育工作会议要求，动员全区各级各单位迅速掀起社会抚养费征收专项活动新高潮，确保新形势下计划生育工作取得良好开局。刚才，xx同志对今年社会抚养费征收专项活动进行了详细的安排部署，我完全同意。会后，各单位要紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面就做好此次征收专项工作我强调三点意见：

一是思想上必须高度重视。2014年、2015年，按照市委、市政府工作部署，我区开展了“党员干部职工违法生育清理和社会抚养费征收”两项专项行动，取得了较好的效果。依法征收社会抚养费在限制违法生育方面发挥了重要的作用。与此同时，我们也要清醒地看到，没有依法处理到位的外生人员不在少数，我区社会抚养费征收工作还存在一些问题，部分计生干部思想认识程度不高，工作力度有待加强；征收程序不够规范，依法管理不

到位；等等。这些问题，都直接影响了社会抚养费的征收。因此，各单位要充分认识依法征收社会抚养费的重要性，进一步提高认识。对2016年1月1日前的政策外生育，无论是两孩还是多孩，无论是在农村还是在城区，只要未征收社会抚养费的就要盯住不放持续发力，什么时候征收到位什么时候终结。

二是工作推进上必须狠抓落实。各单位要把社会抚养费征收工作当做一项硬任务来完成。区卫计局要根据目前掌握的既往违法生育家庭的统计数据，制定任务指标分解到各单位。要把工作做细、做实，迅速开展对政策外生育对象社会抚养费征收情况的清理清查，按规定做好社会抚养费的征收。

一要集中时间求突破。各单位要迅速安排部署该项工作，集中利用三个月时间，摸清辖区内违法生育户底数，有计划、有步骤地开展征收工作。同时，各单位要牢固树立一次性足额征收社会抚养费的意识，加大一次性足额征收力度。对经调查取证有能力一次性足额缴纳但拒绝缴纳的要通过司法立案，移交法院非诉执行足额征收，实现一次性足额强制征收到位，确保征收工作抓出成效。

二要分类征收求突破。各单位要根据统计资料，结合实际掌握的情况，对违法生育家庭进行分类排序，按照“先近后远、先易后难”的原则，把切入点放在近两年违法生育家庭上，把延伸点放在2014年之前违法生育家庭上。要通过宣传，澄清“社会

抚养费只要缴二、三千块钱就可以了”的错误认识，纠正那些首征到位不再征的错误做法，将党员干部、名人富人等公众人物违法生育行为，作为整治计划生育环境、推进社会抚养费征收的突破口，全面曝光和宣传社会抚养费征收典型案件，产生执行一例，震慑一方的社会效应。

三要通力协作求突破。专项活动期间，各单位要树立“一盘棋”的理念，加强沟通协调，密切配合，形成合力推进工作落实。区卫计局要发挥好行政执法的主体作用，做好组织协调、业务指导、程序实施等工作；要积极与各乡镇、街道沟通，协调解决工作推进中遇到的问题和困难；要协助区法院做好强制执行的各项准备工作。各乡镇、街道要结合实际情况，精心组织，周密部署，切实做好摸底排查、任务分解等工作。各村、社区要发挥好基层网底作用，做好营造氛围、宣传引导、信息搜集等工作，消除群众的误解和抵制情绪，主动配合征收工作。

四要扎实推进社会抚养费续征工作。社会抚养费续征工作重点要抓好分期缴纳协议签订、续征对象选择、续征起始年度确认等，以此带动社会抚养费全面征收和续征。要对历年非法生育的对象，在宣传法律法规做好思想教育工作的基础上，鼓励征收对象自觉履行法律义务。要按照先党员、干部、公职人员，后一般群众；先城区后农村；先当年后历年的原则，依法有序开展社会抚养费续征。

三是责任追究上必须严格兑现。区政府将把社会抚养费征收工作，作为计生工作的一项重点工作，进行检查、考核。根据各单位工作进展情况和工作成效，定期召开通报会、调度会。专项活动期间，区政府督查室要进行督导检查，对工作不力、进展缓慢的，通报批评。对征收过程中随意降低标准、坐收坐支、为违法生育对象说情打招呼等行为，严肃问责。

同志们，依法征收社会抚养费是人口计生工作的一项重要内容，也是稳定低生育水平的一项重要手段。希望大家高度重视此项工作，切实做到心往一处想，劲往一处使，靠实干夯实基础，靠实招攻坚克难，圆满完成征收任务，为全区人口计生工作作出新的更大地贡献。

篇二:2016最新社会抚养费
2016国家公务员考试时政热点：社会抚养费是否该与上户口“解绑”

2016国家公务员考试时政热点：社会抚养费是否该与上户口

“解绑”

在尊重现有法律法规的前提下，超生6胎的父母，理应缴纳一定数额的社会抚养费，实在交不起，可以降低或者分期，但孩子是无辜的，他们作为公民合法的权利，不能打折或者延期，也不该为此付出过于沉重的代价。

北京通州张家湾镇枣林庄的张伯增一家9口人，其中6个孩子为超生，不仅长期生活困顿，而且孩子因为没户口无法升学、结婚。直到目前，还有4名子女因交不上70余万元的社会抚养费，无法补办户口。高昂的社会抚养费，让这个因超生导致贫困的家庭陷入恶性循环。

在当下的北京，一个家庭有7个孩子，超生6胎，应该属于比较罕见的现象。不管是出于“孩子多一些热闹”的传统观念，还是“必须要有男孩下地干活”的现实考虑，张伯增一家都成了事实上的严重超生户。而且因为超生，又加重了家庭负担，造成了生活困难，导致“越生越穷”。

这样的“穷人”超生现象，在北京可能是极少数，但在部分农村和偏远地区仍然存在，之前还发生过一对流浪夫妻连生10名子女的极端个案。根据我国现行的计划生育政策，严重超生属于违法现象，应该缴纳一定数额的社会抚养费，这是为维护法律的尊严和统一性，也被认为可以对生育行为起到一定调节作用。

但对个别特别困难的家庭来说，这种调节可能是无效的。这些严重超生的家庭，父母当然要承担主要责任，但在实际中，还会遇到下面的问题，超生家庭要承担多大程度的后果，如果负担不起怎么办?超生责任追究，是否应该捆绑家长和未成年子女的其他权利?

以张伯增一家为例，他们今天的困顿，甚至个人生活的不顺，固然与父母对家庭未来缺少规划，子女太多、压力太大有关，但很大程度上也是因无法正常落户、无法享受正当权利和福利造成的。子女无法考试升学，无法享受社保医保，甚至无法办理婚姻登记，都是这个家庭陷入恶性循环的原因。

个案虽然极端，但也说明把缴纳社会抚养费和上户口捆绑起来，并不一定是合理的。从法理上讲，社会抚养费是对违法超生行为的惩罚性收费，而户籍登记是一种社会管理手段，作为提供社会福利和公共服务的依据，二者属于不同的法律范畴。在尊重现有法律法规的前提下，超生6胎的父母，理应缴纳一定数额的社会抚养费，实在交不起，可以降低或者分期，

但孩子是无辜的，他们作为公民合法的权利，不能打折或者延期，也不该为此付出过于沉重的代价。

沉重的个案提醒我们，收缴社会抚养费与子女上户口、父母工作晋升等相捆绑的做法，是否应该有所变通。【2016最新社会抚养费】

文章来源：陕西人事考试网

篇三:2016最新社会抚养费
2016年卫计委二胎最新政策

综合新华社、《新京报》报道 今后，全国各地征收社会抚养费标准有望统一，县级财政部门应主动公开社会抚养费年度征收总额。近日，国务院法制办网站公布《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》，向社会征求意见。

近年来，我国社会抚养费(俗称超生罚款)征收存在征收标准全国不统一且差异较大，资金管理不规范、屡受公众质疑等问题。为此，新规拟统一征收标准，限制地方政府自由裁量权。明确规定，对符合政策规定，但不符合程序规定生育的，不予征收社会抚养费;

已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准(城镇和农村居民年人均可支配收入)3倍以下的社会抚养费。对不符合法律法规规定生育多胎的，加重征收，具体征收标准授权各省份制定。

根据新规，社会抚养费征收决定一律由县级计生部门作出。这意味着，乡镇一级无权实施超生罚款。针对部分地方社会抚养费不纳入预算，变成政府“小金库”的现象，《条例》明确：社会抚养费上缴国库后，作为地方预算收入，统筹安排使用，不得返还或者变相返还征收机关。

同时强调：计划生育工作经费由各级人民政府财政予以保障，不得与社会抚养费征收数额挂钩。擅自改变社会抚养费征收范围、擅自调整社会抚养费征收标准、下达或者变相下达社会抚养费征收指标和任务、征收社会抚养费不出具合法收据、向征收机关返还或者变相返还社会抚养费、其他违反收支两条线管理规定的行为，都将追究责任。

《条例》还明确，社会抚养费征收有关规定必须向社会公布，未经公布的，不得作为社会抚养费征收的依据。

2016年卫计委二胎最新政策：

8月初，有媒体报道称：“延宕数年的‘单独二胎’(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)政策，有望在近期重启，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行;同时，关于2016年之后全面放开‘二胎’的政策也正在拟议中。”

披露这一消息的是“接近国家卫生和计划生育委员会的人士”。关于2016年全面放开“二胎”的消息，披露上述消息的媒体称：“相关权威专家进一步透露，一项‘更为大胆’的方案也在酝酿中，那就是2016年，即‘十二五’结束之后放开‘二胎’政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。”

其实，早在2016年11月，一份题为《人口形势的变化和人口政策的调整》的报告，就曾引发类似的报道。如果2016年全面放开“二胎”，那将意味着我国在很大程度上放弃已实行多年的计划生育政策。因此，此类报道引发了社会上热烈的讨论。

在某论坛上，网友的反应十分热烈——网友“兔兔加宝宝”：希望“二胎”放开，要放开了我还想再要一个啊;网友“紫星缘”：放不放都不会再生了，养孩子实在是太费精力了，没有哪个心气了，也养不起;网友“灰灰” ：可能啊!人口老龄化严重了，未来没有劳动力!网友“环宇飞扬”：不信，一旦放开，人口会急剧增长，国家压力会很大……

上述网友的观点，正是关于“二胎”问题讨论得最多的。那么，2016年我国全面放开“二胎”，会是真的吗?

计划生育不动摇，完善政策不等于“放开二胎”

放开“单独二胎”的传闻，引起国家卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)的高度关注。一周之内，卫计委宣传司先后三次回应此事，明确表示计划生育作为基本国策不动摇。

8月2日，卫计委宣传司司长毛群安在回应中强调，考虑到我国国情，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。但他并未否认放开“二胎”，而是透露卫计委正在研究提出完善生育政策的思路和方案，新方案将以我国目前的人口数量、素质、结构和分布为考量。

毛群安的这一回应并未平息围绕此事的议论，而是引发了更多的猜想。8月6日，毛群安再次面对媒体解释此事，强调生育政策十分庞杂，完善政策不能被简单地理解为“二胎又有放开的迹象”。

8月9日 ，卫计委例行新闻发布会上，宣传司副司长邓海华表示，卫计委对完善生育政策进行了大量的调研论证，今后的一段时期内，将积极稳妥推进。

从卫计委的三次表态中可见，我国对于现行生育政策的调整，已经进入调研阶段。但这是否包括调整二胎政策，还要等待时间来验证。

对于卫计委的表态，有专家分析认为，全面放开二胎是早晚的事，根据我国在很多领域的成功实践经验，计划生育政策的调整也极有可能会采取分步走的策略，然后在适当时机全面放开。也有观点认为，卫计委的表态虽然含糊，但也没有一口否定，似乎是给近几年“全面放开二胎”的可能性“留了一个口子”。

我国生育率接近超低水平，本世纪末人口或仅剩7.5亿

对于是否应该放开二胎，在学界的争议最为激烈。

综合人口学界的研究成果来看，目前我国的总和生育率在1.4至1.5之间，也就是我国一个妇女平均生育1.4至1.5个孩子，接近于老龄化严重的日本、俄罗斯等国。我国第六次人口普查的数据显示，2016年全国总人口13.40亿，0至14岁人口占16.60%，远低于世界平均水平，比2000年人口普查的数据下降6.29个百分点。

年轻人口比例的下降，将会造成未来劳动力人口的减少和老龄化程度的加剧。更令人担忧的是，推动中国经济30多年高速发展的人口红利或将消失。

国家统计局的数据显示，2016年末，我国15至59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口为93727万人，比上年减少345万人。这是相当长时期以来，我国劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。

在专家们看来，这已经意味着我国的人口红利进入拐点，将呈逐渐收缩的态势。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，人口红利下降导致的直接结果是：社会上吃饭的人越来越多，创造财富的人越来越少，储蓄率会大幅下降，转化为投资的资金变少，整个经济的增长活力也就会减慢。

【2016最新社会抚养费】

有专家预计，若维持现行生育政策不变，中国的总人口在达到峰值后将较快下降，到2100年，中国总人口规模可能将缩小至7.5亿以内。

考虑到现在的计划生育政策可能会给中国长远的社会和经济发展带来阵痛，中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌支持为计划生育松绑。他认为，实行“单独二胎”政策，意在让中国的人口结构朝着正常、健康的方向调整，使得新增人口“可以预见，也能承受”。

京沪穗深四地育子成本过高

放开二胎的消息，在普通百姓中的反映各有不同。北京市民刘菲菲对此非常兴奋。她在某网络社区论坛上发了一条帖子——《国家要放开“单独二胎”了，真想再怀个宝宝!》。刘菲菲目前已经有了一个三岁的女儿，但是她考虑到“两个子女可以相互做伴”，就很想再生育一个孩子，“我本身就是独生女，感觉到一个孩子实在太孤单了。”

一上午的工夫，就有二十多条跟帖参与议论。跟帖的网友态度各异，有人喊赞，有人认为近几年政策很难放松，还有人则说，即使“放开了也不想生了”。真正放开“单独二胎”后，百姓的生育意愿是否会更加强烈呢?

专家指出，我国地域辽阔，人口众多，社会结构复杂，因而不易掌握清晰的数据。要回答这个问题，可以参考“双独二胎”的情况。在我国现行生育政策中，夫妻双方都是独生子女，可以生育二胎。南京大学社会学院教授风笑天在北京、上海、南京、武汉、成都五个城市的调查显示。

已婚的双独夫妻中，超过60%依旧只希望生育一个孩子，希望生育二胎的“双独夫妇”只有30%—40%。风笑天说，他通过研究发现，“双独”夫妇的生育意愿与非“双独”夫妇之间也不存在明显差别。

“双独夫妇”的性别、出生年代、文化程度、有无孩子等因素，均与其二胎生育意愿没有关系。那么，到底是什么因素在影响人们的生育意愿?有专家指出，目前中国家庭的育儿成本较高是原因之一。

“一方面与目前的物价水平上涨有关，另一方面中国有望子成龙的传统观点，为了孩子成长、成材，父母们不惜一切代价培养。这两方面都推高了育儿成本。”就在上个月，一份“中国十大城市生育成本排行榜”在网上热传，根据这份榜单所做的统计，我国生育成本最高的城市是北京。

一个孩子从怀孕期到大学毕业，共需要276万元;同时，上海、广州和深圳的生育成本也超过200万元。网友“可爱淘”在跟帖中感慨，虽然排行榜中的数据有些夸张，“但真心觉得孩子养不起啊，怀孕到现在，(养孩子)三年得花销有十多万了，对于我们工薪家庭，占到总收入的三分之一了”。

篇四:2016最新社会抚养费
2016农村计划生育调研报告

农村计划生育调研报告

为缓解全球人口压力做出了巨大贡献;人口再生类型也从高出生、高死亡、高增长转变为低出生、低死亡、低增长的适合人类发展的类型；计划生育方式也由原来的“飓风暴雨”式转变到“春风化雨”的阶段；计生工作队伍与计生工作服务对象也日趋“和谐”；计生工作也逐渐得到了世界认同和理解，我国计划生育在取得巨大成就的同时，也暴露出一些不容忽视的问题，下面就我三年多的工作实践结合这十多天的调查，浅谈我国农村计划生育工作当前存在的一些问题。

一、流动人口管理难到位

随着市场经济、改革开放政策的建立和迅猛发展，农村剩余劳动力的外出务工，经商人口的日益增多及本地就业形势的影响，地区间的劳务输出越来越频繁。一方面繁荣市场，搞活流通为经济建设做出了巨大贡献，另一方面，由于流动人口居无定处，加之大多数外出务工人员属生育旺季，客观上给计划生育管理和服务工作带来了一些新的问题和困难，造成部分有再生育愿望的育龄对象在服务和管理上的脱节。以常德市武陵区xxxx乡为例，xxxx0年全乡共有21例违法生育对象，其中流出人口违法生育15例，占全乡违法生育的71.4%，xxxx年全乡共有违法生育13例，其中流出人口违法生育10例，占全乡违法生育的76.9%，可以这样讲，农村绝大部分的违法生育来自流动人口，产生这些问题的原因就是流动人口数量大分布广，人员流动性强，难于管理。再就是对流动人口违法生育的责任划分界定不清楚，还有些不科学的地方。对违法生育对象的流入地没有严格考核措施、处罚措施，从而造成流入地对违法生育存在以“赶为主”的工作方式，甚至有些个别地方基本不管，在有再生育愿望的群体中形成“家里生不成，外面生”、“务农生不成，打工生”，人为造成流动人口管理上的空档。

二、社会抚养费征收困难

计划生育工作开展了二十多年，宣传教育也大张旗鼓的宣传了二十多年，人们的生育观念也有了较大的转变，但个别对象受传统封建思想的影响，违法生育现象仍时有发生，乡镇人民政府及计生行政主管部门对此依据法律做出征收决定后，很难征收到位。主要原因是：一是违法生育对象经济能力有限，承担不起。二是个别违法生育对象抵制不交，作为计生部门的保障措施及强制措施缺乏法律依据，造成社会抚养费征收困难。这里还以xxxx乡为例，xxxx年的21例违法生育对象以上年度人均收入计算（统计口径）每例违法生育应征收11xxxx元，合计全乡应征23.52万元，实际只征收到位3.2万元，只占征收总额的13%，离省市考核指标的60%，相差11万元。xxxx年13例违法生育对象，每例1.2万元，合计应征15.6万元。实际只征收到位2万元，只占征收总额的12.8%，离省市考核指标的60%相差7.36万元，从这个乡的几组数据来看，社会抚养费征收确实存在很大问题，这里不一一陈述。但这两个问题实际上直接造成了农村在有些地方，个别对象上生育秩序混乱的局面，严重影响了计划生育政策健康有序的开展，不容忽视，不可小看。

如何解决好这两个困绕农村计划生育工作健康有序开展的问题，我认为：

一、对于流动人口，要把流动人口纳入社会发展的总体规划统筹安排。

1、理顺关系，流出地与流入地要通过信息平台，流口生育证明等有效手段建立互通、互信、互帮的工作信息机制。及时处理流口有关的情况，确保流口管理不脱不空。

2、明确工作职责：流入地的计划生育部门，要严格控制把关，主要是把握好“验证关”、“入户关”、“发证关”、“用工关”、“租房关”、“孕检关”，特别是对于流入怀孕对象，要严格控制，发现一起要控制一起，杜绝“赶”的现象，查明情况后，要明确由流入地实施手术的新机制，因此增加的费用，应从转移支付中适当予以补贴。

3、管理服务、宣传教育要齐抓共管，流出地、流入地，对于流动人口都要进行跟踪服务，跟踪管理，从流入地又流入到另一地这样不稳定对象还要建立“换班接防”的服务管理体系，要通过服务来实现管理，通过管理来促进服务，边服务边管理，从面达到一个在管理没有死角，在服务上没有空档流口管理新机制。

二、对于社会抚养费征收难的问题

1、强化队伍建设，乡镇要把精干力量安排到法规岗位上，区县要成立专门的社会抚养费征收队伍，专事专抓，还要加强培训提高执法队伍的执法水平，规范执法行为。

2、提高征收队伍积极性，加强对社会抚养费征管力度，及时上缴，及时拨付。现在大部分乡镇计生工作经费紧张，资金零运行，对上缴的抚养费及时拨付能缓解计生工作经费困难，有利于提高对社会抚养费征收的积极性，提高计生工作人员积极性。

3、加强人民法院对违法生育案件的执行力度。对于个别影响坏，情节恶劣的违法生育对象，依法依程送法院后，人民法院要加强对这方面案件的执行力度，有财产的执行财产，没有经济能力的，要依法律程序实行拘留。计划生育政策是国家的基本政策，计划生育立法后，国家的计生政策就变成了国家意志，人民法院要加强在执行《计划生育法》上司法实践，以此来教育违法生育者本人及周围人，切实维护《计划生育法》的严肃性。xxxx8年，常德市计生政策将与全省接轨，一孩生女对象，达到一定生育间隔后，可以再生育一个子女，那么很多符合条件，符合政策生育对象，有二孩生育愿望和条件的将生育二个子女。但是，若一对夫妻第一孩为男孩却不能这政策，在农村同样条件，别人一孩生女的可以再生，我一孩生男孩后又不能再生心理上不平衡，加上受传统思想影响，如果不严肃执法，那么计划生育又将面临新的严峻形势，所以必须加强法院对违法生育案件的干预，促进社会抚养费的征收，促进人口的协调发展。

只有在农村彻底解决好了这两个主要困绕计划生育工作健康有序开展的问题，才能促进人口健康发展，只有人口与社会协调发展，才能促进人类可持续发展，这是我对计划生育工作这两个问题的一点浅显认识，我想只要我们全社会都高度重视支持计划生育工作，那我们作为计生工作者，就一定能使计划生育工作再上新台阶。（编辑：华华）

篇五:2016最新社会抚养费
2016社区党支部三年工作报告

**社区党支部三年工作报告

各位领导、居民代表：

上午好！我受本**社区党支部的委托，向会议做工作报告，主要回顾三年来的支部工作，并提出今后支部的各项工作要求，请各位党员以审议。

三年来，**社区党支部坚持以邓小平理论、"三个代表"为重要思想、党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕**街道"抓重显特，争先实干"的工作要求，在街道党工委的正确领导和指导下，积极完成街道下达的各项任务，团结带领社区广大党员、居民群众积极有效地开展各项工作。社区两委人员上下同心，团结一致，克难求进，廉洁奉公，贯彻落实党的各项方针政策，较好地落实关系社区群众利益的各种事务。现将**社区党支部三年来的主要工作汇报如下：

一、加强学习，提高为民意识和服务能力

三年来，在街道党委的指导下，我支部认真学习"三个代表"重要思想，认真落实科学发展观，努力提高为民服务意识，密切党群、干群关系，支部以保持共产党员先进性教育为契机，加强对居委会干部在思想、作风和行动上的教育，提高为民服务的工作意识和工作能力。期间，我支部不定时组织居委会党员、干部学习"八荣八耻"荣辱观，党员"先进性教育"、"反腐倡廉"警示教育、"庸懒散贪"教育活动、胡锦涛、习近平重要讲话等，努力贯彻领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。通过学习，提高了社区干部的思想政治素质和为民办事的工作能力。

二、 明确工作思路，抓好班子建设

社区的发展，必须从社区的实际出发，在明确思路的同时，围绕增强凝聚力，提高战斗力，不断加强班子自身建设，团结带领一班子人员，职责明确，分工合理，相互支持，日常工作各负其责，重大问题坚持集体研究，棘手问题做到亲自协调。抓好全面工作，但不包揽工作，注意发挥班子成员的所长，调动积极性，促进各项工作的顺利开展。每年台风季节，我社区两委成员及时传达辖区居民、单位做好防台工作，并安全转移危房和低洼居民群众人，将台风的危害降到最底程度，辖区无人员伤亡；在2016年的第六届人大换届选举中，我社区两会成员经紧锣密鼓的筹备工作，并顺利完成人大换届选举工作；每年热忱地为辖区老年人办理"老年人优待证"、"养老保险"，配合社保局为社区无业人员及在校学生、儿童等人办理了城镇居民基本医疗保险以及"人力资源调查"、"流动人口监测"、更换"第二代居民身份证"等调查。

3、 以社区党建为核心，全面推进社区建设

1、队伍建设。我社区支部正式党员112人，预备党员有6名，列入发展党员对象有8名，三年来，收缴党费7785.00元。社区党员结构复杂，有离退休干部、下岗职工、个体户、私营企业职工、退伍军人等等。三年来，重大节日看望慰问老党员、病重党员达48人次，送去慰问金、米油达16800.00元。

2、深化党员教育，提高队伍素质。(

3、抓班子，强队伍，夯实党建基础工作。结合社区实际情况，为进一步加强社区党组织建设，更好地发挥社区党组 织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用，夯实组织 基础。社区党总支积极开展"庸懒散贪"自评工作，促进社区两委干部勤政为民，廉洁履职，增强社区组织战斗力。

四、开展文体活动，丰富社区文化生活。

我社区两委为推进文体活动工作，促进社区和谐发展，增添社区文化气息，积极组织社区居民参予市区的各类文体活动，每年参加市区元宵游园活动、灯展、广场舞比赛、**国际自行车环岛比赛、**国际帆船赛等。以及配合**广播电视台《热带播报》"进社区活动"，积极为社区互联网投稿，反映社区各大事务和文体活动。三年来，在区文明办和文体局的支持下，继续成功举办第三届、第四届"**社区文化节"，深受居民的好评。

五、以人为本，提高计生优质服务

以人为本，抓好计划生育服务工作。计划生育是社区工作中难度大、任务重的工作。为了抓好育龄妇女计划生育工作，首先，加大宣传力度，加强宣传教育力度，丰富活动载体，为计划生育工作服务。1、利用社区宣传栏、宣传壁报、横幅等形式进行宣传，三年共出版宣传栏16期；2、利用10.28男性健康日、母亲节、5.29会员活动日、7.11人口日、9.25"公开信纪念日"、"12.1预防艾滋病日"等重大节日在社区繁华路段开展形式多样的宣传活动，本年度共开展宣传活动18次，重点宣传计生政策法规、关爱女孩、地中海贫血筛查、免费孕前优生检查、青春期健康教育、创建幸福家庭等宣传，提高居民群众对计划生育知识及政策的知晓率。营造全社区人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。使育龄妇女了解计生政策，生殖健康知识，自觉遵守有关规定。其次，建立健全计生工作档案，对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解和服务。第三，加大对育龄夫妇的跟踪指导，搞好零距离调查。对避孕药具实行上门服务，利用核查人口登记的同时，免费发放避孕药具。第四，开展"生育关怀，情系育龄群众"的免费健康检查活动。第五，宣传开展"孕前优生优育健康检查"活动预防出生缺陷，有利于提高出生人口素质。

三年来，社区总人口达12412人，出生人口361例，落实四术225例，其中上环252例、结扎27例，征收社会抚养费84300.00元。我社区两委在抓社区工作中，始终把计生工作当作重点。三年来，在**计生办的工作指导下，社区本着以人为本的服务理念，切实做好计生宣传和服务工作，及时完成上级下达的各项指标任务，深受上级好评。

六、加强环境卫生工作，提高社区人居环境

拥有一个舒适、整洁的环境，居民才会热爱社区，提高环境意识和道德修养。这三年来，我两委主要督促以下工作：【2016最新社会抚养费】

1、督促宣传，提高辖区居民爱护环境意识。

2、贴近群众，开展"文明大行动"宣传，目的在于激发社区居民自觉讲文明，讲礼貌，讲卫生，提高生活质量。

3、加强环境整治，美化社区。在开展环境整治工作中，主要对违章建筑和"四乱"现象进行治理，极积深入社区大街小巷，发现井盖被盗、照明路灯损坏，及时修补，加强卫生打扫的清洁力度和"四害"清除工作，做到日产垃圾日日清，不留卫生死角。每季组织辖区志愿者对辖区乱张贴广告进行清洗。

4、做好预防疾病防范工作。每年春季开始，许多细菌和病菌开始繁殖、传播。为了有效地预防传染病在社区人群密集场所发生传播，我社区两委通过宣传栏、宣传单向社区居民宣传，使其了解肺结核、水痘、手足口病、禽流感、流感等疾病的的相关知识和预防工作，力争做到早发现，早隔离。

七、依靠社会力量，综合治理，维护辖区稳定。

社会治安工作关系着社区群众的人身财产安全，关系到社会的稳定和经济发展。我支部针对社区出租屋多、流动人口多且复杂的局面，带动治保会、联防队的职能作用，依靠群众，紧密配合**所开展群防群治工作，共同维护辖区治安稳定。我支部主要协助以下工作：

1、开展形式多样的宣传活动，发动群众，自觉抵制毒品，如发放宣资料、出宣传栏，挂横幅、挂禁毒图，放映禁毒电影等。

2、加强出租屋和流动人口管理，主要和出租屋屋主签订责任书，并要求出租屋主协助居委会做好流动人口登记工作，对流动人口实行分类管理和网络管理的办法，有效地预防了违法犯罪的发生。

3、在帮教工作中，采取一帮一的跟踪帮教，责任落实到人，并建立帮教档案，帮教对象主要是吸毒人员和刑满释放人员。在对吸毒人员的帮教中，我居在以往的帮教基础上，采取"以情劝戒，现身说教"的形式，组织戒毒人员和吸毒人员以茶话会的形式，动员社会资源，感化吸毒者，并取得一定的成效。三年来，无新滋生吸毒人员。

4、民事调解工作。调解工作的关键是及时到位，才能有效地化解各类民事纠纷，防止民转刑案件发生。三年共发生19宗民事纠纷，调解成功19宗，化解率达到100%。

5、消防检查、安全生产工作。我社区居民区较多，大量旧房的电线、电缆等材料设计安装不够合理，存在不同程度的火灾隐患，我们对有问题的住户、单位或地段、部位要求有关单位或当事人限期整改，确保无火灾事故发生。

三年来，我社区无重大刑事、治安案件发生，辖区共发案件168宗，而案件以盗窃案居多，作案者主要是吸毒人员和外来流窜人员。

八、关心弱势群体，发挥扶贫济困作用。

在民政工作方面，我支部积极为困难居民申请低保救助，做到应保尽保，符合条件的积极办理，不合条件的坚决不报，使有限的低保金充分发挥扶贫济困的作用。民政工作是一项民心工程，三年来，我社区共为困难居民、辖区单位下岗及破产单位居民申报最低生活补助45户，共计97人；关心困难群众的生活，共为困难户35人申请临时救济、医疗救助33人，低保边缘户春节补助28人，帮助申报残疾人共计35人，及发放各种困难救助物资700件；为居民申报及协助申报经济房共计75户，公租房11户，廉租房40户；为330位老年人办理老年人优待证，为7位居家养老老人申请钟点工的免费服务。在进行优抚对象和残疾人的调查摸底工作中，共登记参战、伤残等优抚对象26人，残疾人172人。

九、积极搭好就业和社会保障工作平台。

三年来，我居共接收保障局下拔离退休人员1650名，建立了社会保障体系，1650名离退休人员都全部建档进行社区管理，积极为离退休人员做好各项服务工作，定期对重病老人进行看望和慰问，使他们感受到政府的关心。另外，极积为失业人员、待业人员搭好就业平台和社会保障工作。三年来，社区先后6次组织企业和下岗职工及失业人员参加招聘大会，解决了56名人员就业。

十、 改善办公环境，提高优质服务。

三年来，我支部多方筹措资金对办公室进行修缮，并结合实际配备了2台电脑，1台42寸液晶彩电、2台立式空调。办公条件得到彻底改善，焕然一新，办公室宽敞、明亮，使前来办理各项事务的群众有了一种愉悦、温馨、和谐的感觉，社区办公环境得到改善，社区工作人员服务态度热情，热忱待人，有问必答，百问不厌，杜绝与办事群众争吵，坚决消除"门难进、脸难看、事难办"的恶习，真正形成了"微笑服务"的氛围。

十一、存在不足，亟待改进。

三年来，我社区两委在各项工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还有很大的差距：一是政治理论水平不高；二是对社区情况，调查了解不够深入和全面，三是对辖区单位治安情况过问堪少，对下岗单位的协调管理还不到位，四是在民政工作中，下岗、待业人员的就业路子有待拓宽，五是在党建工作中，注重在职党员的学习，忽略其他党员的组织生活。

这些存在问题，在今后的工作中，我社区两委将努力克服，再接再力，勤政为民，在上级各部门的领导下，在社区两委成员的共同努力下，在社区党员和社区群众的支持下，提高社区服务质量。谢谢！

**社区党支部

2016年7月15日

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