导读: 随着上海近日出台户籍制度改革意见,目前,我国出台户籍制度改革方案的省份已达29个。梳理各地方案可见,各地普遍提出取消农业户口与非 ...
甘肃出台户籍制度改革方案
29省份出台户改方案
记者梳理发现,目前已经出台户籍制度改革方案的省区市包括河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海。
取消农业、非农户口区分
国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。
记者注意到,上述地区大都在本地的户籍制度改革方案中明确提出,取消农业户口与非农业户口性质区分,一些地方还提出了具体的实施时间表。
譬如,上海提出,取消本市农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口;安徽提出,户口登记不再标注户口性质,不再出具关于户口性质的证明;贵州提出,从2015年6月1日起,在“户别”栏不再登记农业或非农业,统一登记为家庭户或集体户。
部分地区放宽落户条件
对于户籍制度改革,民众最关心的问题之一是,能否比较容易地圆“城市梦”?梳理可见,与国家版的意见相比,不少地区的方案降低了落户门槛,落户条件更为宽松。
按照国家版的户籍改革意见,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模
相比之下,一些省份全面放开落户限制地区的范围更大。如,四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”;贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。
对于大城市的落户条件,国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”,而河南缩短为“不得超过2年”,安徽缩短到“不得超过3年”。
积分落户成特大城市“标配”
在特大城市落户方面,“建立完善积分落户制度”成为其“标配”。上海提出,深化完善积分落户政策。以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,合理设置积分分值。
四川提出,改进成都市现行落户政策,建立居住证积分入户制度;湖北提出,科学控制武汉市人口规模,合理设置落户积分分值,建立积分落户制度。
陕西则提出,西安市根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,按照“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则,以合法稳定就业、合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限、文化程度、专业职称(职业技能)、个人诚信记录等为主要指标,合理设置落户积分分值,建立积分落户制度。
不同城市的积分落户做法也不一样,各地一般会根据自身城市承载力的情况,来制定或宽或紧的落户条件。”国家发改委规划司司长徐林表示。
新闻多一点
户籍制度改革 这些人员将因此受益
1、不符合计划生育政策的无户口人员
2、未办理《出生医学证明》的无户口人员
3、未办理收养手续的事实收养无户口人员
4、被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员
5、农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员
6、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员
7、我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员
8、其他原因造成的无户口人员,本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请,经公安机关会同有关部门调查核实后,可办理常住户口登记。
居住证定了 我们将得到这些好处
1、作为户籍制度改革的重要内容,进一步促进社会公平正义。
2、数量庞大的流动人口都将从居住证制度中受益。
3、提高居住证持有人享有的公共服务水平。
4、教育、医疗、卫生等权益通过居住证制度实现公共服务的均等化,让每个人平等地享受公共服务。
居住证政策现在是这样的
北京:截止2014年,北京北京常住外来人口为818.7万人。但平均每年只有18万左右外地户籍人口能够挤过千军万马,获得北京户籍。
上海:截止2014年末,上海全市常住人口总数为2425.68万人。其中,户籍常住人口1429.26万人;外来常住人口996.42万人。对于外来人员落户上海政策的规定上,符合持有上海居住证满7年、缴纳社保满7年等要求可申请转办上海市常住户口。
广州:截至2013年年底,共有6000名外来工通过该政策成功获得广州市户籍,这个数字与当时600多万的广州市外来务工人口相比,可谓凤毛麟角,其新政一直被指申报过程太繁琐,指标过少,门槛过高等弊端。
其它城市:对于其它城市来说,外来人口落户限制并非像热点城市那样棘手,但基本以房产定户口,积分政策的实行意味着以后不用买房当房奴,只要办个居住证就ok。
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