新事业单位会计制度（ ）开始执行

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新事业单位会计制度（ ）开始执行篇一
《执行2013新事业单位会计制度应注意的问题》

首次执行新《事业单位会计制度》应注意的几个问题

王丹心

【摘要】新《事业单位会计准则》和新《事业单位会计制度》自2013年1月1日全面实施。实施新准则新制度之初，新旧会计制度衔接建账时应注意哪些问题，日常会计核算中应注意哪些问题。本文基于用友ERP-U8财务软件讨论，考虑到基本建设投资会计与事业会计衔接的特殊性，有关基本建设会计账簿与事业账簿的衔接，本文暂不涉及，另文单独讨论。

【关键词】事业单位 会计制度 衔接

财政部2012年2月颁布了新修订的《事业单位财务规则》（以下简称“新《财务规则》”），自2012年4月1日起施行；2012年12月颁布了新修订的《事业单位会计准则》（财政部令第72号，以下简称“新《会计准则》”）、《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号，以下简称“新《会计制度》”）等，自2013年1月1日起施行；2013年1月印发了《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》（财会〔2013〕2号，以下简称《衔接规定》），明确了新旧会计制度衔接有关问题。下面根据《衔接规定》，结合事业单位实际谈谈首次执行新《会计制度》具体实施工作应注意的几个问题，并基于用友U8软件说明新旧账套如何衔接。

一、新《会计制度》的适用范围

除执行行业事业单位会计制度、纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则和参照公务员法管理的事业单位外，其他各级各类事业单位均应执行新《会计制度》。

目前，财政部只出台了《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》两个行业事业单位会计制度，也就是说除医院和基层医疗卫生机构外，其他事业单位包括科学研究事业单位、高等院校、中小学校等均应执行新《会计制度》。

在财政部未出台新的科学事业单位会计制度前，科学事业单位也应由执行财政部和原国家科委1997年颁布的《科学事业单位会计制度》（财预字[1997]460号）改为执行新《会计制度》，按照新会计制度建账，设置会计科目。

二、建立新账，按照新会计制度设置会计科目的步骤及应注意的问题

执行新《会计制度》的事业单位，自2013年1月1日起应当严格按照新《会计制度》规定进行会计核算和编报财务报表，以维护国家统一会计政策的严肃性，保证会计数据的完整性和可比性。2013年新账一般应按照以下步骤建立：

（一）根据原账原科目编制2012年12月31日的科目余额表

使用用友U8软件，2012年12月月结完成后，打印2012年12月31日余额表并按EXCEL格式导出。建立2013年新账，对工资薪金、固定资产等模块执行年度结转，但总账暂不进行年度结转。

（二）按照新制度新科目设立2013年1月1日新账

使用用友U8软件，由于新《会计制度》一级科目编码为4位，原《事业单位会计制度》一级科目编码是3位，旧科目不能直接过渡到新科目，所有新科目需重新设置。由于未进行年度结转，2013年科目等相关信息是可以修改的，以新年度2013年1月1日日期登陆用友系统，删除所有科目，然后进入“基础设置—基本信息—编码方案”将一级科目编码由3位改为4位，然后按照新《会计制度》手工建立新科目。

建立新科目后，导出EXCEL格式科目明细表。

（三）编制新旧科目及余额对照表，录入期初余额

按照导出的2013年1月1日EXCEL格式新科目明细表，对照导出的2012年12月31日余额表制作新旧科目及余额对照表，说明原科目余额建立新账后去向和新科目余额的来源。新旧科目及余额对照表为新旧会计制度衔接的重要依据，应作为会计档案归档（可归入2013年1月第一张凭单前）。

在编制新旧科目及余额对照表时，应注意以下几点：

1.固定资产清理，按照新标准确认固定资产和存货

按照新《财务规则》，固定资产单位价值标准由500元提高到了1000元（专用设备由800元提高到1500元）。因此，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。

事业单位建立新账后，应先将原有固定资产全部转至新账固定资产科目，然后进行盘查清理，根据盘查清理结果，按照新的固定资产标准对原有固定资产重新划分，符合新固定资产标准的资产继续保留在固定资产科目内，不符合新固定资产标准的资产应划为存货，按照存货管理

（1）对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入“存货”科目，相应的“固定基金”科目余额转入新账中“事业基金”科目。对于已领用出库的，还应在年初将其成本一次性摊销，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“存货”科目。

（2）对于符合新制度中固定资产确认标准的，余额保留在“固定资产”科目。

2.“累计折旧”科目

新《会计制度》设置了“累计折旧”科目，核算事业单位固定资产计提的累计折旧。按照《衔接规定》，2013年1月1日设立新账时，2012年12月31日前已经形成的固定资产暂不补提折旧，这部分固定资产应在2013年度全面核查其原值、已使用年限和尚可使用年限等，在2013年12月31日再补提折旧。因此，编制新旧科目及余额对照表时，“累计折旧”科目应无余额。

3.“无形资产”科目

新《会计制度》“无形资产”科目核算无形资产的原价，而原账中“无形资产”科目余额反映的是尚未摊销的无形资产价值。

编制新旧科目及余额对照表时，应将原账中“无形资产”科目的余额视同无形资产原值，转入新账中“无形资产”科目，同时将相应的“事业基金”科目余额转入新账中“非流动资产基金——无形资产”科目。

事业单位应当自2013年1月1日起设置和启用“累计摊销”科目，以“无形资产”科目2013年1月1日的期初余额为原价，按新《会计制度》规定进行摊销。

4.“累计摊销”科目

新《会计制度》设置了“累计摊销”科目，核算事业单位无形资产计提的累计摊销。按照《衔接规定》，2013年1月1日设立新账时，无形资产不还原原值，不补记累计摊销。因此，编制新旧科目及余额对照表时，“累计摊销”科目应无余额。

5.“应付职工薪酬”科目

新《会计制度》取消了“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”三个科目，新设置了“应付职工薪酬”科目，核算事业单位按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬，包括基本工资、绩效工资、国家统一规定的津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。涵盖了原账中“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目三个科目的核算内容，并包括应付的社会保险费和住房公积金等。事业单位新账中该科目下应按照国家有关规定设置明细科目。

编制新旧科目及余额对照表时，应将原账中“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目的余额分别转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目，并对原账中“其他应付款”科目的余额进行分析，将其中属于事业单位应付的社会保险费和住房公积金等的余额，转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目。

6.“事业基金”科目

新《会计制度》“事业基金”科目不再在该科目下设置“一般基金”、“投资基金”明细科目，其核算范围也较原账中“事业基金”科目发生变化，不再包括投资基金、财政补助结转和财政补助结余。

编制新旧科目及余额对照表时，应将原账中“事业基金”科目所属“投资基金”明细科目的余额分析转入新账中“非流动资产基金——长期投资”科目；对所属“一般基金”扣除转入新账中“非流动资产基金——无形资产”科目数额后的余额进行分析：对属于新《会计制度》规定的财政补助结转的余额转入新账中“财政补助结转”科目；对属于新《会计制度》规定的财政补助结余的余额转入新账中“财政补助结余”科目；将剩余余额，转入新账中“事业基金”科目。

7.“非流动资产基金”科目

新《会计制度》取消了“固定基金”和“事业基金——投资基金”科目，新设置了“非流动资产基金”科目，核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。

编制新旧科目及余额对照表时，应将原账中“固定基金”科目扣除转为存货的固定资产对应的固定基金数额后的余额、“事业基金——投资基金”余额以及转入新账中“非流动资产基金”对应科目；新账中如使用了“在建工程”、“无形资产”科目，应同时增加“非流动资产基金”相应明细科目余额。

8.“财政补助结转”、“财政补助结余”科目

新《会计制度》新设置了“财政补助结转”和“财政补助结余”科目，分别核算事业单位滚存的财政补助结转资金、滚存的财政补助项目支出结余资金。

编制新旧科目及余额对照表时，“财政补助结转”来源于原账“事业基金”科目中的财政补助结转资金，如：2080502事业单位离退休费结转、2210201住房公

积金结转、2210202提租补贴结转、2210203购房补贴结转等基本支出结转和行政事业类项目、基建项目、国际组织会费、外事类项目、协会委托费等项目支出结转；“财政补助结余”来源于原账“事业基金”科目中的财政补助项目结余资金，一般应无余额。

9.“非财政补助结转”科目

新《会计制度》取消了“拨入专款”、“拨出专款”和“专款支出”三个科目，新设置了“非财政补助结转”科目，核算除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。

编制新旧科目及余额对照表时，应将原账中“拨入专款”科目的余额转入新账中“非财政补助结转”科目的贷方，将原账中“拨出专款”、“专款支出”科目的余额转入新账中“非财政补助结转”科目的借方。

三、固定资产账务模块的调整

按照原《事业单位财务规则》和原《事业单位会计制度》相关规定，事业单位不计提折旧；按照新《财务规则》和新《会计制度》规定，事业单位可以选择计提折旧、提取修购基金或既不计提折旧也不提取修购基金。如事业单位选择并经批准计提折旧，则需要将用友U8本账套的固定资产模块原不计提折旧改为计提折旧。

用友U8，无论固定资产模块是否进行年度结转，均无法在操作界面直接将原设置的“本账套计提折旧”（基础设置—业务参数—财务会计—固定资产或业务工作—财务会计—固定资产—设置—选项）选项由“否”改为“是”，必须通过修改后台数据库方式进行。后台数据库名称为：ufdata_XXX_2013（其中XXX为本账套所处的序号，如：001、002），表名为：AccInformation，需要将字段cSysID=值FA，字段cName=值bCalcDepr，字段cCaption=值“是否计提折旧”所对应的字段cValue和cDefault的值均由“False”修改为“True”, 。修改后台数据库时需要注意两点：一是务必做好数据备份；二是修改人要有一定的SQL数据库知识，否则最好请用友工程师修改。

“本账套计提折旧”选项修改完成后，再通过“基础设置—业务参数—财务会计—固定资产”或“业务工作—财务会计—固定资产—设置—选项”修改与固定资产折旧相关的其他内容，如：选择“固定资产折旧方法”：平均年限法（一）或平均年限法（二）等；与账务系统对账的固定资产和累计折旧科目等。

固定资产模块调整后，对固定资产计提折旧应注意以下几点：

（一）事业单位固定资产计提折旧为虚提

固定资产虚提折旧是新《会计制度》的一大创新，所谓“虚提”是指在计提折旧时冲减非流动资产基金，而非计入支出。这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算提供了会计数据支持。

（二）原有固定资产建立新账时暂不补提折旧，2013年全年也暂不计提折旧，2013年12月31日再补提折旧

根据《衔接规定》，对执行新制度前形成的固定资产（不包括按照新标准不符合固定资产标准而转入“存货”的部分），2013年建立新账时不补提折旧，2013

年全年也不计提折旧，事业单位应充分利用这一有利时机，在2013年全面核查这部分固定资产的原值、已使用年限和尚可使用年限，2013年12月31日再按照其原值、截至2013年12月31日已使用年限和尚可使用年限一并补提折旧。

但2013年1月1日起新增的固定资产，应按照“当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧”的要求计提折旧。

（三）事业单位固定资产的应折旧金额为其全部成本，计提折旧不考虑预计净残值

与企业不同，事业单位计提折旧不考虑预计净残值，因此，事业单位应固定资产全部原值计提折旧。

（四）事业单位固定资产累计折旧可在进行企业所得税申报时扣除

事业单位固定资产计提折旧虽不计入成本或支出，但由于计提了折旧，在年度企业所得税纳税申报时，应可以进行纳税调整并在税前扣除。

四、日常会计核算应注意的问题

新《会计制度》与原事业单位会计制度相比，调整幅度较大，会计人员一些多年形成的惯性做法需注意改变。

（一）事业单位会计核算原则

事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照新会计制度的规定采用权责发生制。

（二）事业单位计提折旧或修购基金的核算

事业单位折旧或修购基金政策，应当按照《事业单位财务规则》规定申报审批，并按照批准的方案执行，不得随意调整计提折旧或修购基金政策，需要变更计提方案的，应按照规定程序申报批准。

经批准对固定资产计提折旧的单位，应当设置“累计折旧”科目，按月计提折旧时，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。不对固定资产计提折旧的单位，不设置“累计折旧”科目。

经批准提取修购基金的单位，应当设置“专用基金——修购基金”科目，提取修购基金时，借记“事业支出”、“经营支出”科目，贷记“专用基金——修购基金”科目。不提取修购基金的单位，不设置“专用基金——修购基金”科目

（三）事业单位提取职工福利基金的核算

事业单位提取职工福利基金，应当按照《事业单位财务规则》规定申报审批并按照批准的方案执行，不得随意调整提取比例或提取政策，需要变更计提方案的，应按照规定程序申报批准。

年末，按规定从本年度非财政补助结余中提取职工福利基金的，按照提取金额，借记“非财政补助结余分配”科目，贷记“专用基金——职工福利基金”科目。

（四）财政补助结转和结余核算

新《会计制度》新设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，对于财政补助收入、支出情况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程，着力加强了对财政投入资金的会计核算。

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇二
《新事业单位会计制度具体执行问题说明》

关于新事业单位会计制度几点解释

一、 财政补助收入科目的核算

（一）本科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。

（二）本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算；同时在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算，在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。

（三）主要账务处理如下：

1、从同级财政部门取得各类财政拨款时：

借：零余额账户用款额度 （银行存款）

贷：财政补助收入--基本支出-人员经费支出

财政补助收入--基本支出-日常公用支出

财政补助收入---项目支出-具体项目设明细科目

2、月末结转时：

借：财政补助收入--基本支出-人员经费支出

财政补助收入--基本支出-日常公用支出

贷：财政补助结转-基本支出结转

借：财政补助收入---项目支出-具体项目设明细科目

贷：财政补助结转-项目支出结转

二、事业支出科目的核算

（一）本科目核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。

（二）本科目应当按照“基本支出”和“项目支出”，“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级进行明细核算，并按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目进行明细核算；“基本支出”和“项目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明细核算；同时在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算

（三）主要账务处理如下：

1、发生支出时：

借：事业支出--基本支出-财政补助支出-工资福利支出-基本工资等

-商品和服务支出-办公费等

-对个人和家庭的补助-生活补助等

-其他资本支出-信息网络及软件购置更新等

事业支出--基本支出-其他资金支出

贷：银行存款等

借：事业支出—项目支出-财政补助支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目

事业支出—项目支出-非财政专项资金支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目 事业支出—项目支出-其他资金支出

贷：银行存款等

2、月末结转时：

（1）将事业支出（财政补助支出）本期发生额结转时：

借：财政补助结转--基本支出结转

贷：事业支出--基本支出-财政补助支出-工资福利支出-基本工资等

-商品和服务支出-办公费等

-对个人和家庭的补助-生活补助等

-其他资本支出-信息网络及软件购置更新等

借：财政补助结转—项目支出结转-具体项目设明细科目

贷：事业支出—项目支出-财政补助支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目

（2）将事业支出（非财政专项资金支出）本期发生额结转时：

借：非财政补助结转—项目支出结转-具体项目设明细科目

贷：事业支出—项目支出-非财政专项资金支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目

（3）将事业支出（其他资金支出）本期发生额结转时：

借：事业结余

贷：事业支出--基本支出-其他资金支出

事业支出—项目支出-其他资金支出

三、专款的核算

（一）经与县财政衔接，将从主管部门和上级单位取得的专项资金收入计入上级补助收入，按具体项目进行明细核算。

（二）主要账务处理如下：

1、收到专款时：

借：其他应收款-财政代存

银行存款等科目

贷：上级补助收入-具体项目设明细科目

2、支出专款时：

借：事业支出—项目支出-非财政补助支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目

贷：银行存款等

3、期末结转时：

借：非财政补助结转—项目支出结转-具体项目设明细科目

贷：事业支出—项目支出-非财政专项资金支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目

借：上级补助收入-具体项目设明细科目

贷：非财政补助结转—项目支出结转-具体项目设明细科目

四、非财政补助结转的核算

（一）本科目核算事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。

（二）本科目应当按照非财政专项资金的具体项目进行明细核算。

（三）非财政补助结转的主要账务处理如下：

1、期末，将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的专项资金收入结转入本科目，借记“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、

“其他收入”科目下各专项资金收入明细科目，贷记本科目；将事业支出、其他支出本期发生额中的非财政专项资金支出结转入本科目，借记本科目，贷记“事业支出--非财政专项资金支出”或“事业支出--项目支出（非财政专项资金支出）”、“其他支出”科目下各专项资金支出明细科目。

期末转账分录

①结转收入：

借：事业收入-各专项资金具体项目明细科目

上级补助收入-各专项资金具体项目明细科目

附属单位上缴收入-各专项资金具体项目明细科目

其他收入-各专项资金具体项目明细科目

贷：非财政补助结转-具体项目设明细科目

②结转支出：

借：非财政补助结转-具体项目设明细科目

贷：事业支出--项目支出-非财政专项资金支出-具体项目设明细科目-可按用途设明细科目

其他支出-各专项资金具体项目明细科目

2、年末，完成上述结转后，应当对非财政补助专项结转资金各项目情况进行分析，将已完成项目的项目剩余资金区分以下情况处理：缴回原专项资金拨入单位的，借记本科目（××项目），贷记“银行存款”等科目；留归本单位使用的，借记本科目（××项目），贷记“事业基金”科目。

上缴：借：非财政补助结转

贷：银行存款

留用：借：非财政补助结转

贷：事业基金

五、 事业结余的核算

（一）本科目核算事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。

（二）事业结余的主要账务处理如下：

1、期末，将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入结转入本科目，借记“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”科目下各非专项资金收入明细科目，贷记本科目；将事业支出、其他支出本期发生额中的非财政、非专项资金支出，以及对附属单位补助支出、上缴上级支出的本期发生额结转入本科目，借记本科目，贷记“事业支出--其他资金支出”或“事业支出--基本支出（其他资金支出）、项目支出（其他资金支出）”科目、“其他支出”科目下各非专项资金支出明细科目、“对附属单位补助支出”、“上缴上级支出”科目。

①将非专项资金收入结转入本科目

借：事业收入

上级补助收入

附属单位上缴收入

其他收入

贷：事业结余

②将非财政、非专项资金支出结转入本科目

借：事业结余

贷：事业支出--基本支出-其他资金支出

事业支出--项目支出-其他资金支出

其他支出-非专项资金支出

2、年末，完成上述结转后，将本科目余额结转入“非财政补助结余分配”科目，借记或贷记本科目，贷记或借记“非财政补助结余分配”科目。

（三）本科目期末如为贷方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的事业结余；如为借方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计发生的事业亏损。年末结账后，本科目应无余额。

六、报表说明

1、原事业支出明细表（基本支出、项目支出）、基本数字表按原来格式报送。

2、原收入支出总表中补充资料关于非税收入完成情况表及往来明细表可报送余额表。

3、资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表按新格式报送。

注：以上解释如有错误和不当之处，敬请大家批评指正，并将日常工作中发现的问题及时与会管办联系，大家共同交流、探讨！

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇三
《《新事业单位会计制度》课后习题与答案汇总》

新《事业单位会计制度》讲解 第一讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于新《事业单位会计制度》的适用范围的说法不正确的是（ ）。

A．参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定

B．如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度

C．纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位也要执行新《事业单位会计制度》

D．如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》 A B C D

答案解析：新《事业单位会计制度》适用范围

（1）如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度（如公立医院适用《医院会计制度》）；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新《事业单位会计制度》。

（2）纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位不执行新《事业单位会计制度》。

（3）参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定。 (注：国务院参照《公务员法》管理的事业单位，如财政部的国库支付中心、公安部的禁毒情报技术中心、信息通信中心、卫生部的卫生监督中心等)

（4）新《事业单位会计制度》发布后，随着各项行业事业单位财务制度的发布实施，2013年财政部将研究行业事业单位对《事业单位会计制度》的适用问题。基本原则是，如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.全面修订原《事业单位会计制度》的必要性体现在（ ）。

A．适应财政管理改革的需要

B．促进提高事业单位会计信息的可靠性

C．配合新《事业单位财务规则》实施的需要

D．进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要

A B C D E

答案解析：近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，原《事业单位会计制度》已经难以满足各方面需要。其修订必要性主要包括如下几个方面：适应财政管理改革的需要；配合新《事业单位财务规则》实施的需要；进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.原《事业单位会计制度》发布于1997年，自1998年1月1日起施行，对规范事业单位会计核算、服务财政预算管理发挥了积极的作用。近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，原《事业单位会计制度》已经难以满足各方面需要。（ ）

对

错

新《事业单位会计制度》讲解 第二讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括（ ）个部分内容。

A．3

B．4

C．5

D．6

A B C D

答案解析：新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括五部分内容：总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、财务报表编制说明等。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，对于规范非财政补助结转、结余及其分配的会计核算，说法正确的有（ ）。

A．新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余

B．设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目

C．符合“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”

D．有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为，促进事业单位健康、可持续发展

A B C D E

答案解析：新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其分配情况设计了科学的账务处理流程。这些规定符合“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”、“专项资金专款专用”等部门预算管理规定，有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为，促进事业单位健康、可持续发展。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的处理方法，即直接计入支出。（ ）

对

错

答案解析：新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第三讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.新《事业单位会计制度》共设置的会计科目个数为（ ）。

A．28个

B．38个

C．48个

D．58个 A B C D

答案解析：新《事业单位会计制度》共设置了48个会计科目。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于新旧《事业单位会计制度》资产类科目的对比，说法正确的有（ ）。

A．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了累计折旧科目

B．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了待处置资产损溢科目

C．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了财政应返还额度科目

D．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了零余额账户用款额度科目

A B C D E

答案解析：对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在资产类科目中增设了累计折旧科目、待处置资产损溢科目、财政应返还额度科目、零余额账户用款额度科目。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.对比原《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》增设了16个科目，撤销了10个科目。（ ）

对

错

答案解析：对比原《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》增设了16个科目，撤销了10个科目。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第四讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，说法错误的是（ ）。

A．事业单位会计核算全部采用收付实现制

B．高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧

C．事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销

D．事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算 A B C D

答案解析：

事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，说法正确的有（ ）。

A．事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称

B．《事业单位会计制度》自2013年1月1日起施行

C．事业单位应当按照《事业单位会计制度》的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目

D．本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况打乱重编

A B C D E

答案解析：

本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。（ ）

对

错

答案解析：

事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第五讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“银行存款”科目，说法错误的是（ ）。

A．“银行存款”科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款

B．“银行存款”科目期末借方余额，反映事业单位实际存放在银行或其他金融机构的款项

C．事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务

D．事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每月终了应结出余额 A B C D

答案解析：事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“零余额账户用款额度”科目，说法正确的有（ ）。

A．“零余额账户用款额度”科目核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度

B．“零余额账户用款额度”科目期末贷方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度

C．年度终了，依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目

D．下年初，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目

A B C D E

答案解析：本科目期末借方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度。本科目年末应无余额。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。季度终了，事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。（ ）

对

错

答案解析：“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。月度终了，事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。

课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第六讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“其他应收款”科目说法错误的是（ ）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位尚未收回的其他应收款

B．本科目应当按照其他应收款的类别以及债务单位（或个人）进行明细核算

C．本科目核算事业单位除财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项

D．逾期五年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款，按规定报经批准后予以核销，核销的其他应收款应在备查簿中保留登记 A B C D

答案解析：

逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款，按规定报经批准后予以核销，核销的其他应收款应在备查簿中保留登记。

二、多项选择题（每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于“财政应返还额度”科目说法正确的有（ ）。

A．本科目为负债类科目

B．本科目期末贷方余额，反映事业单位应收财政返还的资金额度

C．本科目核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度

D．本科目应当设置“财政直接支付”、“财政授权支付”两个明细科目，进行明细核算

A B C D E

答案解析：本科目属于资产类科目，期末借方余额，反映事业单位应收财政返还的资金额度。

三、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。)

1.新《事业单位财务规则》规定：事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。（ ）

对

错

答案解析：

新《事业单位财务规则》规定：事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。 课后考试

新《事业单位会计制度》讲解 第七讲

一、单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。)

1.下列项目中，关于购入存货的主要账务处理，说法错误的是（ ）。

A．购入的存货，其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出

B．事业单位按照税法规定属于增值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售的产品）材料所支付的增值税款也应计入材料成本

C．购入的存货验收入库，按确定的成本，借记“存货”科目，贷记“银行存款”、“应付账款”、“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”等科目

D．属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料的，按确定的成本（不含增值税进项税额），借记“存货”科目，按增值税专用发票上注明的增值税额，借记“应缴税费——应缴增值税”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目 A B C D

答案解析：事业单位按照税法规定属于增值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售的产品）材料所支付的增值税款不计入材料成本。

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇四
《2013年新事业单位会计制度讲解》

事业单位会计制度讲解

宁德财校 马友云

本讲座主要内容

 一、《制度》修订的目的和背景

 二、《制度》的修订原则

 三、《制度》修订的主要内容

 四、新《事业单位会计制度》的主要内容

一、《制度》修订的目的和背景

 （一）、《制度》修订的目的

 1、适应公共财政体制深化改革和事业单位改革发展的

要求

 2、进一步规范事业单位会计行为

 3、提高事业单位会计信息质量

 4、促进事业单位加强预算管理、财务管理、资产管理

和绩效评价

 （二）、《制度》修订背景

 现行《制度》发布于 1997 年，自 1998年 1 月 1

日起施行，对规范事业单位会计核算、服务事业单位预算管理发挥了积极的作用。近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化，以及事业单位自身改革发展的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，《制度》已经难以满足事业单位管理

和发展的需要。

 1、现行《制度》滞后于我国公共财政体制改革。

 2000 年以来，国库集中收付、政府收支分类、部

门预算等各项财政改革陆续开展，对事业单位预算编制、资金运转、资产管理等各方面产生了深刻的影响，同时涉及到事业单位会计核算方法的调整和改进。目前，适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制已基本建立，各项改革趋于稳定和完善，对《制度》进行全面修订的时机已经成熟。

 2、现行《制度》未涵盖事业单位基建项目，会计信息

不完整。

 目前，与原《事业单位财务规则》（财政部令第 8 号）

相配套，事业单位基本建设按照《国有建设单位会计制度》另设账套核算，与之相关的资产负债未在事业单位会计报表中得到全面反映，造成会计信息不完整，不利于加强事业单位的资产负债管理，进而不利于防范和降低财政风险。财政部发布的新《事业单位财务规则》（财政部令第 68，以下简称《财务规则》）新增了基本建设相关规范条款，同时按照编制部门（综合）预算的要求，有必要同步修订《制度》，增加基本建设会计核算和报表披露内容。

 3、现行《制度》不能反映固定资产真实价值。

 大部分事业单位不计提固定资产折旧，使得固定资

产在处置之前一直按照原值记录和列示，无法如实反映固定资产在报告时点的实际价值，不能提供固定资产在报告期间的损耗信息，进而不利于事业单位的资产管理与成本核算。在《制度》中引入固定资产计提折旧（以及无形资产计提摊销）的有关核算内容，既能解决上述不足，也符合《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第 36 号）中提出的资产“实物管理与价值管理相结合的原则”。

 4、事业单位出现了一些新要求、新业务，需予以满足

和规范。

 随着社会事业的改革和发展，事业单位的内外部环

境都发生了较大的变化，出现了一些新的管理要求和新的业务活动。比如，部分事业单位举债数额较大，更注重资产负债率等财务风险分析，而《制度》中未明确区分流动资产和非流动资产、流动负债和非流动负债，不利于事业单位财务分析。这些新要求和新业务要求对《制度》进行相应的补充和完善。

 5、事业单位会计科目与报表体系不完善。

 现行事业单位会计科目体系不完整，核算内容不全

面，有关确认计量标准不明确；会计报表列示的项目和内容不尽合理，如资产负债表中列示收入和支出项 目；

会计信息披露不充分，缺乏对报表附注披露内容的规范。上述问题需要在《制度》修订中加以解决。

二、《制度》的修订原则

 此次修订《制度》，按照配合公共财政体制改革、落实

财政科学化和精细化管理、同时满足 （兼顾）事业单位预算管理与财务管理目标的修订原则，对《制度》进行了全面和系统的梳理。

 全面修订《制度》，建立完善的会计核算和会计信

息披露体系，是提升事业单位内部管理水平、加强事业单位成本核算与绩效评价的客观要求，是配合公共财政体制改革、促进社会事业健康发展的重要内容，也是落实财政科学化、精细化管理的制度基础和重要举措。

三、《制度》主要修订的内容

 （一）新增财政改革政策涉及的会计核算

 在《制度》中新增了有关国库集中支付、政府收支

分类、工资和津贴补贴、财政拨补助转结余管理等公共财政改革会计核算内容，与上述改革政策进行全面和有机的衔接。

 （二）配合《财务规则》做出相应修改

 财政部发布的《财务规则》对事业单位预算管理、

收入支出管理、结转结余资金管理和资产管理等方面的内容进行了修改，如规定对事业单位各种性质的收入与

支出相抵后的余额均要区分为结转和结余进行管理，既要分为事业结转结余和经营结转结余，同时还要区分为财政补助结转结余和非财政补助结转结余；

 又如，将事业单位在建工程纳入单位统一的财务管

理。为与之相协调一致，《制度》中调整了有关会计科目设置及其核算内容和核算方法。

 （三）计提固定资产折旧和无形资产摊销

 《制度》规定对事业单位除文物和陈列品、动植物、

图书和挡案、以名义金额计量的固定资产之外的固定资产计提折旧、对无形资产计提摊销，以反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少，从而真实体现资产价值。为兼顾事业单位预算管理和财务管理需求，《制度》中采用了“虚提”折旧和摊销模式，即在计提折旧和摊销时冲减净资产“非流动资产基金”（而非计入当期支出）。  （四）进一步完善会计科目设置和相关会计核算

 《制度》对现行会计科目体系进行了全面梳理和完

善。除上面提及的调整内容外，《制度》还为加强财务风险分析将原“借入款项”科目区分为“短期借款”和“长期借款”科目、将原“其他应付款”科目区分为“其他应付款”和“长期应付款”科目等。此外，《制度》对各科目的核算内容、核算要求、账务处理等作了更为全面、详细的规定。

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇五
《最新2013事业单位会计制度》

附件：

事业单位会计制度

目 录

第一部分 总说明

第二部分 会计科目名称和编号

第三部分 会计科目使用说明

第四部分 会计报表格式

第五部分 财务报表编制说明

第一部分 总说明

一、为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，制定本制度。

二、本制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：

（一）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位；

（二）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。

参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。

三、事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。

四、事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。

对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。

不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设臵本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”

科目。

六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

七、事业单位应当按照下列规定运用会计科目：

（一）事业单位应当按照本制度的规定设臵和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。

（三）事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。

八、事业单位应当按照下列规定编报财务报表：

（一）事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。

（二）事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制。

（三）事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。事业单位不得违反本制度规定，随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。

（四）事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

（五）事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。

九、事业单位会计机构设臵、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位，还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。

十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日财政部印发的《事业单位会计制度》（财预字﹝1997﹞288号）同时废止。

第二部分 会计科目名称和编号

一、资产类

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇六
《2013年新《事业单位会计制度》限时考试--4》

2013年会计继续教育<事业单位会计制度>限时考试

一、单项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.下列项目中，关于资产负债表中净资产类项目“期末余额”栏的内容及填列方法，说法错误的是（ ）。

A．“财政补助结转”项目，反映事业单位滚存的财政补助结转资金

B．“事业基金”项目，反映事业单位期末拥有的非限定用途的净资产

C．“专用基金”项目，反映事业单位按规定设置或提取的具有专门用途的净资产

D．“非财政补助结余”项目，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的非财政补助结余弥补以前年度经营亏损前的余额

A B C D

答案解析：“非财政补助结余”项目，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的非财政补助结余弥补以前年度经营亏损后的余额。

2.下列项目中，关于“应收账款”科目说法错误的是（ ）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位尚未收回的应收账款

B．本科目应当按照购货、接受劳务单位（或个人）进行明细核算

C．本科目核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而应收取的款项

D．逾期十年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款，按规定报经批准后予核销

A B C D

答案解析：

逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款，按规定报经批准后予以核销。核销的应收账款应在备查簿中保留登记。

3.下列项目中，说法错误的是（ ）。

A．事业单位会计核算全部采用收付实现制

B．高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧

C．事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销

D．事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算

A B C D

答案解析：

事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

4.新《事业单位会计制度》的施行日期是（ ）。

A．2012年1月1日

B．2012年12月1日

C．2012年12月6日

D．2013年1月1日

A B C D

答案解析：修订后的《事业单位会计制度》自2013年1月1日起施行。

5.下列项目中，关于事业单位职工福利基金和修购基金的提取比例问题，说法错误的是（ ）。

A．《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》自2012年4月1日起施行

B．事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的50%以内确定

C．事业收入和经营收入较少的事业单位可以不提取修购基金，实行固定资产折旧的事业单位不提取修购基金

D．地方事业单位职工福利基金和修购基金的提取比例，由省级财政部门参照本通知的有关规定，结合本地实际确定

A B C D

答案解析：事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。国家另有规定的，从其规定。

6.支出功能分类反映政府支出的内容和方向，事业单位应分类设置科目的级别数是（ ）。

A．2 级

B．3级

C．4 级

D．5 级

A B C D

答案解析：支出功能分类反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

7.下列项目中，关于资产负债表中资产类项目“期末余额”栏的内容及填列方法，说法错误的是（ ）。

A．“财政应返还额度”项目，反映事业单位期末财政应返还额度的金额

B．“固定资产”项目，反映事业单位期末各项固定资产的原价

C．“货币资金”项目，反映事业单位期末库存现金、银行存款和零余额账户用款额度的合计数

D．“存货”项目，反映事业单位期末为开展业务活动及其他活动耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本

A B C D

答案解析：“固定资产”项目，反映事业单位期末各项固定资产的账面价值。本项目应当根据“固定资产”科目期末余额减去“累计折旧”科目期末余额后的金额填列。

“固定资产原价”项目，反映事业单位期末各项固定资产的原价。本项目应当根据“固定资产”科目的期末余额填列。

8.下列项目中，关于新《事业单位会计制度》的适用范围的说法不正确的是（ ）。

A．参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定

B．如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度

C．纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位也要执行新《事业单位会计制度》

D．如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》

A B C D

答案解析：新《事业单位会计制度》适用范围

（1）如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度（如公立医院适用《医院会计制度》）；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新《事业单位会计制度》。

（2）纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位不执行新《事业单位会计制度》。

（3）参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定。 (注：国务院参照《公务员法》管理的事业单位，如财政部的国库支付中心、公安部的禁毒情报技术中心、信息通信中心、卫生部的卫生监督中心等)

（4）新《事业单位会计制度》发布后，随着各项行业事业单位财务制度的发布实施，2013年财政部将研究行业事业单位对《事业单位会计制度》的适用问题。基本原则是，如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》。

9.下列项目中，不属于其他收入核算范围的是（ ）。

A．捐赠收入

B．财政补助收入

C．无法偿付的应付及预收款项

D．收回已核销应收及预付款项

A B C D

答案解析：本科目核算事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入，包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

10.下列项目中，关于“财政补助收入”科目说法错误的是（ ）。

A．期末结账后，本科目应无余额

B．本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算

C．在“项目支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算

D．本科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助

A B C D

答案解析：本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算；同时在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算，在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。

二、判断题（本类题共15小题，每小题4分，共60分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）

1.因被投资单位破产清算等原因，有确凿证据表明长期股权投资发生损失，按规定报经批准后予以核销。将待核销长期股权投资转入待处置资产时，按照待核销的长期股权投资实际取得成本，借记“待处置资产损溢”科目，贷记“长期投资”科目。（ ）

对

错

答案解析：因被投资单位破产清算等原因，有确凿证据表明长期股权投资发生损失，按规定报经批准后予以核销。将待核销长期股权投资转入待处置资产时，按照待核销的长期股权投资账面余额，借记“待处置资产损溢”科目，贷记本科目。

2.因购货退回等发生国库直接支付款项退回的，属于以前年度支付的款项，按照退回金额，借记“财政补助收入”科目，贷记“事业支出”、“存货”等有关科目；属于本年度支付的款项，按照退回金额，借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目。（ ）

对

错

答案解析：因购货退回等发生国库直接支付款项退回的，属于以前年度支付的款项，按照退回金额，借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目；属于本年度支付的款项，按照退回金额，借记本科目，贷记“事业支出”、“存货”等有关科目。

3.事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初，下同）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。（ ）

对

错

答案解析：事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初，下同）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。

4.为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入无形资产成本不计入当期支出。（ ）

对

错

答案解析：为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入当期支出但不计入无形资产成本，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

5.事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。（ ）

对

错

答案解析：事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。

6.“本年非财政补助结转结余”项目，反映事业单位本年除财政补助结转结余之外的结转结余金额。如本表中“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目为正数，本项目应当按照本表中“本期事业结转结余”、“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目金额的合计数填列；如为负数，以“-”号填列。如本表中“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目为负数，本项目应当按照本表中“本期事业结转结余”项目金额填列；如为负数，以“-”号填列。（ ）

对

错

答案解析：“本年非财政补助结转结余”项目，反映事业单位本年除财政补助结转结余之外的结转结余金额。如本表中“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目为正数，本项目应当按照本表中“本期事业结转结余”、“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目金额的合计数填列；如为负数，以“-”号填列。如本表中“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目为负数，本项目应当按照本表中“本期事业结转结余”项目金额填列；如为负数，以“-”号填列。

7.无法偿付或债权人豁免偿还的预收账款的账务处理，借记“预收账款”科目，贷记“其他收入”科目。（ ）

对

错

答案解析：无法偿付或债权人豁免偿还的预收账款，借记“预收账款”科目，贷记“其他收入”科目。

8.财政补助收入支出表反映事业单位在某一会计期间内各项收入、支出和结转结余情况，以及年末非财政补助结余的分配情况。 本表“上年数”栏内各项数字，应当根据上年度财政补助收入支出表“本年数”栏内数字填列。（ ）

对

错

答案解析：财政补助收入支出表反映事业单位某一会计年度财政补助收入、支出、结转及结余情况。 本表“上年数”栏内各项数字，应当根据上年度财政补助收入支出表“本年数”栏内数字填列。

9.新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的处理方法，即直接计入支出。（ ）

对

错

答案解析：新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。

10.“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。季度终了，事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。（ ）

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇七
《2013年会计继续教育-新《事业单位会计制度》课后题答案》

2013年会计从业继续教育

新《事业单位会计制度》课后题答案

一、单项选择题(下列各小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。请将选定答案所对应的英文字母填在括弧内。

1.下列项目中，关于新《事业单位会计制度》的适用范围的说法不正确的是（C）。

A．参照《公务员法》管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定

B．如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度

C．纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位也要执行新《事业单位会计制度》

D．如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位会计制度》

2.新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括（C）个部分内容。

A．3

B．4

C．5

D．6

3.新《事业单位会计制度》共设置的会计科目个数为（C）。

A．28个

B．38个

C．48个

D．58个

4.下列项目中，说法错误的是（A）。

A．事业单位会计核算全部采用收付实现制

B．高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧C．事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销

D．事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的 规 定 单 独 建 账 、 单 独 核算

5.下列项目中，关于“银行存款”科目，说法错误的是（D）。

A．“银行存款”科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款

B．“银行存款”科目期末借方余额，反映事业单位实际存放在银行或其他金融机构的款项

C．事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务

D．事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每月终了应结出余额

6.下列项目中，关于“其他应收款”科目说法错误的是（D）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位尚未收回的其他应收款

B．本科目应当按照其他应收款的类别以及债务单位（或个人）进行明细核算

C．本科目核算事业单位除财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项

D．逾期五年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款，按规定报经批准后予以核销，核销的其他应收款应在备查簿中保留登记

7.下列项目中，关于存货的清查盘点，说法错误的是（A）。

A．事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每半年至少盘点一次

B．对于发生的存货盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原因，按规定报经批准后进行账务处理

C．盘盈的存货，按照同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账价值；同类或类似存货的实际成

本、市场价格均无法可靠取得的，按照名义金额入账

D．盘亏或者毁损、报废的存货，转入待处置资产时，按照待处置存货的账面余额，借记“待处置资产损溢”科目，贷记本科目

8.下列项目中，关于“长期投资”科目说法错误的是（C）。

A．本科目属于资产类科目

B．本科目应当按照长期投资的种类和被投资单位等进行明细核算

C．本科目核算事业单位依法取得的，持有时间超过1年（含1年）的股权和债权性质的投资

D．事业单位应当严格遵守国家法律、行政法规以及财政部门、主管部门有关事业单位对外投资的规定

9.事业单位的固定资产一般划分的类别数是（C）。

A．四类

B．五类

C．六类

D．七类

10.下列项目中，关于“在建工程”科目说法错误的是（C）。

A．本科目应当按照工程性质和具体工程项目等进行明细核算

B．本科目期末借方余额，反映事业单位尚未完工的在建工程发生的实际成本

C．事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算，同时按照本制度的规定至少按季度并入本科目及其他相关科目反映

D．本科目核算事业单位已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、修缮等）和设备安装工程的实际成本

11.下列项目中，关于“无形资产”科目，说法错误的是（C）。

A．本科目核算事业单位无形资产的原价

B．本科目应当按照无形资产的类别、项目等进行明细核算

C．事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，不应作为无形资产核算

D．无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等

12.下列项目中，关于“待处置资产损溢”科目说法错误的是（B）。

A．本科目核算事业单位待处置资产的价值及处置损溢

B．本科目期末如为借方余额，反映尚未处置完毕的各种资产净溢余

C．事业单位处置资产一般应当先记入本科目，按规定报经批准后及时进行账务处理，年度终了结账前一般应处理完毕

D．对于在处置过程中取得相关收入、发生相关费用的处置项目，本科目还应设置“处置资产价值”、“处置净收入”明细科目，进行明细核算

13.下列项目中，关于“应缴税费”科目说法错误的是（B）。

A．事业单位代扣代缴的个人所得税，要通过本科目核算

B．本科目核算事业单位按照税法等规定计算应缴纳的各种税费，包括营业税、增值税、车船税、房产税、印花税、企业所得税等

C．本科目期末借方余额，反映事业单位多缴纳的税费金额；本科目期末贷方余额，反映事业单位应缴未缴的税费金额

D．本科目应当按照应缴纳的税费种类进行明细核算。属于增值税一般纳税人的事业单位，其应缴增值税明细账中应设置“进项税额”、“已交税金”、“销项税额”、“进项税额转出”等专栏

14.下列项目中，关于“长期借款”科目说法错误的是（D）。

A．本科目期末贷方余额，反映事业单位尚未偿还的长期借款本金

B．本科目核算事业单位借入的期限超过1年(不含1年)的各种借款

C．本科目应当按照贷款单位和贷款种类进行明细核算。对于基建项目借款，还应按具体项目进行明细核算

D．为购建固定资产支付的专门借款利息，属于工程项目建设期间支付的，计入当期支出但不计入工程成本

15.下列项目中，关于“非流动资产基金”科目说法错误的是（A）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位非流动资产占用的金额

B．本科目应当设置“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等明细科目，进行明细核算

C．本科目核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额

D．非流动资产基金应当在取得长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产或发生相关支出时予以确认

16.下列项目中，关于“财政补助结余”科目说法错误的是（A）。

A．本科目期末借方余额，反映事业单位财政补助结余资金数额

B．事业单位发生需要调整以前年度财政补助结余的事项，通过本科目核算

C．本科目应当按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的相关科目进行明细核算

D．财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金

17.下列项目中，关于“财政补助收入”科目说法错误的是（C）。

A．期末结账后，本科目应无余额

B．本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算

C．在“项目支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算

D．本科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助

18.下列项目中，关于“经营收入”科目说法错误的是（B）。

A．期末，将本科目本期发生额转入经营结余，借记本科目，贷记“经营结余”科目

B．本科目核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动中开展的非独立核算业务活动取得的收入

C．本科目应当按照经营活动类别、项目、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算

D．经营收入应当在提供服务或发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，按照实际收到或应收的金额确认收入

19.下列项目中，关于“经营支出”科目说法错误的是（C）。

A．事业单位的经营支出与经营收入应当配比

B．本科目应当按照经营活动类别、项目、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算

C．本科目核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动中所开展非独立核算经营活动发生的支出

D．事业单位开展非独立核算经营活动的，应当正确归集开展经营活动发生的各项费用数；无法直接归集的，应当按照规定的标准或比例合理分摊

20.下列项目中，关于资产负债表中资产类项目“期末余额”栏的内容及填列方法，说法错误的是（B）。

A．“财政应返还额度”项目，反映事业单位期末财政应返还额度的金额

B．“固定资产”项目，反映事业单位期末各项固定资产的原价

C．“货币资金”项目，反映事业单位期末库存现金、银行存款和零余额账户用款额度的合计数

D．“存货”项目，反映事业单位期末为开展业务活动及其他活动耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本

21.下列项目中，关于收入支出表中“事业类收入”项目的填列方法，说法错误的是（C）。

A．“事业收入”项目，反映事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入

B．“上级补助收入”项目，反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入

C．“捐赠收入”项目，反映事业单位接受现金、存货、固定资产捐赠取得的收入

D．“其他收入”项目，反映事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的其他收入

22.下列项目中，关于财政补助收入支出表“本年数”栏各项目的内容和填列方法，说法错误的是（B）。

A．“年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年初财政补助结转和结余余额

B．“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度从上级财政部门取得的各类财政拨款金额

C．“本年归集调入财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年度取得主管部门归集调入的财政补助结转结余资金或额度金额

D．“调整年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位因本年发生需要调整以前年度财政补助结转结余的事项，而对年初财政补助结转结余的调整金额

23.下列项目中，关于将“固定资产”科目、“无形资产”科目的原账余额转入新账，说法错误的是（C）。

A．对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货”科目

B．对于符合新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目

C．新制度设置了“无形资产”科目，核算尚未摊销的无形资产价值

D．事业单位按新制度规定对无形资产进行摊销的，应当自2013年1月1日起设置和启用“累计摊销”科目

24.下列项目中，关于将原账中净资产类科目余额转入新账，说法错误的是（B）。

A．新制度未设置“固定基金”科目，但设置了“非流动资产基金”科目

B．新制度设置了“事业基金”科目，其核算范围包括财政补助结转和财政补助结余

C．新制度设置了“经营结余”科目，转账时，如果原账中“经营结余”科目有借方余额，应直接转入新账中“经营结余”科目

D．新制度设置了“专用基金”科目，转账时，应将原账中“专用基金”科目的余额分析转入新账中“专用基金”科目的相关明细科目

二、判断题（在每小题后面的括号内填入判断结果，你认为正确的用"√"表示，错误的用"×"表示。

1.原《事业单位会计制度》发布于1997年，自1998年1月1日起施行，对规范事业单位会计核算、服务财政预算管理发挥了积极的作用。近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的语段管理和财务管理都提出新的、更高的要求，原《事业单位会计制度？已经难以满足各方面的需要。对

2.新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的处理方法，即直接计入支出。错

3.对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在支出类科目中增设了拨出经费、拨出专款、专款支出、成本费用、销售税金结转、自筹基建科目等。错

4.事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。（ 对 ）

5.事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初，下同）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记。对

6.根据国家税务总局“关于发布《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》的公告”（国家税务总局公告[2011]第25号）第二十三条规定：企业逾期五年以上的应收款项在会计上已作为损失处理的，可以作为坏账损失，但应说明情况，并出具专项报告。错

7.属于增值税一般纳税人的事业单位购进的非自用材料发生盘亏或者毁损、报废的，转入待处置资产时，按照存货的账面余额与相关增值税进项税额转出金额的合计金额，借记“待处置资产损溢”科目，按存货的账面余额，贷记“存货”科目，按转出的增值税进项余额，贷记“应缴税费——应缴增值税（进项税额转出）”。对

8.对外转让或到期收回长期债券投资本息，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，按照收回长期投资的成本，贷记“长期投资”科目，按照其差额，贷记或借记“其他收入——投资收益”科目。对

9. 盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的名义金额确定入账价值；同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的，按照市场价格入账。（错）

10.事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。（错）

11.为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入无形资产成本不计入当期支出。（错）

12.因发生后续支出而增加无形资产成本的，应当按照重新确定的无形资产成本，重新计算摊销额。对

13“应缴财政专户款”科目核算事业单位按规定应缴入财政专户的款项，应当按照应缴财政专户的各款项类别进行明细核算。（对）

14.其他应付款科目核算事业单位除应缴税费、应缴国库款、应缴财政专户款、应付职工薪酬、应付票据、应付账款、预收账款之外的其他各项偿还期限在1年内（含1年）的应付及暂收款项，如存入保证金等。（对）

15.处置长期投资、固定资产、无形资产，以及以固定资产、无形资产对外投资时，应当冲销该资产对应的非流动资产基金。（对

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇八
《新事业单位会计制度》

新《事业单位会计制度》讲解 第一讲

新《事业单位会计制度》讲座

目录 第一部分 新《事业单位会计制度》出台背景及适用范围 第二部分 新《事业单位会计制度》主要变化 第三部分 新《事业单位会计制度》内容详讲

第四部分 《事业单位会计制度》新旧转换衔接

正文

第一部分 新《事业单位会计制度》出台背景及适用范围

一、新《事业单位会计制度》的发布和实施

关于印发《事业单位会计制度》的通知

财会[2012]22号

中共中央直属机关事务管理局，铁道部、国务院机关事务管理局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为了进一步规范事业单位的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，我部对《事业单位会计制度》（财预字﹝1997﹞288号）进行了修订。现将修订后的《事业单位会计制度》印发给你们，自2013年1月1日起施行。执行中有何问题，请及时反馈我部。

财政部 2012年12月19日

二、新《事业单位会计制度》出台背景

原《事业单位会计制度》发布于1997年，自1998年1月1日

起施行，对规范事业单位会计核算、服务财政预算管理发挥了积极的作用。近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，原《事业单位会计制度》已经难以满足各方面需要。其修订必要性主要包括如下几个方面：

（一）适应财政管理改革的需要

2000年以来，围绕公共财政体制建设，部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深入推进，很多改革涉及到会计科目及核算方法的调整，为了实现会计标准与相关财政改革的有机衔接，确保相关财政改革政策的贯彻落实，需要修订《事业单位会计制度》。

比如，根据国库集中支付制度管理的需要，设置了“零余额账户用款额度”科目、“财政应返还额度”科目；

又如，根据部门预算管理规定，财政拨款结转资金和结余资金不得计提职工福利基金，也不转入事业基金，专用资金应该专款专用，在会计处理上，分别设置了“财政补助结转”科目、“财政补助结余”科目、“非财政补助结转”科目。

（二）配合新《事业单位财务规则》实施的需要

2012年2月，财政部发布了新修订的《事业单位财务规则》（财政部令第68号），并自2012年4月1日起施行。《事业单位财务规则》在强化事业单位预算管理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面提出了若干新的要求，迫切需要修订《事业单位会计制度》，通过加强日常会计核算与管理落实新的财务管理要求。

比如：根据《事业单位财务规则》规定，“事业单位应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时处理”，设置“待处置资产损溢”科目。

（三）进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要

随着近年来事业单位内外环境的变化，原《事业单位会计制度》在诸多方面逐步暴露出不适应和不协调，如基建“游离”大账、不计提固定资产折旧、资产计量口径模糊、财政投入资金核算不清晰、会计报表结构不合理等，都影响了事业单位会计信息的全面性、准确性和有用性，亟需进行修订。此外，在近两年国务院打击“假发票”、治理“小金库”等专项治理活动中，均对修订《事业单位会计制度》，进一步规范事业单位的会计行为，确保会计信息的真实性、完整性提出了明确要求。 三、修订《事业单位会计制度》的基本原则

为了达到修订效果，在修订《事业单位会计制度》的过程中，主要遵循了以下原则： （一）遵循《事业单位会计准则》的原则

修订《事业单位会计制度》与修订《事业单位会计准则》保持同步。修订后的《事业单位会计准则》于2012年12月6日以财政部第72号令正式发布，规定了事业单位会计目标，会计基本假设，会计核算基础，会计信息质量要求，会计要素的定义、项目构成及分类、一般确认计量原则，财务会计报告等基本事项，是制定所有事业单位会计制度（包括《事业单位会计制度》和各行业事业单位会计制度）的基础和依据，在整个事业单位会计体系中起统驭地位。修订《事业单位会计制度》

遵循了《事业单位会计准则》的规定。

（二）与《事业单位财务规则》相协调的原则 《事业单位财务规则》在维持现行事业单位财务管理体制和财务制度框架体系基本不变的前提下，重点针对部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入管理等各项财政改革对相应的内容作了修订。修订《事业单位会计制度》的基本思路和定位与修订《事业单位财务规则》相一致，即在维持现行事业单位核算基础和基本会计模式不变的前提下，重点适应财政改革、着力解决会计实务核算中的突出问题进行修订。修订后的《事业单位会计制度》在适用范围、会计核算基础定位、收入支出科目分类、资产负债确认计量等方面与《事业单位财务规则》保持了基本一致。

（三）服务财政科学化精细化管理的原则

事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。更好地服务财政科学化精细化管理是本次修订《事业单位会计制度》所遵循的重要原则之一。修订后的《事业单位会计制度》要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余分配，要求各项收支按照政府收支分类科目进行明细核算，在财务报表组成中专门增加了“财政补助收入支出表”，由此所提供的会计信息更为精细、科学，将为财政预算管理、单位财务管理发挥更好的基础性作用。

（四）提高事业单位会计信息质量的原则

本次修订《事业单位会计制度》，着力解决事业单位会计实务核算中的突出问题，针对不计提折旧、基建游离大账、捐赠划拨资产不入账、财政投入资金核算不清晰、一些重要业务核算无规范、会计科目体系滞后、会计报表结构不合理等问题，都在《事业单位会计制度》中引

入了相关改革举措和改进办法，从而将大大促进事业单位会计核算水平和会计信息质量的提升。

四、新《事业单位会计制度》的适用范围

1．《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》与行业事业单位会计制度的关系 现行事业单位会计标准体系包括《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和若干行业事业单位会计制度，《事业单位会计准则》在事业单位会计标准体系中起统驭作用，《事业单位会计制度》和行业事业单位会计制度的制定必须遵循《事业单位会计准则》的规定。 2．新《事业单位会计制度》适用范围

（1）如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度（如公立医院适用《医院会计制度》）；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新《事业单位会计制度》。 （2）纳入企业财务管理体系执行《企业会计准则》或《小企业会计准则》的事业单位不执行新《事业单位会计制度》。

（3）参照公务员法管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定。 (注：国务院参照公务员法管理的事业单位，如财政部的国库支付中心、公安部的禁毒情报技术中心、信息通信中心、卫生部的卫生监督中心等)

（4）新《事业单位会计制度》发布后，随着各项行业事业单位财务制度的发布实施，2013年财政部将研究行业事业单位对《事业单位会计制度》的适用问题。基本原则是，如果行业事业单位可以适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《事业单位

新事业单位会计制度（ ）开始执行篇九
《2013年最新版事业单位会计制度》

2013年事业单位会计制度

第一部分总说明 ................................................................................................................................... 1 第二部分会计科目名称和编号 ........................................................................................................... 3 第三部分会计科目使用说明 ............................................................................................................... 5

一、资产类..................................................................................................................................... 5 1001库存现金................................................................................................................................ 5 1002银行存款................................................................................................................................ 5 1011零余额账户用款额度 ............................................................................................................ 6 1101短期投资 ................................................................................................................................ 7 1201财政应返还额度.................................................................................................................... 7 1211应收票据 ................................................................................................................................ 8 1212应收账款................................................................................................................................ 9 1213预付账款................................................................................................................................ 9 1215其他应收款.......................................................................................................................... 10 1301存货...................................................................................................................................... 10 1401长期投资.............................................................................................................................. 12 1501固定资产.............................................................................................................................. 14 1502累计折旧.............................................................................................................................. 17 1511在建工程 .............................................................................................................................. 18 1601无形资产.............................................................................................................................. 19 1602累计摊销.............................................................................................................................. 21 1701待处置资产损溢.................................................................................................................. 21 二、负债类................................................................................................................................... 23 2001短期借款.............................................................................................................................. 23 2101应缴税费.............................................................................................................................. 23 2102应缴国库款.......................................................................................................................... 24 2103应缴财政专户款.................................................................................................................. 25 2201应付职工薪酬...................................................................................................................... 25 2301应付票据.............................................................................................................................. 25 2302应付账款.............................................................................................................................. 26 2303预收账款.............................................................................................................................. 26 2305其他应付款.......................................................................................................................... 27

2401长期借款.............................................................................................................................. 27 2402长期应付款.......................................................................................................................... 27 三、净资产类............................................................................................................................... 28 3001事业基金.............................................................................................................................. 28 3101非流动资产基金.................................................................................................................. 28 3201专用基金.............................................................................................................................. 29 3301财政补助结转...................................................................................................................... 30 3302财政补助结余...................................................................................................................... 30 3401非财政补助结转.................................................................................................................. 31 3402事业结余.............................................................................................................................. 31 3403经营结余.............................................................................................................................. 32 3404非财政补助结余分配.......................................................................................................... 32 四、收入类................................................................................................................................... 33 4001财政补助收入...................................................................................................................... 33 4101事业收入.............................................................................................................................. 33 4201上级补助收入...................................................................................................................... 34 4301附属单位上缴收入.............................................................................................................. 34 4401经营收入.............................................................................................................................. 35 4501其他收入.............................................................................................................................. 35 五、支出类................................................................................................................................... 36 5001事业支出.............................................................................................................................. 37 5101上缴上级支出...................................................................................................................... 37 5201对附属单位补助支出.......................................................................................................... 37 5301经营支出.............................................................................................................................. 38 5401其他支出.............................................................................................................................. 38 第四部分会计报表格式 ..................................................................................................................... 39

资产负债表................................................................................................................................... 40 收入支出表................................................................................................................................... 41 财政补助收入支出表................................................................................................................... 41 第五部分财务报表编制说明 ............................................................................................................. 44

第一部分 总说明

一、为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，制定本制度。

二、本制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：

（一）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位； （二）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。 参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。

三、事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。

四、事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。

对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。

不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设置本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”科目。

六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 七、事业单位应当按照下列规定运用会计科目：

（一）事业单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。

（三）事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列

会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。

八、事业单位应当按照下列规定编报财务报表：

（一）事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。

（二）事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制。

（三）事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。事业单位不得违反本制度规定，随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。

（四）事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

（五）事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。

九、事业单位会计机构设置、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位，还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。

十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日财政部印发的《事业单位会计制度》（财预字﹝1997﹞288号）同时废止。

第二部分会计科目名称和编号

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