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宁波市工伤康复管理办法
第一条 为规范本市工伤康复管理工作,促进工伤康复事业健康发展,切实保障工伤人员的合法权益,根据《工伤保险条例》(国务院令第586号)、《工伤康复服务项目(试行)》(2013年修订)和《工伤康复服务规范(试行)》(2013年修订)(人社部发〔2013〕30号)、《工伤保险职业康复操作规范(试行)》(人社部发〔2014〕88号)的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 已经参加工伤保险的人员,经本市各级人力资源和社会保障行政部门认定为工伤,因工伤造成身体残疾或功能障碍,需在停工留薪期内进行医疗康复住院治疗或职业康复住院治疗(以下简称康复治疗)的工伤人员适用本办法。
第三条 工伤康复采取医疗康复治疗和职业康复治疗为主,实行先康复治疗、后鉴定补偿的原则。
医疗康复主要是通过康复检查,利用临床诊疗和康复治疗手段,改善和提高工伤康复对象的身体功能和生活自理能力。
职业康复是在医疗康复的基础上,通过对康复对象的就业能力评估、职业技巧训练、就业辅导和职业环境改良,尽可能恢复康复对象的劳动能力和就业能力。
第四条 市人力资源和社会保障行政部门负责全市工伤康复政策的制定、监督管理。
市、各县(市)社会保险经办机构负责与工伤康复定点服务机构签订工伤康复定点服务协议,并对服务协议组织实施和管理。
市劳动能力鉴定委员会区域组负责建立相应的工伤康复医学专家库,对工伤人员的延长康复治疗、转外康复治疗申请进行评估确认,并对工伤康复定点服务机构提供的工伤康复服务质量进行评估。
各工伤康复定点服务机构负责对全市工伤人员康复价值的评估,承担康复对象的医疗康复和职业康复。
第五条 工伤人员进行康复治疗,应当选择本市的工伤康复定点服务机构。因伤情需要且情况特殊的,经申请并提交市劳动能力鉴定委员会区域组评估确认后,可以转往杭州、上海两市当地人力社保部门确认的工伤康复定点服务机构进行康复治疗。
第六条 有康复需求的工伤人员,由用人单位、本人或者其近亲属向工伤康复定点服务机构提出工伤康复治疗申请,并提供以下相关材料:
(一)《工伤人员康复治疗申请表》一份;
(二)认定工伤决定书原件和复印件各一份;
(三)治疗工伤的医疗机构出具的医疗诊断证明原件和复印件等相关资料。
材料齐全的,工伤康复定点服务机构应当自受理申请之日起5个工作日内,组织工伤康复治疗的相关医学专家,对工伤人员的康复治疗申请进行评估后,作出首次康复治疗确认意见,并及时将确认意见送达用人单位、工伤人员或者其近亲属、所管辖的市劳动能力鉴定委员会区域组及社会保险经办机构。
第七条 工伤人员收到工伤康复定点服务机构作出的康复治疗确认意见后,可到工伤康复定点服务机构办理工伤康复治疗手续。
第八条 工伤人员的康复治疗服务项目,按照人力社保部《工伤康复服务项目(试行)》、《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》执行;工伤人员的康复治疗服务业务操作规范,按照人力社保部《工伤康复服务规范(试行)》、《工伤保险职业康复操作规范(试行)》实施;工伤人员康复住院治疗期限,根据人力社保部《工伤康复服务规范(试行)》确定,病情特别严重、情况特殊的工伤人员,经申请并由所管辖的市劳动能力鉴定委员会区域组评估确认后,可适当延长康复治疗期限。
在医疗康复住院治疗的基础上,可对康复对象进行职业康复住院治疗,提高康复对象的劳动能力,职业康复住院治疗期限一般为60天,最长不超过180天。
工伤人员的医疗期、医疗康复住院治疗期、职业康复住院治疗期三项停工留薪期时间累计最长不得超过24个月。
第九条 工伤康复定点服务机构接收工伤人员后,应当核对工伤人员的身份信息、工伤信息,及时安排工伤人员入院康复治疗,并按照国家、省、市有关规定,为工伤人员制订康复治疗计划(主要包括康复治疗时间、措施、效果、费用等内容),并经用人单位、工伤人员或其近亲属签字确认。
工伤康复定点服务机构制定的工伤人员康复治疗计划,应当在工伤人员入院康复治疗登记之日起10个工作日内,报所管辖的市劳动能力鉴定委员会区域组及社会保险经办机构备案。
工伤康复定点服务机构应当做好工伤人员康复治疗效果的评定和建档工作。工伤人员康复治疗过程应当详细记录备案,主要包括康复治疗计划,康复治疗处方、康复治疗实施人、康复治疗实施时间、阶段性康复治疗价值评估意见、延长康复治疗次数、经用人单位或工伤人员或其近亲属签字确认的康复治疗执行单,以及康复治疗前期、中期、后期的诊断测评意见等内容。
第十条 工伤人员在康复治疗期间,应当服从工伤康复定点服务机构的安排,配合康复医师完成工伤康复治疗计划。工伤人员不配合治疗和服从管理的,工伤康复定点服务机构应当办理康复治疗终止或出院手续,工伤人员拒不办理康复治疗终止或出院手续的,工伤康复定点服务机构应当对其出具出院通知书,之后发生的全部医疗费用,由工伤人员自行承担。
第十一条 工伤康复定点服务机构完成工伤人员康复治疗计划后,应当及时通知工伤人员办理出院手续。
工伤人员在康复治疗期间,如需要延长康复治疗期限或转外地城市开展康复治疗的,应向工伤康复定点服务机构提出要求,工伤康复定点服务机构根据工伤人员的要求及康复治疗实际情况出具评估意见和建议,用人单位、工伤人员或者其近亲属持工伤康复定点服务机构出具的评估意见及建议,向所管辖的市劳动能力鉴定委员会区域组提出延长或转外康复治疗的申请,市劳动能力鉴定委员会区域组对工伤人员申请情况进行评估并作出确认意见。
第十二条 市劳动能力鉴定委员会区域组或社会保险经办机构向工伤康复定点服务机构了解和调取工伤人员有关康复治疗信息及相关资料的,工伤康复定点服务机构应当积极配合支持。
第十三条 工伤人员在康复治疗期间,按照国家、省、市工伤保险相关规定享受工伤医疗待遇。
工伤人员在康复治疗期间需要配置辅助器具的,按本市辅助器具配置管理办法的有关规定执行。
第十四条 工伤人员完成康复治疗计划后,应当按规定进行劳动能力鉴定并享受工伤保险待遇。工伤人员拒不接受劳动能力鉴定的,按照《工伤保险条例》第四十二条规定停止享受工伤保险待遇。
第十五条 工伤康复定点服务机构违反工伤保险相关规定,发生超出服务项目和支付标准的工伤康复治疗费用,由工伤康复定点服务机构承担;工伤人员要求发生超出工伤康复治疗服务项目和支付标准范围的康复治疗费用,由工伤人员自行承担。
第十六条 工伤人员康复治疗计划完成后,工伤康复定点服务机构未及时通知工伤人员办理出院手续的期间发生的工伤康复治疗费用,由工伤康复定点服务机构承担;工伤康复治疗计划完成后,工伤人员拒不出院发生的工伤康复治疗费用,由工伤人员自行承担。
第十七条 未参加工伤保险的人员,经本市各级人力资源和社会保障行政部门认定为工伤,其康复治疗可参照本办法执行,发生的工伤康复治疗费用,由用人单位支付。
第十八条 本办法自2017年12月1日起施行。原《关于做好“先康复、后评残”试点工作的意见》(甬人社发〔2013〕57号)同时废止。
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