生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标

导读：　生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标(共7篇)中国保健食品GMP(2010年修订版)-《保健食品良好生产规范(修订稿)》中国保健品GMP （2010修订版）保健食品良好生产规范（修订稿）第一章 总 则第一条 为规范保健食品生产质量管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本规范。第二条 本规范是保健食品生产质量管理的基本...

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中国保健食品GMP(2010年修订版)-《保健食品良好生产规范(修订稿)》
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第一篇

中国保健品GMP （2010修订版）

保健食品良好生产规范

（修订稿）

第一章 总 则

第一条 为规范保健食品生产质量管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本规范。

第二条 本规范是保健食品生产质量管理的基本准则，规定了保健食品生产企业的机构与人员、厂房与设施、设备、物料与成品、生产管理、质量管理和文件管理等方面的基本要求。

第三条 企业应当严格执行本规范，坚持诚实守信，禁止任何虚假、欺骗行为，确保产品质量安全。

第二章 机构与人员

第四条 企业应当建立与保健食品生产相适应的管理机构，各机构和人员职责应当明确。

第五条 企业应当设立独立的质量管理部门，履行质量保证和质量控制的职责。

第六条 企业应当配备与保健食品生产相适应的具有专业知识、生产经验及组织能力的管理人员和技术人员，专职技术人员的比例应不低于职工总数的5%。

第七条 企业负责人是保健食品质量安全的主要责任人，全面负责企业日常管理，应当熟悉保健食品相关的法律法规，对本规范的实施负责。

第八条 生产管理负责人和质量管理负责人必须是专职人员，并且不 —1—

得互相兼任。应当具有与所从事专业相适应的大专以上学历，或中级技术职称，具有至少三年从事保健食品生产和质量管理的实践经验，接受过与所生产产品相关的专业知识培训。

第九条 生产管理负责人主要职责：

（一）确保保健食品按照批准的工艺规程生产、贮存，以保证保健食品质量；

（二）批准与生产操作相关的各种岗位操作规程并确保严格执行；

（三）确保生产记录在提交质量管理部门之前经指定人员审核，生产偏差已经报告、调查、评价并得到处理；

（四）确保厂房和设备的维护保养，以保持其良好的运行状态；

（五）确保完成各种必要的验证工作；

（六）协助质量管理部门审核和监督物料的供应商；

（七）确保生产人员都已经过必要的上岗前培训和继续培训，并根据实际需要调整培训内容。

第十条 质量管理负责人主要职责：

（一）审核并放行物料、中间产品和成品；

（二）确保在成品放行前完成对批生产记录和检验记录的审核；

（三）确保完成所有必要的检验；

（四）批准质量标准、取样方法、检验方法和其他质量管理规程；

（五）审核和批准所有与质量有关的变更；

（六）确保所有重大偏差已经过调查并得到及时处理；

（七）批准并监督委托检验；

（八）监督厂房和设备的维护情况，以保持其良好的运行状态；

（九）确保完成各种必要的验证工作，审核和批准验证方案和报告；

（十）确保完成生产和质量内部评审；

（十一）审核和监督物料供应商；

—2—

（十二）确保所有与安全性监测和质量有关的投诉都经过调查，并得到及时正确的处理和上报；

（十三）确保质量管理人员经过必要的上岗前培训和继续培训，并根据实际需要调整培训内容。

第十一条 生产管理负责人和质量管理负责人通常有下列共同的职责：

（一）审核和批准产品的工艺规程和操作规程等文件；

（二）监督生产环境；

（三）确保完成关键设备等验证；

（四）确定和监控物料、中间产品和成品的贮存条件；

（五）保存记录；

（六）监督本规范的执行情况；

（七）为监控某些影响产品质量的因素而进行调查。

第十二条 应当有专职的质检人员，质检人员必须具有中专以上学历，并经过相关培训。

第十三条 应当建立培训制度，根据不同岗位制订并实施年度培训计划，建立并保存员工培训和考核档案，并有专人负责。

第十四条 与生产质量有关的所有人员应当定期进行保健食品相关法律法规、规范标准和卫生知识培训，掌握所从事岗位的技能和要求。

第十五条 应当建立并执行从业人员健康管理制度。直接接触保健食品的从业人员必须经过健康检查，取得健康证明后方可上岗。并且每年必须进行一次健康检查。

第十六条 应当采取适当措施，避免患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员从事直接接触保健食品的工作。 第十七条 应当建立个人卫生操作规程，最大限度地降低人员对保健—3—

食品生产造成污染的风险。

第十八条 进入生产区人员应当按规定程序进行洗手、消毒和更衣，不得化妆和佩带饰物。工作服的选材、式样及穿戴方式应当与生产操作和空气洁净度级别要求相适应当，不同洁净级别区域的工作服不得混用。

第十九条 生产区不得存放非生产物品和个人杂物，不得从事与生产无关的活动。

第三章 厂房与设施

第二十条 厂房的选址必须符合保健食品生产的要求。厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质、垃圾处理场和其它扩散性污染源，不得有昆虫大量孳生的潜在场所，避免危及产品安全。（参考乳品等其他产品规范）

第二十一条 保健食品生产企业必须有整洁的生产环境。厂区的地面、路面及运输等不应当对保健食品的生产造成污染；生产、行政、生活和辅助区的总体布局应当合理，不得互相妨碍。

第二十二条 生产过程产生的废水、废气、废弃物不得对产品造成污染，其处理必须符合国家有关规定。

第二十三条 厂房建筑结构应当完整，并能满足生产工艺和质量、卫生及安全生产要求，并应当考虑使用时便于进行清洁工作。

第二十四条 厂房应当有防止昆虫和其他动物进入的设施。

第二十五条 厂房应当按生产工艺流程及所要求的洁净级别进行合理布局，厂区和厂房内的人、物流走向合理，防止交叉污染。

第二十六条 应当根据保健食品品种、生产操作要求及外部环境状况配臵空气净化系统，使生产区有效通风，并有温度控制、必要的湿度控制和空气净化过滤，保证保健食品的生产环境。

片剂、胶囊、软胶囊、口服液、丸剂、颗粒剂、粉剂、茶剂、膏剂等 —4—

保健食品暴露工序及其直接接触保健食品的包装材料最终处理的暴露工序区域，应当参照附录A中D级洁净区的要求设臵，企业可根据产品的标准和特性对该区域采取适当的微生物监控措施。

其它形态保健食品生产区域应当根据工艺要求，采取相应的净化措施。 第二十七条 洁净室（区）的内表面应当平整光滑、无裂缝、接口严密、无颗粒物脱落，并能耐受清洗和消毒，墙壁与地面的交界处宜成弧形或采取其他措施，以减少灰尘积聚和便于清洁。

第二十八条 洁净室（区）的窗户、天棚及进入室内的管道、风口、灯具与墙壁或天棚的连接部位均应当密封。

第二十九条 洁净室（区）内各种管道、灯具、风口以及其他公用设施，在设计和安装时应当符合安全生产要求并考虑避免使用中出现不易清洁的部位。

第三十条 洁净室（区）应当根据生产要求提供足够的照明，对照度有特殊要求的生产部位应当设臵局部照明。厂房应当有应急照明设施。

第三十一条 生产车间应当分别设臵与洁净级别相适应的人、物流通道，避免交叉污染。人流通道应当按要求设臵合理的洗手、消毒、更衣设施，人流物流通道应当设臵必要的缓冲和清洁设施。应设臵专门的废物传递窗。

第三十二条 生产车间应当有与生产规模相适应的面积和空间，以有序地安臵设备和物料，便于生产操作，防止差错和交叉污染。【生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标】

第三十三条 洁净室（区）内设臵的称量室和备料室，空气洁净度级别应当与生产要求一致，并有捕尘和防止交叉污染的设施。

第三十四条 生产车间应当设臵工具容器清洗间、存放间，用于生产用工具容器的清洗和存放；应当设臵洁具间、存放间，用于清洁工具的清洗和存放。

第三十五条 洁净室（区）与室外大气的静压差应当大于10帕，并应—5—

保健食品良好生产规范
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第二篇

保健食品良好生产规范(修订稿)

第一章 总 则

第一条 为规范保健食品生产质量管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本规范。

第二条 本规范是保健食品生产质量管理的基本准则，规定了保健食品生产企业的机构与人员、厂房与设施、设备、物料与成品、生产管理、质量管理和文件管理等方面的基本要求。

第三条 企业应当严格执行本规范，坚持诚实守信，禁止任何虚假、欺骗行为，确保产品质量安全。

第二章 机构与人员

第四条 企业应当建立与保健食品生产相适应的管理机构，各机构和人员职责应当明确。

第五条 企业应当设立独立的质量管理部门，履行质量保证和质量控制的职责。

第六条 企业应当配备与保健食品生产相适应的具有专业知识、生产经验及组织能力的管理人员和技术人员，专职技术人员的比例应不低于职工总数的5%。

第七条 企业负责人是保健食品质量安全的主要责任人，全面负责企业日常管理，应当熟悉保健食品相关的法律法规，对本规范的实施负责。

第八条 生产管理负责人和质量管理负责人必须是专职人员，并且不得互相兼任。应当具有与所从事专业相适应的大专以上学历，或中级技术职称，具有至少三年从事保健食品生产和质量管理的实践经验，接受过与所生产产品相关的专业知识培训。

第九条 生产管理负责人主要职责：

(一)确保保健食品按照批准的工艺规程生产、贮存，以保证保健食品质量；

(二)批准与生产操作相关的各种岗位操作规程并确保严格执行；

(三)确保生产记录在提交质量管理部门之前经指定人员审核，生产偏差已经报告、调查、评价并得到处理；

(四)确保厂房和设备的维护保养，以保持其良好的运行状态；

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(五)确保完成各种必要的验证工作；

(六)协助质量管理部门审核和监督物料的供应商；【生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标】

(七)确保生产人员都已经过必要的上岗前培训和继续培训，并根据实际需要调整培训内容。

第十条 质量管理负责人主要职责：

(一)审核并放行物料、中间产品和成品；

(二)确保在成品放行前完成对批生产记录和检验记录的审核；

(三)确保完成所有必要的检验；

(四)批准质量标准、取样方法、检验方法和其他质量管理规程；

(五)审核和批准所有与质量有关的变更；

(六)确保所有重大偏差已经过调查并得到及时处理；

(七)批准并监督委托检验；

(八)监督厂房和设备的维护情况，以保持其良好的运行状态；

(九)确保完成各种必要的验证工作，审核和批准验证方案和报告；

(十)确保完成生产和质量内部评审；

(十一)审核和监督物料供应商；

(十二)确保所有与安全性监测和质量有关的投诉都经过调查，并得到及时正确的处理和上报；

(十三)确保质量管理人员经过必要的上岗前培训和继续培训，并根据实际需要调整培训内容。

第十一条 生产管理负责人和质量管理负责人通常有下列共同的职责：

(一)审核和批准产品的工艺规程和操作规程等文件；

(二)监督生产环境；

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(三)确保完成关键设备等验证；

(四)确定和监控物料、中间产品和成品的贮存条件；

(五)保存记录；

(六)监督本规范的执行情况；

(七)为监控某些影响产品质量的因素而进行调查。

第十二条 应当有专职的质检人员，质检人员必须具有中专以上学历，并经过相关培训。 第十三条 应当建立培训制度，根据不同岗位制订并实施年度培训计划，建立并保存员工培训和考核档案，并有专人负责。

第十四条 与生产质量有关的所有人员应当定期进行保健食品相关法律法规、规范标准和卫生知识培训，掌握所从事岗位的技能和要求。

第十五条 应当建立并执行从业人员健康管理制度。直接接触保健食品的从业人员必须经过健康检查，取得健康证明后方可上岗。并且每年必须进行一次健康检查。

第十六条 应当采取适当措施，避免患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员从事直接接触保健食品的工作。

第十七条 应当建立个人卫生操作规程，最大限度地降低人员对保健食品生产造成污染的风险。

第十八条 进入生产区人员应当按规定程序进行洗手、消毒和更衣，不得化妆和佩带饰物。工作服的选材、式样及穿戴方式应当与生产操作和空气洁净度级别要求相适应当，不同洁净级别区域的工作服不得混用。

第十九条 生产区不得存放非生产物品和个人杂物，不得从事与生产无关的活动。

第三章 厂房与设施

第二十条 厂房的选址必须符合保健食品生产的要求。厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质、垃圾处理场和其它扩散性污染源，不得有昆虫大量孳生的潜在场所，避免危及产品安全。(参考乳品等其他产品规范)

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第二十一条 保健食品生产企业必须有整洁的生产环境。厂区的地面、路面及运输等不应当对保健食品的生产造成污染；生产、行政、生活和辅助区的总体布局应当合理，不得互相妨碍。

第二十二条 生产过程产生的废水、废气、废弃物不得对产品造成污染，其处理必须符合国家有关规定。

第二十三条 厂房建筑结构应当完整，并能满足生产工艺和质量、卫生及安全生产要求，并应当考虑使用时便于进行清洁工作。

第二十四条 厂房应当有防止昆虫和其他动物进入的设施。

第二十五条 厂房应当按生产工艺流程及所要求的洁净级别进行合理布局，厂区和厂房内的人、物流走向合理，防止交叉污染。

第二十六条 应当根据保健食品品种、生产操作要求及外部环境状况配置空气净化系统，使生产区有效通风，并有温度控制、必要的湿度控制和空气净化过滤，保证保健食品的生产环境。

片剂、胶囊、软胶囊、口服液、丸剂、颗粒剂、粉剂、茶剂、膏剂等保健食品暴露工序及其直接接触保健食品的包装材料最终处理的暴露工序区域，应当参照附录A中D级洁净区的要求设置，企业可根据产品的标准和特性对该区域采取适当的微生物监控措施。 其它形态保健食品生产区域应当根据工艺要求，采取相应的净化措施。

第二十七条 洁净室(区)的内表面应当平整光滑、无裂缝、接口严密、无颗粒物脱落，并能耐受清洗和消毒，墙壁与地面的交界处宜成弧形或采取其他措施，以减少灰尘积聚和便于清洁。

第二十八条 洁净室(区)的窗户、天棚及进入室内的管道、风口、灯具与墙壁或天棚的连接部位均应当密封。

第二十九条 洁净室(区)内各种管道、灯具、风口以及其他公用设施，在设计和安装时应当符合安全生产要求并考虑避免使用中出现不易清洁的部位。

第三十条 洁净室(区)应当根据生产要求提供足够的照明，对照度有特殊要求的生产部位应当设置局部照明。厂房应当有应急照明设施。

第三十一条 生产车间应当分别设置与洁净级别相适应的人、物流通道，避免交叉污染。人流通道应当按要求设置合理的洗手、消毒、更衣设施，人流物流通道应当设置必要的缓冲和清洁设施。应设置专门的废物传递窗。

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第三十二条 生产车间应当有与生产规模相适应的面积和空间，以有序地安置设备和物料，便于生产操作，防止差错和交叉污染。

第三十三条 洁净室(区)内设置的称量室和备料室，空气洁净度级别应当与生产要求一致，并有捕尘和防止交叉污染的设施。

第三十四条 生产车间应当设置工具容器清洗间、存放间，用于生产用工具容器的清洗和存放；应当设置洁具间、存放间，用于清洁工具的清洗和存放。

第三十五条 洁净室(区)与室外大气的静压差应当大于10帕，并应当有压差指示的装置。空气洁净度规定保持相对负压的相邻房间(区域)之间的静压差应当符合规定，应当有指示压差的装置，并记录压差。

第三十六条 厂房必要时应当有防尘及捕尘设施。空气洁净度等级相同的区域内，产尘量大的操作室应当保持相对负压。产尘量大的洁净室(区)经捕尘处理不能避免交叉污染的，其空气净化系统不得利用回风。

第三十七条 洁净室(区)的温度和相对湿度应当与生产工艺要求相适应当，无特殊要求时，温度应当控制在18℃－26℃，相对湿度控制在45%－65%。【生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标】

第三十八条 排水设施应当大小适宜，并安装防止倒灌的装置。洁净室(区)内安装的水池、地漏应当符合相应洁净要求，不得对物料、中间产品和成品产生污染。

第三十九条 动植物原材料的前处理、提取、浓缩等生产操作场所应当与其生产规模和工艺要求相适应，必须与其产品生产严格分开，并有良好的通风、除烟、除尘，降温设施。 第四十条 与保健食品直接接触的干燥用空气、压缩空气和惰性气体应当经净化处理，符合生产要求。

第四十一条 物料和成品的储存场所应当具备以下条件和设施：

(一)面积应当与所生产的品种、规模相适应；

(二)根据物料和成品的不同性质，设置不同的库(区)；

(三)应当有防火、照明、通风、避光设施；

(四)按贮存要求配备必要的控温和控湿设施并做好记录。

(五)特殊要求的，应当配备相应设施，并符合相关规范要求。

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关于公布国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会名单的通知
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第三篇

关于公布国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会名

单的通知

国食药监保化[2011]401号

2011年08月25日 发布

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），有关单位： 

为贯彻落实科学发展观，树立科学监管理念，做好保健食品监管工作，充分发挥专家在保健食品监管工作中的作用，国家食品药品监督管理局组建了保健食品安全专家委员会，下设技术规范和安全风险评估两个专门委员会。现公布国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会及其下设的保健食品技术规范专门委员会和安全风险评估专门委员会名单。

附件：国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会名单

二○一一年八月二十五日 国家食品药品监督管理局

附件：

国家食品药品监督管理局 保健食品安全专家委员会名单

国家食品药品监督管理局保健食品技术规范 专门委员会专家名单

2016食品生产安全监管工作方案
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第四篇

一、夯实基础、平稳过渡

坚持把基础建设作为工作的重中之重，通过加强制度建设、推进责任落实、提升监管能力等，着力构建规范、高效的食品生产加工环节安全监管基础工作体系。针对体制改革的实际，以确保工作平稳过渡、有效落实为目标做好各方面衔接。

（一）加强监管制度建设

以辖区监管实际出发，结合食品监管机构设置、人员配备情况，建立完善监管职责分工、监管责任落实、生产许可、监督检查、产品质量监督抽检、不合格产品后处理等食品生产监管制度。

（二）着力提升监管能力

采取理论培训、现场指导、跟班学习等形式，对新从事食品生产监管人员、审查人员进行相关法律、法规、规章、技术规范和相关要求的基础培训，还要进行新修订的《食品安全法》、《食品监督抽检办法》等法律、法规的提升培训。

（三）强化信息化监管成效

积极配合上级做好新开发的食品生产监管系统试运行工作，积极学习、挖掘新系统在日常监管信息处理、归纳中的功能，形成有效的意见、建议，加强与系统开发部门的沟通交流，借助信息化提高监管成效。

（四）做好各方衔接

做好监管职能的移交、监管资料的交接、相关工作的协作配合、相关信息的及时沟通。加强与上下级监管部门相关精神的对接，问题的沟通，工作的协调落实。加强与食品生产许可审查机构、食品检验机构的衔接，确保生产许可的资料审查、现场核查等技术审查工作和日常监督抽检、风险排查等检验工作及时、平稳、有效开展。

二、突出重点、加强风险防控

（一）严格生产许可

1.加强许可审查力量建设。配合做好事业机构改革工作，确保改革到位后食品生产许可的审查力量不削弱，管理制度不弱化，运作机制不错乱。

2.完善生产许可工作制度。进一步明确食品生产许可申请、审查、变更等工作要求。细化生产许可现场核查内容，加强企业组织机构建设、管理人员配备的审查，及生产场所、产品品种是否如实申报的核查，进一步提高现场核查质量。

3．强化许可工作质量监督。继续严格落实证前抽查制度，组织开展许可工作质量专项检查，推动许可工作更加规范实施。

4.加大食品生产许可退出力度。生产许可到期未延续的按月予以注销，生产必备条件无法持续保持且逾期未改的予以撤销，连续两次省级以上监督抽检不合格、制假售假、使用非食用物质生产加工食品的予以吊销，提供虚假材料申办食品生产许可的，1年内不再受理其食品生产许可申请。

（二）强化食品风险防控

1.加大风险信息收集力度。建立行业“潜规则”收集机制，明确人员分工负责，与相关重点行业的龙头企业及行业协会建立紧密联系机制，及时收集各食品行业“潜规则”，及时掌握食品生产质量安全风险信息。

2.排查治理食品安全风险。持续开展食品安全风险排查整治，根据风险信息收集情况，采取监督检查、产品抽检、安全监测等手段，排查食品生产企业使用非食用物质、滥用食品添加剂、农兽药及重金属残留超标、掺杂掺假及生产过程控制不规范等问题，并采取针对性的措施，深入开展治理，切实消除食品安全隐患，杜绝区域性、行业性、系统性食品安全事件发生。

（三）加强突出问题整治

1.开展打击非法生产专项行动。根据“打两非治源头”专项行动工作部署，广泛收集线索，并集中力量，对重点区域、重点产品开展大排查，取缔一批无证生产加工食品的“黑作坊”、“黑窝点”。

2.开展重点产品整治。对风险较高或抽检中易发现问题的乳制品、饮用水、食用油、肉制品等重点产品持续开展整治，着力治理微生物超标、滥用食品添加剂、掺杂掺假等问题。

3.开展塑化剂排查整治。采取监督抽查、安全监测等形式，继续对白酒、黄酒、配制酒、食用油等产品开展排查，并对存在问题的企业及产品开展治理。

4.开展标签标识专项治理。深入排查食品标签标识存在的问题，着力解决食品标签标识标注不真实、不全面、不规范等问题。

（四）深化食品小作坊监管

1.完善小作坊食品目录。在2016年的调查摸底情况基础上，对食品小作坊生产加工的产品品种、类别进行梳理，将辖区量大面广的低风险传统食品纳入食品小作坊目录。

2.推进小作坊核准工作。加强对小作坊业主业务指导、设立示范点等措施，加快城区、城乡结合部及小作坊密集加工区等重点区域的核准工作。

3.加大小作坊违法行为查处力度。突出重点，分步推进，对超过规定时限未办证的重点区域的无证小作坊进行查处，并在市场、餐饮、食堂等流通消费环节实施准入管理，禁止无证产品用于经营。同时，取缔使用非食用物质生产加工食品、生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的黑窝点。

三、严格监管、深化企业主体责任落实

（一）严格监督检查

创新检查形式，对食品生产的监督检查均采取“四不两直”，即不事先通知、不打招呼、不听汇报、不用接待，直奔企业、直插生产加工现场的形式，严厉查处在未经许可的场所加工食品、生产条件发生重大变化未办理许可手续及原辅材料进货查验未落实等违法行为。

（二）严格产品抽检

1.建立监督抽检工作机制。与具备检验资质的检验机构建立密切协作工作机制，确保抽检工作及时、有效开展。

2.加大监督抽检工作力度。依据企业、产品及其项目的风险程度，以发现问题为目标，以排查“两超一非”、农兽药及重金属残留超标、掺杂掺假、微生物超标为重点，以季度为周期，分别制定抽检计划，对一般企业实行覆盖抽检、重点企业加强抽检、问题企业跟踪抽检，提高监督抽检的有效性。

3.严格不合格产品后处理。完善食品抽检不合格产品后处理制度，建立确认产品抽检不合格的第一时间，收到检验机构将不合格信息（检验报告）第一时间责令企业停止生产，封存企业库存问题产品，异议复检期间，不停止上述措施落实的机制。

（三）深化企业主体责任落实

1.强化食品安全警示教育。收集整理近年来省、市及其他地区发生的食品安全典型案例，同时要求企业法人进行取证前教育培训，对全部食品生产企业及小作坊业主开展警示教育，增强其诚信守法经营意识，做到对食品违法行为“不敢为”、“不想为”、“不愿为”。

2.培训主要生产从业者。一是对已取得关键岗位证书的人员进行年度教育。培训时间不少于16学时，主要内容是新颁布实施的食品生产工作规范。二是会同乡镇政府对食品生产小作坊业主进行培训，并督促其按照规定进行自查自纠，完善生产必备条件，依照规范组织生产加工。

3.推进食品安全可追溯体系建设。实行分类推进，鼓励、推动大型企业及有条件的中型企业建立信息化电子追溯系统，进一步规范中小型食品生产企业的可追溯台帐记录，其中，肉制品、白酒等重点食品生产企业今年全部实现可追溯。

4.研究建立质量安全授权制度。借鉴药品监管经验，选择白酒、肉制品等食品企业为试点，稳步推进食品质量安全授权制度。

四、发挥各方作用、推动共治共管

充分发挥食品相关监管部门、行业协会和社会监督作用，推动建立全社会共治共管格局。

1.发挥相关部门作用。建立食品安全常态化沟通协调机制，加强与有关部门的信息沟通、工作协调和资源共享，及时反馈信息，互提工作建议，会商解决问题。

2.发挥行业协会纽带作用。加强行业协作，支持协会发挥行业监督、协调、管理和引导作用，支持行业制订行规行约，引导行业加强自律，及时反映企业和消费者诉求，促进行业规范发展。

3.发挥社会的监督管理作用。加强生产加工环节食品安全监管工作宣传，加强信息报送。着力提升全民食品安全意识，动员全社会参与食品安全治理，充分发挥群众监督作用，努力构建“企业自律、政府监管、社会协同、公众参与”的食品安全社会共治格局。

2016食品药品安全宣传实施方案3篇
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第五篇

第1篇

国家食品药品监督管理局组织实施的食品药品安全科普行动计划中指出：食品药品监管部门应广泛开展餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械方面的安全知识及有关法律法规的宣传，重点覆盖农村、社区、学校等区域。根据我区创建全国食品药品安全示范县的部署安排，进一步加强食品药品安全宣传，增强公众饮食用药安全意识，为加快德安赶超发展强工兴城提供安全放心的饮食用药环境，结合我区实际情况，特制定如下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极创建全国食品药品安全示范区，全面落实《区2016-2016食品药品安全科普行动计划》，通过开展食品药品安全“三进六个一”活动，即食品药品安全工作进农村、进社区、进学校；每个村（社区）有一名食品药品安全信息员、每年开展一次食品药品安全宣传咨询活动、有一个食品药品安全知识宣传栏、播出一条食品药品安全公益广告、组织开展一次食品药品安全知识竞赛、学校每个学期开辟一堂饮食用药安全课。广工作更加全面、更加协调、更加科学，走在全省全市前列，为食品药品监管工作顺利开展营造良好的社会氛围。

二、活动内容

（一）宣传党和政府关于食品药品安全的方针政策泛宣传普及食品药品安全知识，满足公众日益增长的健康需求，使我区食品药品监管、法律法规等。

（二）宣传我区食品放心工程和食品药品专项整治的成效。

（三）宣传食品药品安全科普知识。

（四）举办假劣食品药品展览，制作展板和食品药品真假标本。

（五）受理群众投诉和举报，开通12331投诉举报电话，解答群众的食品药品安全疑问，听取广大群众对食品药品监督管理工作的意见。

（六）通过新闻媒体曝光一些制售假冒伪劣食品药品的典型案例。

三、主要形式

结合我区实际，选择群众喜闻乐见和丰富多彩的宣传方式，进行食品药品安全宣传教育活动。

（一）举行食品药品安全“三进六个一”活动启动仪式。

（二）制作宣传标语并在农村、社区和学校等人员聚集处悬挂。宣传标语：“谨慎使用抗生素”、“保证食品药品安全共同构建健康长城”、“群策群力加强食品安全一心一意构建美好家庭”、“把好食品安全关健康快乐人人欢”、“选购放心食品吃出健康体魄”等，每月选择宣传主题口号进行一次集中宣传，覆盖率达到60%。

（三）食品药品安全有机结合起来，以“食品药品安全知识大讲堂”为载体，构建长期有效的品牌效应。组织有关专家到农村、社区、学校等地开展食品药品安全知识讲座，普及食品药品安全知识。原则上使用国家局统一编写的讲座资料，也可根据实际情况有针对性地编写讲座补充资料，国家局讲座资料可从活动网站下载。

（四）通过开设咨询台、专题讲座、展示假劣食品药品样品、摆放宣传展板、发放宣传材料及科普展览等形式，对公众进行食品药品安全、依法维权和科普知识教育。

（五）与学校联合开设课堂对学生进行食品药品安全知识教育，引导学生养成科学、安全、合理的饮食习惯，提高对食品药品安全意识和防范能力。

（六）开展农村、社区食品药品安全知识宣传教育。积极在各农村、社区举办食品药品安全知识讲座，在农村和社区开展了数字电影公益宣传活动，即在农村和社区放映电影前，先为观众播放食品药品安全知识公寓宣传片。2016年-2016年，每年播放场数不低于50场。

（七）举办食品药品安全知识竞赛。积极组织农村、社区和学校参加国家、省、市局举办的各类食品药品安全知识竞赛，通过竞赛，进一步丰富公众的食品药品安全知识。

四、工作要求

（一）认真组织，加强领导。区局成立“三进六个一”活动领导小组。局长任组长，副局长任副组长，机关各股室主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责“三进六个一”活动的组织实施工作，争取教育、广电等相关部门的支持和配合，形成宣传合力，促进宣传活动顺利开展。

（二）、多措并举、务实求效。要结合当前开展的食品药品安全示范区创建、学校食堂食品安全检查、药品市场监管、业务培训等工作，针对不同的宣传对象，采取灵活多样的宣传方式，提高宣传效果；要总结以往宣传咨询活动经验，创新宣传手段和内容，切实增强宣传吸引力，要积极争取各新闻媒体的重视，加强新闻报道和信息报送，扩大宣传活动社会影响，吸引社会各方面对食品药品监管工作的关注。

（三）、建立机制，及时总结。在2016-2016期间，要根据活动开展实际情况，及时归纳总结，突出亮点，完善不足，建立长效的食品药品安全宣传机制。要注意收集活动过程中的相关文字、照片等资料归类建档，并在每年12月20日前将当年活动情况总结报市局办公室。

第2篇

为切实解决影响我区食品药品经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”等问题，巩固近年来机关效能建设成果，进一步加强干部作风建设，提升服务水平，优化发展环境，根据《市食品药品监督管理局集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动实施方案》要求，经局班子研究，决定从2016年5月开始，用半年左右时间，集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，以转变作风、优化环境为主题，以提高行政效能、推动项目建设为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，认真落实区委、区政府“加强食品药品安全监管”的重大决策部署，着力解决影响经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”问题，为保障公众饮食用药安全，促进我区科学发展、奋起赶超创造良好的政务环境。

二、基本原则

（一）坚持突出重点的原则。对“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等突出问题，进行重点治理。

（二）坚持群众路线的原则。通过媒体发公告，征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，主动接受社会监督，做到整治过程让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，让权力在阳光下运行。

（三）坚持宽严相济的原则。在整治活动自查自纠阶段，凡主动承认错误并及时纠正的，从轻从宽处理或不予追究。凡不如实自查自纠，经群众举报查证属实或检查发现的，将从重从严处理，并追究相关科室和单位领导责任。

（四）坚持奖惩并重的原则。坚持举报必查、有案必办，严肃查处影响和损害经济发展环境的案件。同时，对在优化经济发展环境中表现突出、成绩显著的基层干部给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。

（五）坚持纠建并举的原则。在严肃处理“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象的同时，建立和完善、规范权力运行机制，推进各种有利于优化我市经济发展环境的制度创新、载体创建、优化服务等活动的开展。

三、目标任务

开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，其工作目标，就是要努力实现干部工作作风有明显好转，人民群众对食品药品监管工作的评价有全面提升，干部为企业、群众和服务对象的服务水平有普遍提高。

其主要任务，就是要解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠“和“吃拿卡要”等突出问题，重点是整治以下9种行为：

1、服务态度差、生冷硬横、接待不热情，服务不周到，告知不详细，解读不耐心的；

2、对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面或已对社会公开承诺且无特殊理由不兑现，造成不良影响和后果的；

3、工作纪律涣散、秩序混乱，无故空岗、缺岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

4、办事拖拉，超出办结时限，消极应付，推诿扯皮，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的;

5、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的；

6、执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

7、办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的；

8、政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的；

9、其它影响食品药品产业发展、破坏经济发展环境、损坏企业和群众利益的行为。

四、方法步骤

这次集中整治专项活动从2016年5月开始至2016年10月底结束，共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月9日-5月10日）。

召开全局动员大会，全面部署安排专项整治活动。公开举报电话和电子信箱，征集“小鬼难缠”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，让专项整治工作深入人心。

（二）自查自纠阶段（5月11日-6月5日）。

各科室各单位要结合工作实际，从重点整治的9个方面入手，开展自查自纠活动。重点开展“四查四纠”即：查思想，看为基层为群众服务的意识牢不牢，纠正为基层和群众服务“事难办”、“话难听”的问题；查办事效率，看服务基层和群众工作效率高不高，纠正疲塌拖拉、互相推诿的工作作风；查依法行政，看政务公开、行政执法严不严，纠正以权代法、以罚代法的衙门作风；查廉洁自律，看自身形象，纠正“不给好处不办事、给了好处乱办事”的不廉行为。各股室要在6月1日前把查摆的问题和整改措施形成书面材料报局“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动领导小组办公室。

（三）集中整治阶段（6月6日-9月30日）。

结合市局餐饮食品“三级责任、四大监督”管理体系建设以及食品药品监督执法痕迹管理工作，进一步落实监管责任，加强社会监督和舆论监督。召开集中整治“小鬼难缠”专项活动座谈会，广泛邀请药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营企业、餐饮服务单位等行业代表，以及社会监督员参加，听取意见，促进整改。加强监督检查，强化对权力运行的监督。对群众举报和检查发现的“小鬼难缠”及“吃拿卡要”案件线索，及时调查处理。

（四）总结提高阶段（10月1日-10月31日）。

各股室要对专项整治各阶段工作认真进行回头看，从“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象是否依然存在、影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决、对有关领导和责任人的违规责任是否追究到位、防止“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象发生的措施是否建立、长效机制是否形成等方面进行认真的梳理、分析和总结，并形成书面总结材料。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立“区食品药品监督管理局整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动领导小组（名单见附件）。领导小组下设办公室，办公室设在区局办公室，负责整治活动的指导、组织、协调及监督检查工作。

（二）完善制度建设。努力构建优化发展环境的长效机制，建立健全防止“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象发生的措施、制度和责任追究制度。完善学习制度，加强政治思想教育，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等机关效能制度，强化干部作风建设。深入开展风险岗位廉能管理，进一步落实“一岗双责”，科学细化岗位风险，完善岗位风险防控体系。继续实行食品药品监督执法痕迹管理机制，进一步规范行政行为，提高办事效率，做到用制度管人管事，靠制度规范行政行为。

（三）强化工作实效。各股室要认真按照《实施方案》的要求和部署，将专项整治活动抓实、抓好、抓出成效。要强化责任落实，主要领导要切实承担起第一责任人责任，分管领导要加强督促指导，推动工作落实，同时安排专人负责具体工作。要强化工作举措，围绕《实施方案》明确的目标任务，按照活动时间节点和工作步骤，认真做好相关工作。领导小组办公室将采取多种形式对各股室专项整治活动开展情况进行监督检查。对“小鬼难缠”和“吃拿卡要”等问题，一经发现，即予严肃问责，对典型案件，既要追究当事人责任，还要追究股室领导责任，实现追究效果最大化，力促行政提速、服务提质。

（四）营造浓厚氛围。各股室要统一思想，提高认识，相互配合，深入发动群众，不断加大宣传力度，为专项整治活动营造浓厚氛围，努力推动活动向纵深发展。领导小组办公室要精心组织，结合食品药品安全宣传工作，加大专项整治活动宣传力度。通过开展专项整治活动的宣传教育，努力形成改变机关工作作风、优化办事流程、提高工作效率、方便企业群众办事的良好氛围。

第3篇

根据国家食品药品监督管理总局、省食品药品监督管理局、市食品药品监督管理局关于打击保健食品“四非”专项行动工作部署，为进一步整顿和规范我区保健食品市场秩序，严厉打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传（以下简称“四非”）等违法违规行为，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

深入贯彻落实《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（下称《特别规定》）等法律法规中有关保健食品监管的规定，按照整治、惩处和规范相结合的总体要求，利用近五个月时间集中开展专项行动，以打击“四非”、拒绝假劣、净化市场、保障安全为主要目标，以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口，采取摸底排查、突击检查、公开曝光等方式，主动出击，重典治乱，在全区范围内形成打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势，促进保健食品生产经营秩序进一步好转，切实保护消费者合法权益。

二、打击重点和法律依据

为确保打击有力、政策统一，严格执行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特别规定》等法律法规的规定。在此次专项行动中，发现“四非”行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；情节严重的，一律吊销经营者的产品许可证件；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。

专项整治具体内容如下：

（一）打击保健食品非法经营行为。发现下列情形的，按《食品安全法》第八十四条、八十五条、八十六条、八十七条、九十条和《刑法修正案（八）》第二十四条、二十五条相应规定予以处罚：

1、未经食品流通许可或保健食品流通许可经营保健食品的；

2、经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的；

3、经营保健食品产品质量不合格或来源不明的；

4、以会议、讲座等形式违法销售保健食品的；

5、市场开办者对入场的保健食品经营者未履行市场开办责任的。

遇有特殊情形，不能适用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》规定的，依照《特别规定》第三条、四条、五条相应规定予以处罚。

（二）打击保健食品非法添加行为。发现下列情形的，按《食品安全法》第八十五条、八十六条和《刑法修正案（八）》第二十四条、二十五条相应规定予以处罚：

明知保健食品存在非法添加药物，仍然继续经营的。

（三）打击保健食品非法宣传行为。发现下列情形的，按《食品安全法》第八十六条、第八十七条、九十四条相应规定予以处罚：

1、在保健食品标签、说明书、广告中夸大功能范围的；

2、宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能的；

3、虚构保健食品监制、出品、推荐单位信息的；

4、未经审查发布保健食品广告的；

5、不按照保健食品广告审查内容发布广告的。

三、实施步骤及工作安排

此次专项行动分为检查整治、案件查办和规范提高三个阶段。三个阶段的工作任务互为衔接，时间进度服从工作质量，重在解决问题和排除隐患，不搞一阵风，务求实效。其中检查整治、案件查办两个阶段的主要工作任务力争在8月中旬前完成，规范提高阶段的主要工作任务应在9月10前完成。

（一）检查整治阶段，主要任务是：

1、我区在组织摸底调查的基础上，明确专项行动方案，确定“重点监督检查的产品及企业名单”，并召开专题会议进行部署。组织对个别重点案件线索开展“飞行检查”和暗访，实施组织监督抽检，重点检测违法添加、重金属和微生物超标等质量问题。

2、综合日常监管、风险监测和投诉举报等情况，制定“辖区内重点监督检查的产品及企业名单”，组织进行暗访暗查和突击检查。6月5日前，将重点监督检查的产品及企业名单整理出来上报市局。

3、加大对辖区内保健食品“四非”行为的监督检查力度，开展拉网式监督检查。在专项行动期间，对辖区内的保健食品经营企业，现场检查覆盖率应达到100%；对检查中发现的违法行为，应制作相应检查笔录、保存相关证据、依法研究处理。对发现的违法保健食品和可疑产品应立即予以查封或暂控，涉及非法添加和假冒保健食品批准文号的，应及时将产品有关信息整理出来。

（二）案件查办阶段，主要任务是：

1、各股室要在第一阶段工作的基础上，抓好违法违规行为的立案和查处工作。案件查处工作要追根溯源，一查到底，着力突破一批群众举报的线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件，形成打击违法违规行为的震慑力。

2、各股室要按要求完成监督检查任务，依法作出处理，并及时向领导报送监督检查、处理结果。

（三）规范提高阶段，主要任务是：

1、各股室对专项行动进行阶段性总结，针对存在的突出问题，查找监管工作的漏洞和薄弱环节，督促企业规范和加强内部管理，落实企业的主体责任，继续保持打击违法违规行为的高压态势，切实巩固专项行动成果。

2、对专项行动工作进行总结，对一些好经验、好做法，用制度的方式明确下来，坚持下去，形成长效监管机制。

四、工作要求

全区打击保健食品“四非”专项行动总的要求是：摸清底数，不留死角，严格执法，加大宣传。

（一）加强组织领导。要高度重视本次专项行动，举全区之力，打好攻坚战。为确保专项行动有序开展，我区成立专项行动领导小组。各股室要加强组织领导，主要领导要靠前指挥，成立领导小组，配备专门人员，制定工作方案，确保专项行动有机构、有人员、有措施、有效果。

（二）落实工作责任。对发现的违法违规行为要及时处理，该处罚的必须处罚、该曝光的必须曝光、该吊销许可证件的必须按程序吊销、该移送公安机关的必须移送，防止“以罚代刑”，并加强与公安、工商等部门的沟通联系工作。加强工作纪律，落实属地管理责任，对于工作不落实、协查不配合、监督执法走过场以及案件查处不力、通风报信、失职渎职的，依纪依规追究相关人员责任。

（三）强化社会监督。各股室要按照市局新闻宣传工作方案的要求，严格执行新闻纪律，规范信息发布。专项行动期间，涉及案件查处情况的信息，统一上报，不得随意在网站、媒体发布；涉及重大案件的信息。同时，要充分发挥12331全国统一食品药品安全投诉举报电话的作用，加强举报投诉奖励规定的宣传，鼓励社会各界通过举报电话、网络等形式，向当地食品药品监管部门举报保健食品违法违规行为。

（四）做好信息报送。各股室要及时报送专项行动的工作进展、主要成效、重大案件和工作中遇到的重要问题。按照要求及时上报实施方案和工作联络人员及专项行动工作总结。在专项行动期间，每月6日前报送上月专项行动阶段进展情况。对符合撤销、吊销、注销保健食品批准证书、生产许可的，及时连同相关材料上报市局。

2015食品安全工作实施方案
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第六篇

第1篇：食品安全工作实施方案

为了落实尧都区教育局学校（幼儿园）食品安全工作方案精神，把幼儿园食品安全工作摆上议事日程，切实将幼儿园食品安全工作落实到实处，加大对幼儿园食堂的监管力度，确保幼儿园全体师生就餐安全，避免食品安全事故的发生，我幼儿园特制定如下方案：

一、建立组织机构

幼儿园食堂食品安全监管领导小组：

组长：张文青

成员：张文萍

吴 夏

沈文霞

幼儿园食品安全领导小组：

组长：张文青

成员：张文萍

吴 夏

沈文霞

二、建立幼儿园食堂卫生管理制度：

（一）幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度：

1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。

2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果。

3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现未持证，追究本制度执行人及责任人。，

（二）幼儿园食堂卫生检查制度：

1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁“四定”（定人、定物、定时间、定质量）制度。

2、主管领导定期检查（每周二到三次）

3、食堂负责人自查（每天）

4、卫生领导组成员抽查（不定期）

5、按标准要求，不留死角。

6、查出问题，立即解决，并追究责任人。

（三）幼儿园食堂粗加工管理制度：

1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。

2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。

3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序：

（1）叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。

（2）根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。

4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。

5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。

（四）幼儿园食品原料采购索证制度：

1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。

2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。

3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。

4、食品采购员必须有安全证。

（四）从业人员卫生知识培训制度：

1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。

2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。

（五）食品添加剂管理制度：

1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。

2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。

3、调料罐必须有用量标示，标明罐内调料品名、购入调料。

（六）餐具用餐清洗消毒制度：

1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。

2、确认餐具已洗净后，将餐具放于消毒消毒柜内消毒。

（七）幼儿园食品安全应急处理预案：

为了及时处理和控制食物中毒事故，保障在校生的身体健康，特制定以下幼儿园食品中毒方案。

1、幼儿园食品中毒：

组长：张文萍 总指挥负责向上级报告

组员：许巧巧 副总指挥协助总指挥

沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查

曹艳华 联系并安抚家长

2、食品安全紧急预案启动

当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状，第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告，并通知领导小组成员到岗，安全事故紧急预案马上启动。

第2篇：食品安全工作实施方案

为切实加强学校食堂食品安全监管工作，建立健全食品安全知识教育工作机制，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力，倡导科学合理的饮食卫生习惯，严防食品安全事故的发生，确保师生的身体健康和生命安全，根据我校实际情况，特制定此食品安全工作实施方案。

一、成立食品安全监督小组

加强对学校食品卫生安全工作的领导，学校成立食品卫生安全领导小组，具体分工，明确职责，层层抓落实。

组长：黎吉法

副组长：李启宏、林志夫、蔡文策、吉承惠

小组成员：关万平、张进、唐其、施致锋、张勇灿、李美洁、李馥丽

二、加大食品安全宣传教育

1、利用学校博客网站、黑板报、走字屏出示安全通告，宣传食品安全教育的重要性，采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识。

2、利用星期一升旗仪式进行有关食品安全的国旗下讲话。

3、邀请有关食品安全专业人员开展一次及以上的食品安全讲座。

4、各班级出一期有关食品安全知识的墙报，开展一次以食品安全为主题的综合实践活动或班队活动。

5、各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课，并组织学生观看食品安全影片及阅读《食品安全教育读本》。

三、消除校内外食品安全隐患

1、加强学校食堂安全监管

学校食堂监管从源头抓起，要求食堂负责人严把进货渠道关，每天做好采购记录，并预留样本做到采购有据可查，严禁购进农药残留及腐烂变质的瓜菜；积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，要求食堂必须取得卫生部门核发的《食品卫生经营许可证》；所有餐具、用具每天洗刷干净后要进行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要经常进行消毒处理；食堂内外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、苍蝇等害虫滋生；要求食堂从业人员必须具备身体健康证，上班时要穿着清洁工作服、戴工作帽和口罩，同时要规范食品烹饪方法选择的科学性；加强食品卫生日常管理，每天由学校食品安全小组安排专人对食堂食品及卫生进行检查；严禁向学生出售变质食品和“三无”产品；依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决杜绝学生食物中毒事故的发生。

2、加强校内小卖部的监管

校内取得营业执照小卖部应办理食品卫生安全许可证，明确进货渠道，确保食品卫生安全；对发现经营“三无”食品及对学生出售烟、酒等行为，立即向相关部门举报，给予责令整改及处罚；对校内无照经营销售食品的小卖部，暂扣了“三无”食品，并对其要求停业。

3、加强校外摊点治理

与有关执法部门联系，紧密配合工作，借助执法部门的力量取缔和整治校外无证经营的摊点。同时学校少先队大队部通过检查，约束和教育学生不得到无证经营的摊点购买零食。

四、制定突发事件应急预案

为了确保食品安全工作做到万无一失，学校对校园食品卫生突发事件做了各种应急预案，并专门成立应急预案机构，力争在突发事件发生时能按应急预案做到从容应对。

第3篇：食品安全工作实施方案

为贯彻落实省、市关于加强食品安全监管工作的精神，扎实推进我市“食品放心工程”建设，努力构建统一、高效的食品安全综合监管体系，提高我市食品安全水平，确保人

民群众饮食安全，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、执政为民、科学监管”的理念，以改革、发展、稳定为主线，建立并运行“全市统一领导，部门分工监管，各方联合行动，社会广泛参与”的工作机制，进一步理顺监管职能部门的关系，形成监管合力，大力整顿规范食品生产经营秩序，着力构建监管工作长效机制，形成“政府负总责、监管部门各负其责、企业是食品安全第一责任人”的食品安全责任体系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件发生，确保人民群众饮食安全。

二、目标任务

1、种植养殖环节。全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的经营和使用。蔬菜农药残留合格率达到97%（蔬菜农药残留超标率控制在5%以内、水果农药残留超标率控制在2%以内、大米茶叶农药残留超标率控制在1%以内）；瘦肉精污染检测合格率达到100%，配合饲料抽检合格率达到97%。无公害农产品、绿色食品、有机食品品种分别要有增加；无公害畜禽水产品产地认定要有增加。

2、生产加工环节。食品生产加工企业100%取得食品生

产许可证，100%建立质量安全档案；食品质量监督抽查合格率提高1—2个百分点；小作坊100%签订食品质量安全承诺书。生猪定点屠宰率达到100%以上，城区进定点屠宰率达到100%，定点屠宰检疫率维持100%，病死畜禽和病害肉禽无害化处理率达到100%，城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

3、市场流通环节。城区市场、超市100%建立索证索票制度，乡镇（街道办事处）和村（居委会）便民超市（食杂店）100%建立进货台账制度；城区、乡镇（街道办事处）和农村市场食品 抽检合格率分别提高5个和2—3个百分点。

4、餐饮消费环节。食品卫生监督检查覆盖率达到100%，城区餐饮单位无卫生许可证经营行为查处率达100%，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%以上，食堂和餐饮单位100% 建立原料进货索证制度；农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范。

5、食品安全示范单位建设。大力推进食品安全示范乡镇（街道办事处）和示范企业创建活动。

三、保障措施

1、加强农畜禽水产品源头治理，推进农业标准化进程。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，开展产品质量安全例行监测和监督抽检。深入开展农药残留、兽药残留专项整治，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，强化现场监督和技术指导，规范种植养殖行为。健全农畜禽水产品质量安全追溯制度，切实提高监管能力。

2、实施市场准入，推行分级分类监管制度。健全并严

格落实对获证企业的后续监管措施，持续提高质量安全保障能力和水平。建立健全获证企业分级分类监管制度，严格落实巡查、回访、年审、添加物质备案、委托加工备案、监督抽查、强制检验等各项日常监管制度，切实提高监管效能。集中整治食品生产加工小企业、小作坊，严厉打击黑窝点，全面查处无生产许可证生产加工食品的违法行为，对存在严重违法行为、连续两次监督抽查不合格的，坚决吊销生产许可证。建立健全食品质量安全标准体系，加强食品质量安全信用体系、溯源体系和缺陷食品召回制度建设。严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法行为，认真落实肉品品质强制检验制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作，逐步推行屠宰加工企业分级管理。

3、加强流通监管，完善食品安全溯源制度。健全食品市场行政监管、经营者自律和社会监督等长效监管机制，完善市场准入和退出制度。强化市场主体行为监管和食品商标、包装标识管理，提高索证索票的有效性和可持续性。推行食品经营者信用等级公示制度。开展“食品安全示范店”创建活动，加强对农村食品进货渠道和集市的管理，落实区域监管责任。深入实施 “三绿”(提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)工程，提高农村市场食品安全水平。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查，特别是对城区中心市场、卤制品、熏制品的专项执法检查，加大整治力度。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治。开展酒类市场专项整

治，实施酒类经营者备案登记和酒类流通随附单溯源制度。

4、加强餐饮消费监管，推行监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可，依法取缔无合法经营资质的餐饮企业。已取得卫生许可证但不再符合法定条件要求的，要依法吊销卫生许可证。继续完善食品原料索证制度，推进餐饮业卫生监督情况公示制度试点工作，完善餐饮从业人员健康管理制度。加强对学校、社区、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。加强食品卫生和餐具消毒抽检，提高食品卫生抽检合格率，控制食物中毒事故的发生。加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。

5、进一步加强农村食品安全专项整治。加强对农村及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，强化监督抽查，不合格产品公告退市，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，追根溯源，一查到底。构建农村食品安全监管、监督和供应网络，严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品行为，防止假冒伪劣食品向农村转移。

6、加强食品安全综合监管，完善食品安全评估机制。开展市食品安全工作水平评估，促进乡镇政府、街道办事处和监管部门加强食品安全软硬件建设和落实监管责任；加强食品安全信息管理和综合利用，建立统一、科学的食品安全信息体系和预警体系；建立食品安全信用体系基本框架和运行机制，加大失信惩戒力度；开展食品安全示范乡（镇）和食品安全示范企业创建活动。

7、强化宣传教育，提高广大人民群众的食品安全素质。

继续推进食品安全知识进农村、进社区、进学校活动，使广大群众、学生接受食品安全知识教育。加大对企业主要负责人和从业人员食品安全知识、法律法规知识的宣传教育和业务培训力度，有效引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营。继续推进食品安全宣传报道工作，大力宣传保障食品安全采取的有力措施、取得的显著成效、建立的有效机制，适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为。

四、工作要求

（一）建立健全食品安全责任体系

1、建立食品安全组织领导和责任体系。加强市、乡镇（街道办事处）两级食品安全委员会、乡镇食品协管站建设，健全工作制度。建立市人民政府负总责，监管部门各负其责，乡镇（街道办事处）、村（居委会）协管为基础，市、乡镇（街道办事处）、村（居委会）三级联动监管的食品组织领导和责任体系。

2、各监管部门要按照职能全面落实监管责任。市食品安全委员会要切实发挥综合监督、组织协调作用，加强部门间的协作和配合，推进综合执法和联合执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制；要加强食品安全信息管理和综合利用，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

3、引导企业真正成为食品安全第一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，将生产经营假冒伪劣食品企业列入“黑名单”，引导企业诚信经营。

（二）建立健全食品安全经费保障机制

乡镇人民政府、街道办事处要把食品安全投入列入公共财政开支的重要内容，加大经费投入，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检、信用建设、应急管理、宣传教育等工作的正常开展。

（三）建立健全保障食品安全的整治和监管机制

1、建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度，加强对行政执法的制约和监督，防止越权乱作为、失职不作为。

2、扎实开展专项整治行动。针对突出问题，组织开展专项整治，加大对违法案件的查处力度。当前时期，在巩固去年专项整治工作成果的基础上，重点开展食堂、食品添加剂、食用油专项整治，着力规范学生食堂、民工食堂、农村大型集体聚餐管理问题；解决食品添加剂超范围、超标准添加问题；消除散装油销售隐患，打击“地沟油”回流餐桌的违法行为。要做好我市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，加大打击力度，增加对节假日案发的整治活动，使打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得实效。

3、健全重大食品安全事故应急处理机制，切实提高应急处置能力。乡镇人民政府、街道办事处要高度重视重大食品安全事故的应急处置工作，制定和完善应急预案。

（四）建立健全保障食品安全的推进机制

1、建立绩效考核评估体系和项目数据库。要结合实际，安排制定工作目标推进流程，研究建立绩效考核评估体系，建立重点项目数据库，设立工作台账，倒排时间表，强化评估考核。

2、建立定期督查和定期报告制度。组织力量对本辖区、本系统工作进展情况、主要目标完成情况等进行督导检查，每月向上级政府、上级部门报送一次重点工作和目标任务进展情况。各乡镇人民政府、街道办事处、市食品安全委员会各成员单位要确定1名业务部门负责人，专门负责信息收集报告工作。

3、建立健全联席会议制度和工作调度制度。定期召开各有关部门负责人参加的调度会议，通报进展情况，讲评工作绩效，研究部署下步工作，确保各项工作有序推进，目标任务如期完成。

（五）强化宣传，大力营造食品安全工作的良好社会氛围。

加强舆论监督，坚持正确的舆论导向，大力宣传食品安全法律法规、政府及各部门加强食品安全工作的重大举措与取得的成效，进一步增强公众对食品安全的信心。积极开展食品安全知识宣传普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，引导公众积极参加食品安全的社会监督，形成食品安全工作的良好社会氛围。

第4篇：食品安全工作实施方案

为进一步加强全镇食品安全工作，根据省、市、县《20XX年食品安全重点工作实施方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持标本兼治，着力治本、主动出击，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势;进一步完善食品安全监管体制机制和制度体系，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制;加强食品安全监管力量，努力提高食品安全监管能力，促进食品安全水平不断提高。

二、重点工作

(一)深化食品安全治理整顿。

1、继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜食水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。

2、深化重点品种综合治理。继续深化乳制品、食用油、肉 类、水产品、酒类、食醋、食品添加剂、保健食品综合治理。加大食品安全风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为;实施行业清理，整顿不符合规定的食品生产经营单位;进一步督促食品生产加工企业履行自检义务，提高企业食品安全风险控制能力;加快重点食品和食用农产品安全追溯体系建设;加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。

3、开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、工地、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位;全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动;加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管，深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。

4、开展农药兽药残留专项整治。强化检打联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点”。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测，将全镇主要农产品生产基地、农产品批发市场全部纳入质量安全监测范围。加大农药生产经营监管力度，加强兽药GMP(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物及动物产品兽药残留监控计划;开展产地环境监测评价工作。

5、开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处加工、出售未经肉品品质捡验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关。加强对屠宰场所的监督捡查，督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。进一步完善牛、羊、禽类屠宰的管理规定。

6、开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度。加强调味品标识标注管理。进一步完善调味品检测方法，实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为;依法查处和取缔无证无照生产经营单位。

7、开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器，进一步完善质量安全检测方法、标准。依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。

(二)进一步加强食品安全监管执法力度。

1、加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。加强对食品生产经营者的执法捡查，对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。深入贯彻《中华人民共和国刑法修正案(八)》，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，实现执法、司法信息互联互通，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合，确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。

2、加强食品安全日常监管。扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查。进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度。开展餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。

2016街道办事处食品安全工作计划
生产是保健食品质量安全的源头,生产的保健食品存在贵金属、微生物超标 第七篇

范文：街道办事处食品安全工作计划

食品安全工作是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济持续发展，关系到党委、政府形象的民心工程。为进一步加大食品安全监管工作力度，强化食品安全意识，树立“治理‘餐桌污染’，建设‘食品放心工程’”，食品安全无小事的思想，全面提升食品安全监管工作力度，切实保障人民群众饮食安全，根据市食品安全会议精神，结合街道实际，制定2016年食品安全工作计划。

一、组织领导

加强结食品安全工作的领导，每季度定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部署食品药品安全工作，及时传达和学习了市级开展食品专项整治活动相关会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情况，在“五一”、十一”、中秋、国庆等节日期间及重点节庆活动期间组织开展有针对性的食品专项整治工作。

二、宣传教育工作

（一）加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信赦育和职业道德教育工作。

（二）进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，认真抓好“食品安全宣传周”活动，大张旗鼓宣传食品安全工作先进典型，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品消费的维权意识和责任意识。

（三）各单位建立信息通报、发布制度，搭建信息共享平台。

（四）公布举报电话，发动社会监督。引导和鼓励消费者，对制售假劣食品的行为和违法违规生产经营食品的行为进行举报，发挥社会监督作用。发挥消费者协会和质量监督、食品行业协会等中介组织作用，加强食品行业自律性。

三、工作重点和工作目标

（一）工作重点

2016年整治和监管的重点是：以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品、瘦肉精、地沟油等为重点整治对象，抓好与群众息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种的整治。在农产品种养植（殖）、生产、食品生产加工、食品流通和食品消费四个环节上加强日常监管。将监管的重点和中心下移，切实加强对分散在各社区、各食品批发市场、农贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。

（二）工作目标

在巩固20XX年食品放心工程的基础上，进一步把实施食品放心工程引向深入，加大依法行政的力度，突出整治重点环节和薄弱环节，使食品安全状况得到进一步改善。

l。严格无公害农产品、绿色和有机食品认证与规范管理。农药残留平均合格率达到90%，饲料抽检合格率达到90%，水产品药物残留平均合格率达到95%，重大动物疫病强制免疫率达到90%。

2、取得营业执照达90%；食品从业从业人员持有有效健康证明达95%以上，对食品生产环节的监管覆盖率达85%以上。

3、95%以上的批发零售市场设立12315投诉站点；基本建立食品质量监督抽查制度及不合格食品退市制度；对食品流通、消费环节监督覆盖率达90%以上。

4、全面实施食品卫生量化分级管理制度，餐饮业、学校食堂量化分级管理制度达到90%以上；98%的餐饮店（馆）卫生许可证、营业执照齐备。

5、街道推行生猪定点屠宰率达100%，定点屠宰检疫率达到100%，杜绝注水肉和病害肉上市。

6、加强对食品生产加工企业的整顿，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，加大对非法食品小作坊的打击力度，坚决依法取缔无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的小作坊，严厉查处无证照生产销售的违法行为；严厉打击面粉、肉类、儿童食品加工企业滥用食品添加剂行为，做到基本消除滥用食品添加剂行为。

7、加强食品安全监管网络建设，街道设有专人负责食品安全工作，各居村设食品安全监督协管。

8、积极探索食品安全信息体系建设步伐。

9、逐步建立街道食品安全信息网络，构建部门单位信息平台，形成畅通的信息监测和通报网络体系，实现食品安全信息互联和资源共享，逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体系

10、全街道人民对食品消费的维权意识和满意度提高。

四、措施落实

（一）加大对农产品生产环节的整治力度

1、抓好农产品污染源头治理。深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用，水产品药物残留专项整治，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。

2、健全农产品质量安全例行监测制度。继续实施对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等污染和水产品药物污染和监测工作。

（二）加强对食品生产和加工环节的整治

1、突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健品等的制假、售假行为和食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为，重点打击分散在自然村、监管薄弱和长期存在的食品销售点；取缔无证生产的小作坊，对有制假劣迹的质量不稳定的企业进行重点监管和整治，从严审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产。

2、完善规章制度，强化日常监督。建立食品质量安全区域监管责任制，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管；进一步完善执法制度和假劣食品召回制度。

3、开展食品卫生许可证专项整治。规范保健品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业办理食品卫生许可证的验收和监督，清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。

4、开展保健品专项整治。认真开展保健品清理工作；配合执法部门严厉打击未经审批生产销售保健品和非法添加药物成分的违法行为。

（三）加大对食品流通环节的整治

1、开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等包装食品加大质量监测力度，坚决查处一切影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。

2、配合市级开展农产品及加工品质量安全专项执法检查，杜绝使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品添加剂加工的食品；销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品；使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水发制品；农药残留超标的蔬菜和水果，非法使用保鲜剂加工的水果，劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品。

（四）抓好对消费环节的食品安全管理

进一步扩大学校食堂和餐饮业量化分级管理制度实施范围，以控制食物中毒为重点，加强对学校和建筑工地食堂的监督管理，建立食堂中毒责任追究制度，开展联合监督检查，降低食物中毒风险；在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生体系。开展对学校周边饮食群、小餐饮店的专项整治，取缔无证经营，消除卫生安全隐患。

（五）开展食品安全信用体系建设试点工作，探索建立长效监管机制。逐步推广食品生产企业经营档案，强化食品生产者的责任意识和信用意识。

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