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外出务工代表讲话

2016-11-28 11:34:42 讲话 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 外出务工代表讲话(共9篇)在外出务工人员欢送会上的讲话在外出务工人员欢送会上的讲话亲爱的青年朋友们:早春二月,阳光明媚。今天,你们就要告别父母、离开家乡,奔赴长江三角洲、珠江三角洲经济发达地区去工作、去学习。在此,我代表县委、县政府衷心祝愿你们旅途愉快,万事如意!增加农民收入、解决好农村富余劳动力就业问题始终是县委、县政府农...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/讲话栏目,本文为大家带来《外出务工代表讲话》,希望能帮助到你。

在外出务工人员欢送会上的讲话
外出务工代表讲话 第一篇

在外出务工人员欢送会上的讲话

亲爱的青年朋友们:

早春二月,阳光明媚。今天,你们就要告别父母、离开家乡,奔赴长江三角洲、珠江三角洲经济发达地区去工作、去学习。在此,我代表县委、县政府衷心祝愿你们旅途愉快,万事如意!

增加农民收入、解决好农村富余劳动力就业问题始终是县委、县政府农村工作的重点。做好劳务输出工作,始终是提高农民素质,增加农民收入,促进人力资源向人力资本转变的有效手段。我县劳务输出十多年来的实践证明,农村富余劳动力离开家乡,进入城镇务工,不仅增加了收入,而且增长了见识,开阔了视野,更新了观念,掌握了技能,强化了商品意识和市场意识。劳务输出对输出地而言,输出的是劳动力,带回的是生产力。

近年来,从中央到地方都高度重视就业和再就业工作,高度重视农村富余劳动力的就业问题。特别是去年以来,省委、省政府出台了《关于做好劳务输出工作的若干意见》,号召全省城乡富余劳动力走出家门外出务工。为此,县委、县政府把劳务输出作为解决“三农”问题,实现农民增收最直接、最有效的一条途径,作为有序转移富余劳动力的新兴产业,作为实践“三个代表”重要思想的富民工程,精心组织,认真实施。县上成立了劳务输出工作领导小组,建立健全了县、乡劳务输出信息服务管理网络,制定出台了我县《关于进一步加强劳务输出工作的实施办法》。县委、县政府还决定,今后每年都要组织县、乡(镇)主要负责同志到务工人员比较集中的地方,走访慰问,解决大家的实际问题,并在每年对劳务输出先进集体和先进人个进行表彰奖励。你们这次集体外出,就是在县委、县政府的高度重视下,由县劳务输出领导小组号召,各乡镇集中组织的一次大型的、有计划、有组织的劳务输出活动。

青年朋友们,“儿行千里母担忧”,在你们临行之际,我代表县委、县政府,代表你们的父老乡亲,向你们提五句话的要求和希望。

第一句话是认真学习,钻研业务。你们这次远赴长江三角洲和珠江三角洲发达地区务工,这是个人一生中的一次重大选择,希望你们能够牢牢把握好这次机会,在工作中学习新知识,钻研新业务,争取掌握好一门新技术,为你们将来实现个人创业作好准备。

第二句话是勇于吃苦,踏实肯干。东南沿海发达地区的工作是快节奏、高付出、高效率,特别是个别厂区每天大负荷的工作量是你们从来没有体验过的。希望大家作好出大力、流大汗的思想准备,能够尽快适应新的工作环境,进入工作状态,以吃苦耐劳站稳脚跟,凭踏实肯干赢得信誉。用自己的辛勤努力打造大荔人的劳务品牌,为家乡的父老乡亲争光。

第三句话是团结一致,相互协作。常言道:“在家靠父母,出门靠亲朋”。出门在外,你们之间一定要加强团结,加强交流,互相关心,互相爱护,互相帮助,互相鼓励,注意个人安全。只要你们工作好,生活好,就是对关心和支持你们的亲朋好友的最大回报。

第四句话是自尊、自重、自立、自爱。你们大多都是年轻人,涉世未深,在新的环境中,一定要时刻保持清醒的头脑,用先进的科学文化知识充实自己,增强自身的免疫力,自觉抵制腐朽思想对自己的侵害,踏踏实实干事,堂堂正正做人,用自己的实际行动赢得他人的尊重和信任。

第五句话是遵纪守法,依法办事。一方面,要自觉遵守厂规厂纪,严格遵守国家的法律法规;另一方面,要学法、懂法、用法,善于用法律武器来维护自己的合法权益。同时,要多与家里联系,遇到困难和问

题要及时与劳务输出机构联系,争取各个方面的支持与配合,确保个人的合法权益不受侵害。

青年朋友们,家乡的父老乡亲对你们寄予厚望,盼望你们在外事业有成,盼望你们腰缠万贯衣锦还乡,为大荔的经济腾飞做出贡献。

最后,再次预祝大家在新的环境里工作顺心,生活愉快,万事如意,多多赚钱! 谢谢大家!

在外出务工欢送仪式上的讲话
外出务工代表讲话 第二篇

在外出务工欢送会上的讲话【外出务工代表讲话】

各位外出务工朋友们:

阳春三月,风和日丽,春光明媚。今天,你们就要告别父母、妻儿,离开家乡,奔赴西安、山西等地务工。在此,我代表乡党委、乡政府衷心祝愿你们旅途愉快,万事如意!

2010年,全乡劳务输出达到1800人次,创经济收入1000万元;返乡青年转移就业150人,创经济收入180万元,出现农村致富带头人38人,有组织的带领外出务工人员970人,为全乡的经济发展注入了新的增长点。

2011年春节期间,乡党委、乡政府为了更好的组织富裕劳务力外出创业,各联村领导和包村干部深入各村各农户调查摸底,造册登记,并与返乡农民工进行走访座谈,掌握今年外出务工情况,为我们今天集体欢送奠定了基础。

各位朋友们,在你们临行之际,我代表乡党委、乡政府,代表你们的父老乡亲,向你们提出五句话的要求和希望。

第一句话是认真学习,钻研业务,争取掌握好一门新技术,为你们将来实现个人创业作好准备。第二句话是勇于吃苦,踏实肯干。希望大家尽快适应新的工作环境,进入工作状态,以吃苦耐劳站稳脚跟,凭踏实肯干赢得信誉。第三句话是团结一致,互相关心,互相爱护,互相帮助,互相鼓励,注意个人安全。第四句话是自尊、自重、自立、自爱。你们一定要踏踏实实干事,堂堂正正做人,用自己的实际行动赢得他人的尊重和信任。第五句话是遵纪守法,依法办事。你们既要严格遵守国家的法律法规,又要学法、懂法、用法,善于用法律武器来维护自己的合法权益。

最后,再次预祝大家在新的环境里工作顺心,生活愉快,万

事如意,多多赚钱!

谢谢大家!

员工代表发言稿
外出务工代表讲话 第三篇

员工发言稿(普通770字)

尊敬的各位领导、各位同事:

大家下午好!

阳光明媚,春暖花开,值此美好时节公司年中会议隆重召开。作为xx集团的员工代表,我能站在这个礼堂发言,我感到无比的荣幸和骄傲。在此,我十分感谢各位领导的厚爱,感谢各位同事对我的信任与支持!

俗话说:有工作就有挑战,有挑战才有超越!我依然记得,从入职的第一天起,公司的领导和同事便立即为我们新员工进行了入职培训和指导,使我们了解了公司的经营管理理念,也使我们懂得提高员工的综合素质既是集团领导寄于的厚望,也是每位员工应自觉具备的素质。从此,我们进入新的角色,适应新的岗位,通过xx这个崭新的舞台逐步实现我们的远大理想。

为了使我们尽快融入到集体中来,公司特意为我们安排员工培训,并下发《xx集团员工手册》让我们能在最短的时间里迅速成长为远鹏人,公司领导和同事还把自己在实践中积累的经验,无私、耐心地传授给我们,使我们在最短的时间里,熟悉并适应了新的工作环境以及岗位工作流程。在领导的带教下,现在的我们,已经能够独挡一面、熟练处理工作问题,并对公司的企业文化和人文情怀有了更进一步的了解。我们逐渐融入这个群体,沐浴着勤勉细致和严谨履行岗位职责的工作作风,体验着诚实谦逊的处事之道,感受着“不经历风

雨,怎能见彩虹”的豪迈激情。在这个过程中,我们已经从最初的激动和兴奋中冷静下来,开始以xx人的心态,定位自己的目标,挖掘个人的潜力。作为新员工的我们,对自己的未来充满信心!我们会继续努力学习专业知识,提高个人综合素质,同时,也期待发挥自己的专业特长和个人价值,为公司的发展和个人境界的提升而不懈奋斗!【外出务工代表讲话】

千古兴业,关键在人。今后的工作中我会拾遗补缺,高标准严要求自己,保持强烈的事业心和忘我的敬业精神,保持奋发有为的精神状态,勇于实践、敢于创新,做一个有作为的xx人。

祝xx事业蒸蒸日上,不断做大做强,铸造更伟岸的辉煌。

Xxx部门xxx

时间:

员工发言稿

尊敬的各位领导、同事:

大家下午好!

我叫xxx,是xxxx有限公司xx分公司的一名普通员工,今天能够有幸站在这里发表感想,我感到无比的感激。许久以来,在以xx为核心的高管层领导下,作为个一个奋战在一线的施工人员,我深切感受到xx大家庭的博大胸襟和人文情怀,并始终秉承着“以服务为先”的企业精神,以“电力工程的专业服务者”的姿态努力为客户、为行业、为经济、为社会贡献力量 。

良好的工作环境和宽阔包容的企业文化,让我们的心得以沉静,也让我们的心灵变得明净。我们有了更多思考的时间和空间,在实践中学习,在学习中反思,在反思中总结,在总结中提升。 作为一个合格的xx人,我们要做好以下几点:

一、爱岗敬业

【外出务工代表讲话】

作为一名xx战士,首要应以公司利益为先,踏实做事,爱岗敬业,不谋私利,心有大我,不系小我,真真正正以公司为家。我们要熟悉本岗位的工作流程,做好本职工作。又因工程技术岗位工作的专业性较强,因此我们要在在日常工作实践中以“责任在心,品质在行”的理念常督促,才能确保工程质量。在今后的日子里,我们只有不断提高自己的综合素质和专业技能,才能充分的把自身原有的理论知识与现场实际结合起来。【外出务工代表讲话】

二、谦虚做人 作为公司的员工,应该时刻注意保持谦虚谨慎、勤奋好学的优良作风。学历不等于学问,知识不等于智慧,我们要随时虚心向前辈请教,尊重前辈,善于从前辈那里学习好的工作方法和经验。

三、不断学习 目前,我们所面临的是知识爆炸的时代。所以,仅仅靠现有的知识是不能解决新出现的问题,我们不仅要向书本学,还要向前辈学,更重要的在日常生活中总结经验,采用直接和间接的方式,掌握各种本领,争做企业精英,为各级领导献计献策。

在工作中,要注重三个结合:所学知识和工作实际相结合;坚持继承传统和开拓创新相结合;岗位竞争和团队协作相结合。要学会分解工作任务,确定责任主体,明确工作要求,密切配合协调,以求真务实的作风,精益求精的态度,做好各项工作。

虽然工作过程中有骄人业绩但也不免犯错,但在公司领导的宽大处理下事件已偃旗息鼓,以后我们会兢兢业业、同心同德、全力以赴,以远鹏主人翁的心态来认真做好该做的每一件微小的工作。

愿尽我绵薄之力,助xx挥毫泼墨、乘风破浪,在公司发展的宏伟蓝图上绘出绚烂的一笔!

Xxx部门xxx

时间:

尊敬的各位领导、各位来

宾,亲爱的同事们:

大家下午好!

我是来自前厅部的 xxx,很荣幸能代表本酒店的优秀员工在这里发言。今天我能站在这里与领导的栽培,同事的帮助是分不开的。虽然刚来酒店的时候对酒店服务这个行业还不是很熟悉,但是,上级的关心和同事的帮助让我进步很大,使我逐渐成长为一名合格的服务人员。在此我要感谢在座的各位领导及同事。虽然我的工作很普通,但我从不觉得它卑微,因为我每天都在帮助别人,客人从我这里得到满意的服务,我也从客人那里看到了他们对我工作的认可,找到快乐,专业技能与经验也从中得到提升。

前厅部是酒店的形象窗口,前厅每一位员工的一言一行都代表着酒店。作为前厅部的一员,我深感自己岗位的重要性,所以工作中从不敢有半点马虎,比如一张票据、一个电话、一份传真都直接关系到客人的切身利益。稍有不慎,将会给客人造成无法挽回的损失,酒店的形象也将会在客人的心目中大打折扣。其实只要你愿意,你用心去体验去学习去工作,每个人都会成为一名优秀员工。 要成为一名优秀的员工,在我看来,最重要的就是要热爱工作。在酒店,热爱工作其实非常容易做到,只需牢记两点:一是真诚微笑;二是用心做事。微笑服务是从事酒店行业最起码的职业要求。当你向客人微笑的时候,要表达的意思就是:“见到您我很高兴,很愿意为您服务。”微笑体现了这种良好的心境,同时也给客人一种愉悦的心情。微笑服务,最重要的是在感情上把客人当作亲人、朋友,与他们同欢喜、共忧伤,成为客人的知心人。曾经有一位劳模这样说过:“细心只能将事情做对,用心才能将事情做好!”做事不仅要细心,把事情做对,更要用心,站在客人的角度,多替客人想得周到些,那样就会得到客人的认可,就更容易跟客人接近了。微笑对待每一位客人,用心做好每一件事情,这样不仅对我们酒店有益,对我们自身素质的提高,更有不可估量的作用。

最后,愿我们酒店事业蒸蒸日上,不断地做大做强,愿我们同事以敬业精神,全力以赴,做到最好,使酒店业务再上一个台阶。 祝大家新年快乐,工作顺利,身体健康,谢谢大家

优秀员工代表发言稿
外出务工代表讲话 第四篇

优秀员工代表发言稿

尊敬的各位领导,亲爱的同事们:

大家上午好!

很荣幸能够代表获奖员工站在这里发言。首先,我代表所有获此殊荣的优秀员工向关心和支持我们的集团公司领导和密切配合、相互支持、共同提高的同事们表示诚挚的感谢!

此刻,我除了喜悦,还有感动。我是2013年进入公司的,在这一年多的工作中,我感受到公司不断壮大,管理不断规范,员工薪酬不断增长,公司享有非常好的社会声誉。作为春光大家庭的一员,我感到非常骄傲和自豪,也正是这份骄傲与自豪,使我对做好本职工作充满信心,充满激情,所以一直以来,我都坚守责任、高效、严谨的工作信条,认认真真、踏踏实实做好每一项工作,这是我的原则,也是全体优秀员工共同的特征。

我还要说的是,在荣誉面前,我不会沾沾自喜,因为我深知,我还有许多不足之处,所以,在今后的工作中,我将更加严格要求自己,维护优秀员工的形象,扬长避短,向上向前,用更加优异的工作成绩回报公司领导的关爱,回报同事们的支持和帮助!

最后,祝愿大家新春快乐,马年吉祥!

谢谢大家!

职工代表发言稿
外出务工代表讲话 第五篇

职工代表发言稿

电费管理中心:××

尊敬的各位领导、同事们:

大家好!我是电费管理中心的××,今天作为职工代表在这里发言,我深感荣幸。请允许我代表所有职工,向今天来参加会议的各级领导表示衷心的感谢!向风雨同舟、相互支持、并肩奋斗的同志们致以崇高的敬意!

作为××电力电费管理中心的一名普通职工,与公司所有职工一样,亲历了公司近年来发生的令人无比振奋的变化,特别是公司的持续、健康、快速发展,让全体员工品尝到了奋斗后的甘甜,奉献过的欣慰,企业真正成为了我们全体员工幸福生存的家园,是我们的衣食父母。××电力又承载了我们的理想和智慧,是我们奋进前行的源泉和动力。“饮水思源”、“滴水之恩,涌泉相报”,我们应该感谢企业,感谢企业培养了我们,感谢企业让我们健康成长,为我们提供了实现自我价值的平台。

“知恩”就要“感恩”、“报恩”,“感恩”的内涵很丰富,“感恩”既是人生的一种使命,又与责任紧密相连。我们要将“感恩”之情转化为忠诚企业和奉献企业的具体行动。首先要热爱企业,企业如一条大河,每一个员工就是一条溪流,企业引领我们奔向的是和谐、富裕和幸福。我们对企业要忠诚守信,心中时刻装着企业的利益和发展,与企业休戚与共,

为企业的兴旺发达献计出力。

其次要立足本职,认真履责,严格执行企业各项规章制度,从一点一滴做起,从身边事情做起,努力完成各项工作任务,有一份光发一份热,为企业的和谐发展拚搏奉献,任劳任怨,为建设“一强三优”现代公司做出新贡献。我们还要胸怀大志,审时度势,紧跟时代的步伐,抓住发展机遇,努力学习,不断提高自身综合素质,增强服务企业的过硬本领,与企业同成长共繁荣,为了企业的今天和明天,团结奋斗,众志成城。

【外出务工代表讲话】

我们深知,新的征程在前方等待着我们,我想,所有获得荣誉的同事都不会沉醉在今天的掌声中,这反而是我们出征的战鼓、前进的号角。我们相信,在公司各级领导的领导下,全体员工的共同努力下,我们××电力的明天一定会更加灿烂、更加辉煌!

谢谢大家!

2016农村剩余劳动力外出务工的调研报告
外出务工代表讲话 第六篇

文章标题:农村剩余劳动力外出务工的调研报告

农村富余劳动力外出务工前景堪忧——关于对XX乡农村剩余劳动力外出务工的调研报告近年来,由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设,占用了农民群众的大部分土地,农村涌现出大量的剩余劳动力,为合理利用农村剩余劳动力,提高非农劳动力的比重,促进农民分工分业,增加农民现金收入的重要途径,是农村经济发展的又一个新的增长点。近日,笔者对XX特区XX乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研,务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而,随着市场经济的不断繁荣,劳动密集型企业逐渐减少,企业对技术工种的要求越来越高,大量农民工涌入城镇,形成农民工相对过剩,失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜,其前景令人堪忧。一、农村富余劳动力务工现状2016年,XX乡总人口12510人,农村劳动力6940人,占全乡总人口的55.5,劳动力供给总量5528人,从事农业生产人数533人,全乡农村富余劳动力4995人,占劳动力总人口的72,已转移就业的农村富余劳动力人数2036人,占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16—35岁的有1546人,36—45岁的有407人,46岁及以上的83人;外出务工人口中有男性1058人,女性978人;小学及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。外出务工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以学习有关专业技术;三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分:外出务工人员流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区,本县其它乡镇,其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它县、区94人,本县其它乡镇34人;按就业分:外出务工时间在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就业行业分:从事采矿业的有101人,从事制造业的有1018人,从事建筑业的有427人,从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人,从事批发和零售业的有40人,从事住宿和餐饮业的有102人,从事居民服务和其他服务业的有80人,从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展,呈现出以下几个特点:(一)从规模看,增长较快。1996年全乡外出务工人员50人,到2016年达1866人(其中:常年打工的约800人,季节性打工1066人)。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4,占全乡农村剩余劳动力的65。(二)从效益看,务工经济已成为农民增收的重要渠道。2016年,全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元,年人均纯收入6000元,比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5,已成为农民增收致富的重要途径。(三)从分布看,沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人,多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人,多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者,年人均纯收入在5000元左右。(四)从组织形式看,自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右,占打工人数的5左右;能人带动占外务工人数的20;约有75的属自发外出务工,他们靠“亲带亲,友带友,邻带邻”的形式结伴外出务工,这种形式,组织松散,随意性大,且风险高,维权难。二、存在问题及原因分析务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是,无论是组织程度还是输出规模以及经济形式,都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:(一)输出无序,呈“松散”型。目前,全乡劳务输出仍处在初始阶段,对输出调控、引导不力,很难找到适合的岗位长期固定下来,这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。(二)信息不准,呈“盲流”型。县劳动力市场硬件虽投入大量资金,但由于各种原因导致未能启用,加之县就业机构未建立,无相应人员上岗,缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全,辐射功能不强,未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网,县、乡、村信息传递更是周期长、效率低,造成部分农民外出务工因缺乏可靠的信息来源,信赖于道听途说和小道消息盲目外出,往往外出一、二个月返回,不仅给输入地造成了社会

压力,也给家庭和个人带来了较大的经济损失,还有人在用完路费后靠乞讨回家。(三)素质低下,呈“苦力”型。全乡外出务工人员中,高中及以上文化程度的人员只有44人,占外出务工人总数的2.2;初中文化程度的人员有612人,占整个外出务工人员总数的30.1;小学及以下文化程度的有1380人,占整个外出务工人员总数的67.7;拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小,大多从事“苦、脏、累、险”且时间长、体能消耗大的重体力,劳务报酬每月只在500元—800元之间。(四)维权意识淡,呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因,由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同,遇到工伤事故、领不到工资等问题时,因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。(五)资金、人才回归少,呈“外流”型。调查发现,部分人员通过打工积累资本后,在异地经商或办经济实体,部分外出务工人员(以女性居多)在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免,也为今后在发展经济过程中,如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的增加了新的课题。三、对策及建设务工型经济,强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移,实现输出组织化、基地化,流转有序化、合理化,产业主导化,把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。1、加大宣传力度,营造大氛围,形成气候。要大张旗鼓地宣传,特别是宣传开发劳务产业,培育先进典型和先进经验,重点宣传和表彰回乡创业和先进典型,着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题,高频率、多批次地发布劳务信息,关注外出务工人员的生存状态。2、加强引导,促进循环,实现转移。一是要加大政府调控力度,提高劳务输出的组织化程度,建立专门的劳务输出管理机构和中介机构,延伸管理服务网络,统筹“输出”和“回引”。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场,为外出务工人员提供容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务,疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场,严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作,建立信息网络,同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系,根据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式,开展维权服务,保护外出务工人员的合法权益。3、加快制度与机制创新,促进大创业,做大“面包”。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐,放低外出人员条件,把城镇建设与发展民营经济相结合,充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用,让进城农民安居乐业。二是大力发展农业产业化经营,特别是农产品加工和流通企业,为农民就地转移到第二、第三产业创造条件,增加农民工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前,待转移的剩余劳动力中有部分人属绝对贫困人口,虽有外出为工脱贫致富的愿望,但无外出为工需支付的车旅费,政府部门应在资金、培训等方面给予政策扶持,对培训师资进行严格审查,对培训资金、培训方式实施全程监控,避免资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业“双向流动”机制。积极为返乡人员提供创业平台,鼓励他们担任村组干部,开办民营小型企业,推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制,做到手续从简,收费从低、办事从快、服务从优,为返乡创业人员提供政策咨询和业务指导,增强其自谋职业和自主创业的能力。五是制定有利于民工流动的政策、地方法规,做到输出与回引双赢。(作者:陈开龙)__于2016年7月24日

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压力,也给家庭和个人带来了较大的经济损失,还有人在用完路费后靠乞讨回家。(三)素质低下,呈“苦力”型。全乡外出务工人员中,高中及以上文化程度的人员只有44人,占外出务工人总数的2.2;初中文化程度的人员有612人,占整个外出务工人员总数的30.1;小学及以下文化程度的有1380人,占整个外出务工人员总数的67.7;拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小,大多从事“苦、脏、累、险”且时间长、体能消耗大的重体力,劳务报酬每月只在500元—800元之间。(四)维权意识淡,呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因,由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同,遇到工伤事故、领不到工资等问题时,因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。(五)资金、人才回归少,呈“外流”型。调查发现,部分人员通过打工积累资本后,在异地经商或办经济实体,部分外出务工人员(以女性居多)在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免,也为今后在发展经济过程中,如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的增加了新的课题。三、对策及建设务工型经济,强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移,实现输出组织化、基地化,流转有序化、合理化,产业主导化,把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。1、加大宣传力度,营造大氛围,形成气候。要大张旗鼓地宣传,特别是宣传开发劳务产业,培育先进典型和先进经验,重点宣传和表彰回乡创业和先进典型,着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题,高频率、多批次地发布劳务信息,关注外出务工人员的生存状态。2、加强引导,促进循环,实现转移。一是要加大政府调控力度,提高劳务输出的组织化程度,建立专门的劳务输出管理机构和中介机构,延伸管理服务网络,统筹“输出”和“回引”。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场,为外出务工人员提供容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务,疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场,严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作,建立信息网络,同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系,根据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式,开展维权服务,保护外出务工人员的合法权益。3、加快制度与机制创新,促进大创业,做大“面包”。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐,放低外出人员条件,把城镇建设与发展民营经济相结合,充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用,让进城农民安居乐业。二是大力发展农业产业化经营,特别是农产品加工和流通企业,为农民就地转移到第二、第三产业创造条件,增加农民工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前,待转移的剩余劳动力中有部分人属绝对贫困人口,虽有外出为工脱贫致富的愿望,但无外出为工需支付的车旅费,政府部门应在资金、培训等方面给予政策扶持,对培训师资进行严格审查,对培训资金、培训方式实施全程监控,避免资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业“双向流动”机制。积极为返乡人员提供创业平台,鼓励他们担任村组干部,开办民营小型企业,推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制,做到手续从简,收费从低、办事从快、服务从优,为返乡创业人员提供政策咨询和业务指导,增强其自谋职业和自主创业的能力。五是制定有利于民工流动的政策、地方法规,做到输出与回引双赢。(作者:陈开龙)__于2016年7月24日

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2016农村劳动力流失情况调研报告
外出务工代表讲话 第七篇

近年来,党中央国务院高度重视我国“三农”问题,连续11年出台1号文件,聚焦“三农”问题,出台实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、提高粮食最低收购价等政策措施,可以说农业农村基层得到了夯实,农民生活水平得到了明显提高。但调研发现,农村经济社会发展中还有一个值得关注、重视和解决的问题,即农村劳动力的严重流失,这是西部欠发达地区农村的一个普遍现象,值得党委政府和社会关注。下面,我以区镇的调研情况作分析。

一、基本情况

镇,属于典型纯农业乡镇,处于川中丘陵地带,位于区西南部。东邻镇、镇,南与接壤,西靠镇,北邻观音乡。幅员面积56.3平方公里,辖20个行政村和1个社区,255个村民小组,总有9617户34042人,外出务工人口约21700余人,占中人口的63.7%。2016年农民人均纯收入7450元,外出务工收人所占的比例高达%。外出务工人员年龄集中在18-50岁之间,约占这个年龄段总人数的93.4%。

二、劳动力流失的主要原因

从对村和村60户家庭的调查走访中看,家庭收入低、呆着农村无事可做、希望子女受到更好的教育是农民外出务工的主要原因,分别占被调查者总数的36.7%、25%和10.3%。

(一)家庭收入低。现在农村,一个孩子从上幼儿园到读大学毕业,保守测算,需要10多万元;子女婚嫁一般支出在5万元左右;加之,平时日常生活购置生活物资的支出。对于农民来讲,紧靠土地种植农作物难以支付如此大额的支出。这是走访群众中反映最大的,主要集中在上有老下有小的中年人群中。

(二)劳动力饱和。现有的土地资源有限,农用机械又在推广使用,加之,农业生产季节性强,不需要更多的劳动力投人。农村青壮年认为,呆在家里无事可做又无收入,还不如选择外出务工。

(三)生产效益低。农业经营模式分散,生产周期较长,受自然条件影响较大,加之,风险较大、效益低、收入少等特点,导致农民种地、种田积极性不高。

(四)农村发展滞后。近年来,国家和政府对农村的投入很大,但总的来说,交通出行仍然不方便、医疗卫生基础设施依然薄弱、精神文化生活依旧贫乏等等,加之,乡镇企业不发达,无法吸收剩余劳动力,必然导致人员外流。

(五)城市诱惑大。城市提供了更多的工作机会、更丰富的休闲娱乐方式,一些劳动力特别是青年人受城市多彩生活和便利舒适条件的诱惑,在思想上瞧不起农业生产这个行业,不愿继承父辈“面朝黄土背朝天”的耕种生活,以各种方式外出打工或经商。从走访看,这是主要体现在35岁以下的青壮年中。

(六)为后代创造好条件。城市拥有好的教育、卫生等基础条件,一些有了子女的中年群众,有一定资金积蓄后,基本都留在城市中,及时没买房,也长时间租住在城市,他们想子女接受好的教育。从调查的31户中年群众中,有23户移居城市,跳出了农门。从、村看,很多房屋常年空置,有的都成了危房,空心村成为当前农村面临的主要问题之一。

三、外出务工对流出地的影响

(一)积极效应

一是增加了家庭收入。镇是劳务输出大镇,仅2016年,通过银行汇款回就达1.45亿元。

二是使当地人眼界开阔。外出务工人员在等一些较为发达的大都市呆过后,见识更广阔,思想更先进。他们把自己在外面城市的所见所感和积累的经验财富带回原来的山村,用自己先进的思想去唤醒山村保守的人们,带领村民外出务工、经商致富。

三是促进了当地发展。很多外出务工人士致富后,都不忘家乡发展,家乡修桥铺路等基础设施建设都给予了大力支持。仅2016年以来,全镇修桥铺路接收成功人士捐资380万元。个别成功人士在累积了一定资本和经验后,回到家乡创办了一些小型产业,带动地方发展。如现任镇双祠堂村村支部书记的冯立,就是外出成功人士返乡创业中的典型代表。2016年,冯立从成都回到后,在石富社区投资近500万元,建立起市蜀香园食品厂,带动当地农民发展特色蔬菜种植3000余亩。

(二)消极影响

一是耕地利用率下降。首先表现在耕种面积减少,土地抛荒。在走访的20户有外出务工人员的农户中,有9户土地全部抛荒,5户土地部分抛荒。据不完全统计,全镇土地抛荒面积占耕地总面积的比例约为78.5%。其次,表现在粗放型耕种,广种薄收,省事田、懒人田随处可见,田地越来越瘦,粮食靠杂交稻高产。再者,高效经济作物发展滞后,农业结构调整缓慢,很多农民已不再把经济发展寄托在那一亩三分地,全年农作物播种面积1.1万亩,其中粮食作物占88.2%,油料、蔬菜和瓜果等经济作物占11.8%。

二是使当地政府负担加重。首先,留守儿童、留守老年、留守妇女造成的教育、医疗、医保、救助、纠纷等问题导致政府负担加重。其次,农村治安问题恶化,村民的私有财产和公有财产失窃的现象比较严重,尤其在冬季,家禽失窃比较严重。

三是对留守儿童成长不利。外出务工导致家中儿童留守,孩子在童年时期就和父母较长时间分离,孩子们会缺乏安全感,不利于孩子情感的适时表达,容易造成自闭、暴力等性格扭曲(举一个具体案例)。另一方面,爷爷奶奶这一代本身文化水平有限,无法对留守儿童进行文化教育和科学引导培养,教育管理全部压在了学校老师的身上。该镇共有留守儿童近800余人,凸显了“隔代管教监护难,溺爱教育难,缺乏管护安全难,管理脱节成长难”四难问题。

四是留守老年人身边无人赡养。子女长期在外打工不能按时回家,造成老年人孤独感增加。由于青壮年人绝大多数都出外打工,家中老人为了维持正常的生活,虽然已经年过花甲,依旧活跃在田间地头,从事农务,生活很辛苦。一旦生病,也都要靠自己。甚至有些时候,外出打工的子女在外生活条件不好,老人还要拿出自己仅有的储蓄来接济孩子。如村4社的唐志军夫妇,带着两个孙儿孙女,完全靠自己在家务农的收入供他们俩读书。

五是留守妇女问题影响家庭和睦。由于家庭中男性劳动力的长期缺失,留守妇女承担着家庭中的生产劳动、教育孩子、照料老人等责任,大部分留守妇女的丈夫一年回家1-2次,有的甚至几年都未回过家,留守妇女承受着生理和心理等多方面的压力,这导致许多家庭出现了婚姻危机。(举例说明)

六是不利于当地发展。全镇年满50岁以上的村三职干部达48人,占村干部的78.6%,由于年龄较大,村两委干部接受新鲜事物、带动村民发展致富能力较弱,外出务工的优秀年轻人也不愿意当村干部。青壮年的外出导致当地一些基础建设缺乏劳动力。以目前正在建设的新农村建设为例,由于当地没有合适的青壮年,参与工程建设的普通劳工90%都是外地招过来的。

四、化解农村劳动力流失对农村造成负面影响的对策

解决农村劳动力流失问题的思路,就是要使农村留的住人,村民愿意留下来,具体来说,就是能挣到钱、有好的生产生活环境。从这个思路出发,我觉得应该从以下几个方面予以加强。

(一)加强农村基础设施建设。主要是农村的道路建设,要使农民生产生活物资和所种植出来的农作物能顺利的运送。目前镇还有1%的村没有水泥路,还有14.5公里村道路没有硬化。加大社会事业方面的投入,建立农民的基本生产、生活、医疗保障体系,加强文化、体育等基础设施建设,不断丰富农村群众精神文化生活。

(二)鼓励规模经营。用好用活国家对农村的项目资金,探索尝试走土地集约化经营的路子,加快土地流转,把土地有偿转包给有能力的经营业主,或培育扶持种养殖大户,通过规模经营,提高土地资源的合理利用率,同时,也有助于解决当地群众就业。

(三)加强乡镇企业建设。加强对外出务工人员的思想教育,鼓励一些有回乡兴办企业意向的人员回乡办厂,并给予政策优惠和扶持,通过发展企业使一些不想从事农业生产的劳动力实现“进厂不进城,离土不离乡”。

(四)加强寄宿制学校建设。加强中、小学寄宿制学校建设,对那些父母常年在外务工的学生让其在学校吃住,由学校统一加强管理,丰富孩子们的生活,课余时间由学校负责监护,由老师一对一进行教导。购置电脑,建立留守儿童家长群,构建老师与家长、学生与家长的联系沟通机制,共同引导孩子良性成长。

(五)加强对农民的培训。结合农村留守劳动力的实际,因地制宜,有针对性地举办农业科技、种养殖技术培训班,培育有技术、会经营、懂管理的新型农民,使每位留守劳动力真正掌握1—2门适用技术,实现农村留守劳动力又体力型向技能型、知识型转变,弥补当前农村技术、劳力的不足。

2016农民工调研报告专题12篇
外出务工代表讲话 第八篇

第1篇:农民工调研报告

镇司法所于近日组织人员开展了农民工专题调研活动,走访了镇内部分村、企单位,了解农民工法制宣传教育情况,现将此次调研情况小结如下:

一、基本情况

镇位于县东南部,距县城21公里,系农业大镇,工业经济欠发达,人口3.2万人,辖13个村委会,1个居委会,驻镇单位21个,企业19个,近年来,该镇党委、政府高度重视法制宣传教育工作,扎实开展法制教育工作,全镇农民法律意识普遍得到提高。

二、法制宣传教育服务农民工开展情况

镇系农业大镇,随着农业机械化操作进程逐步推进,每年该镇大量富裕劳动力纷纷外出务工经商,据统计,2016年全镇外出流动人口7650余人,约占总人口24%;流入人口35人,所占比重较低。针对近年来,该镇外出流动人口较多,且自觉维权意识不高这一特点,该镇司法所高度重视农民工法制宣传教育工作,将其列入镇2016年依法治理工作要点,多措并举,着力开展农民工法制宣传教育工作。一是开通镇司法所法律服务热线,做到有问必答,答复有困难的,向上级请示;二是充分发挥人民调解组织作用,积极开展人民调解员培训工作,学习相关法律知识;三是积极主动担任村(居)、驻镇有关单位法律顾问;四是适时开展法律咨询活动,镇司法所汇同综治办、派出所、团委等单位走上街道、村(居)开展“送法下乡”活动;五是利用各种宣传媒体,开展法律宣传,如《农民工维权手册》、《劳动法》、《婚姻法》等;六是利用外出流动人口返乡之机,集中开展普法工作。通过以上各种普法举措,对社会产生了良好影响,特别是为外商投资者创造......

【外出务工代表讲话】

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201609/540378.html

第2篇:农民工工伤保险现状调研报告

随着我国城市化和工业化的进程,大量的农民失去土地走向城市成为产业工人。近年来发生的农民工工伤事件令人震惊,且农民工在工伤认定、医疗救护、康复及待遇补偿方面颇费周折,因而农民工的职业安全与工伤保险在我县发展经济,构建和谐社会的建设过程中成为政府不可忽视的紧要问题,因此,解决好农民工的工伤保险问题,不仅是维护农民工权益,也是维护社会稳定、构建和谐社会的重要保证。

一、农民工工伤保险参保现状

县是一个13万人的小县,全县工伤保险参保缴费人数9045人,其中乡镇中小企业的参保人数为861人。县城工业园企业工伤保险企业参保情况比较好,基本上可达到95%以上。乡镇小企工伤事故率高,且员工绝大数人都是农民工。发生工伤事故的原因是许多企业技术要求较低,为了节约成本,很多企业在简陋的厂房里采用了安全性能差、劳动安全没有保障的旧机器。在这种危险的工作环境下,员工又缺乏必要的劳保设备,加上加班加点的工作,身体疲乏,注意力不集中就造成了工厂工伤事故的多发。调查中发现,许多农民工对劳动法、工伤保险知道的很少,把工伤保险混同为商业性保险,甚至认为工伤保险是“正式职工”的事,与自己这些“临时工”不沾边。由此可见许多农民工对工伤保险缺乏必要的了解。

二、农民工工伤权益享受不到的原因及存在的问题

企业对工伤保险特别是为农民工参加工伤保险认识不到位。调查中发现,各类企业普遍存在工伤保险“不划算”的错误认识。有的企业认为,农民工素质低,人员流动性大,人员不容易管理,加上企业只顾眼前利益,只算眼前账,认为为他们参加工伤保险会增大企业成本,不利于企业在竟争中的生存和发展,因而不愿为农民工参加工伤保险,且在农民工发生工伤事故时,许多企业不但不积极救治,反而百般拖延、拒绝支付农民工补偿、医疗救治等合法费用。

农民工发生工伤后,未参保的用人单位不积极主动地申请工伤认定,也不按法律规定向农民工支付工伤待遇。《工伤保险条例》中规定,职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的,所在单位应当在30日内,向劳动部门提出工伤认定申请。而大部分农民工发生工伤都是由自己或其亲属来申请工伤认定。劳动者因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。如果用工单位不给劳动者上工伤保险......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201603/592016.html

第3篇:农民工安全生产和职业病调研报告

一、农民工安全生产职业病危害情况

(一)农民工基本情况

农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军,是推动社会经济发展的重要力量,但是,由于多种原因造成当前农民工整体文化素质较低,安全意识淡漠,缺乏必要的安全知识和自我防范能力,给安全生产带来很大压力。据统计我县农民工从事行业在非煤矿山中占90.8%,危险化学品中占88%,烟花爆竹中占82%,建筑施工业中占95.6%,机械制造业中占20%,食品加工业中占60%,服装轻纺业中占68%。受教育程度绝大多数在初中或初中以下,在非煤矿山中以36—45岁居多,轻纺行业中以16—25岁居多。

(二)农民工安全生情况。

目前农民工安全生产情况形势仍较不容乐观,一是部分企业对安全培训责任不够重视,部分单位对农民工的安全培训工作重要性认识不足,积极性不高,仍然存在重生产、轻安全、重技能培训、忽视安全培训的问题,仍较大范围内存在无劳动合同、无职业健康体检和档案管理,在工伤或其他商业保险中做的较好的有烟花爆竹行业、非煤矿山行业、投保率均达到86%或以上。

二、农民工安全生产及职业病防控主要措施及成效

按照党中央、国务院关于安全生产和农民工工作决策部署,在省、市安监局指导下,我县积极贯彻落实,把抓农民工安全生产及职业病防控工作为重中之重,把加强教育培训、增强从业人员的安全意识、增加安全知识、提高从业人员的安全素质,作为安全生产治本之策之一。加大力度,采取措逐渐展现成效,主要体现在以下方面:

1、进一步完善安全培训制度,依法培训得到加强.近年来,按照总局《生产经营安全培训规定》和《关于加强煤矿安全生产培训工作的若干意见》,我县相继下发了《关于举办全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业从业人员安全知识培训班的通知》。积极在非煤矿山、危险化学品......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201610/558081.html

第4篇:农民工培训状况调研报告

增强农民工培训工作,是促使乡村充裕劳动力向二、三财产转移,加速乡村城镇化历程的需求,是调整农业、乡村经济构造,促进农业增效、农民增收,农业发展和社会不变的主要行动,关于具体建立小康社会具有主要的意义。近期,依照深化学习实践科学发展观的要求,自己对我县乡村充裕劳动力转移培训、农民工本质及就业近况进行了一次具体查询,总结经历,讨论问题,提出建议及对策。

一、农民工基本状况

(一)、乡村劳动力及农民工本质情况

我县是个农业大县,总人口数79万,个中农业人口近60万,有乡村劳动力33.5万。年全县乡村充裕劳动力26.8196万人。个中外出务工人员总数16.9119万人。其组成为:文盲半文盲占0.28%、小学文明占14.93%、初中文明占79.68%、高中文明占4.83%、中专及以上占0.28%。外出务工人员春秋散布上青年丁壮居多。20岁以下占4.22%,20-30岁占27.18%,30-40岁占37.12%,40岁以上占31.48%。外出务工人员90%以上没有经由专业培训,真正以“技”闯世界的不到10%。

(二)、农民工就业散布和收入状况

经过本次查询发现,我县外出务工人员首要从业范畴散布在建筑、服装、餐饮、电子等行业。农民工外出务工首要散布在 等地。用工单位反应的信息标明,参与过技艺培训和文明水平高的农民工,更能顺应新的工作岗亭,其文明水平和把握的技艺与劳务收入成必然的正比例关系。据查询,初中文明以下年人均劳务收入在1.2万元左右,高中以上在1.8万元左右。

乡村充裕劳动力向非农财产转移,进城务工经商,不只推进了乡村城镇化的措施,也促进了本地乡村经济建立,为农民增收,企业增效,当地财务增进发扬了积极的效果。

二、农民工培训工作状况

(一)、农民工教育培训资本情况

当前,我县经省、市同意,有七家培训机构取得了“乡村劳动力转移培训”的天资,辨别是:江西财经职业学院南昌校区、江西工程技工学校、进贤县职业技能高级学校、进贤县朴直电脑学校、进贤县岚湖学校、进贤县人事劳动和社会保证局培训中间、进贤县职业培训中间。以上培训机构教员步队严谨......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/500103.html

第5篇:农民工现况和维权调研报告

农民工是在经济转型时期产生的一支新型的产业工人队伍,他们已成为城市建设的主力军,是城市一般服务行业的劳动者主体。于年 月,为进一步掌握农民工这支庞大的弱势群体生存状况,更好地维护好他们的权益,对全县农民工现状进行了调查。调查采取召开座谈会、走访、发放调查表和统计表等方式,对270个单位的农民工状况进行了调查。调查中,共走访53人次,发放统计表270份,收回230份,收回率达85%,其中:行政单位48个、事业单位51个、企业单位31个、个体经济组织122个、十四个乡镇和四个社区。

一、农民工的基本情况及分布

(一)农民工的规模和数量

是国家重点扶贫县,全县32万人口中,91%为农业人口,目前农村的富余劳动力为 人。近年来,随着“城镇化”进程和农村劳动力转移步伐的加快,农村富余劳动力进城务工人员的数量逐年增加,据统计,从 到 年底,从本县往外输出的农民工达 人。

(二)进城务工人员的分布

据调查统计,全县农民工主要分布在建筑业、餐饮服务、商品流通行业和矿业等劳动密集型行业,人数达 名,平均年龄在30周岁,其中:女性农民工534人,占农民工人数24%,本省级进城农民工1645人,占农民工人数65%,农民工会员人数391人,占农民工人数17%。在企业单位就业的农民工1136人,占农民工总人数51%;在事业单位就业的农民工45人,占农民工总人数的2%;在机关就业的农民工36人,占农民工人数的1.6%;在个体经济组织就业的农民工1026人,占农民工总人数25.7%。签订劳动合同的农民工425人,占农民工人数的19%。参加社会保险的农民工351人,占农民工总数的15.7%。农民工日工作时间8小时以下的占41%,超过8小时的占59%。农民工月平均工资430元,能按时发放工资的占30%。农民工中高中以上文化程度的占20%,而初中及初中以下的占80%,有一定专业技能的人员只有10%。

由于农民工文化素质较低,缺乏社会经验,法律意识淡薄,再加上流动性、松散性等特点,农民工在城镇就业大都从事着苦、脏、累、险的工作,使农民工在其合法权益受到侵害时,往往不知所措,而且很多人被受到歧视和不公正待遇,致使农民工的合法权益时常得不到保障。

二、全县农民工权益保障存在的突出问题

近年来,各级党委和政府以及社会各个方面都采取了许多措施,努力维护农民工权益。但从调查情况看,维护农民工权益的工作仍十分艰巨,具体表现在以下几个方面。

(一)农民工对工会组织不了解,在非公企业中建会难。

全县的农民工加入工会组织的人数仅占农民工总数的17%。究其原因之一是某些企业领导人或业主对组建工会和吸收农民工入会态度不积极。在调查中了解到,非公有制企业老板担心组建工会后,员工就不好领导,是自己给自己“套绳索”,而且还要缴纳工会经费,减少一块利润。有人还提出不建工会的理论依据,说农民工有土地,身份还是农民,不属于工人阶级。工会干部普遍反映,企业领导不同意的事绝对办不成,这是一道绕不过的“坎”。原因之二是大多数的农民工对加入工会组织的态度不积极......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/500078.html

第6篇:农民工工资问题处理调研报告

《咱们工人有力量》更是振奋人心,2016年春晚农民工代表旭日阳刚以汪峰一首《春天里》感动了全国.因此农民工这个字眼不得不再次成为人们议论的焦点.为了更多的解当下农民工问题,寒假期间我专门走访了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,与他谈话中我进一步了解到不易与艰辛!文中我将对如下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。

(—)拖欠民工工资问题:据调查,拖欠民工工资大多发生在建筑工地。在建筑攻打的民工劳动强度大,劳动和生活条件差。而建筑工程又流动性比较大,有关部门管理相对困难,许多民工工资被拖欠和克扣。这个问题引起全社会的广泛关注,民工背井离乡,常年在外卖苦力,挣的是“血汗钱“和”活命钱“,拖欠民工工资,无论从法律上还是从道义上讲,都是极其恶劣的行为。

(二)民工权益保障问题:民工权益得不到有效保障,导致有些民工怕上当受骗不敢外出务工,有些为了讨要工钱铤而走险,以身试法,用绑架,暴力,跳楼,自杀等非正常手段解决,有些看别人靠非法手段聚敛财富相安无事,就放纵自己偷盗,抢劫,绑架,坑蒙拐骗等非法手段寻求生存生活,成为严重影响社会安定团结和经济发展的主要因素,应引起社会各界的高度重视。是什么原因造成民工的权益受到侵害呢?

其原因是多方面的,但通过我对着方面的查询与调查,总结出以下四点主要原因......

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第7篇:农民工文化需求调研报告

据马斯洛的需求层次理论,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次。当新生代农民工物质需求逐步得到满足时,其他方面的需求就会被激发出来,文化需求显得相当突出。

一、新生代农民工文化需求现状分析

1.新生代农民工对文化娱乐生活的需求。文化作为一种符号传递着新生代农民工的精神状态。新生代农民工已经由生存理性转变到社会理性,物质已经不再是他们唯一的需求,他们的文化精神需求同样迫切。但是由于经济原因,农民文化消费能力不强;另外,包括政府部门在内的社会各界,对新生代农民工的文化需求未给予足够的重视和关注,把农民工的需求排斥在外,其文化娱乐生活极其单调。调查显示,新生代农民工休闲娱乐方式主要停留在睡觉、听广播等较为原始、低级的娱乐方式上。即使有的农民工开始接触网络等较现代化的娱乐方式,他们也大多把网络作为打发时间的工具(聊天、看电影等),而没有有意识地利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。新生代农民工相对单调的文化生活致使他们在价值观上也呈现出保守、落后的特征,大大不利于其市民化进程。

2.新生代农民工对专业技能的需求。学好一门过硬的技术是大部分新生代农民工最强烈的愿望。新生代农民工的文化水平比传统农民工虽然有了显著提高,但因为没有一技之长,他们即使有心摆脱出卖苦力的低级打工状态,也普遍感到心有余而力不足。新生代农民工融入城市生活的第一个“坎”,就是求职过程中的技术门槛,他们普遍陷入一种“技术困境”。另一方面随着产业的升级,城市现在紧缺技术工人,但求职农民工80%没有任何技能,远远满足不了市场要求。 虽然新生代农民工已经有了初步的学习意识,但由于学习成本较高以及收益的不稳定性,对于学什么、怎么学,却还存在着很多迷惘和认识上的误区。

3.新生代农民工对科学文化知识的需求。虽然新生代农民工文化水平较传统农民工文化水平有显著提高,但是其平均受教育年限却远远低于城市从业人员,这种差距与农村城市化的进程不相适应。新生代农民工要想真正融入城市,就要不断学习,接受新知识、新技能,从根本上适应农民到市民角色的转变。随着新生代农民工维权意识的逐渐增强和自我意识的觉醒,他们要想顺利地争取自己的权利,必须有相应的法律知识和文化知识与之相匹配,他们的实践需要决定了他们对文化知识的渴求。另外,许多农民工在城市遭受到了缺乏科学文化知识带来的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能够接受良好的教育,从而改变自己的命运。

二、新生代农民工文化需求原因分析

1.新生代农民工受教育程度相对较高,学习欲望强烈。新生代农民工与上一代农民工相比,文化水平都比较高,基本上是初中以上,还有一部分是高中生,甚至有些接受过中专或高技类课程培训,知识面、信息来源比较广。同时在工作过程中,新生代农民工的学习热情较高,知识可以改变命运这种观点在新生代农民工中得到最广泛的认同。他们不仅仅自己有着强烈的学习欲望,而且对下一代也寄予很大的期望。对知识的渴望使新生代农民工对文化供应提出了更高的要求,现有的文化状况远远不能满足新生代农民工的文化需求。

2.新生代农民工对城市的认同度较高,土地意识淡化。新生代农民工自身特性变化和技能素质提升,加上农地制度变迁使得他们新生代农民工的乡土社会认同在减弱,他们大多数人往往直接从学校进入外出务工行列,有的还是在城里跟着打工父母成长起来的,对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业。同时,他们极力谋求对城市社会的认同,在经历了城市生活及文化氛围的熏陶之后,更感觉到城乡社会的差距,从而表现出对城市社会更强烈的向往。他们不管各种制度性的障碍仍然存在,转变就业观念、生活方式......

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第八篇:青年农民工调查研究报告

社会对“农民工”一词早已不陌生,随着社会的不断发展,农民工这个群体的内部也进行着更新换代,作为当代社会的青年力量之一,“农民工”群体中的80、90后,这个农民工群体中的特殊群体,他们的生存生活状况关系着农村的未来,寒假期间,记者走访了我国劳务输出大省四川辖内的盐亭、梓潼三县的部分农村地区。对80、90后青年农民工的情况做了部分调查。

一、打工潮的由来

出门打工这一说法开始于上个世纪90年代中后期,当时农民种田除了缴纳农业税外还需缴纳提留款以及各种集资(包括村社集资、乡镇集资以及市县集资)。各种税费加在一起,农民辛苦一季下来没有什么剩余。

县镇的一位农户这样告诉记者:“我清楚地记得97年我家油菜籽卖完后除去各种必交的款项,剩下的钱就只给我们娃儿买了个‘冷狗’(当地一种冰激凌,当时售价为一元钱)。

“在那个年代,农民手里也真是没什么钱”梓潼县交泰乡政府一位干部告诉记者,“那个时候我们下村社收农业税、提留款的时候也闹心,再动员也没用啊,有些农业搞得差的农户手里就确实就拿不出来。大多数农民交上税费后就没什么结余了。”

从那时开始,农村很多的青壮年劳动力就出门打了,不愿在家干有苦又累还没什么出路的农业了,打工潮也一直延续到现在,即便是国家后来陆续出台了很多惠农政策,从由费改税到全面取消农业税。大部分打工仔任然不愿回家务农了,出门打工还是现在很多农村青年的首选。

二、成长经历及受教育状况

当代青年农民工的成长经历大多有两种情况:一是在家乡成长,初中毕业或职中毕业后便进入社会远走他乡开始了打工的生涯,另一种是跟随父母,在父母打工的地方上学,由于不能在当地上学或是其他原因,大多也初中毕业便和父母一起上班了,不过这类情况较少,由于之前严格的户口受限,大多数的青年农民工是在家乡长大成人的。

记者抽样采访的一百个青年农民工中,绝大部分人只有初中学历,占百分之九十一,高中学历的仅为百分之六,剩下三人初中没有毕业,需要特别说明的是完成高中学业的六人中有五人是90后。

面对这样的结果,县塔山中学的龚老师告诉记者:“现在的农村孩子读初中......

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第九篇:返乡农民工就业创业情况报告

为积极推进返乡农民工就业创业工作,促进社会和谐稳定,今年以来,市人力资源和社会保障局结合返乡农民工实际情况,通过加强动态监控、采集用工信息、注重政策宣传、强化就业服务、落实扶持政策、推进劳动协作等措施,积极引导返乡农民工有序流动,有效的促进了返乡农民工转移就业或就近就地就业。

一、基本情况

1、全市劳动力资源情况。截止2016年底,全市共有农村劳动力万人,其中富余劳力万人,外出务工经商万人,就地从事二、三产业的万人。

2、返乡农民工人情况。截至2016年2月12日,全市外出务工人员总数万人,累计返乡农民工万人,占外出务工总人数的%。

3、返乡农民工春节以后外出务工情况。春节后,截止2月25日,我市返乡农民工外出务工已达万人,其中省外转移就业万人,本地就近就地转移就业农民工万人;滞留农民工数万人,其中自愿创业农民工万人,等待外出就业万人。

二、我市引导返乡农民工就业创业的主要做法

(一)建立监控点,加强动态管理。为了帮助返乡民工多渠道就业和就近就业,在全市18个乡镇和3个涉农街道设立监控点,全市所有行政村全部设立就业和社会保障信息联络员,采取实名制管理,对村里返乡民工情况进行调查摸底,建立台账,实行返乡民工周报制。同时,在月日至月日,我局组织全市各乡镇(街道)、村劳动保障工作人员开展了返乡农民工调查摸底活动,建立健全了各类基础台账,准确掌握了各类劳动者的培训需求、就业情况和创业意向等。

(二)收集用工信息,努力拓宽转移就业渠道。一是深入市各类用工单位广泛收集用工信息,重点加强对工业园区新建项目跟踪服务,全面摸清全市用工需求情况,分门别类建立台账。二是成立了3个劳务信息对接考察组,分别到经济圈进行收集岗位信息。经过仔细筛选,共收集到适合农民工的就业岗位43608个。三是举办劳务协作洽谈会,携手打造“劳务合作联盟”。为拓宽就业渠道,密切培训机构与劳务输出地的联系,2月22日下午,我局与烟台市、南通市就业服务部门及30多家用工单位和淮北煤电技师学院、烈山区职教中心、淮北市新科技学校等13个教育培训机构举行了劳务合作洽谈会,共同研究如何对我市劳动力进行订单式培养和转移就业,促进我市农民工、大中专毕业生、就业困难人员在有组织的劳务输出活动中实现跨地区转移就业。四是及时互通信息,在“淮北就业网”、《淮北就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版,及时发布转移就业岗位信息,协调淮北日报、淮北晨刊及电视台跟踪报道农民工转移情况及各地采取的帮扶措施经验。

(三)注重政策宣传,欢迎引导农民工返乡就业创业。一是将中央、省、市近出台的就业创业优惠政策编成宣传单,免费向农民工发放;二是通过新闻媒体进行广泛宣传,让返乡农民工从电视里了解到当前的各项优惠帮扶政策;三是深入汽车站、火车站、街道(乡镇)和社区(村)举办政策现场咨询活动......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201606/373100.asp

第十篇:失地农民工生产生活调研报告

土地是农民赖以生存的生产资料,土地被征用后必须妥善解决好失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为了掌握和了解失地农民的生活、心理情况,进一步摸清“失地农民”失地前后的经济和生活现状,为日后更好的帮助失地农民解决实际困难提供一手资料,四川农业大学校团委“失地农民生活现状调查小分队”及时组织开展了失地农民现状抽样调查。此次调查我实践小分队选取了雨城区实地较多的大兴镇前进村以及具有代表性的80户失地农民家庭。调查自2016年以来的耕地被占用情况及实地后农民就业和生活现状。

一、失地农民的基本情况

根据我们调查表上的数据和反映上来的信息,经过汇总和整理,我们看到前进村的失地农民包括两类人群:本地的失地农户和由汉源县由于修建水坝、水电站搬迁过来的失地农民。本地失地农户数量较少,只占失地农民总数的25%,平均失地0.8亩/户,占失地农民承包土地面积的20%。与之相比,汉源搬迁过来的失地农民较多,占到失地农民的75%,每户失地在2—5亩不等,这些失地农民的土地大部分是在2016年开始被征用,每户的家庭人口数3—7人,失地后剩余土地不足1亩,仅供自给自足种点粮食。调查我们还发现失地农户的文化程度较低,80%是没有上过学或仅是上过小学,上过初中的占到15%,而上过高中及其以上的不足5%。

二、农民失地的原因及被占用土地的使用情况

据调查农民失地的原因较多,但归纳起来主要有以下几个方面:1.国家投资项目用地,如修建水坝,水电站等征地;2.政府东扩西移后办公楼用地;3.当地农民承包土地搞菌类种植租地;4.子女外出打工,劳动力减弱,自愿出租土地。

三、失地农民的生活现状

⒈失地后总体收入水平下降。据对80户失地农民家庭的调查显示,农民失地前人均纯收入约1800元/人/年左右,失地后为1200元左右,有的甚至不足1000元。失地前人均生活消费支出80元/人/月,失年地后消费支出将近120元/人/月比失地前增加了50元左右。原因主要是土地征用前,农民家庭食品消费如粮、菜主要靠自产自食,水消费不要钱,成本较低,有的农户还可以靠卖粮食来储蓄一部分钱;而如今,粮食蔬菜基本上都要从市场购入,食品、水暖消费增加,导致了生活消费支出的增长。其中只有为数不多的几乎上了年纪的农民。人均收入比失地前有所增加,原因是征地前他们劳动力较弱,粮食收入较低,而被征地后发放的安置费能够维持基本生活消费支出。

⒉失地后就业形势严峻。土地被征用后,有的农民全部拿到了失地安置补偿费,有的农民只拿到了部分补偿费。在就业安置上,农民全部以自谋职业为生。在调查的家庭中,原来在外打工的继续打工,失地后原从事种植业、养殖业的农民因失去了原本的固定经济来源,只能外出寻找工作,他们虽然也稍微从政府帮助农民搞基本技能培训那里学到一点东西,但是在金融危机的旋风下,仍然很难找到一份安稳的工作。据调查收集上来的数据统计,85%的失地农民正处于无业、待业的困境中,10%的失地农民在建筑工地上打工,或者从事其他行业的服务性工作,极少数不足5%的农户可以有一定的资金去做生意,搞个体经营。

3.社会保障如养老、医疗保险不到位,低保覆盖面不高。由于社会保障措施尚未在农村推开,失地农民自身参加社会养老保险意识差,到目前调查农户中约5%的人有能力参加商业保险。大部分失地农民反映政府的低保金额较低,只有不到80元/户/月,不足以维持每个月的基本生活消费支出......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201604/359773.asp

第十一篇:农民工就业和社保调研报告

为了解我国城市农民工生活质量状况,为党和政府制定有关政策提供参考依据,今年8月,国家统计局在全国范围内开展了一次城市农民工生活质量状况的专项调查。调查结果表明:当前,城市农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大,生活开销大;文化程度低,社会保障低;工作环境差,生活条件差;文化娱乐少,技能培训少。尽管如此,但多数农民工仍认可目前生存的现状,对未来生活充满希望。

城市农民工生活质量状况调查报告共分四篇,##第1篇为《城市农民工劳动就业和社会保障状况》,##第2篇为《城市农民工生活与教育状况》,##第3篇为《农民工对城市生活的评价和希望》,##第4篇为《农民工外出务工经商存在的问题及建议》。

一、调查基本情况

(一)调查范围、方式和内容

本次调查范围为:全国各级城市(含直辖市、副省级市、地级市和县级市)中固定岗位就业的农民工和灵活就业的农民工。

调查对象是:年龄在16-65周岁的跨地区外出进城务工经商人员,包括被企业(单位)招用的在固定岗位就业的农民工和在社区街道上自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。

调查采用面访方式,对在固定岗位上就业的农民工直接深入企业进行调查,对灵活就业的农民工采取街道社区拦截调查和入户调查方式。

调查的主要内容是:城市农民工生活质量状况,包括劳动就业、获取报酬、就业保障、住房、子女教育、劳动技能培训等情况。

(二)调查样本的抽取

1、在固定岗位上就业的农民工样本的抽取

以省(自治区、直辖市)为总体,分两阶段抽取城市农民工进行调查。即先在制造业等12个主要行业中抽取一定数量的企业(单位),然后从中选取一定数量农民工进行调查。在抽取农民工时按照该企业(单位)农民工从事的主要职业,适当考虑了农民工性别、年龄、文化程度的分布......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201605/362028.asp

第十二篇:农民工城市住房问题调研报告

中国的城市化进程是长期的、必然而且必须的,而农民工又是城市化进程中不可或缺的重要力量。进城农民和城市的其他劳动者不同,他们是一个非正式、非固定、收入低廉、无城市户口、无城市居民待遇和社会保障的弱势群体。如何解决农民工的城市住房问题,是一个值得重视的课题。

1农民工的城市住房现状分析

目前农民工的城市住房条件基本不尽人意,他们基本没有固定的住处,在哪工作就在哪居住,吃喝拉撒睡基本都在空间狭小,卫生条件差的临时住所。虽然农民工大都比较年轻,这使他们对自己的健康状况都比较自信,即使患病也不太在乎,但实际上恶劣的居住环境还是给他们的身体造成了伤害。据统计,我国外出农民工数量为1.2亿人左右,其中仅建筑业农民工队伍就达3200万左右,占进城务工人员总数的三分之一,占从事建筑施工人员总数90%以上。可随着越来越多的农民工走入城市,他们在城市的住房问题也成了一大难题。现在城市务工的农民工大解决住房问题的方式基本如下:

1.1公共场所

许多农民工在进城后找到工作前,如没有亲朋好友可以提供可住宿的住房,而且又没有钱可以住在旅馆,那么他们也就大都住在本来为城市人设计、建造并管理的公共场所。

1.2建筑工地的工棚或未竣工建筑物内

所谓的工棚,一般是指建筑工地搭建的存放钢筋、水泥、塑料管等建筑材料的临时性的简易棚子,大都是水泥瓦(石棉瓦)作顶、草席竹席挡墙,具有夏不隔热、冬不御寒的典型特征。至于建筑工地里未竣工的建筑物,更是农民工们比较好的栖身地。

1.3雇主提供的集体宿舍里

雇主能提供集体宿舍,对农民工来说已经是比较理想的住宿条件。但此类集体宿舍受建筑成本的限制,往往是高低铺、过道狭窄,不仅不能像城里人的住房那样有必备空间,而且没有了个人的隐私空间。

1.4雇主家里

住在雇主家里的一般都是家庭保姆、护工等。因为要照顾小孩、老人、病人等,一般来说雇主也就不能不让农民工住到自己家里。

1.5城中村

所谓城中村,简单的说就是城市中的村庄。中国的城中村,特指在城市急剧扩张中,政府行政和开发商尚未能够征用并强拆的农民住房群。

2解决农民工城市住房问题的意义

2.1解决农民工住房问题是推进城市化、实现城乡协调可持续发展的必由之路

城市化是我国改革开放30年取得巨大成就的重要推动力,也是今后较长时期保持我国经济又好又快发展、全面实现小康社会的必由之路。1978年我国城镇人口比重为17.92%,2016年达到45.68%,30年提高了个近28个百分点,成绩有目共睹。但近年来,城市化进程的难度不断加大,其中一个重要的原因就是农民工难以留在工作地实现安居乐业,而是如同候鸟一样往来于城市与农村,不断的外出务工又返乡回流。从长期来说,随着农民工住房问题的逐步解决,可以实现劳动力素质的整体提高,有效降低生育率......

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2015副市长在计划生育部署会讲话
外出务工代表讲话 第九篇

同志们:今天的全市人口和计划生育工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。根据会议安排,下面我就贯彻落实董仚生书记、潘东军市长关于人口和计划生育工作的一系列重要指示精神,总结上年度人口和计划生育工作,安排部署今年工作先讲几点意见。2016年度,我市人口计生工作呈现出“一上升、三下降、三加大”特点。“一上升”:即出生政策符合率上升。2016年度全市出生政策符合率为80.14%,比目标值高1.14个百分点,比上年度提高8.57个百分点。“三下降”:一是人口出生率下降。2016年度全市人口出生率为13.53‰,比目标值低0.02个千分点。二是出生多孩率下降。2016年度全市出生多孩率为6.51%,比上年度下降3.68个百分点。三是出生人口性别比下降。2016年度出生人口性别比为116.7,比目标值低0.3个基点,比上年度下降3.15个基点。“三加大”:一是打击“两非”行为力度加大。2016年度全市共查处“两非”案件361件(其中查处公立医院17例),处理违法人员102人,追究刑事责任20人,吊销医师证书46件,查处“两非”案件数是上年度的6.8倍。二是查处党员和国家公职人员、名人富人违反政策生育力度加大。2016年度全市共查处违反政策生育的干部党员318人、名人富人140人,其中对309人给予党纪政纪处分,开除公职21人,查处人数比上年度增加34.7%,征收社会抚养费2882万元。三是流动人口的服务管理力度加大。推进了市内“12+2”一盘棋管理,县市区之间流动人口管理工作做到信息互通、工作互动、经费互结;健全了全员流动人口信息库,全员流动人口信息入库率和流动育龄妇女信息入库率均达到95%以上;省际间协查信息反馈率、接受率达到95%以上;企业流动人口计划生育服务管理逐步加强。在人口惯性增长势头依然强劲、生育旺盛期育龄妇女总量逐年增加的情况下取得上述成绩,非常不易。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是全市各级党委、政府高度重视和各有关部门密切配合的结果,也是全市人口计生系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。同时,我们也要看到我市出生人口性别比仍处在高位运行,稳定低生育水平的任务仍然艰巨,人口增长对人均指标、社会事业发展带来的压力依然巨大,同时一些地方和少数部门出现了厌战松懈的不良情绪。对这些问题,我们务必高度重视,采取措施加以统筹解决。今年我市人口计划生育工作的总体思路是:贯彻落实市第三次党代会确立的“1386”发展战略,按照市委三届二次全会和全市经济形势分析会的部署,宣传先导,政策驱动,基础支撑,服务跟进,制度配套,建立健全新形势下人口计生工作的长效机制,稳步提高人口计生工作整体水平。主要目标是:确保全市人口出生率控制在13.54‰以内,人口自然增长率控制在7.52‰以内,出生政策符合率达到80%以上,出生人口性别比控制在116以内,查处“两非”案件256例。一、宣传先导要扭转部分群众根深蒂固的传统婚育观念和强烈的男孩偏好意愿、少数干部的模糊认识,必然要加强计划生育宣传教育工作。要把宣传教育作为人口计生工作的先导,把人口计生宣传教育工作纳入新农村建设总体规划,融入到社会主义文化大发展、大繁荣中去,有效整合各种宣传教育资源,推动计划生育宣传教育内容形式、体制机制和手段载体的不断创新,切实提高宣传教育的针对性和有效性。1、加强国策市情宣传,切实提高各级领导干部的人口意识。把人口理论学习列入各级党委中心组的学习计划,促使各级党政领导干部率先牢固树立人口与经济社会、资源环境协调发展的思想,自觉将人口和计划生育工作纳入地方总体发展规划。在各级干部培训机构开设人口课程,办好各种类型的培训班、研修班,增强各级领导干部对人口数量、素质、结构、分布以及人口安全等方面的了解,强化人口忧患意识。2、普及计生法规,切实增强广大群众依法生育意识。加大现行生育政策的宣传力度,特别是要加强对“基本国策不改变”、“计划生育不放松”、“生育政策要稳定”的经常性宣传,澄清部分群众的模糊认识和错误认识,让群众明白:计划生育政策并没有根本改变,依法生育是公民的权利,自觉实行计划生育是公民的义务,违反计划生育政策必然要受到法律的惩处。深入宣传各类利益导向政策,使农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策、特别扶助政策等惠民政策家喻户晓,让群众真切地感受到“响应党的号召没有错,实行计划生育不吃亏”。3、推进新型生育文化建设,不断满足群众日益增长的文化需要。建设农村新型生育文化,培育科学文明进步的婚育新风尚,以社会主义核心价值体系引领农村新型生育文化建设;以科技、文化、卫生“三下乡”等各种喜闻乐见的形式,让群众在潜移默化中接受新型生育文化的熏陶。继续开展人口文化进校园活动,向大、中、小学生和社会未婚青年普及国情国策和青春期性健康知识教育,增强其自我保健、自我保护意识和能力,努力降低意外妊娠发生率。4、强化社会舆论宣传,努力形成全社会重视人口计生工作的良好局面。一方面,加大舆论宣传力度。坚持以正面引导为主,宣传自觉实行计划生育的先进人物和先进事迹,引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,营造有利于人口和计划生育的舆论环境。同时,要选择一些典型案件进行反面曝光,以儆效尤。进一步办好电视台《人口·社会·家庭》等专题专栏,扩大社会影响;加强人口计生专业网站建设,及时更新信息,使之成为人口计生工作对外宣传的平台。另一方面,加大社会宣传力度。利用政(村)务公开栏、板报墙报等各种阵地进行广泛宣传,通过各种人口和计划生育节日纪念活动,以市、县、乡、村四级联动,部门联手等形式进行深入宣传,引导形成正确的人口计生社会舆论导向。二、政策驱动人口计生工作关键是要做好人口计生工作主体即生育对象、人口计生工作客体即人口计生管理服务者两类群体的政策驱动,对人口计生工作主体按计划生育给予奖励扶助、违反计划生育国策法规给予惩处制约;对人口计生工作客体落实工作得力予以奖励、落实工作不力予以鞭策直至“一票否决”。1、完善奖励激励政策。对农村符合生育政策的育龄妇女,给予免费的孕前、孕中优生健康检查。鼓励晚婚晚育,对国家机关、各类企事业单位女职工晚婚的,增加晚婚假;对女职工晚育的,增加晚育假和其配偶的晚育护理假。鼓励优生优育,对农村女方年满45周岁符合再生一胎条件、主动放弃生育二胎并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻,给予一次性奖励;对实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本技术服务。要加强利导政策与普惠政策的衔接,切实做好涉及个人和家庭利益的社会经济政策与计划生育政策的对接,尽量避免简单地按人口数量分配各种集体福利、财政补贴和其他各种利益;确需按人口数量分配的,要争取通过提高标准或增加份额等方式适当照顾独生子女户和双女户,不让实行计划生育的家庭吃亏,尽力防止发生“多生育子女多得利”的现象。如在村级各类集体经济收入分配、福利分红或旧村(居)改造时,按人均分配的,独生子女户、双女户多增加1人份额;按户分配的,独生子女户、双女户提高户均配额,以防止“按人头兑付”的惠民政策对计划生育家庭的负作用。

同时,加大对从事人口计生工作的单位和个人的奖励力度。从今年起,市本级设300万元的人口计生奖励经费,主要用于奖励人口计生工作先进县(市、区)、先进乡镇(街道)和先进个人。2、完善优先优惠政策。要整合各部门资源优势,做好人口计生政策融入、结合、渗透文章,使各方面出台的政策都体现对计划生育家庭的倾斜和照顾。如农村独女户和双女绝育户家庭,参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政承担。农村独生子女户和双女户的子女参加初中升高中、中等职业院校考试,在考试成绩基础上加10分计入总成绩后,由教育部门优先录取。3、完善扶持救助政策。对年满60周岁、符合国家奖励扶助条件的农村计划生育夫妻,每人每月发放一定金额的奖励扶助金;独生子女伤残或死亡后未再生育(收养)子女,符合国家计划生育家庭特别扶助制度规定条件的夫妻,自女方满49岁起,夫妇双方每月分别享受一定金额的特别扶助金,同时,符合低保条件的,办理最低生活保障。开展“关爱女孩阳光助学行动”,对农村实行计划生育的二女、一女不再生育贫困家庭就读高中的女孩进行资助,每人每学年1000元;独生子女贫困生考取大专院校的,在享受其他入学资助的基础上,有条件的地方再予一定数额的一次性现金资助。农村独生子女户和双女绝育户,在承包土地、滩涂、水塘等项目时,给予承包金一定比例的减免优惠。在救灾救济中,对受灾户中的独生子女户和家庭困难的计划生育户给予重点帮扶救济;对患大病的农村计划生育贫困户实行医疗救助。4、完善社会保障政策。农村实行计划生育的家庭,符合低保条件的,优先纳入农村最低保障范围。为符合条件的0—6周岁独生子女家庭和农村二女户家庭每年办理一次30元的计划生育爱心保险。实施计划生育“绿色养老”项目,为农村一女、二女结扎户每户补助500元,栽植经济林苗木200棵以上。通过政府财政投入、社会捐助和个人捐赠等方式筹集资金设立人口关爱基金,用于计划生育家庭遭遇临时性、突发性重大困难时的生活救助和保障。5、完善惩处制约政策。出现违法生育的,依法足额征收社会抚养费,逾期缴纳的依法加收滞纳金。对确实无法一次性缴交到位的,要分期分批续征,不得随意降低征收标准,不得“以罚代管”,不得“征收一次不再征、首征缺额不再征”。要总结和推广鄱阳、、横峰等地“非诉执行”经验,加强与法院等有关单位的合作,充分发挥社会抚养费在调节生育行为中的关键作用。今年社会抚养费征收面要达到100%,首次征收到位率要达到60%以上。要深入开展干部党员、名人富人违法生育专项整治,对实际收入高于当地居民的干部党员、社会公众人物和民营企业主违法生育的,依法以个人实际收入作为社会抚养费征收基数,按征收标准的上限确定征收金额。要严格执行计生情况审计核查制度,对违法生育的党员、干部、职工及其他当事人,不能提拔重用,不能评聘高于现任的专业技术职务,不得推荐为各级党代表、人大代表、政协委员等各类代表的候选人。出现违法生育的党员、干部、职工,除依法按上限足额征收社会抚养费外,是党员的一律开除党籍,有公职的给予开除处分。违反计划生育的,5年内不得录(聘)用、招用机关、事业单位工作人员。将人口计生政策驱动体系建设纳入各级各部门人口目标责任制考核范围,实行严格考核;考核结果作为年终工作考评、兑现奖惩的重要依据,对工作不力、措施不落实的县乡和部门实行“一票否决”,并追究相关责任。三、基础支撑加强基层人口计生管理服务队伍建设和计划生育服务网络建设是做好人口计生工作的基础。1、加强基层计生队伍建设。要配齐配强人口计生系统领导班子,将敢抓敢管、一心为公的领导干部充实到人口计生系统领导班子中去;要足额配备乡、村两级计生专干、计生服务站人员和择优选任村计划生育中心户长、育龄妇女小组长,并保持计生队伍相对稳定;要加强县、乡分管领导和市、县、乡、村四级计生队伍业务培训,切实提高其依法行政、文明执法水平,确保人口计生工作有人办事、办得成事。要深入开展计生干部“双推优”活动,逐步建立和完善计划生育“一票优先”制度,为优秀人口计生干部成长进步创造良好的干事创业环境。2、加强基层服务站所规范化建设。构建以市县级服务站为龙头、乡镇中心站为骨干、乡镇服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带的计划生育服务网络。县级服务站要配备开展计划生育、生殖健康、优生优育技术服务所必需的手术和检验、筛查设备,当前,各地要重点配备好“优生检测实验室”设备。要稳步推进乡镇服务站规范化建设,健全其宣传教育、优生指导、药具发放、孕情检查、信息咨询、随访服务功能,使各级计生服务站成为“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的“育龄夫妻之家”。要坚持“面向基层,深入乡村,服务上门,方便群众”的工作方针,以“三查四术”、优生优育、生殖健康为重点,不断提升服务能力,提高服务水平,力争每年有一个县(市、区)和一批乡镇达到全国、全省优质服务先进县和优质服务站的标准。3、认真落实“村为主”工作机制。以人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动为抓手,建立“村为主”工作机制,推动计划生育工作重心下移。一是加强村级计生服务阵地建设。对村计生技术服务室进行改造升级,规范村计生服务室、活动室、人口学校建设,搭建一个设施齐全、环境优美的服务阵地。二是加强村级计生管理员正规化建设。对村级计生专干按照“年轻化、知识化、女性化”的标准进行选聘,加强培训,落实村专干、中心户长责任,打造一支想服务、会服务、能服务的正规化村级计生队伍。三是加强村级计生服务。建立和完善健康检查、跟踪服务、信息收集、培训、议事、政务公开、值班等各项规章制度;做好当年生育对象的申报、送证、服务工作;由各村(社区)与农户(居民)签订计划生育责任书,落实外出、流入人口计生工作责任,实行承诺书制度;组织开展“三查”服务,建立已婚育龄妇女电子台帐档案,掌握各户的生产、生活、生育情况,及时做好奖励落实工作,有针对性的开展帮扶、送爱心活动,确保工作经常化、制度化、信息化。四是加大对村级计划生育经费投入。提高计生专干、中心户长待遇,促进村级计生队伍思想稳定和作用发挥。4、加强人口管理信息化建设。加快推进“数字计生”信息化服务平台(DFIS)建设,尽早实现DFIS全覆盖;进一步完善我市全员人口数据库建设,构建统一的人口服务管理信息平台,形成人口宏观管理与决策信息系统,加快我市人口管理信息化建设步伐。四、服务跟进把优质服务贯穿于计划生育工作的全过程,真正从广大育龄群众需求的角度来审视人口与计划生育工作,以满足广大育龄群众的需求来筹划计划生育工作,使计划生育的整个工作系统真正以育龄群众的生殖健康为中心而运转。1、加强公共服务。一是帮助群众安排好生育计划。根据已婚育龄群众的身体条件、健康状况,帮助群众选择在适宜的孕育年龄、最佳的受孕时机怀孕生育,尽可能地避开不利于胎儿发育的不良因素,有计划地安排生育。二是帮助群众办理好生育服务手续。变“坐等咨询”为“上门服务”,为符合政策、计划怀孕的已婚育龄群众上门提供政策咨询,办理生育服务手续。三是帮助群众衔接好流动人口计生服务手续。针对我市外出务工经商人员多的特点,通过网上公布办事流程、发放“明白卡”、返乡高峰时节上门服务、电话预约等,为外出务工人员办理流动人口婚育证明提供便利;加强与我市外出务工人员主要流入地计生部门的“两地协作”,积极为我市外出务工人员计划生育提供协调、对接等便民服务。2、加强优生服务。一是大力普及优生科普知识。利用计生系统的服务网络优势,大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众自我预防遗传性疾病的能力和孕期保护意识。加强优生咨询,引导群众改变不良生活方式,培养健康行为,大力倡导科学婚检、孕期保健、营养素补充和疾病筛查,降低出生缺陷发生率。二是积极开展“生殖健康进农家”活动。组织县站乡所技术人员深入乡村开展生殖健康技术服务,把科普知识、咨询指导、免费检查、避孕药具、随访服务送到广大农民群众家中,做到每个村一年有一次集中性技术服务,每位育龄妇女每年免费接受一次生殖健康检查。三是为农村符合政策、计划怀孕的夫妇免费进行孕前优生健康检查。大力实施“免费孕前优生健康检查”项目,建立达标检验室,配齐优生检查专业技术人员,规范操作流程,确保该民生项目在我市实现县(市、区)全覆盖,有效降低出生缺陷,促进我市出生缺陷预防模式向人群预防和孕前预防转变。3、加强节育服务。一是加大以长效措施为主的避孕节育方法的落实力度。落实避孕节育措施是生育政策执行到位的重要保障,是稳定低生育水平的一项基础性工作。当前要着力纠正“两个偏向”:一方面是不重视落实补救措施的偏向,一些地方以不能大月份引产为借口,对政策外怀孕听之任之,甚至“放水养鱼”;另一方面是不重视落实长效避孕节育措施的偏向,致使控制政策外出生的行政成本增加、工作量增多、难度加大。各地要切实做好宣传、教育工作,引导群众落实以长效措施为主的避孕节育方法,尤其是要落实好以二女户为重点对象的四项手术,解决好纯女户生多孩的问题。二是深入开展“四清理六落实”活动。“四清理”,即对长效避孕节育措施落实情况、人口出生情况、违法生育情况、社会抚养费征收情况进行全面清理;“六落实”,即促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计落实,着力提高各项管理服务措施的到位率。三是全面加强孕前管理服务。加强环孕情检查,对所有环孕检对象由乡、村两级实行“人人跟踪、责任到人、限期落实、违者问责”的服务管理办法,确保环孕检率达到90%以上,确保政策外怀孕在大月份之前落实补救措施,实现“关口”前移。五、制度配套人口计生工作要按照党中央、国务院《关于全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等政策法规的要求建立健全规章制度,致力于建制度规范、按制度办事、依制度用权、靠制度管人,提高依法行政水平。近年来的实践证明,以下4项制度是计划生育工作行之有效的制度,需要进一步坚持和完善。1、出生实名登记制度。出生实名登记制度是综合治理出生人口性别比偏高问题的科学有效途径。出生实名登记制度,就是以政府为主导,积极引导和鼓励孕妇到医疗、保健单位住院分娩;孕妇入院之后到出院之前,助产单位须按规定查验孕妇及其配偶的有效身份证明,填写孕产妇居民身份证上的信息及其配偶情况等各项记录及婴儿出生医学记录,并发放《出生医学证明》。出生实名登记工作主要由卫生行政部门负责,医疗、保健等助产单位须严格按规定做好住院分娩实名登记工作;公安部门把好新生婴儿入户关。在卫生和人口计生部门建立住院分娩实名登记信息定期通报制度和工作联络制度,医疗、保健等助产单位,定期向所在县(市、区)的卫生部门报送当月住院分娩《出生医学登记册》,同时抄报一份给人口计生部门;人口计生部门对住院出生登记的人数进行分解核对,对查无此人的或信息记载不清的,及时进行核查追踪。2、B超检查和人工终止妊娠登记制度。严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。建立B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度,完善执业资质认证和B超使用准入制度。卫生部门要加强对各类医疗保健机构的管理,药监部门要加强引流产药物管理,人口计生部门要加强孕情监测和全程服务;市、县纪检监察、公安、卫生、药监、人口计生等部门要密切配合,敢于碰硬,集中力量严查“两非”案件,尤其是要严厉打击公办医院医务人员的“两非”行为。扎实开展“出生人口性别比重点治理年”活动,把综合治理出生人口性别比工作摆在更加突出的位置,从完善机制、“两非”督导、强化考评等方面综合施治,促使出生人口性别比稳步下降。3、流动人口管理“一盘棋”制度。流动人口是政策外生育的高发人群。据调查,我市流动人口政策外生育占政策外生育总人数的40%以上。要严格执行《流动人口计划生育工作条例》,进一步加强与我市外出人口集中地的业务合作,进一步完善“党建带计生”机制,通过在省外流动人口集中地建立流动人口计生党支部、计生协会或计生服务驿站等加强流动人口管理服务工作,力争流动人口信息入库率达到90%以上,全面建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育服务管理新机制;继续抓好以信州区为核心的全市“12+2”流动人口管理服务市内“一盘棋”工作,加快与各地“一盘棋”的无缝对接,实行流动人口公共服务均等化。4、人口计生工作责任制。要完善人口计生工作责任制,实施好“党政线”、“计生线”和“部门线”的分线考核、综合评估,严格执行“一票否决”和“重点管理”制度,保持高位推动。要进一步加大人口计生事业经费投入,确保满足人口计生事业发展需要。要进一步加强统筹力度,建立健全“党政领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理机制,完善相关部门责任制,充分发挥人口计生工作领导小组成员单位的职能作用,努力形成齐抓共管、综合治理人口问题的良好工作格局。要将人口计生工作纳入党委、政府重点督查内容,加大经常性考核力度,根据需要采取每月、每季或每半年对乡镇及计生责任单位考核排位一次的方式推进基层计生工作落实,杜绝“上热下冷”的现象出现。同志们,人口计生工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,迎难而上,开拓进取,努力开创人口计生事业新局面,为我市建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市创造良好的人口环境,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!

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