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　　文山州打出就业扶贫“组合拳” 拓宽群众致富路

　　今年以来，文山州以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业为首要任务，坚持输血、造血并重，扶贫、扶智并举的工作思路，打出一套“宣传服务+就业补贴+就业培训+劳务协作+公益岗位+返乡创业”的组合拳，有效拓宽贫困群众致富路。

　　一是加强宣传造势引导转移就业。制作鼓励农村劳动力转移就业宣传海报、手册、农民工服务政策解答汇编等宣传资料8.4万份，分发到基层就业人才机构、乡镇(街道)、村组和农村群众，实现政策宣传到村、信息推送到人。在全州范围内开展就业创业宣传报道活动，每个县(市)选定1到2名成功就业(外出务工)创业先进典型作为宣传报道对象，营造全社会重视就业创业的良好社会氛围。拍摄适合新媒体传播、更容易被大众接受的视频短片和微信推送信息，重点宣传鼓励转移就业和大众创业的优惠政策和先进典型。截至2018年6月底，全州累计实现转移就业137.94万人次。

　　二是发放入园区就业补贴稳定就业。出台了《文山州鼓励贫困劳动力入园区就业实施方案》，州级财政每年安排250万资金予以扶持，对入园区就业的文山州户籍建档立卡贫困劳动力等就业群体给予交通补贴、稳定就业补贴和岗前培训生活补贴，并对组织参加培训入园区就业工作的农村劳务经纪人给予组织推荐奖励，每年组织2500名劳动力(其中：建档立卡贫困劳动力1700人)，通过开展职业技能培训输送到州内工业园区就业。

　　三是狠抓就业培训提升就业能力。在全州960个村委(社区)就地安置村级人社金融协办员，发挥协办员熟悉了解本村情况和群众信任依赖的优势，有序组织农村劳动力进行技能培训和转移就业，把就业培训工作延伸至基层村寨一线，让贫困群众“寨子里、家门口”就近就地接受家畜饲养、电焊、钢筋施工、农作物植保、养蜂等多工种的免费技能培训服务。今年1至6月，全州完成各类培训16.99万人次，完成省下达任务24.02万人次的70.75%(其中：建档立卡贫困劳动力培训6.54万人次，完成省下达任务6.12万人次的106.82%)。

　　四是加强劳务协作拓宽就业渠道。依托省人社厅驻上海、深圳人力资源服务工作站，加强与“长三角”“珠三角”等发达地区劳务对接合作，落实好沪滇对口帮扶、泛珠三角九省区劳务合作，联系组织企业到我州开展劳务输出协作。进一步深化沪滇劳务输出合作，争取包括“云嫂”培训项目在内的沪文劳务合作项目资金200万元。今年六月，文山州相关领导赴上海静安区、虹口区开展劳务协作对接活动，两地人社局达成了一系列劳务协作合作协议。

　　五是开发乡村公益岗位安置就业。开发乡村保洁员、护河(湖)员、护山员、护路员、护边员、环境监测员、治安巡逻员等乡村公共服务岗位，按照“按需设岗、以岗定员、总量控制、属地管理”的原则，优先安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”档立卡贫困户人员就业。大力推广西畴县“五分钱工程”，通过制定村规民约，由每名村民每天缴纳5分钱，一年缴费18元，用以聘请保洁员在村内开展卫生保洁工作，在提升农村人居环境的同时创造就业岗位，实现贫困群众就近就业、就地增收。

　　六是鼓励返乡创业带动就业。完善各级公共就业服务设施，设立服务窗口，为返乡农民工提供政策咨询、指导等创业服务。依托全州创业平台，开启绿色通道，为农民工返乡创业提供创业孵化、创业活动、创业交流和管理的场所。发挥创业贷款资金扶持政策的作用，加大农民工创业贷款扶持，实现就近就地自主创业，通过创业带动农村劳动力就近就业。目前，全州共建成12个创业平台，入驻创业企业282户、创客461人，带动1526人就业，已孵化出园企业202户，孵化成功企业187户。截至6月30日，全州共发放创业贷款2.89亿元，扶持2849人(户)创业，带动(吸纳)8337人就业。其中发放返乡农民工创业贷款1.17亿元，扶持1185人创业，带动(吸纳)3531人就业。

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