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《淮南市住房公积金2017年年度报告》解读
根据住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)、《住房公积金统计管理办法》(建金〔2015〕136号)和《关于做好<住房公积金2017年年度报告>披露工作的通知》(建金督函〔2018〕7号)要求,经淮南市住房公积金管理委员会四届一次会议审议通过,我市于2018年3月30日披露了《淮南市住房公积金2017年年度报告》(以下简称《年报》)。《年报》以规范准确的文字、丰富详实的数据,全面披露了2017年淮南市住房公积金机构概况、业务运行情况、主要财务数据、资产风险状况、社会效益情况和其他重要事项,以“公积金质量年”为抓手,围绕全年工作目标,规范内部管理,推动业务提速,加快信息化建设,防范资金风险,促使全市住房公积金保持健康高效运行。
一、新开户单位数、实缴单位数增长明显,当年缴存额、实缴职工人数有所下降。2017我中心大力开展进企业、进园区、进社区、进学校“四进”活动,加大归集扩面宣传力度,大力推动非公企业督建工作,不断提高住房公积金制度覆盖率。新开户单位数244家,较2016年开户单位189家增长29.1%;实缴单位数3151家,较2016年实缴单位2921家增长7.87%。受住房公积金缴存比例上限降低、煤炭企业关停职工待岗分流等因素影响,2017年全市归集住房公积金37.44亿元,较上年41.13亿元同比降低8.97%;实缴职工26.4万人,较上年27.16万人同比降低2.8%。缴存职工中,中低收入占98.62%,高收入仅占1.38%,充分体现了住房公积金制度优越的互助作用。
二、当年提取额有所降低,但同期缴存额占比增长明显。受住房公积金购房、装修提取政策收紧等因素影响,2017年全市住房公积金提取额略有下降,当年全市因购房、还贷、离退休等原因提取住房公积金36.98亿元,较上年38.09亿元同比减少2.91%。当年提取额占当年缴存额的98.77%,较上年同期增加6.17个百分点。当年提取职工人数中,中低收入占96.93%、高收入占3.07%。
三、贷款户数与上年持平,但贷款发放额、单笔贷款金额、户均面积增长明显。受我市高新区(山南新区)建设进度加快影响,房地产开发稳中有升,房价增长明显,2017年全市发放住房公积金个人住房0.73万笔,与上年持平;发放贷款金额20.9亿元,较上年同比增长6.51%;单笔贷款金额28.58万元,较上年同比增长7.52%;户均面积117.57平方米,较上年同比增长11.03%,职工购房改善性需求明显。按照党中央政策“房子是用来住的,不是用来炒的”总基调,在保障刚性需求、支持改善型需求、抑制投机性需求的前提下,全国部分城市实行限购、限售、限贷、限社保等“四限”政策,部分国有银行收紧贷款政策、减少贷款资金投放额度、上浮贷款利率,限制了部分刚需购房职工的贷款需求,2017年我市通过发放个人住房公积金贷款,发挥住房公积金低利率的特点,为购房贷款职工节约贷款利息支出2.81亿元,体现了住房公积金惠民、利民的制度优越性。
四、住房公积金贷款主要向中低收入群体倾斜。住房公积金贷款以支持中低收入群体为主,以满足中小户型的购房贷款需求为主,2017年全市住房公积金购房贷款职工中,中低收入家庭占所有贷款家庭户数的比重为97.66%、高收入仅占2.34%(中、低收入是指收入低于上年当地社会平均工资3倍,高收入是指收入高于上年当地社会平均工资3倍(含))。2017年购房建筑面积144(含)平方米以下的中小户型贷款户数占总发放贷款户数比重94.89%、144平方米以上的仅占5.11%。通过住房公积金贷款发放和住房公积金消费提取,有效支持了职工住房消费,减轻了职工购房资金压力,充分体现了住房公积金制度支持中低收入家庭实现“住有所居”、高收入家庭改善住房的住房保障功能。 根据淮南市住房公积金管理中心开展“抓规范、练内功、提效能”三年行动计划的总体安排,2018年为淮南市住房公积金管理中心的“公积金提升年”,我们将深入开展公积金制度宣传,不断提高管理服务意识,加大改革创新力度,不断提升管理水平,树立中心良好形象。通过“公积金提升年”活动的深入扎实开展,进一步健全公积金质量控制体系、完善归集使用工作机制、提升信息化建设水平、夯实公积金制度基础、强化廉政风险防控,为加快推进我市城镇化进程、改善群众居住条件起到更加积极的推动作用,为全市住房公积金缴存职工交上一份更加满意的答卷。
(李方金)
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