制度化管理是谁提出来

导读：　制度化管理是谁提出来(共5篇)管理必须制度化管理必须制度化1 管理必须制度化 很多人都认为，中国人不重视制度，而西方的管理却很注重制度化，这是一种误解。管理不仅要制度化，还要以使制度有效为目标，没有制度的管理，必定是混乱的管理；而制度的毫无效果，同样是失败的管理。制度即是制定的法度，制度化管理，便是制定一些法度，让大家遵循这些...

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管理必须制度化
制度化管理是谁提出来(一)

管理必须制度化

1 管理必须制度化 很多人都认为，中国人不重视制度，而西方的管理却很注重制度化，这是一种误解。管理不仅要制度化，还要以使制度有效为目标，没有制度的管理，必定是混乱的管理；而制度的毫无效果，同样是失败的管理。制度即是制定的法度，制度化管理，便是制定一些法度，让大家遵循这些法度去运作，只有这样，各部门才能够协调，从而达到共同的目标。但管理制度化，不能说是“法治”,仍然有待于“人”的权宜应变，因此制度同样需要人性化、合理化，完全依赖制度，使管理僵化而不能应变，并不是良好的管理。

2 什么是制度化管理

可有很多人对制度化管理有一定的误解，认为制度化就是条条框框，就是处罚，就是让我们老老实实的干活，等等。 事实上，制度化管理是企业员工在企业生产经营活动中共同遵守的规定和准则的总称。一个企业的规章制度完不完善，直接影响企业日常管理和工作执行的贯彻落实。实行制度化管理对于现代企业意义十分重大。成功的企业在企业管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范性的管理制度编制或创新以及规范性管理制度实施的效果等因素较其他企业成功。而且是在不断的、稳定的创新、优化过程中，循环性升级式地提高规范性管理制度的实施质量，保持和增强科学、高效的企业管理制度体系的运转效能。也就是说，在竞争中拥有竞争优势的企业或在某一段时间成功的企业，其内部的企业管理制度及其所含的规范、规则因素的总合一定也是具有较强的优势。企业之间如果在某一方面存在差距，一定是与此方面的相关管理制度及其所含规范、规则等的总体实施效果存在一定的差距。企业之间如果在同一产品、市场领域里的竞争存在优、劣势之分，一定是企业之间在整体企业管理制度及其规范、规则因素的总体表现方式、表现效果存在差距。谋求生存、希望形成与保有竞争优势、追求成功的企业家及企业管理工作者有必要充分认识并合理运用企业管理制度的规范性、创新性的特征及其之间的相互关系，从而来保证与促进企业管理制度在企业规范性地实施，发挥其在企业中应有的地位与作用。因此，制度化管理不仅对于企业当前效益和社会形象起到积极作用，还对企业的生存和可持续发展[1]

产生深远的影响。 3 制度化的优点

1、将优秀员工的智慧科学地转化成公司具体经营管理的行为，形成一个统一的、系统的制度体系，使企业持续、稳健的发展。制度化目的是统一，将不同员工的行为方式规范化，使之符合公司发展的需要。

2、能够更有效发挥企业的整体优势，使企业内外能够更好的配合，可以避免公司中由于员工能力和特性的差异，使企业经营管理出现差异和波动。企业发展是追求稳步上升，确保公司运营不会因为个别员工的变更而受到影响，制定规章制度就是必要的了。

3、各项规章制度使员工更好地了解公司，让员工更快地找对自己的位置，使工作更顺畅，提前进入工作状态，为公司创造效益。怎样解决新入职员工融入公司是个重要问题，在实行制度化管理的公司，员工可以很快的熟悉自己的角色，迅速的融入到团队当中，因为规则都很清楚，新入职员工就不会畏首畏尾，继而最大化的发挥自己的作用。

4、为公司员工能力的发挥制定公平、公正的平台，根据岗位制度寻找合适的员工，为员工提供晋升制度和奖惩制度，不存在个人主观性和随意性。制度化的管理是一种“法制”，员工的功过有明确的规则来评判，不会因某个人的意志而改变。同时，制度化管理可以很有效的杜绝公司内部小团体的出现，确保公司运营的稳定，如果公司管理更多的依据个人的“人治”，员工就会养成对个人负责，而不是公司利益。

5、公司员工由于有统一的标准参考，可以明确自己工作需要达到的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，更有利于自我培训和公司培训，使整个公司形成向上的力量，最终是企业文化的体现。制度的制定不单是为了体现规范和奖惩的作用，同时可以为员工提供一个参考标准。有比较就会有差距，如果因为比较的标准模糊不清，员工就会感觉差距是不公平的，继而产生不满情绪，并将这种情绪带到工作中去，这种情况是危险的。

4 怎么制定合理的制度

4.1 制度一定要合理

在企业管理中，定制度一定要合理。任何人都只愿意接受合理的制度，不愿意接受不合理的规定。所以制定制度时，必须将心比心，设身处地为他人着想，不可以寄希望用制度来管制员工，迫使其接受不合理的制度。管理制度化能不能顺利推行，能不能收到预期的效果，视制度的合理程度而定。因此制度是否合理，是管理制度化的先决条件，也是能否顺利推行的必要基础。管理一定要制度化，但完全制度化的管理，并不是好的管理。

例如生产部门和销售部门是两个不同性质的部门，因此各自根据自己的情况制定的制度才是合理的。销售部门以业绩来结算，无论是否上班，只要做出业绩就可以，否则统统减薪。而生产部门必须要同时上班，同时干活，才可以进行生产。如果两个部门都制定同样的管理制度，结果只能是两个部门都没有管理好。

单位要请客吃饭，一定要把财务经理拉去，因为只要他在场就很容易报销，否则事后他说，有请客的必要吗？报销的事情就没有着落了。可见所有的问题都发生在人身上，而不是制度上。只重制度，不重人的管理是行不通的。 [2]

4.2 制度要自生自长

4.2.1 制度要自生自长，不可以移植

制度要自生自长，不可以移植，也不可以盲目从其他组织引进，以免水土不服。一定要按照组织员工的实际需求，由员工自己来制定合理的制度。制度的出现是为了引导员工的行为，而不是限制员工的行为。制度植根于员工，才能长久的执行下去，“舶来品”虽然先进，但要结合公司本身的情况加以修改。

4.2.2 有多少需求，制定多少规章制度

有多少需求，制定多少规章制度，且不可抄袭一大堆，徒有形式而起不到实际作用，也不要一次想把它定的很完备，那是绝对行不通的。

4.2.3 将心比心，依据员工的需求来制定法度

在审查制度的时候，要站在接受制度的人的立场，将心比心，依据员工的需求来制定法度，员工才会心悦诚服，乐于遵从。学会换位思考才能做出正确的决策。例如秋收之后的秸秆焚烧问题，政府部门如果不了解农民的实际情况，只要求不容许焚烧，需要抢收抢种的农民就会就地堆放，最后污染的还是环境，只是没有影响到城市居民吧。而如果决策者能从员工的角度看问题，制度符合员工和公司利益的决策，员工就能很好的执行下去。

4.2.4 不必害怕员工自私，只顾及自己不考虑大局

淮阴工学院经济管理学院课程论文

第 4 页 共 8 页

不必害怕员工自私，只需顾及自己不考虑大局。中国人是越看得起他，他就越讲究道理，让员工自己定制度，他反而不会不讲道理。什么事情都透过商量，是制度化的起点。

4.3 制度要适时修订【制度化管理是谁提出来】

制定的法度，都要加上“日落条款”，说明终止实施的日期，因为没有任何一种制度是永久可用的，随着时间和空间的改变，制度的合理性也会发生变化。因此所有规定，大可明确有效期为一年，届时再行修订，虽然看起来很麻烦，但实际上很简单，期限将至时，拿出来仔细检讨一下，往往不需要太大的修整，便可以延用一年。同理，长时间不修订，反而会误差很大，导致不知从何修起！

一年一修，稍修即可，既方便又能合乎时宜，员工遵行起来也比较乐意。因此，适时修订规章制度，以求切合时宜，是管理制度化可以顺利实施的有力保障。

4.4 依制度权宜应变

4.4.1 管理制度化也需权宜应变

管理制度化，并不表示所有管理措施，都一定要按照规定办理，事情不同，处理的方法也是不同的。

4.4.2 制度永远不够周密，处理问题要有弹性

在管理实践中，事实上制度永远都不够周密，办法永远不够齐全，百密必有一疏，百虑必有一失。按照西方的观点，管理要100%地按照规定去做，而在中国却不能如此，任何一个系统都需要有足够的弹性在其中，没有弹性的法定，真正遇到问题时，根本无法可据、无法执行。

例如，在法律判刑中，什么样的罪判两年以上、三年以下，是有一个弹性的。所以很多犯人都说被抓去以后，先看这个法官年纪大不大，如果是年轻人就倒霉了，他就可能被判最高的三年，而年纪大些的法官，就可能只判他两年。两年以上、三年以下都是合法的，而年龄差一点，其结果就可能不一样，可见任何法定都有很大的弹性空间。

4.4.3 在法令许可范围内，衡情论理

在管理的过程中，如果无法依据、又要解决问题，就只能“依理而行”。在法令许可范围内，衡情论理，然后合理地解决问题，这也是管理制度化的一种应变行为。 [4][3]

淮阴工学院经济管理学院课程论文 第 5 页 共 8 页 如果一个学生第一次作弊，老师可能只是骂骂，而第二次、第三次就可能要对他重重处罚。老师多半是会这样的，因人、因事、因地、因时而不同，老师心情好，可能只是提醒一下；如果老师心情不好，那学生一动他就可能抓你，这与情绪有很大关系。但仅仅一个作弊，是无法找到一个固定的处罚标准的，看一看也退学，抄一大堆也退学，显然是不公平的。

4.4.4 依制度权宜应变，同样需要将心比心

依制度权宜应变，是一种经权运作，同样需要将心比心，设身处地为他人着想。企业用一个人，如果用错了，那么领导就应该负有很大的责任。

4.5 务求人人都能安

4.5.1 制度的制定要合理，其目的是使人“安”

制度化管理只是管理的开始，制度不制定则已，制定了就必须严格执行。但是要严格执行，首先要保证它行得通，这样才有办法去严格执行。因此合理地制定制度，才能被组织成员遵循并顺利互动。

在很多人的印象中，美国是很自由的。但实际和想像的完全不一样。在美国样样都要管。在中国，很多规定是形同虚设，不理它就没事了，而在美国你不理它，它会理你。【制度化管理是谁提出来】

4.5.2 制度化管理同样需要合理化【制度化管理是谁提出来】

制度不是一成不变的，随着时间、空间的变化，制度在某些环节也会出现不合理，因此制度化管理同样需要合理化，从而追求管理的合理化。在制度内追求合理化，便是持经达权，恰到好处。

来什么样的客人，就应该用什么样的招待，过分简陋，就是看不起他、给他难堪；而过分隆重就是存心不良，要不然这么隆重干什么？所以在企业管理中，领导者往往没有注意“节”这个问题，明明是好心好意，结果很可能导致误会的出现。同样既然要制定制度，就必须要合理，制度化管理同样需要合理化。

4.5.3 制度是否合理，并不依制度而受到限制

制定的制度是否合理，要由人来解释，而不因依制度而受到限制。管理是很生活化的东西，因为管理本身就是生活。同样，工作也是生活的一部分，安与不安，人的感受才是制度是否合理的判断标准，合乎内心的需求才是人性。管理合理化，要从管理人性化而来，人人都能安，才是真正的合理。 [5]

什么是制度化管理
制度化管理是谁提出来(二)

什么是制度化管理

制度化管理是企业成长必须经历的一个阶段，是企业实现法治的具体表现。这种管理方式以制度为标准，把制度看成是企业的法津，职工进入企业以后，先进行企业制度方面的教育，让你充分了解企业的要求，当你把制度学好之后，你就必须严格执行。在平时的工作中，企业处处以制度为准绳，企业管理者几乎相当于企业的执法人员，时不时地以制度来丈量你的一举一动，当你的一举一动违犯了企业制度后，对不起，企业将按照制度的约定对你进行处罚。

企业制度化管理的内容

(1)企业行政制度化管理的目标

企业行政制度化管理的目标是促进企业整体优化。企业整体优化的内涵包括企业内各种有形资源的优化、企业内各种无形资源的优化、有形资源与无形资源的配置优化。

高效的企业行政管理的精髓在于科学、合理的制度机制的形成。它的形成规范了处于机制中的各类人员的行为模式。在这种制度体制下，行政管理者普遍会采取有益于企业和自身的行为，促进企业的良性运转。企业整体优化是企业在竞争中保持优势的根本条件。

(2)企业行政制度化管理的对象

企业行政制度化管理的对象是企业和企业行政管理人员的行为。企业行为是企业确定目标及实现目标的各种行为方式的总和。为了实现企业的目标，制定规范作为企业行为的准则是非常必要的。从企业行政管理的组织结构、决策体系到具体的财务、人事、机关行政都需要以制度规范作为行为的标准。企业行为需要以规范为准则，企业行政管理人员的个人行为也需要以规范作为准则。

(3)企业行政制度化管理的手段

企业行政制度化管理的手段是由各种形式的制度规范组成的制度体系。要实施制度化管理，必须用有效的手段。为了约束和引导分散在企业行政各个岗位、各种职务上的管理者的行为，就需要制定各种岗位职务规范；为了协调与控制处于不同管理部门、不同岗位上的管理者之间的协作关系，就需要制定各种环节规范；为了充分发挥各专业管理子系统的管理职能，建立健全管理网络，就需要制定各种专业管理规范；为了从总体上控制企业的动态运行，强化企业的综合管理，保证企业运行与企业目标一致，就需要制定包括由事前控制、过程控制、事后控制三种规范形式组成的总体控制规范。

制度化管理的实质与优越性[1]

1.制度化管理的实质。就是依靠由制度规范体系构建的具有客观性的管理机制进行管理。

2.制度化管理的优越性。







 科学性 客观性 规范性 稳定性

制度化管理对企业的作用

1.利于企业运行的规范化和标准化，促进企业与国际接轨

“一切按制度办事”是企业制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企业的“低文本文化”向“高文本文化”过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的契约即制度来处理各种事务，而不是以往的察言观色和见风使舵，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。这些处事原则更加符合国际惯例，更加接近欧美发达国家的处事风格。在我国加入WTO后，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融人国际市场竞争。

2.利于企业提高工作效率

制度化管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，从而促进员工不断改善和提高工作效率。

3.制度健全而规范的企业更容易吸引优秀人才加盟

一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势；另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作；同时规范而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

4.制度化管理是我国企业现阶段防止腐败的最有效的措施之一 腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小；同时，制度中对腐败行为的严厉制裁措施，也使腐败的风险和成本增大，从这个意义上讲，制度化管理从源头上防止了腐败行为的产生。

5.制度化管理可在很大程度上减少决策失误

制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策，企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。

6.制度化管理能强化企业的应变能力，增强企业的竞争力

制度化管理使企业管理工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规范化和程序化，在企业内部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策．也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。 制度化管理与企业文化建设

每一个企业都有其独具特色的企业文化，但评价一个企业的文化如果不探讨这个企业的制度建设，只能是一种空洞的、不真实的主观臆想。制度对于企业的意义在于它建立了一个使管理者意愿得以贯彻的有力支撑，并且在得到员工认可的前提下，使企业管理中不可避免的矛盾从人与人的对立弱化为人与制度的对立，可以更好地约束和规范员工行为，减少对立或降低对立的尖锐程度，逐渐形成有自己特色的企业文化。

但是制度化管理要更好地体现企业文化建设成为企业文化的良好支撑工具，也不是无条件的、自然而成的。这就是现实生活中企业制度众多，而有影响的企业文化却并不多的缘故。制度化管理在这里有个前提条件，那就是“得到员工认可”。任何人都千万不要将这个条件简单化，因为它正是从制度化管理上升到企业文化的重要一步，而通向这一步的核心就是把握制度文化效力点所在的问题，也就是把握企业文化的“柔”与制度化管理的“刚”。如何把握这个问题，实际上是一种基本的人性和人情观的问题，因为制度的最终效力在于人的认同，也就是“员工的认可”，制度文化的效力点不在别处，而在人的心灵，

人性化管理与制度化管理辩论词
制度化管理是谁提出来(三)

正方一辩：开场:

正方一辩：要实现员工的全面发展，就要坚持人性化管理

正方二辩：要实现企业的长远发展，就要坚持人性化管理

正方三辩：要实企业与员工的双赢，就要以坚持人性化管理为主

正方四辩：坚持以人性化管理为主，才是企业发展的重要基石和精神灵魂 开篇立论

正方一辩：纵观企业班组建设的发展旅程，从早期工业革命企业管理，所形成的经典泰隆模式，到20世纪八十年代日本式团队，直至到现在的人性化管理模式，我们可以很清楚的发现企业班组建设管理从原先的机械化,被人的意志转化的管理模式。过渡到日本式团队初步鼓励职工参与到企业管理，一直到现在，在整个企业班组建设管理过程中充分注意人性要素，充分挖掘人的潜能为己任的管理模式，班组建设的人性化管理已是企业管理发展的必然，因此我方一直认为人性化管理更能促进企业、班组的发展，就人性化管理来说：就我们国投新疆罗布泊钾盐有限公司来说，其发展过程中一直秉承着：“以人为本，科技为先、务实创新、追求卓越”的管理理念，就有力地证明了在班组建设中人性化的重要性，实行人性化管理将以人为本的理念贯彻到以人力资源管理的每一个细节当中，所有员工在原则上一律平等，通过对班组员工充分关怀个人保障体系。完善的个人职业生涯发展规划，以及为班组员工创造宽松自由开放的工作氛围，在短短十四年的发展历程中被誉为中国硫酸钾航母的国企公司，可见人性化管理作为一种现代的班组建设管理模式相对其他各种类型管理方式而言是一种根本性的操练，是更高层次的管理方式，他把人性作为班组建设的出发点，并把这种真正的关爱，细化成班组建设在实践中的细枝末节，他的全部内涵不仅仅是发现人性，挖掘人性、而是在班组建设管理中实践尊重人性，体现人性，一切从人性考虑的姿态来看待班组建设，使人在管理中的主体地位得到巨大的张扬，继而树立班组乃至企业的发展 因此我方坚定认为人性化管理更促进班组乃至企业的发展其原因有三，第一人性化管理是在不同的历史条件下演变产生，并逐步发展完善的，在企业版组建管理中起到主导的地位，他在充实企业的管理方式，管理组织结构，管理阶层和信息，收藏管理以及人力资源管理。第二人性化管理不是对制度化在班组建设管理中的全盘否定而是一种理性的继承，一次科学的修正，他集齐了制度化管理中的科学思想，肯定了记录在企业管理中的作用。同时将制度化管理中的颠倒的人与物，在颠倒过来，让人始终处于原本主导的地位，第三人性化管理不是纵容借口、也不是人情化，在我们不断实施企业班组建设管理中人性化管理倡导的是决不能自由化，任意化、更不能任性化，古人曰：即人而成家，举家而成国。没有员工对企业充满信心的爱更能促进企业生产发展的，自发式的人性化管理迎合了，现在人受尊重自我实现的这种高层次的心理需要，班组建设的人性化管理并没有

与企业的管理制度相冲突，相反尊重人、满足人、企业与班组员工共同发展。

反方一辩：刚刚对方辩友说了生产资料以及业务流程都是人性化管理，包括人性化管理，其是都是我们制度化管理的表现之一。所以在此我要为对方辩友纠正一下，对方辩友刚刚犯了一个逾越账目的错误，对方辩友看到的只是一棵参天大树上的人性化这一个小小的树叶，却没有看见扎根在这广袤大地上制度化管理的树根啊，首先我要为对方辩友统一思想，为对方辩友抛弃一下人性的内涵，人性分为社会属性和自然属性，人性有假恶丑，同样也有真善美，那么我承认对方辩友所说的人有无限的潜能，但同时我也要告诉对方辩友人具有无限的破坏力，管理学中关于人性的定义的解释为：任何一个健康的人的任何一个行为都是服务于他自己的目的的。那么基本需求收到威胁的时候人的自私以及懒惰这种本性就会暴漏出来，从而主导他的行为，因此企业需要满足不同人的需求就必须用制度化来统一，来自以往各异差异性较强的人性化，否则企业的发展也会背离管理者的初衷从而走向灭亡，所以说制度化包含了人性化而有高于人性化，这像文学作品来源于现实生活却又高于现实生活一样，所以说人性化也只是包含着规范化万一的人性化，其次规范化客观标准操作性强，那么人性化呢！人性化主观随意性，客观操作性很少，学校发展离不开原财务方方面面的配合，那么这个方方面面都能实现人性化吗，很显然是不可能的，只有用规范化统一了步调，企业才能实现发展，一千个人眼里有一千个哈姆雷特呀，对方辩友今天你想穿红色，你的队友想穿绿色的衣服来上场，正是应为有了我们制度化的标准，您四位才可以穿的如此统一来到这个战场上，所以说细节如此，一个企业的发展更加的不能缺乏规范化，正所谓没有规矩不成方圆啊，最后我引用两位哲人的话结束我今天的陈词。第一位就是美国管理大师柯林斯在第五项修炼里说：制度化是一个企业最重要的东西，没有制度就没有品质，而没有品质就没有发展，班组建设要做大做强，铁的纪律是必须的，而第二位则是我们伟大的领袖毛主席说过，加强纪律性，革命无不胜。换做今天的说法，那就是加强制度性，班组无不胜。所以我重申我方的观点：制度化管理更能促进班组发展。

正方二辩驳立论：对方队友的攻辩着实精彩但是在精彩之中 我们有几点要指出的地方，第一我们今天的辩题是人性化管理和制度化管理那种更能促进企业的发展在企业管理中，我方所倡导的人性化管理不是对制度化管理的全盘否定，而是一种理性的继承，一次科学的修正，他集齐了制度化管理的科学思想，肯定了制度在企业管理中的作用，并让人始终处于主导的地位。因此人性化管理较为制度化管理来说，是一种更优化的管理方式，对方辩友难道你们能否定一种更优化的管理方式，不是更能促进当今企业的发展吗？第二纵观企业发展历程人性化管理是在不同的历史管理条件下演变并逐步完善的在企业管理中处于主导地位他充实在企业管理的各个环节特别是在企业管理的组织结构上，人性化管理提出了

企业的再造新思路主张对企业的管理组织结构进行从组再造以便促进企业更好的发展隆统体制改革这个成功的例子不是更能证明人性化管理更有利于企业的发展吗、第三人性化管理是把人作为管理的出发点并把这种尊重和关爱细化成为管理中的枝末节使人在管理中的主体地位得到最大的张扬促进企业的发展，我想告诉对方辩友,人总是希望拥有快乐而不是痛苦，人总是希望得到尊重，而不是贬义人总是希望获得长久的发展，而不是虚度一生，那么主张挖掘人性并且能激发创作人性化是不是比让人被动的遵从管理化更能适应社会，更能促进企业发展呢？请对方辩友要清楚这一点，因此我方一致的认为人性化管理更能促进企业的发展。

反方二辩驳立论：刚刚对方辩友口口声声高功颂德人性化的好处以及以为将人性及其本质发掘出来，这个社会甚至明天都会非常美好，那么现在我将非常残酷的把对方辩友眼前的这层美好的纱揭开了。那就是有规范才能够有突破，有标准才能够有创新。没有严格的制度化作为基础，对方辩友你的人性化将立足何处呢，那可真是海市蜃楼，无本之木啊！又如何能促进企业的发展呢，所谓治乱必用重点，对方辩友你的人性化又如何来管理这个班组的素养，对方辩友血淋淋的事实摆在你眼前，请你不要过分伤心，最终你会认识到只有实行制度化，才能促进班组的发展。我觉得对方辩友很误解了制度化，因为制度化它并不代表管理化，制度化也不代表限制人性，抑制人不好的方面，恰恰相反，制度化他在考虑人性的基础上考虑引导人的真善美，厄至人的丑假恶，在这些基础上，她还考虑了政策法规经济发展规律，事物发展规律，他是更全面更综合更能发挥人的潜力的。制度化包含人性化却高于人性化，是因为我们企业在制定制度化的同时，我们首先考虑的必须是人的因素，要符合人的因素的我们才会例入我们的规范之中，当然我们除了考虑人之外我们还得考虑市场经济规律、还得考虑国家政策法规、还得考虑经营管理的原理，所以我们说，制度化考虑的更全面，包含人性化而高于人性化，我想告诉对方辩友在知识经济占主导地位的今天，最主要的第一要素是人，这毋庸置疑的，但是制度管理和人性化管理，他们所管理的主体都是人，并不是人性化管理中有一个人字你就更能发挥人的作用，相反，我方认为在班组建设的同时，除了人性化除外还考虑了诸多因素，就像我刚才说的根据事物普遍联系的原理，我方认为制度化管理更能促进企业的发展，所以我方认为制度化优于人性化。 合作管理阶段：是培育企业文化的重要阶段，企业领导如不注重研究分析自己企业的特点就没有文化上的创新，就没有属于自己的文化，而且这一个阶段将是一个漫长的发展过程。

奉献管理阶段：是全文化管理阶段，就是企业已拥有了属于自己的独特的企业文化，全体员工也融入到了企业文化之中，这时员工的思想行为都自觉地在企业文

化的支配之下，并能对变幻莫测的市场，很快地联合行动，采取对策。

主持人：好的时间到，谢谢两位那么现在有请反方的二辩选择正方的二辩或三辩进行提问

自由辩论

正方二辩：谢谢主持人、各位评委、对方辩友、在坐的观众朋友们好，我想请问对方的二辩，管理化在执行的过程中容易造成沉闷，过于教条化而且忽略了人本身具有主观能动性以及个性的各方面的条件那么我想问对方辩友如何规避这些问题

反方二辩：为什么管理化会沉闷呢，问什么会教条呢？我觉得制度化非常好，因为正应为有制度化，我们在班组建设里面，我们才知道什么是应该做，什么不应该做。对不对？我想请问正方的二辩，企业对其各方面管理化的同时是否要考虑事物发展的规律、市场经济、国家政策法规、经济管理原理等等各方面？ 正方二辩：我觉得人是经济法规的出发点和落脚点，企业所有规章制度的制定和执行都必须以人性为主，都必须具以性最重要的考虑，因此人性化管理才是更能适应企业发展的

反方二辩：请对方辩友直接回答，就我刚刚所说的那些方面，管理化需不需要考虑

正方四辩：我方主张人性化观点，我们人性化观点包括民主化管理、情感化管理、包括企业文化而民主化管理是希望企业以人做为主体的人能加入到政策法律方面的制定过程中，因此在制定法律规章制度的过程中，更多的考虑的是人的因反方四辩：对方说了这么多人性化的好处，相信他一定先是承认了管理化，首先要考虑很多客观的因素，我们在解决问题的时候必须主观与客观相结合，我想问对方辩友，既然管理化考虑到了人性化还考虑到了其他很多因素，那就是说判定人性化比管理化更能制定企业的发展。

正方二辩:我觉得人视一切政策经济的规章制度发点和落脚点，企业所有规章制度的制定和执行都必须以人性为主，都必须基于对人性的最重要考虑，因此人性化管理才是是最适应企业发展的

反方二辩：请对方辩友直接回答，就我方刚刚所说的几点，规范化需不需要考虑

正方二辩：现在我方主张人性化观点，我们人性化观点包括民主化管理、包括情感管理、包括企业文化，而民主化管理希望人作为企业主体的人参与到政策法律等各方面的制定过程中，因此在制定法律规章的过程中是更多考虑到人性的因素，考虑到是否适应社会的发展，是否符合人的需要，是否实现个人和企业的共素，考虑他是否适应社会的发展是否适合人的发展是否能实现企业和人的共赢

赢，

反方四辩：对方说了这么多人性化的好处，相信他一定先是承认了规范化的好处和规范管理所要考虑的客观因素，我在解决问题的时候必须是客观和主观相结合，我想问对方辩友：既然制度化化考虑到了人性化还考虑到许多因素，你如何判定人性话比制度化更能适应企业的发展？

正方四辩：我想提醒对方辩友我方主张的人性化不是在一味完全能的否定规范化，我们人性化是对规范化的理智的继承和科学的修正，他是在规范化能够得以完善的前提下，更加注重人性、更加自立人的潜能挖掘，就是以尊崇人、关心人为前提而促进人的全面发展

反方二辩：非常好，这就是制度化中的人性化规范所起的作用。我想问对方辩友，常言道国无法则不利，若一个国家没有行之有效的法律，连道德都没有立足之地，那么我想问在班组建设中要是没有一系列制度化的庇护，人性化是不是只是一句空谈呢？

正方二辩：我们所强调的人性化并不是否定制度化，我们也没有否定制度化的优点，那么我们是在强调在执行和完善制度化的同时，我们要更加注重人性化，因为人性化是一切企业发展的出发点和落脚点，如果人性化没有基于对人的考虑，那么所谓的规范化服务于谁，他最后又为谁来服务，这又何从谈起呢？

反方二辩：对方的观点，我方完全赞同，因为对方所讲的都是制度化管理中人性化管理的一面，我想问人性都有假丑恶的一面，不同的人对人性化的理解也是不同的，若不通过严格的规范，如何消除人的负面影响，如何统一班组中不同人对人性化的认识，那班组谈何发展？

正方二辩：我想告诉对方辩友，人性化不是纵容借口，也不是少管或者是不管，它是指在制度化的前提下更加注重人性的发展

正方三辩：我想请问对方二辩：当今社会对与每个企业最具挑战的是什么？ 反方二辩：发展

正方三辩：对与企业的发展什么又是第一要素

反方二辩：不同企业第一要素不同

正方三辩：刚才你方也说了在当今企业发展中是以人作为第一要素的，这和我方队友在一辩所说的不谋而合，那么对当今企业来说人作为发展的第一要素，作为管理者来说应该如何激发人来促进企业的发展呢？

反方二辩：我方观点始终觉得企业的发展关键是解决企业发展中所遇到的问题，难道你企业发展所遇到的问题就是激发人的潜能就能解决的吗？马克思哲学告诉我们解决问题不但要有人的尺度，还要有历史的尺度，什么叫历史的尺度，就是除了你要发挥人的主动性之外，你还要结合历史的发展的客观规律，思路发展

制度化管理
制度化管理是谁提出来(四)

[篇一:企业制度化管理]

现在许多企业已经意识到企业制度化建设和进行制度化管理的重要性，但是许多企业还处于有制度却形同虚设，制度化建设也只是保留在口头阶段。那么影响企业制度化建设和制度化管理的因素是什么，企业该如何进行制度化建设和制度化管理呢?

导致企业制度化建设和管理的因素主要如下:

一、来之于制度本身:

1、没有对制度进行指导和制约的“根本大法”。

2、制度本身没有成为一个体系，各个制度没有明确的效力规定。

3、新旧制度相互重叠，相互冲突，相互矛盾，导致无法执行。制度化管理。

4、只有实体制度，没有保证制度实施的程序制度。

二、没有明确“立法”。“执法”主体。有的企业没有明确企业的制度管理部门，而且制度到底有谁来制定，有谁来监督执行也没有明确部门。这样就不可避免出现各个部门在制定本部门的制度时不是站在企业的角度和其他部门的角度而是站在本部门的角度去制定制度，就会出现同样的事情不同部门所制定的制度却相差甚远，当然各个部门在本部门内部来执行本部门制度还可以，但是一个事情一旦跨部门就麻烦了，因为没人要知道依据那个制度执行合适。

三、来之于企业领导人。如果企业领导人对企业的制度化建设和管理不去重视，意识，防止制度僵化

制度创新是企业增强核心竞争力的重要途径，也是激发员工创造性地开展工作的有效措施之一。因此，企业在建立制度时，要为制度的健全与完善及持续改进留有余地，为制度创新搭建好平台。在实施制度化管理的过程中，必须随着企业的发展和环境的变化，及时对一些制度内容进行修改和调整，使企业的制度符合企业的实际情况并满足企业发展和环境变化的需要，从而增强企业的应变能力和市场竞争力。

正确处理制度化管理与情感管理之间的关系

企业的制度化管理必须与情感管理和情感交流融合在一起才能充分地发挥其作用。如制度化管理使企业承担着更大的经营风险，而恰到好处地渗透一些情感管理方式可以使这种风险降至最低，而制度化管理的渗透又可使情感管理难以解决的权力失控问题得以迎刃而解，等等。[2]

妥善处理非正式组织的抵制行为

非正式组织对企业生产经营活动的影响力是巨大的。企业在推行制度化管理过程中，可能会损害非正式组织的利益或对其行为有所约柬，使得非正式组织对企业的制度化管理过程产生抵制行为。此时，切忌采取简单的强制执行方式，而是应该在坚持原则的基础上，采取较为缓和的处理方式如与非正式组织领袖进行沟通，说明利害关系；或在开始时就邀请这些领袖们参与制度的拟定与讨论等，使其接受、理解并自觉遵守制度。

要想实现制度化管理，必须从领导班子抓起

俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，必须从领导集体的制度建设开始。一个单位的各项制度建设伊始首先应建立领导们必须遵守的规章、制度、办法，只有把这些规章制度建立起来，且领导成员真正遵守，单位才能制定出思想政治工作、业务工作、行政管理工作的规章制度，而且班子成员带头遵守执行，不搞特殊化，给单位的其他成员树立榜样，就可以使单位上下共同遵守这些规章制度，上行下效，调动单位全体人员的积极性、创造性，从而实现制度化管理，收到应有的效果。反之，如果一个单位的领导成员都不能遵守或执行单位的制度，却要求其下属去遵守，势得其反，引起下属的不满，产生逆反心理，从而导致工作积极性不高，主观能动性差，执行各项制度走过场，使各项规章制度形同虚设，各项工作成绩自然也就上不去了。因此说，领导带头遵守执行各种规章制度，是实现制度化管理的关键，也是各项工作全面上升的关键。

要想实现制度化管理，必须制定出一套科学合理、符合实际的规章制度

制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，可是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时考虑不周全，在实践中无法执行；有的制度空洞无物，脱离实际情况，还有的制度自身相互矛盾，这样的制度是一点也不起作用的。要想使规章制度真正发挥作用，首先要让单位全体成员都认可规章制度的合理性、必要性，要使这些制度深入人心。因此制定规章制度时，都要让全体成员充分参与和讨论，使制度的产生经过“协商--起草--修改--试行--再修改--颁布”的过程，只有经过这样的过程的检验，才会制定出单位全体成员都接受的规章制度，这个制度才有合理性和可操作性，单位的所有成员也心甘情愿地接受它的约束，收到制度化管理的成效。

要实现制度化管理，必须建立相应的考核机制。

在一个单位，只有科学合理，符合实际的规章制度还不够，还必须建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实情况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。同时考核工作也需要规范，也要建立制度，而且必须是更具操作性和标准化。在考核的过程中绝不能走过场，流于形式，而是应该把考核细化、量化，并建立档案，使各项规章制度的考核真正落到实处，不漏过一个管理和考核对象。单位上下都认真遵守执行各种规章制度，每个人既是制度执行者，同时又是别人执行制度的监督者，使单位上下形成一个制度管理的立体网络。由于有了考核这个监督机制，使各项制度真正落到实处，真正发挥制度管理的作用，从而确保其他工作的全面进步。

[篇四:加强企业管理制度]

随着企业规模的不断壮大，制度化管理将显得越来越重要。在企业管理中，制度化管理是最靠得住的，它具有稳定性、连续性。它不会因企业领到的变更而变更，也不会因领导的看法和注意力的变化而变化。下面就如何加强制度化管理提几点建议:

1、必须维护公司规章制度的尊严。公司的规章制度的公司领导经过长期的探索的理论总结，是任何部门、仍员工必须遵循的行为准则。制度面前人人平等，任何部门任何员工没有超越公司制度的特权。公司的各级领导(包括在公司任职的公司领导的亲戚朋友)必须带头遵守和执行公司的规章制度，自觉维护公司制度的尊严。那种把领导的个人意志置于公司制度之上，仗权违章、仗势违章、依仗关系违章的现象，是极不正常的，也是决不允许存在的。

2、必须逐步完善公司的制度体系。目前，公司的制度体系的框架已经初步形成，在公司的发展中发挥着重大的作用，但随着公司规模的不断壮大，公司的规章制度也要逐步更新和完善，使它适应公司不断发展壮大的需要，使它更规范明确，具有普遍的约束力。

3、必须严肃规章，尊章行使。经验表明，法令行则国治国兴，法令驰则国乱国衰。一个企业也是如此，企业管理必须制度化、规范化、程序化，对任何违纪违章的现象，都要按照制度严肃处理，决不手软。任何制度只有落实到日常工作和生活中，不折不扣的执行下去才能显示出制度的作用，否则，再完善的制度也是空的。

4、加强制度的学习。制度出台后，要让全公司的员工都明白制度所规定的要求和制度与工作的关系，提高大家遵守制度的自觉性。特别是各级领导，更要树立制度化管理的新观念，了解制度规定的办事原则和程序，增强按制度办、按程序办、按原则办事的思想意识，坚决纠正重权轻制度、以权压制度的思想和行为。

[篇五:企业如何推进制度化管理]

在我辅导过的大大小小一千多家企业里面，我发现很多的企业老总会有这样的一种困惑，那就是为什么企业问题总是一大堆，同样的错误重复的犯?管理者经常会陷入一个怪圈，总是在仲裁，虽然每天都疲于奔命但是员工总是觉得不公平，不满意?为什么老总都在提倡制度化管理，但是在企业里面制度总是建不起来?建起来但制度实施的时候为什么总是虎头蛇尾，最后不了了之?为什么辛辛苦苦建起来的制度，领导人换了以后制度就废了，重新打回原型?为什么中国的老总总是那么累?带着这样一些困惑，根据我的一些理解，本文来跟大家进行一个分享。

企业在很小的时候其实是不需要太多的管理的，严格意义上来讲此时的企业并不能够算一个真正意义上的公司，而是叫专业户。老板代表的是一个很专业的人士，此阶段(几个人，十几个人)根本不需要什么制度化管理，有条例就够了。因为制度是建立在完善的成功因子之上的，制度是保证成功因子不变型。此阶段企业成功因子并不完善，赢利模式总是不断的在变，所以制度建起来以后也会随着成功因子的改变而失去作用。老板此时只相当于一个主管，下面的人能力就更弱了，此时也不可能招到能人进来，因为庙太小了，请不了大佛，所以在这个阶段讲究的是集权式管理，要求绝对的服从和忠诚，受的起折腾，所以此阶段大多数老总用的人是自己的亲戚，朋友。只要对方愿意跟着干就对了。谈不上什么管理。

当生意越来越好，老板于是招更多的人回来，老总把流程进行分拆，分成了一道一道的工序，此时老板一个的人管理幅度已经不够了，这个时候老板提拔两、三个人上来让这两三个人管其中的几道工序，老板跳到上一级，此时的老板的职务相当于一个厂长。此阶段成功因子已经基本上成型，光有条例已经不够了，需要的是完整的管理制度(完整不等于完善)。这个阶段还算不上法制化管理，或者说法制化管理还没有成型。老板的管理模式应该是参与式管理，适当听取员工的建议，因为下面已经有了主管。

当生意越来越好，忙不过来了，于是老总又再招收更多的人，此时企业人员已经最少在百人以上了，老板再将流程进行分拆，此时流程已经更加细化。很多人做同一道工序。此时老板应该在之前的管理层中间提拔或者招聘一个有能力的人上来坐他原来的位置(相当于厂长)，管理下面的几个管理人员，老板再跳到上一级，相当于总经理。老总采取的管理方式应该为授权式管理，老板的工作任务应该从日常事务中解脱出来，主要的精力应该集中在战略、文化以及对客户的了解上。日常事务应该是相当于厂长的人在管理。这个阶段公司才叫一家真正意义上的公司。

此阶段公司的成功因子已经成型，必需要有完善的管理体制来规范成功因子的运行，让所有的人都按照制度和流程做，而不是个人的经验来做。如果再按照个人经验做，那么企业的表现是品质不稳定，服务不规范……一大堆的问题就出来了。这样的企业基础不结实是不稳定的，同时不利于复制。如果企业在没有规范化以前再盲目的进行扩张，扩的越快，问题越大，给企业带来的结果就是无法掌控，老板只能到处救火，忙死，累死。很多的企业就是因为基础工作没有做好盲目扩张导致企业走向死亡。此阶段的企业的重心是人力资源。人力资源部门作为监督者要与各职能部门的管理者(执行者)对企业的各方面进行相应的结果考核，进行有效的监督和检查。公司各方面的情况都应该按制度所规定达到结果来衡量。建立起一种以结果为导向的文化，按照制度和流程对结果好的人予以激励，对于结果不好的人予以处罚。

企业的管理者在执行制度的时候，对于企业里面的生人，也就是企业里面的基层，普通员工他们是能够执行下去的。对于普通员工，当他们触犯公司的制度和规条的时候，没有提供相应的结果的时候，管理层就会用制度来规范来约束他们。

但是对于公司里面那些熟人，(能人，有一些官职的人，那些各方面的亲戚、朋友和有特殊关系的人)。一旦这些人触犯公司的一些规条的时候，往往却是大事化小小事化了。为什么对这些人往往大事化小了小事化了了呢?因为这些人往往都是原来企业的功臣，往往都是一些有特殊关系的人。或者都是一些比较重要职位的人。他们或者已经习惯了原来的管理方式，思维转不过弯来或者是仗着自己的某些特长或者某些关系的搞特殊，有意或者无意的不予以执行，好像自己个人例外才能表现出自己在企业里面有多重要。这也是源自于中国人固有的一种思维，叫特权思维。

当特权思维、特权人士出现的时候，执行者的力量已经不够了(除非此执行者是企业最终的决策者)。此刻老板必须站出来给予执行者足够多的支持，这时候老板原则性就相当重要了。如果没有原则性，如果执行者不能及时得到相应的支持力量，那么执行者将很可怕的置于一个两难的境地，执行者在执行制度时将会上下不讨好。那些熟人会觉得他防碍了他们的既得利益，于是排挤他，或者向老板打报告。如果老板不够坚持原则，没能及时的站出来制止这种歪风斜气，不能为执行者扫清障碍，甚至是老板自己人为的超越制度，以老板一些所谓的权力去赦免去容忍一些歪风斜气的时候，这对制度的破坏将是致命的。我发现很多的时候强调法制化管理的是老板本人，而真正破坏制度的也是老板。

因为老板不坚持原则，给部分人开了绿灯，等于给了所有的人一个暗示，制度说了不算，执行者说了不算，老板说了算。于是法治不再是法治，而是变成了人治。老板凌驾于制度之上，制度变的没有权威，执行者也变得没有权威，于是企业员工有事都不再按制度做了，而是按老板的意志来做。有事就问老板。所以老板会很忙，但是很多老板往往又会觉得这是执行者的问题，因为他们没有把事情处理好。我在给企业做辅导的时候是亲眼见过一个年营业额上亿的老总，公司保安请个假都来找老板批，想想看，这样的情况老板能不累吗?

对于执行者来讲，失去了支持和权威性后，想管也没法管，于是干脆不管，变的不再愿意管事，听之任之，就看着老板弄，巴不得你老板弄砸，因为只有你弄砸了才能显示他的正确性。这就是中层为什么不得力的原因了，很多的老板把原因归咎于执行者，实质上最本质的原因很可能是出在老板自己身上。(当然导致制度失效也有部分的原因是执行者原则性不够，那老板应该做的事情就是实行狼性法则——淘汰弱者)

一旦执行不下去，一旦在企业里面有对熟人大事化小，小事化了，这样的事情发生的时候，那些生人(基层员工)就会有看法，原来一家公司对同样的一件事情，有两种不同的处理方式。于是有一些人会觉得不公平就走掉了，造成了人员的流失。更多的人留了下来，留下的这一些人于是学会了一样东西，叫做权谋文化。于是他们就开始想方设法拉关系，送礼等，想办法挤进熟人这边来，官僚主义就产生了。那些没有拉到关系的就会盯着那些领导者，盯着那些熟人，看看这些领导者，执行者触犯制度的时候有没有受到制度的惩罚。假如没有的话那他就看在眼里记在心里。所以当下次他们也触犯制度的时候，管理者都不太敢管，因为自己都没有做到。管人家的时候心里虚啊，于是很多的管理者就变成了墙头草，风吹两边倒。开始不太愿意讲话，于是很多人会慢慢的加入到破坏制度的这个行为当中来。一家公司一条一条的制度就是这样无形的被自废，被蹂昵，被践踏，就从这一刻自废武功了。

法制化管理建设要求有极高的原则性，建立起来很难，但破坏却非常容易。企业的最高决策者必须要冲破感情的束缚，一力贯彻，以结果为导向，对待全体人员一定要一视同仁。如果不然，一旦开了特例，法制化管理只是一个空中楼阁。空有一堆制度，一堆条例，等同于废纸。

制度建设的重要性
制度化管理是谁提出来(五)

[篇一:浅谈加强制度建设的重要性]

俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。制度建设的重要性。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，<党风廉政建设责任追究制度>、<领导干部廉洁自律制度>、<廉洁从政制度>、<信访工作制度>等属于管理制度和管理规定，<新华发行集团财务管理办法>、<新华发行集团业务管理办法>等属于管理办法，<企政务公开实施细则>等属于实施细则，<请假制度>、<会议制度>等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，的喜气，对学生成长的潜能和对他们充满期待的内心世界给予更多的关注和赞赏，把阳光和爱心洒向你的每一位学生。

读后感:我前段时间看了一篇文章，大意是学校规章制度是对教师员工的一种束缚，教师和学校本身，都不可能从制度执行中获得发展，最后提出要通过执行制度把制度文化转为员工的习惯，真正实现由制度管理到人文管理的转变。对此我认为上面的这篇文章就是最好的解释，刚性制度和人文管理师相辅相成的并不矛盾，健全的制度是学校发展的基础，刚性的制度，采用柔性管理才是王道。

制度建设的重要性(一)

到处都是公司，到处都是厂家，到处都是商家，商家、厂家、单位和消费者之间既是服务者，又是被服务的对象，服务者与被服务者之间没有明显的界限，角色转换十分频繁。

然而，我们会发现这样的怪现象，在有些单位，业务开展的时间久了，就会走向受制于人的死胡同。

我分析，受制于人，走进死胡同的原因，主要是单位往往把某项业务全权委托给某一个人，由某一个个人包揽或者垄断某一项业务，使这个人专业化、集权化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明规则或者潜规则。

如果执行和垄断这个业务的员工忠诚度不高，那么他借职务之便做小动作的机率和给企业制造隐患和危险的机率就很难预测。

在这个业务中，垄断者说什么就是什么，即便领导有疑问，也没有精力追究。别的同志有疑问，又会碍于同僚的面子，甚至会主观猜测这个人与某领导的关系不一般(这是我们中国民众的普遍心理)，睁一只眼、闭一只眼，反正损失的是集体而不是个人。

一旦有“不识眼色者”提出异议，或者提出更换服务商的建议，垄断者就会以种种理由，特别是“如果更换服务商就会影响到单位某某利益，人家就会在某方面制裁我们”为由百般阻挠，这就是个人已经从中牟利的主要征兆。

然而，没有人认真，没有人认为集体的损失其实就是个人的损失。人们维护自身权益和利益的意识不强，或者根本就没有，更谈不上维护集体的利益了。这种情况，即便是在股份制企业，甚至私营企业也会发生。

为此，我认为，任何单位的业务人员都不能长期专业化、集权化，更不能垄断化，业务人员之间，应该建立定期换岗的制度，这样，就不会出现由于某人请假或外出就会使某项业务停滞的被动局面，就不会使自制力不强的同志走上犯错误甚至犯罪的道路，就不会出现垄断者借助业务专业化、集权化的资本要挟上司、不服管理、形成类似封建割据挑战中央权威的现象，更不会使单位蒙受意料之外的损失。

制度建设，非常重要，个人集权，应当削弱。

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