市,城市管理工作

导读：　市,城市管理工作(共9篇)城市管理工作方案定西城区城市管理专项治理工作实施方案（讨论稿）为进一步提高城市管理水平，提升城市品位，市委、市政府决定从1月1日开始，在定西城区组织开展以治理脏乱差为主要内容的城市管理专项整治行动。为确保整治工作取得实效，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《市,城市管理工作》，希望能帮助到你。

城市管理工作方案
市,城市管理工作 第一篇

定西城区城市管理专项治理工作实施方案

（讨论稿）

为进一步提高城市管理水平，提升城市品位，市委、市政府决定从1月1日开始，在定西城区组织开展以治理脏乱差为主要内容的城市管理专项整治行动。为确保整治工作取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持建设与管理相结合，专项整治与日常管理相结合，依法治理与建章立制相结合，针对乱摆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱拉乱挂等“十乱”现象，集中开展城市管理专项整治行动，着力解决城市管理方面存在的突出问题，不断提升城市环境质量和人民生活质量，大力改善城市容貌，努力营造干净整洁、畅通和谐、优雅舒适的居住生活环境。

二、整治目标及范围

整治目标：按照“整治、规范、提高、发展”的工作思路，以优化城市环境为目标，以城区环境卫生、占道经营、沿街门店、户外广告、机动车辆乱停乱放、违章建筑、烟花爆竹、小区物业管理为整治重点，强化宣传教育，加大整治力度，确保城区主次干道路面干净整洁，交通秩序顺畅，无乱搭乱建，无占道经营， — 1 —

广告招牌规范有序，沿街门店“门前三包”责任制有效落实，城市形象进一步提升。

整治范围：城区主次干道、背街小巷、城市出入口、集贸市场、住宅小区、家属楼院、城区河道等。

三、整治任务及职责分工

（一）环境卫生整治。全面抓好城区各主要街道、公园广场、住宅小区、居民楼院、机关单位、背街小巷、城中村、城乡结合部和各专业市场及周边等区域的环境卫生。

1. 实行“无缝隙作业”，全面落实城区各主次干道清扫保洁和垃圾清运责任，全天候加强城区主次干道清扫保洁，合理安排时段，充分运用道路清扫车和洒水车等大型器械对城区主干道路面清洁和洒水降尘。临街门店等垃圾袋装收运及时，餐饮泔水全部实行有偿服务，集中收集运送处理，切实做到全天候保洁、垃圾日产日清、卫生无死角。（区住建局牵头，区食药监局和环卫站配合）

2. 加强城区人行道及绿化带、背街小巷、住宅小区以及城区“牛皮癣”的专项整治。做好背街小巷日常清扫保洁工作，及时清理绿化带内的各类垃圾，及时清理城区“牛皮癣”并查处各类乱贴乱画行为。定期组织辖区各单位志愿者、居民经常性开展环境卫生清扫保洁活动，督促辖区内各机关、企事业单位、住宅小区、家属楼院以及临街店铺门前“四不三包”责任制的落实，禁止乱倒垃圾、乱泼污水和乱堆杂物行为。（永定路街道办、中华路街道 — 2 —

办和园林局具体负责）

3. 加强对城区公园、广场和西岩山、南山等公共场所日常环境卫生的清扫保洁，杜绝乱倒垃圾现象的发生。加强街道行道树（篱）的养护，清除枯死行道树（篱），及时适时补种植。（区住建局牵头，区园林局具体负责）

4. 加大对城中村、城乡结合部和城市各出入口等地段的环境卫生整治。对乱堆乱倒垃圾行为进行严肃查处、跟踪管理，配套完善环卫基础设施，做到日产日清，确保辖区内环境卫生干净整洁，空地内无垃圾堆放。（凤翔镇具体负责）

5．加大对西关市场、东关市场、大十字市场、马铃薯市场等各专业市场及周边环境卫生的管理整治，督促经营业主做好垃圾清理保洁，严禁在市场内及周边乱丢乱倒垃圾。（各市场管委会具体负责，凤翔镇和区商务局、区供销社加强监管）

（二）占道经营整治。坚持疏堵结合、综合施治，大力整治摊贩占道经营、门店延伸经营、店前乱摆乱放货物等行为，确保无占道经营，无门店延伸现象。

1. 对城区严管街道、人行道和公共场所摆摊设点、堆放物品行为进行整治，取缔沿街无证经营的露天烧烤等小吃摊点和流动商贩摊点，对城区主次干道、市场及校园周边各种载货车辆乱摆摊点、占道经营行为进行集中整治，杜绝乱摆摊点买卖行为。对城区严管街道沿街门店占道、延伸经营、店面门前货物乱摆乱放等行为进行集中整治，坚决禁止店外延伸占道经营，乱摆放货物 — 3 —

等行为。（区执法局具体负责，永定路、中华路综合执法所和区工商局、区食药监局配合）【市,城市管理工作,】

2. 对沿街所有占道洗车门店、车辆维修门店以及装潢门店进行全面整治，严肃查处占道经营、污损路面、乱堆材料垃圾以及利用行道树、栏杆等公共设施乱搭乱挂行为。特别是对交通路沿线洗车行、占用人行道修车的车辆维修点，要加大整治力度，规范洗车行的管理，杜绝污水外流和污染市容环境现象，坚决依法取缔占道修车点，进一步提升管理水平。（市运管局安定直属分局具体负责，区执法局、工商局配合）

3. 加大对城区各市场出入口及周边环境的检查巡查力度，按照就近入市的原则，引导流动经营户入市集中经营。加强对临时市场的规范管理，实行限时、限地经营，做到不越位经营、不乱搭架经营、不乱牵乱挂阳蓬雨披、不乱丢弃垃圾。（区执法局具体负责，各市场管委会配合）

（三）户外广告整治。

1. 规范清理户外广告，对违规设置的商业广告坚决取缔，对擅自悬挂、设置的户外广告条幅、布幅、标语、店面门前活动标牌一律清除，对乱拉乱挂等行为全面进行整治；对破旧门头牌匾，督促业主进行更换，提升城区街景风貌和城市形象。（区执法局具体负责，永定路、中华路综合执法所和区工商局配合）

2. 禁止在城市建筑物、构筑物、公共设施和树木上涂写、刻画，张贴布告、启事、广告等；加大对临街建筑物立面乱张贴、 — 4 —

乱涂写的整治力度，按照属地管理负责城区“牛皮癣”的清洗；加大对非法小广告的查处和打击力度。（永定路街道办、中华路街道办具体负责，区执法局、公安局配合）

（四）违章建筑整治。按照“遏制增量、消化存量、源头监管、强力整治”的要求，建立全天候巡查、全范围覆盖、全方位监管的执法管理体系，严格落实“网格化”管理，针对城市规划区内违章建筑屡禁不止的突出问题，对新旧城区内乱搭乱建、偷建抢建、无序建设等违法建设行为进行集中整治，紧盯重点片区、重点路段和重点区域，加大巡查频次和执法整治力度，重点对违建现象较为突出的西川、南川等路段进行整治，切实做到早发现、早制止、早拆除。（区执法局具体负责，永定路、中华路、凤翔综合执法所和市、区国土部门配合）

（五）物业管理整治。加强小区物业管理，实现全区物业管理无缝隙、全覆盖，切实解决群众反映强烈的物业服务水平低、业主委员会组建率不高、各类乱搭乱建及物业服务“最后一公里”等问题。

1. 对存在乱收费和物业服务质量差、小区垃圾清运不及时或乱弃垃圾等突出问题的物业服务公司，要建立“黑名单”制度和退出机制，对群众意见大、住户投诉多的物业服务公司要纳入“黑名单”管理，着力整顿提高，或吊销资质，逐步遴选培育专业化的物业公司，提升物业服务水平。（市、区住建部门牵头，永定路、中华路街道办配合）

— 5 —

做好新形势下的城市管理工作
市,城市管理工作 第二篇

如何做好新形势下的城市管理工作

城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在改革开放不断深入的今天，我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的伟大变革时期，经济体制的变革必然对城市管理工作带来重大影响。城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制，是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。

一、 城市管理的重要性

广义的城市管理，包括城市政府经济、社会和公共服务等各方面的管理和服务职能。狭义的城市管理也就是通常所说的城市管理，是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，今天我所讲的，就是这方面的城市管理。

城市管理是城市政府的首要职能，城市管理在城市工作中的重要地位作用，至少可体现在以下几个方面：

第一，这是由城市在经济和社会发展中的中心地位所决定的。城市化是人类文明的必然趋势，在我国已进入城市化推动经济增长

的新阶段，城市在区域发展中起着中心作用，在现代化建设中起着主导作用，在整个经济社会发展中起着骨干作用，在两个文明建设中起着示范和引导作用。做好城市管理工作，意义深远，影响重大。

第二，这是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场对资源配臵起着基础性作用，企业将成为经济活动的主体，政府将不再干预企业的具体经济活动。政府的经济管理职能将逐步弱化并最终退出微观管理领域，由直接参与转为宏观调控、规范和政策引导，转向为企业发展提供公平有序的竞争环境和外部基础条件。根据上述思路，以集中精力搞好城市的规划、建设和管理，提供高效的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务服务为主要内容的职能，将逐步得到加强，将成为城市政府的主要工作。政府的主要职责，就是提供所需的基本设施，配合稳定的法律和行政制度，以协助经济和促进繁荣。从这个意义上说，城市管理的重要性将日益明显。

第三，城市自身发展的要求决定了城市管理的重要性。我们生活的城市里，每天都要发生大量的经济活动、社会活动和居民的生活、学习、休息和娱乐活动，为保障这些活动正常有序进行，保证城市正常运转和健康发展，就必须高度重视并加强城市管理工作。古人说，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。现在我们每天起来，水、电、气、电话、公交以及垃圾清运等，哪个环节出了问题我们都会很不方便。我们通常说，城市“三分建、七分管”，说的就是这个道理。道路再宽，交通没做好，仍然要出现拥挤；道路修的再多，

市容管理跟不上，必然会被各种各样的占道经营挤掉；住宅小区建设得好，物业管理和社区服务跟不上，仍然要出现脏乱差。

第四，人民群众的愿望和要求决定了城市管理的重要性。随着人民物质生活水平的不断提高，对精神文明的要求也在不断增强。城市环境是否整洁优美，城市公共设施、公共事业是否给人们的衣食住行娱乐提供方便舒适的服务，这不仅体现了人民群众的迫切愿望和要求，也关系到党和政府是否关心群众生活，关系到党和政府在人民群众中的形象。创建文明城市、卫生城市就是党和政府在全国范围内开展的一项顺民心、合民意的民心工程、形象工程和凝聚力工程。因此，城市管理既关系城市的物质文明建设，又涉及精神文明建设，是加强两个文明建设最充分、最有效的结合点，在满足人们日益增长的物质和文化要求中担负着越来越重要的职责。

总之，城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市市容市貌和形象，直接反映出市民的精神面貌，直接影响城市的对外开放和投资环境，必须在全社会充分认识其重要性，支持城市管理工作，在政府工作中摆在更加重要的位臵。

二、 城市管理的内容、任务、目标和基本原则

从城市管理的任务看，其本质是为城市社会经济协调发展服务，管理是手段而不是目的。从管理的次级目标看，一是为居民提供优美、舒适的生活环境，二是为社会经济发展提供良好的环境和秩序。

城市管理的最终目标与城市发展的目标是一致的，即通过管理、服务，促进城市两个文明建设的共同发展，实现城市功能完善、运转高效、环境优美、结构合理、社会文明的现代化目标。

从中小城市的特点来看，城市管理的主要内容有：(1)市容管理，包括城市形象和文化环境；(2)环境卫生管理；(3)市政管理，包括供排水、道路管线、公用设施、通讯、供电等；(4)生态环境的管理，包括工业“三废”、 环境噪声、园林绿化等；(5)各类有形市场的管理， 主要是各类农副产品市场和小商品市场；(6)规划管理， 包括规划管理权限、建设规划的实施和违章查处等；(7)交通管理；(8)社会治安管理；(9)文化娱乐场所的管理；(10)外来流动人口的管理；

(11)社区管理等。

根据城市管理的内容、任务和目标，加强城市管理要坚持以下原则：

一是统一管理与分级负责相结合的原则。城市管理对象具有多样、复杂而且异质性强的特点，各经济和社会主体都有各自不同的功能和利益要求，而城市发展目标的整体性决定了城市的整体功能和利益必须是统一的。这就要求城市管理不能迁就局部的利益要求，而要在全局、整体利益上统一起来。另一方面，根据城市管理实施的要求，又必须靠分级管理来进行落实，使城市管理真正纵向到底、横向到边，管理效力覆盖全市。所以城市管理中统一管理和分级负

责必须有机结合起来。从而使城市管理既具有高度权威的统一领导，又有具体灵活的分级实施。

二是人本原则，即要以人为中心实施管理。城市的管理对象是人，服务对象也是人，人与城市的关系，是辩证的统一。正如马克思所说，人创造环境，环境也能创造人。城市管理要始终坚持这一原则，从关心、培养、引导的角度出发，为人们不断创造改善居住环境和生活环境质量，不断提高市民素质。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，如环境脏乱差等。

三是依法治市原则。市场经济是法制经济，城市管理也必须适应而不能违背这个原则，这是搞好城市管理的根本保证。不论采用行政手段、经济手段还是法律手段，都必须依法管理，按章行事。在当前全社会法制意识和市民整体文明素质与城市管理的要求有一定差距的情况下，依法加强城市管理就具有更为突出的意义。

四是可持续发展原则。可持续发展是整个人类社会进步和发展的一项基本原则，城市发展和城市管理也要从属于这一原则。城市管理中要妥善处理眼前和长远的关系，保护好生态环境，不能把发展与环境对立起来，不能以牺牲环境为代价。

五是服从服务于经济发展的原则。发展才是硬道理，经济工作是各项工作的主旋律，城市管理也要围绕这个中心，搞好基础设施的运行和维护，搞好公共服务，解决制约城市经济发展中的各种基础性、服务性问题，有效地发挥城市管理对经济发展的服务功能。

关于对城市管理工作的建议和意见
市,城市管理工作 第三篇

关于对城市管理工作的

建 议 和 意 见

本人叶树青，于2009年招进入城市管理队伍。现在中华路大队从事市容管理工作。结合工作实际，建议如下：

一、进一步加大宣传力度，营造良好舆论氛围。由于居民城市环境意识较为薄弱，加之我局单位成立不足三年。 建议：城管内部加大条例条规的学习，培养“人人都是笔杆子”，每个人立足不同岗位，抒发感想、讴歌奉献，将其中好的文章通过现有的宣传平台，分期分类地进行系列性宣传报道，正面弘扬这些典型，正面营造城管工作良好舆论氛围。

二、进一步提升内部人员管理素质，加强学习。一是加强相关法律法规的学习；二是加强对现在我们工作重点的学习；三是加强自身素质的提升，进行爱岗敬业教育；四是加强心理培训，由于直面社会底层群众，难免会有心态失衡的时候，适当正确引导，有利于工作进一步开展。

三、疏堵结合，因地制宜解决游商摊贩问题。随着我局城管工作的不断深入，加之上级领导的逐步重视，原有的小百货、水果、农贸等问题也逐步得到解决，但由于原来规划设计不够完善，尚有部分流动摊贩沿街叫卖，这部分人多数是水果商、果农及小吃摊贩，他们仍然在同城管打着游击战。

建议：可否合理设置一些临时经营店等疏导性设施，逐步逐步引摊入市，杜绝城市占道经营、街面兜售等现象，同时能否利用一些闲置的公共用地以及偏僻地段设立临时小区，把流动商贩规划集中起来，便于规划管理。

四、加大和交警大队的联系，对于机动车辆商贩进行联合整治，严厉打击机动车辆的乱停乱摆。同时法律进行加强学习，联合法院进行对“钉子”商贩的法律制裁。

关于我市城市管理工作现状的分析及对策研究
市,城市管理工作 第四篇

关于我市城市管理工作现状的分析及对策研究

众所周知，现代化意义上的城市管理是一个综合概念，它不仅包括城市规划、城市建设、文物保护、公用事业等广义的市政管理，同时也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理。城市管理的最终目标是要实现城市经济繁荣发达、市民生活舒适顺利和城市环境整洁优美。近年来，全市各级党委和政府牢固确立“三分建设、七分管理”的理念，始终坚持把城市管理作为高起点推进城市化的重要工作和促进经济社会全面协调可持续发展的战略举措来抓，制定政策，创新体制，加大投入，落实举措，基本实现了从小城管到大城管、从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制、从单兵作战到“块抓条保”的转变，城市长效管理水平和综合管理能力有了明显提高。作为我国改革开放的一个前沿阵地，杭州市的经济飞速发展，城市规模急剧扩张，城市化进程也不断加快，但一系列的城市管理问题相继出现，各种制约城市发展的因素也在不断增多。因此，在社会体制转型、建设重于管理的倾向较大、城市产业和非城市产业交叉发展的新形势下，做好城市管理工作已成为迫切之需。

一、目前的基本情况

为确保城市基础设施的正常运行，提升城市综合服务功能和城市整体形象，我市在城市管理过程中，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，始终坚持以人为本，按照“发展、创新、稳定、为民”的要求，健全城市管理体制，完善城市管理工作机制，整合和优化城市管理资源，全面推行依法管理、严格管理、标准管理、群众管理，着力解决城市管理中的“热点”、“难点”问题，使得城市综合管理水平和城市综合服务功能有了进一步的提高。

（一）城市管理体制逐步形成

城市管理体制是确保城市管理过程得以顺利实施的物质载体和保证，也是支撑城市管理系统的骨架支柱。作为一个综合性的概念，城市管理体制主要包括：城市管理的机构及其职能体制、领导体制、市区街道的层级管理体制等，其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。【市,城市管理工作,】

在探索和建立新的城市管理体制方面，市委、市政府以转变职能为切入口，优化城市管理内部结构，明确了规划、建设、管理的职能分配框架，努力解决以往城市中普遍存在的“轻规划、重建设、轻管理”现象。在市委、市政府的高度重视下，我市成立了市城管办以及以市城管办为枢纽的长效管理领导小组,建立了城市管理联席会议制度，同时率先在全国范围内建立“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制。根据属地管理原则，坚持“条块结合、市区联动”、“块块负责、条条保障”，充分发挥市城管办的牵头作用。通过实施“两建一撤四下放”、“市查区改、块查条改”、“市验收区、块验收条”和城市长效管理“以奖代拨”考核评比等办法，把一部分管理权限和管理责任下放到城区政府，使城市管理重心下移，城区在城市管理中的综合协调权明显增加，市级政府也由原先的直接管理转向间接的行政许可、监督检查。城区城管部门则通过采取“十位一体、综合管理、分块包干、责任承包”等措施，将部分管理责任下放到街道，推行“属地包干制”，由街道牵头，整合辖区内所有的城市管理资源，在划小管理范围的同时，明晰管理责任主体，并赋之以相应的管理权限。

在强化城市管理执法的监督上，逐步建立起以综合执法与专业执法相结合、权力监督与群众监督及社会监督相补充的执法监察的框架体系。已组建的市城市管理行政执法局，在全国率先实施相对集中行政处罚权试点，基本解决了“七八顶大盖帽，管不住一顶破草帽”等问题。本着政企分开和精简、统一、效能的原则，着力解决城市建设职能界定宽泛、政企不分的问题，这些措施较好地解决了城市管理中“体制不顺、职责不清、法制不全、保障不力、机制不活”等问题。经过这几年的积极探索和共同努力，打破了过去那种规划、建设、管理合一的大建委模式，基本形成了“城市政府统一领导、城区政府全面负责、街道（乡镇）具

体实施、社区居民共同参与”的城市管理新格局，逐步建立了一种在城市管理体系上体现合理性、在组织机构的数量上体现精简性、在操作运用上体现灵活性的城市管理体制。

（二）城市管理制度逐渐完善

制度建设是适应“两级政府、三级管理、四级服务”城市管理体制和依法管理、规范管理的前提和保障。目前我市已初步建立了与城市管理体制相配套的一系列法规和规章制度。为适应形势发展需要，先后对《杭州市燃气管理条例》、《杭州市城市供水管理条例》、《杭州市城市公共客运管理条例》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》等管理条例进行了修改。为加强制度建设，先后出台了《杭州市“门前三包”责任制管理办法》、《杭州市建设工程渣土管理办法》、《杭州市无障碍设施建设和管理办法》、《杭州市机动车辆清洗站管理办法》、《杭州市城市生活垃圾管理办法》、《杭州市城市排水管理办法》、《杭州市地下管线盖板管理办法》、《杭州市地下水管理规定》、《杭州市城市供热管理办法》等一系列的政府规章。为弥补制度上的不足，市委、市政府还制订了《杭州市城市洁化绿化亮化长效管理办法》、《关于进一步加强窗口地区市容管理的实施意见》、《杭州市街景市貌长效管理办法》、《关于认真做好燃气供应单位和液化气站点审批工作的通知》等20余个城市管理的规范性文件。为保证城市管理法律法规的贯彻实施，在作业管理方面，制定了《推行市政、环卫设施标准化管理的实施意见》等配套方案和措施。在监督管理方面，建立了市政设施、公用事业、市容环卫三大监管工作机制及日常巡查制度。在公共安全管理方面，制定了城市燃气、供水、防汛、防台、隧道、桥梁等处置突发性事件的预案。这些政策、制度、标准、方案的出台和实施，从各个层面和角度保证了城市管理的统一、有序，使各项管理工作的开展做到有法可依，有章可循

（三）市场化运作有序推开

围绕公用行业实施特许经营管理，开展与之相配套的行业管理政策、管理规范、实施细则、招投标工作程序、行业标准、作业标准研究制定等基础性工作。目前，我市修改完善了《杭州市城市公共客运线路特许经营管理办法》，制定了《关于加快杭州市市政公用行业市场化进程的意见》，组织实施6条中巴公交线路的招投标工作，完成《杭州市市政公用行业特许经营管理条例》的初稿和管道燃气、天子岭第二垃圾填埋场、七格污水处理厂三个特许经营协议文本，编制出台市政设施养护招投标文件，环卫道路养护保洁招投标文书，加强对区市政维修养护和环卫及城市家具保洁招投标工作的指导，加大行业监管力度，市场秩序进一步规范，建立落实市政设施、公用事业、市容环卫日常巡查巡检制度和月公告制度, 组织对公交线路布局、液化气站点布局和城市居民用水定额进行调查，实行公交行业的营运证管理制度，开展燃气供应站点的整顿工作。

对于城市污水与垃圾处理市场化运作方面，通过这些年的积极探索，也取得了一定的成绩。如通过企业筹资建设，自负盈亏的运作方式，在滨江区建设了日处理1050吨的垃圾焚烧厂，在一期工程需要投资的1.96亿元中市政府和国家发展和改革委投入国债资金只有400O万元，其余均由杭州绿能环保发电有限公司通过融资和银行贷款解决。天子岭废弃物处理总场，通过与美国惠民公司合作，采取BOT方式建设了天子岭垃圾填埋场气体发电厂，其中一期工程350万美元由美方提供。目前，投入使用的发电厂每年发电160O万千瓦时，并入华东电网，年产值800余万元，每年还可回收3800吨甲烷气体。

（四）城市面貌日新月异

城市面貌直接关系到城市的形象。城市面貌的变化，既能体现城市建设的成果，同时更能体现城市管理的实效。为进一步改善城市面貌，着重加大了对城市环境综合整治的管理力度。近几年来，以创建“国家卫生城市”和“国家环境保护模范城市”为契机，加大了对环境保护的资金投入，先后投资建设天子岭垃圾填埋场、四堡污水处理厂、七格污水处理厂、第三污水干管和运河截污工程。同时，完善了污水管网，加大了截污纳管的管理力度，建设了医

疗废物处置系统，通过这一系列的措施，我市获得了“国家环保模范城市”的荣誉称号。同时，还通过“蓝天、碧水、绿色、清静”工程，深化“禁硫”行动，入城口、“一部三沿”地区烟（粉）尘排放污染专项整治，酸雨防治规划，机动车尾气污染排放检查和防治，太湖流域水污染防治，农业面源污染及规模化畜禽养殖业污染调查，养殖业污染综合整治，空气质量日报和预报，环保有奖举报，禁养禁燃和生态功能区规划，运河（河道）实施截污、配水，道路及两侧建筑立面、绿化、街景综合整治等一系列工程和整治措施改善城市形象和居民的居住环境。另外，还通过清理和拆除违法建筑、义务植树、借地绿化、生活垃圾分类收集、拆违建绿、保护古木名树、实施街心公园等一系列措施，改善城区大气质量，提高城区绿地率。

在获得了“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国环境综合整治优秀城市”、“国家园林城市”、“全国绿化先进单位”、联合国“人居奖”、“中国人居环境奖”等荣誉称号的同时，市民对环境的满意度也是逐年提高。【市,城市管理工作,】

二、当前城市管理中存在的主要问题

随着城市化进程的加快, 这些年来，有关社会、经济、环境的协调发展,人与自然的和谐等城市管理方面可持续发展的战略已深入人心，城市管理的水平也大大提升，城市管理不但有组织有体制，如成立市城管办、建立“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制、实施“两建一撤四下放”等，而且有方针有原则，如坚持建管并重、重在管理，标本兼治、重心下移、属地管理、管罚分离、堵疏结合，市民参与等，同时还显得有机制有办法，如加强社区居民自治体系建设，在社区建立党委，并将党支部建到楼道，完善社区成员代表大会和社区居委会组织制度，充实社区工作者队伍等，另外城市管理的深度和广度也有很大的拓展，从党政机关到社区层面均有涉及，并且还将铁路、邮电等实行垂直管理的部门也纳入管理服务视线。但是在新的形势下，城市管理工作中还存在着不少的问题，从现象上看表现为：交通拥堵、环境脏、乱、差，侵占道路，“马路市场”，毁坏绿地，客运市场混乱，乱搭、乱建、乱堆乱放、乱泼、乱倒、乱写、乱画等等。究其原因，主要表现在以下几个方面：

（一）城市管理的理念仍需加强

“三分建设、七分管理”这个观点虽被大家普遍接受，但是在实际工作中，往往是“重建设，轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”，注重上项目，要规模。另外，一些管理者对城市管理的内涵理解仍比较狭隘，将城市管理仅仅理解为市政管理，理解为一般意义上的基础设施、绿化、环卫、园林、路灯等工作。当前，由于国家的宏观调控，土地资源越来越稀缺，再加上城市建设资金紧张和电力供应之间供求的矛盾等不利因素，使得搞大规模的城市建设变得越来越难，因此，在社会经济现代化迅速发展，在对中央提出的以人为本理念的深入理解贯彻中，建立新的管理理念，探索和引进科学管理方式以适应发展需要已成为城市管理的迫切之需。在这样的情况下，尤其要重视并强化城市管理的理念，要树立从管理出成效、向管理要效益的理念。

（二）城市管理的体制不够清晰

在过去计划经济为主的时期这个问题并不突出，但是随着经济社会发展，在管理体制上的矛盾变得越来越突出。随着城市发展的需要，越来越多的城市管理事务成为多部门交叉协作的任务。以市城管办为例，其主要承担的是市容环卫、市政和公用事业的行政管理和行业管理职能，但是与其直接相关的许多工作职能分别属于规划、建设、环保、林水、民政、人防、爱卫办、文明办、交警、交通、工商等部门。由于一些部门的法规以上位法的形式，直接介入或间接渗透到城市管理实践中，在强化部门利益的同时，在很大程度上已经逐渐演变为部门冲突的体制性根源。比如，城市公共交通与公路运输之间的利益摩擦。在现有体制格局下，多头管理在很大程度上破坏了城市管理的统一性和整体性，加大了部门之间综合协调的难度。比如，在治理违法销售青蛙、盗版淫秽光盘碟片等边缘性问题、交叉性问题方面，按照特别法优于一般法的原则，应由相关的行政主管部门牵头组织，城管执法部门积极协助，

但由于这些问题跨部门、跨领域，协调难度相当大。因此，面对城市管理中纵向突击、横向不协调的问题仍然需要作新的探索。

（三）城市管理的法制建设不够健全

根据依法行政、依法管理的原则，我市在城市管理方面的法制建设取得了长足进展，但就形成完善的体系而言，仍有一定的距离，尚需付出很大的努力，尤其是部分法律、法规由于受到管理体制和部门利益的制约而难以出台，这不但造成法律、法规滞后于现实管理的需要，而且还造成管理的混乱，从而导致大量的管理活动缺乏应有的法律支持，城市管理的权威性和有效性被严重削弱。例如，在交通管理上缺乏对非法营运的“摩的”、“残的”进行处罚的依据；在城市主要道路沿街建筑立面管理上，对沿街建筑产权主体没有限定性自行维护修缮的责任规定，更没有相关处罚条款；在城市“牛皮癣”方面，罚款对身无分文的外来人员无法实施。而公安部门对制“癣”者只教育而不再实施治安处罚，导致对制“癣”者的处理存在明显漏洞，缺乏足够的威慑性和惩戒性；在落实“门前三包”责任制方面，停业整顿处罚手段操作性不强。当事人不执行停业整顿，没有其他约束机制。申请法院强制执行时间较长，违法现象一时难以消除等等。

（四）城市管理的执法力度还需加大

我市于2001年根据国务院和省政府的批复，组建了综合行使市容环卫等七个方面行政处罚权的城市管理行政执法局。相对集中行政处罚权模式源于《行政处罚法》确立的相对集中行政处罚权制度，注重从法律角度思考问题，注重执法主体和职权的合法性、行政权力的合理配置和相关配套制度的完善，使综合执法从以往的实践探索跨入到了依法操作阶段。但从实践来看，管罚分离在强化部门权力制衡、杜绝腐败的同时，也出现了管理与执法间严重脱节、城市管理效率降低的负面结果。究其原因主要在于：一是城市发展处于大规模建设阶段，城市管理任务繁重，客观上加大了综合执法与城市管理之间协调的难度；二是现行满意度调查难以有效反映和评价城管执法部门的工作绩效，受此负激励影响，综合执法过程中的不作为现象有日益严重之势。

（五）综合协调指挥机制存在缺陷

随着城市发展，城市管理的内涵和范围不断扩大，城市管理对相关职能和部门之间协作与配合的要求也在不断提高，我市在城市管理领域的协调指挥机制却存在着缺陷和不足。首先，从目前市城管办的职责范围看，很难协调城管执法、工商、规划、环保、交警、交通等部门；其次，各城区虽设立了专门的协调管理机构与市城管办相衔接，但由于成立时间不长，城区在贯彻市政府城管规划和要求，及时有效开展各项综合协调工作方面显得先天不足；再次，作为责任主体、处于城市管理第一线的街道，所对应的城管职能机构都是市、区垂直管理，自己没有明确的管理权限，很大程度上束缚了其在城市管理中作用的发挥。另外，对自然灾害的防范、预警和应急处置救援与城市的建设发展和管理速度也很不相适应，还存在法规不健全，机制不完善，队伍、保障等不落实，危机管理比较脆弱等问题。

三、下一步的对策及建议

城市管理工作作为一项长远而艰苦的任务，要坚持“三个代表”重要思想和科学的发展观，要坚持以人为本、执政为民，解放思想，开拓创新的思想，围绕“构筑大都市，建设新天堂”的目标, 全面贯彻落实全市城市管理工作会议精神，积极推进城市管理从部门分割向综合协调跨部门管理模式的转变，进一步转变政府职能，完善城管体制，健全城管法制，创新城管机制，夯实城管基础，优化城管服务，为城市健康、协调和可持续发展营造良好环境。

(一)以转变政府职能为导向，坚持集中和分级的原则

我国正在进行的经济体制改革并不是要否定政府作用，而是要变“全能政府”为“有限政府”，换句话说，政府应该从传统体制下的经济建设型政府转成公共服务型政府。城市管理对象具有多样、复杂且异质性强的特点，各经济和社会主体都有各自不同的功能和利益要求，

而城市发展目标的整体性决定了城市的整体功能和利益必须是统一的。这就要求城市管理不能迁就局部的利益要求，而要在全局、整体利益上统一起来。另一方面，根据城市管理实施的要求，又必须靠分级管理来进行落实，使城市管理真正纵向到底、横向到边，管理效力覆盖全市。所以城市管理中统一管理和分级负责必须有机结合起来。具体说，就是把影响全局的规划、政策、标准和法规的制定、指导、监督和协调的权力集中在市级，而把执行这些规划、政策、标准和协调的行为，在不违反国家政策的情况下实行分级分层次管理，从而使城市管理既具有高度权威的统一领导，又有具体灵活的分级实施。

当然，转变政府职能并不等于政府撒手不管，恰恰相反，构建公共服务型政府需要更缜密的规划设计，更灵活的策略和手段。在依法保护各类产权，在市场准入与退出，在维护市场秩序，在推进就业和分配体制改革、完善社会保障体系等方面，政府的行政管理和监督功能决不能削弱，还必须强化。在市场和政府都不宜介入的“双重失灵”领域，政府“错位”“越位”的职能转变后，引导和推动行业协会、商会等行业自律组织的建立与完善，也是各级政府责无旁贷的责任。正确地选择转变政府的职能，坚持集中和分级原则在很大程度上意味着政府在城市管理过程中把有限的时间、精力、财力投入到最需要的地方去。

（二）以机制创新为动力，合力打造无缝隙管理平台

1.完善法律法规体系。加强立法建设和政策调研，制定《市政公用行业特许经营管理条例》，制定《节约用水定额管理办法》、《城市基础设施运行危机管理办法》等规章，以解决现有法规的不适性和管理无法可依问题。针对自然人和法人机构，订立一个城市管理公约，把当前“门前三包”、长效管理办法及文明办、爱委会等部门的有效经验结合进去，成为市民自治、自律的参照系。贯彻落实行政执法责任制。调整更新城市管理行政执法责任制有关内容，加强执法工作的监督检查和考核，组织新法规的宣传和对已出台法规规章执行情况进行检查，抓好《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻工作。继续抓好《行政许可法》的实施，认真做好行政诉讼和行政复议工作。

2.提升综合服务功能。围绕加强城市长效管理，切实抓好组建城区城市管理综合协调常设机构，充实街道（乡镇）城市管理人员，设立社区城市管理服务站，配备专职城市管理协管员，设立和落实城市管理专项资金等六大举措的落实。不断探索城管理论与实践应用，深化城市管理体制、机制、手段、投入、评估等研究，推进城市管理制度创新，为城区政府推进长效管理提供法规政策和行业管理支持。进一步完善目标管理考核体系，加大对城区和各部门城市管理督查考核力度，把工作的重点转变到制度和标准的执行上来，建立科学、综合、协同、高效的城市管理新格局。

3.理顺城区条块体制。新组建的城区城管办主管本区域的城管工作，是城市管理的一线指挥部。因此，要按照市委[2004]38号文件要求，进一步理顺市、区两级城管办的内外关系，尤其是市区两级政府的城市管理分权(包括事权、人权和财权)体制和机制。要明晰和细分市、区两级城市管理的职能，实行“错层式”管理。分权原则按财权决定事权和人权。两级政府城市管理部门上下衔接尽可能按照“九水(下级)—龙(上级)” 的原则。各区城管办要紧密联系机构调整和新组建工作实际，理清工作思路，重点抓好组织建设、制度建设、队伍建设，确保平稳过渡和各项工作有序衔接，确保编制到位，任务到位，管理到位。要建立城区城市管理协调工作机制，建立和落实区城管例会制度，做好管理边界盲区的界定工作，搞好管理与执法的衔接，促进综合治理，提高管理效能，充分发挥区域范围内的牵头抓总和综合协调职能，保证城市管理法律法规和方针政策的贯彻实施，保证市委市政府城市管理各项工作任务的圆满完成。组织做好城管协管员的招聘和培训，努力建立一支高效、敬业、过硬的协管员队伍，依托社区开展工作，充分发挥应有作用。

（三）以序化行动为载体，不断提升城市管理服务品质

1.全面推进长效管理。参照国内外一流城市和同行业先进做法，建立和完善城市洁化、

如何做好新时期城市管理工作
市,城市管理工作 第五篇

如何做好新时期城市管理工作

城市是人类文明与进步的载体，常言道，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理，因此，如何把握时代特征，与时俱进开展城管工作，正成为城市发展迫切需要研究并解决的课题。对此，经过一年多的摸索探讨，总结出“五个加强”进一步做好新世纪的城市管理工作。

一、加强高素质人才招聘，从源头上提高队伍内在素养。

城市管理成在队伍，败也在队伍。实践证明有什么样的队伍，就管出什么样的城市。对此，组建一支有文化底蕴，爱岗敬业的城管队伍必不可少，通过国家公务员考试，从各地考调公务员，高标准、高学历招聘协管人员才能真正从源头上避免暴力执法事件的发生。

二、加强城管军事化训练，从制度上严格管理。

打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城管“铁军”，定期组织军事化训练显得至关重要，结合《xx城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度，做到坚持以制度约束人，以制度管理人，确保管理上收放自如。

三、加强法律知识培训，从执法依据上充实拓展。 通过系统学习《xx省城乡环境综合治理条例》、《行政处

罚法》、《xx市城市管理执法细则》等法律法规，提升执法人员法律水平，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。

四、加强文明执法先进经验推广，从实际工作中查漏补缺。

“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证记录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。为此，总结工作经验，积极推行前两次教育、劝导、取证，第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法，做到先敬礼、再说理、后处理，做到执法有理有据，确保依法、文明执法。

五、加强宣传教育工作，从舆论上正面引导。

城管管城诚难管，多方参与是关键。为进一步营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作氛围，积极引导市民参与和融入到城管中来，要坚持“一手抓管理，一手抓宣传”，两手不松懈，两手都要硬，从舆论上正面引导，从思想意识上加强宣传。相信只要我们群策群力，全心全意，互相配合，一定会把城市管理工作推上一个新台阶。

2016城市管理工作总结
市,城市管理工作 第六篇

范文一：城市管理工作总结

2016年，在北仑区委、区政府的正确领导下，北仑区城管局坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕全区工作大局，按照全市城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将2016年度工作总结如下：

一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中；坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公；坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了15项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《2016年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

三是狠抓队伍规范建设。2016年，我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标，今年，我们对照“星级文明中队”标准，在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70％。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件主办15件），市、区政协提案27件主办10件）。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息1988条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4A级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者；大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，2016年度改造人行道1、73万平方米，沥青路面2、36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇街道）市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9、7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3、07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3415平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59、5万株，补种绿地面积近9、6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，2016年推出城区15块50、9万平方米绿地供认管认养，举办“2016年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段高速出口—庐山路）绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22、4万吨、粪便2、6万吨，无害化处理率达100％，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90％以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246、7万元，案件数量比去年同期增加94％。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案2016-2016年）》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成2016年度计划任务的70、9％。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设二期）项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升

一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较2016年同比增长33、43％，罚款1090、04万元，较2016年同比增长135％。其中一般程序案件1091起同比增长39、87%），罚款955、66万元同比增长162、8%）。新划转案件366起同比增长83%），罚款632、91万元同比增长309%）。简易程序案件9794起同比增长32、75%），罚款134、38万元同比增长33、12%）。

二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示；公路两侧拆除92宗，面积1、5万平方米；消防通道拆除49宗，面积1、8万平方米；“一户多宅”拆除376宗，面积4、5万平方米；涉水违建拆除31宗，面积1、2万平方米；拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5、9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1560平方米；对24个共计36、4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3、8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣“无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道乡镇）创建的基础上扩面到5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建社区）村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152、79万平方米，占全年任务的151、47%；完成“三改”面积125、31万平方米，其中旧住宅区改造15、22万平方米，旧厂区改造8、80万平方米，城中村改造102、29万平方米。

三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7、53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20000多座，清理淤泥1900多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1、48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370％。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区15000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。

四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76、5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对APEC会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。

五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1、7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1、2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80％以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。

六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道乡镇）重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道乡镇）城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

范文二：城市管理工作总结

在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在广大市民群众理解帮助下，我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决城市管理中的热点、难点问题为切入点，不断创新思路、锐意进取，全力推进市容秩序、环境卫生、园林绿化、市场管理，城市管理工作取得长足进步，管理水平得到明显提升。

一、拓思路转模式，在创新管理中理顺体制机制

立足于提升城市管理水平和管理效率，不断探索富有鹰潭特色的城市管理长效机制，促进了城市管理各项工作顺利开展。一是理顺城市管理运行机制，构建大城管格局。为进一步理顺城市管理体制和运行工作机制，我局在广泛调查研究的基础上，多次征求相关单位意见建议，提请市委、市政府出台了《关于加强和创新城市管理工作的实施意见》、《关于进一步理顺城市管理体制和运作机制的实施意见》、《鹰潭市城市广场管理规定》等文件，进一步调整了市直相关部门城市管理职能，明确了市区两级城市管理事权，强化了区级政府管委会、在城市管理中的主体作用，形成了条块结合、以区为主、属地管理的城市管理大格局。目前，我局与月湖区、信江新区、高新区、市公路局、市交通局、市房管局等单位的事权移交已基本完成。二是创新城市管理行政执法体制，提升执法效能。为合理配置城市管理行政执法资源，切实解决城市管理行政执法效率不高、权责分割等问题，我局提请市政府在市城管局的基础上，组建城市管理行政执法局，开展相对集中行政处罚权工作。目前，我市开展相对集中行政处罚权的工作方案已经市委、市政府研究，并报请省政府同意，已印发执行，相关筹备工作正有序推进。三是稳步推进园林、环卫体制改革，提升公用事业管理水平。按照“费随事走、养事不养人”的原则，积极推进园林、环卫管理体制改革，调整了园林、环卫管理机构，将管理层与作业层分离，成立了市园林绿化有限公司、市环卫保洁有限公司两个国有独资作业企业，实现了政企分开。同时，按企业化方式运作，不再按人头核拨经费，而是由财政向企业购买公共服务，逐步实现投资多元化、运作市场化、经营企业化，提高了城市公用事业管理水平。

二、提品质优环境，在抢时增效中营造良好氛围

为做好第三届国际道教论坛环境保障工作，我局坚持高位推动，制定了具体工作方案，成立了工作领导小组，实行“一把手”负责制，确保各项保障工作及时到位。大力开展市容环境整治，共清理占道经营8600余起，疏导流动摊点320余户，检查店招、店牌等设施3600余块，督促整改120余起；加大环卫保洁力度，添置果壳箱300个，清除垃圾死角18余处，清运建筑垃圾20余车，全面冲洗了市区内主次干道、人行道，及时清理了梅枫路、沿江路等路面杂草，重点整治了鹰西大道等城区出入口沿线杂草、砂石、余土等市容环卫死角；提升园林景观布置水平，完成了时代广场、火车站广场等重要节点园林景观方案设计及预算编制，不断加强胜利西路、环城路等路段行道树后续养护管理；积极配合市委宣传部在城区主要路段、重要节点发布道教论坛相关内容公益广告，加强对城区违规设置及破损户外广告的巡查力度，督促相关产权单位进行维修或更换，共拆除违规设置及破损户外广告700余块。通过开展市容市貌提升专项整治行动，全面排查和整治了辖区市容市貌、环境卫生等问题，营造了干净、整洁、有序的城区环境。

三、聚合力促落实，在把握全局中推进重点项目建设

牢固树立“全市一盘棋”的全局观念，通过加强组织领导、强化督导调度、优化协调服务等举措，扎实推进重点项目建设。积极协调沟通，认真做好生活垃圾焚烧发电项目建设前期准备工作，到目前为止，省环保厅的环评批复、发改委同意开展前期工作的函及市国土局土地预审批复已取得，厂址红线图已确定，焚烧发电厂生产用水及杨碧杨家、詹家村民生活用水的自来水安装工程预算已通过市财政审核，电路接入系统可研报告、社会风险评估和安全生产评估已取得主管部门批复，项目顺利通过了省能源局核准，项目招标、用地挂牌出让、组织村民考察等工作正在有条不紊推进中。化工厂片区滨江沿线景观提升改造项目、龙潭公园二期建设项目施工图设计已完成，信江植物园花鸟大市场、项目招投标文件已形成，中央生态公园红线图已拿到，目前各个项目建设已全面启动。

四、提品质惠民生，在强化管理中提升城市管护水平

立足长效化、精细化管理，坚持“群众利益无小事”的原则，以改善市容环境、提高人居质量、彰显鹰潭魅力为己任，以迎接第三届国际道教论坛胜利召开为契机，进一步改善措施，强化管理，扎实推进城市管理各项工作。一是加强市容管理。采取严格执法与人性化管理相结合的方式，开展了杏园市场、莲花路市场、军民路市场及四海东路延伸段等周边市容秩序规范行动，稳步推进了整治百佳城步行街夜市、规范城区景观自行车管理工作，实施了为期40天的客运市场专项整顿和规范行动，得到广大市民的一致好评。同时，不断规范店牌店招管理，查处乱发传单行为860余起，清理张贴违法违规小广告24000余份，纠正店外及占道经营行为4800余起，设置季节性水果摊点23处。不断加大“控违”工作力度，今年以来，依法制止违法违规建设行为215起，依法拆除各类违法违规建筑126栋处、，面积7397平方米，市容市貌秩序进一步改善。二是提升环卫作业水平。全面推行内部承包责任制、目标管理责任制和末位淘汰制，健全垃圾收运体系，规范余土管理，建立余土运输市场准入机制，实行公司化管理，明确余土清运的时间段和路线。目前，经审批成立的7家余土清运公司的210辆余土清运车全部安装了GPS系统，加装了防漏挡板，并多次组织开展对建筑垃圾和散装物料、运沙车严重超载集中整治行动，有效减少了沿途撒漏的现象。同时，不断完善环卫设施建设，完成了鹰潭市生活垃圾卫生填埋场新截洪沟第一段建设工程、25号路垃圾中转站及公厕改造工程等项目建设，更换了1000余只垃圾桶、果壳箱，实施了市区12座公厕维修工程，新建了2座百佳城步行街公厕，提升了城市品质。三是提升园林绿化品位。认真做好园林日常养护工作，加强对主要道路及绿地进行缺损死亡苗木的补植补种，重要节假日在多个主要节点和重点地段摆放鲜花、制作园林景观，加快公园绿地建设，全力打造一江两岸绿色长廊，提升城市品位。今年以来，共新增绿地面积3、5万平方米，种植各类乔灌木997余株，移植、修建行道树601余株，补植补种行道树451余株、色块苗600平方米、草坪1、6万平方米。四是加快农贸市场升级改造。加强农贸市场升级改造，在市商务局和市财政局的支持配合下，投资100余万元完成了鹰西市场、梅园市场、蔬菜批发市场和杏园市场升级改造，并顺利通过了验收，使市场硬件设施更加完善，软件管理更加到位，其中鹰西市场获评为“江西省标准化菜市场示范项目”。

五、严把关抓落实，在立行立改中凸显教育实践活动成效

今年党的群众路线教育实践活动开展以来，我局不断强化宗旨意识，解决突出问题，健全长效机制，改进工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的精神和“准、狠、韧”的劲头扎实推进各环节工作，取得了明显成效。一是坚持深学，有效增强思想自觉和行动自觉。通过拓展学习内容、丰富学习形式、创新学习载体，使党员干部深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性，思想上补了课，精神上补了钙，践行群众路线的意识和能力普遍提高，思想更加坚定、行动更加自觉。二是坚持深查，大力弘扬批评与自我批评优良传统。通过“走出去”、“请进来”等多种形式，局领导班子成员带队深入社区基层单位广泛征求意见。在此基础上，我局党员干部拿起批评与自我批评武器，广泛开展谈心交心，认真开展对照检查，高质量召开了专题民主生活会和专题组织生活会，达到了“团结-批评-团结”的目的。三是坚持深改，真正凸显整改落实成效。对准“四风”问题不走神不散光，聚焦整改事项，制定出台了“两方案一计划”，并及时向社会公开，请群众参与、让群众评判、受群众监督。同时，严格落实“五个不放过”原则，细化整改措施，分步骤、按时间节点有序推进各项整改任务的落实，目前，62项整改事项已全部整改到位。四是坚持深立，有效推动作风建设制度化。本着于法周延、于事简便的原则，对已有的相关规章制度进行了全面认真梳理，出台了《鹰潭市城管局党委关于进一步密切联系群众、改进工作作风的规定》、《关于建立领导干部联系点制度的实施方案》等16项制度，为提高工作执行力、加强干部队伍建设、完善绩效考核等提供了制度保障。

六、转作风强队伍，在正风肃纪中提升机关服务效能

我局以教育实践活动为契机，以密切联系群众为抓手，综合运用自我推动、社会监督、群众评判等多种手段，健全压力传导机制，严格“两个责任”落实，强化组织纪律意识，推进全局上下自我加压，改进作风，整肃“四风”，力求实效。在市委、市政府的统一部署下，积极参加“政风行风热线”节目，深入推进“四进三改两覆盖”活动开展，目前共组织60余名干部职工，走访639余户家庭，共解决问题23件，解决帮扶资金12360元。同时，严格落实信访领导接待日和领导包案制度，今年以来，办理信访投诉62余件，市、区两级人大建议9件，政协提案15件，回复率和满意率均为100%，依托城管“12319”服务热线，共受理市民投诉2882起，办结2764起，办结率96%，编发《城事民声》共20余期，发布、更新城管局网站信息80条，公示公告15条，做到事事有答复，件件有回音。

范文三：城市管理工作总结

20XX年，全市城管系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕“五大兴市战略”，牢固树立“大城市、细管理”的理念，改革创新，务实奋进，精细管理，严格执法，市容环境及秩序明显改观，为财富全球论坛、世界华商大会、西博会等重要活动和城市文明程度指数测评、环保模范城市复查等重大工作提供了优良的城市环境保障，为改善人居环境和城市形象作出了贡献。

优化提质见成效

1、全年中心城区环卫清扫保洁面积7079万平方米，处理生活垃圾261万吨、餐厨垃圾5000吨、医疗废物1、6万吨，征收城市生活垃圾处理费1、6亿多元。

2、维护管养城市道路3745、6万平方米、桥梁629座，完成路面坑凼治理2457处、涉及道路538条，延伸整治9481座病害井盖。

3、查处出摊占道9、24万起、流动商贩13、1万起、违法户外广告7938块，清理、取缔违章占道烧烤2747件，关闭拆除违法LED显示屏2617个。

4、检查各类建筑工地1、96万余次，处罚违规施工工地1018处；建立烂围墙、烂道路、烂公共设施等九类“烂象”问题台账5058个，治理完成率99、5%。

突破创新出成果

1、调研文章《关于推进成都城市管理转型升级的调研报告》、《关于深化重点区域重点部位环境整治提升城乡环境综合治理整体水平的调研报告》经市委中心组专题学习讨论通过。《关于我市生活垃圾焚烧处理BOT项目运营监管问题与对策》、《成都市农村生活垃圾分类收运处置调研报告》等获得市分管领导肯定性批示。

2、推动出台《成都市建筑垃圾处置管理条例》，制定《成都市建筑垃圾处置管理条例实施办法》，强力推进运渣车公司化管理，实施全密闭运输。

3、出台《成都市中心城区环境卫生分级分类管理与作业标准（试行）》，首次将城市道路按照等级划分，细化为26类，引入商铺、餐馆、学校等道路周边实际情况的细分管理模式。

4、推进生活垃圾分类试点，开展农村生活垃圾前端分类收集工作和中心城区生活垃圾分类投放，郊区（市）县的233个乡镇、2093个村（社区）实现了前端分类收集，中心城区的568个小区（院落）开展了生活垃圾分类试点。

5、探索中心城区市容秩序分类管控试点，制定《成都市中心城区市容秩序分类管控试点工作实施意见》，已在高新区开展试点。

6、建立了城市道路井盖病害治理联席会议制度，全面完成二环、三环之间主要通道病害井盖整治，完成三环路以内路面坑凼治理。

全年，全市城市管理工作获得市委、市政府领导肯定性批示11件，承办市人大代表建议25件，市政协委员提案36件，满意率达到100%。

一、城乡环境治理掀起新高潮

（一）牵头城乡环境综合治理。深入实施“6+4”专项行动，扎实推进“6+5+6”重点工作，集中整治大气、水、交通、城市管理等领域“城市病”突出问题，科学谋划治理工作，制定了《2016—2016年全市城乡环境综合治理工作方案》。3个县城、10个镇、50个村获得省级环境优美示范城镇乡村命名。

（二）强化郊区（市）县指导。组织完成省级“五十百千”环境优美示范工程迎检，督促指导开展生活垃圾前端分类投放，牵头推进“8个乡镇小型垃圾处理设施建设”民生工程，继续开展“三个延伸”工程，充实乡镇执法力量，推进城市管理向乡镇延伸，确保城管执法全覆盖。

（三）提升扬尘污染防治水平。大力开展道路硬化、裸土覆盖和绿化带提挡降土“三大工程”整治，加大“三大工地”防尘降尘管控力度。强力推进运渣车公司化管理，并全部实施全密闭改装，安装GPS监控装置。规范消纳处置，规划选址建筑垃圾消纳场所。强化法治保障，推动出台《成都市建筑垃圾处置管理条例》，制定《成都市建筑垃圾处置管理条例实施办法》。全年共通报扬尘严重污染工地115个，处罚违规施工工地1018处，并处罚金1360多万元。

二、市容环境管理实现新突破

（一）实行全天候清扫保洁制。深入实施道路全天候清扫保洁、生活垃圾不落地收运制度，中心城区环境卫生机械化作业率达72%；建立市级环境卫生日常监管机制，坚持节假日局班子成员带队暗访巡查制度，严格落实“网格管理”责任；实施“白色垃圾”机动巡查，提高捡拾效率。

（二）实行环境卫生分级分类管理。出台《成都市中心城区环境卫生分级分类管理与作业标准（试行）》，在多年已有基础上重新梳理管理标准，首次将城市道路按照等级划分，细化为26类，引入商铺、餐馆、学校等道路周边实际情况的细分管理模式，使环卫细节管理有规可循，为未来环境卫生作业包括市政设施配置、机具作业配置、考核标准设立等诸多内容框定发展方向。

（三）推进生活垃圾分类试点。开展农村生活垃圾前端分类收集工作，进一步完善了14个郊区（市）县“农垃”收运处置体系功能，郊区（市）县的233个乡镇、2093个村（社区）实现了前端分类收集；加快推进中心城区生活垃圾分类投放，中心城区的568个小区（院落）开展了试点。

三、市政设施管理得到新提升

（一）实施市政设施整治工程。制定城市道路养护维护标准、市政设施提升技术指南、新二环路管理办法等一系列管理规定，推进城市道路桥梁规范化、制度化、标准化管理。完成财富全球论坛市政设施提升整治方案设计，牵头组织市级相关部门完成30多类市政设施提升整治。全年完成中心城区38条城市道路及18座城市桥梁提升整治，完成三环路以内路面坑凼治理，确保全市800多座城市桥梁及二环路高架桥全域安全运行。

（二）推进城市道路井盖病害治理。建立了城市道路井盖病害治理联席会议制度，落实了各井盖行业主管部门及权属单位的监管职责，实施了中心城区道路检查井盖病害专项治理，全面完成二环、三环之间主要通道病害井盖整治。

（三）开展市容景观提升工程。推进《中心城区景观照明专项规划》修编，以“一轴三节点”为重点，全面完成137条街道商招店招整治、63处景观照明提升工程、56个卖场户外广告提档升级整治。配合重点工程完成路灯设施迁改，完成二环路景观照明集中供电控制系统建设。

四、市容市貌管理展现新形象

（一）创新市容秩序管控方式。实行城市管理执法驻点执勤工作制，重点针对市容秩序管控中存在的夜间反弹问题，每天整治到24：00，共制止纠正中心城区违反城市管理法律法规行为15、9万余起、郊区（市）县5、9万余起。实施了露天违章烧烤整治，积极开展烧烤摊点“疏堵结合”试点，清理、取缔违章烧烤2747件。推进市场化除“癣”模式，清除208、7万处“牛皮癣”，非法张贴书写广告现象得到有效遏制。

（二）探索市容秩序分类管理。坚持城市管理与服务民生并重，采取疏堵结合方式，将城市建成区划分为严禁区、严管区、控制区，试点市容秩序分类管理，目前已初步拟定《成都市中心城区市容秩序分类管控试点工作实施意见》，在高新区开展试点。

（三）加强城市景观管理。健全了景观管理制度、户外广告设置技术规范，启动了智能化城市照明物联网管理系统试点。集中开展违法门楣式LED、违法户外广告和商招店牌、大型商业卖场及综合体周边占道促销等专项整治工作，规范整治137条街道的商招店牌，拆除中心城区违法门楣LED广告屏70%。

五、基础要素保障取得新成效

（一）加快基础设施建设。抓紧研制三圈层生活垃圾焚烧发电设施建设专项规划、中心城区生活垃圾转运站专项规划。加快推进中心城区餐厨垃圾收运体系建设，建成中心城区餐厨垃圾日处理200吨一期项目，日处理300吨二期项目已动工建设。建成投运第三座生活垃圾焚烧发电厂，启动第四座发电厂的前期工作，实施市固体废弃物卫生处置场二期库区污泥处置库容恢复及大坝加固项目，市垃圾渗滤液处理厂二期工程建成并投入试运行。

（二）加快法治城管建设。完善依法行政工作制度，明确了天府新区成都片区享有市级城市管理相关管理和审批权限；认真开展行政权力网上公开透明运行工作，推进直属二分局城市管理行政处罚网上运行试点；积极开展城市管理法制宣传培训，全年组织600余人次参加城市管理执法证申领和换证培训；进一步加强和规范行政执法工作，稳妥推进委托乡镇执法工作，市本级全年办理行政审批612件、郊区（市）县办理4452件。

（三）营造良好舆论氛围。组织开展了电视辩论赛、征文比赛、三维动漫公益广告、《张嬢逛街》专栏节目、媒体深度报道等多种形式的宣传活动，特别是“游商占道，孰是孰非”电视辩论赛受到国内众多主流媒体强烈关注，开通“城市管理”、“环境治理”、“扬尘防治”等政务微博，引导群众有序参与城市管理。

（四）发挥数字城管效能。加快推进城市管理数字化、信息化进程，开展数字化城市管理中心升级改造工作，加快城市管理信息化建设和延伸试点，按照“四及时、两确保”的工作要求，共受理市民电话和网络投诉3、74万件、监督员上报94、65万件，结案率分别达98、3%、99、05%。

六、班子队伍建设焕发新活力

（一）深入开展教育实践活动。深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，扎实推进党的群众路线教育实践活动，广泛听取意见，认真查摆问题，建立整改台帐，逐一整改并建章立制，“四风”问题整改满意度达98、9%。注重教育成果转化，深入基层和国内先进城市，开展历时半年的调研，形成了《关于推进城市管理转型升级的调研报告》、《关于推进城市管理转型升级的意见》、《推进城市管理转型升级的工作方案》，已纳入市委、市政府决策。认真开展金堂县云合镇白塔村对口帮扶工作和清江镇的“三个一”实践活动，共计投入资金71万余元，帮扶特困户50户，捐赠扶贫金7万余元。

（二）加强干部队伍建设。加强领导班子建设，坚持重大行政决策法律论证制度和风险评估制度，完善科学民主决策机制。强化干部队伍建设，理顺和规范机关处室职能设置，调整和提拔了一大批德才兼备、群众公认的领导干部，配齐配强机关处室和直属单位领导班子，形成了心齐气顺、风清气正的工作局面，激发了干部职工干事创业的积极性。突出抓好教育培训，实施“城管干部综合素质提升工程”，开展城管执法中队长专题培训、执法人员法治知识竞赛等。更换城管行政执法队伍制服并配套管理制度，提振队伍形象。

（三）强化党风廉政建设。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，以惩防体系建设为重点，积极开展理想信念、党纪法规和作风纪律教育，城管队伍的宗旨意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识明显增强。扎实推进岗位廉政风险防控平台建设，建立健全议事规则、干部监管、业务监管等日常工作制度和行政权力运行制约机制，保证了权力规范运行和职责正确履行。大力开展正风肃纪活动，认真落实“八项规定”，整治文风会风，严控“三公”开支，严守“节日禁令”，狠抓会员卡、公务用车、办公用房等专项治理，强化监督检查，促进廉洁自律，为推进城市管理转型升级提供了坚实的纪律保障。

一年来，局机关党建、离退休干部管理、后勤财务、工青妇等做了大量工作，取得了新的成效，为推动全局工作作出了积极贡献。

虽然20XX年城市管理工作有了一些新的变化，市委主要领导也多次给予了充分肯定，但是我们清醒地认识到目前的城市管理工作水平，离市委、市政府的要求和人民群众的期待还存在不小的差距。主要表现在：一是存在薄弱环节和盲点死角，城乡结合部、农村场镇、城市涉农区域“环境脏、秩序乱、设施差”等问题还较为突出。二是常态长效管理机制不健全，个别区域、部分时段管理问题回潮反弹仍较严重。三是基层网络特别是社区网络还不健全，基层队伍规范化建设还较薄弱，城管干部队伍整体素质需要进一步提高。四是城市管理法制体系、规划体系、标准体系有待健全完善。对此，我们将采取针对性措施，在今后工作中努力加以解决。

范文四：城市管理局工作总结

今年以来，我局按照市委、市政府及省住建厅的工作部署，坚持以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻中央、省、市关于转变机关作风的各项规定，加强教育，创新管理，打牢基础，提升品位，推动城市管理向科学化、精细化、长效化发展，为我市“追赶超越，两个率先”作贡献。现将2016年主要工作完成情况总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）建立城市管理考核目标体系，城市管理长效机制逐步完善

年初，与各县（区）市城管部门签订城市管理目标责任书，落实工作职责，加强监督指导，实行目标管理，组织两城区及相关县（市）城管部门赴重庆、桂林、株洲等地学习先进的城市管理理念，结合实际，进一步修订完善了遵义市中心城区环境卫生、市容秩序、道路照明、户外广告、市政设施养护共五个城市管理绩效考核办法，制定实施《遵义市中心城区城市管理考核办法》，通过建立一系列考核激励奖惩机制，使城市管理工作逐步达到规范化和长效化。

（二）创新城市管理方式，城市管理力度不断加大。

1、开展“334”环境整治。按照市委、市政府对“双创一巩固”的工作要求和安排部署，督促指导两城区城管部门重点开展了以解决中心城区“334”问题（即：“顶上三个问题”（漏水、管线、遮阳伞）、“墙上三个问题”（乱拉乱挂、乱涂乱画、破破烂烂）和“地上四个问题”（占道经营、路面不平、暴露垃圾、污水横溢）的系列整治工作，形成了日常管理与突出整治相结合的有效机制。

2、加强中心城区环境卫生管理工作。加强主次干道环卫保洁力度，认真落实环境卫生“门前五包”责任制；通过市公共资源交易中心公开采购高压清洗车、洗扫车等环卫新型车辆16辆、不锈钢垃圾屋200个，分配到两城区使用，有效提高环卫机械化作业率；为改善环卫工人劳动条件，两城区新设环卫工人休息室40个；开展公厕免费开放调研工作，起草了《遵义市中心城区环卫处管理公厕免费开放工作方案》，已经市政府批准，将于2016年对中心城区62座环卫公厕实施免费开放。

3、着力破解户外广告、占道经营、道路扬尘等管理难题。

一是为解决我市户外广告管理标准不一、职责不清等现状，使户外广告审批和管理有章可循，拟制了《遵义市中心城区户外广告管理办法》，目前市政府市长办公会已讨论通过，修改完善后将颁布实施。二是为解决占道经营突出问题，在全市深入推进执法人员与管理对象“结对交友”活动，制定了《市中心城区临时占道经营规范管理实施方案》、《市中心城区临时占道经营分类管理标准》，今年4月，在湄潭县组织召开了全市“破解占道经营治理难题”专题会议，剖析研究占道经营产生原因，提出解决办法，由各县区市城管部门向辖区政府报告，加快建设一批小商小贩市场，逐步引导占道经营者迁入规范市场经营，从根本上解决占道经营泛滥问题；三是针对中心城区扬尘过多，严重影响城区环境质量问题，反复调研，结合现状拟定《中心城区道路扬尘治理方案》、《中心城区建筑工地污染整治方案》、《中心城区主要入城口洗车场设置方案》、《中心城区洗车场整治方案》、《中心城区机耕道硬化方案》五个工作方案，为市政府组织开展扬尘治理工作奠定了基础。四是开展市容环境集中整治，今年以来，两城区共清理户外广告1017块（幅），拆除违规设置、陈旧破损户外广告11万余平方米，清理占道经营、越门骑门摊点34748次，纠正违章乱堆放300起，口头劝导不文明行为80746人（次），取缔违章占道和流动摊点3774户；整治违规洗车场（点）25个，下达限期整改通知书42份，整治建筑工地90个（次），查处脏车带泥上路、抛洒遗漏、未按要求覆盖运输车辆742辆（次）。五是根据市政府关于开展犬类管理专项整治工作的安排部署，成立了组织机构，扎实开展犬类整治工作，拟定了《遵义市中心城区犬类管理专项整治工作实施方案》，《关于在中心城区开展犬类管理专项整治工作的通告》、《遵义市中心城区养犬登记办理程序公告》、《遵义市中心城区犬类管理规定》，截止2016年10月底，三区一县整治办共登记宠物犬6765条，受理烈性犬申请1475条，开展烈性犬饲养认定975条。六是积极配合相关部门开展了校园周边环境、道路交通秩序、打黄扫非、流浪乞讨人员等整治活动。

（三）推进重点领域改革，城市管理水平得到提升

1、推进城市照明和景观灯饰亮化工程改革，依据国家住建部《“十二五”城市绿色照明规划纲要》和《贵州省推进“十二五”城市绿色照明工作指导意见》，采取合同能源模式，在中心城区开展城市道路照明设施节能改造工作试点，制定了《中心城区路灯照明节能改造方案》，于4月启动，目前节能测试工作已完成，改造后单灯节电率可以达到60%以上，现正在对合作方进行招标，工程争取在年内完成。

2、推进环卫作业市场化改革。两城区城管局均制定了《环卫作业市场化改革试点工作方案》，按照“两个有利于”（即：有利于提高环卫保洁质量，有利于提高环卫工人的工资待遇）开展试点工作；8月12日，红花岗区在湘江工业园区及南舟路部分路段正式启动试点工作，有效提高了环卫作业效率。

3、推进“三费合一”改革。全面整合中心城区目前存在的卫生费、环卫作业费、垃圾清运费、垃圾处理费等多头收费现象，学习借鉴外地经验并结合我市实际，在中心城区推进垃圾处理费、供水费和污水处理费合并征收工作，目前已完成拟定《遵义市中心城区城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》及“三费合一”成本核算等前期工作，待政府批复后开展下步工作。

4、推进生活垃圾处置方式改革。为提高生活垃圾处理质量和效益，积极采取生活垃圾和污泥利用水泥窑协同处置方式，有效解决垃圾填埋方式占地成本高，使用年限短、环境易受影响等问题。市人民政府已于2016年5月分别与遵义海螺盘江水泥有限责任公司和遵义三岔拉法基瑞安水泥有限公司签订了《合作框架协议》，工程已完成立项、可研评审等工作，目前正稳定进行项目建设。

（四）注重完善功能，市政基础设施建设取得新进展。

1、续建项目完成情况。舟水河截污沟工程（总投资8507、8万元）已于3月初顺利完工，目前正申报市质监站验收；南部污水处理厂工程投资概算17350万元，2016年8月16日经省环保厅批复投入试运行。南部污水处理厂配套管网60万吨提升泵站已投入试运行；湘江河、洛江河清淤工程已全面完工。

2、新开工项目完成情况。中心城区生活垃圾及污泥利用水泥窑协同处置项目（总投资2、99亿元，完成投资380万元）已全面启动，正在按程序加速推进；中心城区道路照明节能技改项目（投资6000万元）前期试点工作和测试已完成，进入招标阶段；高桥污水处理厂深度技改工程（总投资2865、43万元，完成投资1800万元）正在进行设备安装；北部污水处理厂深度技改工程（总投资1019、6万元）工程招投标已结束，正在进行设备选型；黄泥沟截污沟项目已完成投资500万元；湘江河景观整治二期工程（总投资2662万元，完成投资2300万元）已于3月20日全面动工，正在实施吊桥改造，完成形象进度95%；市委、市政府办公区灯饰亮化工程（投资300万）已于2月28日全面完工，并于3月29日完成初步验收；餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理试点项目已完成前期可研、征地工作；二期垃圾填埋场渗滤液改造工程土建完成80%，设备选型已完成，争取11月底完工。完成国家智慧城市试点申报工作，住建部已将遵义市（含仁怀市、湄潭县）列入第二批创建国家智慧城市试点。

3、积极协助各县（区）争取污水、垃圾处理设施建设资金，2016年共获得污水处理设施中央预算内投资9630万元，极大推动了城镇基础设施建设，目前，各县污水处理设施均已建成投运；桐梓县、湄潭县、务川县、道真县垃圾填埋场已投入试运行，正安县、绥阳县垃圾填埋场将于年内投入试运行，余庆县、凤冈县垃圾填埋场正在建设。

（五）突出以人为本，公共服务能力持续加强。

1、供水保障能力进一步增强。

预计中心城区全年完成供水量5300万吨，中心城区供水综合合格率99、9%，全市城镇供水企业供水水质合格率达96、5%，每季度在媒体公示全市供水水质情况，维护群众的

知情权和监督权；提高市民节水意识，经市物价局批复实施阶梯水价；为解决北郊水库因高速公路横跨水库而面临水源污染问题，实施北郊水厂取水口上移应急工程；干旱期间紧急实施“南南调水”应急供水工程，从水泊渡水库引水到中心城区使用，保障了城镇居民用水；提高管网维护能力和服务效率，降低管网漏失率，全年维修维护供水管网620处，维修及时率100%。

2、燃气行业快速发展。推进城市清洁能源建设，全年预计中心城区供气量4000万立方米，燃气普及率81、5%；加强燃气行业管理，完成中心城区120余家燃气经营网点和全市20多家经营企业开展年度审查工作。今年8月，联合消防、质监、安监等部门开展了全市燃气安全专项督查。成功承办了2016年全省燃气协会会员大会，促进了行业自律及技术交流，进一步规范了服务行为；10月，组织全市燃气管理人员参加省住建厅在凯里市举办的“贵州省燃气行政管理人员培训班”，进一步提高了燃气管理水平及能力。

3、垃圾和污水处理设施运营更加规范。加强污水处理、垃圾处理设施建设运行的监督管理力度，严格执行建设运行信息资料的收集上报制度；分解落实城管系统“节能减排”、“赤水河流域保护”目标任务，积极配合环保部门做好污水处理厂减排项目运行记录等工作；预计全年中心城区污水处理量1834万吨，污水处理率80%，出水达标率100%。中心城区全年完成生活垃圾处置34、8万吨，生活垃圾无害化处理率100%；完成全市医疗垃圾处置2505吨。

4、市政设施管理能力得到加强。认真做好中心城区城市道路、截污管（沟）的管理和维护工作，中心城区投入400余万元全面开展道路维修工作；建立截污沟每日巡查制度，全年处理渗漏、溢流等共500余处；开展窨井盖专项整治工作，保障了车辆及行人通行安全。制定了《中心城区景观灯饰亮化工程实施方案》并分步实施，中心城区路灯的完好率98%以上。经批准组建城市照明与河道管理处，市政设施管理能力得到加强。

5、安全生产形势平稳。切实加强行业安全管理工作，认真贯彻落实安全生产责任制，加强日常监管，深化隐患排查治理，根据省、市安全生产工作“百日攻坚战”的总体安排部署，开展饮用水水质、防汛抗旱和燃气等专项安全检查工作，将安全隐患消除在萌芽状态。

6、信访维稳工作有序推进。加强维稳研判，全力维护社会稳定。切实做好城管系统维护社会稳定等有关工作，坚决贯彻落实中央、省、市有关维稳工作精神，在全市城管系统内持续开展矛盾纠纷排查工作，查找工作领域影响社会稳定的薄弱环节，加强重点部位管理，实施信访维稳领导包案制管理，确保矛盾纠纷得到及时有效的化解，年内妥善处理了红花岗环卫工人上访等信访案件。

（六）充分运用数字化管理，城市管理效能有效提高。

1、数字化城市管理有效推进。2016年1月，完成信息采集监督员队伍组建工作，实施网格化管理，数字城管网格体系基本形成。4月，由市政府与各责任单位签订数字化城市管理目标责任书，初步建立了数字化城市管理联动机制。

2、城市管理效能显著增强。2016年，数字城管平台受理案件32939件，派遣30500件，结案22417件，结案率为73、50%；“12319”服务热线受理各类群众来电1309件，已处理1275件，处理率为97、4%；搜索新闻媒体舆情946件，处理920件，处理率为97、3%。通过以上渠道，解决了大量事关群众切身利益的热点难点问题，初步形成了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的城市管理运行机制。

（七）严格依法行政，城管队伍形象得到大幅提升

1、抓好核心价值观教育，增强城管人的责任意识。

为加强城管队伍建设，激发工作热情，在全市城管执法队伍中深入开展了“社会主义核心价值观教育”、“十破十立解放思想大讨论”、“效率遵义年”等活动，组织编印了《遵义市城管系统核心价值观教育学习读本》，组织全市城管局局长、大队长及城管执法干部分别到北京大学、上海同济大学开展业务及执法技能培训，并对中心城区600余名执法队员先后进行了两次轮训，提高队伍整体素质和责任意识。

2、履行执法承诺，规范执法行为。7月23日，召开了全市城管系统文明执法签名承诺仪式，市城管局与各县区城管部门签订了文明执法承诺书，全市城管系统代表郑重作出了文明执法承诺宣誓。要求严格执行城管执法“八不准”规定（不准单个执法，不准酒后执法，不准无证执法，不准强行扣押物品，不准粗暴执法，不准着便装执法，不准与执法对象发生争吵、辱骂和拉扯，不准以任何借口收取占道费用），加强自律，接受社会监督，树立城管队伍新形象；

3、以评比创建促管理，倡导文明执法。在全市城管队伍中开展“文明执法评比”竞赛、“文明示范街道”创建活动，在中心城区执法队伍中开展“文明执法标兵”和“流动红旗”评比活动，促进了全市城管执法水平的提高；

4、加强案件查处和案卷评查，强化执法监督。组织开展了2016年度中心城区行政执法案件评查、执法监督检查及依法行政督查工作，进一步规范了行政执法工作，提高执法案卷的整体质量；加大市政公用、市容市貌、生活噪声等方面违反法律法规行为的监督和查处，上半年查处一般程序案件26件，简易程序违法案件479件，取缔无证经营液化气门点1个。

（八）贯彻落实十八大精神，机关作风得到切实转变

1、党风廉政建设不断加强。我局坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。继续深入开展了“四型”党组织创建、“双晋”、四帮四促、“四型机关”、创先争优、“干群结亲”、“学比先进、点燃激情、追求卓越、推动率先”主题教育等活动，进一步完善惩防体系制度，严格落实“一岗双责”规定，认真开展“警示教育月”活动，强化项目建设、行政执法、行政审批等重点环节的专项治理，从源头上筑牢拒腐防变的思想根基。今年8月，市纪委监察局将我局列入2016年第一批党风廉政巡查单位，通过巡查，促进各项工作进一步规范。

2、机关作风建设进一步转变。一是严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”，进一步制定完善内部管理、公务接待等各项规章制度，加强督促检查，真正做到令行禁止；二是进一步推进政务公开，建立健全便民、高效的办事服务制度，开展与服务对象“换位体验”活动，不断提高服务水平和办事效率，继续推进行政审批“两集中三到位”工作，进一步精减和调整行政审批事项；开展简政放权工作，部分行政审批职权下放各县（市）区行使。三是针对群众反映突出的执法及作业车辆标识不规范、未上牌等问题，统筹开展全市未上户的市政环卫作业车辆及综合执法车辆的清理，完善了400余辆执法及作业车辆的上户手续。四是继续严格执行机关“122”工作制度，制定实施《“城管进社区”活动工作方案》，《遵义市城市管理局推进“城管进社区”挂职干部考核管理办法》，局机关及支队13名党员干部通过挂职的方式深入社区开展“城管进社区”活动，帮助基层制定长效管理制度、建立考核机制，重点解决好“334问题”，促进城市管理与社区管理的互动、互融、互惠。五是加大城管工作宣传力度，印发《遵义市城市管理局新闻信息宣传报道奖励办法》，2016媒体报道城管动态60余篇，《遵义》杂志刊登了《城市管理为了这片青山绿水》专访。六是认真办理政协提案、人大建议，全年共计办理政协提案、人大建议64件，满意率100%。

二、存在的主要问题

一是城市管理体制尚未顺理，机制还不健全。二是执法队伍素质偏低，创新管理不够。三是执法保障体系不健全，老百姓对城管工作满意度不高。四是基础设施欠账过多，城市管理的矛盾较为突出。

三、下一步工作打算

（一）继续深入学习贯彻党的十八大精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动和城管队伍核心价值观教育活动，强化队伍教育培训工作，提升城管队伍精气神，从而增强做好城管工作的自信心。积极加强与宣传部门、新闻媒体的对接，多方位搭建宣传平台，重点突出典型，正面宣传城市管理工作，提升城市管理部门形象。

（二）继续认真抓好城市长效管理工作，创新理念，进一步理顺城市管理体制，推行精细化城市管理。继续深入开展好系统“双创一巩固”工作，推进“结对交友，构建和谐城管”和“城管进社区”活动，切实加强开展好占道经营、户外广告（野广告）、道路扬尘治理等重点工作，要妥善处理好少数民族占道经营问题，抓好打造“文明示范街”试点相关工作，推行常态化管理，将工作方式由突击整治转变为常态管理，把工作重心向基层一线推进。

（三）继续推进中心城区城市照明和景观灯饰亮化工程、环卫作业市场化、“三费合一”征收和三区两县生活垃圾和污泥处置方式“四项改革”工作，全力开展“智慧城市”创建工作。克服困难，加强调度，确保完成年度各项市政重点工作建设任务。

（四）继续扎实抓好系统信访维稳工作和安全生产工作，切实做好矛盾纠纷排查化解、市政公用设施安全运营管理和文明执法等工作，严格执行领导包案和定期接访、带案下访等制度，认真开展季度安全生产大检查工作，做好防汛抗洪的各项工作，确保社会和谐稳定。

（五）继续加强与相关部门的工作对接，争取市政府能尽快出台实施《中心城区户外广告管理办法》、《中心城区灯饰照明管理办法》、《中心城区道路扬尘污染管理办法》等管理制度，使城市管理工作有章可循。

范文五：城市管理工作总结

2016年城管工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县“七大战略”和“7291”目标，以我县群众路线教育“十大整治”活动为契机，坚持科学管理，不断创新思路，革新举措，加大力度，切实履行各项工作职能，促进城市面貌逐步改变。2016年我局荣获全市城市管理综合整治工作先进单位、全市市容市貌管理工作先进单位。

一、转变“同城不同扫”的模式，全力推进“一把扫把扫全城”

针对以往主、次街道和里弄小巷环境卫生两个部门管理、两支队伍清扫、两个标准考核、极易出现推诿扯皮的问题，今年在县委、县政府的关心重视下，我们一是理顺机制。利用第三轮清扫保洁权招标契机，把主次街道、里弄小巷等公共区域整合，转变了“同城不同扫”清扫保洁作业模式，全力推进“一家公司作业，一个标准考核，一把扫帚扫全城”。二是提高效率。在清扫保洁招标过程中，设置前提条件，要求中标企业购买道路清扫车和垃圾运输车。目前，清扫保洁公司已经购买了1台道路清扫车和1台压缩式垃圾收集运输车，实现了我县机械化清扫、机械化收集零的突破，极大的提高了工作效率。三是消除死角。集中时间和力量，对城区、社区多年的垃圾死角进行了全面清理，并为防止垃圾死角反弹，及时配置垃圾桶和垃圾窖。今年来共计清理垃圾死角30余处，清理垃圾1500余立方米。

二、打破“新建路不通车”的怪圈，突出整治占道经营

长期以来，新建路由于诸多原因，一直无法正常通车通行，给群众出行带来不便，历年来群众反映极为强烈。今年以来，我局将新建路整治作为重点突破口，采取“疏堵结合”的办法，集中力量开展占道经营整治。一是坚持“堵”，取缔占道经营。在城管大队专门成立新建路整治分队，并组织了热心公益事业的老同志成立志愿服务小分队，采取错时上下班方法，对该路段进行专项整治，整治中清理沿街卖菜670余人次，暂扣杆秤123杆、菜挑570个；清除店外店1370余户次、，批评教育经营户1563人次、，一举扭转了该路段十年不能畅通的状况。同时以点带面，对城区占道经营进行了全面取缔，使城市环境有了改观。二是坚持“疏”，规范流动摊点。坚持以人为本，实行人性化操作，对流动摊点和季节性水果摊点采取划定区域、限时限区域经营的办法，将其往里弄小巷引导，进行定点归位，实行“统一划线定位、统一售卖设施、统一服饰牌照、统一经营标识、统一卫生保洁”的“五统一”标准规范管理。目前，已初步完成了解放中路、新建路30余个夜宵和水果摊点的规范设置。三是坚持“管”，建立退出机制。与经营户签订《规范管理诚信经营协议书》，实行百分制考评扣分管理，建立经营户诚信经营档案，对违反管理规定、考评结果为不诚信的经营户，坚决予以退出。

三、破除“广告只上不拆”的痼疾，大力开展户外广告整治

户外广告随意发布、破旧不换是长期以来的痼疾，不仅影响市容市貌，还给群众带来安全隐患。为此，我们按照县委开展“十大整治”工作精神，大力开展了户外广告专项整治。一是做好调查摸底。自今年2月份以来，采取查询档案、现场拍照取证、发布公告督促确权登记等方式，对城区所有户外广告、店招门楣进行了全面调查摸底，做好核查、登记、造册工作，并对户外广告一律予以了停批。二是编制广告规划。为进一步规范户外广告设置的科学性、规范性、合理性，我局委托规划设计单位编制了城区户外广告专项规划。目前，专项规划编制完成，并已提交县政府常务会议通过。三是依法组织拆除。采取宣传教育、限期整改、强制拆除三步走的方法，对未经批准设置、影响市容和存在安全隐患的户外广告下达《责令改正通知书》，并开展了拆除工作。截止目前，已拆除乱粘贴户外广告1230余处、条幅广告1879条，清理旗杆广告1936块，清除占道小广告870余处，督促商家自行更换破损店招门楣200余处，清除城市“牛皮癣”5万余处。四是加强小广告管理。采取疏堵结合，与电信、移动公司合作，在人民大道铁路桥洞、纪念塔等主要路口以及社区、楼道设置了30余处广告张贴栏，引导小广告定点张贴，同时加大对广告散发人员的打击力度。

四、围绕“供水水源水质水量”的不足，启动城市引水工程

一是开展城市引水工程前期工作。为保障城市饮水安全，针对我县缺水现状，县委、县政府高度重视日益突出的供水水源问题，启动了城市引水工程。今年以来，县委、县政府多次召开调研座谈会、外出调研考察，邀请专家研究论证引水工程方案。目前，我们已经根据我县实际，委托专门机构拟定了岑港河渗滤取水和黄源水库引水两个引水工程规划方案和水资源论证报告，已邀请省市专家开展专家评审论证，优选适合我县的引水工程方案。二是想法设法提高水质。先后投入28万元对化验中心、一级泵房进行全面改造，投入55万元更新、维修设备，改善化验检测环境；同时还投入10万余元对二级泵房过滤池进行全面清理更换，保证供水安全运转。为确保水质，采取定期检查、动态抽查的方式，对泵房、化验监控中心进行检查，县环保局、疾控中心每月均不定时间、不定地点对水质进行抽检化验，确保水质安全达标。

五、解决“设施维护不及时”的问题，开展精细化标准化常态化维护

一是提升城市绿化管理水平。今年以来，先后投入130多万元对迎宾大道、兴安大道、人民大道等城区主次干道行道树、绿化带、公园进行了补植、施肥、修剪、除草以及防病虫害打药及抗旱浇水，切实做到绿化管养精细化、常态化。二是提升城市亮化水平。投入59万元对红军大道风光互补太阳能路灯全部更换了蓄电池，并对灯具进行了检修更换；投入61万元安装了岑阳大道路灯线路，解决了该路段长期不亮灯的问题；投入30万余元对城区路灯进行及时维修，投入38万余元对红枫公园、兴安公园进行亮化维护。联系供电部门技术人员，对2016年以来一直未检修的路灯专用变压器进行了检修，确保了路灯正常运行。三是提升城市美化水平。加强建筑施工渣土车辆管理，重点对建设工地建筑余土储运不覆盖和遗撒进行治理，共查处违规渣土运输行为155辆次。对城区窨井盖进行定期排查，更换维修窨井盖130余处。对主街道破旧路面进行维修，保障群众出行安全。

六、扭转“城管形象不佳”的局面，尽心尽力解民忧办实事

今年以来，为扭转城管形象，我们着重加强城管干部队伍建设，并克服资金不足困难，想法设法解民忧、办实事。一是加强干部队伍建设。将每周例会常态制，及时学习传达上级精神，特别是对八项规定教育常抓不懈，发现问题苗头及时制止，同时对新招一批城管执法人员开展法律、业务知识培训和军训，提高执法人员素质。二是树立城管执法服务形象。着力转变以往城管执法简单驱赶形象，将城管执法变城管服务，如对夜宵摊点合理安排地点经营，对甘蔗等季节性摊点统一摆放地点，对修理、小吃等摊点进行引导规范，既解决摊点摆放难问题，又实实在在方便群众。三是解民忧办实事。克服人员不足、经费不足困难，针对群众反映的难点热点问题，尽心尽力为民办实事。今年以来，我局协助社区对里弄小巷无偿安装维修路灯400余盏。对城南铁路立交桥等城区排水管网进行了清淤检修，清理疏通城区堵塞严重的排水管道5000余米，明沟清淤1830米，使城南立交桥今年仅发生一次短期积水。对县城火车站站前路城中二建商住楼60余户居住户共用化粪池进行疏通、更换大口径排水管、重新硬化常年浸泡损坏路面，解决了困扰居民十几年的问题，群众自发赠送锦旗。

范文六：城市管理行政执法局工作总结

2016年，某某市城市管理行政执法局政治部在局党组和局党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神，及省、市各次党代会精神，以创建“五型城管”为标杆，紧紧围绕部门职责，以提高城市管理行政执法水平和工作效率为出发点，扎实推进干部队伍规范化建设，不断提升机关党建科学化水平，党建带团建、妇建工作力度不断加强，以落实中央“八项规定”为抓手，紧抓党风廉政建设不放松，为城市管理行政执法队伍建设做出了贡献。

一、抓基础、促改革，着力打造适应时代需求的城管执法队伍

（一）夯实执法队伍基础，提升城市管理水平

一是把学习宣传贯彻党的十八大精神作提高执法队伍政治理论水平的重要法宝。强调理论联系实际，切实把学习成果转化为服务发展、改进工作方式的动力和举措。局政治部始终把政治学习作为一项基础性的工作来抓，每月制定详细的政治理论学习计划，制定每周五下午定期学习制度。一年来，通过集中学习、辅导讲座、专题研讨等方式，先后学习探讨了党的十八大报告、新党章、习总书记的重要讲话精神及中央省委市委等重要文件，不断加强干部职工的政治理论素养，引导干部职工把学习成果转化为城市管理行政执法的具体思路、破解执法难题的创新举措，着力夯实执法队伍的思想根基。

二是把法律法规学习和综合业务知识学习作为提升城管执法水平的有效手段。坚持培训学习常态化，提升队伍执法业务水平，通过每周学习一部法律法规，每月举办一次法律法规专题讲座及日常网络培训等系统的学习了《城市管理相对集中行政处罚法规汇编》，不断提高执法人员的综合素质，确保业务精通。今年上半年，局机关共19名干部参加全省城市管理行政执法资格考试，其中17人合格，合格率为89、5%。

三是把吸收年轻优秀富有工作经验的干部作为提升执法队伍干部素质的直接手段。坚持“五湖四海、任人唯贤”的原则，在人员编制和干部职数允许的情况下，先后考录34名、调入5名有志于城市管理事业的年轻干部。同时还面向社会招录了140多名全部具有大专以上学历的城管协管员充实到执法队伍，队伍整体素质得到进一步提升。

（二）理顺管理体制机制，破解城市管理综合难题

为了进一步增强各区委党委（工委）、政府（管委会）城市管理的责任意识和解决我市环卫职能交叉不明晰、管理脱节、工作难开展等问题，市委市政府决定进一步理顺我市城市管理行政执法队伍管理体制及环境卫生管理体制。

按照市委常委会议和市政府常务会议精神要求，一是按照“行政执法、条块结合、以块为主、属地管理”的行政执法理念，将原由我局管理的除执法一大队外的其它六个执法大队的行政管理职能成建制划转给各区委（工委）、区政府（管委会）管理。二是原由市住建局村建站承担、管理的农村家园清洁行动的相关职能移交由市环卫处承担、管理。三是原由市住建局管理的市生物质处理产业化管理处的职能和人、财、务成建制移交由我局管理。局政治部与市直相关职能部门及各区（管委会）密切配合、有力对接，较快办理了相关工作人员的人事调动及工资基金增减等人事手续，确保了整体干部队伍思想不乱、工作不断，促进了市、区城市管理行政执法体制和市环境卫生管理体制的进一步理顺，提高了城市管理行政执法工作效率，明确了环卫工作职责。

二、抓党建、塑形象，着力打造群众认可的城管执法队伍

（一）加强基层组织建设，进一步提高基层党组织的战斗力

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，基层党组织抓好了，党的建设才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。一是按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，进一步优化基层党组织设置，为各个支部选好配强班子，优化人才队伍，增强组织活力。今年，共有4个支部召开党员大会进行委员增补的选举，无缝隙实现了新老交替，为基层组织注入了新鲜血液。二是在发展新党员方面，按照《党章》、《条例》和《发展党员程序》规定，严格标准、严格考察、严格培训、严格手续、严格程序，积极稳妥地做好党员发展工作，不下指标、不下任务，坚持做到成熟一个发展一个，确保党员质量。今年共培训入党积极分子10名，确定党员发展对象4名，发展新党员1名，预备党员转正1名。三是根据省住建厅的通知要求，及时组织部署各党支部参与“三级联创”和“和谐机关”创建活动，目前，已从各单位的上报材料中，择优选取了单位向上级部门推荐。

（二）坚持走群众路线，进一步提升城管公众形象

一直以来有关城管不文明执法的负面报道确实屡见报端，如何切实做到文明执法、规范执法，提升我市城管的工作形象，局局政治部着重在“走群众路线”上下工夫，开展了系列工作，着力提升城管公众形象，打造口碑城管。以省委市委“四下基层”工作制度为指导，制定并落实了《局领导干部“四下基层”工作，深化“进百村入千企访万户”活动的实施方案》，局领导多次深入****项目和****项目调研，帮助企业和项目组协调解决征迁安置中的难题。为扶贫挂钩的****村和****村脱贫致富出谋划策并给与资金支持。深入荔****村，发放了宣传单100份，宣传城市管理的相关政策法规，加深群众对城管执法工作的了解。先后在**区第一实验小学、**区实验小学等学校开展《城管进校园》活动，为学生们上一堂生动活泼的“城管”课，让孩子们了解、支持并参与到城市管理工作中，促进城市文明从小做起。局干部职工自发组织了“爱心系雅安”捐款活动，为雅安地震灾区捐款36662元。

（三）落实“党建带群建”，进一步提升群团组织工作水平

加强“党建带群建”的工作力度，机关党委统筹，充分发挥工会、共青团、妇女组织在构建文明和谐城管中的重要作用，通过开展文化体育活动，丰富干部精神文化生活，增强队伍凝聚力。机关团委围绕党委工作中心，先后组织开展了“青春雷锋，城管先行”、“城市管理进校园”等主题活动和“青年文明号”创建活动。机关工会推进“职工之家”建设和“工人先锋号”活动，利用工会经费为全体干部职工缴纳了职工医疗互助金帮助患病住院会员特别是困难会员减轻家庭经济负担。2016年，机关团委荣获“某某市直机关五四红旗团委”称号，**公司、**分局机动中队和**分局机动中队被授予了2016-2016年度市级青年文明号，局办公室副主任荣获“第六届市直机关‘十大杰出青年’”称号，市环卫处团支部书记荣获“某某市直机关优秀共青团干部”称号，综合业务科荣获“某某市‘服务项目发展优秀青年’”称号等，一大批集体和个人受到表彰。

三、抓党风、改作风，着力打造廉政勤政的城管执法队伍。

一是以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，紧抓党风廉政教育不放松。落实党风廉政建设责任制，局主要领导与各局属各单位负责人签订《廉政责任书》，全体党员干部签订遵守《廉政准则》承诺书。将廉洁自律作为班子建设和个人工作考核的重要内容，切实落实党风廉政一票否决制度。充分利用每周五政治理论集中学习的机会，重点组织干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，观看廉政警示教育片《失德之害—领导干部从政警示录》、《滑向深渊—四川达县县委原书记陈光礼腐败案警示录》等，还先后多次组织局系统科级以上干部到市第二看守所接受警示教育和到市中级人民法院旁听公职人员受贿案件的审理，举办廉政征文、廉政书画等，增强廉政教育的渗透力和感染力，促使党员干部树立正确的权利观和人生观。

二是以纠正“四风”为抓手，突出改进队伍工作作风。集中传达学习中央有关反“四风”的文件精神及省委反腐办《关于进一步落实八项规定精神，持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神，重申“六个禁止”，特别要求领导干部要严于律己，当好表率。建立领导“巡街”制度，每位领导分别挂钩联系一条主要街道，每天利用一小时，采取步巡方式，沉下身子督查指导，倾听群众呼声，及时发现解决问题，促进工作在一线推动。明确干部个人岗位职责，加强一线督查，重点对机关工作人员工作作风，个人岗位职责落实情况、上下班考勤、公务用车情况进行明察暗访，及时发现问题，严肃追究责任。

四、2016年工作思路

（一）学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神。将采取多种形式，切实抓好落实，利用简报、宣传栏、门户网站等多种载体，通过专题研讨、辅导讲座、座谈交流、基层调研等多种方式，联系工作实际，深入学习贯彻十八届三中全会精神。

（二）开展党的群众路线教育实践活动。根据中央、省委和市委精神，切实开展党的群众路线教育实践活动。充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点聚焦在解决群众反映强烈的“四风”问题上，着力使城管的工作作风进一步转变，城管与群众的关系进一步密切，城管为民务实清廉形象进一步树立。

（三）深化纠风效能和党风廉政建设。加大党风廉政建设力度，加强思想教育，继续开展廉政警示教育活动，加强效能监督，强化党内监督，严格执行党的纪律，教育干部遵纪守法，自觉抵制诱惑，牢固构筑廉洁自律的思想防线。

（四）做好党委、工青妇组织换届工作。按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，稳妥开展机关党委、工青妇组织换届工作。将守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部选拔到机关党委领导班子和群团组织中来，不断增强党群组织的号召力，进一步提高城管执法系统的党群工作水平。

一年来，政治部确实开展了一系列卓有成效的工作，但是在队伍建设及党群等工作上还存在不少问题。如执法水平和整体队伍素质任然需要提高；市、区两级执法部门之间的互动有待加强，对区执法局的执法业务培训还不够；党委、支部领导班子成员集中学习的时间较少，自学的较多；一些党员的思想觉悟、工作作风和服务水平与新时期形势和任务要求还有一定差距；对基层党组织党务干部的培训不足；群团组织开展活动的内容还比较单一；对困难职工的帮扶力度还比较弱等等。对此，我们高度重视，将着力解决。相信，在局党组和党委的坚强领导下，2016年局政治部将更好的履行本部门职责，为城市管理工作做出新的贡献。

2015城市管理工作总结
市,城市管理工作 第七篇

第1篇：城市管理工作总结

20XX年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20XX年城市管理工作总结如下：

一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动

（一）积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对XX处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改；清理破损布标广告XX0余条；清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组，坚持每天8：00-XX：00、21：00-23：00进行检查，共出动人员XX0人次，车辆XX台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理，处理不了的及时反馈区执法大队，全年共处理49宗，营造了良好的经营环境。

（二）环卫工作扎实有效，成效显著。

认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨；组织中小学生、社区居民、志愿者XX2人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9。6吨，清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

（三）坚决执行”城市管理年”活动，积极稳妥做好拆违拆迁工作。

为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑８２余户（栋），拆除面积达５．１多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

（四）进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

在区实施创建“国家卫生城市”的方案后，创建工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报，确需在禁止施工时限（夜间XX：00—凌晨6：00）内施工的单位，必须到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业通过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63。84万株，其中乔木约5。03万棵，灌木约24。74万株，花卉约36。2521万株；种植草坪约4。2万平方米；安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉XX余种，共计8万余株，目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

（五）加强了文化市场执法检查工作。

一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营责任书》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份；没收盗版音像制品2500余张；没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本；当场改正消防隐患37处，下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

（六）深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民文明饲养。

1。近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，积极引导市民文明养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

2。为规范养鸽工作，我们积极与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况，通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

（七）加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民文明守则等，努力提高市民城市文明意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任XX名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外，通过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，积极与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

（八）数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

20XX年底，我区启动了城市管理（应急）指挥中心。20XX年我区进一步完善了城区管理（应急）指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询2041起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

（九）采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度

结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际情况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅（非法定节佳日）等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

20XX年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达XX0%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

20XX年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥；二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。

针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

第2篇：城市管理工作者个人工作总结

本年度，我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会、市委四届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务，以“优化环境、执法为民”为己任，以规范化管理为重点，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序，为实现我市建设“xxxx”的战略目标做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将今年的工作总结如下：

（一）加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。

针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次，警告店外店、马路工厂等700多户次，清理马路流动商贩2000多人次，纠正各类违章行为600多人次，教育训诫300多人次，处罚800人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家，没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队按照局党委指示，每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时，“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，积极探索“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持，取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合，进行了多次集中整治，下达警告通知单64家，处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。

（二）加快建设餐饮商业街。

年初以来，我局执法人员在时间十分紧迫的情况下，积极协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作；研究制定了《餐饮商业街项目建议书》等资料，并上报市发展改革局。3月23日，我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日，营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求，从发布《招标公开》之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于4月7日举行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。之后，由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过，未能达到法定的3家以上，使该次招投标未能如期进行。5月12日，我局再次向发改局递交了《招标申请书》，并面向社会公开招标。按照法定程序，于5月21日召开了招标预备会，6月4日召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标，按照招标协议规定，该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场附近居民的夜间休息状况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。

（三）全力保障城市建设。

2015年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，采取科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际情况，宣传法律法规，切实做到“无情

拆迁、有情操作”，尽最大努力解决群众面临的各种困难，减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时，专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等11个部门的大力配合下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。

（四）严格执法，有效治理违章建筑。

法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，通过对现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除78处，面积达8400平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性，保证了市容的整齐有序。

（五）规范户外广告牌匾，扮靓城市市容市貌。

户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作，局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准，研究制定了专项整治方案。从年初至今，我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动，几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户，触及广大商户的切身利益，是一次非常艰巨的“攻坚战”，但全体执法人员不畏严寒、耐心说服，徒步下达《限期整改通知书》1300余份，最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中，面对来自各方面的说情和干扰，领导班子带头做到面子不给、口子不开，形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前，已有近1600户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾，执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处，没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。同时，审批科重新制定了全市亮化标准，要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必须设置亮化设施，并在节日期间一律亮起来。目前，已有5个单位设置了大型楼体显示屏，60多个单位安装了楼型灯、射灯，110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾，构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进，我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。

（六）加强市民投诉处理力度，信访工作扎实推进。

信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来，我局继续深化“一把手工程”，全面贯彻落实信访工作领导责任制，建立健全“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次，登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起，处理民心网投诉案件6起，市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力，这些投诉、信访案件都已全部办结，做到了事事有结果，件件有回音，群众反映的问题和建议大部分都得到妥善处理，处理率100%，结案率100%，满意率达98%以上，大大提高了政府在人民群众中的形象。同时，今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕，并达到了“办结率、满意率、见面率”三个100%。

回顾的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年，综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。

一是突出一个“净”字，抓好市容环境整治工作。

科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障，总结以往城市管理工作的经验和教训，结合长效管理工作的实际，各基层单位将继续落实城市管理工作目标责任制。继续实行定岗、定位、定责管理方式，切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时，“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的具体落实工作，加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度，并组织各成员单位密切配合，共同治理，采取长效管理整治措施，逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。

二是突出一个“快”字，抓好餐饮商业街的规划建设。

目前，餐饮商业街正在建设当中，审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针，坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则，精心谋划、踏实苦干，进一步合理规划、利用好现有闲置场地，认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手，努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点，为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。

三是突出一个“严”字，抓好违章建筑查控工作。

要充分发挥城管职能作用，严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关，保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度，并继续坚持“以拆为主”的原则，始终保持高压态势，对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动，掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”，狠刹违章建设风。

四是突出一个“齐”字，抓好户外广告管理工作。

下半年，我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关，通过现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求，继续深入开展户外广告牌匾整治活动，确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度，定期进行检查、评比，进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。

五是突出一个“稳”字，抓好城市开发拆迁工作。

按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年，我局必须把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则，切实做好涉迁群众的思想工作，维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要积极配合有关部门，坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出，高效率完成市政府交办的拆迁任务，确保城市建设的顺利进行。

六是突出一个“铁”字，抓好队伍建设工作。

要以深入开展创先争优活动为契机，切实加强党的建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，带动执法人员自觉将顾大局、重实效、谋发展和“全心全意为人民服务”作为工作的出发点和落脚点。要强化对执法人员的纠察力度，严格落实日常巡查制、岗位责任制、错案追究制和末位淘汰制等一系列内部管理制度，坚持按制度办事，用制度管人，靠制度建队，以此保持严整的队容风纪，树立良好的执法形象。要进一步加强党风廉政建设，自觉转变工作作风，纠正行业不正之风，努力打造一支“高效率、有作为，纪律严明”的铁军。

总之，下半年的城市管理工作任务仍然十分艰巨，全体执法人员将积极探索新的管理模式，以“优化环境、执法为民”为己任，加大市容环境整治力度，切实提高管理水平和执法效率。为全面提升城市整体形象，为广大市民营造一个优美的工作、生活环境，做出新的更大的贡献。让城市的管理水平继续上升，让人们安居乐业！

第3篇：社区城市管理工作总结

20XX年，在上级领导的关心和业务指导下，通过社区城市管理工作人员的共同努力，城市管理工作开展的有声有色，辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下：

在杨公堤辖区内，实行了定岗定责，层层承包的办法，做到责任到人，明确目标，并狠抓落实下功夫，全面落实门前三包责任制，并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁情况进行巡视检查，对道路保洁情况进行监督，遇到清扫保洁量大及重大检查情况时，社区及时调整补充人员，加班加点，确保清扫保洁工作质量，确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查，周小结制度，奖优罚劣，有力促进了环境卫生岗位责任制的落实。在迎接省，市县考评期间，对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业，并且延长保洁时间，社区环境得到了很好的改善。

对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用，通过堵一批，疏一批，罚一批，整一批，全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块，清理马路“小广告”XX0多处，取缔占道经营，流动摊贩，突出门店经营30多处，通过整治，占道经营和乱堆乱放大大减少，环境面貌有了显著改观。

社区注重抓好日常教育工作，在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机，大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校，从社区到楼院通过标语。条幅。展板。宣传栏等形式，开展了对有关活动内容，目标和要求的宣传：一是抓住繁华地段宣传面广德优势，在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传（

人人知晓，人人参与，我社区在今年11月XX日开展了集中灭鼠活动，在开展突击灭鼠活动前，召开了灭鼠专项会议，利用多种宣传，把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中，力求清楚死角，消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹，从而有效改善环境，控制鼠类生存环境，使灭鼠工作做到宣传与整治相结合，为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。

社区城市管理工作还在持续，但在工作中还有许多不足之处，在管理中还要大胆和主动，社区基础条件还比较差，今后还应积极主动地和上级各部门配合，争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。

第4篇：城市管理工作总结

2015年，全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标，以十六届三中全会为指针，以“大干新三年，再创新辉煌”为主线，以“四个进一步”为重点，认真组织实施“一六”工程，进一步理顺城管体制，完善城管体系；进一步改革城管机构，健全城管机制；进一步配套基础设施，改造背街小巷；进一步严格城管执法，严肃队伍管理，通过扎实有效的工作，促使市民素质进一步提升，街巷变新，城市变靓。年内，市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。

一、积极推行“重心下移”，城管体制进一步理顺

为努力构建科学规范、运行高效、设施完备，符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的经常性管理，提高城管综合执法水平，探索城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内，市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于2015年1月正式实施。

一是加强领导，科学决策。年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局jú长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。

为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面，2月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研，召开座谈会，听取意见；为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论，科学决策，《决定》初稿形成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见，人大代表、政协委员及社会各界人士的意见，几易其稿，使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。

二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个积极性，坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。

三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政安排，区级管理任务的维护经费由区财政安排；原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。

四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。按照市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则，深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，按照公开透明的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化，同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则，根据市场化运作机制，全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。

五是以五个原则为基点，重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转，使城市管理工作法制化、经常化、规范化，在理顺城管体制中，始终坚持“重心下移”“以块为主，条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则，对市、区级、社区（含城区村）城管职能进行了重新划分：

1、市级的主要职责：对全市城市管理工作进行宏观决策，编制中长期城市管理规划目标，制定年度城市管理计划，并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施；针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研，拟定有关城市管理的规章，并提出政策性措施；对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调；对各区、县（市）及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度；建立经常性监督检查机制，对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务情况实施监督，查究行政不作为和行政乱作为行为；负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配，设立全市城市管理工作专项奖励基金，对各区、县（市）及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩；必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。

市城市管理局：市人民政府负责城市管理工作的职能部门，市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局具体实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公，实行两块牌子，一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩，负责制定下达各区、县（市）及市直各相关部门年度城市管理工作任务书，并负责对各区、县（市）及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核，负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行计划、监督、协调和指导；负责全市城市管理综合执法工作；参与城区建设项目规划审定、方案论证，负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关；负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权，并根据目标考核情况向市委、市政府提出对各区、县（市）的奖惩意见。

2、区级的主要职责：根据全市城市管理工作目标任务，结合各辖区城市管理工作实际，将目标任务分解到区级职能部门和街道（含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇，下同），落实责任，监督实施；组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作，建立监督检查机制，确保各项城市管理工作落到实处；协调区各职能部门和街道，使城市管理责任全面覆盖；对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治，为街道开展日常管理创造条件，将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作；负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作，组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作；负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。

区城市管理局：区人民政府负责城市管理工作的职能部门，接受市城市管理局的业务指导，区级城市管理的主要职能通过区城市管理局具体实施。

3、街道的主要职责：根据区级下达的城市管理目标任务，结合所辖行政区域管理实际逐项实施；负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门，接受区城市管理局的业务指导，负责辖区内城市管理工作的具体实施；负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。

4、社区（含城区村，下同）的主要职责：动员居（村）民和辖区单位参与城市管理，提高居（村）民的文明素质，做好社区管理服务工作，共创文明社区（村）。

二、以背街小巷、站厕建设为重点，“一六”工程深得民心

坚持以人为本，以群众满意不满意为执政能力的试金石，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈，作为城市政府工作的重中之重。年内，由市城管局负责，在全市范围内实施了“一六”工程（即改造100条背街小巷、建设60座站厕）。其中芙蓉区20条，天心区24条，岳麓区17条，开福区22条，雨花区17条。提前1个月完成了全年的任务。在一六工程中，充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，受到了老百姓的好评。

年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参与的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内，市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团专门赴南昌学习考察。通过学习外地的经验，拓宽思路。在街巷提质改造中既注重吸收外地的经验，又注重发挥群众的智慧，改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街，既有现代工艺设计，又有古朴文化品格，打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感，体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度，组织街道和相关部门拆除了大量的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚；取缔流动摊担，规范店外经营、制作文化墙，进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后，城管部门将管理工作及时跟进，真正做到改造一条，整治一片，靓丽一片，提升一片。

在街巷提质改造中，为解决经费的不足，坚持以区为主体，经费由市、区政府分担的原则，各区街本着“人民城市人民建”的理念，积极导入市场运作机制，在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探索出了一条百姓参与、“共驻共建”的新途径，改造工程总投资226万元，其中，政府财政投资90万元，沿线单位和居民自筹136万元，将昔日有“长沙龙须沟”之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。

三、以文明创建为动力，扩大城管综合整治宣传层面

为贯彻城市管理“以人为本，以宣传教育为先导”的方针，城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次配合宣传部门召开城管综合整治情况新闻通报会，全面通报城管综合整治的进展情况，以“创建文明城市”为契机，借助媒体宣传造势，通过省、市新闻媒体开辟专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式，围绕“一·六”工程进展情况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、《长沙晚报》、《潇湘晨报》等媒体上先后开辟了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版，由局领导为市民群众释疑解难，通过咨询和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，积极开展创建文明单位、文明行业的活动，取得丰硕成果。年内，在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件，电视新闻报道1000余次。

四、创新“四好班子”建设内容，组织建设不断增强

在获得2015年创建“四好”领导班子先进集体的基础上，市城管局广泛开展了“创四好班子”活动，将班子建设作为重中之重。其一，为把组织部门建设成为学习实践“三个代表”的表率部门，在局系统内开展了“以公道正派为主，树组工干部形象”为主要内容的学习教育活动。年底，获市委组织部颁发的奖杯。其二，向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作意见，积极推进了创建工作。其三，建立良好的用人环境和用人机制。以《党政领导干部选拔任用条例》为指针，坚持正确的用人导向，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，通过报名、初选、复选等程序，采取资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式，在执法支队公开选拔5名副科级干部担任各大队中层干部，为基层领导班子注入了活力。根据市城管综合执法支队成立初衷，队员三年轮区交换的要求，有164名执法队员进行了跨区交流。年内，调整交流干部190人，其中大队长2人，副大队长5人，中层干部29人。其四，加强干部培训。按照“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，有针对性、有重点地对不同层次、不同类别的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人，城管系统后备干部53人，宣传、法制等专业干部36人，完成了700余名执法队员的实用英语培训和测试工作。其五，用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败，先后制定了《加强基层党组织建设的决定》、“五条禁令”等制度，在《长沙晚报》上刊登“开门纳谏”专栏，广泛征求社会各界人士对城市管理和城管综合执法工作的意见，全年共接待群众来访130多人。

五、加强队伍建设，内强素质外树形象

城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作，为将队伍管理好、建设好、使用好，把综合执法队员的工作积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，一是加强了各执法大队班子政治和业务学习，通过广泛开展“创建学习型机关”活动，各综合执法大队、局属各单位综合素质明显提高。二是以规范文明执法为核心，进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了《城管综合执法队员考核实施办法（试行）》、《城管综合执法目标管理考核实施办法（试行）》、《城管综合执法队员离岗培训规定（试行）》、《城管综合执法责任追究规定（试行）》等一系列的管理制度，使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。三是加强了对队伍的教育和管理。坚持内强素质，外树形象，针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观情绪、执法中的惰性等不良倾向，7月份，在全支队开展思想作风纪律整顿，进行“讲党性、树形象、严执法”三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点，全面实施“情系市民、诚信执法三·三工程”。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校，红领巾城管队等文明共建的经验的同时，在市民中开展了“社区城管之星”评选活动，由城管队员向社区居民群众进行公开述职，接受市民打分，推动了全社会的文明创建工作，在社会上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4月20日开福区大队率先在全国推出执法罚款公示制，使受罚者心服口服。年底，4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内，全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合，深入开展了综合执法工作：全年对城市“牛皮癣”违法行为立案1800余起，清除“牛皮癣”20000余条，教育、处罚、拘留59人；开展校园周边专项整治行动100余次，教育、处罚店外经营1000余家，整治流动摊担3000余个；开展大规模夜市整治行动93次，收缴桌凳3540余张，非机动车1664余辆；教育、制止店外经营违章户10000余家，收缴物品1200余车；整治人行道机动车乱停乱放，抄牌6442台，处罚4507台，处罚率69%；开展渣土污染整治，教育整改4045人次，处罚1672台，扣留1947台；开展噪声污染整治，共办理案件400余起；拆除违法违章建筑106处，面积40余万平方米；整治临时洗车场（点）共取缔213家。同时配合拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。六是严格依法行政，规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线，认真组织了《行政许可法》的培训学习，对城管系统的行政许可主体、项目认真进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训20场次，参加人数约2240人次，并参加全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试，全部通过，平均成绩达到优良。同时，对约800名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作，并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政处罚案共计44861案，其中简单程序84980件，进入一般程序7835件，罚款案件数为16084例，罚没总额为3345712元。在作出处罚决定时，城管系统各执法单位均做到了“事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确”。

六、认真履行公开承诺，执政水平不断提高

自2002年市城管局社会公开7条承诺，市城管综合执法支队向社会公开6条承诺以来，坚持对外公开承诺，始终做到全天受理投诉，及时提供优质服务，认真履行工作职责。为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，城市管理行政审批遵循简便高效的原则，年内，取消9项行政审批事项，规范了6项行政审批，做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结，对不需要进行现场查勘的项目实行“窗口初审，处室中心批办，窗口发证”的全程式办理模式，审批环节全部进入政务服务中心，简化了办事审批程序。年底，市城管局被评为市政务公开文明窗口单位。

环卫方面：一是落实了日检查制度，扩大了主次干道的清扫范围，全市主次干道的清扫面积由2015年的920万平方米增加到1110万平方米，完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的任务，使主次干道市容环境卫生达到一定的水平；二是全市日均1800多吨生活垃圾日产日清，集中运送至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理，清运率及无害化处理率均达100%，顺利完成了省政府交办的“八件实事”之一。三是被市委、市政府列为2015年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动，授予仁和环保科技有限公司以特许经营权，为我市公益事业经营走市场化道路提供了一条新思路。四是抓好渣土治理工作。年内，市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期3个月的渣土污染专项整治行动，重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染，车辆破损、施工场地不围档作业，渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。通过采取各种整治措施，渣土污染、扬尘污染得到遏制，特别是二环线以内城区主干道基本消除了渣土污染，为广大市民创造了较好的城市市容环境。为了切实增强渣土管理力度，搞好施工现场监管，经报市政府批准，市渣土管理处于今年7月份招聘了20名渣土协管员，其主要职责是协助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控，有效地把住了工地和车辆的bàn zhèng关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关，协管员的作用发挥明显。

市政方面：在抓紧实施街巷提质改造的同时，不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年内，全年共修筑沥青路面45。64万平方米，修筑水泥砼路面4。4万平方米，改造或新增排水管网9123米，安砌侧平石43979套米，新铺人行道板4500平方米，现浇人行道29706平方米，改造各类井2332座。在做好市政日常维护基础上还对雨花路等20条道路进行了中修。

绿化美化方面：一是围绕创建全国生态园林城市，坚持可持续发展的战略目标，强化维护管理，配合街巷提质改造同时进行拆违还绿、规划建绿、道路建设和添景增绿，着力提高绿化水平。市内新增、改造绿地面积264万平方米，新增维护面积120万平方米，加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。二是年度配套绿化项目如期完成。为更好地配合市政道路的建设和改造，参与了省府路、火星路等绿化建设。督促全市432个亮化单位、17座桥梁、10个公园、广场在节日和重大活动期间按时开启亮化灯光，为节假日增添夜景。

为使政府与群众进行零距离沟通。市城管局坚持把抓好人大议案、政协委员提案作为为民办实事，履行公开承诺的内容。2015年，市城管局共承办人大代表建议、政协委员提案共34件，内容涉及市政道路、城市绿化、市容环境卫生、城管综合执法、常态长效机制建立等等方面的问题。市城管局对所有提案、建议进行了认真办理，做到件件有答复、事事有回音，人大代表、政协委员对此满意，被市政府评为2015年度全市“两案”办理优秀单位。

年内，市政协组织对城管局在优化经济发展环境中履行公开承诺情况进行了民主评议。问卷调查结果显示，市民对市城管局履行承诺的总体评价认为好的占16。69%，较好的占40。66%，一般的占36。69%，三项合计为94。04%。

第5篇：街道城市管理工作总结

岳塘区宝塔街道包括七个社区、六个资产管理委员会、一个集团公司，辖区面积30。8平方公里，人口数15。5万，辖区内有9条主次干道，小街小巷125条，店铺1400个，清扫面积28万平方米，各类市场5个，历史形成的非规范老市场2个，高、中、低档小区80余个。2015年，在区委、区政府的正确领导下，区相关职能部门的支持、指导下，按照全面提升宝塔街道城市管理工作的总体工作思路，紧紧围绕全区控违拆违工作要求和目标任务，结合街道实际情况，全面、系统安排部署城管工作，进一步完善城市管理长效机制，积极参与城市管理，切实加强“门前三包”工作，从根本上改变辖区“脏、乱、差”的局面。现将我街道城管工作相关情况汇报如下：

一、前阶段城市管理工作开展情况

1。领导重视，健全机构。领导高度重视，按照“发展是第一要务，城管是第一任务”的要求，我街道年初制定了《2015年宝塔街道城市管理工作计划》、《2015年宝塔街道城市管理方案》、《2015年宝塔街道控违拆违巡查工作人员规章制度》、《2015年宝塔街道控违拆违巡查中队工作考核实施方案》等一系列配套规章制度，进一步健全组织机构与考核办法，建立起“横向到边，纵向到底”的城市管理责任体系。

一是加强工作领导。成立城市管理工作领导小组，街道党工委书记亲自挂帅，街道办事处主任负总责，分管领导抓落实，组员由机关部门负责人、村（社区）主任组成，自上而下的统一了思想。二是抓好骨干队伍。我街道不断加强城市管理队伍建设，由城管办、执法室，村、社区均配备好城管专干，负责巡查和信息反馈，确保第一时间发现问题并立即报告，切实加强了沟通配合，形成了齐抓共管的良好局面。三是加强督查考核。我街道出台了一系列详细的城市管理考核办法及配套的检查监督考核制度。在常态管理上下功夫，采取日巡查、周讲评、月考核的长效管理机制，并将责任落实到社区、集体资产委员会。充分调动各部门单位工作人员的积极性，将城市管理工作纳入街道各部门、各村、社区的年终绩效考核，明确了责任和分工，各负其责，层层抓落实。

2。加大投入，形成保障。我街道把城市管理工作经费纳入了公共财政支出，并设立了城市管理专项资金，对涉及城管系统的经费，街道财政优先安排，全力保障，及时足额到位。截至目前，我街道已对辖区内的各村、社区共投入60万元用于加强城市管理工作。其中印制宣传资料花费5000余元，在对城管监督员发放降暑药、草帽、遮阳伞等一系列特别关爱行动中，花费1万余元；集中整治经费7万余元；成立城管自行车巡查队投入近2万元。

3．强化措施，确保效果。城管工作任务重，管理难，

为形成合力，我街道强化各类相关措施多管齐下。一是加大宣传力度，营造有力氛围。我街道通过宣传板块、宣传栏、新闻报道、发放宣传资料、举办文艺活动等多种形式，在辖区内广泛开展城管教育及控违拆违政策的宣传活动，特别在一大桥匝道醒目处设立了一块60平方米大型宣传广告栏，过往市民一目了然，城管理念深入人心。我街道每个社区都成立了2支城管文艺宣传队，目前已搞宣传170余次。共印刷宣传单一万份，并于2月24日在长塘社区举行了一次以城管宣传为主题的启动仪式，效果良好。此外，街道要求各村、社区干部走村入户，深入宣传城管、控违拆违相关政策和法规，营造了浓厚的宣传氛围。二是加大督查力度，强化集中整治。我街道严格实行小街小巷“白加黑”、“五加二”“两扫一保洁”清扫保洁制和控违拆违专车巡查值班制，采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式，力争把违规现象消灭在萌芽状态。上半年在街道辖区范围内拆除违法建筑75处，共计16874。95平方米，新增违建为零，控违3户。在“集中整治、逐路规范、管理跟进”的方针下，今年上半年，我街道共采取集中整治行动5次，对30余违章户进行了处罚和查治，并清理了户外广告栏30块。三是加大评比力度，推行“门前三包”机制。按照市、区的要求，我街道、村、社区一起与街道辖区内主次干道所有店铺签订了“门前三包”合同，与背街小巷95%的门店签订了“门前三包”责任制，并在实施过程中充分发挥市容监督员的作用，严格执行“四位一体”。

我街道城管工作虽取得一定成效，但离市、区的要求仍存在差距，在城管管理工作中还存在诸多问题需要向兄弟单位学习，需要领导进行指导。

二、前阶段城市管理工作中存在的问题

1。“门前三包”效果不明显。目前，我街道在“门前三包”上的落实未能全部到位，仅仅是停留在合同与责任书的签订上，特别是宝塔中路等处的门店会出现乱象“回潮反弹”的情况，因缺乏有效的制约措施，责任书很可能成为“一纸空文”。

2。综合治理方面合力有待加强。城市管理是全方面的管理，从今年上半年我街道城管办反映给各部门、单位的城管事项来看，大部分事项能够落实和整改，但部分问题一直未能有效解决。如历史形成的农贸市场、乱搭建的老棚户等。

3。遗留问题的处理“难开路”。由于历史形成的部分难题，涉及人员较多，时间久，一旦采取行动将带来不稳定因素。

4。部分小区管理较困难。我街道有部分小区一直无专业的物业管理，而有物业管理的小区管理又不完善，再加之大部分城管问题在整治后因未能坚持长效管理、规范管理，致使工作进入了一个“整治—反弹—再整治”的怪圈，小区居民素质与认识程度的不一致导致管理难度大。

5。执法室队伍的管理和市容监督员的作用有待加强。目前，凡是安排市容监督员执勤的点，市容面貌比没有安排人员执勤的地块秩序好；但执勤固定点上的部分市容监督员对点外50米的“六乱”行为却视而不见。

2015年下半年，我街道将在市、区城管领导小组的指导下，高标准、严要求，打好控违拆违之战，将城管工作做实做细，全面打造文明、和谐、整洁的宝塔。

三、下阶段城市管理工作的打算

1。狠抓日常工作，完善责任城管环境。我街道将就城管工作积极召开专题会议，要求各责任部门、单位将城管工作摆在突出位臵，将其作为日常工作来抓。一是做到强化管理，做好24小时清扫保洁，提升环境卫生水平。二是强化重点，推行“以拆违促拆迁”的工作模式，重点防违控违，从重点项目、群众反映强烈等区域着手着力，深入开展法律宣传和动态巡查，确保和谐控违和长效控违。

2。加大整治力度，打造合力城管氛围。充分发挥街道、村、社区在管理和服务中城管作用，我街道将进一步延伸和壮大管理队伍，形成巡查合力，实现管理跟进，同时将采取重要时间定点值守、繁华地点机动巡查、主要路段大队负责的量化管理方式，以确保巩固市容环境成果。

3。鼓动全民参与，创新城管工作模式。我街道将在下一阶段加强“大走访”活动，加大城市管理宣传的力度，进一步强化居民群众对“城市是我家，爱护靠大家”的认识，提高全体居民对城管工作的参与度。同时将“便民联系卡”的作用充分利用起来，让居民对城市管理工作建言献策。力争在全街上下形成“同心同德、扮靓家园”的良好氛围。

第6篇：2015年城市管理工作总结

2015年是城管行政执法体制调整的第一年。2015年以来，在市委、市政府的正确领导和统一部署下，全市城管系统以提升城市管理现代化水平为主线，以突出热点难点问题攻坚和长效管理推进为重点，狠抓城市管理各项重点目标任务推进，实现了市容环境面貌的稳步提升。

1、调整优化体制机制。以城管执法体制调整为契机，迅速转变工作重心，突出加强对各区的指导督促和监督检查，督促各区健全优化体制机制，配强配足基层执法与管理队伍，进一步夯实了属地管理责任。推动全市54个街道、社区实施网格化管理试点，落实划片包干责任。完善“太湖杯”城管创优考评机制，围绕市容环境和重点工作，加大检查考评力度，促进目标落实。围绕“第一时间发现问题、第一时间整改问题”，建立第三方独立巡查的市容信息采集体系，共采集上报各类市容信息4万多条，派发各区整改3万条，印发市容信息采集通报23期，促进了市容问题的实时发现和解决。

2、强化市容环境整治。从1月份起，连续实施“迎新年”、“百日整治”等市容秩序专项整治，通过明确阶段性整治重点，一个阶段一个阶段、一轮一轮专项推进，巩固了市容环境。今年以来共计教育、制止、纠正、查处各类市容违法行为25。35万起。按照省、市统一部署，全面实施城市环境综合整治行动，牵头制定实施方案及3年整治规划，全力推进整治，全市完成“九整治、三规范”项目323项，确保城市环境综合整治有序推进。对全市94个市容突出问题累计开展集中整治1131次，突出问题得到有效整治。

3、推进改造提升工程。继续实施全市14条主要道路包装出新。继续推进全市141条背街小巷环境综合治理。对230个社区环境实施连片整治，累计排查整改问题1。12万个。加强户外广告设置管理，对新改建商业街区、综合体、包装出新道路等区域的广告店招实施提前规划设置，全年完成提前规划设计论证45个。推进户外广告市场化运作，今年广告拍卖金额4875万元。扩大“三乱”保洁道路范围，全市实行“三乱”市场化保洁路段172条、计445公里。加强公共停车泊位管理，全市现有政府性投资公共停车泊位15050个。

4、提升依法行政能力。根据城市管理法律法规规章的废、改、立情况，梳理调整行政许可权21项、行政处罚权193项、行政强制权10项，实现了权力事项公开。严格行政许可行为，依法办理各类行政许可2341件。加强执法行为监督，规范自由裁量基准和法律文书。加大执法查案力度，市、区城管部门全年查处各类行政处罚案件14。6万起。按照“四先四后”要求，规范文明执法管理行为。加大队伍规范化建设力度，组织市区执法与管理干部队员400余人参加封闭培训。

5、健全督查监管体系。健全自查自纠机制，对361条主要道路、背街小巷、重点区域，每天巡查自纠问题，共自查发现、上报整改问题6。7万起。建立执法案件报备机制，实行OA网上实时案件报备，各区共备案案件8397件。建立执法督查督办机制，掌握分析各级城管部门的执法案件处理情况，并通过下发行政执法监督建议书，加强对行政处罚行为的监督。建立重大市容问题督查督办机制，对市民投诉、领导批示和巡查发现的问题，以市容情况专报、督查通知等形式，专报分管市领导并下发各区整改，共督促整改重大问题45个。建立直接办案机制，共直接查处户外广告、违法建设、市政绿化、渣土运输等重点案件275起。

6、加强环境卫生管理。狠抓作业质量监管，提高机械化清扫率至77%，提升道路整体清洁度。完善环卫收运处置体系管理，规范各类处置设施运行，保持生活垃圾无害化处理率100%、建成区生活垃圾机械化收集率100%、建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%。推进全市30座公厕改造工程。加强垃圾分类收集试点，启动全市147个住宅小区、公共场所生活垃圾分类收集试点工作。完善出台作业考核办法，落实全市1116条、195万平方米背街小巷环卫专业化保洁。

7、突出城管服务为民。根据全市“作风建设提升年”要求，在城管系统开展“优化市容环境真情服务为民”提效年活动，突出转变作风、强化服务主题，全系统1853个干部队员挂钩结对520个社区、1539个单位、1668个相对人。围绕“到一线”、“听民声”、“排问题”、“解难题”四个重点环节，排定23项具体服务举措和活动，开展了广场宣传、媒体城管体验日、市民城管课堂等互动服务活动403次，征集行风和工作建议188条，解决群众反映突出的问题159个。加大投诉受理处理、12345热线办理力度，全市共受理处理投诉案件12586件。

在取得成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的城市管理工作与市委市政府的要求、市民群众的期望和城市管理现代化的发展相比，还有较大差距，主要有：一是市容环境整治的力度还需加大，热点难点和显见性市容问题有待进一步突破；二是网格化的城管体制机制还有待进一步完善，市、区、街道职责明确、快速反应的城市管理权责体系还有待进一步建立；三是长效化城市管理体系有待进一步健全，各级队伍建设管理还要进一步加强，这些都要在下一步工作中加以完善、改进、突破。2015年，我们将围绕营造“整洁、优美、文明、有序”的市容环境秩序，继续狠抓突出问题攻坚，狠抓长效管理落实，全力以赴、攻坚克难，努力实现城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”。

2016数字化城管工作总结
市,城市管理工作 第八篇

范文一：上半年数字化城市管理总结

在市委、市政府正确领导和各县（市）区全力配合支持下，市数字化城市管理办公室认真落实市委九届七次全会和市政府工作报告对城市综合管理提出的目标要求，扎实推进数字化城市管理的各项工作，为市“四创两争”工作做出了积极的贡献。

一、推进完成的主要工作

（一）基本工作

截止6月30日，数字城管系统受理案件407863件，其中城管监督员上报357985件，监督员快捷上报38134件，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）11744件，立案406980件，结案352718件，结案率85、67%。与去年同期相比，数字城管系统受理案件增加了131、75%，其中城管监督员上报增加了142、49%，监督员快捷上报增加了63、09%，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）增加了139、28%。

按照市委、市政府、市纪委要求，现场核实核查媒体曝光案件484条，回复媒体曝光案件280条，完成农房违法搭建周报10期，回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。

为了帮助各县（市）区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题，提高案件处置率和综合考核评分，我办时时对案件数据进行观测、分析，出现问题及时找出原因，并通过数据进行了科学分析，上半年共有针对性的进行了50余次数据分析，为各县（市）区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。

（二）积极开展宣传活动，展示“品质春城”形象

1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3·19城市管理宣传日”活动。

今年3月19日，为了让市民充分了解数字城管，我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程，拉进了市民与城市管理工作的距离，提高了12319城市管理服务热线的知名度。

2、《数字城市》杂志专题宣传数字城管工作。

从始，住房和城乡建设部《数字城市》杂志开辟了“数字百城”宣传栏目，5月，《数字城市》杂志周副主编一行赴实地采访，深入了解我市数字城管工作开展情况，在《数字城市》第六期上用了四分之三的版面进行刊登，展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。

（三）完成新考核指标修订工作并付诸实施

根据《市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的通知》（昆政发〔〕85号）的要求，市城市综合管理工作领导小组负责对14个县（市、区）和3个开发（度假）区的城市综合管理工作进行考核，为了使数字城管系统考核标准更科学、合理，真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理，促进数字城管工作有效开展，我办积极协调各县（市）区，在充分征求各（县）市区意见和建议的基础上对《市数字城管系统考核评价指标体系》进行了修改，由市综合行政执法局下发通知后，于5月份开始实行。

1、区域评价的评价指标（10项）

立案数结案率按期结案率按期派遣率

销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数

返工数缓办数问题案件数

区级监督员上报案件数（针对郊县区考核）

2、专业部门评价的评价指标（6项）

结案率按期处置率返工数缓办数

媒体曝光案件数网站投诉案件数

（四）完善系统功能，为考核的公平性和公正性提供有力保障。

1、抽查功能

年初，为了提高案件结案率，个别区县存在工作人员把关不严，导致案件存在部分虚假结案问题，为了使系统统计数据客观、真实，考核结果公平、公正，提高数字城管系统的公信度，我办积极与技术人员沟通，增加了系统抽查功能，有效遏制了虚假结案问题，同时提高系统考核的真实性，使数字城管工作得到良性发展。

2、挂账功能

因解决问题复杂、情节严重，需要综合协调多部门处理或已纳入规划，短期暂时不能进行正常结案处理的案件，我办在现有系统中增加了挂账功能，为各区处理此类案件的提供有效解决途径。

（五）搞好系统维护，推进系统优化升级

至12月底，系统总集成中标建设单位杭州天夏科技集团有限公司对系统的维护期限界满，去年经多方协调沟通，市级财政安排了100万元进行系统维护，要求进行公开招标。为保证年初至中标期间系统不发生任何问题，市数管办与天夏公司协商，要求按住建部标准对系统功能进行修订并将维护期延长至今年3月底。同时，成立技术保障中心，保证系统的正常运行。经5月份公开招标，已确定杭州天夏科技集团有限公司为市数字城管系统维护中标单位。

二、存在的主要问题

1、部分县区数字城机构不明，负责工作的同志还是兼职、且人手少，一定程度上影响了数字城工作的正常开展。

2、由于郊县区没有市级监督员，且部分县区未建立专职监督员队伍，上报案件数较少，仅靠每月组织人员检查两次进行考核，郊县区数字城管工作没有进入日常化管理，考核不太公平。

3、城管监督员的地位不明确，工作中时常与被监督者发生矛盾，今年已发生冲突事件10多起，存在一定危险性。

4、大部分区县未出台数字城管工作机制创新文件，辖区在城市综合管理案件处置力量建设上还较薄弱，经费和人力投入不足，一定程度上影响了按期结案率。

5、新的考核标准执行后，各县区由于对标准把握不准，超期处置案件突出，城市综合管理考核成绩有所下降。

6、部分辖区责任部门还没有纳入数字城管系统管理，出现扯皮现象。

三、下半年工作打算

1、加强工作对接，推进数字城管编制体制改革，建立适应新型城市综合管理的编制体制，市里已与编办对接，准备先调整数字城管工作职能，按工作需求设置相关内设处室，以保证工作的正常开展和推动今后的发展；

2、加强对接沟通，让上级理解增加市级监督员的必要性，推进郊县区市级监督员到位开展工作，借鉴协管员管理办法，确立起城管监督员在城市管理中的合法地位；

3、加强学习交流，吸取全国先进地区城市综合管理经验教训，不断进行制度创新，推进我市数字城管工作健康发展。

4、进一步总结经验，加强精细化管理研究，完善评价考核体系，不断建立起更加公平、公正、合理、科学的考核评价体系。

5、指导县（市）区进行数字城管向乡镇社区拓展试点，并逐步进行推广，积极争取资金支持，不断拓展完善数字城管系统功能。

范文二：区数字化城管中心工作总结

今年以来，xxx区数字化城管中心按照市城管监督指挥中心的工作指示，紧紧围绕局城市管理工作重点和关键节点，狠抓各项工作落实，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、20xx年工作情况

（一）数字化城管系统平台运行情况保持良好。

通过严抓信息采集工作，把好上报案件质量，做好系统平台硬件、软件设备维护工作，今年光明新区数字化城管区级平台运行情况良好，截止至20xx年12月25日，光明新区城市管理监督指挥中心共立案77798宗，同比上升10、37%，其中事件76250宗、部件1548宗，结案77164宗，结案率为99、04％，同比上升0、43个百分点。

（二）12319热线宣传工作圆满完成。

为进一步提高社会群众参与城市管理工作的热情，3月19日，光明新区数字化城管中心分别在公明、光明两街道中

心区域组织开展了12319热线宣传活动，派发宣传手册1200份。活动效果良好，群众反应热烈，12319投诉热线来电率同比上升29、95%。

（三）开展设施管理权属范围调查统计。

自8月以来，光明新区数字化城管中心开展了责任单位设施管理范围统计调查工作，已完成道路保洁、绿化、路灯管养权属信息的归类整理，较大程度提升了案件派遣准确率，案件处置效率得以提高，较之8月份的结案率，9至12月结案率平均上升2、11%。

（四）开展数字城管市政监管功能模块建设试点工作。

为进一步提高数字化城管案件派遣效率，解决因非工作时间案件办理问题，光明新区数字化城管中心开展了市政监管功能模块建设试点工作，在责任单位数字化平台管理员及其下属管养单位负责人手机上安装数字化系统软件，案件可通过手机操作办理，并直接派遣至现场负责人员，减少案件处理时间，有利于数字案件的派遣、反馈工作，逐步提升数字化系统运转效率。

（五）积极响应市容环境考核工作。

为减少市容环境检查考核中失分，光明新区数字化中心积极研究市容环境考核方式方法，不断调整信息采集、派遣方式，加大了“城市六乱”和市政设施部件损坏的问题采集，同时积极与相关责任部门沟通协调，对处理难度大、责任权属不明确的案件采取书面方式报送办事处处理，并积极跟进处理情况，新区的市容市貌得到了较大提升，2016年市容环境考核成绩均在9、9分以上。

二、存在问题

（一）公众投诉案件处置满意度有待提高。

2016年光明新区数字化平台12319热线月均受理公众投诉案件100余宗，并呈逐步增长的趋势，但案件处置力度较低，部分责任单位未深入了解公众需要并跟踪处理，也未能做好投诉公众的解释答复工作，个别案件处置效果不理想，公众反馈不满意并多次投诉情况时有发生，导致公众投诉扣分情况严重。

（二）“无主”案件安全问题突出。

截至12月25日，光明新区数字化平台共有351宗案件未有责任单位认领处理，其中183宗涉及井盖、交通设施缺失、损坏等存在较大安全隐患的案件，部分案件存在时间较长，经公众反复投诉或多方协调均处理未果，安全问题突出，甚至引起群众对数字化城管平台工作的意见较大。

（三）操作员、采集员业务能力有待提高。

2016年光明新区数字化城管平台操作人员、信息采集队伍人员流失较为严重，人员的频繁更换难以保证队伍的稳定发展，加之缺乏对新进人员的系统培训管理，部分操作员、信息采集员业务生疏，上报案件的图片、地址、问题描述等信息出错、案件错派的情况时有发生，不利于数字化城管业务水平的提高。

（四）数字化平台系统有待完善。

因市、区级系统软件、硬件老化、故障，出现系统瘫痪、案件显示错误、案件无法显示等情况，导致案件无法正常操作办理，引起案件超时扣分。而目前系统原因扣分的案件仍需走正常申诉流程，较为繁琐，需时较长，随着系统老化系统故障率将进一步提高，将影响考核工作的公平开展。建议市中心进一步完善数字化城管系统功能，优化系统原因的案件扣分申诉流程。

三、下年度工作思路

（一）完善检查考核办法，严抓案件上报质量。

光明新区数字化中心将继续完善现有信息采集工作的检查考核方法，定期进行线上及线下的抽查考核。同时，做好数字化平台人员业务培训工作，落实上报案件质量把关，严格审核案件图片、地址等信息，不符合要求的案件计入检查考核扣罚范围。

（二）做好“无主”案件登记备案，继续推动责任单位管养权属统计工作。

光明新区“无主”案件较多，为此，我区数字化中心一方面将开展无主案件归类登记备案工作，研究无主案件处理方法，加强案件协调工作，并定期将无主案件通过书面形式通知办事处处理，减少无主案件安全隐患。另一方面，走访相关责任单位，加强与责任单位的沟通，并理清各责任单位的设施管理权属问题，减少无主案件的出现，逐步提升新区市容环境水平。

（三）推动创新，完善区级数字化平台建设。

光明新区数字化中心在做好系统硬件、软件更新维护工作，确保数字化系统正常运行的基础上，加强与市城管监督指挥中心、新区各单位沟通协调，创新开展数字化城管各项工作。继续挖掘数字化城管系统在市政监管方面的作用，充分利用新区现有数字化城管信息采集人员资源，作为市政设施管养监管工作的补充队伍，提升市政管养问题的发现上报、处理情况跟踪的能力，推动市政监管数字化。

（四）提高12319热线公众参与度、满意度。

通过发放宣传小册、新闻媒体宣传、举办开放日等形式，继续大力宣传12319投诉热线，调动市民参与管理的热情，进一步完善城市管理工作。同时，做好市民投诉案件的跟踪、协调，提高责任单位案件处置效率，赢取群众的支持及满意。

范文三：区数字化城市管理工作总结

20XX年以来，莲花区城管局数字化城管中心严格按照市委、市政府提高数字化城市管理及时发现和快速处置问题两个能力的要求，以认真落实建设部数字化城市管理建设相关标准和市城管局新颁布的《成都市中心城区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法（试行）》为目标，在局党工委的领导下，充分结合城乡环境综合治理，进一步创新工作方法，强化责任，稳步推进我区数字化城市管理建设工作，坚持以“管理比建设更重要”的理念，加强自身队伍建设，确保了各项工作正常有序的运转。

一、20XX年主要工作情况

数字化城管中心今年充分结合城乡环境综合整治工作，主要从监督员管理、平台建设、处置部门管理三个方面开展工作。

（一）继续加强监督员的业务培训和队伍管理。按照新考核办法的要求，为提高数字化城市管理工作效率，续招15名监督员分配到莲花区各万米单元网格内工作，采用统一培训和一对一实地培训的办法，加大培训力度，从而加强了万米单元网格的巡查覆盖力度。同时加大了专项巡查工作的组织和安排，长期保证夜间对霓虹灯缺笔少划的巡查，保证了周末及节假日市容秩序、环境卫生等工作的街面巡查和问题上报，组织集中巡查了户外广告管理、占道施工管理、窗式霓虹灯管理等专项工作，并将相关情况抄告分管业务科室进行督办，充分发挥数字化城管监督员作用，有效完成各类专项工作的整治。针对监督员日常工作中存在的管理问题，完善了管理办法，详细规定了监督员在考勤、案卷上报要求和标准、廉洁自律等方面的规定，奖惩并举，将监督员工作成绩与绩效奖励和处罚进行挂钩，保证了我区数字化系统在监督员案卷上报量比去年同期增长82、92%的基础上，有效上报率仍然达100%。经系统统计，我区截止到11月30日，监督员上报案卷82649件，有效上报率100%，按时核查率99、96%，按时核实率100%。

（二）结合市局年初新下发的目标考核办法，中心平台重新制定了相关的工作制度，细分工作职责，加强平台操作员精细化业务培训，随时对系统平台的数据进行统计分析，对数据中反映出的问题，立即进行整改，确保各项数据不低于全市平均水平；同时将案卷操作的技术指标与平台操作员绩效挂钩，由此提高操作员对技术操作流程的重视程度。经系统统计，我区截止到11月30日，城区平台综合指标分值操作员为99、99分，值班长为100分，派遣员为99、99分。

（三）结合城乡环境综合治理工作，强化处置部门对数字化城市管理工作的重视程度。为确保数字化城市管理案卷处置的实效性，中心依据《成都市人民政府办公厅关于印发<中心城区数字化城市管理监管案件立案、处置与结案标准及处置责任分解表>的通知》所涉及的处置标准和要求，制定并下发新的《成都市莲花区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法》，并多次走访了近20个区级处置部门和街道办事处，布置安排新考核办法中涉及的处置部门绩效评价工作要求和全区数字化城市管理工作部署；针对考核办法中特别强调的重点事、部件问题，中心积极主动的与相关单位协调，对于现阶段处置较为困难的案件类别，以集中整治的形式进行处理（如：大型违规户外广告、健身设施维护、公安警务指示牌等）。经系统统计，我区截止到11月30日，专业部门案卷按期处置率99、92%，结案率100%，处置绩效与处置效能均在全市名列前茅。

（四）落实信访逐级负责制，确保老百姓投诉“件件有落实，件件有回音”。数字化中心2016年共受理各类举报投诉5389件。其中市长公开电话143件，区长公开电话196件，市长信箱99件，市局局长信箱165件，区公众网局长信箱157件，区公众网“网上信访”140件，受理全国信访69件，群众来信来访31件，12319举报3970件，人民网10件，96110案卷409件。所有案件均已交办，交办率达100％，结案率达100%，回访率达95%，满意率达91、2%。

今年中心加强了对“12319”服务热线的管理，制定了更为严格和规范的管理办法，并组织有针对性的培训，特别是夜间值班员的业务水平提高，现“12319”的服务质量有了明显改变，完全达到市局提出的相关要求。自今年5月开始，中心对12319投诉的案件以传真交办单和数字化系统交办两种方式进行派遣，案件的回复率明显提高，也更有效的对责任中队起到督查的作用，有利于工作的进一步展开。中心全年共受理的12319投诉无一漏接听记录，所有案卷全部都及时进行了交办，交办率达100%。同时，我区自10月开始受理96110文明城市热线，对受理的各类有效案件都高度重视，并及时进行了认真地交办、督办、促办和回复。我区数字化城管中心还不断完善96110的相关工作流程，在提高快速处置能力的同时，将问题处理得更好。

二、20XX年工作思路

一是按照数字化城市管理的工作目标，莲花区数字化城市管理中心将继续在2016年推进提高发现问题和提高处置问题两个能力，加强监督员队伍建设和管理，合理制定完善数字化城市管理处置部门的考核办法。

二是按照市领导关于为充分发挥好数字化城市管理系统应用功能，全面提高城市管理质量和水平的批示，在2016年对现有数字化城市管理系统功能进行拓展，开发生活垃圾清运数字化管理系统，实现对环卫作业车辆和城管执法车辆实时动态监控，提高对车辆的精细化管理水平和安全保障能力。同时，继续完善现有门禁系统和监控系统，实现和数字化城市管理平台的数据对接。

三是计划在时间、空间上延伸数字化城市管理发现问题的能力，以此达到数字化城市管理在问题发现作用上的最大化。

四是开展数字化城市管理推广宣传，结合城管志愿者工作，组织数字化城管“公开日”活动，定期邀请市民代表、志愿者代表对数字化城管系统进行观摩，并就相关城市管理问题进行研讨，收集合理化建议，为领导决策提供有效帮助，在全市范围内扩大数字化城市管理的影响力。

2016市城市管理局年工作报告
市,城市管理工作 第九篇

2016年，我局紧紧围绕全市率先基本实现现代化的总目标和总定位，以“内强素质、外树形象、创先争优”为主线，以打造“民生城管”品牌为抓手，以实施城管“六大工程”为举措，创新思路、强化措施、狠抓落实，较好完成了年度各项工作任务。我局被省人社厅、省法制办和省公务员管理局联合表彰为“全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体”，我局及下属执法大队、环卫所被表彰为全市文明城市创建工作先进集体；我局还先后获得全市人大代表政协委员建议提案办理工作先进单位、民族团结进步模范集体、创建全国双拥模范城工作先进集体、环境保护工作先进集体等多项荣誉。一年来，重点落实了以下几项工作。

（一）拓思路搭载体，在打造品牌中提升城管形象

一是着力畅通民意诉求渠道。坚持“开门”办城管，在大市城管系统中率先开通“城管微博”，累计发布信息1150余条，办理投诉、咨询60件，与8万网民架起了连心桥；班子成员先后走进行风热线直播室，参加户外直播，现场解答市民咨询、办理信访举报。坚持“上门”办城管，启动年度城管宣传“六进”活动，组织“便民恳谈会”92场，结合“三访三解三促”和“诚信服务月”等活动，走进部分企业和挂钩联系点，面对面倾听市民群众意见。

二是着力完善公众参与平台。开展23场市民参与城管执法活动，119名居民代表、行政管理相对人走进城管，现场观摩执法、环境整治工作。开展第二届城管“开放日”活动，邀请老领导、媒体和网民等各类代表为城管把脉问诊、献计献策。通过系列招募，成功组建由136名各界市民代表组成的城市管理志愿者队伍。

三是着力提高诉求办理质量。落实“四个一”举措，妥善办理人大代表政协委员建议提案70件，办理总量是去年的2.1倍、创历史新高，代表委员满意率达100%。严格落实信访办理“五个第一”的工作要求，妥善处置各类信访4466件。组建网络舆情观察员队伍，建立快速响应机制，第一时间做好BBS等网络舆情监控、答疑解惑和问题快速处置工作。6月份根据网友的建议，迅速落实了公共自行车红色“故障柱”的设置。

（二）提品质惠民生，在强化功能中提升供给水平

一是公共自行车服务不断优化。、、等区镇公共自行车系统相继投用，与市区公共自行车系统实现并网运行。制订考核管理办法，加大巡查力度，督促运营公司落实预调度等措施，着力提高运营水平。运行一年多来，系统办卡量约14.5万张，借还车超过2400万人次，日均借还车近5万人次。全面完成公共自行车二期项目建设并正式启用，累计新增（扩容）150个站点，新投放3000辆自行车。

二是市容环境品位不断优化。继续开展城区街巷店招立面改造，年内投资1750万元，完成政府实事工程之一，环城北路、西街、西园街、南街和察院前等5条街巷、约480间店铺的店招立面改造工作。市成立高速公路沿线广告设施管理工作协调小组，开展专项检查5次，及时处置破损和违章广告。完成柏庐路高架桥南堍等4处户外广告阵地的公开拍卖工作，成交金额421.5万元。市区环城北路、开发区新星路成功创建市级市容管理示范路。建立市容管理示范路“回头看”工作机制，完成21条市容管理示范路“回头看”工作。

三是基础设施功能不断优化。开展中心城区道路市政设施排查，经6轮巡查整治，已修复691处破损设施。在柏庐中路和中山路，启动马路“肚脐眼”改造试点。加大清淤力度，累计疏通雨、污管道约15.6万米，清淤窨井超过3万座次，顺利通过了台风“海葵”考验。完成路灯三遥监控中心改造，中山路试点安装76盏LED路灯。人民南路、柏庐中路等道路，以及扬子新村等11个老小区的照明建设和改造顺利完成。

（三）聚合力促落实，在改善环境中提升管控能力

一是综合治理持续深入。围绕城市管理十大行动计划，会同市城乡卫生指导中心组织全市城中村与农夹居专项整治，对中心城区范围内的汛塘岸、同心村十三组等20个重点地区进行挂牌督办和重点整治，对全市其它104个城中村与农夹居进行一般整治。联合公安、交通、住建等部门，建立了“公司化运作、标准化改装、规范化管理”的工程运输车辆管理模式，累计联合查处工程运输车辆抛洒滴漏和车轮带泥行驶649起。

二是精细管理逐步推进。对老小区、非市政道路市政设施等9大类数字城管积存案件的责任主体进行了明确，大大提高了案件派遣比例，年内全市累计处置数字城管问题约27万件，积存案件数量同比下降约86%。执法大队围绕流动经营、占道经营等管理难题，尝试建设疏导点、建立无照摊贩档案库、引导商户进行路段自治，有效地提高了日常管理的针对性。

三是整治力度不断加大。重点组织城管春季攻势、夜间环境、迎国庆·迎金秋经贸招商活动等系列整治9119次，教育取缔流动经营超过5.8万起，清理橱窗乱张贴1.6万张。加大日常巡查力度，共查处各类违法（章）案件约10.4万起，处罚违反市容环卫责任制行为2274起，拆除违法建设约3.5万平方米。完成移动执法系统二期建设，累计投用pDA终端165台，结案处理违法停车约6.4万起。圆满完成中国国际进口产品博览会、金秋经贸招商月等各类重大活动、线路保障340起。

（四）打基础谋长远，在增强后劲中提升发展潜力

一是制度体系得到完善。市政府印发了《关于进一步加强和改进城市管理工作的意见》。起草《市餐厨废弃物管理办法》、《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《市建筑垃圾管理办法》等制度，其中前两者已完成意见征询工作。

二是管理格局得到完善。开发区城管分局组建运行。周市镇等5个镇的数字城管监督指挥中心均投入运行，基本实现全市数字化城市管理网络的全覆盖。新增10个城管村级工作站，全市已有30个工作站投入运行。

三是垃圾处置得到完善。购置、更新压缩车等各类作业车辆25辆，对金谷园小区和百润发、樱花公司等141家企事业单位进行垃圾直运。添置2辆密闭收集车，在誉兴大酒店探索餐厨垃圾统一收集运输，并与宾馆、君豪酒店达成收运意向。增设旧电池收集容器81个，收集旧电池近3吨。深入社区、公园开展垃圾分类宣传工作，现场发放《垃圾分类，我们在行动》指导手册2300余份。年内累计清运垃圾约12.3万吨，全市焚烧处理垃圾约58.5万吨。

（五）抓班子强队伍，在严爱相济中提升队伍素质

一是深入推进基层党建活动。分层次实施“决胜现代化、人人作贡献”系列大讨论，开展党员读书、学法系列活动，引导广大党员干部深入开展创先争优活动。扎实推进基层党组织建设，完成基层支部分类定级定等次工作。扎实推进“三访三解三促”等活动，共建立联系点4个，发放联系卡471张，走访群众18户，解决基层实际困难10个。开展“党员关爱行动月”活动，组织动员全局271名党员捐款约16.4万元。

二是深入推进职工关爱行动。组织“强素质、树形象、促实效、作贡献”的主题教育实践活动，实施年度城管大练兵，强化业务、安全培训和心理疏导。会同市总工会制订“春送欢乐、夏送清凉、秋送保障、冬送温暖”关爱环卫工人行动五年计划，成功征集、设置80余处环卫工人歇脚点，对600余名环卫工人进行健康体检。妥善解决了停车管理员的社保交费问题。

三是深入推进作风效能建设。完成开发区分局办公室主任等3个中层干部的公开竞聘工作。组织年度队伍长效管理考核聘用和空缺中层岗位的公开竞聘工作。开发网上审批受理系统，我局所有14项行政许可项目，在行政审批中心率先实现网上审批办理和查询2个100%。完成7大类87项内部规章制度汇编，建设电子监察平台，提高日常督查的频次，严肃查处各类违纪违规行为，累计警诫处理6人，政纪处分2人，辞退7人（含1名正式队员）。

与此同时，召开了局第二届一次职工代表大会，完成了局团委和妇委会换届选举工作；局人武、计生、档案、应急、精神文明等工作也取得了新的成绩。

2016年是我市全国文明城市创建的攻坚之年，是全省“城市管理优秀城市”的复检之年，也是落实城市管理“十二五”规划承上启下的关键之年。城市管理工作必须紧紧围绕全市更高水平推进率先基本实现现代化这一中心，以努力让人民过上更好生活为目标，贯穿“内强素质、外树形象、创先争优”的工作主线，狠抓“六大环节”、力求“六大突破”，持续深化“民生城管”品牌建设，扎实推动城管事业改革创新、再上新台阶。

（一）狠抓自身建设，在锻造队伍上全力求突破

一要强化教育培训，不断提升履职能力。以“多听多看、勤学勤练，能说会干、多谋善断”为目标，制订局系统教育培训的中长期规划与年度计划，分层次、分岗位开展培训活动，实施培训工作的“学分制”考核，实现教育培训制度化与经常化，有效提升教育培训的针对性与长效性。实施中层干部与业务骨干的“3个1”素质提升计划，即实施1次集中轮训、组织1次实战培训、开展1次综合考评，着力提升中层干部与业务骨干抓班子、带队伍、干事业的能力。建立年度有集中培训、季度有专题讲座、每月有内部交流的常态化学习培训机制，增强广大职工业务基础、执法管理、沟通协调、心理承受等“四项能力”。坚持依法行政，开展理性执法教育，平等对待相对人，做到“说服教育在先、处罚强制在后”，杜绝“暴力执法、不敢执法”两极倾向。

二要强化载体建设，不断凝聚工作合力。成立局考核领导小组，加大督查力度，通过开展“每月之星”等定期评比、通报，建立正反双向、物质精神双重的激励制度，激励先进、鞭策后进，让实干者得实惠、吃苦者不吃亏。完善公开竞聘、述职、考核机制，选拔任用一批领导放心、同志认可、群众满意的基层同志充实进中层干部队伍。高度重视基层中队分队长和法制员队伍建设，按照“中队公开竞聘、大队统一任命”的原则，建立健全选拔、管理、考核等机制。探索建立城管执法人员的星级评定与晋升机制，明确晋升、保留、降级的具体办法。组织城市管理“大比武”，设置流动经营、违法建设、占道经营等专项纠违竞赛，在业务工作中形成“比学赶超”的良好氛围。发挥党群组织作用，开展“三竞三比”活动，组织城管知识、法律法规、职业技能竞赛，开展演讲、文体、歌咏比赛，充分营造比学赶超、争创一流的干事创业氛围。深入推进职工关爱行动，扩大环卫工人歇脚点的影响力；对执法受伤害、工作出意外、家庭遭变故的职工，第一时间送上组织温暖。丰富职工文体活动，建立“每月一活动、年终大拼盘”的工会活动机制，以城管特色职工文化吸引人、塑造人。

三要强化典型引路，不断激发队伍活力。开展“5个一批”活动，努力以身边事教育身边人、以身边事感召身边人，让广大干部职工学有榜样、干有目标、追有方向。即征集一批金点子，充分运用干部职工集体智慧努力突破各类难点问题；展示一批创新做法，推广运用基层单位的成功做法和典型经验；选树一批岗位能手，充分展示环卫和养护工人、执法人员和协管员、停车管理员等一线工作人员风采；培养一批后备干部，精心制订培训教育方案，加快推动后备干部快速健康成长；争创一批党员先锋岗，通过先进典型的示范作用，引导各窗口、岗位争做优质服务的表率。进一步发挥机关带头作用，围绕“民生城管，机关先行”主题，组织局（大队）机关各科室开展服务基层的“五个一”活动，即完成一个调研课题、组织一次基层座谈、结对一个基层单位、走访一户困难职工、参与一次执法整治，搭建机关科室与基层单位的互动平台，增进互动与了解，提升机关科室服务基层的能力。

（二）狠抓群众工作，在品牌升级上全力求突破

一要听民声察民情，全面掌握市民群众的诉求。按照“走出去、请进来”的指导思想，建立民意座谈走访机制，实施社情民意调查的“五四三二工程”，即完成50场次的民意座谈会、400家企事业单位的上门走访、3000名市民和2000名管理相对人的走访沟通。建立民意汇集分析机制，实施关注民生的“六个一”行动，即由各单位、业务科室主要负责人，走访一批服务单位（不少于20家），联系一批管理相对人（不少于30人），记好一本民情日记（不少于30篇），撰写一篇民情调研报告，提出一个创新思路，解决一个突出难题。

二要集民智聚民力，充分借助市民群众的力量。启动城市管理“招才引智”计划，邀请部分关心城市管理、热心公益事业的企事业单位代表，以及老干部、老党员、法律人士与普通市民，参与涉及民生的城市管理问题研究、决策和实施，组织他们参与日常管理、执法整治的过程。年内疏理10项以上城市管理重难点问题，实行内部挂牌督办，落实责任、切实予以解决。同时，通过城管微博、局网站、论坛、“寒山闻钟”和市“一报两台”，广泛发动市民群众开展大讨论，从中听取好建议，收集金点子，年末评选一批热心单位和个人。

三要解民忧赢民心，切实维护市民群众的权益。扎实推进公共自行车系统三期项目建设，不断提升调度运营水平，最大程度地满足市民群众需求。高质量完成新昆街等11条街巷店招立面改造。加快建设环北路、马鞍山路等3座高品质公共厕所，完成辖区部分公厕的整体改造。精心实施100座沉降窨井的整治，建立人行道板、路面的定期检查、及时修复工作机制，进一步改善环境，便民利民。结合城管委“六大整治”，采用领导挂钩、分片包干的方式，落实控违责任，加大违法建设拆除力度。加强网络舆情监管，完善快速反应机制，第一时间做好城管微博、BBS等网络舆情的监管、疏导和办理工作。坚持“五个第一”的诉求处置原则，对各类投诉举报，思想上要更重视、行动上要更快速、解决上要更彻底，真正让市民群众更满意。完善大队长分片包干责任制，加快辖区路面难点问题的解决，协调处理跨辖区的城市管理突出难题。建立局领导每月路面巡查制度，出台大队长、中队长休息日和高峰时段值班、上路工作机制，深入基层、扎身路面开展工作、解决问题。依托数字城管12319服务热线，整合内部信访工作平台，统一电话投诉渠道，力求实现一个部门扎口、一个热线对外、一个平台分派，以实实在在的作为，看得见、摸得着的环境改善，来赢得市民群众的理解与支持。

（三）狠抓制度支撑，在长效管理上全力求突破

一要以科学规划引领事业发展。扎实推进市环境卫生专业规划的编制，为进一步健全环卫设施设备的配给、收运处体系的建设等工作奠定基础。会同规划部门，加快编制中心城区户外广告专项规划，注重规划的科学性与前瞻性，为今后广告审批提供依据。推进城市照明专项规划的编制工作，加快LED等绿色照明技术和材质的推广应用。按照中环快速路建设要求，制定中环道路照明总体智能化控制方案。

二要以健全制度规范行政行为。加快推动《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制订和出台，提前准备做好释义、宣导和实施工作，进一步明确城管执法范围，严格规范城管执法行为。修订完善《自由裁量权管理办法细则》，合理界定从重、减轻、从轻、不予处罚的法定条件和现实依据，提升城管执法的公信力。结合终端处置平台与站场建设，严格执行《市建筑垃圾管理办法》和《市餐厨废弃物管理办法》中对建筑垃圾与餐厨垃圾收运处工作的规定与要求，加强研究具体的运作机制与监管机制，指导督促区镇规范操作，迅速纳入体系。研究制订生活垃圾分类处置试点工作方案，年内要率先在条件成熟的1至2个社区内先行先试，并通过调研，总结出一套适应我市住宅小区垃圾分类工作的经验与方法。严格落实“问责制”，对被市委市政府、局点名批评、督办和被市民群众反复投诉举报的城市管理问题，处理不快、措施不当、效果不佳的，以及对队伍中出现严重违规违纪行为不闻不问、不敢按制度处理的，要对主要负责人实施问责、绝不姑息，情节严重的予以就地免职。

三要以精细管理提升环境品质。推进路面执法管理工作的常态化，深化“网格化+门责制”的路面管理模式，建立门责制档案。探索路段分级管理，按照示范路靓丽、主次干道规范、背街小巷整洁的要求，细分路段等级，提高管理针对性。研究建立科、队、所的联勤互动机制、市容管理与行政执法之间违章广告的联动处置机制、环卫保洁与行政执法之间路面污染的快速应对机制。进一步优化我局职能范围内行政许可、监督管理与行政执法之间的流程，健全完善集“许可—监督—执法”为一体的联合管控机制，形成业务科室、管养单位、执法中队的共管合力，提升路面管理工作的精细化水平。

（四）狠抓创新驱动，在转型发展上全力求突破

一要深化城市管理理念创新。进一步丰富“民生城管”品牌的内涵，坚持城市管理的群众路线，将城管部门的单向管理转化为发动群众的共同管理，真正唤起民众、依靠民众，从“为人民管理城市”向“让人民管理城市”转变。树立参与度就是满意度的理念，不断加大城市管理的公开公示力度；以听取意见、获取需求为目的，选择市民喜闻乐见的形式，邀请他们参与管理工作计划的制订、管理方法的研讨、管理过程的监督。对各类城市管理老大难问题，要坚持源头治理，将重心放在规划建设的源头控制上，放在违章行为的成因破解与初期管控上；要坚持堵疏结合，将重点放在市民合理诉求的解决上；要坚持全民参与，将重点放在引导群众主动参与上，放在提升市民的文明素养上。

二要深化城市管理体制创新。紧抓省直管县和镇扩权强镇试点两大契机，完善行政审批属地化运行，配合做好镇综合执法局组建运行的前期准备工作，进一步推进管理重心下移，激发改革创新活力。主动协助区镇理顺区域城市管理工作机制，重点优化开发区城管分局运行机制，研究细化市局与分局的责任权力分配，明确市局与分局的管辖区域划分，进一步优化属地化管理体系。按照“中队对应街道、网格对应社区”的指导思想，结合执法管理工作实际，合理调整网格设置，做实做深城管执法进街道（社区）机制，选择部分辖区城管中队为试点，推荐中队班子成员、分队长至街道、社区兼任副职，探索一套在街道（社区）层面上城市管理条块结合的新机制，重点研究管理资源共享与整合，研究新模式下违法建设、破墙开店、小区流动经营等城市管理重难点问题的管控与破解，不断增强街道（社区）的城市管理力量。

三要深化城市管理方法创新。积极争取将示范路创建工作纳入区镇经济社会发展目标管理责任制考核，开展对示范路创建的评优评先活动，提高区镇参与创建的积极性与主动性。在已创建的示范路中选取3条道路，建立路段管理档案机制，实施精细化管理；开展沿街商铺“门责制”星级评比工作，开展“最佳商户”评选活动，颁发流动锦旗，并在法律法规允许范围内给予一定的政策优惠。集中打造1～2支组织规范、管理有效的商户自律自治队伍。明确执法管理重点，制订执法人员路面巡视“十必查”手册，提高巡查管理针对性，并通过落实队员每日“十必查”台帐登记制度，提高执法工作主动性。调整执法管理勤务模式，突出上下班高峰和节假日时段，有效应对各类动态性、反复性强的违章行为。

（五）狠抓源头治理，在破解难题上全力求突破

一要堵疏结合，破解重点难点问题。加快研究建立堵疏结合的城市管理工作机制。以“不影响交通、不影响市民生活、不影响市容环境，不以盈利为目的”为衡量标准，年内对无证摊点、城市牛皮癣、违章停车等方面疏导工作开展一次全市范围内的调研。力争完成1个以上具有一定规模、设施配套齐全、日常管理规范的街头餐饮摊点疏导示范点建设，形成一套合理规范、操作性强的工作机制。探索“以时间换空间”的摊点错时疏导模式，在场地空间受限的情况下，从固定空间的不同时段上挖掘资源，进一步扩展摊点疏导的思路。尝试在部分公开场所设置广告专贴栏，在BBS等本地网络平台开辟便民广告专版（栏），给市民需要的广告信息以容身之地。同时建立“黑色广告”举报有奖制度，公布举报热线，对成功“破案”的信访举报人给予一定物资奖励。

二要关口前移，强化日常监督管理。根据市城管委部署，按照属地管理的原则，指导督促区镇充分发挥街道（社区）、小区物业的力量，加大违法建设的预防与管控，坚持做到第一时间发现、第一时间喊停、第一时间处置，坚决将违法建设扼制于萌芽状态，确保实现违法建设“零增长”。经常性地对市容环卫责任制履行情况进行检查，积极采取提前告知、反复宣教、模拟执法等人性化管理方式，做到普法在先、宣传在先、劝导在先。

三要先期介入，落实源头管控机制。积极参与城市开发、建设与改造的规划论证，以管理为导向，提出合理化建议，努力将必要的管理配套设施纳入规划中，为今后的管理保障供给、创造条件、预留空间。加强对信访案件的分析与疏理，准确把握信访案件在时间、空间、内容上的焦点与规律，研究制订针对性、预见性的措施与方法，提前开展整治、落实管理，努力将部分反复性问题解决在萌芽状态。

（六）狠抓宣教引导，在市民参与上全力求突破

一要做精做深城管宣传。以“民生城管”为核心，开展城管LOGO暨首届城管公益广告设计大赛。实施城管统一品牌策略，对办公场所、城管车辆等统一进行LOGO更换，制作一批纪念品，非系统车辆、装备严禁使用统一LOGO。坚持精品化战略，深化与市“一报两台”的合作，借助重大活动契机，充分利用户外广告、网络等阵地资源，通过专栏、专版、连续报道等形式，深层次、多角度、全方位地展示城管服务社会、服务市民的人物事迹、典型做法、工作成效。加大正面引导力度，采用通俗的语言，鲜活的事例，引导群众遵守社会公德，养成文明习惯。

二要做大做强参与队伍。通过内部发动、协会引进、公开招募等方式，力争组建500人规模的城市管理志愿者队伍。完善志愿者队伍组织管理、招幕退出、奖励激励机制，制订志愿者队伍的年度活动计划，定期与不定期开展各类志愿者活动。各基层队所要结合本职工作，在本辖区、本行业内广泛开展招募工作。探索建立城市管理市民“纠违队”、市民“巡访组”、市民“顾问团”，完善社区“红袖章”、楼道长等既有资源，结合城市文明程度测评等契机，组织各类民间城市管理队伍走上街头、深入社区，纠正乱停车、乱扔垃圾等不文明现象，查找违法建设等社区违法（章）行为。

三要做实做活互动平台。高度重视公共文明行动日活动，加大各类不文明行为的纠处力度，引导市民群众和沿街单位逐步摒弃各类不文明行为。深化城管“六进”、城管开放日、市民体验执法、便民恳谈会等活动，完善微博等市民网络参与平台，加深与市民群众的沟通。举行城市管理志愿者队伍成立仪式，设立志愿者活动日，有序开展城管宣传、法制讲解、违章劝导等各类活动。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《市,城市管理工作》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：城市管理工作调研报告 社区城市管理工作总结