成立业主委员会之前的动员宣传标语

导读：　成立业主委员会之前的动员宣传标语(共6篇)汕头市桂花园业主大会宣传标语主席台横幅（1条）：汕头市桂花园业主大会主席台直幅（4条）：1 履行义务，行使权利，当好业主益社区。2 积极参与，踊跃投票，选好业委为大家。3． 倡导文明，尊老爱幼，共创和谐社区。4． 绿化园区，美化环境，建设美好家园。大门口标语（2条）:预祝桂花园业主大会圆满成功，...

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汕头市桂花园业主大会宣传标语
成立业主委员会之前的动员宣传标语 第一篇

主席台横幅（1条）：

汕头市桂花园业主大会

主席台直幅（4条）：

1. 履行义务，行使权利，当好业主益社区。

2. 积极参与，踊跃投票，选好业委为大家。

3． 倡导文明，尊老爱幼，共创和谐社区。

4． 绿化园区，美化环境，建设美好家园。

大门口标语（2条）:

预祝桂花园业主大会圆满成功，业委会顺利诞生！

园内标语（4条）：

1. 桂花园是个大家，你我他聚成大家；管好社区靠大家，选好业委为大家！

2. 行使业委选举权利，承担业主应尽义务；维护大家共同利益，美化环境绿化家园！

3. 邻里和睦文明相敬，互助互谅崇尚道德；齐心协力管好社区，安居乐业我爱我家！

4. 热心公益民主管理，积极推选业委委员；共建美好生活环境，同创和谐文明社区！

背景布，主席台布，彩旗12面，彩带。

成立业主委员会宣传资料
成立业主委员会之前的动员宣传标语 第二篇

成立业主委员会宣传资料（一） 业主委员会筹备组的成立

您觉得在本小区有业主应有的权利吗？如果业主需要得到应有的权利我们必须成立业主委员会。

1、我们业主为什么要成立业主委员会？

成立业主委员会主要是在小区内搭建一个业主和物业公司平等的平台。在这个平台里我们弱势的业主个体和强势的物业公司能够有平等互利的对话权利；我们业主有监督物业公司各种工作权利；有维护我们业主各种利益的权利。

2、成立业主委员会对我们业主有什么好处？

成立业主委员会后我们业主可以按照有关文件规定选用和解聘物业管理企业；决定小区内共用部位的收益和共用设施设备的使用、收益分配方案；起草物业服务合同和审查物业管理企业的工作；决定本小区内涉及业主共同利益的重大事项；可以决定专项维修资金使用和续筹。

3、怎样才能成立业主委员会

业主委员会是我们业主自发性组织，是本小区业主争取自身权益的代表。根据上海市相关文件规定成立业主委员会需要做好以下工作，（1）首先成立业主委员会筹备组。（2）制定业主公约和议事规则。（3）召开业主大会选举业主委员会成员。

所以第一步就是：成立业主委员会筹备组。

4、广大业主可以并且应该做什么【成立业主委员会之前的动员宣传标语】

成立业主委员会不是几个人就能办成的事，是小区内全体业主的事情，只有全体业主团结起来共同努力才能更快的成立业主委员会。

希望广大热心的、能抽出点时间的业主积极参与，通过自荐、推荐的方式，产生业主委员会筹备组成员，顺利走出我们的第一步。

2015社区交通安全实施方案
成立业主委员会之前的动员宣传标语 第三篇

第1篇：社区交通安全宣传实施方案

为认真贯彻国务院关于预防道路交通事故“五整顿、三加强”的工作要求，切实加强道路交通安全宣传工作，增强全民道路交通法制观念和交通安全意识，预防和减少道路交通事故的发生，经区政府研究，决定从即日起在全区开展交通安全进社区、进农村、进学校、进单位宣传活动，为确保此项活动的顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“平安河南、和谐郑州”、“珍爱生命、安全出行”为主题，通过深入社区、农村、学校、单位开展各种形式的交通安全宣传教育活动，探索建立道路交通安全宣传工作社会化的长效机制，增强全民的道路交通法制观念和交通安全意识，为我区经济、社会可持续发展创造良好的道路交通安全环境。

二、工作目标

通过道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进单位工作的开展，构建基层交通安全宣传网络，进一步提高全民交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识，有效遏制重特大道路交通事故的发生，确保道路安全、畅通。

三、实施范围及工作内容

（一）道路交通安全宣传进社区

交通安全宣传工作要深入各街道办事处所辖行政区域内所有的城镇社区。

1、组织领导。以各街道办事处为基础，主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全社区建设活动工作领导小组；健全交通安全宣传教育工作制度，做到职责分工明确、张榜上墙；每月召开一次领导小组会，并做好记录。

2、硬件设施。社区内显要位置设立2条以上固定宣传标语；适当设置交通标志、标线；设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报，宣传内容每季度更新一次；设置规范的机动车停车泊位和非机动车车棚；建立固定的交通安全宣传活动室，必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料（含文字、图片、影像资料等），供社区居民和机动车驾驶人学习使用。

3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》和预防重特大道路交通事故工作，配合公安机关交通管理部门不同时期的工作需要，利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式，每月组织居民开展一次宣传教育活动，每月对辖区机动车驾驶人进行一次以上安全行车、文明行车集中教育活动；利用社区现有的广播、影视、网络等手段经常进行交通安全宣传。

4、交通安全违法和事故。社区有专、兼职交通协管员管理辖区交通秩序，社区内车辆停车有位、停车入位、停车规范有序，无乱停乱放现象；社区内机动车上牌率达到100％；社区内无交通事故。

5、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案；有机动车驾驶员档案，有专门的驾驶员管理台帐；根据实际情况及时更新相关信息内容；要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。

（二）道路交通安全宣传进农村

交通安全宣传覆盖全区所有的行政村，对310国道、高速引线及事故多发地段自然村要进行重点宣传。

1、组织领导。以镇政府为基础，主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全村建设活动工作领导小组，村主要领导兼任组长，并有1－2名交通安全员；健全交通安全宣传教育工作制度，做到职责分工明确、张榜上墙；每月召开一次领导小组会，并做好记录。

2、硬件设施。要求各个村庄内显要位置有2个以上交通安全宣传橱窗或板报；村主要街道两侧刷写交通安全宣传标语、警句20条以上；建立固定的交通安全宣传活动室，必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料（含文字、图片、影像资料等），供村民和机动车驾驶人学习使用。

3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》，配合公安机关交通管理部门预防重特大道路交通事故的实际需要，利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式，每季度开展一次交通安全宣传教育活动；每季度组织辖区机动车驾驶人进行一次以上安全行车、文明行车集中教育活动；利用村中现有的广播、影视等手段经常进行交通安全宣传。

4、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案；村民机动车列管率达到100％；有机动车驾驶员档案，有专门的驾驶员管理台帐；根据实际情况及时更新相关信息内容；要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。

（三）道路交通安全宣传进学校

交通安全宣传覆盖全区所有的中小学校，对国道、城区主次干道沿线的学校要进行重点宣传。

1、组织领导。以各中小学校为基础，主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全学校建设活动工作领导小组，学校主要领导为组长；将交通安全宣传工作纳入教学、管理和日常工作中，健全交通安全宣传教育工作制度，做到职责分工明确、张榜上墙；每季度召开一次领导小组会，并做好记录。

2、硬件设施。学校内显要位置设立2条以上固定宣传标语；有条件的学校适当设置交通标志、标线，设立模拟交叉路口或形象化的道路模型；设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报，宣传内容每月更新一次；设置规范的停车泊位和车棚；建立固定的交通安全宣传活动室，必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料（含文字、图片、影像资料等），供学生和学校机动车驾驶人学习使用。

3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》和预防道路交通事故工作，配合公安机关交通管理部门在安全月、放假前、开学之初等时期，利用交通宣传光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式开展宣传教育活动。每学期设置不低于4个课时的交通安全教育课，每月对师生进行1次以上安全行车、文明行车集中教育活动；有条件的学校利用广播、闭路电视等手段经常进行交通安全宣传。

4、档案资料。将学生遵守交通法规情况列入操行评定内容，建立书面的交通安全学习教育登记薄；学校机动车和非机动车信息档案；学校机动车驾驶员档案，有专门的驾驶员管理台帐等；根据实际情况及时更新相关信息内容；要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。

（四）道路交通安全宣传进单位

交通安全宣传覆盖全区所有运输企业和有20台以上机动车的单位。

1、组织领导。以单位为基础，主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全单位建设活动工作领导小组，单位主要领导为组长；将交通安全纳入单位的发展规划、生产管理、目标考评和所属人员的行为规范之中，健全交通安全宣传教育工作制度，做到职责分工明确、张榜上墙；每月召开一次领导小组会，并做好记录。

2、硬件设施。单位内显要位置设立2条以上固定宣传标语；单位内部设置相应的交通标志、标线和安全设施；设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报，宣传内容每月更新一次；设置规范的停车泊位和车棚；建立固定的交通安全宣传活动室，必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料（含文字、图片、影像资料等），供职工和单位机动车驾驶人学习使用。

3、教育活动。每月利用交通宣传光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式开展宣传教育活动；定期传达学习交通法律法规、通报交通违法、交通事故等情况；积极参加交警部门组织的交通安全活动。在单位内部开展安全竞赛活动，大力营造良好氛围。

4、档案资料。单位制定机动车驾驶员管理、考核制度，车辆安全管理、考核制度，交通安全年度目标管理制度；建立健全交通安全基础台帐，车辆、驾驶员基础资料，日常学习、安全例会记录、车辆保养记录、交通违法和事故记录等情况；每月召开一次驾驶员安全例会，并做好记录；有开展宣传教育活动的文字及相关资料。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段

1、峡窝镇政府、各街道办事处、社区、村、中小学校及相关单位要成立相应的领导机构，根据此工作方案，结合辖区和本单位实际制定详细的交通安全工作方案，细化工作计划，列出时间表和工作进度表。

2、落实社区、农村、学校及单位交通安全工作责任制，逐步建立交通安全宣传教育网络。

3、主动联系新闻媒体，营造浓厚的交通安全进社区、进农村、进学校、进单位工作宣传氛围。

4、12月中旬，区政府将组织相关单位和部门参加道路交通安全进社区、进农村、进学校、进单位活动现场会，推广典型经验，以点带面，全面推进创建活动开展。

（二）全面实施阶段

1、按照交通安全示范社区的标准化建设，迅速在辖区的各个社区、农村、学校和单位开展交通安全宣传教育活动，确保交通安全示范社区、农村、学校、单位创建工作在明年3月底全部达标。

2、根据进社区、进农村、进学校、进单位工作计划及时间表、进度表，狠抓各项措施的落实，定期抽查道路交通安全法律法规和交通安全知识合格率。

3、主动联系辖区交警部门，积极开展有创造性的交通安全宣传活动，确保工作落实到实处。

（三）考核验收阶段

区道路交通安全委员会将适时对峡窝镇政府、各街道办事处以及各相关单位和部门的工作情况进行考核验收。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导

峡窝镇政府、各街道办事处、相关单位要高度重视道路交通安全宣传工作，以实施交通安全进社区、进农村、进学校、进单位工作为载体，按照“社会化、群众化、专业化、制度化”的要求，建立起道路交通安全宣传教育工作的长效机制。峡窝镇政府、各街道办事处、社区、村委负责落实“交通安全社区”、“交通安全村”创建活动；教文体局及各中小学校负责落实“交通安全学校”创建活动。

（二）突出重点，搞好教育

道路交通安全宣传教育是一项长期、系统的基础工作，要重点抓好社区居民，310国道、高速引线沿线农村居民、务工人员及中小学校学生的交通安全宣传教育。

（三）加强监督，检查考核

区政府将组织督察组对峡窝镇政府、各街道办事处、教文体局等部门实施道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校工作进行督查，工作考核、评价结果列入社会治安综合治理目标考核内容，并综合排名，予以通报。各有关部门要将此项工作成绩纳入本系统年度考核的重要内容，对成绩突出的单位和个人予以表彰。

（四）保障到位，注重资料保存

在工作中要务必保证各项经费落实到位，以便交通安全宣传工作取得实效，注意平时文件、材料、照片等资料的保存，以提高宣传效果。

第2篇：社区交通安全进社区工作实施方案

为切实提升社区交通安全基础管理工作水平，努力营造文明有序、安全和谐的社区交通秩序，不断丰富“平安欧典”创建内涵，根据上级领导部门的工作部署，结合我社区实际，。按照整体规划、分布推进的工作要求，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕街道政法委关于交通安全进社区的工作部署，积极开展社区交通安全基础管理工作。积极探索加强社区及周边道路交通综治工作的有效方法和途径，落实措施责任，切实增强居民的交通安全意识，提高文明交通素质，优化交通安全环境，着力解决停车难、通行难、秩序乱、涉车案件多发等交通安全问题及其引发的矛盾纠纷和治安问题，为进一步改善人居环境，促进社会和谐稳定提供服务和保障。

二、工作原则

1、社区统一领导的原则。社区交通安全进社区工作小组由社区党总支书记王伟、社居委主任朱兰珍为组长，列入综治和平安创建重点工作，实行同规划、同部署、同检查、同考核、创新工作理念，落实措施责任，规范制度管理，积极探索加强教育管理与服务保障的有效方法和途径。

2、齐抓共管的原则。社区应联合街道综治办等相关部门，围绕主要矛盾和窘突出问题，找准工作的切入点和结合点，统筹规划推进方案。进一步融合社会资源，协调公安、城管、安监、工商、交通、建设、房管、市政、绿化、驾协、物业、业主委员会等职能部门和社团组织，建立联席等工作制度和“社区交通综治工作站”平台，形成各司其职、各尽其职、各尽其能、协调联动的工作机制。

三、工作目标

将社区交通安全基础管理纳入社会治安综合治理工作，进一步打牢工作基础，不断深化基层平安创建活动，努力实现社区无重大交通事故发生，交通违法行为和涉路刑事治安案件、矛盾纠纷明显减少，交通秩序明显好转，人民群众的交通安全、治安意识明显增强，管理设施明显改善，社区文明开锅明显提升。

四、工作措施

1、搭建一个平台。建立欧典社区交通安全工作站。欧典社区主任兼任站长，社区民警和交巡警挂钩担任副站长，社区治保、调解、业主委员会、物业公司、户口协管员、驾协工作人员、城管工作人员为成员，对辖区内各类车辆和停车泊位进行调查摸底，整合停车位。由业主委员会决定，物业经办，按照“自愿、受益、适度和资金定向使用”的原则，以收取停车费，补贴管理经费。选聘专业交通社工，建立工作制度和工作台账，开展日常管理和服务工作，并接受出资、受益单位和个人的监督。交巡警挂钩民警负责指导社区交通管理工作，并组织社工、保安协管员进行随岗培训，切实提高管理技能。

2、建立两项机制。一是分工协作机制。建立交通安全进社区工作组织网络，依托社区交通综治工作站，融合有关力量，建立完善分工协作、齐抓共管的有效运作机制。

3、组建三支队伍。一是社区交通安联勤队伍。由社区民警、专职交通社区、社区保安、城管人员和户口协管员等力量构成，实行“双职能”运作机制，认真履行治安防范和交通安全管理职能。二是社区交通安全工作志愿者队伍。由社区党员干部、热心公益事业的群众等力量构成，发动群众参与社区交通安全群防群治活动，营造交通安全人人关心人人参与的良好氛围。三是社区交通安全工作宣传信息员队伍。由区驾协、社区周边单位、沿街商场的干部和社区退休公务员、退休教师等力量构成，认真做好社区文明交通的宣传工作，收集提供社区交通综治工作信息，为严格执法、公正执法提供保证。

五、工作要求

1.维护社区平安稳定，营造居民安居环境是社区建设的重要目标。欧典社区下半年工作将继续以平安创建为工作重点，大力加强社区调解委员会、党员志愿者巡逻队在内的社区综治队伍组织建设，大力发挥社区党员、居民骨干作用，形成联合创建、联合管理、联合防范的新方法，保障社区居民安居稳定。

2.社区配备专兼职交通社工，保障工作持续稳定开展，定期对人员进行考核，确保工作的积极性和能动性。

3.定期召开工作例会，汇总近阶段时间出现的问题和矛盾，并在下阶段工作中予以改进。

第3篇：社区交通安全管理工作实施方案

为进一步深化交通安全社区建设成果，提升道路交通文明程度，全方位提高道路交通综合管理水平和全民交通安全意识，按照道路交通安全法律法规规定，制定本方案：

一、 组织领导

为切实加强交通安全社区管理工作的领导，成立交通安全社区管理领导小组，组成人员如下：

组 长：马 强

副组长：丁海毅

成 员：周迎霞 马 波 顾 娟

领导小组具体负责活动的实施、组织、监督等工作。

二、 具体目标

1、社区内居民出行能自觉遵章守纪，必要时能协助民警维护交通秩序

2、社区内交通设施完善，设有必要的交通标志、标线，机动车、非机动车停放有序。

3、社区内无违章占道、集市贸易堵路等现象，五违反治安管理的行为。

4、《居民文明交通须知》家喻户晓；驾驶员熟记并模范遵守《驾驶员文明行车守则》；社区没居民与中小学的交通法规和交通安全常识受教育率达到100%；社区内居民行车、走路安全常识抽查合格率达到90%以上。

5、及时掌握社区内机动车辆、非机动车辆、驾驶员和暂住人口的动态情况。

6、社区内居民遇交通事故能及时报警，主动保护现场，抢救伤者。

7、未发生本社区居民负有同等责任以上的交通死亡事故或者一次重伤3人以上的交通事故。

三、 方法步骤

1、制定“交通安全社区”建设的内容和标准，建立交通安全组织、明确工作制度和各级工作人员职责，逐级签订责任状。

2、社区设置交通宣传教育活动室，准备不少于4种不同安全宣传材料。

3、开展宣传教育活动，做好各项工作安排和活动记录，有民警具体负责、指导社区居民委员会交通安全宣传教育的日常和专项教育工作。

4、在社区内中小学建立交通安全学下去哦，定期开展交通安全宣传活动，交通安全教育列入学校教学计划。“小手拉大手”活动内容丰富，定期由民警到学校授课。中小学生积极参加交通安全宣传活动，建立社区中小学事故档案。

5、摸清居民楼数、户数、居民数底数，建立完整的机动车、非机动车、驾驶员和暂住人口台账，建立机动车、驾驶员档案。

6、建立社区居民、居委会反映交通管理信息的记录；与当地交警部门沟通交通管理信息，定期公布社区内驾驶员车辆违章信息，并及时开展教育。

7、社区内设置专门、固定的交通安全宣传栏、墙报、张贴标语、警句。

8、社区内安排交通安全员2—5名，经常协助民警维护交通秩序。

9、社区内施划醒目、规范的交通标志、标线，机动车、非机动车停放有序。

10、完善便民措施，宣传活动室定期为群众服务，提供交通违章处罚、简易交通事故处理、定期为居民开展咨询活动。

11、整治社区内交通秩序，做到社区内机动车无超载、无证无牌、骑摩托车不戴头盔、鸣号、酒后驾车、乱停乱放等交通违章。

12、治理社区内违章占道、集市贸易、违章广告牌匾、堵路现象，净化社区环境。

13、对社区居民开展交通安全教育，做到《居民交通安全须知》家喻户晓，驾驶员熟记并模范遵守《驾驶员文明行车守则》，本社区居民和中小学的交通法规和交通安全常识受教育率达到100%。

14、社区居民遇有交通事故及时报警，主动保护现场，抢救伤者，建立专门登记档案。

15、社区内设统计专栏，定期公布本社区事故四项指标，并建立专门登记档案。

第4篇：社区交通安全实施方案

为认真贯彻落实市道路交通安全委员会通知精神，进一步加强辖区道路交通安全组织网络建设，开创辖区道路交通安全新局面，加大道路交通安全隐患排查和整治力度，确保辖区道路交通安全形势稳定，结合我街实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过深入开展道路交通安全工作，促进我街辖区道路交通安全责任制落实，建立健全道路交通安全工作长效机制，深化道路交通安全隐患排查和整治力度，解决道路交通安全工作薄弱环节和突出问题，有效遏制重特大交通安全事故发生，以确保我街辖区道路交通安全形势持续稳定。

二、组织领导

为了加强对街道辖区道路交通安全工作的组织领导，北塘街成立道路交通安全委员会，主任:刘安文，副主任:杨五一、潘占红，成员：陈加运，刘贵才、张占民、郭同旺、张学梅、张国祥、保税区交警大队领导。下设办公室，办公室设在街安监科，联系人陈加运，具体负责道路交通安全日常工作和督导检查，并制定北塘街道路交通安全管理职责，同时，在各村居、企事业单位及建筑单位设道路交通安全宣传小组，并聘请1名交通安全信息员，及时宣传交通安全知识，通报信息。具体职责分工：

2015小区消防演习方案
成立业主委员会之前的动员宣传标语 第四篇

小区消防演习方案范文一：

一、消防演习方案实施程序

物业管理企业应根据实际情况，每年组织一至两次消防演习，通过演习，检验所辖物业项目的防火、灭火的综合功能：增强物业管理企业员工和客户的消防安全意识，并提高逃生和自救能力；检验和提高物业管理企业员工灭火、疏散客户、相互协调等组织能力：检验所辖物业管理企业的消防设施设备的运作情况等。所以消防演

习意义十分重大，演习过程应注意周密计划，统筹安排，做到按部就班、井井有条。

1．消防演习方案申报批准

物业管理企业或物业服务管理项目部，应提前一个月将消防演习方案计划上报客户或业主委员会。待客户或业主委员会批准后，向负责消防的主管警官汇报备案，同时就消防演习方案向主管警官征询意见。

2．消防演习实施通知

在消防演习实施的前两周，应向所辖物业管理区域的客户发出消防演习通知。

在消防演习前两日，应在公共区域张贴告示，进一步提示客户关于消防演习事宜。

3．消防演习工作内容分工

(1)灭火总指挥负责向消防值班人员或其他相关人员了解火灾的基本情况：命令消防值班人员启动相应消防设备；命令物业管理企业员工根据各自分工迅速各就各位；掌握火场扑救情况，命令火场灭火组采取适当方式灭火；命令抢救组采取相应措施；掌握消防相关系统运行情况，命令配合指挥采取相应措施：协助消防机构查明火因：处理火灾后的有关事宜。

(2)灭火副总指挥负责在灭火总指挥不在场时，履行总指挥的责任：配合协同灭火部总指挥的灭火工作，根据总指挥的意见下达命令。

(3)现场抢救组和抢救运输组负责抢救伤员和负责物品，本着先救人、后救物的原则：运送伤员到附近的医院进行抢救：运输火场急需的灭火用品。

(4)外围秩序组负责维护好火灾现场外围秩序；指挥疏散客户；保证消防通道畅通：保护好贵重物品。

(5)综合协调组负责等候引导协助消防车：保持火灾现场、外围与指挥中心联络。

(6)现场灭火组负责火灾现场的灭火工作。

(7)现场设备组负责火灾现场的灭火设备、工具正常使用和充足准备。

(8)机电、供水、通信组负责确保应急电供应，切断非消防供电；启动消防泵确保消防应急供水：确保消防电话和消防广播畅通：确保消防电梯正常运行，其他电梯返降一层停止使用，启动排烟送风系统，保持正压送风排烟。

4．消防演习前培训、宣传

对物业管理企业全体员工进行关于消防演习方案培训，使各灭火小组成员掌握自己所负责的工作范围、运行程序和注意事项。在演习前采用挂图、录像、板报、条幅等形式开展对客户宣传消防安全知识。

5．消防演习前消防设备、消防器材等准备

在消防演习前一周时间，消防设备、设施、消防器材进入准备状态。检查消防播放设备、电梯设备、供水系统、机电设备的运行状况；准备各种灭火器和消防水龙带等工具；准备通信设备；选定“火场”并准备制造火源用品及预防意外发生的设备和器材；准备抢救设备工具和用品等。确保所有消防设备、器材处于良好状态，准备齐全。

6．消防演习准备工作落实情况检查

演习前3天，由灭火总指挥带领相关负责人对消防演习准备工作进行最后综合检查，确保演习顺利进行，避免发生混乱，包括人员配备、责任考核、消防设备器材准备、运输工具以及疏散路径等内容。

7．消防演习实施

(1)开启消防广播通知客户消防演习开始。反复播放引导客户疏散。

(2)各灭火小组开始行动，按分工计划展开灭火疏散抢救工作。【成立业主委员会之前的动员宣传标语】

(3)电梯停到一层，消防梯启动，所有消防设备进入灭火状态。

(4)开始消防灭火模拟演练、物业管理企业员工进行疏散演练、灭火器实喷演练、抛接水龙带演练、救护演习，模拟报警训练等。邀请客户观看或参加实际训练。

(5)演习结束后，用消防广播通知客户消防演习结束，电梯恢复正常，并感谢客户、宾客的参与支持。

8．消防演习总结

消防演习结束后，要求各灭火小组对演习工作进行总结，要拜访客户或采取其他方式收集客户对消防演习的意见，找出存在的问题，进行讨论确定，改进演习方案和演习组织实施过程中不合理之处。

在消防演习过程中要注意以下事项：

(1)消防演习应选择在白天进行，安排在对客户生活工作影响小的时间段，以使更多的客户参加。

(2)消防演习“火场”应选择在相对安全位置，尽量减小对客户的影响并保证安全。

(3)消防演习时，要避免长时期断电停电，可以象征性地断电数秒钟。

(4)消防演习过程中，采用各种形式做好参加演习客户情况的记录工作，对不理解的客户做好解释工作，做好消防知识宣传、讲解工作，做好参与演习客户的安全保护工作。

小区消防演习方案范文二：

1. 0 演习目的

为了贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，促进防火安全工作，提高全员的消防意识，掌握火警应急处理及安全疏散，举办一次让业主/用户广泛参与的模拟火警演习。通过演习提高义务消防队员的灭火战斗力，同时也是对消防设备（施）进行一次很好的检验。

2. 0 演习时间：xx 年 x 月 x 日 x 时

3. 0 演习地点：

3. 1 假设起火部位；xx室 ——单元客厅着火

3. 2 假设蔓延区域；正向客厅、卧室蔓延

3. 3 假设疏散区域；

4. 0 参演单位：xxx小区全体业主 、xx社区居委会、xxx管理处

5. 0 组织机构及职责范围：（附人员名单）

5. 1 组织机构设置：

5. 1. 1 总指挥： 1 人

5. 1. 2 现场指挥： 1 人

5. 1. 3 灭火战斗组： 12 人

5. 1. 4 通讯联络组： 3 人

5. 1. 5 医疗抢救组： 6 人

5. 1. 6 勤务保障组： 4 人

5. 1. 7 疏散组： 5 人

5. 1. 8 警戒组： 3 人

6. 0 职责：

6. 1 总指挥

6.1.1 负责指挥整个演习过程；

6.1.2 掌握演习开始前的各项准备工作；

6.1.3 听取火情报告，布置安排救人、灭火、供水任务；

6.1.4 指挥有关职能组，组织安排疏散、抢救、警戒工作；

6.1.5 视火情下令向消防支队报警请求增援，（安全急救网

6.2 现场指挥

6.2.1 负责现场救人、灭火的指挥工作；

6.2.2 到达现场，迅速部署、指挥火灾扑救工作，随时向总指挥报告火场情况，请示总指挥下达全区域的疏散命令；

6. 2. 3 及时掌握火场最新情况，提出相应的对策；

6. 2. 4 掌握现场的机动力量，合理调配灭火力量；

6. 2. 5 协助各区域的指挥工作。

6. 3 灭火战斗组（分4分队，一队3人）

6. 3. 1 按总指挥布置，迅速赶到现场，在现场指挥的领导下进行火灾扑救；

6. 3. 2 组长负责火情侦查，配合现场指挥进行灭火布置；

6. 3. 3 1、2号分队中1、2、3号人员用水带灭火，分队中的1号人员负责甩开第一条水带，打开消火栓箱，一分钟左右，启动消火栓内破玻璃按钮报警，打开消火栓阀门出水；

6. 3. 4 分队中2号人员甩开第二条水带，连接第一条水带后迅速与分队中3号人员配合，做好射水姿势；

6. 3. 5 分队中3号人员拿着水枪头迅速跑向起火部位，连接好第二条水带的枪头；

6. 3. 6 3、4号分队6名人员负责使用灭火器进行灭火，控制火势蔓延；

6. 3. 7 演习完毕后负责收拾水带，并晾干后放回；

6. 4 联络组

6. 4. 1 在总指挥领导下负责火场与消防中心之间的联络；

6. 4. 2 传达总指挥的各项命令，向总指挥报告火场情况（电话，对讲机）；

6. 4. 3 按总指挥指令用消防广播下达疏散命令或扩音喇叭；

6. 5 医疗抢救组

6. 5. 1 在火场总指挥的统一部署下，负责抢救现场被困人员和受伤人员（现场抢救人员应穿战斗服）；

6. 5. 2 现场抢救人员将被困人员抢救出来，送医护人员处；

6. 5 .3 救护中心在广场空地，医护人员对被救伤员进行救治；

6. 6 警戒组

6. 6. 1 在总指挥和现场指挥的统一部署下，负责抢救现场被困人员和受伤人员；

6. 6. 2 负责到路口引导消防车；

6. 6. 3 保护现场；

6. 7 疏散组

6. 7. 1 在总指挥及现场指挥的领导下，做好现场人员、物资的安全疏散工作；

6. 7. 2 疏散命令下达后及时组织区域内人员有序地向安全通道、出口进行疏散；

6. 7. 3 有效地组织贵重物质、档案的疏散；

6. 8. 0 勤务保障组

6. 8. 1 在总指挥的领导下，做好勤务保障工作；

6. 8. 2 保障消防水泵、防排烟等消防系统的正常运行；

6. 8. 3 保障现场的供水、消防电源的安全；

6. 8. 4 负责吹烟（或点火）报警；

6. 8 .5 负责演习后设备的复位工作，使设备恢复正常运行状态；

7. 0 演习程序

7. 1 演习前的准备工作：

7. 1. 1 备齐所需工具器材；

7. 1. 2 总指挥检查各区域 人员集结情况；（对讲机）

7. 1. 3 用消防广播向业主通报消防演习；（或扩音嗽叭）

7. 1 4 总指挥下达演习开始；

7. 2 人员集结：

7. 2. 1 灭火战斗组12人、医疗抢救组人员6人在消防中心着装待命；

7. 2. 2 勤务保障组准备必需工具到达各自现场。（现场、设备机房）（负责吹烟或点火的人准备吹烟或点火报警）

7. 3 演习开始

7. 3. 1 发现火警及确认

7. 3. 2 假设火场为 xxx室单元 ，因住户烹煮食物人员在卧室内睡觉忘记关闭煤气阀门，锅内食物烧焦，引起周围易燃物品起火，引发火灾，着火区域、烟感探测器发出火警信号。（勤务组人员选附近—烟感探索器吹烟至报警或点火报警）

7. 3. 3 消防中心值班人员收到报警信号后，（或巡逻的协管人员发现火情）立即通知协管人员到达xxxx室报警地点确认。

7. 3. 4 协管人员现场确认发生火灾，立刻向消防中心报告，报告完毕用附近灭火器进行灭火。报告内容可为：“消防中心，协管员 确认xxxx室单元 场所发生火灾是厨房内木制品等易燃物起火请派人增援”。

7. 3. 5 消防中心值班人员向管理处主任报告火情，同时检查中心消防设备，使消防控制柜处于“自动”状态，启动并监控如下消防设备：联动正压风机，联动排烟机，送风阀门开启，喷淋系统的警铃鸣响，消防人员切断起火层，非消防电源。打开消防电梯迫降开关，关闭所有客梯，控制消防梯（酬情由消防支队人员根据火场情况使用）。火场附近防火卷帘门下降；现场消防栓水带出水压力小时，启动消防泵或当现场人员用小锤敲破消防栓内玻璃按钮时，监示并保证低区消防泵的正常运行；当喷淋头破裂喷水时，监示并保证喷淋泵正常运行；先接通火场区域及上下两层消防广播，连续播音三次，通知人员疏散，广播内容为：“女士们、先生们，xxx单元场所发生一起小火灾事故，火情并不严重，工作人员正在努力扑救。为了安全，请大家迅速走楼梯向下疏散，到达室外广场集合”。注意播音时切勿慌张，以平静的口气吐字清晰明亮。 7. 3. 6 管理处主任接到报警后，立即到达消防中心担任灭火总指挥、协管主管现场指挥，迅速赶赴现场。总指挥安排警戒组由专人到路口引导消防车进场，指引消防人员到达火场，其他人员维护秩序。

7. 4 人员疏散

7. 4. 1 总指挥向现场指挥及区域指挥探询火场情况，当现场指挥向总指挥报告火势控制不住时，总指挥下达全区域疏散命令。

7. 4. 2 现场指挥员派疏散组 1名人员在着火层梯口和 1 名人员在大楼二个以上疏散转弯口引导人员从楼梯往下疏散至室外广场救护区。

7. 4. 3 派抢救组人员在着火现场每一区域逐一检查，发现2名受困待救人员（可由业主或员工扮演），把他们救出，扶至室外广场救护区。

7. 4. 4 着火现场人员有秩序地从楼梯往下疏散至室外广场。

7. 4. 5 联络组向总指挥报告全体人员疏散完毕。

7. 5灭火

7. 5. 1 现场指挥组成指挥部，迅速组织灭火战斗组、通讯联络组、警戒组人员到现场，组成现场指挥部，布置侦查火势、救人灭火工作。

7. 5. 2 1、2分队用消火栓灭火，3、4分队用灭火器灭火，阻止火势蔓延。

7. 5. 3 火势一时控制不住，由勤务组 1人员进行喷淋末端泄水，模拟喷淋洒水灭火，待喷淋系统水力警铃鸣响，低区喷淋泵动作后一分钟左右，消防中心人员停止喷淋泵运行，中心联络员通知现场人员停止喷淋泄水。

7. 5. 4 现场指挥吩咐联络组向总指挥报告火势控制不住，总指挥下令消防中心联络员打“119”电话向消防支队求援，并派警戒组人员到路口引导消防车进场，维护秩序。

7. 5. 5 消防支队到达现场后，现场指挥服从消防支队调配，配合消防支队灭火，火势得到控制后，吩咐联络组向总指挥报告火灾已扑灭。

7. 6 总指挥宣布演习结果，参加人员至广场集中，请消防支队领导做总结。

7. 7 保洁人员清理现场；消防中心及工程人员负责把消防水带晾干并存放原位。

8. 0 注意事项

8. 1 事先制定出演习各程序中人员安排及职责；

8. 2 参与演习人员认真学习演习方案，演习应严肃认真；

8. 3 准备摄像机或照相馆，便于（安全急救网

8. 4 所有参加演习人员必须爱护公共财物，注意人身安全，听从指挥，避免发生伤亡事故；

8. 5 协管人员做好巡查工作，防止无关人员趁机破坏；

8. 6 消防演习通知及方案提早五天在明显部位张帖，并抄送业主委员会；

8. 7 管理处做好动员业主参与演习工作。

小区消防演习方案范文三：

为了保证住户、客人和员工的生命财产安全，增强全体员工的消防意识，熟悉火灾应急方案的程序和掌握消防专业的技能，加强小区安全防范和员工的火灾扑救能力，决定在小区内进行火灾扑救、疏散、逃生、实操等方面的消防演习，具体如下：

A、时间、地点、参加人员：

1]演习时间：

2]演习地点：

3]参加人员：

B、组织机构：

总 指 挥： 总物业经理

副总指挥： 安防部经理

设备消防指挥：工程部经理

疏散组织指挥：客户服务部经理

C、演习前的准备工作：

1]工程部全面检查疏散信道应急灯、疏散指示标志、消防泵、喷淋泵、正压送风、排烟机、电梯迫降、电源切换等设备是否正常，并准备好对讲机。

2]安防部全面负责检查消火栓、灭火器、手动报警、应急广播、烟感探头、防火门、防火卷帘门是否正常，并准备好对讲机、抹布、破拆工具、燃料、铁桶、手电筒等物品。

3]客户服务部提前一周向客人发出通知，希望他们听到应急广播时进行疏散，配合好我们的消防演习。

4]参加的员工需监守各自的岗位和按指定位置待命，听从统一安排。

5]各部门接到消防演习方案时，请速将参加人员名单送到安防部，并利用业余时间对员工进行培训，确保演习顺利完成。

D、演习中的纪律要求：

参加演习的各部门员工要严肃认真的看待此次演习，禁止说笑、打闹或违反操作规程，违反者将严肃处理。

E、演习程序

1] 报警

安防部派人带烟具、对讲机进入指定房间做好报警准备。

开始计时，安防部人员使用烟具对烟感探头吹烟，启动烟感自动报警系统。

2] 确认

消防中心值机员接到报警信号后迅速使用对讲机向当班安防领班、工程调度/当班领班、客户服务部主任/当班领班报告火警位置。

安防领班、工程调度/工程领班、客户服务部主任/当班领班迅速赶到火警预报地点进行确认。

确认人员迅速查明报警部位，火势大小，有无人员被困，立刻通知消防中心，并立即使用灭火器等设备扑救。

3] 报告

现场确认人员用对讲机通知消防中心某房间失火，火势难以控制，烟雾很浓，有人被困，请立即执行火灾紧急程序扑救。

消防中心接到火情报告后，立即通知物业前台火情状况、位置，启动紧急程序。前台迅速电话通知总物业经理、安防部主管、工程部经理及各部门经理。

各部门经理接到报告后迅速布置灭火救援工作，总指挥、副总指挥立刻赶到消防中心成立临时救火指挥部，了解火源确切位置，燃烧物质、有无人员被困、并拿出灭火应急方案。

4] 指挥

总指挥向各部门下达警戒、消防广播、灭火、设备保护、拨打"119"报火警等命令（虚拟）。 安防部门岗打开大门接消防车。

消防中心接到命令用应急广播进行紧急疏散。

安防部组织义务消防队使用临近灭火器材进行火灾扑救。

前台人员指引客人到安全地点集合。

财务部将现金、单据、重要资料收集、转移。

工程部立即将电梯迫降，关闭除消防使用外的所有电源（虚拟）立即启动消防泵、喷淋泵、防排烟、正压送风等设备，保证消防用水用电（虚拟）。

安防部加强警戒，严格控制人员进出，并协助引导客人撤离。

5] 具体内容

义务消防队接到命令立即从疏散楼梯到达火灾现场进行扑救。（只做动作，不喷药剂）

客户服务部提前到达现场，并在各层帖好"禁用电梯，请走安全通道"的字样，等待开始疏散命令开始疏散客人，疏散过程中检查各楼层房间是否有人。

义务消防队负责对现场受伤人员进行包扎，并将伤员抬到安全地点，动作要迅速。

各组做完各项工作，迅速撤离到指定地点，并及时用对讲机通知指挥疏散，灭火工作已经完成。

前台负责拨打"119"或"120"通知急救中心（虚拟）。

工程部按要求进行操作，切断非消防电源，电梯迫降，启动各消防设备（虚拟）。

安防部严格控制进出人员，门岗负责引导消防队车辆，控制进出小区车辆、人员（虚拟）。

各执行组待客人疏散完成后，及时向总指挥报告"人员全部撤离完毕，火灾彻底扑灭"。【成立业主委员会之前的动员宣传标语】

6] 恢复正常

总指挥接到报告后，向工程部下令"马上送电，设备恢复原状"。

7] 实际操作

演习完毕后，除正常岗位值班人员外，参加演习人员到指定地点集合。

由安防部在铁桶内点燃火堆，由消防队讲解灭火器的使用方法，并派员工，客人进行灭火器使用的实际操作。

8] 讲评

由总物业经理讲评在演习过程中各部门，各级员工的协调，配合情况及客人疏散情况，以及存在的问题和今后应重点完善的工作。

9] 参加部门规定

请各部门接到演习方案后，开始考虑人员分配，岗位要求，所有部门员工认真对待此次消防演习（由各部门经理负责本部门人员在演习过程中的一切行为）。

10]总结报告

安防部对演习的过程，存在问题及结果，以书面形式在三日内向管理处呈报。

小区消防演习方案范文四：

为进一步提升xx花园物业管理人员的整体消防素质，普及小区内业主（住户）、装修施工人员的消防意识和消防常识，公司拟定春节前（初定为2015年1月19日）xx花园小区内举办一场现场消防演练。现根据“预防为主、防消结合”的方针，针对xx花园小区公共设施和楼层结构等特点策划此次消防演练活动，具体方案如下：

一、消防演练部署

1、成立消防演练指挥部，地点设在xx花园消控中心。

2、总指挥由公司最高负责人担任，现场指挥由该项目现场当值的最高行政负责人担任。

3、发生火灾时，总指挥对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力；现场指挥负责就火灾情况向总指挥作及时汇报并现场组织所有义务消防员贯彻执行总指挥的指令。

4、具体人员安排：

■总指挥：（总经理）

■副总指挥：xx军（安保部）

■现场指挥小组：（安保部）（项目主任）

具体职责：负责火灾现场救援指挥工作，布置以下各组任务。

■火情侦察小组：（巡逻岗安防员）

具体职责：当现场指挥从消控中心或其它位置接到火警信号时，迅速下达命令，火情侦察人员应迅速准确地勘察现场，并及时向现场指挥汇报以下情况：

① 火情位置、燃烧物质和性能、燃烧范围和火势蔓延的主要方向；

② 是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散的通道；

③ 有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质，其数量存放形式、具体位置；

④ 火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的措施；

⑤ 需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度；

⑥ 燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况；

⑦ 遇误报，在现场要及时排除。

■工程抢险小组：（水电工）

具体职责：遇火警采取如下措施：

① 关闭非消防电源、煤气管道阀门；

② 接警后启动相应消防泵、喷淋泵或水喷雾泵；

③ 启动防排烟风机、正压送风机；

④ 启动联动消防广播。

■战斗救援小组：（安防队长）（非当班安防员）

具体职责：受命后立即着好战斗服，携带安全绳、灭火器等消防器材，在第一时间赶到现场，本着“救人第一”原则进入燃烧区抢救被困人员。

① 寻找被困人员的方法：a询问知情人；b主动呼喊；c查看；d细听；e触摸。

② 寻找被困人员的地点：a建筑物内的走廊、通道、楼梯、窗口、阳台、浴室等；b房间内的床下、桌下、橱柜内、卫生间、厨房等。

③ 救援的方法：牵、拉、抱、背、扶。

④ 救火的方法：a利用携带灭火器材进行扑救；b打开消防栓，利用消防栓内设施进行灭火（没有电源的情况下）。

■安全保卫小组：（当班保安员）

具体职责：当接到火警报警时，确认属实后迅速报告物业项目主任，拨打“119”报警电话，并通知当班保安员必须坚守岗位，听从调配，同时提高警惕，防止坏人浑水摸鱼、趁火打劫，保护好现场。

■后勤保障小组：（楼管员）、（保洁员）

具体职责：①疏散人员和车辆；②引导消防车入场；③组织抢救财物、贵重设备，物资暂放处应有人看管，防止被盗；④抢救伤员；⑤清理保护现场。

二、消防演练宣传

1、1月12日：小区大门岗、物业办公室门口及各楼道张贴《关于xx花园开展1.19消防演练的通知》及消防宣传标语，责任人： ；

2、1月12日：宣传栏张贴消防宣传彩图和《xxx物业》消防专刊，小区各显要位置张贴消防宣传标语和消防警示标语，责任人： ；

消防标语：①火患猛于虎；②消防安全重于泰山；③火灾不留情，预防要先行；④消除火灾隐患，构建平安社区；⑤人人关心消防，人人参与防火；⑥消防安全，人人有责。

3、1月12日：网上公布《关于xx花园开展1.19消防演练的通知》，责任人： ；

4、1月18日：悬挂“xxx物业• xx花园1.19消防演练”横幅，责任人： ；

5、1月12日—1月19日：每天2-4次通过广播宣读《关于xx花园开展1.19消防演练的通知》责任人： ；

6、1月12日—1月16日：由物业服务中心负责宣传、解释、动员业主（住户）、装修施工人员踊跃报名参加消防演练活动，并选出群众演员6名（45-55岁老年人1名，20-40岁男女性各2名，4-7岁幼童1名），责任人： 。

7、1月19日：现场设立咨询点，发放消防宣传资料并答疑，责任人：

三、消防演练程序

要点1：演练简述

通过广播、宣传板、宣传单及现场说明等宣传方式使所有在场人员明了整个消防演练的流程及重要注意事项。

要点2：火情报警

起烟点发现烟雾时，发现人员立即使用最近处火灾报警按钮或用电话、对讲机向消控中心报警（消防监控中心电话： ）。

要点3：火情侦察

① 消控中心接到火灾报警信息后，应立即安排安防队义务消防员（所有安防员均为义务消防队员）携带对讲机和必备的消防用品赶到现场，确认火情是否存在，确认火情后立即通知安防队队长、服务中心负责人和相关部门负责人赶到现场，成立灭火指挥组，同时安排义务消防员携带近处可取的灭火器材和可利用的消防设施，赶到火灾现场，开始灭火。

② 确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察；如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有业主（住户），应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。

要点4：火情通报

① 消控中心立即用电话、对讲机按照程序进行操作，告之火情已确认；安防班长携带对讲机、应急灯赶到现场协助现场指挥人员工作。

② 通报程序如下：安防队长→物业项目经理→总经理（同时通知工程部经理等其他部门负责人；非办公时间时首先通知当值的最高行政负责人）。

要点5：现场指挥

现场指挥组负责组织指挥救火，根据火情，决定：①是否向 “119”报警；②是否关闭封锁小区；③是否切断电源及液化石油气源；④是否发布疏散和撤离命令；⑤指挥人员的疏散和救护、贵重物质的转移（条件允许的条件下）。

要点6：灭火行动

1）安防队

a) 安防队长携带对讲机迅速到现场接受消防现场指挥的指令。

b) 消控中心操作人员坚守岗位，根据现场指挥的指令操作设备和适时开动紧急广播系统，

通知业主（住户）疏散。通知的顺序为：发生火灾区域及可能受影响区域，并根据火势严重情况按现场指挥的指令向“119”报警。按指令将摄像探头切换至发生火灾的区域。

c) 巡逻安防员携带手电筒、对讲机及手提灭火器及相关消防应急设备迅速赶到火灾现场，按照火灾现场指挥的命令行动。

d) 各门岗值班安防员负责小区的各出入口，外围的安防员坚守岗位、维护秩序，防止此时有其他人员进入小区的火灾现场，同时负责业主（住户）的疏导和解释工作。

e) 外围安防员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

2）工程部

工程部人员接到火灾通知后迅速赶到现场，接受现场指挥的一切指令，并做好如下工作：

① 携通讯设备迅速赶到变配电室，按照现场指挥的命令操作供电设备及其它应急工作。 ,

② 携通讯设备迅速赶到消防水泵房，按照现场指挥的命令操作消防水泵及其它应急工作。

③ 携通讯设备迅速赶到消控中心，按现场指挥的命令保障消防联动系统正常运行，并检查其它消防设备的情况。

2014创建创业型城市工作方案
成立业主委员会之前的动员宣传标语 第五篇

第1篇：创建创业型城市工作方案

为切实做好省级创业型城市创建工作，根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔20XX〕111号)、《湖南省人民政府办公厅关于开展创建省级创业型城市工作的通知》(湘政办明电〔20XX〕 137号)、《益阳市人民政府关于印发<益阳市创建省级创业型城市工作实施方案>的通知》(益政发〔20XX〕24号)精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“3+2”发展、致力绿色崛起战略，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，着眼于经济社会发展全局，从创业意识、创业能力、创业环境入手，以政府促进、社会支持、市场调节、自主创业为基本原则，以促进就业、改善民生为主线，解放思想，改革创新，强化创业服务培训，改善创业环境，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。

二、工作目标

健全政府职能部门共同组织、社会各界主动参与的创业工作管理服务体系，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，打造宽松、和谐、充满生机活力的创业环境，形成全社会崇尚创业、支持创业、竞相创业的良好氛围。实现20XX年到20XX年，全县可选用创业项目不少于100个，完成创业培训3000人，帮助1000名城乡劳动者实现成功创业，带动就业6000人以上，全面完成省级创业型城市创建各项工作任务的目标。

三、加大政策支持力度

(一)工商政策

1.放宽准入领域。按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业人员开放;国家限制的行业和领域，只要符合规定条件和标准，鼓励各类创业人员进入;鼓励和支持各类创业人员通过参股、联合、并购、独资方式，参与各个领域的投资建设。

2.放宽登记条件。允许具备条件的创业者，直接申办私营企业和个体工商户营业执照，个体工商户和个人独资企业注册资本(金)不受限制;允许企业跨行业经营，尊重企业对经营范围的表述;对具备生产经营条件才能取得许可证或资质证的，可在提交立项批准文件后，核准登记经营范围为“项目筹建”，注明“筹建期间不得开展经营活动”和有效期限;改制企业经营范围中属于法律法规限制项目的，只要审批文件在有效期内，可不再办理审批手续;创业企业设立连锁经营门店的，可持总部的连锁经营文件和登记材料，直接到经营场所所在地工商部门申请办理登记手续。

3.放宽集团组建条件。城乡各类企业申请企业集团登记，母公司注册资本放宽为1000万元，子公司放宽为3个，母子公司注册资本总额放宽为2000万元。鼓励外商参与我县企业的兼并重组，经发改和招商部门批准，可依法变更为外商投资企业。

4.放宽企业名称登记条件。本县辖区内具有法人资格的企业，注册资本在50万元(含50万元)以上，在符合有关法律法规规定的情况下，经申请人申请，市、县工商部门核准，其名称均可分别冠以“益阳(市)”、“安化(县)”字样。

5.放宽注册资本(金)限制。符合法律规定的投资主体，注册资本(金)达到3万元以上的，均可投资设立有限责任公司;单位和个人投资10万元以上的，可设立一人有限公司;允许公司注册资本(金)两年内分期缴付，其中投资公司注册资本五年内分期缴付;分期出资设立的公司，全体股东首期出资合计达到20%即可;出资人可以货币出资，也可以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资，非货币形式出资比例最高可占到注册资本的70%;创业者申办个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社登记，一律不受出资金额限制。

6.放宽企业经营场所登记条件。创业者承诺遵守法律法规并经有利害关系业主同意，或提交住所(经营场所)所在地居民委员会、业主委员会的证明文件，允许非生产类、无污染、不扰民的企业将商住房和住宅作为企业场所;创业者在各类工业园区内申办企业及个体工商户，如确实无法提交房屋或土地使用证明文件或县以上土地管理部门批准文件的，可依据园区管委会出具的房屋或土地归属证明文件，登记企业及个体工商户住所(经营场所)。

7.推行名称预先核准制度。创业人员申请个体工商户登记，可申请名称预先核准，核准期限为6个月;个体工商户登记后，营业执照有效期限不作限定;超出核准的一般经营范围不予罚款处罚。

(二)税收政策

1.对创业人员创建的商贸、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动密集型加工企业和具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或“企业吸纳税收政策”)人员，并与其签订1年以上期限劳动合同且依法缴纳社会保险费的，在规定期限内审批的，按规定予以定额依次扣减地税部门征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4000元;持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，在3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减当年在地税部门实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

2.创业人员自办营利性医疗机构取得医疗服务收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自取得执业登记证之日起，免征营业税3年;取得非营利性组织资格证书的非营利性医疗机构，按国家规定价格取得的医疗服务收入免征各项税收。

3.创业人员下乡创办、领办农村合作经济组织或从事特色种养业的，享受各项支农惠农政策。其中，对农业生产者销售的自产农产品免征增值税;对农民专业合作社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。对企业从事农、林、牧、渔等国家规定免征或减征项目的所得，可按国家税收规定免征、减征企业所得税。

4.残疾人自主创业，可按规定享受现行增值税、营业税、个人所得税等税收优惠政策;对各类企业招用残疾人达到规定人数和比例的，由主管税务机关按实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税;企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。

5.单位和个人从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，其技术转让、技术开发的书面合同经省级科技主管部门认定和主管地方税务机关备案后，按规定免征营业税、城市维护建设税和教育费附加;创业人员符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，即在一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元部分，免征企业所得税;超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

6.对符合条件的小型微利企业，可依法规定减按20%的税率征收企业所得税;对创业企业经认定、审核符合国家重点扶持的高新技术企业条件的，可减按15%的税率征收企业所得税。

7.自20XX年1月1日起，增值税一般纳税人购买机器设备、非应征消费税的机动车等固定资产时，所缴纳的增值税税款可全额抵扣(不包括厂房、建筑物等不动产及用于非增值税应税项目、免税项目、集体福利或个人消费的购进货物);小规模纳税人的增值税征收率为3%。

8.个人增值税应税销售额未达到规定起征点的，免征增值税。增值税起征点标准：销售货物的为20000元/月，销售应税劳务的为20000元/月，按次纳税的为500元/次或日(不包括个人房屋出租)。从事个体经营应税营业额未达到20000元/月的，免征营业税。

9.自20XX年1月1日起，经过创业培训并取得《创业培训合格证书》的创业对象办理税务登记的，免收税务登记工本费。

(三)财政政策

1.设立创建省级创业型城市奖扶资金。县财政每年安排一定数量的扶持和奖励基金，多渠道筹措资金，保证创建省级创业型城市工作的基本需求。通过扶持创业投资企业的发展，促进优质创业资本、项目、技术、人才向我县聚集，推进全县经济结构调整和产业升级;采取考核奖励等措施，对为经济建设、社会发展和科技进步做出突出贡献的成功创业者和乡镇人民政府给予奖励，提高扶持创业投资的积极性。

2.家庭困难高校毕业生自主创业，需租赁场地经营的，可按年租金的20%给予一次性经营场地租赁补贴，最高不超过1万元;符合资助条件的高校毕业生创业对象可按规定享受0.5-2万元的一次性创业扶持资金。

3.对创业人员投资加工业、旅游业、农业产业化项目，固定资产投资达到500万元(含)以上、1000万元以内的，经招商部门确认完成实际投资后，由财政部门对投资者给予一次性奖励5万元;投资达到1000万元(含)以上的，给予一次性奖励10万元。

4.对创业人员创办符合国家产业政策及“节能、减排、环保”政策的企业，由县财政视财力情况，按地方税收超收情况适当安排奖励扶持资金，支持企业发展。

5.凡户口在本县，从事服务业、加工业、商业及种植业、养殖业的贫困残疾人，经申请人申请，县残联会同人社部门审核后，可享受500元-5000元的一次性扶持。扶持资金从残疾人就业保障金中列支。

6.全面落实小额担保贷款政策，建立审批、担保、贷款发放的“一站式绿色通道”，提高小额贷款发放效率。进一步完善小额贷款担保运行机制，由县财政建立小额担保贷款担保基金，并根据当年小额担保贷款发放情况，安排适当比例的资金用于弥补担保基金的不足。实施小额担保贷款回收考核奖励工作，按照当年实际贷款发放额和到期回收率，分别对经办银行、担保机构或乡镇劳动保障机构给予一定额度的奖励。

(四)金融政策

1.大力支持创业项目。当年新建、扩建、改建项目，优先安排贷款资金。建立政府、银行、企业协调联席会议制度，推进政府、银行与企业的沟通联系，搭建政银企交流合作平台，有效解决重点企业和重点项目的资金需求;支持符合条件的创业企业进入资本市场，通过股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等方式筹措资金。

2.加大金融机构信贷支持力度。降低贷款门槛，简化贷款程序，提高审批效率;积极探索新型担保贷款方式，鼓励金融机构对创业项目提供融资支持;鼓励利用各种社会资本投资创办企业，支持初创型中小企业发展，支持创业者通过典当等多种方式获取创业资金，引导民间信贷资金支持创业。

3.建立完善中小企业信用担保体系。整合扩大政策性担保公司的担保资本金规模，扩大担保业务和担保规模，为创业主体提供融资担保服务。

4.放宽小额担保贷款担保条件。允许申请人选择财产抵押担保或提供反担保人，将反担保人范围放宽至有稳定收入的政府公务人员。

5.提高小额贷款额度。经过创业培训并取得《创业培训合格证书》的创业对象，经培训机构推荐，可优先发放小额担保贷款;经办机构对新创业个人发放的小额担保贷款额度最高不超过5万元，对符合条件的自主或合伙创办的企业，可按其吸纳人员的数量和人均5万元以内的标准确定贷款额度，最高不超过50万元。

(五)人力资源和社会保障政策

1.对辞职创业的机关事业单位人员，人事档案转入县人力资源市场管理中心实行免费代理，并由县人力资源市场管理中心协助办理各种缴费以及专业技术职称的申报和评审事宜。

2.高校毕业生自主创业的，自领取营业执照之日起免收人事代理费，5年内免费参加创业指导、发布有关信息、进入人才库。在公务员招录方面，其创业经历可视为基层工作经历。免费认定初、中级专业技术职务任职资格。

3.每年安排一定数量的高、中级专业技术职称指标为创业业绩突出的专业技术人员破格评审专业技术职称;在事业单位聘用人员时，每年安排一定数量的职位招录优秀自主创业专业技术人员。

4.依法参加了社会保险且企业和职工个人按照规定履行了社会保险费缴纳义务的创业型企业，招用就业困难人员并与之签订1年以上劳动合同的，可向人社部门申请基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴。补贴标准为企业应为所招用就业困难人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费的单位缴费之和，补贴期限与劳动合同期限一致，最长不超过3年。

5.创业型企业开发的公益性岗位安排就业困难人员就业的，按照实际安排就业困难人员人数给予当地最低工资标准60%的岗位补贴，补贴期限与劳动合同期限一致，最长不超过3年。

6.为有创业愿望和创业能力的登记失业人员，特别是军队退役人员、高校毕业生、失地农民、残疾人、返乡创业的农民等城乡劳动者免费提供创业培训，免费提供专家咨询、指导和服务，所需资金由县财政从就业专项资金中列支。

7.积极鼓励高校毕业生自主创业，对符合条件的高校毕业生无偿给予创业资金扶持。

(六)土地政策

1.民营经济发展用地选址应符合土地利用总体规划，优先安排全民创业建设项目用地计划指标。

2.创业主体使用国有土地，除以出让方式取得土地使用权外，可采取租赁方式用地，但对于经营性房地产开发用地不实行租赁;农村集体经济组织可使用乡镇土地利用总体规划确定的本集体经济组织所有建设用地兴办企业，办理集体建设用地使用手续。

3.各类创业主体可以经过出让方式取得的国有建设用地使用权入股创业;农村集体经济组织可使用乡镇土地利用总体规划确定的本集体经济组织所有的建设用地，与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业;鼓励高新技术企业二次创业向园区集中，优先供地。

(七)其他

登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。

四、健全创业培训体系

(一)扩大创业培训范围。将创业培训对象由下岗失业人员扩大到高校毕业生、复员军人、残疾人、征地农民、返乡农民工等城乡各类人员，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者全部纳入创业培训范围。重点开展创业培训进社区、进校园、进乡镇“三进计划”，建立满足城乡各类人员、不同层次创业要求的培训体系。

(二)创新培训模式。各类职业教育培训学校和定点培训机构要开设创业教育和创业指导课程，增强在校学生的创业意识和潜在创业能力。全面实施“创办和改善你的企业(SIYB)”培训项目，面向广大劳动者开展创业意识培训，激发创业热情;面向有创业愿望的劳动者开展创办企业培训，增强创业能力;面向成功创业者开展改善和扩大企业能力培训，提升企业的稳定性和竞争力;逐步实行本土化，提高培训的针对性、实用性和有效性。

(三)提升培训层次。将创业培训的重点向中专、技工学校毕业生、专利持有人及有市场前景和带动就业规模较大的项目持有人转移。通过创业大讲堂等形式，积极探索在中专、技工学校开展创业意识教育，并对部分中专、技工学校的在校学生开展有针对性的创业培训工作。

(四)加强创业培训师资队伍建设。实施创业培训师资培养计划，扩大师资队伍规模，提高师资队伍素质，建立专业化创业师资队伍。20XX年培养创业培训师4人，20XX年培养4人，20XX年前全县创业培训师达到8人以上，创业培训基地教师全部实行持证上岗。

(五)开展创业实训。充分利用各类园区、规模较大的闲置厂房等适合创业的场所，建设具有滚动孵化功能的创业实训基地，安排经过创业培训的人员到基地进行实训，提高其创业实践能力。20XX年前，在全县适合劳动者创业的生产加工、商贸零售、服务等行业中筛选不同规模、不同性质的企业，建立10家以上创业实训基地。

五、完善创业服务体系

(一)加强创业指导服务

1.成立安化县创业指导中心。负责全县创业工作的综合管理，开展创业指导，免费为自主创业者提供创业培训、项目信息、政策咨询、开业指导、小额担保贷款、后续服务等“一条龙”创业指导服务，形成县、乡镇和社区(村)三级创业指导服务体系。

2.建立创业孵化基地和示范点。坚持政府引导和市场运作相结合原则，积极创造条件，通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，鼓励各类资本参与创业园、创业街和创业孵化区等创业基地和示范点建设。20XX至20XX年，全县建好5个以上定位准确、设施配套、功能齐全、规模达标、服务高效、成效显著的创业孵化基地和示范点。重点抓好江南、梅城工业园和东坪创业一条街等孵化基地的建设。

3.加强创业咨询专家团建设。组织一批具备企业管理、市场开发、项目策划推广等特长的专业人才以及熟悉经济发展和创业政策的公务人员组成创业咨询专家团。县本级的创业咨询专家团专家不少于5人，乡镇的创业咨询专家团专家不少于3人。创业咨询专家团主要开展一对一创业指导服务，提供政策咨询、项目推介和创业见习服务，指导制定项目计划书等。

(二)加强创业信息服务。整合资源建立“安化创业网”，及时发布创业扶持政策和公共服务信息;建立和完善创业项目库，多渠道转化、开发一批行业性、引导性创业项目，满足不同群体的创业需求;鼓励优先开发符合国家产业政策和具有安化特色的项目，重点鼓励开发科技成果转化型、生态旅游型、农副产品深加工型、资源综合利用型、劳动密集型、加工贸易型和专业服务型等创业项目;设立创业项目(成果)展示厅，巡回展示创业项目、创业产品、创业成果。

(三)优化创业服务环境。进一步转变政府职能，推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的创新，提高工作效率和服务质量;公开各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”;禁止任何部门、单位干预创业企业的正常经营，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为。

六、建立健全工作考核体系

(一)健全目标责任和考核体系。建立完善创业带动就业统计指标体系，具体细化全员创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业培训后创业成功率、创业服务满意率等5项指标，将省级创业型城市创建及创业带动就业工作纳入政府绩效考核指标体系，每年由县绩效办和县创建省级创业型城市工作领导小组组织考核(具体考核办法另行制定)。

(二)建立报告制度。各地各部门单位每季度向县创建办报告创建工作和政策落实情况。县创建办每半年对工作进展情况进行通报，确保各项政策措施落实到位。

(三)建立运行配套机制。各地各部门单位要从实际出发，按照要求抓紧制定、完善和落实创建工作的配套措施。凡符合享受相关政策的创业主体，坚持政策服务上门、落实到位;凡属办理审批、审核、登记、核准、备案手续环节中的政策，各责任单位要在相应环节予以落实;凡属经营过程中的政策，各责任单位要制定补贴、返还、奖励具体办法并予以落实。

七、实施步骤

(一)准备阶段(20XX年1-5月)

1.成立安化县创建省级创业型城市工作领导小组及其办事机构，县、乡镇两级建立创业指导中心。

2.组织举办安化县创建省级创业型城市工作启动仪式。

3.开通“安化创业网”专业服务网站。在安化电视台设立“创业集结号”专栏。

4.编发《创业指导手册》，汇集政策法规、资金筹措、开业登记、创业知识、创业项目等内容。

(二)实施阶段(20XX年6月至20XX年6月)

1.制定加快推动全民创业的政策文件，有关部门制定出台创业扶持配套政策。

2.建立创业服务对象数据库动态管理制度。每月由各乡镇创业指导中心申报创业对象跟踪服务名单。

3.为创业对象提供小额担保贷款服务。

4.各定点培训机构组织开展创业培训，筛选创业扶持对象，重点跟踪服务。

5.举办SIYB师资培训班和师资提高班，培训创业授课老师。

6.县、乡镇两级组建创业咨询专家团。

7.建立创业孵化基地和示范点，由县人民政府进行考核认定，并授予创业孵化基地和示范点牌匾。

8.县、乡镇两级创业指导中心每季度召开一次创业项目推介会，每次推介项目不少于10个，开展咨询和项目评估活动，确定扶持项目。

9.县、乡镇两级创业指导中心及时发布创业信息、创业优惠政策，并保持与创业者之间信息对接，协助创业者办理营业执照、小额贷款、场地租赁、人员招聘等事宜。

(三)总结阶段(20XX年7月至9月)

1.由县创建省级创业型城市工作领导小组对各地各部门单位创业带动就业工作情况进行验收评估，全面总结推介创业带动就业工作的典型经验和成功做法。

2.整理相关资料，迎接市考核评估组的考核验收。

3.对创业带动就业工作中有突出表现的单位和个人以及创业成果突出的创业者给予表彰和奖励。

八、工作要求

(一)加强组织领导。成立安化县创建省级创业型城市工作领导小组，由县长任组长，相关部门单位负责人为成员。领导小组办公室设县人力资源和社会保障局。各乡镇人民政府也要成立相应的组织领导机构，制定具体的工作方案。要建立定期沟通的联席会议制度，每季度或半年由领导小组组长或副组长召集举行会议，通报工作进展，研究难点问题。各地各部门单位要深刻认识创业带动就业的重要性，切实加强组织领导，建立健全工作推进机制，认真研究解决遇到的新情况、新问题，确保创建工作取得实效。

(二)营造创业氛围。充分发挥新闻媒体和各类民间组织作用，采取多种宣传方式，广泛宣传自主创业的重大意义、创业理念、创业基本方法、优惠政策、激励措施和工作进展。各乡镇要在公共场所醒目位置设立永久性宣传标志。各成员单位要充分利用互联网、宣传标语、板报、宣传栏等多种载体，宣传创业政策，及时报道本单位活动开展情况。树立各类创业典型，发挥典型的示范激励作用。公开评选和表彰一批创业之星，促使更多的人投入到全民创业热潮中来。营造全社会尊重创业、支持创业的良好氛围。

(三)加强协调配合。各地各部门单位要加大协调服务力度，重点解决资金、土地、项目等方面的实际问题。人社和财政部门要加强对创业者的扶持，认真落实各项补贴政策;金融部门要最大限度为创业者提供资金支持;工商、税务部门要认真落实各项优惠政策措施，简化登记手续;纪检监察部门要及时查处损害创业者合法权益的违法违纪行为，优化创业环境;宣传、工会、共青团、妇联、工商联等部门要积极宣传创业政策，推介创业典型，营造全民创业氛围;农业、畜牧、扶贫等涉农部门要做好创业项目的采集、评估和建设;设计部门要开展创业数据的统计、上报和发布;行业协会要做好项目推介，为创业者提供指导和咨询服务。

第2篇：创建创业型城市工作方案

为贯彻党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的战略部署，推动我市创业型城市创建活动，根据国务院办公厅《关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔20XX〕111号）和省人力资源和社会保障厅《关于开展省级创业型城市创建活动的通知》（浙人社发〔20XX〕71号）要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入实施“两创”战略，紧紧围绕加快转变经济发展方式，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的工作方针，以培育良好的创业环境为重点，以促进创业带动就业为出发点和落脚点，形成创业政策、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，鼓励支持更多城乡劳动者实现自主创业，加快构建创业型社会。

二、工作目标

围绕促进创业带动就业要求，建立组织领导体系，完善政策支持体系，健全创业培训体系，构建创业服务体系，健全工作考核体系。到20XX年底，全员创业活动指数达到20%以上；创业活动对就业的贡献率达到25%以上；两年新增就业岗位18万个；城镇登记失业率控制在4%以内；新增私营企业、个体工商户1万户；新创办企业及个体工商户的平均存活期进一步延长；创业环境满意度显著提升；力争创业活力、创业效率等指标居全省前列。确保在20XX年底前，完成省级创业型城市创建工作目标。

三、保障措施

（一）建立组织领导体系。为加强对创建创业型城市工作的领导，建立由分管副市长为组长，市发改委、市经贸委、市农办、市教育局、市科技局、市财政局（地税局）、市人事局、市劳动保障局、市国土资源局、市建设局、市统计局、市国税局、市工商局、市人行、市总工会、团市委、市妇联、市残联负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组统筹指导市区创业促进就业工作，研究解决创业带动就业工作中的重大问题，负责研究制定创建工作总体方案和各阶段工作安排，统筹协调和督促有关部门制定、落实创建创业型城市的政策措施，考核、评价创建工作开展及完成情况，发动行业协（商）会等全社会各方面力量共同参与推动创业。领导小组办公室设在市劳动保障局。

（二）完善政策支持体系。进一步完善和落实创业扶持政策，营造全民创业氛围，激发劳动者的创业激情，鼓励社会各类群体灵活创业，使更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。

1.放宽准入条件。在法律、法规规定许可的范围内，对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。对初创的小企业，按照行业特点降低公司注册资本限额，最低注册资本降至3万元；对普通高校毕业生创业申请注册资本为3万元，可在2年内分期出资，首次出资额不低于注册资本的20%。鼓励普通高校毕业生以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资，允许自主创业企业以股权出资融资。根据《温州市人民政府关于印发温州市住宅临时作为经营场所登记暂行规定的通知》（温政发〔20XX〕45号）精神，按规定的条件、程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。允许普通高校毕业生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。

2.简化行政手续。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，为各类创业者开辟“绿色通道”。

3.加大信贷支持。进一步完善小额贷款担保政策，创新小额贷款担保管理模式。城镇登记失业人员、就业困难人员、未就业的普通高校毕业生、持证残疾人、城镇复员转业退役军人和进城创业的被征地农民，从事个体经营、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足，均可申请小额担保贷款。对个人发放小额担保贷款的最高额度为5万元，对失业人员合伙经营和组织起来就业的，可根据人数，适当扩大贷款规模，最高不超过20万元。小额担保贷款期限一般不超过2年，若确需延长的，可按规定展期1次，展期期限不得超过1年。劳动密集型小企业当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到其现有在职职工总数20%（超过100人的企业达10%）以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，也可根据经营需要申请小额担保贷款，根据其实际招用的人数，合理确定其贷款额度，最高不超过200万元。对符合贷款贴息条件的，可按规定给予相应的财政贴息。具体按市人行、市财政局和市劳动保障局关于《温州市区小额担保贷款管理办法》（温银发〔20XX〕110号）规定执行。

4.减免各类税费。登记失业人员、残疾人、退役军人以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，在工商部门首次注册登记之日起3年内，按规定免收登记类、证照类等有关行政事业性收费。

5.筹集创业资金。各部门形成合力，分别通过高校毕业生创业扶持资金、再就业资金、农村劳动力培训、农村预备劳动力培训、残疾人就业保障金和各类科技创业及工农业、现代服务业等行业平台扶持等多渠道落实创业扶持资金，筹集资金不少于1亿元。要积极引导各类民间资金，通过各类创业投资机构投资创业创新企业和项目，加大对自主创业企业的支持力度，为处于初创期自主创业企业提供资金扶持。

6.落实社保补贴。鼓励和支持各类非公有制企业积极进行高校毕业生人才资源储备。凡各类非公有制企业当年内接收10名以上已办理失业登记的本地生源高校毕业生，并签订2年以上劳动合同的，从高校毕业生就业的第2年开始，其基本养老保险、基本医疗保险、失业保险单位缴纳部分，由当地政府视财力情况，按30%-50%比例给予社会保险补贴1年。承担国家、省和市科研项目的单位，应积极提供科研辅助岗位聘用优秀高校毕业生参与研究工作，高校毕业生在参与项目研究期间的相关劳务性费用和社会保险补助可按规定从项目经费中列支。具体按《温州市人民政府关于加强普通高校毕业生就业工作的意见》（温政发〔20XX〕44号）规定执行。

（三）拓展创业培训体系。

1.扩大创业培训范围。建立健全面向城乡各类劳动者的创业培训体系，加强创业培训师资队伍建设，扩大创业培训范围，提高创业培训质量，力争使有创业意愿的劳动者经过创业培训后创业成功率有所提高。为提高劳动者技能，对法定劳动年龄内、有劳动能力和就业（培训）愿望的城镇登记失业人员、农村富余劳动力、企业在职职工、进城务工劳动者及符合条件的其他人员，每年可结合自身条件和就业需求，享受一次由政府补助的职业技能培训。具体按市劳动保障局关于《温州市区职业培训经费补助办法》（温劳社培〔20XX〕56号）规定执行。

2.建立创业实训平台。充分利用现有条件建立健全创业孵化基地，构建政府扶持、市场运作、社会资本广泛参与的创业实训孵化基地运行机制。结合市政府“退二进三”政策，整合社会各类公共资源，依托经济开发区、工业园区、高教园区、专业市场以及闲置厂房场地等现有资源，为高校毕业生等创业者自主创业提供便利。支持和鼓励发展创业产业，开发建设一批有特色、可持续发展的高校毕业生创业园、创业街区和创业孵化基地，为创业者自主创业提供场所、政策、资金、项目等“一条龙”配套服务。各部门要坚持专业机构、高校、企业三位一体，进一步发挥现有的科技创业园区、大学生实训基地、新农村示范园、青年创业见习基地等作用，开展形式多样、措施有力的创业扶持。

3.提升创业培训质量。坚持以市场需求为导向，以职业技能培训为重点，改善人力资源素质结构和促进就业。引导各类培训机构、职业院校和符合条件的用人单位，对劳动者开展相应的创业培训。进一步提高创业培训的针对性，改进创业课程设置，创新教学模式，采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式，增强创业培训的实用性。鼓励有条件的学校和教育培训机构开展创业指导教学研究，为创业者提供文化知识和技能支持。加强与各相关部门和院校的沟通合作，增强创业培训的实效性和有效性，及时将适合创业、易于创业的项目纳入培训内容，提升培训后创业成功率。

（四）构建创业服务体系。

1.组建创业服务组织。加强创业指导服务机构建设，建立由企业家、专家学者和政府工作人员组成的创业指导和服务队伍。不断充实创业指导专家团力量，开展专家咨询活动，充分发挥专家作用。建立大学生创业导师制度，对大学生创业各阶段进行分类指导。积极推动充分就业社区(村)创建工作，重点推动基层平台信息化建设进程，为推进创业带动就业工作奠定基础。健全创业服务台帐，根据失业人员创业状况台帐，建立创业回访制度，定期进行电话回访或上门回访，扎实做好后续服务工作。

2.推荐创业项目信息。健全并完善创业项目服务平台，举办创业项目展洽会，完善创业项目开发、征集、论证、展示和推介机制，为自主创业者推荐符合地方经济特色、投资少、见效快、发展前景好的创业项目。开通创业服务网络平台，为各类创业者提供开业指导、政策咨询、项目推介、风险评估、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。加强与新闻媒体的交流合作，建立创业服务专题、专栏，发布创业信息，宣传创业典型，解读创业政策等。

3.加强校园创业指导。加强对高校毕业生就业指导，在本市主要大中专院校逐步建立创业就业指导站台，组建“就业指导专家团”，把各类创业就业的辅导、招聘、洽谈活动安排进校园，帮助毕业生了解就业形势，熟悉就业政策，调整就业预期，提高求职技巧，鼓励和引导高校毕业生到中小企业、民营企事业、基层单位创业就业。

4.推动青年创业就业。青年是创业的生力军，要充分激发青年创业的热情，多渠道促进青年创业就业。推进青年就业创业见习基地、青年创业园（孵化基地）建设，完善大学生创业俱乐部，面向全市青年提供见习、培训、就业创业指导、信息共享等服务；举办农村青年小额贷款创业项目竞赛、青工技能创新项目竞赛、温州青年创业挑战赛等竞赛活动，以竞赛激发青年创业的信心和动力；引导风投创投资金进入青年创业领域，为创业青年提供资金保障，降低初次创业成本；开展进城青年农民工“订单式”培训，为青年创业提供政策服务和组织保障。市政府设立规模为2000万元的高校毕业生创业扶持资金，用于高校毕业生自主创业科技项目、创办企业资助和申请小额贷款提供担保。鼓励高校毕业生自主创业从事科技、创意、文化等现代服务业及现代农业企业，对高校毕业生自主创办的符合我市产业导向的初创期科技型中小企业实行项目资助，并根据其吸纳高校毕业生就业情况，由同级政府给予创业补助、社保补贴等扶持政策。具体参照《温州市普通高校毕业生农业创业就业扶持暂行办法》（温政办〔20XX〕71号）和《温州市人民政府关于加强普通高校毕业生就业工作的意见》（温政发〔20XX〕44号）执行。

5.落实“残疾人就业创业帮扶计划”。加大扶持力度，扩大补助范围，建立残疾人扶贫示范基地。对残疾人从事种植业、养殖业、来料加工业、“农家乐”休闲旅游业和服务业等项目的，给予一次性就业创业补助以及贷款贴息扶持，对被授予年度市级残疾人扶贫示范基地给予资金补助。具体补贴办法参照市残联、市劳动保障局、市财政局关于《温州市残疾人就业创业帮扶计划实施意见》（温残联教就〔20XX〕72号）执行。

（五）完善工作考核体系。

1.落实部门职责。各级政府、相关部门和责任单位要高度重视、统筹安排、认真部署。各有关部门和责任单位要结合工作实际，围绕重点行业和群体，积极制订实施促进以创业带动就业的创业型城市创建具体方案，分解工作目标，创新工作措施，确保工作进度。各有关部门要积极发挥职能作用，互相配合，形成合力。各级劳动保障部门做好业务牵头和统筹协调工作；各级财政部门按政策规定保障资金到位；各级工商、税务部门按规定提供办照服务、税务登记和落实优惠政策；人民银行负责小额担保信贷政策的指导工作，有关商业银行和担保公司要落实小额担保贷款相关政策；各级经贸部门根据产业结构布局，提供创业方面的有关信息和服务；统计部门要及时做好创业活动的指标测算和统计分析；各级工、青、妇等群众团体组织积极参与创业典型的培育工作；宣传部门加大宣传力度，大力宣传我市创业促进就业取得新成绩、新经验，从而在全社会形成崇尚创业、和谐创业的良好氛围，推进创业促进就业工作的健康发展。

2.加强督查考核。制定符合温州市区实际的创业型城市标准，建立完善的创业带动就业统计指标体系和统计制度。将创业促进就业作为各级政府、相关部门和责任单位主要工作目标任务，纳入就业工作考核重要内容，强化责任与考核。加大督查力度，对各级政府和职能部门进行定期督查。建立健全通报制度，定期召开领导小组成员单位会议，通报工作进展情况，以推动创业型城市建设的深入实施。

四、工作步骤

创建创业型城市试点期为20XX年至20XX年，主要分3个阶段进行。

（一）准备启动阶段（20XX年1月至20XX年7月）。研究制订创建工作方案，明确相关部门工作职责。领导小组各成员单位制定相应的实施方案，扎实推进创业型城市创建工作。各有关部门和责任单位要通过多种形式加大宣传力度，营造“全民创业”的良好氛围。召开创建创业型城市动员大会，统一思想，明确任务，全面启动创业型城市创建工作。

（二）全面实施阶段（20XX年8月至20XX年10月）。各有关部门和责任单位根据工作计划和实施方案，贯彻落实创业扶持政策，健全完善创业培训体系，积极开展各类创业服务活动。各部门形成合力，多渠道落实创业扶持资金，筹集资金不少于1亿元。丰富创业项目信息库，收集创业项目不少于100个；培育创业实训孵化基地等创业服务平台不少于10个；为3000人提供创业培训。围绕服务体系建设，细化创业服务措施，建立创业帮扶机制，全面实施创业服务计划。试行和完善创业带动就业统计指标体系、统计制度和创业统计监测体系。开展充分就业街道(乡镇)和行政村创建活动，深化基层平台建设，提升公共就业服务能力。20XX年底前完成创建工作中期自查，迎接省有关部门对我市创业型城市创建工作的中期评估，进一步完善和落实各项创建工作。

（三）总结验收阶段（20XX年11月至20XX年12月）。根据创业型城市基本标准，比照创建工作方案和五大创业指标，逐项认真考核，查漏补缺，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建目标全部达标，充分做好迎接省考评考核验收准备工作。

第3篇：创建创业型城市工作方案

根据《毕节市创建省级创业型城市工作方案的通知》（毕府办通〔20XX〕156号）要求，为积极推进我县创建工作，大力促进以创业带动就业，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展，实现在西部超常规崛起，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的XX大提出的“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者”的要求，紧紧抓住深入实施西部大开发战略和贯彻落实国发〔20XX〕2号文件的历史机遇，围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，着力推动创业常动就业，创建省级创业型城市。

（二）总体要求：进一步解放思想，立足创新，激活创业主体，完善创业政策，降低创业门槛，优化创业环境，放宽创业领域，保护创业成果，积极扩大就业，以创业促民富，以创业谋跨越，努力形成创业带动就业的良好局面。紧密结合地方的优势产业、特色经济，确定鼓励创业的产业指导目录，制定扶持政策，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工和被征地农民自主创业。积极采取措施促进军队复员转业人员创业。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标

实施以创业带动就业发展战略，全面推进创建工作，基本建立起较为完善的创建工作组织领导和考核体系、创业政策支持和创业服务体系，创业环境进一步优化，创业带动就业的效应明显增强，创业质量和水平明显提升，努力把黔西建设成为充满生机和活力的省级创业型城市。到20XX年，建立1个以上创业培训实训基地，建成一批示范性创业园、示范性创业乡(镇)、示范性创业社区、示范性创业街道，全面推动全县创建省级创业型城市工作；全县私营企业和个体工商户的数量增长15％，新创办企业存活期在一年以上的比例达到60％；全员创业对新增就业的贡献率达30％以上；创业活动指数达到20％以上；创业环境满意度明显提高，城填登记失业率有效控制在4％以内。

（二）主要任务

l.建立健全组织领导体系。成立黔西县创建省级创业型城市领导小组，由县人民政府主要领导任组长，县人民政府分管人社的副县长任副组长，县人社局、督办督查局、政研室、监察局、法制办、金融办、发改局、财政局、工业能源局、教育局、投资促进局（招商）、住建局、交通运输局、统计局、扶贫办、卫生食品药品监督管理局、文体广电旅游局、科技办、城管办、城乡规划局、国土资源局、房产局、国税局、地税局、质监局、工商局、工商联、总工会、团县委、妇联、残联、人民银行黔西支行、信用联社、邮政储蓄银行等部门负责人为成员，负责全县创建工作的规划编制、政策制定、协调指导、督查落实和考核工作。研究确定创建工作总体方案和各阶段工作安排，统筹协调、督促有关部门制定和完善促进创业带动就业的政策措施，统筹规划、指导创业培训和创业服务体系建设，统一考核、评价创建工作开展及完成情况。领导小组下设办公室在县人社局，人社局局长兼任办公室主任，具体负责处理日常事务。领导小组办公室要会同有关单位拟定创建省级创业型城市工作综合性政策文件，确定创建工作各阶段工作目标；研究创建工作各项工作任务，向领导小组提出分解落实建议；督促检查各成员单位落实工作任务、完成工作目标；编辑创建省级创业型城市工作简报，通报创建工作开展情况。

2.建立健全政策支持体系。进一步完善和落实降低创业门槛、注册登记、税费优惠、资金扶持、创业培训、综合服务等政策措施，降低创业成本，提高创业成功率；坚持以政府为主导、企业为主体，充分发挥企业等社会力量在创建创业型城市中的积极作用，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展，扶持劳动者创业，支持大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、转业退役军人和农民工积极创业。建立创业扶持专项资金和小额担保贷款长效机制，要把创业扶持专项资金纳入年度预算，并确保逐年增加，及时足额到位，加大财政扶持创业就业工作的力度，完善小额担保贷款和贴息的政策扶持办法，进一步简化手续，加大小额担保贷款工作力度，扩大小额担保贷款扶持范围。加强金融支持，建立担保补偿和激励机制，健全创业企业信用担保体系，支持多途径融资。

3.建立健全创业培训体系。以提高创业者创业能力为关键，扩大范围，保证质量，大力开展创业培训。一是整合培训资源，加大培训力度。采取灵活高效措施，对有创业意愿的人员实现创业培训基本覆盖。二是提高培训质量。加强对创业培训机构的管理和指导，强化对学员的后续服务和跟踪指导，制定创业培训质量考核标准，确保培训质量和效果，三是落实培训补贴政策，实施创业培训与项目开发、小额贷款、创业指导等有机结合的“四位一体”的培训服务模式。

4.建立健全创业服务体系。依托公共就业服务体系，搭建创业信息服务平台，为创业者和创业企业提供政策法规、投资信息、创业项目、创业培训等咨询服务。充分利用现有平台，为创业者和创业企业开展政策、信息等宣传服务；充分发挥人力资源服务机构、创业园的服务功能，为创业者和初创企业者提供创业咨询和创业辅导服务；引导创业资金投入国家急需和鼓励的行业或产业，投入地方优势资源的开发和特色产业发展。

5.建立健全工作考核体系。建立科学的创建省级创业型城市考核体系和考核指标，完善相应的统计制度和考核管理办法，实行目标责任制。对优化创业环境、落实创业政策、健全创业服务、以及创业主体发展、创业带动就业等工阼，定期督查，及时通报，兑现奖惩，确保创建省级创业型城市工作各项措施落实到位。

三、工作步骤及时间安排

全县开展创建省级创业型城市工作时间为20XX年—20XX年，分为三个阶段进行。

（一）准备动员阶段(20XX年9月——11月)

成立组织领导机构，制订出台创建省级创业型城市工作方案，召开全县创建省级创业型城市动员大会，全面启动创建省级创业型城市工作。

（二）全面实施阶段(20XX年l1月——20XX年12月)

1.制定创建省级创业型城市综合性政策，有关部门按照相关文件精神及时出台支持创建省级创业型城市的具体实施细则。

2.突出创新扶持政策、改善创业服务、扩大创业培训、建立创业平台、壮大创业主体、优化创业环境等工作重点，同步提高各级创建工作达标率，不断推动创建工作上台阶、上水平。

3.建立创建省级创业型城市工作体系，检查、督促各乡镇（办事处）、各部门贯彻落实创建省级创业型城市政策的情况，通报工作进度，进一步完善措施，做好相关工作。

4.积极做好宣传动员工作，在新闻媒体上推出“创建省级创业型城市”专栏，定期发布工作简报，宣传创建省级创业型城市的政策措施，宣传一批成功创业、率先崛起、做出突出贡献的创业者和企业家，宣传在创建省级创业型城市工作中解放思想、创新观念、锐意进取、扎实苦干的服务部门，宣传干部群众投身于创建省级创业型城市行动所体现出的积极进取、奋发有力的良好精神风貌。

5.逐步建立科学的创业统计监测体系。

6.总结创建省级创业型城市全面实施阶段工作，推广、宣传有关职能部门在工作中解放思想、创新观念、锐意进取、扎实苦干的先进典型。

（三）自查迎评阶段(20XX年1月——12月)

1.剖析存在的问题，制订改进意见，不断巩固提高，进一步推进创建省级创业型城市工作。

2.组织创建工作模拟考评，对照市考评标准和工作目标任务，逐项认真考核，查遗补缺，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建目标全部达标，接受市考评验收。

3.召开全县创建省级创业型城市总结表彰大会，总结工作经验，表彰一批做出突出贡献的创业者、企业家和创业工作及先进典型。

四、职责分工

县人力资源和社会保障局：负责承担县领导小组办公室日常工作：健全创业服务体系; 加强创业培训和创业指导，提高创业者的创业能力；鼓励中小企业民营经济吸纳就业困难人员；加大小额担保贷款工作力度；贯彻落实扶持高校毕业生、专业技术人员、军队转业干部、返乡农民工等群体人员创业就业的优惠政策；落实科技人才创业的有关奖励政策。

县督办督查局、县实绩考核办：负责督促检查各乡镇（办事处）、各部门创建省级创业型城市工作开展情况，确保各项政策措施及目标落实到位。

县文体广电旅游局、县教育局：县文体广电旅游局牵头负责制定落实创建工作宣传方案，宣传创建省级创业型城市工作的政策措施和先进典型事迹；营造支持创业、服务创业、投身创业、自主创业、艰苦创业的舆论氛围；塑造具有黔西特色的创业文化；支持文化教育领域的创业和发展。

县工商联：负责发挥工商联的桥梁、纽带作用和商会协会的自律、互助、服务作用，培养优秀民营企业家。

县监察局：负责优化政务环境，推进政务服务中心规范化建设，着力解决乱执法、乱收费等问题；及时处理创业者的举报投诉。

县委政策研究室：负责研究提出创建省级创业型城市工作战略对策和政策措施，向县委、县政府提出决策建议。

县政府法制办：负责优化创建省级创业型城市工作中的规范性文件的审查工作，不断营造良好的法制环境。

县政府金融办：负责推进融资服务体系建设，研究拓宽创业企业、民营经济发展融资渠道的措施和办法；加大社会信用体系建设，为创业就业营造良好的金融服务环境。

县发展改革局、县工业能源局：负责提出黔西县产业发展重点领域，鼓励社会资本投入符合国家产业政策和行业发展相关领域，以及法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。转变管理职能，简化基本建设项目审批程序，对符合产业政策的项目进行审批、核准、备案。县工业能源局负责创业实训孵化基地建设，引导和支持以典当方式为创业者提供融资服务。

县科技办：负责支持引导科技人员创业；建设科技企业孵化器，完善自主创新体系；规划指导科技型企业的创立和发展；提供相关经济、科技指标完成情况。

县总工会、团县委，县妇联、县残联：负责支持职工、青年、大学生、妇女和残疾人创业。

县财政局：负责落实创建省级创业型城市工作所需资金。

县住房和城乡建设局、县交通运输局：负责简化项目审批程序，支持创业主体进入公用事业、基础设施建设等相关领域；指导建筑业、房地产业、交通运输物流业中的创业企业、民营与外资企业发展；支持各类创业孵化园区基础设施和环境建设，为中小企业和非公有制经济提供创业平台。

县城管办：负责在城市管理方面制定支持创建省级创业型城市工作的政策。

县农牧局：负责扶持农村劳动者创业；支持中小企业民营经济参与社会主义新农村建设；规划指导农业、农业产业化中的企业创业和发展；牵头制定鼓励从事种、养殖业和农产品加工业等创业实施办法。

县卫监局：支持民营与外资企业进入公用卫生事业等相关领域。负责规范和简化餐饮、医疗等企业的创建登记前置审批环节。

县投资促进（招商）局：负责规划指导批发零售业、住宿餐饮业、社会服务业中的企业创业与发展；引导外资外地企业在我县投资兴业，推进招商引资和中小企业开拓市场。

县城乡规划局、县国土资源局、县房产局：负责依法从城乡建设规划、土地利用规划和年度用地计划等方面支持创建省级创业型城市工作；规划指导房地产企业的创业和发展。

县统计局：负责逐步构建全民创业统计监测体系。

县工商局：负责按照非禁即允的原则支持自主创业；监测统计全县企业登记数和新增注册资金，做好企业新开户数和净增户数的月报工作；加强创业企业商标保护；支持企业争创驰名商标，并落实相应奖励政策。

县质监局：在企业自愿的情况下，扶持创业企业、中小企业生产的产品争创省级以上名牌产品。

县国税局、县地税局：负责对创业企业、中小企业提供税收政策支持，反映中小企业民营经济纳税情况。

人民银行黔西支行：发挥人民银行窗口指导的职能，指导金融机构加大对创业就业的金融支持，利用再贴现、再贷款等货币政策手段引导金融机构增加创业企业、民营经济发展的信贷投放规模。

县信用联社：负责推进融资服务体系建设，积极开发适台创业企业、民营经济发展的金融产品和服务。

县邮政储蓄银行：坚持服务“三农”、服务中小企业、服务城乡居民的市场定位，积极发挥邮政网络优势，创新适合城乡居民创业就业的金融产品和服务，为广大城乡居民及企业提供优质金融服务。

五、工作要求

（一）强化责任落实，严格督查考核。建立政府强力推进、部门广泛参与、全社会大力支持的高效运行的工作机制，形成齐抓共建、协调配台的工作格局。健全目标责任和考核体系；把创建省级创业型城市工作纳入相关部门年度考核内容。结合实际筹集创业投资引导资金，主要用于引进和开发创业项目、建立创业实训孵化基地、创业咨询评审等创业推动工作。加强督导检查，建立按月调度制和工作进展情况报告制，确保各项政策措施落实到位。县领导小组成员单位在每月3日前将上月工作进展情况报县创建省级创业型城市工作领导小组办公室。

（二）改善行政管理，加快平台建设。大力转变工作作风，提高行政效能，提升工作人员素质，加快推进服务型政府建设。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项。审批和办证手续，实施“阳光政务”。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。充分利用现有存量用地和闲置厂房等，因地制宜实施规划、改造、再利用，搭建创业平台。依托经济开发区、工业园区，整合工会、共青团和妇联等部门现有促进创业的各类服务资源，加强失业人员创业园、大学生创业园、返乡农民工创业基地建设，开僻初次创业场地，积极打造各具特色的创业载体，为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。

（三）营造创业氛围，注重典型带动。充分发挥新闻媒体和

各类民闻组织作用，采取多种宣传方式，广泛宣传自主创业的重大意义、创业理念、创业基本方法，优惠政策、激励措施和工作进展。有关部门要在公共场所醒目位置设立永久性宣传标志。各成员单位要充分利用互联网、宣传标语、板报、宣传栏等多种载体，宣传创业政策，及时报道本单位活动开展情况。树立各类创业典型，公开评选和表彰一批创业之星，发挥典型的示范激励作用，营造全社会尊重创业、支持创业的良好氛围。

第4篇：创建创业型城市工作方案

为贯彻落实XX大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，全面实施《中华人民共和国就业促进法》，切实开展以创业带动就业的创业型城市创建工作，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔20XX〕111号）、人力资源和社会保障部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发〔20XX〕87号）要求，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕创建全国首批创业型城市的总体目标，进一步加大政策支持力度，不断优化创业环境，积极拓宽创业渠道，努力营造鼓励自主创业的良好社会氛围，激发全民创业活力，引导有创业愿望和创业能力的劳动者成为创业者，通过创业创造更多的就业岗位，形成以创业带动就业的工作新格局。

二、工作目标

到20XX年年底，全员创业活动指数达到25%；创业带动就业比例为1：5，创业活动对就业的贡献率达到30%；新增私营企业8000家，新增个体工商户1万户，新创办企业及个体工商户的平均存活期进一步延长；创业环境满意度显著提升；力争创业活力、创业效率等指标居全国前列。确保在20XX年底前，完成创业型城市创建工作目标。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

为加强对创建创业型城市工作的领导，成立由市长任组长，市委副书记任第一副组长，政府相关领导任副组长，市委办公厅、市政府办公厅，市劳动保障局、农办、发改委、经委、建委、旅委、教育局、财政局（地税局）、人事局、贸易局、统计局、工商局、国税局，杭州经济开发区管委会，市总工会、团市委、市妇联、人行杭州中心支行及各区、县（市）政府主要负责人为成员的创建工作领导小组，并建立领导小组例会制度。领导小组统筹指导全市创业促进就业工作，研究解决创业带动就业工作中的重大问题，负责研究制订创建工作总体方案和各阶段工作安排，统筹协调和督促有关部门制订、落实创建创业型城市的政策措施，考核、评价创建工作开展及完成情况。领导小组下设办公室（设在市劳动保障局），负责领导小组的日常工作。

（二）完善政策体系。

结合新的促进就业政策，进一步完善自主创业、自谋职业的政策扶持体系，积极引导高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好创业氛围。

1.放宽准入条件。

放宽投资人准入条件。坚持非禁即入,除法律法规禁止作为股东的领域，均允许投资人进行创业。

放宽对注册资本的限制。除法律法规另有规定外,申请设立有限责任公司的,最低注册资本降至3万元。实行注册资本分期到位制,公司全体股东的首期出资额最低为注册资本的20%，但最低不少于3万元,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。

放宽经营范围核准限制。除国家明文禁止或限制性经营规定外,允许创业者自主选择经营范围;对申办新兴行业的,按照“法无禁止即合法”的原则进行注册登记。

放宽对创业者出资方式限制。允许以专利、商标、版权等知识产权和法律法规允许的其他形式作价出资;非货币出资额可由投资各方协商约定,在货币出资额不低于公司注册资本30%的前提下,非货币出资额占公司注册资本的比例可不受限制。

放宽经营场所限制。凡持有合法有效产权证明的非住宅房地产，均可以作为生产经营场所进行注册登记。除法律法规另有规定外，凡符合规划、安全和环保要求，并经规划等有关部门批准，允许以家庭住所、租借房为经营场所。

2.简化行政手续。

进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，为高校毕业生、失业人员、返乡农民工开辟创业“绿色通道”。

强化服务意识。在市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创业注册登记专用窗口，提供一站式服务，在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。

3.强化政策扶持。

落实税费减免政策。对符合国发〔20XX〕36号文件规定条件的人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至20XX年底；登记失业人员个人提供劳务或创办个体工商户月销售额（营业额）在5000元以下的,免征增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加及水利建设专项资金；登记失业人员从事个体经营的，按每户每年最高1000元为限额减免水利建设专项资金；登记失业人员创办从事国家非限制和非禁止行业、年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业，或创办从事国家非限制和非禁止行业、年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业，企业所得税减按20%的税率征收；登记失业人员创办其他企业，凡符合相关条件的，可按国家规定享受相关税收优惠政策；符合有关残疾人创业优惠条件的，可以享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务，免费办理税务登记证，提供注册培训。对普通高校在校生及毕业5年内的大学生（20XX年及以后毕业），在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营（从事当年度我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目），且由符合条件的大学生担任该企业的法定代表人及大学生创业团队核心成员，出资总额不低于注册资本30%的新办软件生产企业、小型微利企业、高新技术企业、技术贸易企业、服务业企业、农业企业、个体工商户，经认定后可分别按规定享受企业所得税、增值税和营业税等相关优惠政策。同类条件人员自主创业企业开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除应税所得额；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

鼓励创业园区建设。统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，完善基础设施及配套建设，优先保障创业项目场地。鼓励创建创业园区，为进园创业的小企业提供有效的培训指导服务和政策扶持，提高创业企业的经营管理水平和市场竞争能力，提高创业稳定率。对经市劳动保障部门认定的创业园区，按规模每年给予主办方5—10万元的补贴；对符合条件的进园创业登记失业人员给予场地租金补贴，以上两项政策扶持期限最长不超过3年。落实孵化器优惠政策。对经认定的市级大学生创业园，由市财政一次性给予50万元的建园资助；创业园（必须为独立的法人主体）和园内企业，可按规定享受相关扶持政策（创业园优惠政策不可重复享受）。

4.拓宽融资渠道。

进一步完善小额贷款担保政策，创新小额贷款担保管理模式。对就业困难人员、城镇复员转业退役军人、经失业登记的高校毕业生以及其他城镇登记失业人员，其自谋职业、自主创业自筹资金不足的，可提供小额担保贷款。小额贷款担保期限最长不超过3年，到期确需延长的，可展期1次，展期期限不超过1年。

设立杭州市就业困难人员自主创业资助资金。市财政每年从就业专项资金中安排不少于100万元的资金专项用于无偿资助符合条件的就业困难人员在市区创业。

对就业困难人员从事个体经营、创办企业或民办非企业单位（国家限制行业除外）并缴纳社会保险费的，给予自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴。在享受失业保险金待遇期间自谋职业、自主创业的人员，可以申请一次性领取剩余的失业保险金作为创业扶持资金。

对符合条件的大学生创业给予资助扶持：项目申请无偿创业资助的，经评审可给予20万元以内的资助；新办的自主创业企业入驻市级大学生创业园的，2年内由创业园所在地政府（管委会）为其提供50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，2年内由纳税地财政给予房租补贴；自主创业企业参加市政府（或经市政府批准）举办或组织参加的各类国内外会展，经企业纳税地政府部门认可后，由纳税地财政按展位费的50%给予补贴（对每家企业每年最多补贴3万元，可连续补贴3年）；创业的大学生及大学生自主创业企业，取得国内外专利的，可根据相关规定，申请专利资助及奖励。发挥创业投资引导基金的扶持作用，积极引导建立天使投资基金，加大对大学生自主创业企业的支持力度。有效运作市创业投资引导基金，放大财政资金的杠杆效应，增加创业投资资本供给，引导社会资金通过各类创业投资机构投资创业创新企业和项目，为处于初创期的大学生自主创业企业提供资金扶持。

（三）拓展培训体系。

扩大创业培训范围。加强与各相关部门和院校的沟通合作，增强创业培训的实效性和有效性，及时将适合创业、易于创业的项目纳入培训内容。逐步扩大创业培训对象，培训对象由失业人员、被征地农民、残疾人、妇女和大中专毕业生，拓展到即将刑满释放的服刑人员和归正人员。实训科目在服务外包、信息化等领域基础上，进一步扩大到文化创意产业和先进制造业、现代服务业等领域。

建立创业实训平台。加强实训机构建设，坚持专业机构、高校、企业三位一体，鼓励科研院所兴办实训基地。开展“十佳”实训机构评选活动，对实训工作成绩突出、促进就业和创业成效显著的实训机构（实训基地）予以奖励。

落实培训补贴政策。城镇登记失业人员、大学生、被征地农民和残疾人参加“产生你的想法”（GYB）、“创办你的企业”（SYB）培训和创业实训，取得培训合格证书的，分别给予补贴。取得创业培训合格证书，在杭成功开业并符合条件的，给予培训机构后续服务补贴。取得培训合格证书，并带动本市城镇登记失业人员就业的，按新增就业人数给予以奖代补。

（四）健全服务体系。

1.健全公共创业服务组织。

完善创业指导组织职能。以街道（乡镇）劳动保障站和社区公共就业服务平台为依托，建立健全公共创业服务网络，为各类创业者提供开业帮助、政策咨询、项目推介、专家指导、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。加强创业服务团队建设，不断充实创业指导专家团力量，开展专家咨询活动，充分发挥专家作用。建立大学生创业导师制度，对大学生创业各阶段进行分类指导。健全创业服务台帐，根据失业人员创业状况台帐，建立创业回访制度，定期进行电话回访或上门回访，扎实做好后续服务工作。

2.建立创业项目库。

建立充实创业项目库，向创业者免费提供创业项目。规范项目征集流程，每年定期向社会公开征集“投资少、风险低、见效快、易操作”的小型创业项目50-100个，重点征集一批适合大中专毕业生创业的技术型小项目，以充实创业项目库。健全并完善创业项目服务平台，制订项目管理办法，加强对创业项目征集机构的指导与管理。试行创业项目成效考核机制，汰弱留强，形成一套能进能出的创业项目管理制度，储备一批能创业、易创业、促创业的好项目。完善项目展示机制，继续举办“大展会、走社区、到县市、进校园”等形式的项目展示活动，满足失业人员和大学生创业需要，不断拓展创业项目的展示范围和展示对象，实现杭州都市经济圈共享创业项目成果。

2015禁毒宣传工作计划
成立业主委员会之前的动员宣传标语 第六篇

第1篇：禁毒宣传工作计划

为进一步广泛、深入开展禁毒预防宣传教育工作，切实抓好今年全镇的禁毒预防宣传教育工作，特制定本宣传教育计划。

一、指导思想

在镇党委、镇政府的领导下，按照上级禁毒委的总体部署和要求，紧紧围绕新一轮禁毒人民战争和“参与禁毒斗争，构建和谐社会”主题，坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重实效”的工作方针，动员全社会力量，以突出新型毒品危害性宣传为重点，积极开展禁毒预防教育工作，不断提高人民群众的禁毒意识，努力营造浓厚的禁毒舆论氛围，推动我镇禁毒斗争的深入开展，为建设“平安袁花”创造和谐稳定的社会环境。

二、工作内容

1、以新型毒品危害性为重点，广泛开展禁毒宣传教育。当前，新型毒品来势凶猛并日趋严重，各单位、各村（社区）要将合成毒品危害宣传渗透到禁毒宣传教育的每一个方面和每一项工作，突出合成毒品成瘾机理、危害案例的普及宣传教育及新出现合成毒品防范知识教育。同时要将青少年、在校生、外来务工人员作为重点人群和对象，深入校园、企业、车站码头等集中区域，广泛开展禁毒宣传活动，提升全社会特别是青少年自觉拒绝合成毒品的能力。

2、做好青少年在校学生的毒品预防教育工作。各学校要继续深入开展毒品预防教育示范学校创建工作。认真贯彻《中小学毒品预防专题教育大纲》，按照循序渐进的原则确定不同教育阶段防范合成毒品危害的教学内容和要求；广泛采用互动式教育方式；建立、完善法制副校长、校外法制辅导员讲授禁毒课制度；广泛开展“小手拉大手”和学生禁毒志愿者活动，带动禁毒教育从学校向社区、场所和家庭辐射。

3、加强面向社会闲散人员和外来务工人员的禁毒教育。进一步拓展思路，充分发挥公安、民政、新居民事务所、工会等禁毒委成员单位的作用，采取一切有效的手段，深入企业、农村（社区）等基层单位，切实做好对外来人口的禁毒宣传工作，帮助他们学会识别毒品，拒绝毒品，努力减少禁毒宣传的盲区和死角。

4、积极开展娱乐场所禁毒宣传教育。公安、文化、工商行政管理等部门要组织开展娱乐场所管理与从业人员禁毒承诺和教育培训活动，在娱乐场所悬挂禁毒标识，张贴禁毒宣传品，开展禁毒宣传活动，建立娱乐场所社会监督机制，公布举报电话，公开涉毒举报奖励办法，营造禁毒氛围。

5、全力抓好禁毒宣传教育“六进”工作。各相关单位要把禁毒宣传进社区、进场所、进村、进学校、进单位、进家庭活动作为基本方式，以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动为载体，以禁毒宣传小分队为主要形式，针对性、更加贴近地开展禁毒法制教育。

6、精心组织好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传活动。镇禁毒办要在抓好经常性的禁毒宣传的同时，精心组织和策划“6.26”国际禁毒日期间的集中禁毒宣传活动，围绕国家禁毒委确定的禁毒宣传主题，在全镇开展一次形式多样的禁毒宣传活动。

7、深化禁毒志愿者活动。共青团、公安、工会和妇联组织，要开展形式多样的禁毒志愿者行动，通过完善人员招募、管理、培训和激励机制，不断发展和壮大禁毒志愿者队伍。通过更有吸引力的项目、更加人性化的服务引导禁毒志愿者自觉投身禁毒人民战争，调动和保护禁毒志愿者参与工作的积极性，积极发挥禁毒志愿者的的作用，推动形成全民禁毒的社会共识和局面。

三、工作要求

1、提高认识。广泛深入地开展禁毒宣传，提高人民群众禁毒意识和抵制毒品能力，关系到禁毒人民战争的成效，是禁毒工作的治本之策。各单位、各村（社区）要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性，精心组织、广泛发动，有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作。

2、形成合力。各单位、各村（社区）要切实加强对禁毒宣传教育工作的组织领导，宣传、综治、教育、团委、妇联、工会、广电、司法、公安等部门要要充分履行禁毒宣传教育职责，全面落实相关工作责任，密切协作，形成合力，不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力，推进禁毒工作的均衡化发展。

3、注重积累。各单位、各村（社区）在开展禁毒宣传教育的同时要注重对预防教育工作经验总结，及时总结本单位、本村（社区）开展禁毒工作成效和先进经验，及时上报禁毒宣传教育工作进展情况。

第2篇：禁毒宣传工作计划

按照市、区禁毒委员会的要求，白鹤镇禁毒宣传教育工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕以禁毒严打整治为主线的新一轮禁毒人民战争，深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》，坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，以青少年和防范合成毒品危害为重点，不断增强禁毒宣传教育的科学性、趣味性、针对性和实效性，营造更加浓厚的全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品的危害。20XX年我镇将做好以下几个方面的禁毒宣传工作：

一、加强组织领导，明确工作目标责任

禁毒和防治艾滋病工作关系到民族团结、社会稳定、人民安康，关系到社会的可持续发展。镇级层面上，我镇已经成立以镇党委副书记、政法书记徐海荣为组长，镇党委委员、宣传部长杜敏，镇综治办专职副主任刘建林，禁毒专职干部、禁毒办副主任金庆平为副组长，各成员单位第一责任人为组员的白鹤镇禁毒领导小组。各单位、各部门，也要加强组织领导，认真分析毒情，研究工作对策，制定切实可行的工作方案，将禁毒工作纳入本单位、本部门精神文明考核、农村社会综合管理考核工作中去，同安排、同部署。同时，明确第一把手为第一责任人，分管的副职领导为直接责任人，实行层层包干，逐级签订责任状，认真落实责任追究制。

二、利用媒体，进一步加强禁毒宣传教育

媒体是禁毒宣传教育最主要的平台和媒介。要充分利用媒体对广大人民群众进行禁毒知识的宣传教育，充分利用有线广播、《白鹤天地》、《白鹤情况》一报一刊、政府网站等媒介和宣传栏、宣传标语、图片等宣传阵地的宣传作用，营造良好的舆论氛围。使广大群众认识到毒品对人的危害，自觉抵制种植和吸食毒品。

三、加大宣传活动力度，提高群众知晓率

深入推进禁毒宣传进学校、进家庭、进企业、进场所、进社区、进农村的“六进”活动。走村入户广泛宣传，在各主要路段巡回广播宣传，发放宣传资料和图片，在学校、机关、主要单位设立禁毒宣传专栏、禁毒宣传标牌，广泛宣传禁毒法律法规及毒品预防知识，做到家喻户晓，人人皆知，使我镇的禁毒预防知识宣传覆盖面达到100%。

组织各中小学全体师生和全镇流动人口、娱乐场所业主开展禁毒法制讲座和禁毒知识讲座。组织企业职工、在校学生参加禁毒预防教育知识比赛活动。在全镇各个KYV、旅馆、网吧等公共场所设置警示牌，并签订责任书。

把握节点，明确主题，开展禁毒宣传专项活动。在“6.26”、“12.1”期间开展禁毒宣传教育活动外，不定期开展各种宣传教育活动。采用各种形式，大力宣传禁毒知识；把禁毒宣传教育与普法教育、艾滋病防治宣传教育相结合，广泛深入地开展宣传教育工作，使人民群众禁毒意识普遍提高，参与禁毒斗争的积极性、主动性明显增强，提高人民群众、广大学生的拒毒、防毒、反毒的意识，做到禁毒宣传深入人心、家喻户晓，形成全社会参与和支持禁毒工作的格局。

第3篇：禁毒宣传工作计划

一、思想

部署禁毒战争电视电话会议精神，“以人为本、、、面向全民、贴近、注重实效”的方针，禁毒宣传和预防教育工作，全县的禁毒意识，努力“全民抵制毒品、禁毒斗争”的社会，为打造“平安xx”营造的社会环境。

二、主要工作内容

（一）当前新型毒品犯罪反弹的严峻，对新型毒品危害性的宣传。全县各级学校要市禁毒委下发的《防范新型毒品的危害》vcd等宣传资料，对全县在校生一次防范新型毒品危害的宣传，是对在校职、技校学生等高危群体，要不漏。公安、文化、工商要对全县歌舞娱乐场所业主和员工的禁毒培训，年底前，歌舞娱乐场所业主和从业人员对新型毒品及其危害知晓率要100％，要千方百计措施对到歌舞娱乐场所消费的顾客禁毒警示和宣传。要对新型毒品危害案例歌舞娱乐场所涉毒的曝光，对新型毒品危害的认识，地对禁毒工作的舆-论监督作用。

（二）县教育局要遵照教育部制定的《中小学生毒品预防教育大纲》要求，学校禁毒教育能够师资到位和课时到位，要鼓励学校禁毒活动，到禁毒战争中去。

(三)社会资源，抓好阵地宣传。各乡镇、各职能要依托村居、学校、等阵地，防范新型毒品主题宣传月（周）、举办图片展览、知识竞赛、征文比赛、文艺晚会，参观禁毒教育基地等活动，对毒品危害的知晓率。各乡镇要编印一批禁毒知识手册和宣传材料发放给；吸毒人数较多的雅阳、泗溪、罗阳等乡镇每个月要一次禁毒宣传，各社区（村、居）宣传栏每季要出一期禁毒板报。

（四）大张旗鼓地“6.26”国际禁毒日期间的禁毒宣传活动。“6.26”国际禁毒日期间，县禁毒办要，县禁毒委和社会各界，各乡镇要组织学校、工会、共青团、卫生、妇联等“贴近、贴近生活、注重实效”的原则，，采用，多层次、全方位、轰轰烈烈地掀起禁毒宣传新高-潮。

（五）“禁种铲毒”宣传。各乡镇，农业、林业等要总结以往禁种铲毒宣传工作经验，将禁毒工作与森林防火等日常工作起来，罂粟的生长规律，制定计划，宣传，营造“禁种”工作“人人知晓、人人”的，杜绝非法种植毒品原植物的，全县禁绝种植毒品原植物的。

（六）健全禁毒宣教长效工作机制。各乡镇、、企事业要将禁毒宣传教育工作列入日常宣传工作的内容，是企事业要员工的禁毒宣教工作；要禁毒宣教工作通讯员，责任人组织禁毒宣传教育工作，宣传的重大行动及禁毒工作情况等信息资料，并上报县禁毒委员会办公室，禁毒宣教工作。

第4篇：禁毒宣传工作计划

在镇党委、政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，严格按照各级禁毒委的统一部署，深入开展禁毒人民战争，坚决遏制毒品来源，遏制毒品危 害，遏制吸毒人员滋生，全面开展禁毒人民战争，提高了广大人民防毒、拒毒的意识，打击了各种涉毒违法犯罪，为社会稳定、经济发展提供有效保证。结合本村实际，对本年度工作安排如下：

一、 加强组织领导，为禁毒工作提供有力保证

为扎实有效地开展禁毒工作，成立禁毒领导小组，社区支书为禁毒工作第一责任人。社区主任为责任人，要认真落实禁毒工作责任制和工作措施，层层落实责任，真正把禁毒工作落实到实处，做到有计划、有组织地开展禁毒工作，确保20XX年禁毒工作顺利开展。

二、 禁毒工作总体要求和目标任务

(1)总体要求，以“三个代表”重要思想和党的XX大、XX届XX中全会、县委十一届七次会议精神为指导，深入贯彻中央、省、市、县镇禁毒工作会议精神，坚持“四禁并举、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的工作方针，按照加强领导、奋实基础、突出重点、全面推进的工作思路，坚持以现在住地管理为主的原则，围绕遏制毒品来源，遏制毒品犯罪，综合治理毒品问题，努力为实现“十二五”固化目标，创建和谐稳定的社会环境打下坚实基础。

(2)目标任务：完成巩固“无毒社区”任务，做到三个落实（即禁毒工作“一票否决”权落实、禁毒工作经费投入落实、禁毒工作措施落实）；实现本社区无吸毒人员、无贩毒、无制毒、无非法种植毒品原植物；确保禁毒工作取得实效。

三、充分认识禁毒工作的重要性和紧迫性

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